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REGLEMENT DE LA PRESELECTION
Mai 2009
SOMMAIRE
Les taux de changes à appliquer sont ceux publiés par BANK AL MAGHRIB (cours
vendeur) au dernier jour de chaque année. (Grille de conversion en annexe VIII) .......... 11
Le présent concours international est organisé en vue de sélectionner les entreprises qui seront
chargées de la construction des nouvelles infrastructures scolaires concernées par le programme
d’urgence 2009 - 2012.
(1) les fourchettes de surfaces sont données à titre indicatif. Elles seront précisées pour chaque établissement dans le dossier du concours.
(2) les 319 internats sont intégrés aux établissements scolaires à construire (43 pour le primaire, 216 pour le collégial et 60 pour le
qualifiant).
Le présent concours aboutira à la désignation des entreprises qui seront chargées de prestations
« conceptions- constructions ». Celles-ci livreront au Ministère des établissements scolaires clé en
main.
Lesdits établissements scolaires devront être livrés pour les trois rentrées scolaires de septembre
2010, septembre 2011 et septembre 2012.
Le programme concerné par le présent concours sera compartimenté en lots régionaux : Régions
Projet.
Il est établi en vertu des dispositions de l'article 50 du décret n° 2-06-388 du 16 Moharram 1428 (5
février 2007) fixant les conditions et les formes de passation des marchés de l'Etat ainsi que certaines
règles relatives à leur gestion et à leur contrôle.
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ARTICLE 3. CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS
Conformément aux dispositions de l'article 22 du décret n° 2-06-388 du 16 Moharram 1428 (5 février
2007) précité:
Seules peuvent participer au présent concours les personnes physiques ou morales qui :
9 Sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé les
sommes exigibles ou, à défaut de règlement, constitué des garanties jugées suffisantes
par le comptable chargé du recouvrement ;
9 Sont affiliées à la Caisse Nationale de Sécurité Sociale (ou équivalent pour les
entreprises étrangères), et souscrivent de manière régulière leurs déclarations de
salaires et sont en situation régulière auprès de cet organisme.
1) une déclaration sur l'honneur, en un exemplaire unique, selon le modèle ci-joint, qui doit indiquer
les nom, prénom, qualité et domicile du concurrent et, s'il agit au nom d'une société, la raison sociale,
la forme juridique de la société, le capital social, l'adresse du siège social, la qualité en laquelle il agit
et les pouvoirs qui lui sont conférés.
Cette déclaration sur l'honneur doit contenir également les indications suivantes :
a- L'engagement du concurrent à couvrir, dans les limites et conditions fixées dans les cahiers
des charges, par une police d'assurance, les risques découlant de son activité professionnelle ;
4
c- L’attestation qu’il n’est pas en liquidation judiciaire ou en redressement judiciaire, et s’il est en
redressement judiciaire, qu’il est autorisé par l’autorité judiciaire compétente à poursuivre
l’exercice de son activité ;
d- L’engagement de ne pas recourir par lui-même ou par personne interposée à des pratiques de
fraude ou de corruption des personnes qui interviennent, à quelque titre que ce soit, dans les
différentes procédures de passation, de gestion et d’exécution des marchés ;
e- l’engagement de ne pas faire, par lui-même ou par personne interposée, des promesses, des
dons ou des présents en vue d'influer sur les différentes procédures de conclusion d'un marché et
lors des étapes de son exécution ;
2) La ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du concurrent. Ces
pièces varient selon la forme juridique du concurrent :
- s’il s’agit d’une personne physique agissant pour son propre compte, aucune pièce n’est exigée ;
- s’il s’agit d’un représentant, celui-ci doit présenter selon le cas :
* Une copie conforme de la procuration légalisée lorsqu’il agit au nom d’une personne physique
* Un extrait des statuts de la société et/ou le procès verbal de l’organe compétent pour donner
pouvoir selon la forme juridique de la société, lorsqu’il agit au nom d’une personne morale
* L’acte par lequel la personne habilitée délègue son pouvoir à une tierce personne, le cas
échéant.
3) Une attestation ou sa copie certifiée conforme délivrée depuis moins d'un an par l’Administration
compétente du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale régulière ou à
défaut de paiement qu'il a constitué les garanties prévues à l'article 22 du décret n° 2-06-388 du 16
Moharram 1428 (5 février 2007) . Cette attestation doit mentionner l'activité au titre de laquelle le
concurrent est imposé ;
4) Une attestation ou sa copie certifiée conforme délivrée depuis moins d'un an par la Caisse
nationale de sécurité sociale certifiant que le concurrent est en situation régulière envers cet
organisme conformément aux dispositions prévues à cet effet à l'article 22 du décret précité ;
Toutefois, les concurrents non installés au Maroc sont tenus de fournir l’équivalent des attestations
visées au paragraphe 3, 4 et 5 ci-dessus, délivrées par les administrations ou les organismes
compétents de leurs pays d’origine ou de provenance.
A défaut de la délivrance de tels documents par les administrations ou les organismes compétents de
leur pays d’origine ou de provenance. Lesdites attestations peuvent être remplacées par une
déclaration faite par l’intéressé devant une autorité judiciaire ou administrative, un notaire ou un
organisme professionnel qualifié du pays d’origine ou de provenance.
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Section 4.02- Un dossier technique :
1. Une note sur les références techniques de l’entreprise indiquant le lieu, la date, la nature et
l'importance des prestations similaires qu'il a exécutées ou à l'exécution desquelles il a participé.
(modèle en annexes V et VI) ;
2. Les attestations délivrées par les hommes de l’art sous la direction desquels lesdites prestations
ont été exécutées ou par les Maîtres d’Ouvrages qui en ont bénéficié. Chaque attestation précise
notamment la nature des prestations, le montant, les délais et les dates de réalisation,
l’appréciation, le nom et la qualité du signataire ;
3. Une note indiquant les moyens humains, techniques et logistiques de l’entreprise ;
4. Le tableau récapitulatif des qualifications et compétences des ressources humaines (modèle en
annexe VII)
Lorsque les modifications nécessitent la publication d’un avis modificatif, il sera fait application des
dispositions du § 5 de l'article 19 du décret précité.
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ARTICLE 8. INFORMATION DES CANDIDATS
Conformément aux dispositions de l’article 21 du décret n°2-06-388 du 16 Moharram 1428 (5 février
2007), tout candidat peut demander au maître d’ouvrage, par lettre recommandée avec accusé de
réception, par fax confirmé ou par voie électronique de lui fournir des éclaircissements ou
renseignements concernant la présélection ou les documents y afférents. Cette demande n’est
recevable que si elle parvient au maître d’ouvrage au moins sept (7) jours avant la date prévue pour
la séance d’admission.
Lorsqu'il est procédé à une réunion, le maître d'ouvrage dresse un procès-verbal mentionnant les
demandes d'éclaircissement et les réponses formulées lors de cette réunion. Ce procès-verbal est
communiqué à l'ensemble des candidats ainsi qu’aux membres de la commission d’admission.
Les candidats qui n’ont pas assisté à la réunion ou qui n’ont pas participé à la visite des lieux ne sont
pas admis à élever de réclamation sur le déroulement de la réunion ou de la visite des lieux tels que
relatés dans le procès verbal qui leur a été communiqué ou mis à leur disposition par le maître
d’ouvrage.
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- La date et l’heure de la séance publique d’admission;
- L’avertissement que « les plis ne doivent être ouverts que par le président de la commission
d’admission lors de la séance publique d’admission ».
- Soit déposés, contre récépissé, dans le bureau du maître d’ouvrage indiqué à l'avis de
concours ;
- Soit envoyés par courrier recommandé avec accusé de réception, au bureau précité ;
- Soit remis, séance tenante, au président de la commission d’admission au début de la séance
d’admission
- Le délai pour la réception des demandes d’admission et les dossiers qui l'accompagnent
expire à la date et à l'heure fixées par l'avis de concours.
Les demandes d’admission et les dossiers qui l'accompagnent déposés ou reçus postérieurement au
jour et à l’heure fixés ne sont pas admis.
A leur réception, les demandes d’admission et les dossiers qui l'accompagnent sont enregistrés par le
maître d’ouvrage dans leur ordre d’arrivée, sur un registre spécial. Le numéro d’enregistrement ainsi
que la date et l’heure d’arrivée sont portés sur les plis contenant les demandes d’admission remis.
Les plis resteront cachetés et seront tenus en lieu sûr jusqu’à leur ouverture dans les conditions
prévues à l’article 35 du décret n° 2-06-388 précité.
Les candidats ayant retiré leurs demandes d’admission peuvent présenter de nouvelles demandes
d’admission dans les conditions de dépôt des plis fixées à l’article 30 du décret n° 2-06-388 précité.
2- Le président ouvre la séance au jour et à l'heure fixés. Toutefois, si ce jour est déclaré férié ou
chômé, la réunion se tient le jour ouvrable suivant à la même heure.
3- Le président cite les journaux et, le cas échéant, les publications dans lesquels l'avis de concours a
été publié.
4- Le président dépose sur le bureau tous les plis reçus et invite les candidats présents qui n'auraient
pas déposé leurs plis à les remettre séance tenante. Le président invite également les concurrents
dont les dossiers sont incomplets à produire les pièces manquantes sous enveloppes fermées. La
liste des plis reçus est alors arrêtée définitivement par la commission.
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5- Le président ouvre les plis contenant la demande d'admission, vérifie la présence dans chaque pli
des pièces visées au paragraphe a) de l'article 50 du décret n° 2-06-388 précité, et en dresse un état.
Cette formalité accomplie, la séance publique prend fin ; les candidats et le public se retirent de la
salle.
La commission poursuit ses travaux à huis clos. Elle peut consulter tout expert ou technicien qui peut
l'éclairer sur des points particuliers des candidatures présentées. Elle peut également, avant de se
prononcer, charger une sous-commission pour examiner ces candidatures.
La commission écarte :
a- Les concurrents qui font l’objet d’une exclusion temporaire ou définitive conformément aux
dispositions de l’article 24 ou 85 du décret n° 2-06-388 précité;
b - Les concurrents qui n’ont pas respecté les prescriptions de l’article 28 du décret précité en matière
de présentation de leurs dossiers ;
d - Les concurrents dont les capacités financières et techniques sont jugées insuffisantes eu égard
aux critères figurant au règlement de présélection prévu à l’article 50 du décret n° 2-06-388, étant
entendu que l’activité des concurrents est appréciée au vu de l’ensemble des pièces des dossiers
administratif et technique et des critères définis à l’article 14 ci-dessous.
Avant d'émettre son avis, elle peut convoquer les candidats par écrit afin d'obtenir tous les
éclaircissements sur leurs capacités aux points de vue technique et financier. Ces éclaircissements, à
formuler par écrit, doivent se rapporter uniquement aux documents contenus dans les plis. Elle arrête
la liste des candidats admis.
Seuls les entreprises et groupements d’entreprises ayant obtenu une note N supérieure ou égale à
60 points, sont admis.
La note N obtenue par le candidat est la somme des notes obtenues au niveau des rubriques listées
ci-dessous.
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Section 14.01- Capacité financière de l’Entreprise
CA ≥ 1500 10 points
CA ≥ 500 15 points
CA ≥ 300 05 points
Total 30 points
Total 25 points
10
Section 14.03- Moyens Humains
Total 10 points
Total 35 points
Les taux de changes à appliquer sont ceux publiés par BANK AL MAGHRIB (cours vendeur) au dernier jour de chaque année. (Grille de
conversion en annexe VIII)
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ARTICLE 15. RESULTATS DEFINITIFS DE L’ADMISSION
Le maître d'ouvrage informe les candidats éliminés des motifs de leur éviction par lettre
recommandée avec accusé de réception et par fax confirmé ou par voie électronique. Cette lettre doit
leur être adressée dans un délai qui ne peut dépasser dix (10) jours à compter de la date
d'achèvement des travaux de la commission d'admission.
Dans le même délai de dix (10) jours et trente (30) jours au moins avant la date fixée pour la séance
d’ouverture des plis, le maître d'ouvrage informe également les candidats admis par lettre
recommandée avec accusé de réception et par fax confirmé ou par voie électronique.
Cette lettre, qui indique le lieu de réception des offres ainsi que la date et le lieu de la réunion de la
commission, invite les candidats sélectionnés à retirer le dossier de concours conformément aux
dispositions des paragraphes 3 et 4 de l’article 19 du décret n° 2-06-388 du 16 Moharram 1428 (5
février 2007) précité et à déposer leurs offres accompagnées, le cas échéant, du récépissé du
cautionnement provisoire ou de l’attestation de la caution personnelle et solidaire en tenant lieu.
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ANNEXE I
- Objet du concours :
1 - m'engager à couvrir, dans les limites fixées dans le cahier des charges, par une police d'assurance,
les risques découlant de mon activité professionnelle ;
2 - que je remplie les conditions prévues à l'article 22 du décret n° 2-06-388 du 16 moharrem 1428 (5
février 2007) fixant les conditions et les formes de passation des marchés de l'Etat ainsi que certaines
règles relatives à leur gestion et à leur contrôle ;
- Etant en redressement judiciaire j'atteste que je suis autorisé par l'autorité judiciaire compétente à
poursuivre l'exercice de mon activité (2) ;
3 - m'engager, si j'envisage de recourir à la sous-traitance :
- à m'assurer que les sous-traitants remplissent également les conditions prévues par l'article 22 du
décret n° 2-06-388 précité ;
- que celle-ci ne peut dépasser 50% du montant du marché, ni porter sur le lot ou le corps d'état
principal du marché ;
4 - m'engager à ne pas recourir par moi-même ou par personne interposée à des pratiques de fraude ou
de corruption de personnes qui interviennent à quelque titre que ce soit dans les différentes procédures
de passation, de gestion et d'exécution du présent marché.
5 - m'engager à ne pas faire, par moi-même ou par personnes interposées, des promesses, des dons
ou des présents en vue d'influer sur les différentes procédures de conclusion du présent marché.
- certifie l'exactitude des renseignements contenus dans la présente déclaration sur l'honneur et dans
les pièces fournies dans mon dossier de candidature.
- reconnais avoir pris connaissance des sanctions prévues par l'article 24 du décret n° 2-06-388 précité,
relatives à l'inexactitude de la déclaration sur l'honneur.
1
ANNEXE II
.........le..........
Monsieur .............(1)
Monsieur ...........(2)
Objet : Appel d'offres avec présélection (ou concours) (3) n°...., du ...
Monsieur,
Suite à l'avis d'appel d'offres avec présélection (ou concours) (3) n° ......du ........relatif à ......(5), j'ai (nous avons)
l'honneur de vous demander de bien vouloir accepter ma ou notre candidature dans le cadre de la procédure
précitée.
Vous Voudrez bien trouver, ci-joint, mes (ou nos) dossiers administratif, technique et additif (4) constitués
conformément aux indications du dossier de présélection (ou concours) (3).
_________
(1) Le candidat
(2) L 'autorité qui procède à l'appel d'offres avec présélection ou au concours
(3) Supprimer la mention inutile
(4) Supprimer le dossier additif s'il n 'est pas exigé
(5) L'objet de l'appel d'offres avec présélection ou du concours
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ANNEXE III
DECLARATION DE GROUPEMENT
Nous soussignés :
En vertu des pouvoirs qui nous sont conférés joints à la présente déclaration de groupement,
déclarons par la présente constituer un groupement solidaire pour la participation au concours
international pour la construction des infrastructures scolaires programmées dans le cadre du
programme d’urgence 2009 – 2012 du Ministère de l’Education Nationale, de l’Enseignement
Supérieur, de la Formation des Cadres et de la Recherche Scientifique, objet du présent concours.
Faisant élection de domicile, pour tout ce qui concerne le présent concours et le marché à l’avenir, à
l’adresse de (mandataire du groupement)…………….………………… :
…………………………………...
• Désignons comme chef de file et mandataire du groupement l’entreprise ………………….
• Reconnaissons que l’engagement solidaire souscrit nous oblige à exécuter, aux conditions du
marché à l’avenir, la totalité des prestations et travaux objet du concours et du marché à l’avenir,
même en cas de défaillance, pour quelque cause que ce soit, de l’autre ou de toutes les autres
parties du groupement.
• Nous nous engageons à exécuter, aux conditions du marché à l’avenir, la totalité des prestations et
travaux objet du concours selon la répartition qui sera définie dans notre offre.
• Désignons pour nous représenter valablement auprès du Maître d’Ouvrage à titre de mandataire
commun pilote, Monsieur ………………, (fonction) représentant l’entreprise………………………..
REPRESENTANT DE L’ENTREPRISE
3
ANNEXE IV
FORMULAIRE
CAPACITES FINANCIERES ET TECHNIQUES
DES ENTREPRISES SOUMISSIONNAIRES
(Formulaire à renseigner, en cas de groupement d’entreprises,
par chaque membre du groupement)
4
1. ORGANISATION ET CAPACITE FINANCIERE
Dénomination:......................................................................................................
Adresse :....................................................................................................
Téléphone :....................................Télex...........................................
Fax..........................................................
Nom :........................................................................................................
Adresse :.................................................................................................
......................................................................................................
Fax .........................................
............................................................................................................................
.............................................................................................................................
Pour une société en nom collectif, mentionner les noms de tous les associés et leurs quotes-parts de
participation
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...................................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
.............................................................................................................................
Inclure pour tous les types de société, un organigramme montrant les relations avec toutes Entreprises sœurs
et/ou filiales et la structure administrative de l'Entreprise considérée.
Si l'Entreprise est une filiale, définir les engagements que l'Entreprise mère pourrait avoir dans le marché.
Mentionner Agences et Représentations diverses que l'Entreprise possède.
...................................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
1.2.4 Groupe financier auquel l'Entreprise est liée et les branches d'activités qu'il couvre
...................................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................................
.................
1.2.5 Autres sociétés ou entreprises auxquelles le candidat est lié et leurs domaines d'activité
...................................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................................
.................
6
1.3 PERSONNEL DE L'ENTREPRISE
Les renseignements relatifs au personnel ne doivent porter que sur la branche de l'Entreprise chargée
du secteur BTP.
1.3.1 Effectifs
Mentionner les noms des membres du personnel chargé des opérations de production (directeurs de projet,
directeurs techniques, directeurs des travaux, conducteurs des travaux généraux et spéciaux, responsable de la
qualité exclusivement) en fonction en 2008 susceptibles de travailler dans le projet. Pour chacun d'eux, il sera
établi une fiche renfermant les renseignements ci-après:
7
PERSONNEL CLE
Age :................................................................................................................
- Dans le métier................................
Travaux importants entrepris par ce responsable au cours des dix dernières années :
8
1.4 EXPERIENCE DANS LE DOMAINE DE LA CONSTRUCTION
.............................................................................................................................
.............................................................................................................................
.............................................................................................................................
.............................................................................................................................
.............................................................................................................................
.............................................................................................................................
Pays :..........................................................................................................
9
1.5 CAPACITE FINANCIERE
Mentionner les noms et adresses des banques pouvant fournir sur l'entreprise les renseignements jugés
nécessaires à l'évaluation de ses capacités financières.
Nom :
Adresse :
Joindre des attestations sur la capacité financière de l'entreprise émanant de ces banques.
Nom: ...................................................................................................................
Adresse: ..............................................................................................................
Joindre les bilans dressés par les experts-comptables montrant une balance (pertes et profits) pour les trois
dernières années. Ajouter des notes explicatives concernant les éléments majeurs de ces bilans et mentionner
en particulier :
Indiquer le montant annuel des travaux (chiffres d’affaire) réalisés durant chacune des trois dernières
années dans le secteur du BTP.
Année A l'étranger en MAD hors Au Maroc en MAD hors Total en en MAD hors
taxes taxes taxes
2006
2007
2008
Les taux de changes à appliquer sont ceux publiés par BANK AL MAGHRIB (cours vendeur) au dernier jour de chaque année. (Grille de
conversion en annexe VIII)
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Indiquer le montant annuel des travaux (chiffres d’affaire) réalisés durant chacune des trois dernières
années dans le domaine du bâtiment.
Année A l'étranger en MAD hors Au Maroc en MAD hors Total en en MAD hors
taxes taxes taxes
2006
2007
2008
Les taux de changes à appliquer sont ceux publiés par BANK AL MAGHRIB (cours vendeur) au dernier jour de chaque année. (Grille de
conversion en annexe VIII)
Préciser si l’entreprise a eu lors des cinq dernières années un contentieux dans le cadre de la réalisation des
travaux dont elle avait la charge.
Indiquer le montant d’investissement en matériel, engins et outils de production durant les cinq
dernières années
Année A l'étranger en MAD hors Au Maroc en MAD hors Total en en MAD hors
taxes taxes taxes
2004
2005
2006
2007
2008
Les taux de changes à appliquer sont ceux publiés par BANK AL MAGHRIB (cours vendeur) au dernier jour de chaque année. (Grille de
conversion en annexe VIII)
……………………….........................................................................................
.................……................…………………………...............................................
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* Schéma de la structure du système qualité appliqué par l’entreprise sur un chantier de construction
similaire au projet objet de la présente consultation.
. Contrôle interne,
. Contrôle externe,
. Laboratoire du chantier,
. Contrôle topographique.
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2. DECLARATION DU CANDIDAT
N.B.:Un des spécimens (1, 2 ou 3) seulement doit être rempli, selon le cas.
Fait le ...............................................................................................................
Signature............................................................................................................
Fait le ....................................................................................................................
Signature..............................................................................................................
.............................................................................................................................
............................................................................................................................
dûment mandaté déclare et atteste avoir une parfaite connaissance des comptes reflétant la vraie condition
financière de l'Entreprise à la date considérée, et que les réponses à toutes les questions et déclarations
incluses dans ce dossier, sont vraies, complètes et exactes
Fait le .............................................................................................................
Signature.............................................................................................
13
2.4 CERTIFICAT D’EXPERT-COMPTABLE
Nous: ..............................................................................................................
en date du : .........................................................................................................
Notre revue a été effectuée conformément aux règles pratiquées et couramment acceptées, elle a été effectuée
dans les limites jugées par nous indispensables pour les besoins de la cause.
Les données financières préparées et incluses reflètent, à notre avis, de façon satisfaisante l’état financier de
..................................................................
_______________
_______________
14
ANNEXE V
Expériences dans l'exécution de projets similaires durant les cinq dernières années
(fiche à renseigner pour chaque projet similaire)
Réf. N° Objet: ……………………………………………………………
………… ……………………………………………………………
Société
Position de la société Entreprise seule ou membre du Groupement
Nom du Responsable du projet (Directeur des travaux)
Autres membres du groupement
Nature des travaux exécutés par la société
Part financière du montant global du projet (en %)
Projet
Caractéristiques du projet
Lieu
Période d'exécution des travaux
Surface construite en m² hors œuvre (SHO)
Valeur globale des travaux
Comparabilité quant à la complexité
Motivation (préciser les éléments permettant de
considérer cette référence comme étant d’importance
similaire ou plus grande à celle objet du concours)
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ANNEXE VI
TABLEAU RECAPITULATIF
QUALIFICATION ET COMPETENCES DES RESSOURCES HUMAINES
(À renseigner obligatoirement par l’entreprise ou chaque membre d’un groupement d’entreprises)
Nombre d’années
Ressources Nom et prénom Date de naissance Formation Qualification
d’expérience
ANNEXE VIII
(Dirhams Marocains)