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PROJET DE PROTOCOLE D’ACCORD

ADDITIONNEL N°3 PORTANT PACTE POLITIQUE


DE L’ALLIANCE POUR LA RECONCILIATION
NATIONALE (ARN)

Projet de Protocole d’Accord additionnel n°3 portant pacte politique de l’Alliance pour la Réconciliation Nationale (ARN)
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PREAMBULE
LES STRUCTURES POLITIQUES SIGNATAIRES DU PRESENT PROTOCOLE
D’ACCORD PORTANT PACTE POLTIQUE :

1. Alliance pour la démocratie et le Progrès (ADP-Zumunci) ;


2. Convention Démocratique et Sociale (CDS-Rahama) ;
3. DARAJA;
4. Mouvement Démocratique et Révolutionnaire pour le Pouvoir du Peuple (MDRPP) ;
5. Mouvement National pour la Démocratie et le Changement (MNDC) ;
6. Mouvement National pour la Société de Développement (MNSD Nassara) ;
7. Mouvement pour la Démocratie et le Changement (MDC Yarda) ;
8. Mouvement pour la démocratie et le Panafricanisme (MDP Alkawali) ;
9. Parti démocratique du Peuple (PDP Annour) ;
10. Parti des Masses pour le Travail (PMT Albarka) ;
11. Parti Nigérien pour le Renforcement de la Démocratie (PNRD Al Fidjir;
12. Parti pour l’Union Nationale et le Démocratie (PUND Salama) ;
13. Parti pour la Concertation et la paix (PCP Chawara) ;
14. Parti Social démocrate Nigérien (PSDN Alhéri) ;
15. Rassemblement des Démocrates Nigériens (RDN Labizé) ;
16. Rassemblement des Démocrates Nigériens pour le Changement (RDNC Bil-Adam) ;
17. Union des Nigériens Indépendants (UNI) ;
18. Union des Patriotes pour la Démocratie et le Progrès (UPDP Chamoua),

 Résolument engagés pour la réconciliation nationale, le renforcement de l’unité nationale


et la stabilité politique et institutionnelle du Niger ;
 Profondément attachés à la sauvegarde des acquis démocratiques du peuple nigérien ;
 Déterminés à œuvrer ensemble pour le développement économique et social et la bonne
gouvernance.

CONVIENNENT DE CE QUI SUIT :

CHAPITRE PREMIER : PRINCIPES FONDAMENTAUX ET OBJECTIFS

ARTICLE PREMIER : OBJET

L’objet du présent Protocole d’Accord est de définir les conditions d’une action politique
harmonisée pour la réconciliation nationale, la consolidation des acquis démocratiques, la
conquête et la gestion du pouvoir politique.

ARTICLE 2 : PRINCIPES FONDAMENTAUX

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Les structures politiques signataires du présent Protocole d’Accord fondent leur action sur les
principes fondamentaux suivants :

- le respect de la forme républicaine de l’Etat ;


- la sauvegarde de l’intégrité du territoire national ;
- la sauvegarde des règles démocratiques et de la souveraineté du peuple ;
- la défense des droits de l’homme, des libertés civiles, politiques, culturelles et
sociales ;
- l’indépendance de la justice et l’Etat de droit ;
- la bonne gouvernance et la lutte contre l’injustice ;
- la sauvegarde de l’image de marque et de la crédibilité du Niger aux plans national et
international ;
- l’attachement à la paix mondiale, à la sécurité internationale et au progrès de
l’humanité.

ARTICLE 3 : OBJECTIFS

Le présent Protocole d’Accord a pour objectifs :

 d’harmoniser les positions des structures signataires sur toute question d’intérêt
national ;
 de créer les conditions optimales d’une collaboration entre les structures respectives
aux niveaux national, régional, départemental et communal ;
 de permettre aux structures signataires de conjuguer leurs efforts et d’harmoniser leurs
actions dans le cadre des échéances électorales, en vue de l’organisation d’élections
justes, transparentes et crédibles ;
 de constituer un cadre de coopération étroite entre les structures signataires pour la
mise en œuvre d’un programme de gouvernement à court, moyen et long termes et la
gestion du pouvoir, tant au niveau central qu’au niveau des collectivités
décentralisées ;
 d’œuvrer au renforcement de la solidarité entre les militants des structures
politiques signataires.

CHAPITRE II : ENGAGEMENTS RELATIFS A LA GESTION DES AFFAIRES


PUBLIQUES

ARTICLE 4 : OPTIONS FONDAMENTALES

Les structures politiques signataires du présent Protocole s’engagent à conjuguer leurs efforts
pour la conquête du pouvoir d’Etat et leur participation équitable à la gestion des affaires
publiques.

A ct effet, les structures signataires s’engagent à gouverner ensemble dans la loyauté, la


solidarité et le respect des engagements sur la base d’un programme commun de

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gouvernement résultant de la convergence de leurs programmes spécifiques et des principes
directeurs définis à l’article 5 ci-après.

ARTICLE 5 : PRINCIPES DIRECTEURS

Les structures politiques signataires du présent Protocole d’Accord s’engagent à respecter les
principes directeurs suivants :

 le respect strict de la Constitution ;


 le respect des Lois et Règlements nationaux ;
 le respect des textes fondamentaux ratifiés par le Niger ;
 la dépolitisation de l’Administration ;
 l’indépendance de l’appareil judiciaire ;
 le renforcement du caractère républicain des Forces de Défense et de Sécurité et leur
pleine implication dans les actions de développement économique et social ;
 la rationalisation des dépenses publiques et l’affectation équitable des ressources et
des investissements de l’Etat et des Collectivité décentralisées ;
 la promotion de la bonne gouvernance en particulier la lutte contre la fraude, la
corruption et le détournement des deniers publics et l’imputabilité dans la gestion des
affaires publiques ;
 la promotion de la culture de la compétence, du mérite et de l’intégrité morale ;
 la consolidation des entités décentralisées.

CHAPITRE III : ENGAGEMENTS RELATIFS AUX ELECTIONS ET A LA


MOBILISATION

ARTICLE 6 : ENGAGEMENTS RELATIFS AUX ELECTIONS PRESIDENTIELLES

Les structures politiques signataires s’engagent à œuvrer ensemble pour assurer l’élection
d’un de leurs candidats aux élections présidentielles.

ARTICLE 7 : ENGAGEMENTS RELATIFS AUX ELECTIONS LEGISLATIVES

(Voir article 7 CFDR moins dernier alinéa)

ARTICLE 8 : ENGAGEMENTS RELATIFS AUX ELECTIONS (LOCALES) ET A LA GESTION


DES EXECUTIFS DES ENTITES DECENTRALISES

Les structures signataires s’engagent en cas de nécessité à constituer des listes


communes pour les élections régionales, de ville et communales.

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En outre, les structures politiques signataires s’engagent, en cas de nécessité, à œuvrer pour
la constitution de majorités consolidées dans des exécutifs municipaux, de ville et régionaux
et à œuvrer ensemble pour la gestion des entités décentralisées.

ARTICLE 9 : ENGAGEMENTS RELATIFS A LA MOBILISATION DES MILTANTS

Les structures politiques signataires s’engagent à informer, former, sensibiliser et mobiliser


leurs militants et sympathisants respectifs, afin qu’ils adhèrent et s’impliquent pleinement à
travers les structures nationales, régionales, départementales, communales et locales pour la
mise en œuvre et la réussite du présent Protocole d’accord.

CHAPITRE IV : MISE EN ŒUVRE

ARTICLE 10 : ORGANES DIRIGEANTS

Le Conseil des Leaders et les Conférences régionales, départementales et communales de


l’ARN sont les organes dirigeants de l’Alliance.

Le Conseil des Leaders est composé de tous les leaders des structures politiques
membres de l’Alliance. Il est présidé en permanence par l’un des leaders, désigné par
consensus. Il est secondé par un des leaders également désigné par consensus.

Les Conférences régionales, départementales et communales de l’ARN sont composées


des responsables des structures politiques membres de l’Alliance à ces niveaux. Elles sont
présidées en permanence par l’un des responsables des structures politiques membres des
niveaux concernés, désigné par consensus. Il est secondé par un des responsables des
structures politiques membres, également désigné par consensus.

ARTICLE 10 (BIS) : REUNION DES ORGANES DIRIGEANTS

Le Conseil des Leaders et les Conférences régionales, départementales et communales de


l’ARN se réunissent une fois par mois en session ordinaire sur convocation du Président.

Ils peuvent se réunir en session extraordinaire chaque fois que de besoin, à la demande d’une
ou de plusieurs structures membres.

Les décisions du Conseil des Leaders et des Conférences de l’ARN se prennent par
consensus.

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ARTICLE 11 : SUIVI ET MISE EN OEUVRE

Le Conseil des Leaders crée un Comité de Suivi et de Mise en Œuvre des dispositions du
présent Protocole d’Accord.

Le Comité de Suivi et de Mise en Œuvre est composé d’un représentant par Parti politique
membre, désigné en dehors du Conseil des Leaders.

Le Comité désigne en son sein, et par consensus, un bureau de huit (8) membres :

1. un président  ;
2. un vice-président ;
3. un premier rapporteur  ;
4. un deuxième rapporteur  ;
5. un trésorier ;
6. un trésorier adjoint ;
7. un responsable de la communication ;
8. un responsable de la communication adjoint.

Le Comité est chargé de la préparation et du secrétariat de la réunion du Conseil des


Leaders ainsi que de la mise en œuvre des décisions qui en sont issues.

Le Comité de Suivi et de Mise en Œuvre travaille sous l’Autorité du Conseil des leaders. Le
Comité peut se saisir automatiquement de toute question importante de la vie sociopolitique
nationale et internationale et suggérer des avis et prises de position au Conseil des leaders.

ARTICLE 11 (BIS) : DE LA CREATION DES COMMISSIONS ET COMITES

En cas de besoin, le Conseil des Leaders et les Conférences régionales de l’ARN peuvent
mettre en place des Commissions de travail et des Comités Ad’hoc.

CHAPITRE V : DISPOSITIONS DIVERSES

ARTICLE 12 : ORGANES DIRIGEANTS

Les structures politiques signataires s’engagent à respecter le caractère confidentiel des


informations et décisions dont ils auraient connaissance dans le cadre de l’élaboration et de
l’exécution du présent Protocole d’Accord.

ARTICLE 13 : REGLEMENT DES DIFFERENDS

Les différends qui pourraient naître de l’interprétation ou de l’exécution du présent Protocole


d’Accord seront réglés à travers une procédure amiable, sous la responsabilité de la réunion
conjointe des leaders des structures signataires.

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ARTICLE 14 : DUREE

Le présent Protocole d’accord est conclu pour une durée indéterminée.

ARTICLE 15 : DENONCIATION

Ce Protocole abroge tout engagement des structures politiques signataires, contraire aux
dispositions du présent Accord.

Chaque structure politique signataire se réserve le droit de dénoncer le présent Protocole


d’accord si elle constate une violation répétée de ses dispositions par d’autres structures
politiques, et après avoir épuisé toutes les possibilités de conciliation.

En cas de dénonciation par l’une des structures, des mesures seront prises par les structures
signataires afin que cette décision ne nuise à aucun des projets entrepris auparavant dans le
cadre du présent Protocole d’Accord.

ARTICLE 16 : REVISION

Le présent Protocole d’Accord peut être révisé de façon consensuelle, sur proposition d’une
ou de plusieurs structures signataire. La révision est matérialisée par un Accord additionnel.

CHAPITRE VI : DISPOSITIONS FINALES

ARTICLE 17 : MODALITES DE MISE EN OEUVRE

Un Règlement Intérieur précisera les modalités de mise en œuvre du présent Protocole


d’Accord.

ONT SIGNE

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