Chapitre II 

: Le budget de citoyen comme levier et instrument de la performance

publique

1-Document Budget de citoyen :

Qu’est-ce que le Budget Citoyen

Le budget citoyen du Projet de Loi de Finances est un document simplifié qui résume les
principaux chiffres du Budget de l’Etat dans sa phase projet, et informe le citoyen des
différentes mesures budgétaires

L’objectif de budget de citoyen :

 Vulgariser davantage le contenu du Projet de Loi de Finances pour le citoyen.

Impliquer le citoyen dans le débat sur les politiques publiques et leur gouvernance.

Contenu du Budget Citoyen

• Présentation des stratégies des politiques publiques dans les documents budgétaires.
• Présentation du budget par missions et par programmes.
• Passage d’un budget de moyens à un budget axé sur les résultats.

2- Le budget de citoyen comme levier de financement :

Elle englobe l’ensemble des mesures qui ont des conséquences sur les ressources et les dépenses
de l’État et qui visent à atteindre certains objectifs de politique conjoncturelle.

Le Levier financier :
Le terme de levier financier exprime le fait que l’importance de la dette par rapport aux capitaux
propres au bilan d’une entreprise joue comme un levier sur la rentabilité de ceux-ci.

3-Les La politique budgétaire comme levier économique de l’Etat

Les principaux leviers de la politique budgétaire sont :

 Les recettes :
o Niveau des taux d'imposition,
o Bases fiscales des différents impôts,
o Emprunts,
o Recettes exceptionnelles (portefeuille d'actifs publics...) etc.
  Les dépenses publiques :
o Dépenses sociales (minima sociaux),
o Aides aux entreprises,
o Investissements en infrastructures publiques,
o Aides à la recherche,
o exonérations fiscales,
o Salaires des fonctionnaires, emplois publics, emplois aidés, etc.

4- Budget de citoyen comme instrument de la relance économique

Objectif :

 Relancer l'économie d'un pays ou d'une zone monétaire lorsque ses capacités

de production sont sous-utilisées.

Finalité :

La finalité est de favoriser la croissance pour lutter contre le chômage.

4.1 La théorie keynésienne :

Veut que les entreprises embauchent en fonction des besoins, c'est-à-dire de l'activité

économique et non en fonction de la variation du prix de la main d'œuvre.

5- Le volet de performance de budget de l’Etat

Le budget de l’État est organisé autour d’une logique de résultats.

6-Stratégie, objectifs et indicateurs de performance budget de citoyen

La stratégie d’un programme

 Le responsable, en accord avec son ministre, définit la stratégie de son programme.
 La stratégie est le fruit d’une réflexion d’ensemble.
 Présentée de manière synthétique en introduction du projet annuel de performances
Les objectifs stratégiques
 Les objectifs figurant dans les projets annuels de performances traduisent les priorités
stratégiques de l’action publique.
L’administration a classé en trois catégories ses objectifs :

Les objectifs nationaux.

La déclinaison des objectifs de performance des programmes.

Les indicateurs de performances du programme.