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La lettre dinformation de Robert Navarro

Un "plan d'urgence pour la prquation" entre collectivits territoriales


Avec mes collgues, nous venons de proposer un "plan d'urgence pour la prquation" entre collectivits territoriales, an de rduire les carts de richesse entre rgions, dpartements et communes. Premier objectif : xer dans la loi un objectif de rduction des ingalits territoriales. Les mcanismes de prquation doivent conduire ce qu'aucune commune n'ait un potentiel nancier par habitant infrieur 80% du potentiel nancier moyen de sa strate dmographique. Pour les dpartements, ce taux serait de 90% et pour les rgions de 95%. Je pense, avec mes collgues, que l'Etat doit retrouver son rle moteur dans la mise en oeuvre de la prquation. La rforme de la taxe professionnelle, initie dans un tat d'imprparation que tout le monde reconnat, a laiss la prquation quai. Pourtant, ce chantier est essentiel, car derrire il y a les valeurs de justice et de solidarit. Pour russir la prquation, nous devons dgager des recettes scales : suppression des niches scales inecaces, remise en cause partielle des avantages consentis aux entreprises avec la suppression de la taxe professionnelle... En augmentant la cotisation sur la valeur ajoute des entreprises de 1,5% 1,65%, nous dbloquerions 1,5 milliard supplmentaire en faveur de la prquation. Autre piste : relever le plafond des prlvements du produit des droits de mutation peru par chaque dpartement de 5% 10%, pour augmenter la prquation entre dpartements. Ces propositions sintgrent dans une rforme plus globale des scalits locale et nationale, en faveur desquelles je me prononce depuis plusieurs annes.

Aucune commune ne doit avoir un potentiel nancier par habitant infrieur 80% du potentiel nancier moyen de sa strate dmographique

0 euro : cest le montant de limpt sur les socits pay par Total

Je vous propose de faire entrer pleinement les langues rgionales au cur de la Rpublique .
Introduction de Robert Navarro dans la discussion gnrale sur sa proposition de loi en faveur des langues et cultures rgionales

Robert Navarro lors dune visite dun Conseil municipal des jeunes au Snat

lHrault, le Languedoc-Roussillon, la France, lEurope, le Monde

Au Snat actuellement
La commission de l'conomie, du dveloppement durable et de l'amnagement du territoire du Snat a constitu, le 17 fvrier dernier, un groupe de travail sur les ports maritimes franais. Jai t dsign responsable de la question pour le groupe socialiste. Avec mes collgues, nous venons de terminer notre rapport. Je pense que lon peut dire que nous sommes face un bon rapport : premire raison cela, cest lunanimit que nous dpassons les clivages politiques pour dnoncer les carences de lEtat, tous Gouvernements confondus. Mon analyse quant aux raisons du dclin des ports franais a t partage par mes collgues ; je souhaite retenir ici deux explications : La premire, cest que lEtat na pas susamment investi dans les ports, et se dsengage toujours plus nancirement. Encore aujourdhui, la desserte des ports pour irriguer ecacement leur hinterland est toujours un problme, faute dinvestissements. Dans un secteur o ces derniers sont particulirement importants, lEtat a la lourde responsabilit de prparer lavenir en investissant massivement. Deuxime explication de ce dclin : la gouvernance des ports nest pas assez ancre sur les territoires. En eet, si lEtat ne nance pas, il continue dimposer un mode de fonctionnement complexe. Les grands ports maritimes manquent dautonomie dcisionnaire. Les ports du Nord et du Sud de lEurope ont des moyens et des pouvoirs colossaux. Pour les parlementaires que nous sommes, ce dclin est insupportable et anormal car la France bncie datouts indniables : elle possde la plus grande zone conomique maritime au monde avec les Etats-Unis, quatre faades maritimes exceptionnelles, le plus long linaire ctier dEurope, des accs nautiques aiss, une position gographique et donc stratgique sans quivalent ltranger. Notre rapport fait de nombreuses propositions. Je vais men tenir quelques unes: Premire ide, lheure est aux investissements grande chelle et lamnagement du territoire au service dune conomie maritime forte: les plus grands ports europens sont aussi ceux qui investissent le plus : Rotterdam mobilise trois milliards deuros pour le projet Maasvlakte 2, Hambourg un milliard deuros dici 2016. Dans la comptition pour devenir les hubs des plus grandes compagnies darmateurs, les grands ports concurrents sont aids par des politiques publiques volontaristes au service dune conomie maritime puissante. Ils investissent bien au-del de leur circonscription portuaire, en particulier dans la logistique. Au Nord comme au Sud, les ports sont considrs comme des pivots du dveloppement conomique, pourvoyeurs demplois, mais galement comme les outils principaux dun dveloppement conomique dsormais plus respectueux de lenvironnement. Dcentralisation, investissements, coordination (en particulier avec le fret ferroviaire, mais aussi le uvial), dialogue social... telles sont les pistes pour ne plus laisser la France perdre sa place dans ce secteur stratgique que reprsente le transport maritime.

Robert Navarro, Snateur de lHrault 15, rue de Vaugirard 75006 paris Tl. : 01 42 34 20 00 Fax : 01 42 34 45 05

E-mail : r.navarro@senat.fr www.robert-navarro.eu Collaborateur parlementaire : Jos Lavezzi Tl. : 06 04 04 76 99

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