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Gerer Un Projet - Guide
Gerer Un Projet - Guide
Gérer un projet
30/09/2015
Direction de la Qualité
et des Méthodes
qualite@cfwb.be
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Introduction ...................................................................................................................... 2
FAQ ................................................................................................................................ 61
Gérer un projet
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INTRODUCTION
Le 1er chapitre aborde les notions théoriques de base de la gestion de projet (projet,
livrable, délai, ressources, gestion, Chef de projet, Sponsor, etc.). Les définitions propres
au MFW-B y apparaissent, permettant à tous les membres du personnel du MFW-B
impliqués dans un projet d’utiliser un vocabulaire commun.
Dans le 3e chapitre, des techniques de gestion de projet vous sont présentées (définition
de l’objectif, découpage du projet, analyse des parties prenantes, etc.). L’utilisation de
ces techniques est facultative. Le choix de les utiliser ou non dépend de la valeur ajoutée
du projet et de la complexité de sa mise en œuvre. Cette décision est laissée à
l’appréciation des acteurs impliqués dans le projet.
Enfin, la FAQ (Foire aux Questions) couvre des questions particulières qui n’ont pas pu
être abordées dans les chapitres précédents (projets informatiques, abandon d’un projet,
où trouver plus d’information, etc).
1
Pour la distinction entre gestion par projet et gestion de projet, voir Chapitre 1 « La gestion de projet et la
gestion par projet », page 9.
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Un projet est une initiative temporaire réalisée dans un but défini avec des moyens
déterminés.
- Son cycle de vie est limité et défini (ce n’est donc pas une activité récurrente) ;
- Son résultat est quelque chose de nouveau et d’unique ;
- Son planning est déterminé dans les grandes lignes en début de projet puis est
affiné au fur et à mesure de l’avancement du projet ;
- Ses ressources sont définies ;
- Ses acteurs ont des rôles et responsabilités clairement définis.
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Le Contenu
Le Délai
Les Ressources
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Par exemple, pour livrer en fin de projet une nouvelle formation offerte aux
membres du personnel (= livrable final), il faudra livrer au préalable le cahier des
charges de la formation, les supports pédagogiques, la liste des participants à la
formation, etc. (= livrables intermédiaires).
interm
2. Les livrables de gestion sont des documents qui permettent de gérer le projet tout au
long de son cycle de vie. Le Chef de projet les utilise pour organiser le projet,
structurer le travail de l’Équipe
l’ projet,, suivre le planning, gérer les ressources,
resso
maîtriser la qualité des livrables de contenu, communiquer sur le projet, etc.
Projets Actions
Le responsable
planifie toutes les
Modifient
Soutiennent activités de son
Créent
Améliorent service (opérations,
Influencent
projets et actions)
grâce au Programme
d’activités. Cet outil
Opérations est disponible sur les
pages intranet de la
Direction de la
Qualité et des
Méthodes.
LES ACTIVITÉS DU MFW-B
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Définition
activités qui contribuent réalisées dans un but activités qui contribuent
aux missions principales défini avec des moyens au support (gestion des
des services. déterminés. ressources humaines,
communication, budget,
etc.) ou à l’amélioration
continue d’un service et
qui ne nécessitent pas
la mise en place d’une
gestion de projet.
projet
Responsabilité
La gestion des opérations La gestion des actions
La gestion des projets relève de la
relève de la
relève de la responsabilité responsabilité de la
responsabilité de la
des Chefs de projet. hiérarchie.
hiérarchie.
Mode de
conformément aux simplement à s’assurer
gestion
normes établies suivant de ce guide. que les actions ont un
(procédures, responsable et qu’elles
réglementation) et de sont réalisées dans le
veiller à en améliorer temps imparti.
l’efficacité et l’efficience.
Exemple
octroyer une subvention, collaborateurs, revoir le lancer le recrutement
traiter le courrier, suivre système informatisé de la d’un collaborateur suite
un jeune en difficulté, paie, réorganiser un à un départ, modifier un
etc. service, etc. modèle de document,
etc.
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Le but de la gestion de projet est de créer les conditions optimales pour livrer (et
éventuellement déployer) le livrable final en respectant les objectifs fixés en début de
projet en matière de contenu, de délai et de ressources.
L’évaluation de ces critères est laissée à l’appréciation des acteurs impliqués dans le
projet. Elle permet de situer le projet sur la matrice ci-dessous et de déterminer le degré
d’utilisation de la méthode de gestion de projet.
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Chaque projet est une entreprise unique. Pour cette raison, en début de projet,
l’incertitude est forte ; la connaissance préalable des tâches à réaliser est faible. Le Chef
de projet se trouve alors dans un univers à la fois inconnu et innovant. Inconnu, car l’état
de ses connaissances à propos de ce projet est très limité (même s’il peut s’appuyer sur
son expérience de projets précédents). Innovant, par contre, car sa capacité d’action est
très large ; de nombreuses orientations sont possibles.
Dans tout projet, il y a un moment charnière où l’état des connaissances est assez élevé
et la marge de manœuvre encore assez large pour prendre des décisions stratégiques.
Passé ce cap, la trajectoire du projet est fixée et toute réorientation du projet nécessite
une consommation conséquente de temps ou de ressources ou une révision à la baisse
de son contenu.
La méthode de gestion de projet doit donc être adaptée au caractère évolutif du projet.
Chaque phase du projet sera gérée d’une manière spécifique et produira des livrables de
gestion adaptés aux impératifs et aux questionnements qui lui sont propres. (Voir à ce
sujet le chapitre 2).
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La gestion par projets et la gestion de projet sont deux modes de gestion différents. Il est
tentant d'utiliser un terme pour l'autre. Ils ne sont cependant pas synonymes.
La gestion par projets consiste à établir la stratégie d'une organisation, à fixer ses
objectifs stratégiques et à déterminer et mener à bien les projets qui permettront
d'atteindre ces objectifs et de développer la stratégie. Le projet est donc un des moyens
utilisés par la gestion par projets. Celle-ci est de la responsabilité de la haute hiérarchie.
Une gestion de projet performante est l’un des facteurs de succès de la gestion par
projets.
Gestion par
projets
Gestion de
projet
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L E / LA S PONSOR
Le Sponsor a la charge de :
2
Voir Chapitre 2, « Le cycle de vie d’un projet au MFW-B».
MFW
3
Voir Chapitre 2, « Déroulement de la phase de demande» et « Déroulement de la phase de préparation ».
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L E / LA C HEF DE PROJET
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Un projet ne peut avoir qu’un seul Chef de projet ! Dans un même projet, le rôle de Chef
de projet est incompatible avec celui de Sponsor, de Chef de projet adjoint ou de
membre du Comité de projet. Le Chef de projet peut cependant participer aux réunions
du Comité de projet pour y amener du contenu.
L ES B ÉNÉFICIAIRES
Les Bénéficiaires
Bénéficiaire d’un projet sont les entités ou les personnes qui vont
utiliser le livrable final ou bénéficier de ses effets. Il est essentiel de bien les
identifier dès le début du projet ojet afin de prendre en compte leur point de
vue. Dans ce but, ils peuvent être consultés et impliqués dès la phase de
demande 4 . Ils sont représentés dans le Comité de projet afin de s’assurer que les
livrables soient cohérents avec leurs réalité et attentes. Les Bénéficiaires
Bénéficiaire peuvent
éventuellement faire partie de l’Équipe
l’ projet – pour tester les livrables par exemple.
L ES F OURNISSEURS
Les Fournisseurs,
Fournisseur internes ou externes, sont les entités ou les personnes
qui contribuent à la réalisation du projet en fournissant des produits ou
des services nécessaires à la production des livrables.
livrables. Les Fournisseurs
se retrouvent donc logiquement dans l’Équipe
l’ projet.. Ils sont également représentés
dans le Comité de projet afin qu’ils y garantissent la disponibilité des ressources et qu’ils
y répondent de la qualité des produits et services fournis.
fo
4
Voir Chapitre 2, « La phase de demande ».
5
Voir Chapitre 2, « La phase de préparation ».
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Le Chef de projet adjoint peut effectuer des tâches de gestion de projet qui lui
sont déléguées par le Chef de projet. Celui-ci doit tenir le Chef de projet adjoint
informé de l’avancement du projet afin qu’il puisse reprendre la responsabilité
en cas d’absence du Chef de projet (maladie, congé, départ, etc.). Il n’est pas
obligatoire d’avoir un Chef de projet adjoint mais cela peut éviter le retard du projet en
cas d’indisponibilité du Chef de projet.
projet Le rôle de Chef de projet adjoint peut être attribué
à tout membre du personnel du Ministère, quel que soit son grade ou sa fonction.
Dans un même projet, le rôle de Chef de projet adjoint est incompatible avec celui de
Chef de projet, Sponsor ou de membre du Comité de projet.
L E C OMITÉ DE PROJET
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Voir Chapitre 2, « La phase de préparation ».
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Dans un même projet, le rôle de membre du Comité de projet est incompatible avec
celui de Chef de projet
jet ou de Chef de projet adjoint.
L E SUPPORT À LA GESTION
GESTI DE PROJET
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La réussite d’un projet est bien sûr fonction de nombreux éléments comme les
compétences du Sponsor, du Chef de projet, des membres de l’Équipe projet et du
Comité de projet, la disponibilité des ressources, la planification, les évènements
imprévisibles, etc. Certains de ces éléments influencent considérablement les chances de
réussite du projet ; on les nomme facteurs clés de succès. Nous attirons votre attention
sur trois facteurs clés centraux : l’objectif du projet, les bénéficiaires et la
communication.
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Tous les projets, quels qu’ils soient, passent par 4 phases successives : la demande, la
préparation, la réalisation et la clôture. Ensemble, elles forment le cycle de vie d’un
projet.
4 livrables de gestion spécifiques ont été créés pour vous aider à vous poser les bonnes
questions et à baliser votre travail lors de chaque phase :
•Lors
Lors de la phase de demande, il faut déterminer ce
qui est attendu du projet.
Utilisez l’Avant
Avant-projet
•La
La phase de préparation sert à préparer
l’organisation du projet : qui, quoi, quand, Utilisez la Fiche de
comment… ? projet
•La
La phase de réalisation voit l’exécution du projet.
C’est-à-dire
dire la production puis la livraison des Utilisez le Rapport
livrables de contenu. d'avancement
•Enfin,
Enfin, lors de la phase de clôture, il faut procéder aux
actions de fin de projet, au bilan du projet et à la Utilisez la Clôture de
communication sur la fin du projet. projet
Ces 4 livrables de gestion sont rassemblés dans un fichier Excel unique nommé Classeur
de projet. Il développe tout son potentiel s’il est utilisé dès la phase de demande.
demande Vous
trouverez en annexe sur l’intranet des canevas vierges ainsi que des exemples de
l’Avant-projet, la Fiche de projet, le Rapport d’avancement et la Clôture de projet.
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LA PHASE DE DEMANDE
Enfin, le Sponsor doit donner un mandat clair au Chef de projet. C’est pourquoi il
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doit communiquer à toute personne concernée par le projet le nom du Chef de
projet et l’étendue de son mandat.
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Accepte le
Détermine ce
Idée de projet et
qui est attendu
projet désigne le
du projet
Sponsor
Soumet au
Rencontre le CP
Désigne le Chef Sponsor ses
et lui explique
de projet questions et
ses attentes
réflexions
Projet
viable ?
OUI NON
Avant-projet
(validé)
Communique le
mandat du Chef
de projet
Phase de Phase de
préparation clôture
L ES QUESTIONS À SE POSER
PO
La phase de demande est essentielle. Ne foncez pas tête baissée ; prenez le temps de
collecter ces informations. Si elles sont bien établies, elles formeront un socle solide pour
le projet et permettront de gagner du temps lors de la phase de réalisation.
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Le projet qu’on m’a confié est-il réellement un projet (et non une action ou une
opération) ?
Les éléments du projet (objectif, contexte, contenu, délai, ressources) sont-ils
clairs pour moi ?
Est-ce que je sais exactement ce que le Sponsor attend de moi ?
Le Sponsor a-t-il validé l’Avant-projet ?
Le Sponsor a-t-il communiqué mon mandat de Chef de projet aux personnes
concernées par le projet ?
Si les réponses apportées ne sont pas satisfaisantes, revenez vers le Sponsor pour les
clarifier.
7
Voir Chapitre 3, « Définir l’objectif du projet et en mesurer l’atteinte».
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LA PHASE DE PRÉPARATION
La phase de préparation est menée par le Chef de projet. Il se base sur l’Avant-projet
pour déterminer comment le projet va être réalisé et organise les tâches à accomplir (qui
va faire quoi, à quel moment, comment…).
Le Chef de projet peut également s’appuyer sur les techniques de gestion de projet
présentées dans le chapitre 3 de ce guide.
3 Le Chef de projet apporte les modifications nécessaires à la Fiche de projet puis le Sponsor la
valide.
Le Chef de projet organise la 1ère réunion du Comité de projet. Il y présente la Fiche de projet.
4 Le rôle et les responsabilités des membres du Comité de projet sont déterminés. Le Sponsor
en est le président. Le Comité de projet se met d’accord sur les modalités de validation des
livrables (de contenu et de gestion) et de comptes rendus.
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Le Chef de projet organise la 1ère réunion de l’Équipe projet. Il y présente également la Fiche
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de projet. Il explique comment l’équipe va fonctionner (fréquence des réunions, comptes
rendus, arbitrage, etc.), les responsabilités de chacun et le planning détaillé du début de la
phase de réalisation. C’est également l’occasion pour les membres de l’équipe de faire
connaissance.
Le Chef de projet informe toutes les autres parties prenantes du lancement du projet.
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L ES QUESTIONS À SE POSER
PO
Pour organiser votre projet, passez en revue les questions Les techniques de gestion
ci-dessous
dessous et vérifiez régulièrement les interdépendances
interdépen de projet proposées sont
des réponses apportées. présentées au chapitre 3.
En matière de contenu :
Pensez déjà à la clôture de votre projet : Comment vais-je je évaluer la satisfaction des
Bénéficiaires, relever les indicateurs du projet, passer le témoin à l’opérationnel, etc. ?
Ajoutez les tâches qui en découlent à votre liste.
En matière de ressources :
Conservez les calculs que vous avez utilisés pour établir les ressources nécessaires. Ils
seront utiles lors de la discussion avec le Sponsor.
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En matière de délais :
Dans les projets de grande ampleur, il est difficile d’estimer précisément les délais au
moment de lancer le projet. Ceux-ci peuvent être affinés au cours de la réalisation du
projet.
Quelle sera la composition du Comité de projet : Par qui les Bénéficiaires et les
Fournisseurs devraient-ils être représentés8 ?
Quelles seront les modalités de ses réunions : À quelle fréquence le Comité de
projet devrait-il se réunir ? Quels sont les points qui y seront abordés ? Quels
livrables autres que le livrable final devraient être soumis à la validation du
Comité de projet ?
8
Voir Chapitre 3, « Analyser et gérer les parties prenantes (PP)».
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LA PHASE DE RÉALISATION
• de manière continue :
Les membres de l’Équipe projet produisent les livrables.
Le Chef de projet gère le projet : il gère les 3 composantes (contenu, délai
et ressources), encadre l’Équipe projet, gère les risques, la communication,
contrôle la qualité des livrables de contenu, etc.
Le Sponsor soutient le Chef de projet.
• de manière régulière :
Le Chef de projet rend compte au Sponsor, qui effectue les arbitrages à son
niveau.
Le Chef de projet rend compte au Comité de projet, qui effectue les
arbitrages à son niveau.
Le Chef de projet fait le point avec l’Équipe projet.
1. Le Chef de projet fait le point avec l’Équipe projet pour s’assurer que le livrable
final est prêt et correspond aux exigences.
2. Le Chef de projet présente le livrable final au Comité de projet.
3. Le Comité de projet valide le livrable final.
4. Le Chef de projet encadre la livraison du livrable final et prépare la phase de
clôture.
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Établissez, pour une période donnée (un mois par exemple) une prévision
de la consommation des ressources humaines, matérielles et budgétaires.
À la fin de cette période, effectuez un relevé de la consommation des
ressources. Pour les ressources humaines, vous aurez demandé en début
de projet aux membres de l’Équipe
l’ projet de calculer le nombre d’heures
ou de jours de travail sur le projet et de vous les communiquer régulièrement. Pour les
ressources budgétaires, relevez la consommation en engagement et en liquidation sur la
base de vos factures. Pour les ressources matérielles, faites le décompte de ce qui a été
consommé (ex. quota kilométrique) et de ce qui est actuellement utilisé (ex. salle).
Maîtriser le planning
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En cours de projet, des évènements imprévus peuvent modifier les trois composantes du
projet : contenu, délai et ressources. Veillez constamment à conserver l’équilibre entre
les objectifs de ces trois composantes. Si les données changent pour l’une d’elles,
déterminez systématiquement quel sera l’impact sur les objectifs des deux autres.
Proposez au Sponsor des actions correctives. Il évaluera s’il est nécessaire de remonter
ces réajustements au Comité de projet.
En 6 mois, il faut rénover 2 étages d’un immeuble avec une équipe de 10 ouvriers.
Si en cours de projet on ajoute un 3e étage à rénover, il est clair que l’objectif de contenu
ne pourra pas être atteint dans le même délai et avec les mêmes ressources. Il faudra
soit allonger le délai, soit engager des ouvriers supplémentaires, soit modifier à la fois le
délai et les ressources.
Si vous avez constitué une Équipe projet, vous avez un rôle de chef d’équipe en plus de
celui de Chef de projet. Vous devez mobiliser les membres de l’équipe autour des
objectifs du projet, susciter leur adhésion au projet et les soutenir en cas de difficultés (en
plus du soutien de la hiérarchie). Pour cela il vous faudra être le 1er supporter du projet,
coordonner le travail des membres de l’Équipe projet et communiquer efficacement.
Faites régulièrement le point avec eux, en réunions d’Équipe projet ou en rencontres
individuelles, pour :
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Rendre compte
Rendez compte au Sponsor fréquemment. Cela ne doit pas forcément se faire de manière
formelle mais soumettez-lui les problèmes rencontrés, vos questions et donnez-lui un bref
aperçu de l’avancement des travaux. De son côté, le Sponsor vous apporte soutien et
conseil.
Vous devez rendre compte régulièrement au Comité de projet. Organisez les réunions du
Comité à la fréquence déterminée dans la Fiche de projet. Avant la réunion, rédigez le
Rapport d’avancement et envoyez-le à tous les participants.
Lorsque le livrable final a été produit par l’Équipe projet, le Chef de projet fait le point
avec elle :
• Les contrôles nécessaires ont-ils été effectués sur le livrable final ? Avec quels
résultats ?
• Quels sont les éventuels risques perçus par les membres de l’Équipe projet ?
• Y a-t-il des informations utiles à transmettre au Chef de projet ?
Quand le Chef de projet estime que le livrable final est prêt, il le présente au Comité de
projet et le soumet à sa validation.
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Lorsque le livrable final est validé, le Chef de projet entame deux actions de front :
Pour entamer la phase de clôture, vérifiez que le livrable final a bien été validé par le
Comité de projet.
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LA PHASE DE CLÔTURE
La clôture est la dernière phase d’un projet. Elle débute soit après la décision
d’abandonner un projet, soit après la validation du livrable final par le Comité de projet.
Cette phase peut donc chevaucher légèrement la fin de la phase de réalisation, c’est-à-
dire la livraison du livrable final. La phase de clôture vise à établir le bilan général du
projet. Elle permet également au Chef de projet d’être déchargé de sa responsabilité en
officialisant la clôture du projet. En cas d’abandon, le Chef de projet et le Sponsor
déterminent quelles actions de la phase de clôture sont nécessaires et lesquelles ne le
sont pas.
Dès la validation du livrable final (ou en cas d’abandon), le Chef de projet peut entamer
les tâches suivantes :
Mettre en œuvre les actions de fin du projet : il veille au transfert des connaissances et
1
de la responsabilité vers l’opérationnel (si applicable), prépare l’après-projet, libère les
ressources du projet et archive les documents du projet.
Faire le bilan du projet : il relève les indicateurs, récolte les retours d’expérience, évalue
2
les membres de l’Équipe projet, veille à la réalisation d’une éventuelle enquête de
satisfaction.
Ensuite et seulement une fois que le livrable final a été livré (sauf pour les projets
4 abandonnés) et que les tâches précitées ont été effectuées, le Chef de projet présente la
Clôture de projet au Sponsor. Ils en discutent lors d’une rencontre (qui pourrait être
étendue au Comité de projet).
Le Sponsor valide la clôture. Le Chef de projet est alors libéré de ses responsabilités pour
5
ce projet.
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C E QU ’ IL RESTE À FAIRE
Préparez l’après-projet : Identifiez toutes les actions qui ne pourront être prises que
lorsque le projet sera clôturé (ex. évaluation de l’efficacité du livrable final après un an).
Assurez-vous qu’un responsable est nommé et qu’un délai est fixé pour chaque action.
Communiquez la liste de ces actions aux hiérarchies concernées.
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Si le budget n’a pas été entièrement consommé, avertissez qui de droit du montant qui
ne sera pas engagé. Assurez-vous
Assurez vous que les ressources matérielles qui sont réutilisables
soient libérées et réallouées.
Archivez les documents relatifs au projet : Conservez l’historique de votre projet (PVs de
réunion, livrables de gestion, etc.). Assurez-vous
Assurez vous que ces documents soient rassemblés
et archivés dans un lieu ou sur un réseau accessible à vos éventuels
éventuels successeurs.
Réalisez une évaluation de votre projet : Relevez les indicateurs déterminés pour votre
projet et comparez les valeurs atteintes avec les valeurs cibles de l’Avant-projet
Avant . Si une
enquête de satisfaction des Bénéficiairess a été prévue en fin de projet, vérifiez-en
vérifiez les
résultats. Répondez également aux questions suivantes :
Les objectifs poursuivis par le projet ont-ils
ont été atteints ?
correspond il aux attentes déterminées dans l’Avant-
Le livrable final livré correspond-t-il
projet ?
Quelle partie du projet a éventuellement été écartée du périmètre et devra faire
l’objet d’un autre projet plus tard ?
Quel est le bilan de la consommation des ressources ?
Quel est le bilan du respect des délais ?
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Informez toutes les parties prenantes que le projet arrive à son terme. Communiquez sur
les réalisations du projet et les éventuelles actions post-projet. Il est important de
célébrer la réussite d’un projet de longue haleine. Remerciez toutes les personnes qui ont
collaboré à la réalisation du projet.
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Gérer un projet
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Tout d’abord, définir l’objectif du projet est essentiel pour mener le projet à bien. Ensuite,
sur cette base, le découpage du projet et l’analyse des parties prenantes peuvent être mis
en œuvre. Enfin, toutes les autres techniques de gestion de projet peuvent être utilisées
en se basant sur les informations fournies par les 3 techniques précédentes.
Planifier le Communiquer
Gérer les Déterminer les Maîtriser la
projet dans le autour du
risques responsabilités qualité
temps projet
L’utilisation de ces techniques peut vous mener à prévoir des actions de gestion de
projet supplémentaires (action de communication, action de réduction d’un risque,
contrôle qualité, etc.) Pensez à les intégrer dans le planning de votre projet et
éventuellement dans son budget.
Pour faciliter l’utilisation de ces techniques de
gestion de projet, de nombreux canevas sont à
votre disposition sur les pages intranet de la
Direction de la Qualité et des Méthodes.
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DÉFINIR L’OBJECTIF DU
U PROJET ET EN MESURER
MESUR L’ATTEINTE
P OURQUOI ?
• De s’assurer de la plus-value
plus du projet, éviter ses éventuels
ventuels effets indésirables et
délimiter son périmètre ;
• De donner à chacun une information claire lui permettant de mieux comprendre
comment il contribue à l’atteinte de l’objectif du projet et de s’y impliquer ;
• De donner les éléments qui permettront de juger à tout moment de la pertinence
du projet, et donc permettent à chacun et au Chef de projet en particulier de tirer
la sonnette d’alarme s’il constate que le projet
projet s’éloigne de son objectif ;
• D’assurer
ssurer l’atteinte de l’objectif du projet grâce à la détermination
détermination d’indicateurs
adéquats ;
• D’évaluer
valuer la réussite du projet.
C OMMENT ?
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Grâce aux réponses apportées aux questions précédentes, fixez l’objectif du projet en
2
veillant à ce qu’il soit SMART :
S • Spécifique:
Spécifique clair, précis, sans ambigüité et compréhensible de tous
Exemple :
Acceptable (car les agents et le fournisseur informatique ont
démontré leur intérêt pour ce projet)
Spécifique
Temporel
Réaliste (étant donné que le fournisseur s’est engagé à offrir le support à ce projet
et à le financer à 50%
50% et qu’il a déjà une expérience en la matière).
Déterminez quels indicateurs permettront de vérifier que le projet a bien atteint son
3 objectif. Déterminez également quand ces indicateurs devront être relevés (en cours de
projet, à la clôture du projet ou x temps après la clôture du projet) et par qui.
Gérer un projet
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Pour chaque indicateur, déterminez la cible à atteindre (ou un seuil à ne pas dépasser).
4 Elle vous servira de valeur de comparaison pour l’étape suivante. S’il n’est pas possible
de déterminer cette cible en début de projet, effectuez le plus tôt possible une première
mesure de votre indicateur. Cette valeur de départ vous servira d’étalon pour mesurer
l’évolution de votre indicateur.
Mesurez les indicateurs choisis aux dates déterminées et comparez-les avec leur cible à
5
atteindre (ou leur seuil à ne pas dépasser ou leur valeur de départ). Quel message, positif
ou négatif, ressort de cette comparaison ?
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DÉCOUPER LE PROJET
P OURQUOI ?
Appréhendé d’un seul bloc, le projet semble difficilement réalisable, flou ou complexe. Le
Chef de projet peut se décourager, ne sachant pas par quel bout prendre son projet. C’est
pourquoi découper son projet est une démarche essentielle. Cela permet de transformer
un projet en petits éléments, beaucoup plus digestes. Plus le projet sera découpé
finement, plus son analyse sera précise. Le Chef de projet pourra évaluer avec plus de
précision les ressources nécessaires et le temps que prendra le projet. Toutes les
analyses menées ultérieurement en seront facilitées, comme l’analyse des risques, la
détermination des exigences, les besoins en communication, etc.
C OMMENT ?
Gérer un projet
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• Au 2e niveau, listez les livrables finaux qui sont attendus en fin de projet. Ils
doivent tous être réalisés pour que le projet puisse être considéré comme clôturé.
Utilisez des verbes au participe passé pour exprimer les livrables. Cela permet
per de
dire sans contestation possible si le livrable est réalisé ou non. Exemples :
formation dispensée, rapport imprimé, e-mail
e diffusé aux parties prenantes,
interviews menées.
• Au 3e niveau, pour chaque livrable final, listez tous les livrables intermédiaires
intermé qui
seront nécessaires à leur réalisation.
• Enfin, au 4e niveau, détaillez pour chaque livrable les tâches qui seront
nécessaires à leur réalisation. Exprimez-les
Exprimez les en utilisant un verbe. Exemples :
rassembler les notes et rédiger le PV, lire la documentation, préparer la rencontre.
Gérer un projet
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42 | P a g e
Dans les longs projets, certains éléments peuvent être fortement modifiés en
fonction de ce qui se sera déroulé plus tôt dans le projet. Pour ne pas devoir revoir
votre copie trop souvent, optez pour une approche par vagues. Par exemple,
abordez votre projetet de deux ans en 8 vagues de 3 mois. Détaillez les travaux qui
devront être exécutés pendant le 1er trimestre, jusqu’au niveau des tâches. Pour les
autres travaux, limitez-vous
vous à un niveau plus élevé. À l’approche du trimestre
suivant, identifiez et détaillez
détaillez les travaux qui seront à mener durant cette période. Et
ainsi de suite.
Gérer un projet
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P a g e | 43
P OURQUOI ?
C OMMENT ?
Identifiez les parties prenantes
1
Commencez par établir une liste la plus exhaustive possible des parties prenantes de
votre projet. Elles peuvent être : utilisateurs, membres du personnel, hiérarchie, autorités
politiques, entreprises, partenaires publics ou privés (asbl, ONG,…), citoyens-clients,
syndicats, services de support (DGFPRH, DSL,…), etc.
• Quel niveau de pouvoir réel ou potentiel les parties prenantes détiennent-elles vis-
à-vis du projet pour imposer leur volonté et influencer positivement ou
négativement sa mise en œuvre (pouvoir de décision, de persuasion ou encore par
leur action ou non action)?
• À quel point les résultats du projet vont impacter positivement ou négativement
les parties prenantes ?
9
Voir Chapitre 1, « Quels sont les différents rôles dans un projet ? », « Le Comité de projet », page 13.
Gérer un projet
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44 | P a g e
Déterminez pour chaque partie prenante son niveau de pouvoir et le niveau d’impact du
projet. Établissez ensuite une cartographie des PP sous forme de tableau à double entrée.
Vous obtiendrez ainsi 4 groupes distincts :
• PP ayant un faible pouvoir sur le projet et étant peu impactées par sa mise en
œuvre ;
• PP ayant un faible pouvoir sur le projet et fortement impactées par sa mise en
œuvre ;
• PP ayant un pouvoir élevé sur le projet et étant peu impactées par sa mise en
œuvre ;
• PP ayant un pouvoir élevé sur le projet et étant fortement impactées par sa mise
en œuvre.
Gérer un projet
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P a g e | 45
Pouvoir +
Information
régulière des PP PP étroitement
et impliquées tout
reconnaissance au long du
de leur point de processus
vue
Impact - Impact +
Efforts
spécifiques pour
Pas d’efforts satisfaire leurs
particuliers besoins et
obtenir leur
participation
Pouvoir -
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46 | P a g e
P OURQUOI ?
Maîtriser la qualité du projet consiste à déterminer les exigences qualité10 des livrables, à
prévoir puis à exécuter les contrôles nécessaires pour s’assurer que les l livrables sont
conformes à ces exigences.
• De
e s’assurer que les livrables répondent à l’objectif du projet et aux attentes des
Bénéficiaires ;
• De
e clarifier à la fois les idées des
d Bénéficiaires et des Fournisseurs
Fournisseur du projet ;
• D’éviter que les Bénéficiaires
Bénéficiaires soient insatisfaits, ou qu’il faille apporter
apport de
nombreuses modifications aux livrables, ou que les livrables ne soient pas validés
par le Comité de projet…
• De
e réduire le risque de dépasser le délai ou le budget du projet voire le risque
d’échec ou d’abandon du projet.
projet
Maîtriser la qualité a un coût, car effectuer les contrôles demande des ressources et
du temps. Ne pas contrôler suffisamment est une grave erreur ; trop contrôler et
mettre de ce fait en péril le budget et/ou le planning du projet n’est pas une bonne
piste non plus. L’effort consenti
nsenti doit donc rester raisonnable et proportionné.
C OMMENT ?
intermédiaires Si vous avez fait un découpage du projet,
Identifiez les livrables finaux et intermédiaires. projet
1
reprenez votre liste de livrables intermédiaires et finaux.
Les
es exigences spécifiques découlent des exigences générales qui découlent elles-mêmes
elles
de l’objectif du projet. Au cas où le Bénéficiaire formulerait directement une exigence
spécifique, vérifiez si elle se rattache bien à l’objectif du projet (en lui posant la question
« pourquoi ? »).
10
Les exigences qualité sont l’ensemble des caractéristiques auxquelles les livrables du projet devraient
satisfaire. Elles peuvent être de différentes natures : techniques, ergonomiques, écologiques,… selon la nature
des livrables (document, logiciel, formation, évènement,...).
évènemen
Gérer un projet
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P a g e | 47
Évaluez le niveau de l’exigence. Toutes les exigences n’ont pas la même importance, elles
3
peuvent donc être évaluées. Cela se base en général sur une échelle de 4 niveaux :
• Niveau 1 : l’exigence est incontournable, son non-respect met tout le projet en
péril ;
• Niveau 2 : l’exigence est nécessaire pour satisfaire les objectifs du projet ;
• Niveau 3 : l’exigence est utile mais on pourrait s’en passer si d’autres objectifs du
projet (budget et délai) sont affectés ;
• Niveau 4 : l’exigence est un luxe qu’on peut mettre en œuvre si on en a le temps
et les moyens.
Tenez compte de cette évaluation en vous assurant que votre projet répond d’abord aux
exigences de niveau 1 et 2. Cette évaluation vous permettra également d’arbitrer en cas
d’exigences contradictoires ou de justifier la non prise en compte d’une exigence de
niveau 3 ou 4 (car elle induirait par exemple un coût ou un délai plus important).
Communiquez la liste des exigences au Comité de projet qui devra la valider. Les livrables
4 ne sont pas toujours clairs en début de projet et donc les exigences doivent parfois être
revues au cours de l’avancement du projet, elles devront dans ce cas être validées à
nouveau par le Comité de projet.
Décrivez les contrôles envisagés pour vérifier la conformité aux critères. Pour chaque
5
livrable, décrivez le ou les contrôles qui seront effectués (par exemple : relecture, test,
visite, etc.).
Gérer un projet
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48 | P a g e
Identifiez le ou les responsables du contrôle et quand celui-ci devra être effectué. Faites-
6
leur savoir ce que vous attendez d’eux.
Pendant la phase de réalisation, vérifiez si les exigences n’ont pas changé et que les
7
contrôles sont effectués. Mettez à jour, au fur et à mesure, votre document avec la date
effective des contrôles et leurs résultats : les livrables rencontrent-ils les exigences ?
Vérifiez également si les exigences n’ont pas changé en cours de réalisation. Au cas où
une des parties prenantes demanderait de changer une exigence, reprenez les étapes 2 à
6.
Si le résultat du contrôle est négatif, vous devrez déterminer, au cas par cas, les
actions à entreprendre ainsi que les responsables et les échéances. Par exemple,
demandez au réalisateur de retravailler sur le livrable ou bien référez-en d’abord
au Sponsor ou au Comité de projet. Cela déprendra de la nature du livrable, de
l’ampleur de la « non-conformité », de la marge de responsabilités qui vous est
attribuée, etc.
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Ne confondez
dez pas contrôle et validation !
Gérer un projet
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50 | P a g e
P OURQUOI ?
C OMMENT ?
1 Pour chaque livrable (de contenu ou de gestion), listez toutes les tâches à effectuer11.
Vérifiez les interdépendances entre les éléments de votre projet et déterminez l’ordre
2
dans lequel les livrables devront être réalisés et les tâches effectuées.
12 Au MFW-B,B, un jour-personne
jour = 7,6
4 Déterminez qui va réaliser chaque tâche .
heures (7 heures et 36 minutes).
Pour aller plus loin, voir la capsule
Pour chaque tâche, estimez la charge de travail
5 en heure de travail ou en jour-personne.
jour
« Quantifier la charge de travail »
11
Voir Chapitre 3 « Découper le projet ».
12
Voir Chapitre 3 « Déterminer les responsabilités ».
Gérer un projet
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Pour produire le livrable « Accès donnés au personnel », il faut notamment effectuer les
tâches suivantes :
Heures de 3h30 Temps nécessaire pour lister les personnes à prévenir par
travail : email + demander aux responsables d’équipe de confirmer
les noms en cas de doute.
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Lorsque votre planning est établi, communiquez-le le aux membres de l’Équipe projet. Tout
9
au long de la réalisation du projet, utilisez le planning pour suivre son avancement et
comparer les délais prévus et réels.
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Gérer un projet
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54 | P a g e
P OURQUOI ?
Dans un projet, il est nécessaire de clarifier les responsabilités de chacun. Il faut avoir
une vision simple et claire de qui fait quoi ce qui permet d'éviter une redondance de rôles
ou une dilution des responsabilités,
responsabilités d’éviter les malentendus, voire
oire les conflits. C’est au
Chef de projet de proposer les responsabilités à attribuer. Pour ce faire, utiliser une
matrice des responsabilités peut
peu aider.
C OMMENT ?
1 Déterminez la liste de vos livrables13.
• Autorité : C’est celui ou celle qui fait en sorte que le livrable attendu
A soit exécuté. Il ou elle rend des comptes. Il ne peut y avoir qu’un seul
A par livrable. Le A signifie être responsable.
13
Voir Chapitre 3, « Découper le projet ».
14
Voir Chapitre 3, « Analyser et gérer les parties prenantes (PP) ».
Gérer un projet
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Gérer un projet
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56 | P a g e
P OURQUOI ?
« On ne peut pas ne pas communiquer » (Paul Watzlawick, École de Palo Alto) : c’est là
l’un des principes de base des théories sur la communication. Cela implique que tout ce
que l’on dit ou ne dit pas, fait ou ne fait pas est porteur de signification et véhicule un
message, qu’il soit volontaire ou non, vers son interlocuteur. C’est pourquoi il est
important de structurer et planifier la communication autour de son projet. Cela permet
de :
Une communication efficace est un facteur de succès du projet et est d’autant plus
importante que le degré d’incertitude du projet est élevé.
C OMMENT ?
L’analyse des parties prenantes est un pré-requis à l’organisation de la communication.
1
Reprenez la liste des parties prenantes, leur niveau de pouvoir sur le projet, le niveau
d’impact que le projet a sur elles et la stratégie globale qui découle de leur analyse.
Listez tous les moyens de communication que vous pouvez utiliser dans le cadre de votre
2
projet. (Par exemple : note de service, réunions régulières existantes, newsletter,
Fédémag, site web, intranet, e-mail, etc.) Pensez également à vos limitations : Quelle
charge de travail est acceptable pour gérer la communication ? Qui a les capacités pour
s’en charger ? Quel budget peut y être affecté ?
Approfondissez l’analyse des parties prenantes. Pour chacune d’elles, posez-vous les
3
questions suivantes :
Comment la partie prenante perçoit-elle le projet ? Positivement ou
négativement ? Quelle est son attitude vis-à-vis du projet ?
Quelles modifications le projet va-t-il entrainer dans le quotidien de la partie
prenante ?
Qu’est-ce que j’attends de cette partie prenante ?
Dans le cadre du projet, quels sont les principaux soucis, préoccupations, barrières
de la partie prenante ?
La communication particulière avec les membres
Au besoin, rencontrez les parties
du Comité de projet et avec l’équipe de projet est
prenantes pour y répondre.
abordée dans le chapitre 2 de ce guide.
Gérer un projet
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P a g e | 57
Déterminez le message que vous voulez transmettre. Optez pour un seul message par
4
action de communication. Quel est le message principal que vous voulez faire passer à
chaque partie prenante ?
Gérer un projet
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58 | P a g e
P OURQUOI ?
Les risques du projet sont les évènements qui pourraient se produire au cours du projet
et affecter son objectif général ou les objectifs liés à ses composantes (concernant la
qualité des livrables, les ressources et les délais prévus). La gestion des risques permet
d’anticiper ces évènements et d’augmenter les chances que le projet atteigne ses
objectifs. Le Chef de projet devrait donc, en collaboration avec son équipe, gérer les
risques dès le début du projet et rendre compte régulièrement de leur état à l’autorité
dont dépend le projet, à savoir le Sponsor et le Comité de projet.
C OMMENT ?
Une fois les risques identifiés, essayez d’en trouver les causes et les conséquences.
L’identification des causes permettra de mesurer au mieux la probabilité de survenance
du risque. L’identification des conséquences permettra d’en mesurer l’impact.
Exemple : Le projet d’installation d’un système de vidéo conférence pour les réunions de
coordination hebdomadaires
Gérer un projet
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P a g e | 59
Évaluez les risques : Mesurez leur probabilité et leur impact sur une échelle de 1 à 4 puis
3 multipliez les 2 cotes :
Très probable 4 4 8 12 16
Probable 3 3 6 9 12
Peu probable 2 2 4 6 8
Improbable 1 1 2 3 4
Probabilité 1 2 3 4
Impact Négligeable Limité Grave Catastrophique
L’échelle suivante vous permet de classer les risques selon 4 niveaux de criticité :
• Réduire le risque consiste à mettre en place une mesure pour réduire soit la
probabilité, soit l’impact du risque, ou les deux. Pour réduire la probabilité,
vous agirez sur les causes du risque (approche de prévention). Pour diminuer
l’impact, vous agirez sur les conséquences du risque (approche de protection) ;
• Accepter le risque, c’est décider de ne pas mettre de mesure en place,
assumer pleinement le risque et en supporter les conséquences s’il survient.
• Transférer le risque consiste à demander à une entité extérieure d’assurer la
gestion de ce risque (ex : assurance).
• Éviter le risque, ce qui revient à ne pas effectuer l’activité qui génère le risque
afin que celui-ci ne survienne pas.
Une fois la stratégie envisagée, définissez la ou les mesures que vous allez appliquer
pour la mettre en œuvre en tenant compte de leur rapport coût/bénéfice.
Gérer un projet
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Exemple : Le projet
rojet d’installation d’un système de vidéo conférence pour les réunions de
coordination hebdomadaires
Gérer un projet
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FAQ
Pendant la phase de réalisation, le Chef de projet doit maintenir son projet sur les rails
définis dans la Fiche de projet. Il veille à ce que les objectifs des 3 composantes du projet
soient respectés le plus possible. Cependant, les imprévus sont inévitables, tout comme
les modifications du projet. Que faire si vous avez la sensation que le projet subit trop de
modifications, que le projet dévie trop de sa trajectoire, voire dérape ?
• Le projet subit des modifications telles qu’il ne correspond plus à ce qui a été
déterminé dans l’Avant-projet. L’objectif général du projet a été modifié ou n’a
plus de raison d’être. Ou bien une des 3 composantes du projet a dépassé le
double de ce qui était prévu dans la Fiche de projet initiale.
Vous n’êtes plus face au même projet. Proposez au Sponsor et au Comité de projet
d’abandonner ce projet-ci et (éventuellement) de démarrer un nouveau projet sur
de nouvelles bases (tout en capitalisant les expériences et réalisations passées).
Clôturez le 1er projet et remplissez la Clôture de projet. Avec le Sponsor, rédigez
un nouvel Avant-projet. Soyez particulièrement attentif à l’objectif général du
projet et aux nouveaux objectifs pour les 3 composantes (contenu, délai,
ressources).
Quelle que soit la phase dans laquelle se trouve votre projet, passez directement à la
phase de clôture. Utilisez la Clôture de projet et ayez une attention particulière pour le
bilan de l’abandon :
On apprend plus de ses échecs que de ses victoires, c’est pourquoi il est particulièrement
important de prendre le temps de dresser le bilan d’un projet abandonné.
Gérer un projet
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Les projets informatiques sont des projets dont un des livrables finaux est uneu solution
informatique (application, logiciel, système d’information, etc.). Leur particularité est de
nécessiter l’intervention de parties prenantes spécifiques : l’ETNIC et le CEPIGE. De ce
fait, la méthode pour gérer ces projets doit être adaptée.
L’ETNIC
Le CEPIGE
15
http://www.etnic.be/index.php?id=114 [page consultée le 30/04/2015]
16
https://intra.cfwb.be/web/cepige/pilotage [page consultée le 30/04/2015]
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P a g e | 63
ADAPTATION DE LA MÉTHODE
HODE DU MFW-B
MFW POUR LES PROJETS INFORMATIQUES
NFORMATIQUES
Le
e Sponsor désigne le Chef de projet. Ils se rencontrent pour parler du
projet.
Le Sponsor et le Chef de projet ont un 1er contact informel avec leur
Demande
Phase de
Le Chef
hef de projet se renseigne à propos du projet et en prépare
l’organisation. Il élabore la fiche de demande Goal. Il peut y coller
certains éléments de l’Avant-projet17. Il rédige également une ébauche
de Fiche de projet. L’ETNIC, en tant que Fournisseur informatique
in sera
évidemment mentionnée dans la liste des membres de l’Équipe projet
et sera représentée au Comité de projet.
Le Chef de projet soumet la fiche de demande Goal au Sponsor, puis il
l’adresse à son Administrateur général ou à son Directeur général,
géné pour
Phase de Préparation
17
Voir en annexe sur les pages intranet de la DQM quels éléments du Classeur de projet peuvent être collés dans
la fiche de demande Goal.
18
La liste des correspondants est disponible sur l’intranet : « Services de support », « Informatique », « Demande
de développement informatique ». [Consulté le 29/04/2015]
Gérer un projet
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Un projet est considéré comme un projet transversal lorsque les parties prenantes19 du
projet font partie d’au moins 2 services appartenant soit à :
Ressources budgétaires
Les projets transversaux peuvent être financés par des lignes budgétaires gérées par des
administrations ou des directions différentes. Dans ce cas, il est recommandé de fixer
quels coûts, externes et internes, sont financés par quelle ligne budgétaire. Cette
répartition doit être proposée par le Chef de projet et soumise à l’approbation du Comité
de projet. Le Chef de projet veillera ensuite à trier correctement les factures entrantes et
à les soumettre aux chemins d’approbations correspondants.
Ressources humaines
19
Voir Chapitre 3 : « Analyser et gérer les parties prenantes (PP) ».
Gérer un projet
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P a g e | 65
• Tenir
enir les responsables hiérarchiques au courant, au plus tôt, de toute modification
dans l’emploi de ces ressources,
ressources afin de permettree une organisation du travail
adaptée dans les services d’où sont issues ces ressources ;
• ournir au chef hiérarchique de ces ressources un retour 20 sur la qualité et la
Fournir
quantité du travail qui aura été fourni.
Ressources matérielles
20
Voir Chapitre 2 : « Faire le bilan du projet ».
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66 | P a g e
Le Classeur de projet a été conçu pour être compatible avec un système de suivi de la
stratégie du MFW-B. Les Rapports d’avancement que vous transmettrez au Sponsor et au
Comité de projet contiennent plusieurs indicateurs
indicateurs qui pourront être utilisés directement
pour faire le suivi de la stratégie :
Les commentaires
es et explications que vous insérerez
insé dans les Rapports d’avancement
pourront également être utilisés à des fins de suivi, pour donner des explications
explication sur ces
indicateurs.
Gérer un projet
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P a g e | 67
Vous avez parcouru ce guide et restez sur votre faim ? Vous voulez approfondir certains
points abordés ? Voici quelques pistes de lectures que nous vous conseillons :
AÏM Roger, La gestion de projet, 4e édition, Paris, éditions Gualino, Coll. Mémentos LMD,
2014, p. 208.
Collectif, Établir le plan de communication d’un projet : Guide pour les communicateurs
fédéraux, Bruxelles, SPF Chancellerie du Premier Ministre et SPF Personnel
Personn et
Organisation, COMM Collection : n°12, 2005, p. 24.
http://www.fedweb.belgium.be/fr/binaries/broch_commcollection12_communicatieplan_fr_
tcm119-3356.pdf,, consulté le 24/05/2015.
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68 | P a g e
Crédit image
Les illustrations présentes dans ce manuel ont été réalisées grâce à deux sites internet et
à leurs contributeurs :
https://icons8.com :
• “Scales of balance filled” sur https://icons8.com/web-app/2746/Scales-Of-Balance-
Filled
• “Chat” sur https://icons8.com/web-app/6215/Chat
• “Ok” sur https://icons8.com/web-app/832/Ok
• “Process” sur https://icons8.com/web-app/4522/process
https://openclipart.org :
• Image de acspike : “male_user_icon”
• Image de Chrisdesign : “Beetle_(car)”
• Image de saparvia : “computer_green”
• Image de dagobert83 : “female_user_icon”
• Images de tulvur : “elder”, “therapist”
• Image de ernes : “Euro”
• Images de francesco_rollandin : “signore_architetto_fran_01r”,
“signorina_architetto_fr_01r”
• Images de yyycatch : “cooking-man”, “people_biz_-_female_cyan”, “people_biz_-
_female_pink”, “people_biz_-_female_smile”, “people_biz_-_male_blue_2”,
“people_biz_-_male_blue_4”, “people_biz_-_male_pink”, “people_biz_-
_male_smile”.
Remerciements
La Direction de la Qualité et des Méthodes remercie toutes les personnes qui ont
collaboré à la rédaction de ce manuel de gestion de projet, et en particulier :
Pour le partage de leur méthodologie de gestion de projet : Morena Vulpi (SPW), Didier
Willame (eWBS) et Thierry Grégoire (membre du CEPIGE au moment de l’entretien).
Pour leurs tests du Classeur de projet : Thomas Tibesar, Caroline Beguin, Julie Delfosse,
Isabelle Mirguet, Géraldine Demaret, Isabelle Grisay, Sébastien Laruelle (AGE) ; Maud
Cuvelier (AGC) ; Véronique Laheyne (SG) ; Stéphanie Baudhuin , Lamya Ben Djaffar,
Anne-Catherine Berckmans, Thomas Moor, Sabine Guisse et Chantal Dassonville (SG –
DGI) ; Sébastien Bourdouxhe (SG – DGFPRH).
Pour leur aide à l’élaboration d’exemples de Classeur de projet (en annexe) : Ariane
Nubourgh et Stéphane Dehombreux.
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Notes
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LES BONUS…