NATIONS UNIES

Convention sur la lutte contre la Dsertification

Distr. GNRALE ICCD/COP(4)/CST/4 30 octobre 2000 FRANAIS Original : ANGLAIS

CONFRENCE DES PARTIES Comit de la science et de la technologie Quatrime session Bonn, 12-14 dcembre 2000 Point 7 de l'ordre du jour provisoire SYSTMES D'ALERTE PRCOCE Rapport du Groupe spcial Note du secrtariat TABLE DES MATIRES Page 1. 2. Introduction ........................................................................................................... Collecte, accessibilit et intgration des donnes ................................................. Collecte des donnes ............................................................................................. Accs aux donnes ................................................................................................ Intgration des donnes......................................................................................... 3. valuation et prvision de la scheresse et de la dsertification, et mesures de planification pralable, en liaison avec le suivi de la Dcennie internationale de la prvention des catastrophes naturelles ......................................................... Gnralits............................................................................................................. valuation de la scheresse................................................................................... Prvision de la scheresse ..................................................................................... valuation de la dsertification............................................................................. Prvision de la dsertification ............................................................................... Mesures de prparation la scheresse................................................................. Recommandations ................................................................................................. 3 4 4 5 5

6 6 6 7 8 8 9 9

GE.00-64137 (F)

ICCD/COP(4)/CST/4 page 2 TABLE DES MATIRES (suite) Page 4. Diffusion, aux utilisateurs finals, d'information sur les applications des systmes d'alerte prcoce et des dispositifs de surveillance et d'valuation de la dsertification, et renforcement des mcanismes d'intervention appropris, en particulier dans les programmes nationaux de lutte contre la dsertification ...................................... A. Diffusion d'informations.............................................................................. Mthodes et moyens ............................................................................... Principes directeurs................................................................................. Renforcement des mcanismes d'intervention appropris dans les programmes nationaux d'action ................................................................... Mise en uvre de mesures d'intervention dans les programmes nationaux d'action ................................................................................... Recommandations...................................................................................

10 10 10 11 11 13 13

B.

Annexes I. II. III. Liste des participants la Runion du Groupe spcial sur les systmes d'alerte prcoce ............................................................................................ Documents soumis au Groupe spcial sur les systmes d'alerte prcoce .... Ordre du jour de la Runion du Groupe spcial sur les systmes d'alerte prcoce ............................................................................................ 14 15 17

ICCD/COP(4)/CST/4 page 3 1. Introduction

1. Par sa dcision 14/COP.3, la Confrence des Parties la Convention des Nations Unies sur la lutte contre la dsertification a dcid de dsigner un groupe spcial compos de 10 experts ayant pour mandat "d'examiner et dvelopper les thmes techniques ci-aprs, qui ressortent des rapports nationaux des Parties et des runions rgionales concernant la mise en uvre de la Convention : a) Collecte, accessibilit et intgration des donnes;

b) valuation et prvision de la scheresse et de la dsertification et mesures de planification pralable, en liaison avec le suivi de la Dcennie internationale de la prvention des catastrophes naturelles; c) Diffusion, aux utilisateurs finals, d'informations sur les applications des systmes d'alerte prcoce et des dispositifs de surveillance et d'valuation de la dsertification et renforcement des mcanismes d'intervention appropris, particulirement dans les programmes d'action nationaux de lutte contre la dsertification". 2. Le Groupe spcial s'est runi Bonn du 31 mai au 3 juin 2000. On trouvera l'annexe I la liste des participants. Le Groupe spcial a lu le bureau ci-aprs : Prsident : Vice-Prsident : Vice-Prsident et Secrtaire : Vice-Secrtaires : M. Kazuhiko Takeuchi (Japon) M. Abdellah Ghebalou (Algrie) Mme Anneke Trux (Allemagne) M. Patricio Aceituno (Chili) M. Ali Umran Komuscu (Turquie)

3. Conformment la dcision 14/COP.3, des experts auprs d'institutions comptentes investies de responsabilits oprationnelles dans des domaines lis la lutte contre la dsertification et la scheresse et aux systmes d'information ont galement particip la runion (voir annexe I). 4. Les participants ont examin les documents de base, y compris des rapports soumis par des membres du Groupe spcial et des experts (voir annexe II). 5. Sur la base de ces documents, les participants sont parvenus une interprtation commune du mandat du Groupe spcial et ont engag une discussion de fond. 6. Cette discussion faisait suite l'article 16 de la Convention, qui stipule que "les Parties conviennent, selon leurs capacits respectives, d'intgrer et de coordonner la collecte, l'analyse et l'change de donnes et d'informations pertinentes portant sur des priodes de courte et de longue dure pour assurer l'observation systmatique de la dgradation des terres dans les zones touches et mieux comprendre et valuer les phnomnes et les effets de la scheresse et de la dsertification. Cela contribuerait notamment la mise sur pied d'un systme d'alerte prcoce et de planification pralable pour les priodes de variations climatiques dfavorables sous une forme se prtant une application pratique par les utilisateurs tous les niveaux, notamment par les populations locales".

ICCD/COP(4)/CST/4 page 4 7. Reconnaissant qu'il fallait s'appuyer sur les systmes d'alerte prcoce oprationnels, dans le cadre des programmes nationaux de lutte contre la dsertification, les participants ont examin et dvelopp les trois thmes techniques recenss dans la dcision 14/COP.3 et sont parvenus aux conclusions exposes dans les sections ci-aprs. 2. Collecte, accessibilit et intgration des donnes

Les participants reconnaissent que la collecte, l'accessibilit et l'intgration des donnes relvent de la responsabilit des gouvernements au niveau national. Les programmes d'action nationaux devraient traiter de ces responsabilits, comprendre des objectifs prcis en matire de collecte, d'accessibilit et d'intgration des donnes et rpondre la ncessit d'amliorer l'accs aux donnes. Collecte des donnes Il importe beaucoup plus de faire fonctionner et de renforcer les rseaux d'observation existants que de dvelopper ou de crer de nouveaux systmes. Dans nombre de pays touchs par la dsertification, en particulier ceux en dveloppement, les rseaux mtorologiques et hydrologiques menacent de tomber en ruine. Le Groupe spcial recommande aux Parties de prter l'appui ncessaire l'entretien des rseaux d'observation existants. Les systmes d'alerte prcoce devraient tirer parti des techniques et mthodes dj mises au point par des chercheurs et des programmes oprationnels et les mettre en uvre ds que possible. Les participants ont soulign l'importance de la fiabilit des donnes. Chaque base de donnes devrait tre accompagne de mtadonnes, qui fournissent des renseignements dtaills sur la structure, les sources et le calcul des donnes. Les organisations qui s'occupent de la collecte de donnes doivent prter attention la normalisation et la compatibilit entre le contenu et la structure des donnes et entre les chelles d'analyse aux niveaux local, sous-national, national, sous-rgional, rgional et mondial. Dans la mesure du possible, la population locale devrait participer activement la collecte de donnes et il faudrait s'assurer qu'en retour elle reoive toutes informations utiles. tant donn l'ampleur du problme de la scheresse et de la dsertification, la collecte de donnes devrait couvrir une dure et un espace gographique les plus larges possibles et servir de base la planification long terme. Certains indicateurs sont communs aux systmes d'alerte prcoce la scheresse et aux systmes d'information sur la dsertification.

ICCD/COP(4)/CST/4 page 5 Accs aux donnes Les participants ont recens les problmes suivants : L'insuffisance des infrastructures. Des cots prohibitifs lorsque les donnes sont considres comme des biens commerciaux. L'existence de restrictions politiques, par exemple pour des raisons de scurit nationale. L'absence de protocoles relatifs l'change de donnes entre institutions.

Afin d'amliorer l'accessibilit des donnes, le Groupe spcial formule les recommandations suivantes : L'accs illimit et ais du public aux bases de donnes est une condition sine qua non du bon fonctionnement des systmes d'alerte prcoce. Toutefois, la question de la souverainet sur les donnes doit tre prise en compte lorsqu'il s'agit de faciliter l'accs universel aux diffrents acteurs concerns. Il importe de dfinir des politiques appropries en matire de tarification et de distribution afin que les diffrentes catgories d'utilisateurs puissent bnficier de l'accs le plus ais et le plus conomique aux donnes et aux informations. Il importe de tirer parti des progrs technologiques rcents, en particulier dans le domaine des tlcommunications, afin de faciliter l'accs aux donnes et leur gestion dcentralise.

Intgration des donnes Les participants reconnaissent que le dveloppement de l'utilisation d'outils comme les systmes d'information gographique permettrait une intgration plus rapide et plus efficace des donnes provenant de sources diffrentes. Il faudrait s'attacher renforcer, aux niveaux national, sous-rgional et rgional, des capacits permettant d'exploiter ces outils et techniques. Le Groupe spcial invite les Parties encourager les donateurs qui sont en mesure de fournir une assistance appuyer les activits de renforcement des capacits dans les pays en dveloppement. Les systmes d'alerte prcoce reposent sur une stratgie multisectorielle. En consquence, l'instauration de partenariats intersectoriels permettant de renforcer la coopration et la transparence amliorera l'efficacit de ces systmes.

ICCD/COP(4)/CST/4 page 6 3. valuation et prvision de la scheresse et de la dsertification, et mesures de planification pralable, en liaison avec le suivi de la Dcennie internationale de la prvention des catastrophes naturelles

Aux fins du dbat, les participants ont rappel les dfinitions des termes et expressions "dsertification", "scheresse", "lutte contre la dsertification" et "attnuation des effets de la scheresse" figurant l'article premier de la Convention. Le Groupe spcial et les experts ont galement examin les systmes d'alerte prcoce la lumire de la dmarche adopte dans le cadre de la Stratgie internationale de prvention des catastrophes. Cette dmarche, de la protection contre les risques leur gestion, comporte quatre volets : sensibilisation de l'opinion publique, adhsion des responsables communautaires et des autorits publiques, mise en uvre de mesures visant renforcer la capacit des communauts de faire face aux catastrophes, et attnuation des pertes sociales et conomiques. Gnralits Les activits de prvision et d'valuation de la scheresse et celles de surveillance et d'valuation de la dsertification sont troitement lies, bien que diffrentes du point de vue oprationnel. Il n'existe actuellement aucun systme oprationnel d'alerte prcoce la dsertification. Les systmes d'alerte prcoce permettant de prvoir et d'valuer la scheresse fournissent court terme des renseignements pour l'laboration de plans et mesures d'urgence. Les systmes de surveillance et d'valuation de la dsertification permettront de recueillir des informations long terme pour amliorer les mcanismes de gestion communautaire des ressources naturelles et les capacits des institutions. Il faudrait s'inspirer des systmes oprationnels d'alerte prcoce la scheresse pour laborer les systmes de surveillance de la dsertification. Les systmes d'alerte prcoce la scheresse et les systmes de surveillance de la dsertification doivent tenir compte de l'ensemble des facteurs biologiques, physiques, climatiques, sociaux et conomiques lis la dsertification. Il importe de tenir compte des cots de fonctionnement des systmes d'alerte prcoce afin de garantir leur viabilit. La rentabilit de ces systmes est lie leur utilisation.

valuation de la scheresse La scheresse est un phnomne naturel d un dficit des prcipitations, qui fait que les quantits d'eau sont insuffisantes pour certaines activits ou certains groupes. L'absence de prcipitations pendant une priode prolonge, gnralement une saison ou plus, est souvent lie d'autres facteurs climatiques (tels que des tempratures leves, des vents forts et une hygromtrie faible) et peut aggraver encore la scheresse. Du point de vue hydrologique, l'insuffisance prolonge des prcipitations entrane une diminution correspondante du dbit des cours d'eau des zones arides, du

ICCD/COP(4)/CST/4 page 7 ruissellement des eaux et de l'humidit du sol. Celle-ci, d'importance cruciale pour la productivit des cultures, ne dpend pas uniquement de la quantit des prcipitations et de leur incidence saisonnire, mais aussi de la capacit du sol d'absorber et retenir l'eau et de la perte d'humidit par vapotranspiration. L'observation, la collecte, l'analyse et l'change systmatiques de donnes et d'informations mtorologiques, climatologiques et hydrologiques sont ncessaires pour valuer correctement la scheresse. Des services nationaux mtorologiques et hydrologiques participent activement ces activits et la mise au point de techniques permettant d'valuer la scheresse. Le Groupe spcial a soulign qu'il importait de renforcer les capacits climatologiques, mtorologiques et hydrologiques nationales afin de procder l'valuation rapide de la scheresse et de diffuser des informations comme indiqu l'article 10 de la Convention. On se souviendra que la gravit de la scheresse dpend non seulement de la dure, de l'intensit et de l'tendue gographique du dficit des prcipitations, mais aussi de la pression exerce par l'homme et la vgtation sur les ressources en eau de la rgion touche. Il importe de tenir compte de l'influence de ces facteurs dans le cadre de l'valuation de la scheresse. Pour valuer la scheresse, on a recours des indicateurs climatiques, hydrologiques, gographiques, biologiques et socioconomiques. On peut en utiliser un seul ou plusieurs et, dans certains cas, en combiner deux ou plus pour obtenir des indices drivs. Les mtorologues et les climatologues ont ralis d'importants progrs dans l'valuation de la scheresse et ont mis au point un certain nombre d'indices, qui permettent de recueillir des informations spcifiques sur un large ventail de questions lies l'valuation de la scheresse.

Prvision de la scheresse Les bouleversements d'ordre socioconomique qui se sont produits, surtout en Afrique, ces dernires dcennies du fait de la scheresse, ont montr quel point il tait urgent d'tablir des prvisions concernant les variations climatiques d'une anne l'autre. Ces prvisions reposent encore en grande partie sur l'observation de paramtres tels que les prcipitations mensuelles et saisonnires, le dbit des cours d'eau, le niveau des nappes souterraines et le stock de neige. La mise au point d'outils de prvisions mensuelles et saisonnires pour des zones gographiques tendues (par exemple, modles de circulation gnrale s'appuyant sur des donnes gographiques et statistiques) permettra de mieux prvoir l'arrive, la gravit et la dure de la scheresse. La variabilit du climat fait que les prcipitations peuvent tre infrieures la normale dans une rgion et suprieures dans une autre. La cration d'un programme de recherche sur la variabilit et la prvisibilit du climat au XXIe sicle (CLIVAR) dans le cadre du Programme mondial de recherches sur le climat et les progrs accomplis dans l'analyse de la temprature la surface de la mer et des phnomnes de couplage entre l'ocan et l'atmosphre des fins de prvisions permettent de mieux prvoir les scheresses. Par exemple, on sait que la plupart des anomalies climatiques de la rgion Asie-Pacifique sont troitement lies au phnomne d'oscillation australe d'El Nio. Cette constatation sert actuellement de base aux prvisions

ICCD/COP(4)/CST/4 page 8 saisonnires. Les prvisions pratiques et utilisables, saisonnires et interannuelles, concernant les prcipitations dans les rgions o ce phnomne est trs sensible sont de plus en plus fiables et peuvent porter sur des priodes plus longues. Des progrs notables ont t raliss ces trois dernires annes dans l'tablissement des prvisions climatiques grce l'organisation de forums sur l'volution probable du climat dans diffrentes rgions, sous les auspices des Services d'information et de prvision climatologiques de l'Organisation mtorologique mondiale (OMM). En 1997-1998, lors de l'pisode El Nio, on a publi des prvisions indiquant si les prcipitations seraient infrieures, conformes ou suprieures la moyenne. Certains services mtorologiques ont mis en place des services de surveillance continue de la scheresse qui exploitent des donnes mtorologiques et hydrologiques en temps rel. Le Groupe spcial souligne quel point il importe de renforcer la capacit d'tablir des prvisions climatiques saisonnires et interannuelles pour combattre les effets de la scheresse dans les diverses rgions touches. Des donnes provenant de satellites mtorologiques sont utilises pour les prvisions de prcipitations et des donnes obtenues par tldtection partir de satellites gostationnaires et de satellites en orbite polaire servent tablir des prvisions de prcipitations saisonnires. Les systmes d'alerte prcoce fournissent actuellement des renseignements sur les zones o se trouvent les groupes socioconomiques susceptibles d'tre touches par la scheresse, renseignements que doivent obtenir dans les meilleurs dlais les organismes de lutte contre la scheresse afin de pouvoir intervenir rapidement. valuation de la dsertification Pour procder une valuation de la dsertification, il faut pouvoir disposer d'informations gographiques, biologiques, sociales et conomiques provenant de diffrentes sources. Les informations les plus utiles concernent notamment le changement climatique, le changement d'affectation des terres et la modification du manteau vgtal, la productivit des cultures et des sols, les pratiques de gestion foncire, les facteurs dmographiques ainsi que les paramtres institutionnels. L'valuation gnrale de la dsertification prvue par le secrtariat de la Convention permettra d'obtenir des informations sur les tendances en matire de dgradation des ressources naturelles, en particulier l'eau, la vgtation et les sols, ainsi que sur les principaux facteurs socioconomiques l'chelon mondial. Des valuations nationales, sous-rgionales et rgionales permettraient de recueillir des informations sur une plus petite chelle. Le Groupe spcial est parvenu la conclusion qu'il importait d'axer l'valuation sur les lments sur lesquels il est possible d'influer. Le recensement des populations risque et la ralisation d'tudes sur la dsertification dans le contexte du dveloppement durable sont essentiels pour que les programmes soient bnfiques aux communauts locales. Prvision de la dsertification Il est difficile d'tablir des prvisions en matire de dsertification du fait qu'il y a une interaction trs complexe entre des facteurs multiples et qu'il s'agit d'un

ICCD/COP(4)/CST/4 page 9 processus long terme. En consquence, le Groupe spcial recommande d'utiliser le terme "surveillance" plutt que "prvision" de la scheresse. Deux types au moins d'exercices permettent aujourd'hui d'valuer les risques de dsertification : les analyses de vulnrabilit ralises grce des systmes d'alerte prcoce la scheresse et les valuations mondiales de la dsertification. L'un des principaux rsultats des systmes de surveillance de la dsertification sera la localisation des populations risque en vue de leur venir plus rapidement en aide.

Mesures de prparation la scheresse La fourniture d'informations fait partie intgrante d'un systme d'alerte prcoce. Elle devrait tre conue de manire aider chaque population expose bien se prparer faire face aux risques et aux dangers. L'information sur les mesures de prparation doit porter sur un large ventail de stratgies mises en place par les populations exposes et sur la faon dont elles peroivent les risques et le cot des stratgies, en particulier par rapport aux rsultats attendus. Informer l'opinion publique des risques de scheresse et de dsertification permet aussi de mieux faire accepter les mesures de prparation en renforant la capacit de la population comprendre et interprter les informations concernant les risques. L'adaptation long terme suppose l'adoption de plans de gestion communautaire des ressources naturelles, labors et mis en uvre au moyen d'une approche participative et tirant pleinement parti des savoirs traditionnels. Recommandations Utiliser l'valuation gnrale de la dsertification prvue par la Convention comme point de rfrence pour les activits de surveillance l'chelon mondial. Crer des systmes nationaux d'information sur la dsertification et y inclure les profils de pays concernant la dsertification. Les systmes oprationnels d'alerte prcoce la scheresse devraient comprendre des activits de surveillance de la dsertification et il faudrait associer les systmes d'alerte la scheresse et ceux concernant la dsertification plutt que de crer des systmes distincts. tablir des repres et suivre les indicateurs de la dsertification dans le temps, renforcer les arrangements institutionnels tous les niveaux conformment la mthode propose par le Groupe spcial des repres et des indicateurs dans le document ICCD/COP(3)/CST/3/Add.1 et tablir des cartes de la vulnrabilit face la dsertification. Combiner les rsultats des systmes d'alerte prcoce ceux des autres systmes de prvision climatique comme les Services d'information et de prvision

ICCD/COP(4)/CST/4 page 10 climatologiques (CLIPS) et le Programme de recherche sur la variabilit et la prvisibilit du climat (CLIVAR). Encourager, l'intention des systmes d'alerte prcoce, l'laboration et l'application d'outils de prvision climatique saisonnire et de prvision longue chance. Mettre en place des arrangements institutionnels qui permettent d'amliorer la coordination aux niveaux local, sous-national, national, sous-rgional, rgional et mondial. Diffusion, aux utilisateurs finals, d'informations sur les applications des systmes d'alerte prcoce et des dispositifs de surveillance et d'valuation de la dsertification, et renforcement des mcanismes d'intervention appropris, en particulier dans les programmes nationaux de lutte contre la dsertification A. Diffusion d'informations Mthodes et moyens Les mthodes de diffusion d'informations concernant la scheresse et la dsertification diffrent d'un pays l'autre et au sein mme d'un pays en fonction de l'utilisateur et du niveau de dveloppement. Les mthodes et moyens utiliss sont notamment les suivants : Rcepteurs de donnes satellites installs dans des villages, permettant des transmissions audio bidirectionnelles et des transmissions vido unidirectionnelles Radio numrique avec possibilit d'impression Internet Ateliers, runions d'agriculteurs et runions de village Programmes de vulgarisation Centres de documentation Mthodes traditionnelles de diffusion de l'information, comme l'organisation de manifestations culturelles et religieuses.

4.

Il importe de dfinir avec prcision le type d'informations diffuser. On veillera galement ce que l'information soit diffuse auprs des communauts plutt que des individus. L'information transmise aux communauts locales doit par ailleurs tre accompagne de propositions d'action. Les analyses de vulnrabilit permettent de diffuser les informations contenues dans les systmes d'alerte prcoce

ICCD/COP(4)/CST/4 page 11 Les analyses de vulnrabilit reposent sur des sries chronologiques de donnes biophysiques et socioconomiques S'agissant de la dsertification, l'analyse de la capacit de charge permet de recenser les populations risque L'tablissement de cartes de la vulnrabilit facilite la dfinition de priorits pour les politiques de gestion des ressources naturelles dans le temps et dans l'espace La prise en compte des valuations de la vulnrabilit pour des priodes et des zones gographiques donnes peut faciliter l'allocation rationnelle des maigres ressources.

Principes directeurs La diffusion d'informations doit tre notamment fonde sur les principes suivants : Utiliser les langues locales Fixer des priorits en matire d'information et d'intervention Adapter le contenu de l'information en fonction des usagers valuer l'impact de l'information Laisser les utilisateurs dfinir leurs besoins en la matire et adapter les modalits de la communication (temps, lieu et mthodes) en fonction des coutumes locales Lier les informations sur la scheresse aux possibilits d'aide aux populations touches. B. Renforcement des mcanismes d'intervention appropris dans les programmes nationaux d'action Il importe de recenser les principales autorits charges de la prise de dcisions aux niveaux national et local en vue de publier des avis d'alerte et coordonner les interventions. Les informations doivent tre simplifies et la circulation de l'information doit se faire tant de manire verticale qu'horizontale. Il importe de bien cibler les zones haut risque qui sont les plus sujettes la dsertification. Des infrastructures en matire de tlcommunication doivent tre mises en place, en particulier dans les zones haut risque. On ne prendra pas les mmes mesures selon qu'il s'agit de dsertification ou de scheresse. Les trois types de mesures envisager selon les cas sont prsents ci-aprs. Il importe de souligner que les mcanismes d'intervention doivent

ICCD/COP(4)/CST/4 page 12 rpondre aux besoins des populations locales, afin que celles-ci puissent tirer parti de l'information disponible. Mcanismes d'intervention en cas de scheresse Les mesures d'intervention court terme intgrent des lments propres la gestion de crise comme l'approvisionnement en eau et en vivres Les mcanismes d'intervention progressive moyen et long terme cits ci-aprs propos de la dsertification valent galement pour l'attnuation, chance identique, des effets de la scheresse Il importe d'utiliser les instruments offerts par les autres systmes d'alerte prcoce et de les mettre l'essai au niveau local.

Mcanismes de lutte contre la dsertification Les mesures d'intervention court terme sont pour la plupart des mesures techniques Les mcanismes d'intervention progressive visent modifier les comportements, les schmas de production, les systmes agricoles et les modes de consommation au niveau local Les mesures de porte plus gnrale concernent l'adoption de vastes stratgies de dveloppement durable et la modification des politiques agricoles Il importe d'utiliser les instruments offerts par les autres systmes d'alerte prcoce et de les mettre l'essai au niveau local.

Mcanismes d'intervention concernant la scheresse et la dsertification Des mcanismes peuvent tre mis en place aux niveaux local, national, sous-rgional, rgional et mondial Il importe de dterminer partir de quel niveau des mesures d'intervention doivent tre prises Au niveau local, la responsabilit est confie aux organisations non gouvernementales, avec le concours du gouvernement Il importe d'valuer certains critres concernant la capacit des terres : sol, dclivit, microclimat, etc.

ICCD/COP(4)/CST/4 page 13 Mise en uvre de mesures d'intervention dans les programmes nationaux d'action Intgrer des mesures d'intervention dans les programmes nationaux d'action. Crer des rseaux d'experts nationaux multidisciplinaires pour les systmes d'alerte prcoce la scheresse et les dispositifs de surveillance et d'valuation de la dsertification. Promouvoir l'change international structur d'informations sur les systmes d'alerte prcoce la scheresse et les dispositifs de surveillance et d'valuation de la dsertification.

Recommandations En conclusion, le Groupe spcial note qu'il faut poursuivre les travaux pour rgler les questions en suspens concernant les systmes d'alerte prcoce et les dispositifs de surveillance et d'valuation de la dsertification. Alors qu'un groupe spcial charg de la prvention des catastrophes naturelles, y compris la scheresse, a t cr dans le cadre de la Stratgie internationale de prvention des catastrophes, rien d'identique n'est prvu en ce qui concerne la surveillance et l'valuation de la dsertification. Un certain nombre de questions demeurent en suspens : L'analyse critique des rsultats des dispositifs d'valuation, de surveillance et d'alerte prcoce. L'tude des mthodes et stratgies les plus appropries pour prvoir les scheresses et surveiller la dsertification. La cration de mcanismes visant faciliter l'change d'informations entre les institutions scientifiques et techniques. L'adoption de mesures plus cibles concernant la prparation la scheresse.

Le Groupe spcial recommande la Confrence des Parties de renouveler le mandat du prsent Groupe sur les systmes d'alerte prcoce la scheresse et les dispositifs de surveillance et d'valuation de la dsertification, qui conserverait ses membres actuels, pour assurer la continuit, et de le prier d'tudier de manire approfondie les questions susmentionnes.

ICCD/COP(4)/CST/4 page 14 Annexe I LISTE DES PARTICIPANTS LA RUNION DU GROUPE SPCIAL SUR LES SYSTMES D'ALERTE PRCOCE MEMBRES DU GROUPE SPCIAL SUR LES SYSTMES D'ALERTE PRCOCE M. Patricio Aceituno M. Abdellah Ghebalou M. Ali Umran Komuscu M. Zengyuan Li M. Richard Muyungi M. Octavio Perez Pardo M. Valentin Sofroni M. Kazuhiko Takeuchi Mme Anneke Trux Chili Algrie Turquie Chine Rpublique-Unie de Tanzanie Argentine Rpublique de Moldova Japon Allemagne Consultant M. Ajai Department of Space, Space Applications, ISSRO, Inde

Experts M. Alhassane Adama Diallo M. Andrea de Vecchia Centre rgional AGRHYMET, Niger Centro Studi per l'applicazione dell'Informatica in Agricultura (CeSIA), Italie Agency for International Development des tats-Unis (USAID), tats-Unis d'Amrique Communaut de dveloppement de l'Afrique australe (SADC), Zimbabwe Forum mondial sur l'environnement, Japon Ministre italien des affaires trangres Organisation mtorologique mondiale (OMM), Suisse Centre de suivi cologique (CSE), Sngal

M. Patrick Gonzalez M. Richard Masundire M. Haruo Miyata M. Mauro Pedalino M. M. V. K. Sivakumar M. Papa Boubacar Soumare

ICCD/COP(4)/CST/4 page 15 Annexe II DOCUMENTS SOUMIS AU GROUPE SPCIAL SUR LES SYSTMES D'ALERTE PRCOCE Document de base 1. 2. Dcision 14/COP.3 (Systmes d'alerte prcoce). Document ICCD/COP(3)/CST/6 (Systmes d'alerte prcoce : donnes d'exprience dj disponibles sur les systmes d'alerte prcoce et institutions spcialises agissant dans ce domaine). Document ICCD/COP(3)/CRP.1 (Systmes d'alerte prcoce et dsertification : rapport de l'atelier tenu Niamey du 25 au 28 octobre 1999). Document ICCD/COP(3)/CRP.2 (Atelier technique Asie-Afrique sur les systmes d'alerte prcoce : rapport de l'atelier tenu Beijing du 22 au 23 juillet 1999). Les systmes d'alerte prcoce et la dsertification. Rapport prsent l'atelier tenu Niamey du 25 au 28 octobre 1999. CeSIA, Florence (Italie). Les systmes d'alerte prcoce dans le contexte de la scheresse et de la dsertification. Document de travail l'intention des participants la runion du Groupe spcial d'experts de la Convention des Nations Unies sur la lutte contre la dsertification, mai 2000, Ajai, ISRO, Ahmedabad (Inde).

3. 4. 5. 6.

Autres documents 1. Observations sur le document de travail destin la runion du Groupe spcial sur les systmes d'alerte prcoce. Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO), Rome. Situation et tendances en matire de dsertification en Chine. Zengyuan Li, Institut des techniques de l'information sur les ressources forestires, Office chinois des forts. Les systmes d'alerte prcoce dans le contexte de la Convention des Nations Unies sur la lutte contre la dsertification. Haruo Miyata, Comit de recherche sur la lutte contre la dsertification et la dgradation des terres en Asie et en Afrique, Forum mondial sur l'environnement. valuation gnrale de la dsertification. Document de travail visant alimenter les dbats d'une runion d'experts sur l'valuation gnrale de la dsertification, qui devait se tenir la fin de 1999 au sige du secrtariat de la Convention des Nations Unies sur la lutte contre la dsertification. FAO, Rome.

2. 3.

4.

ICCD/COP(4)/CST/4 page 16 5. Plan prliminaire d'valuation de l'impact de la dsertification et du changement climatique. Rseau du systme d'alerte rapide aux risques de famine (FEWS NET), Agency for International Development des tats-Unis (USAID). Patrick Gonzalez, USAID, Washington D.C., 29 mai 2000. Rapport sur les capacits nationales et locales en matire d'alerte prcoce. Andrew Maskrey, coordonnateur du rapport, animateur de groupes de travail internationaux, membre du Comit scientifique et technique de la Dcennie internationale de la prvention des catastrophes naturelles, et coordonnateur gnral de LA RED (Rseau d'tudes sociales pour la prvention des catastrophes naturelles en Amrique latine). Secrtariat de la Dcennie internationale de la prvention des catastrophes naturelles, Genve (Suisse), octobre 1997. Groupe spcial sur les systmes d'alerte prcoce. Andrea Di Vecchia, CeSIA-Accademia dei Georgofili, Florence (Italie). Observations concernant les systmes d'alerte prcoce. M. Takashi Kosaki, Universit de Kyoto, et M. Masato Shinoda, Tokyo Metropolitan University. Extraits du rapport sur la promotion des mesures de lutte contre la dsertification, 1999. dit et publi par le Forum mondial sur l'environnement du Japon pour le compte de l'Agence japonaise pour l'environnement, mars 2000.

6.

7. 8.

ICCD/COP(4)/CST/4 page 17 Annexe III ORDRE DU JOUR DE LA RUNION DU GROUPE SPCIAL SUR LES SYSTMES D'ALERTE PRCOCE Mercredi 31 mai 2000 9 h 30 - 10 heures 10 heures - 10 h 30 Accueil Allocution de bienvenue prononce par les reprsentants de Arbeitnehmer-Zentrum Konigswinter (AZK), M. Eberhard Pies, Directeur, et Mme Mary Nisa Punnamparambil, Spcialiste de la formation et de l'ducation Dclaration du reprsentant du secrtariat de la Convention sur la lutte contre la dsertification Nomination du Prsident du Groupe spcial, des animateurs des dbats et des rapporteurs Dclaration du Prsident du Groupe spcial

10 h 30 - 11 heures 11 heures - 11 h 30 11 h 30 - 12 heures Thme 1 :

Collecte, accessibilit et intgration des donnes Prsentation du thme 1 Dbat Dbat

14 heures - 14 h 30 14 h 30 - 16 h 15 16 h 30 - 17 h 30 Jeudi 1er juin 2000 9 heures - 10 h 45 Thme 2 :

Conclusion du dbat sur le thme 1

valuation et prvision de la scheresse et de la dsertification, et mesures de planification pralable, en liaison avec le suivi de la Dcennie internationale de la prvention des catastrophes naturelles Prsentation du thme 2 Dbat Dbat Conclusion du dbat sur le thme 2

11 heures - 11 h 30 11 h 30 - 12 h 30 14 h 30 - 16 h 15 16 h 30 - 17 h 30

ICCD/COP(4)/CST/4 page 18 Vendredi 2 juin 2000 Thme 3 : Diffusion, aux utilisateurs finals, d'informations sur les applications des systmes d'alerte prcoce et des dispositifs de surveillance et d'valuation de la dsertification, et renforcement des mcanismes d'intervention appropris, en particulier les programmes nationaux de lutte contre la dsertification Prsentation du thme 3 Dbat Dbat Conclusion du dbat sur le thme 3 Examen des conclusions et recommandations du Groupe spcial

9 heures - 9 h 30 9 h 30 - 10 h 45 11 heures - 12 h 30 14 h 30 - 16 h 15 16 h 30 - 18 heures Samedi 3 juin 2000 9 h 30 - 12 h 30 14 h 30 - 18 h 30 18 h 30 - 19 heures

laboration du rapport par les rapporteurs du Groupe spcial Adoption du rapport Crmonie de clture. -----