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SERVICE DE NORMALISATION INDUSTRIELLE MAROCAINE

24510, 24511 AND 24512 PROJECT STANDARDS


TEST IN TWO MOROCCAN CITIES
LOCAL ACTION 4th WORLD WATER FORUM, MEXICO
2006

LYDEC CASABLANCA

ONEP
BERRECHID

Objectifs des normes issues des travaux du


comit technique ISO/TC 224

Fournir des lignes directrices pour une meilleure gouvernance dans la gestion
des services dalimentation en eau potable et dassainissement pour permettre
une qualit de service qui corresponde mieux aux attentes des usagers, dans le
respect des principes du dveloppement durable;

Contribuer faciliter le dialogue entre les parties intresses au fonctionnement


des services dalimentation en eau potable et dassainissement : Usagers,
Autorits publiques locales ou nationales, Oprateurs publiques, ou privs,
Organismes de recherche, Laboratoires;

Dvelopper une comprhension commune des fonctions et des tches qui


relvent de ces services;

Fournir des mthodes et des outils pour formuler, au plan local, des objectifs et
des spcifications et valuer leur performance;

Faciliter le suivi des progrs effectus au niveau dun service et la comparaison


entre diffrents services.

Domaine dapplication
Adaptation tous les systmes dalimentation en
eau potable et dassainissement;

Quel que soit le mode de gestion des services


(public, priv,)

Application volontaire, aussi bien dans les pays

industrialiss que dans les pays en voie de


dveloppement, dans des zones urbanises, en voie
durbanisation ou dhabitats pars.

Pourquoi un test des normes ?


Lide mane du groupe de travail Had Hoc reprsentant les
Pays en voie de dveloppement (PED) cr au sein du TC
pour sassurer de luniversalit de la norme. Or :
Peu de pays en voie de dveloppement sont prsents dans le
TC 224;
Peu de commentaires ont t recus par le TC en provenance
des PED lors des mises en enqute des drafts malgr diverses
tentatives pour impliquer un maximum de pays;
Toutes les rencontres organises avec les PED au sujet des
normes insistent sur la ncessit de tenir compte des
spcificits des PED et de rdiger un guide dapplication de la
norme.

Conception du Test ralis


Casablanca et Berrechid

Conception dun systme de pilotage correspondant au


contenu des normes (indicateurs de performance et plans
daction issus des lignes directrices),
Comparaison entre ce systme de pilotage et ceux existants
au niveau des deux villes test, (les indicateurs de
performance sont ils actuellement suivis au niveau des villes
tests et quel est le degr dapplicabilit des lignes directrices
partir des plans dactions proposs/existants) ;
Mise en vidence des carts constats et des raisons de ces
carts ;
En conclusion, vrifier dans quelle mesure les normes
constituent un outil damlioration du service.

Prcautions quant la nature du


test ralis
Le test ralis Casablanca et Berrechid ne constitue pas un
test de la norme mais un test de lutilit ou non de la
norme pour lamlioration du service du point de vue des
oprateurs dans deux villes choisies au hasard.
En ce sens, le test ne se prononce ni sur la cohrence
densemble, ni sur luniversalit ni sur le caractre complet
ou incomplet du systme de pilotage issu de la norme.
De mme, il ne concerne pas lensemble des parties
prenantes dans la gestion du service mais uniquement les
oprateurs.

Analyse des rsultats du test


Quant au test ralis :

Pas de difficults majeures appliquer la norme


travers le Systme de pilotage propos;
Les lignes directrices sont juges en gnral suffisantes
quoique les aspects relatifs la production mriteraient
dtre dvelopps et certains concepts clarifis;
Des pistes damlioration du service sont clairement
identifies grce au test ralis;
La certification de loprateur rend plus aise
lapplication de la norme;

Analyse des rsultats du test


Quant aux drafts du TC :
Le travail du TC devrait comporter deux niveaux clairement
identifis :
Un niveau normatif nonant les LD et couvrant

lensemble des proccupations quant la qualit du service


Un niveau applicatif (comportant des Indicateurs de
performance et des plans daction et en annexe la norme)
qui illustrerait les LD des fins dvaluation.
Le niveau applicatif est seul parlant et utile aux exploitants
pour valuer son service. Ce niveau est peu dvelopp dans les
travaux du TC.

Analyse des rsultats du test


Quant la suite des travaux :
Un test de la norme sur un chantillon reprsentatif des

PED (et non de son utilit) est ncessaire (en termes de


quantit, de contenu et de forme des LD, PI et PA) pour
figer des LD et un systme de pilotage pertinents dans le
cadre dune universalit de la norme.

Un guide de la norme est ncessaire pour figer des

procdures relatives au systme de pilotage. Ceci


permettrait de normaliser les valuations et les
comparaisons entre pays.