LECON 1: LA REGION,TERRITOIRE

DE VIE, TERRITOIRE AMENAGE

 INTRODUCTION

DEFINITION DES TERMES DU SUJET
La rgion est :
-un territoire de vie auxquels les habitants
sidentifient.
- une structure administrative et politique
Les rgions font lobjet dune double rforme
en 2015, elles sont plus vastes et leurs
comptences sont renforces.
 PROBLEMATIQUE

POURQUOI LES REFORMES
RECENTES CONDUISENT
ELLES A UNE AFFIRMATION
DU RLE DES REGIONS EN
FRANCE ET EN EUROPE?
 I-LA REFORME
REGIONALE

A- DES REGIONS PLUS VASTES
LA FRANCE COMPORTE
DESORMAIS 13 REGIONS
METROPOLITAINES ET 5
REGIONS ULTRAMARINES.
B-DE NOUVELLES
COMPETENCES.

 LES COMPETENCES DE
LA REGION

Le dveloppement conomique

Lamnagement du territoire et la
planification

Lducation, la formation professionnelle

et la culture

La sant
 II AQUITAINE,LIMOUSIN ET POITOU-
CHARENTES,UNE REGION A DEVELOPPER
DURABLEMENT

Du marais poitevin aux cimes pyrnennes
LA PLUS GRANDE REGION DE France se
caractrise par de fortes ingalits territoriales

- 5.8 MILLIONS Dhabitants ( 4 eme

rgion)

- 840960km2 ( 1 ere rgion)

- 10% du territoire en parcs naturels

 A-UNE REGION A UNIFIER

DES INEGALITES TERRITORIALES
UN TERRITOIRE DE VIE

MAJORITAIREMENT RURAL
TERRITOIRE ATTRACTIF
MARQUE PAR LA
METROPOLISATION ET LA
LITTORALISATION
UNE IDENTITE REGIONALE
PARTAGEE.
LIDENTITE REGIONALE
 B-UN TERRITOIRE
AMENAGE

Un territoire agricole, touristique et
innovant.
Le conseil rgional un acteur majeur de
lamnagement du territoire.( politiques
rgionales pour soutenir la
comptitivit
Limportance des transports.
 III ACTEURS ET ENJEUX DE
L'AMNAGEMENT DES TERRITOIRES.

L'amnagement du territoire dsigne, plus
particulirement, l'action publique ( de
l'Etat, des collectivits...) qui s'efforce
d'orienter, d'influer sur la rpartition des
populations, sur leurs activits, sur leurs
quipements dans un espace donn et en
tenant compte de choix politiques globaux.
 LHISTOIRE DE LAMNAGEMENT

annes 1950 ( 1947 ouvrage du gographe Jean Franois
Gravier, Paris et le dsert franais met en vidence trois
grands dsquilibres hrits de la rvolution industrielle:
* Paris/Province.

*Rgions industrielles en expansion

et rgions agricoles archaques

* Villes/campagnes
annes 1960-1970 pendant les trente
glorieuses. Politique forte de l'Etat afin
de rduire les dsquilibres du
territoire franais (rle de la DATAR)
crise :l'Etat se dsengage
progressivement
A partir de 1982-1983( loi
Defferre) processus de
dcentralisation
On passe de l'amnagement du
territoire l'amnagement des
territoires. Un grand nombre de
comptences bascule de l'Etat vers
les collectivits locales et
territoriales.
 A DES ACTEURS PLUS NOMBREUX
TOUTES LES CHELLES

1 Echelles nationale et europenne
L'Etat reste prsent
- il dfinit les grandes orientations
- il accompagne les projets
dvelopps par les territoires
- il multiplie les contrats Etat- Rgion

 DES TABLISSEMENTS PUBLICS

COMPTENCE NATIONALE

Pour protger une partie du territoire:
Conservatoire du littoral

Pour rendre le territoire plus performant

comme rseau frr de France ( entretien
et dveloppement des voies ferres)
 VOLUTIONS

Le dsengagement des acteurs publics peut
entrainer l'intervention d'entreprises prives
( construction et gestion des autoroutes)

L'Union europenne intervient par le

financement des projets locaux l'chelle
rgionale.
 2- chelles rgionale et locale

a Les acteurs et territoires du local.
les rgions
les dpartements
 LE DPARTEMENT

Le dpartement a des comptences
tendues
aide aux personnes ges RSA.
Collges, transports scolaires
voirie dpartementale et une partie
des routes nationales depuis 2004
 LES COMMUNES

36000 communes en France
85% des communes rurales (25 de la
population)
la commune s'identifie un territoire
et un nom
la mairie dtient les registres d'tat
civil et le cadastre
De nombreuses comptences (cole
primaire, voirie municipale, planification
urbaine, le logement...)
ex 2009 617 agents municipaux
Prigueux
le maire est charg de l'laboration du
PLU( plan local d'urbanisme). Document
qui , l'chelle d'une commune, tablit
un projet global d'amnagement et fixe
les rgles gnrales d'utilisation du sol
sur le territoire considr
 LES CITOYENS

interviennent de plus en plus
dans le processus
d'amnagement( conseil de
quartier, dbat public)
b De nouvelles cooprations territoriales

l'intercommunalit
Depuis la fin des annes 90, la France s'est dote
de nouvelles structures territoriales.

90% des communes sont aujourd'hui regroupes

dans des EPCI: tablissement public de
coopration intercommunale qui disposent de
ressources financires propres et financent des
travaux ( transport, dchets...)

LES DIFFRENTS TYPES DEPCI

les communauts urbaines ( +de 500 000 habitants)
les communauts d'agglomration (entre 50 000 et 500
000 habitants)

LA CUB:
COMMUNAUT
URBAINE DE
BORDEAUX
les communauts de
communes ( moins de 50 000
habitants) regroupent des
villages et des petits bourgs
autour d'un projet de
dveloppement conomique
et d'amnagement de
l'espace
Les pays regroupent
plusieurs communaut de
communes sur un ensemble
gographique cohrent. Les
pays animent les territoires
ruraux sous l'impulsion d'un
conseil de dveloppement
B UNE MULTITUDE D'ENJEUX A
CONCILIER

1 La comptitivit des territoires
Les activits conomiques locales sont en forte
concurrence avec celles des autres rgions
europennes ou du monde ( dlocalisation)
pour faire face la concurrence, les collectivits
territoriales, les chambres de commerce et
d'industrie et les syndicats mixtes se mobilisent
pour amliorer la comptitivit et l'attractivit
des territoires.
 2 La durabilit des
territoires

les trois principes du dveloppement
durable
- assurer la croissance conomique
- favoriser l'quit sociale
- garantir la protection de l'environnement
l'chelle locale.
3 La cohsion territoriale

La loi de 1995 pour l'amnagement et le
dveloppement du territoire a pour but une mise en
valeur et un dveloppement quilibr du territoire
de la Rpublique afin d'assurer chaque citoyen:
- une galit des chances sur l'ensemble du territoire
- un gal accs au savoir
Ex d'outil: les SCOT ou schma de cohrence territorial.