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Compte rendu de la session du mois de mai 2013

COMMUNIQUS VOTES INTERVENTIONS

Crdit photos : Parlement europen

ACCORD COMMERCIAL UE-USA : LA RUE VERS LOR , SUEURS FROIDES OU APOCALYPSE NOW ? Le Parlement europen s'est prononc aujourd'hui en faveur du mandat de l'accord de partenariat de commerce et d'inves8ssement avec les Etats-Unis, qui sera donn la Commission par le Conseil des ministres en juin prochain. Grce au travail ralis en commission du commerce interna8onal, les eurodputs socialistes ont apport une contribu8on majeure pour amliorer le texte de ce mandat et faire reconnaitre les proccupa8ons franaises. Ils ont obtenu une importante victoire en ralliant les surages sur l'exclusion de la Culture et de l'audiovisuel du champ des ngocia8ons ; mais le compte n'y est pas et les socialistes franais nont pas soutenu ceLe rsolu8on dans son ensemble. Henri Weber En ltat actuel du mandat, les lu-e-s socialistes au Parlement de Strasbourg + 32 (0)2 28 45788 meLent en garde contre une ngocia8on au terme de laquelle l'Europe serait + 33 (0)3 88 17 57 88 perdante par excs de navet, manque de vigilance et d'ambi8on. Proprit www.henriweber.eu intellectuelle, indica8ons gographiques, rgles sanitaires, protec8on des donnes, services publics, dfense, normes environnementales, OGM,... autant de sujets sur lesquels nous aurions souhait que le Parlement europen se prononce pour des exigences plus fortes. Face une ini8a8ve prcipite de la Commission de s'engager dans des ngocia8ons avec nos partenaires amricains, nous rappelons que l'Union doit avoir une posi8on exigeante pour la dfense de ses spcicits, de ses prfrences collec8ves, de son modle social. La bataille ne fait que commencer. La dlga8on socialiste franaise veillera, tout au long du processus, ce que les ngocia8ons soient transparentes et dbouchent sur un partenariat commercial qui prserve les intrts europens. Quand viendra, et cela prendra du temps, le moment de se prononcer sur l'accord, ils n'y souscriront qu' condi8on que l'Europe et les Europens en sortent renforcs. Catherine Trautmann + 32 (0)2 28 45425 + 33 (0)3 88 17 54 25 www.catherinetrautmann.eu

Communiqu de presse de la dlgation socialiste franaise jeudi 23 mai 2013

SOMMET EUROPEN : L'AUTRICHE ET LE LUXEMBOURG DOIVENT METTRE FIN L'OMERTA BANCAIRE Un bref sommet europen a permis aujourd'hui quelques avances en ma8re de fraude et d'vasion scales, mais ces pe8ts pas sont en-de des aLentes des citoyens europens. Pourtant, Strasbourg, les eurodput-e-s ont fait des proposi8ons concrtes, fortes et ambi8euses, soutenues par une immense majorit, notamment : la mise en place d'une liste noire europenne stricte des paradis scaux et des objec8fs chirs de rduc8on des pertes scales. Le rapport de notre camarade Mojca Kleva s'inscrit pleinement dans l'objec8f de Franois Hollande : "ceux qui pensaient chapper l'impt en se rfugiant dans des paradis scaux doivent comprendre que le temps de Catherine Trautmann l'impunit est termin". Le Luxembourg et l'Autriche doivent maintenant + 32 (0)2 28 45425 cesser de s'arcbouter sur leur secret bancaire. Les droga8ons doivent + 33 (0)3 88 17 54 25 disparatre car elles perturbent le march intrieur, la concurrence et la www.catherinetrautmann.eu situa8on budgtaire des Etats. Sur l'nergie, les progrs sont l encore trop 8mides : il faut des objec8fs contraignants. Enn, nous saluons les promesses d'avances franco-allemande sur les nouvelles tapes de l'intgra8on de l'euro qui devraient tre prsentes au Conseil europen de juin : nous esprons que ce Conseil sera plus dense que ce sommet.

Communiqu de presse de la dlgation socialiste franaise mercredi 22 mai 2013

LES PCHEURS DES DOM VEULENT VITER LA NASSE EUROPENNE Aujourd'hui mercredi 22 mai, les reprsentants de la pche domienne ont t accueillis par Patrice TIROLIEN et ses collgues eurodputs au Parlement europen an de prsenter leurs dolances quant au projet de rforme de la poli8que commune de la pche pour la priode 2014-2020. "La situa8on des pcheurs guadeloupens est aujourd'hui trs dlicate, notamment face l'invasion du poisson lion et les interdic8ons de pche lies au chlordcone. Nous avons fait ce dplacement Strasbourg an de nous assurer que nous ob8endrons de l'Europe les aides ncessaires faire face ces ds qui modient la structure mme de nos pcheries. Nous resterons donc vigilants, mais nous avons tout de mme not des progrs considrables dans la prise en compte de nos enjeux de dveloppement spciques" a expliqu Nicolas DIAZ, secrtaire gnrale de la CRPMEM Guadeloupe. "Aprs ma premire confrence organise l'an dernier Bruxelles, j'ai souhait que ceLe nouvelle rencontre puisse avoir lieu pour faire un point sur la rforme et tenter une nouvelle fois d'inuencer les discussion en cours. J'ai un dialogue permanent et de qualit avec les socioprofessionnels et je crois fermement au main8ent des pcheries en dpit des cueils rcents" a comment Patrice Tirolien. "La rencontre d'aujourd'hui a pu runir un trs large spectre de dputs de rgions souvent bien loigns des ntres mais dont le poids sera certain dans le vote nal. Il ne faut pas qu'un projet construit pour rsoudre une problma8que des eaux con8nentales europennes contrevienne notre modle de dveloppement d'une pche tradi8onnelle et durable. J'ai, ce propos, tenu rappeler aux reprsentants de la Commission et des Etats membres leurs engagements passs et l'exigence de prise en compte de nos spcicits en vertu de l'ar8cle 349 du Trait de Lisbonne" a conclu Patrice TIROLIEN.

Communiqu de presse jeudi 23 mai 2013

Patrice Tirolien + 32 (0)2 28 45829 + 33 (0)3 88 17 58 29 www.patricetirolien.fr

IP-TRACKING : LA CNIL LANCE UNE ENQUTE ; FRANOISE CASTEX ESPRE OBTENIR DES RSULTATS AVANT L'T Alerte par des u8lisateurs de sites internet d'achat de voyages en ligne sur de possibles pra8ques d'IP-tracking[1], l'eurodpute Franoise Castex avait dans un premier temps saisi la Commission europenne, puis la CNIL (Commission na8onale de l'informa8que et des Liberts). Dans sa rponse adresse l'eurodpute, la CNIL conrme que "ce<e pra=que, qui se base sur la collecte de donnes caractre personnel dont l'adresse IP, "suscite de nombreuses interroga=ons." "Ne disposant pas ce jour d'lments (...) la Commission a dcid de mener une tude an de dterminer su les disposi=ons rela=ves la loi "Informa=que et Liberts" sont respectes", indique sa Prsidente Mme Franoise Castex + 32 (0)2 28 45129 Isabelle Falque-Pierro8n. + 33 (0)3 88 17 51 29 Selon la CNIL, "l'IP Tracking doit galement tre apprhend sur le fondement www.francoisecastex.org des pra=ques commerciales dloyales". Elle arme ainsi "travailler en collabora=on troite avec la DGCCRF an de dterminer (...) de l'opportunit de raliser des ac=ons conjointes auprs des principaux oprateurs concerns." "J'espre que ce-e enqute abou4ra avant les grands dparts en vacances et que des mesures pourront tre prises rapidement", souligne pour sa part Franoise Castex, avant de rappeler que "des millions de personnes sont concerns". Pour l'eurodpute socialiste: "si ces procds sont avrs, ils cons4tueraient une viola4on manifeste de la direc4ve 95/46/CE sur la protec4on des donnes personnelles et une a-einte extrmement grave aux droits des consommateurs."

Communiqu de presse mercredi 22 mai 2013

METTRE UN TERME LENFER DES PARADIS FISCAUX 1000 milliards deuros : cest la somme colossale qui chappe limpt chaque anne en Europe. Lquivalent de 100 000 km de voie TGV par exemple. Les socialistes europens sont la pointe du combat contre les paradis scaux et la fraude scale : le Parlement europen a aujourd'hui massivement soutenu le rapport de notre camarade slovne, Mojca Kleva Kekus, qui a propos une liste de proposi8ons concrtes visant radiquer ce problme majeur. Alors que la crise de la deLe frappe de nombreux Etats membres, ceux-ci doivent avoir les moyens de poursuivre les fraudeurs, et lEurope doit tout Lim Hoang-Ngoc faire pour empcher le contournement de limpt. CeLe poli8que doit tre + 32 (0)2 28 45435 + 33 (0)3 88 17 54 35 prioritaire sur laustrit et laugmenta8on des impts. www.liemhoangngoc.eu Les esprits sont mrs, c'est pourquoi il est temps de prendre les mesures adquates an d'assurer : - l'labora8on par la Commission europenne d'une liste noire des paradis scaux sur la base de critres plus stricts que ceux retenus par l'OCDE ; - une coordina8on des poli8ques scales dans l'Union europenne pour empcher la concurrence dloyale et sa consquence directe, lop8misa8on scale ; - une harmonisa8on des assieLes scales, notamment celle lie l'impt sur les socits; Pervenche Bers - une ngocia8on au niveau de l'Union europenne des conven8ons scales + 32 (0)2 28 45777 avec les pays 8ers ; + 33 (0)3 88 17 77 77 www.pervenche-beres.fr - un agenda ambi8eux dans les instances interna8onales (G20, G8, OCDE) ; - la publica8on par les entreprises mul8na8onales du montant des impts pays dans chacun des Etats membres ; - la mise en uvre de la direc8ve sur le blanchiment de capitaux et la rvision rapide de la direc8ve sur la scalit de l'pargne ; - le retrait des licences bancaires des banques qui favorisent la fraude et l'vasion scale ; - lchange automa8que des informa8ons scales avec les pays 8ers. La campagne que les socialistes europens et la Confdra8on europenne des syndicats (CES) mnent sur ce sujet a permis dinscrire ce point au prochain Conseil europen. Nous exigeons des acJons concrtes pour rduire de moiJ ces pertes de ressources dici 2020 et meMre un terme lenfer des paradis scaux. Catherine Trautmann + 32 (0)2 28 45425 + 33 (0)3 88 17 54 25 www.catherinetrautmann.eu

Communiqu de presse mardi 21 mai 2013

FORAGES EN MER : JOURNE OFFSHORES LEAKS AU PARLEMENT EUROPEN Il est beaucoup quesJon de plateformes oshores aujourdhui au Parlement europen : en plus du rapport visant luMer contre les paradis scaux, les eurodput-e-s ont adopt ce jour leur posiJon sur une direcJve visant protger l'environnement des forages de ptrole et de gaz en mer et la scurit de ceux qui y travaillent. Cest le 20 avril 2010 que la plateforme Deepwater Horizon a explos, occasionnant, sur les ctes de Louisiane et des Etats voisins, des dgts de la mme importance que ceux que nous avons connus lors de la catastrophe de lAmoco Cadiz. 780 millions de litres de ptrole se sont dverss dans le Golfe Catherine Trautmann du Mexique. + 32 (0)2 28 45425 Ce texte arrive par ailleurs point nomm et il accompagnera la rforme du + 33 (0)3 88 17 54 25 code minier franais que Delphine Batho, Ministre de l'cologie, du www.catherinetrautmann.eu Dveloppement durable et de l'nergie a annonc pour l'automne 2013. Au moment o les explora8ons ptrolires au large de la Guyane se poursuivent, il densie les disposi8fs de scurit par8culirement importants dans ces cosystmes fragiles. Ce rglement prsente ds lors un certain nombre d'innova8on qui ne demandent qu' tre approfondies lorsque la reprsenta8on na8onale se saisira de la ques8on l'automne prochain. Pour empcher une telle catastrophe dans les eaux de lUnion europenne, les socialistes ont exig ds 2010 un renforcement de la lgislaJon et ont avanc des proposiJons concrtes ds 2011. C'est nalement sur une direc8ve, et non un rglement comme ini8alement propos, que le Parlement doit se prononcer aujourd'hui. Actuellement, la rgulaJon de ces acJvits oshore est parcellaire et ceMe fragmentaJon est source d'incerJtudes sur les obligaJons et la responsabilit des oprateurs de plateformes. C'est ceMe situaJon peut scurisante que la direcJve entend profondment transformer. Les entreprises seront tenues de prouver leur capacit nancire rparer tout dommage caus l'environnement par leurs opra8ons. Avant de pouvoir obtenir un permis de forage, elles devront aussi prsenter des rapports sur les "dangers majeurs" prendre en compte et des plans d'interven8on d'urgence qui devront tre conus en troite collabora8on avec le personnel. Les Etats membres devront galement laborer un plan de rac8on con8ngent pour toutes les installa8ons sous leur juridic8on, et des procdures de consulta8on publique seront gnralises avant toute nouvelle installa8on. Enn, l'agence europenne de scurit mari8me verra ses missions largies avec, en par8culier, l'examen des plans na8onaux d'urgence, et les autorits na8onales de rgula8on voient leur indpendance accrue, en par8culier vis- -vis des risques de conit d'intrt. Parce que les entreprises ont tendance privilgier les prots aux invesJssements dans la scurit, nous soutenons une rglementaJon ambiJeuse. Aujourdhui, toutes les plateformes oshores doivent tre strictement encadres et surveilles !

Communiqu de presse mardi 21 mai 2013

INTERVENTION D'HENRI WEBER DANS LE DBAT SUR L'ACCORD COMMERCIAL UE-USA

Henri Weber (S&D). Monsieur le Commissaire, Madame la ministre, chers collgues, l'Union europenne a toujours exclu les services audiovisuels du champ de la ngociation des accords de libre-change, qu'ils soient bilatraux ou multilatraux. Les derniers exemples en date sont les accords avec le Japon, la Core et le Canada. Cette exclusion n'a jamais empch les ngociations de progresser et les accords de se conclure.

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Monsieur le Commissaire, pour quelles raisons avez-vous rompu avec cette ligne de conduite constante de l'Union europenne, l'occasion de l'accord de libre-change avec les tats-Unis? Quelles concessions tes-vous prt leur faire? Si vous ouvrez les services audiovisuels la ngociation, ce n'est pas titre dcoratif, ce n'est pas pour les poser sur la table pour qu'on les contemple. Si vous ouvrez cette ngociation, c'est que vous avez quelque chose ngocier. Qu'avez-vous ngocier, Monsieur le Commissaire? Allezvous libraliser et drglementer les nouveaux services, et accepter Henri Weber les nouveaux supports audiovisuels?

+ 32 (0)2 28 45788 + 33 (0)3 88 17 57 88 www.henriweber.eu

INTERVENTION DE LIEM HOANG NGOC DANS LE DBAT SUR LES FUTURES PROPOSITIONS LGISLATIVES DE L'UEM
Liem Hoang Ngoc (S&D). Monsieur le Prsident, mes chers collgues, l'Europe est la croise des chemins: ou bien elle sort du pige de l'austrit et ralise un saut vers la dmocratie, ou bien les peuples finiront par la dtester. Il faut agir vite. Le Prsident du Conseil a remis sa feuille de route, la Commission a rdig son blue print, Franois Hollande vient d'en appeler la mise en uvre d'un vritable gouvernement conomique. Le Parlement europen doit prendre part ce processus. Il n'a malheureusement pas t consult pour Chypre et ne peut rien faire face la troka. Mes chers collgues, un gouvernement sans parlement, n'est-ce pas le propre d'une dictature? Le Parlement l'a rappel dans le rapport Thyssen. Il doit tre prsent toutes les tapes du semestre europen, du dbat sur l'AGS au contrle des recommandations spcifiques par pays. Il doit tre au cur du contrle du futur budget de la zone euro. C'est pourquoi la contractualisation bilatrale entre la Commission et les tats doit absolument tre rejete. Elle revient gnraliser dans toute l'Union la mthode d'une troka qui s'est trompe sur toute la ligne. La troka n'est pas une exprience imiter, c'est une aberration supprimer.

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Lim Hoang-Ngoc + 32 (0)2 28 45435 + 33 (0)3 88 17 54 35 www.liemhoangngoc.eu

Enfin, face au renforcement du gouvernement de la zone euro, le Parlement doit se doter de sa propre structure "zone euro" pour faire face aux tats qui ne manquent jamais de faire prvaloir leurs intrts particuliers sur l'intrt gnral du citoyen europen. Mes chers collgues, la dmocratie doit tre au cur de l'Union conomique et montaire. Nous devons construire une Europe des citoyens, pas une Europe des contrats!

INTERVENTION DE PERVENCHE BERS DANS LE DBAT PRPARATOIRE AU CONSEIL EUROPEN, NOTAMMENT SUR LA FRAUDE ET L'VASION FISCALES
Pervenche Bers (S&D). Monsieur le Prsident, Monsieur le Commissaire, vous le savez, ce Parlement europen est dtermin par rapport ce qui est, aujourd'hui enfin, une priorit de l'Union europenne. Mais, vous le savez, le dernier Conseil ECOFIN nous a laiss un got amer parce qu'au moment o la pression sur le budget des tats membres est telle, comment imaginer la rsistance de deux d'entre nous, au motif qu'il faudrait attendre l'accord des autres. Ce petit jeu du mistigri, nous le connaissons depuis trop longtemps. Il ne nous a mens nulle part.

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Pendant ce temps-l, les tats-Unis, avec lesquels certains veulent dfinir de grands accords stratgiques, ont pris de l'avance. Il est temps que nous rattrapions ce retard. Il est temps que nous adoptions nos propres dfinitions, comme nous y invite l'excellent Pervenche Bers rapport de ma collgue Kleva Keku en faveur d'une dfinition authentique d'une liste noire et des territoires non coopratifs. Il est + 32 (0)2 28 45777 + 33 (0)3 88 17 77 77 temps, aussi, que nous nous dotions de ce fameux change automatique d'informations, sans le faire dpendre d'hypothtiques www.pervenche-beres.fr accords avec des pays tiers sur lesquels nous n'avons pas de capacit d'intervention. Il est temps galement que les tats membres suivent enfin l'exemple du Parlement europen qui, depuis tant d'annes, a adopt sa position pour une rvision efficace de la directive sur la fiscalit de l'pargne car, sinon, tous les efforts que nous ferons en faveur d'une reprise de l'activit, en faveur d'une reprise de l'investissement, se traduiront par davantage d'vasion, et tel n'est pas l'objectif de notre mobilisation. J'ajoute enfin que, sur le plan de la mobilisation, la Confdration europenne des syndicats, dans la position qu'elle a adopte pour clairer les travaux du prochain Conseil europen, a clairement identifi cette lutte contre l'vasion et la fraude fiscale en tant que premire priorit. Nous avons une obligation collective d'agir et d'obtenir des rsultats. Bon courage, Monsieur le Commissaire!

INTERVENTION DE PERVENCHE BERES DANS LE DBAT SUR L'AUTORIT BANCAIRE EUROPENNE

Pervenche Bers (S&D). Monsieur le Prsident, Madame la Ministre, Madame la Prsidente, Monsieur le Commissaire, la crise financire a mis en lumire les failles du systme europen prexistant cette crise, savoir celui fond, ici comme ailleurs, sur des principes d'autorgulation des activits par les acteurs de march soumis des supervisions nationales clates dans un cadre rglementaire parcellaire et fragment. Pourtant, le secteur bancaire europen constitue depuis longtemps l'un des marchs des services les plus intgrs de l'Union europenne, travers les multiples activits transfrontalires qui s'exercent au sein des nombreux tablissements bancaires. En raison de l'internationalisation de ces activits et d'un cadre rglementaire dfaillant, la crise a galement mis en vidence, intervalles rguliers, le risque majeur de contagion existant entre tablissements bancaires et la taille significative de ces derniers, ainsi que leur interconnexion essentielle.

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Pervenche Bers + 32 (0)2 28 45777 + 33 (0)3 88 17 77 77 www.pervenche-beres.fr

Un pas essentiel a aussi t accompli en dcembre 2012, lorsque la question de l'union bancaire est apparue comme une pice indispensable au fonctionnement de l'Union conomique et montaire elle-mme. C'est dans cette voie que l'quipe de ngociation du Parlement europen s'est engage avec dtermination, et je l'en remercie, mais chacun doit le savoir, ici, il nous manque deux pices ce dispositif pour vraiment dconnecter la question du financement du systme bancaire des dettes des tats. C'est d'abord la possibilit de doter l'Union d'un systme de garantie des dpts et, ensuite, la question des restructurations des institutions financires. Depuis le Conseil europen de dcembre 2012, bien des vnements sont venus nous confirmer nouveau encore ces tapes ncessaires. Ai-je besoin de mentionner la crise chypriote ou la ncessit pour les tats membres d'utiliser le MES afin d'tre soutenus, y compris dans la recapitalisation des tablissements en difficult? Nous le comprenons, mais au Conseil, certains tats membres ne le voient pas de la sorte. Je pense que l'initiative, qui a notamment t engage par le Prsident de la Rpublique franaise, doit tre soutenue pour que, enfin, l'Union europenne dispose de ce systme d'union bancaire dont nous avons besoin pour faire fonctionner l'Union conomique et montaire.

INTERVENTION DE PERVENCHE BERS DANS LE DBAT SUR LE PILIER SOCIAL DE L'UNION CONOMIQUE ET MONTAIRE
Pervenche Bers, au nom du groupe S&D. Madame la Prsidente, Monsieur le Commissaire, vous avez reu, le 14 dcembre, la mission de prparer une feuille de route pour l'achvement de l'Union conomique et montaire, en partenariat avec le prsident Van Rompuy. Cette feuille de route comportait quatre dimensions. Le collge a mis sur la table deux propositions sous votre responsabilit et se refuse mettre sur la table le texte que nous attendons sur le volet social. Or, lorsque je vois la situation en termes de chmage au sein de l'Union europenne, je constate qu'elle marque l'chec de votre politique. Et le silence du Collge en matire de dimension sociale de l'Union conomique et montaire marque l'chec de la prsidence de M. Barroso, de cette Commission.

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Vous ne sortirez pas de la situation de dsquilibre dans laquelle + 32 (0)2 28 45777 nous sommes, qui n'est pas qu'un dsquilibre macro-conomique. + 33 (0)3 88 17 77 77 Cessez de garder l'il riv sur les dficits publics et la dette. La question des dsquilibres sociaux est tout aussi importante. Parfois, www.pervenche-beres.fr le pire et le meilleur nous viennent des tats-Unis. Regardez comment les tats-Unis ont reconstruit leur conomie. C'est grce aux stabilisateurs automatiques. Eh bien, nous vous demandons de faire la mme chose en matire sociale, au plan europen, car cette crise a des origines sociales, elle a des consquences sociales, et vous ne sortirez pas de cette crise sans introduire cette dimension sociale, sans mettre en place un stabilisateur automatique en dfinissant un minimum d'indemnits-chmage. C'est une mesure juste, c'est une mesure efficace, et c'est celle qui vous permettra, justement, de corriger ces dsquilibres macro-conomiques que vous n'arrivez pas, avec votre politique, compenser. Aprs la Deuxime Guerre mondiale, nous tions aussi dans des situations de crise quasiment aussi graves que celles que nous connaissons aujourd'hui. Et c'est grce au Welfare state que nous avons rtabli la situation. Vous avez aujourd'hui la chance, la possibilit, si le Prsident Barroso voulait bien nous entendre, de mettre en place l'quivalent et l'embryon de cela; c'est ce stabilisateur automatique. Nous vous demandons de lancer, non pas vous, car nous ne vous faisons pas confiance pour le faire, mais la Commission europenne, sous la responsabilit du commissaire Andor, la mise en place de ce stabilisateur automatique. Travaillez-y! Il y avait un embryon dans le blue print. Voil une bonne ide que vous avez immdiatement abandonne. Il faut la relancer. Il faut que cette Commission prpare le travail du prochain mandat, avec un livre vert sur le stabilisateur automatique.

Pervenche Bers

INTERVENTION DE SYLVIE GUILLAUME DANS LE DBAT SUR LA RPARTITION DES BNFICIAIRES D'UNE PROTECTION INTERNATIONALE
Sylvie Guillaume, au nom du groupe S&D. Monsieur le Prsident, Pour voir la vido de cette Madame la Commissaire, la solidarit a toujours t un principe intervention, cliquez ici directeur de la politique europenne d'asile. La rpartition des bnficiaires d'une protection internationale entre les tats constitue trs certainement une des manifestations les plus concrtes de l'expression de cette solidarit intra-europenne. Mais un bref examen des statistiques rend bien compte des diffrentes cartographies possibles de la situation de l'asile en Europe. Malte, l'un des pays dont la densit de population est la plus forte au monde, accueille le plus grand nombre de demandeurs d'asile nous en avons dj parl proportionnellement au nombre de ses habitants. Les derniers chiffres relvent un taux de quasiment 22 demandeurs d'asile pour 1 000 habitants c'est un autre calcul que celui qui a t fait prcdemment, mais il revient au mme , alors que la moyenne europenne se situe environ 0,5. La France, par exemple, qui est le deuxime pays destinataire de demandes d'asile au sein de l'Union europenne, en valeur absolue, apparat la quatorzime place, quand on privilgie comme indicateur la population totale des pays concerns. La rpartition a donc un rle important jouer en soutenant les tats dont les systmes d'asile n'auraient pas ou plus les capacits ncessaires pour accueillir dignement les demandeurs. Dans l'attente de cette proposition lgislative, le Parlement a, par ailleurs, invit la Commission explorer quelques pistes innovantes, en examinant notamment les diffrentes options d'une rpartition sur la base d'indicateurs appropris. Jusqu' prsent, la rpartition s'applique un seul tat Malte et elle est limite en termes de nombre de personnes concernes vous y avez fait allusion , en dpit toutefois de l'engagement de certains tats membres, qu'il faut saluer cet gard. Cette mise en uvre une chelle rduite n'offre, par voie de consquence, qu'une visibilit trs limite de l'intrt de la rpartition comme outil efficace. Dans ce contexte, qu'est-ce qui permettrait d'expliquer, entre autres, le retard qu'a mis la Commission publier une proposition mme si vous en faites une aujourd'hui de mcanisme volontaire et permanent? Est-ce la frilosit de nombreux tats membres, alors que ce mcanisme fonctionnerait, rappelons-le, sur une base volontaire. Certains tats membres disent craindre notamment que les tats bnficiant de telles mesures de solidarit ne se dfaussent ainsi trop facilement de leurs responsabilits en matire d'asile et n'engagent pas les rformes ncessaires. Cette situation dmontre quel point la solidarit avec tous et la responsabilit de chacun doivent aller de pair. La mise en uvre du principe de solidarit ne peut pas se concevoir sans une harmonisation effective des pratiques d'asile et la rciproque est aussi vraie.

Sylvie Guillaume + 32 (0)2 28 45433 + 33 (0)3 88 17 54 33 www.sylvieguillaume.eu

INTERVENTION DE SYLVIE GUILLAUME DANS LE DBAT SUR LE TRAIT DE L'OMPI

Sylvie Guillaume (S&D). Monsieur le Prsident, mes chers Pour voir la vido de cette collgues, Mesdames et Messieurs, tous ceux qui se sont intresss intervention, cliquez ici cette question le confirment: seuls 5 % des livres publis en Europe sont accessibles aux personnes malvoyantes, dans des formats comme le braille, l'audio ou l'impression en gros caractres. Ne parlons mme pas de la situation des pays les plus en difficult o les personnes aveugles ou ayant des problmes pour lire les caractres imprims, comme celles d'ailleurs sujettes la dyslexie, souffrent au quotidien d'une vritable pnurie de livres! Il est ncessaire d'agir dans ce domaine pour mettre fin la discrimination dont sont victimes les personnes concernes. Favorable l'amlioration de l'accs des malvoyants aux uvres, la France, son niveau, par le biais de son Conseil suprieur de la proprit littraire et artistique, vient de lancer, en mars dernier, une mission pour, justement, mieux organiser la circulation transfrontire des uvres dans un format adapt. Mais pour assurer la mise en place de normes efficaces dans ce domaine, il Sylvie Guillaume + 32 (0)2 28 45433 fallait une impulsion europenne, voire mondiale, forte. mettre en place une exception et facilitant le partage, au niveau mondial, des ressources ncessaires la production de formats d'uvres publies accessibles aux personnes ayant une dficience visuelle, permettra, en effet, de faire voluer la situation. Ce trait est indispensable puisque seul un tiers des pays dans le monde prvoit une exception aux droits d'auteur permettant de fabriquer et distribuer des livres dans un format accessible.

+ 33 (0)3 88 17 54 33 Seule l'adoption d'un trait international imposant aux tats de www.sylvieguillaume.eu

La commission des droits d'auteur de l'Organisation mondiale de la proprit intellectuelle y rflchit depuis 2009. Son assemble gnrale, comme vous l'avez signal, a dcid d'organiser en juin prochain une confrence diplomatique Marrakech en vue de conclure un trait. L'Union europenne devra donc y participer activement pour parvenir enfin des solutions efficaces et permettre un meilleur accs des personnes malvoyantes aux uvres dans le monde et dans le plein respect des principes du droit d'auteur. Il s'agit d'un test important ne pas manquer pour prouver que la lutte contre les discriminations ne se limite pas un discours, mais qu'elle se traduit aussi dans les actes, et l'Union europenne doit montrer son engagement atteindre cet objectif.

INTERVENTION DE SYLVIE GUILLAUME DANS LE DBAT SUR LE PROGRAMME DE STOCKHOLM

Sylvie Guillaume (S&D). Monsieur le Prsident, comme le Pour voir la vido de cette programme de Tampere, en 1999, et celui de la Haye, en 2004, le intervention, cliquez ici programme de Stockholm est un programme ambitieux. Mais l'valuation mi-parcours a un arrire-got de regrets parce que, prs de quatre ans aprs l'entre en vigueur du trait de Lisbonne, nous avons encore le sentiment, en tant que parlementaires, de travailler comme si nous tions sous une autre re, l're du trait de Maastricht, une poque o le Parlement europen n'tait qu'un simple organe consultatif. Or, ce comportement parfois distant, disons, des autres institutions l'gard du Parlement constitue une entrave de taille dans la dfense des droits des citoyens europens. C'est donc une prise de conscience de cette nouvelle donne que j'appelle le Conseil. J'emploie le terme "regrets" galement parce qu'on ne peut que constater que des pans entiers de la stratgie pour la scurit intrieure ou la gestion des frontires extrieures, soit autant de politiques majeures pour nos concitoyens, sont de fait transfrs vers des agences europennes et d'autres rseaux, sur lesquels le contrle dmocratique est plus restreint. On peut regretter, enfin, que le principe de solidarit entre les personnes et entre les tats, qui figure pourtant l'article 80 du trait, reste lettre morte, et les difficults que nous avons rencontres pour parvenir un systme europen d'asile commun montrent que les questions de politique interne continuent fortement dominer, au dtriment de cette solidarit que nous appelons de nos vux. Bref, ce sont l un bilan et des rsultats insuffisants, et le dlai est bien court pour parvenir atteindre certains objectifs concrets et importants, comme la moindre avance connue sur la directive antidiscrimination, qui constitue un exemple frappant. Aussi, Monsieur le Commissaire, cher collgue, j'aimerais que nous puissions vous entendre sur les renforcements raliser pour amliorer la crdibilit de ces institutions europennes.

Sylvie Guillaume + 32 (0)2 28 45433 + 33 (0)3 88 17 54 33 www.sylvieguillaume.eu

Regardez Votre Europ e

Ce webjournal, mensuel, est enregistr la fin de chaque session parlementaire Strasbourg. Lobjectif est de rsumer dune faon claire et rapide notre regard sur la dernire plnire. Il vous prsente, en 15 minutes, les thmes que nous estimons importants et sur lesquels lun de nos 14 lus sest impliqu au cours du travail lgislatif.

ion : t a g l d a l l de a n r u o j b e w le s.eu e t s i l a i c o s s www.depute

Nous lavons appel Votre Europe car dans la priode de crise que traverse actuellement la construction europenne, prise tort comme bouc missaire par certains, nous voulons souligner quel point lEurope telle quelle est en partie, et telle quelle devrait tre encore davantage, appartient tous les citoyens europens.