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LE MRC, UNE BOUSSOLE REPUBLICAINE POUR LA GAUCHE ET POUR LA FRANCE

Bulletin dinformation du Mouvement Rpublicain et Citoyen - n22 fvrier 2014

2013 a t une anne productive pour le MRC. Forts de nos rendez-vous de dbats (sminaires de formation, Universit dt, Convention pour une autre Europe), nous avons trac des perspectives qui nous mobiliseront en 2014. Anne des lections municipales o nous prsentons de nombreux candidats partout en France qui contribuent renforcer notre implantation locale mais galement anne des lections europennes o nous avons dcid de porter une voix diffrente en appelant une Autre Europe . 2014 : anne dune vritable rorientation Faire une Autre Europe , cest mettre en avant notre projet politique. Faire une Autre Europe , cest dcliner politiquement les analyses de Jean-Pierre Chevnement. Faire une Autre Europe , cest montrer quil existe une gauche qui aime la France et qui refuse cette construction supranationale et cette politique austritaire. Notre Convention pour une autre Europe du 30 novembre dernier a dcid la prsentation par le MRC de listes citoyennes en mai prochain : nous entrons en cette nouvelle anne dans une phase active de campagne. Porter lexigence de la rorientation radicale de lUnion Europenne qui est la condition ncessaire du redressement de la France ne sera pas chose facile mais je sais que je peux compter sur chacun dentre vous pour aider le MRC dans cette tche. Nous avons un combat politique mener pour dconstruire le discours dominant depuis trente ans qui mne la France dans limpasse ; ce combat nous le menons galement contre ceux qui tentent de vernir leur discours de nos analysent mais ne trompent finalement personne. Combat poli-

tique, combat social, combat culturel : notre fil directeur est la rponse aux inscurits ressenties quotidiennement. Et quelle lection cristallise mieux le lien entre question sociale et question nationale que le scrutin europen ? Une anne de campagne au service de notre projet Lappel candidatures pour ces europennes a t un succs et nous ne manquons pas de forces vives pour faire entendre nos ides dans le dbat public. Je fais galement en ce dbut danne appel chacun de vous car le MRC ne saurait exister sans tous ses militants. Le dfi est grand et nous serons la hauteur de notre ambition si chaque militant sengage en relayant cette volont, en faisant adhrer des citoyens. En 2014, soyons tous, plus que jamais, des relais au quotidien pour diffuser nos ides, expliquer nos positions et dfendre notre vision dune Europe des nations et des peuples face au dogme du libralisme. Le MRC a besoin de vous pour cela. Il a galement besoin des citoyens qui sont nombreux considrer que nous avons vu juste. Cest le choix que nous faisons de porter des listes citoyennes qui laissent une large place des citoyens en phase avec nos ides. Les faits nous donnent aujourdhui raison. Il nous appartient de russir concrtiser ce vaste mouvement de prise de conscience collective lors du scrutin du 25 mai prochain. Nous avons besoin denvoyer un signal fort la gauche qui se satisfait du statut quo quand elle ne veut pas davantage de fdralisme entre les nations ! Jean-Pierre Chevnement a ouvert la voie avec son dernier livre 1914-2014 : lEurope sortie de lhistoire ? (dont vous trouverez une recension p.7). Cest maintenant nous de concrtiser politiquement cette lumineuse analyse.
Jean-Luc Laurent, Prsident du MRC

SOMMAIRE
Pour une transition nergtique russie - Page 2-6 Le comit Jeunes - Page 9 Dune guerre lautre, dune mondialisation lautre - Page 7-8 Paroles dlu : Batrice Desmartin - Page 11 Paroles dlu : Jean-Marc Nicolle - Page 10

GRARD PIERRE, SECRTAIre NATIONAL LNerGIe

POUr UNe TraNSiTiON NergTiQUe rUSSie

a russite de la transition nergtique en France repose sur quelques objectifs incontournables :

1. Conserver une nergie bon march pour les citoyens mais galement pour notre industrie. Le prix de llectricit en France est actuellement un des plus bas dEurope. Il doit le rester afin de garantir la cohsion sociale et le dveloppement industriel de notre pays. 2. Rduire notre dpendance aux nergies fossiles. Les ressources conventionnelles de gaz et de ptrole sont en voie dpuisement et pour dautres, elles seront beaucoup plus chres extraire. Certaines, comme le ptrole des sables de lAtabasca demandent beaucoup dnergie, dautres tels les gaz et ptrole de schiste prsentent actuellement des risques cologiques. Pour sen affranchir, lextraction de cette nergie deviendra de plus en plus onreuse. Enfin linstabilit de certains pays producteurs ainsi que la croissance de la demande de pays en dveloppement, font craindre des risques gopolitiques majeurs. 3. Rduire notre dficit commercial en diminuant nos importations dhydrocarbures. En dehors dventuelles dcouvertes et exploitations de nouvelles ressources sur son territoire (ptrole en Guyane, gaz de schistes, etc. ), notre pays est oblig dimporter la totalit de ses besoins en hydrocarbures. Ce qui pse lourdement dans notre balance commerciale (environ 70 milliards d par an). 4. Rduire nos missions de gaz effet de serre. Les scientifiques ont mis en vidence que le principal problme cologique de lpoque actuelle est le changement climatique, une consquence de la trop forte mission des gaz effet de serre et parmi ceux-ci du CO2. La concentration atmosphrique de celui-ci est passe de 280 parties par million au dbut de lre industrielle 400 parties par million aujourdhui. Le changement climatique rapide qui en rsulte a, par ailleurs, dautres consquences : notons sur la sant (remonte des maladies tropicales vers des zones o elles taient absentes), sur la biodiversit (difficults dadaptation de certaines espces animales et vgtales cette variation rapide), sur lconomie, sur laspect social, sur les flux migratoires 5. Dvelopper notre indpendance nergtique. La plus grande partie des ressources ptrolires et gazires sont concentres au Moyen-Orient et en Russie. Cette situation cre une dpendance importante vis--vis de ces pays. Il convient donc de diversifier le mixte nergtique afin de diminuer cette dpendance. Ces objectifs ne sont pas incompatibles, la plupart sont mme complmentaires. Pour raliser ceux-ci nous proposons de : Raliser des conomies dnergie en commenant par celles qui sont les plus efficaces : optimiser le cot de la tonne de CO2 vite. Pour cela, il faut augmenter lefficacit nergtique de lhabitat mal isol des annes 1970 et celui des transports aussi bien individuels que collectifs.

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 Dvelopper le vecteur lectricit qui dans notre pays est produit pratiquement sans mission de gaz effet de serre. Llectricit peut, comme lors du premier choc ptrolier, se substituer dans de nombreux usages aux nergies fossiles : pompe chaleur, voiture lectrique Dvelopper les nergies renouvelables, en particulier quand celles-ci nentrainent pas des cots et des importations onreux et ne font pas directement ou indirectement appel aux fossiles. Dvelopper la recherche et dveloppement ainsi que linnovation, aussi bien dans le domaine des renouvelables (biocarburant de troisime gnration) que celui du nuclaire (gnration IV, sels fondus)

Propositions :

1. Rglementation Thermique 2012

Une rglementation thermique imposant des rgles de construction amliorant lefficacit nergtique des logements est indispensable. La RT 2012 simpose toute construction partir de janvier 2013. Le rsultat de cette rglementation a dj eu des consquences car les constructeurs lont anticipe : la part du chauffage au gaz est passe de 20% 70% augmentant ainsi notre dpendance au gaz et notre dficit commercial. La raison est que la RT 2012 fixe une limite de consommation dnergie en nergie primaire et non en nergie finale ce qui pnalise trs fortement llectricit. En consquence la RT 2012 va lencontre du but affich par le Grenelle de lEnvironnement et raffirm par le prsident de la Rpublique de diminuer les missions de gaz effet de serre. LOffice Parlementaire dvaluation des Choix Scientifiques et Techniques (OPECST), dont lavis a t sollicit par le ministre de lpoque, avait propos dajouter une seconde condition : ne pas dpasser 50g de CO2 par m2 de logement et par an. Une telle obligation, qui sappuie sur des conditions environnementales videntes, na pas t retenue. Nous proposons que la RT 2012 soit revue dans le sens de la proposition de lOPECST. Cette rvision ira dans le sens de lcologie en diminuant les missions de CO2 et dans celui de lefficacit nergtique, puisquavec une pompe chaleur prsentant un COP (COefficient de Performance) de 3 pour un kWh lectrique consomm, on obtient 3 kWh de chaleur produits (les 2 kWh supplmentaires qui sont pris lextrieur du btiment sont dorigine solaire donc renouvelable). Cette mthode permettrait dailleurs de dvelopper les renouvelables et datteindre plus facilement les objectifs de 22%.

2. Les gaz de schistes

La France doit utiliser ses atouts, encore faut-il les connatre. Lexploration des gaz de schistes, comme le prconise le rapport Gallois, doit tre entreprise. Une ventuelle exploitation sous le contrle de ltat pourra ensuite tre mise en uvre si les conditions environnementales sont satisfaisantes. Les gaz de schistes pourraient venir en remplacement des importations de gaz. 3. La voiture lectrique La France possde une production dlectricit trs majoritairement dcarbone. Cest un atout quil faut garder. Le dveloppement de la voiture lectrique pour les dplacements urbains et semi urbains est une opportunit que notre pays doit raliser. Pour ce faire, en plus du dveloppement de la voiture lectrique, il faut donc raliser une filire de construction de batteries ainsi quune filire de recyclage de celles-ci. Le gouvernement doit favoriser ces projets.

4. Le nuclaire
Cette filire est lune des dernires filires industrielles de rputation mondiale qui reste dans notre pays. Elle est exportatrice et contribue limiter notre dficit commercial. Cest un fleuron industriel quil convient de conserver et de dvelopper. Produire une lectricit pas chre (50/MWh), dvelopper notre indpendance nergtique, maintenir notre savoir faire, prserver nos emplois de haute comptence, sont des atouts importants pour la France, car lindustrie nuclaire est une composante majeure de notre patrimoine scientifique et technique.

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Combien de temps faudra-t-il pour dvelopper dautres renouvelables ? Pour obtenir des moyens de stockage massif de llectricit ? Pour capter le CO2 mis en excs ? Le nuclaire nous procure ces dlais. a. Fessenheim

Cette centrale engendre un chiffre daffaire de 600 millions et un bnfice de 250 millions deuros par an. Il faudrait environ un milliard deuro par an pour assurer les moyens de production de remplacement. LAutorit de Suret Nuclaire vient, aprs une visite dcennale (2010 pour le racteur n1 et 2011 pour le racteur n2), de dclarer que les 2 racteurs ont des niveaux de scurit qui leur permettent de poursuivre leur exploitation jusqu 40 ans. Cette dcision a par ailleurs t prise en prenant en compte les enseignements de la catastrophe de Fukushima. Le gouvernement doit prendre en compte les recommandations de lASN, les propositions et des syndicats et de lexploitant.

b. Flamanville

LEPR de Flamanville, gnrateur de 3me gnration, tte de srie, doit tre construit. Les difficults rencontres lors de sa construction, inhrentes toutes les nouvelles gnrations, doivent tre analyses afin que les suivantes bnficient des retombes dexpriences. LEPR de Flamanville doit tre termin. Une enqute doit tre faite afin de dterminer les raisons des retards et de laugmentation des cots de construction. c. Astrid

La 4me gnration de racteurs doit tre dveloppe, car lutilisation de luranium 238, prsent pour plus de 99% dans luranium naturel, donne plusieurs milliers dannes de rserves nergtiques grce luranium appauvri contenu sur notre sol. Cest galement un moyen de diminuer la production de dchets radioactifs.

5. Les nergies renouvelables

Avec laugmentation du prix des nergies fossiles, le dveloppement des nergies renouvelables peut devenir utile. Il faut cependant les dvelopper au bon endroit et au bon moment. Il convient toutefois den examiner les diffrentes formes, car toutes ne sont pas quivalentes. Les nergies intermittentes qui produisent indpendamment des besoins, comme le solaire et lolien, prsentent des difficults de gestion du rseau, en particulier si les quantits dlectricit fournies sont importantes. Il est par ailleurs intressant de suivre les difficults allemandes dans ce domaine et de comprendre les cots supplmentaires engendrs par ces choix : dveloppement du cot du rseau lectrique et du cot de production, sollicitation inopportune dchanges internationaux, dveloppement onreux des moyens de stockage de llectricit a. Le photovoltaque

Le photovoltaque nest pas actuellement une technologie totalement mature. Des amliorations techniques sont encore attendre, aussi bien sur le plan du rendement des cellules que sur celui de leurs cots de fabrication. Actuellement 80% des panneaux solaires sont fabriqus en Chine, mettant en grande difficult les entreprises europennes dont un grand nombre sont menaces de faillite. la place des subventions publiques lors de linstallation des panneaux et du tarif trs attractif dachat de llectricit produite, nous proposons que largent de ces subventions soit utilis pour la recherche dune part et pour la cration dune filire de fabrication comptitive dautre part. La production dlectricit des les tropicales franaises se pose diffremment. Car lutilisation de plus en plus importante des climatiseurs au moment o le photovoltaque fournit de llectricit conduit, contrairement la mtropole, une corrlation plus importante entre la pointe de production et celle de consommation. Il faut donc, dans ce domaine comme dans dautres, considrer diffremment la situation de ces les et celle de la mtropole.

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b. Lolien

Lolien terrestre est la plus mature des nouvelles nergies renouvelables. Au del de lintrt quil suscite, il prsente des inconvnients quil ne faut pas oublier. Comme le photovoltaque, cest une nergie intermittente, produite de faon totalement indpendante des besoins du pays. La CSPE (Contribution au Service Public de llectricit) est pour 90% due lolien et au photovoltaque. Linstallation de nouvelles units de production, oliennes en particulier, dans les zones peu ventes contribuera faire augmenter la CSPE. Dans certaines zones la production est limite moins de 20% de la puissance installe, les 80% restant sont souvent produits par des moyens onreux et metteurs de CO2. Nous proposons donc de limiter linstallation doliennes aux rgions les plus ventes, o elles auront le plus defficacit et o elles seront compatibles avec le rseau sans obligation dinstaller des turbines gaz pour pallier le manque de vent. Lolien maritime commence se dvelopper. Il faut poursuivre la recherche et le dveloppement dans ce domaine qui peut devenir un atout quil serait dommage de ngliger. c. Le bois nergie

Lutilisation du bois comme source de chauffage dans les zones boises est encourager. Des rgions boises peuvent subvenir au moins partiellement aux besoins de chauffage avec cette ressource. Cette ressource tant peu onreuse, son utilisation est dvelopper. d. Les carburants de seconde et troisime gnration

La France est un pays agricole, forestier et maritime qui peut permettre la production dimportantes ressources nergtiques. La production de carburants gazeux ou liquides partir des dchets agricoles, du bois, des ordures et des microalgues doit devenir une ressource nergtique nationale. L encore, il faut plus de recherche et dveloppement dans ce domaine.

6. conomies dnergie et efficacit nergtique

Les conomies dnergie sont galement indispensables. Nous devons viser amliorer lefficacit nergtique sans renoncer lefficacit conomique. La DGEMP (maintenant DGEC) prvoyait, dans un document publi en 2008 (scnario de rfrence), que, si aucun progrs ntait fait, la consommation dnergie finale serait en France de 226 Mtep (millions de tonnes dquivalent ptrole) contre 163 Mtep actuellement. Nous pouvons diminuer notre consommation nergtique afin datteindre une consommation de 146 Mtep, ce qui reprsente une baisse de 15% par habitant compte tenu de laugmentation de la population et de 40% par rapport au scnario de rfrence (DGEMP). Cest principalement lefficacit nergtique des btiments et des transports qui doit permettre ces objectifs.

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a. Secteur rsidentiel et tertiaire

Dans ce secteur en combinant les nergies renouvelables thermiques (biomasse et solaire) et llectricit associe aux pompes chaleur, il est possible de diminuer trs fortement la consommation dnergie fossile en dveloppant lefficacit nergtique. Actuellement les dperditions thermiques de certains logements peuvent atteindre plus de 300 kWh/m2/an, la moyenne est de lordre de 200. Il est possible dobtenir 50 kWh/m2/an dnergie finale pour le neuf et 100 pour lancien. Cet objectif peut tre atteint. Esprer des rsultats suprieurs demande des investissements importants quil est difficile denvisager dans cette priode. Une tude du Conseil Gnral des Ponts et Chausses montre que le surcot pour rduire la demande de 200 100 kWh/an par logement coute 5 000 et plus de 20 000 pour passer de 200 50 kWh/m2/an. Le prix du kWh conomis est de prs de trois fois plus lev dans ce dernier cas et le prix marginal pour passer de 100 50 prs de six fois plus lev. b. Transport

Les gains de consommation doivent principalement intervenir dans la consommation des vhicules, dans lutilisation des transports en commun, et dans lusage croissant de la motorisation lectrique. Lensemble de ces pistes doit tre soutenu. La transition nergtique doit apporter des solutions cologiques et conomiques valables. Elle ne doit en aucun cas remettre en cause notre comptitivit et notre dveloppement. La diminution dun facteur 4 des missions de CO2, lhorizon de 2050, doit tre recherche sans mettre en pril notre conomie. Cest lobjectif de ces propositions. Comme le recommande le rapport Gallois, la transition nergtique doit tre le moyen de diminuer les charges des entreprises et non de les augmenter. Enfin, il ny aura de politique nergtique efficace pour rduire les missions de gaz effet de serre et lutter contre le rchauffement climatique que si lensemble des pays europens, mais surtout les tats-Unis, la Russie, la Chine, lInde y sont pleinement associs. La confrence internationale sur le climat qui se tiendra Paris en 2015 devra tre loccasion pour notre pays dtablir un chemin vers lcologie au service de lHumain.

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MARIE-FraNOiSe BecHTel, DPUTE De LAIsNe, 1re VIce-PrsIDeNTe DU Mrc

Assemble nationale

DUNe gUerre laUTre, dUNe mONdialiSaTiON laUTre

veiller les consciences, ranimer les esprits dcourags par le prsent, interroger lHistoire, esquisser les lignes de notre futur : 1914-2014, lEurope sortie de lhistoire ? est un peu tout cela. Mais, dans les deux cas, cest bien la place de lEurope qui est en cause. Dcentre de la domination du monde aprs 1914, vassalise aujourdhui, lEurope Rien de dsordonn pourtant dans la dmarche. Pre- a-t-elle un avenir ? nant bras le corps de larges parts de labondante Cest au bnfice de cette interrogation qui hante sa historiographie de la Grande guerre, au sens large, pense et son action que Jean-Pierre Chevnement J.-P. Chevnement dirige avec la maestria dun chef poursuit une entreprise de longue haleine, dj apdorchestre analyse historique, dcryptage idolo- parente dans La France est-elle finie ? : comprendre gique, rflexion sur lconomie et la culture et, last notre prsent la lumire du pass et, cela fait, en but not least, questionnement politique. tirer de quoi construire lavenir. Quel en est le fil directeur ? Pour J.-P. Chevnement, un lien parcourt le sicle entre la guerre de 14 et notre temps, ce lien est celui des deux mondialisations, lune britannique qui sachve avec la premire guerre mondiale, lautre amricaine, prenant sa suite, et qui vient de dpasser son apoge. Quoique dfinies par leur dimension conomique la recherche dun march mondial unifi pour les biens et les services, le capital et le travail ces deux mondialisations ont t portes par lhgmonie de la puissance politique dominante. Cest cette hgmonie qui a dfini et pour finir exacerb le champ des tensions qui ont conduit la premire guerre mondiale, avec la monte de lAllemagne impriale devenue conomiquement trop puissante pour ne pas exiger un partage, partage refus par une Grande-Bretagne qui prfrait dj la solidarit anglo-saxonne lEurope. Comprendre tout dabord. Tirer les leons de la Grande guerre ne peut se faire dans une bienpensance qui est plutt un mal pens : non, les nations, cest--dire les peuples, navaient pas voulu la guerre. Lincrimination des nationalismes grand renfort de clbrations dun ternel plus jamais a ne servira que des commmorations dont lobjet est de glorifier la construction europenne. Cette thse, simple et forte, est loccasion de rendre justice au peuple allemand aussi bien quau peuple franais, le premier parce que le chemin particulier de son histoire ne saurait sidentifier une filiation directe entre romantisme et nazisme, le second parce que le trauma de la guerre de 1870 lui-mme ne la pas men la haine nationaliste. Or on ne sent gure la prsence de telles analyses dans les commmorations parfaitement convenues qui sannoncent.

ntaire qui a abandonn ltalon-or au profit du dollar.

Cette analyse, dune impressionnante lucidit, se pro- cet usage tlologique de lHistoire, J.-P. Chevnement longe dans une hypothse sur la deuxime mondiali- oppose donc la ncessaire archologie de la pense. sation : cette fois sur fond dapparition de puissances mergentes, elle repose sur le formidable avantage donn la puissance dominante par un systme mo-

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Revenant longuement sur les conditions dpanouissement de la premire mondialisation, lauteur montre la ralit de lexpansion conomique de lAllemagne, servie par une forte expansion dmographique 25 millions dAllemands de plus entre 1870 et 1914 alors que la France stagne conomiquement mais aussi dmographiquement. Notre mal vient donc de plus loin, comme en tmoigne la propension de nos banques rechercher dj sous le Second Empire des investissements trangers tels lemprunt russe plutt que de soutenir notre industrie. Oui, lHistoire a de ces leons... mais qui les rappelle aujourdhui ? Qui, si ce nest un politique hritier des Lumires en ce sens quil ne croit pas que le monde soit pensable, encore moins gouvernable sans la boussole de la rflexion et de la connaissance ? Construire lavenir. Certes, les lignes directrices dune histoire dfavorable lEurope par la monte des puissances mergentes, le nouvel hegemon chinois, et sa propre impuissance organise nchappent pas la redoutable clairvoyance de lauteur. Mais le moindre tribut quil apporte nest pas rcompense aprs une pense lhypothse dun futur. Non pas lavenir

enchanteur dont des dirigeants aveugles font une sorte dinvocation magique pendant que les peuples incrdules ny croient plus. Nous devons, nous dit-il, tenter de nous projeter dans lhypothse de la rsilience dun continent deux fois frapp, mais jamais mort, comme notre pays luimme (sans Verdun, dit JPC, la France naurait pas t convie en 1945 la table des Grands). Cet ensemble constitu de nations peut-il encore sinventer un destin commun ? Oui, sil accepte de fonder un projet historique qui ne soit pas un dni des ralits : lAllemagne est une puissance mondiale, leuro tel quil est nest pas viable, nos atouts sont encore enviables, les lites ne savent pas o elles nous mnent, ou peut-tre le savent-elles trop bien, enfin et surtout ce sont les peuples dEurope qui sont sa richesse et donc les fondements ncessaires de sa (re)construction. J.-P. Chevnement reprend ici une constante de sa pense : nous ne pouvons pas savoir o nous allons si nous ne savons pas do nous venons. Leon magistralement renouvele par une prise bras-le-corps de la mondialisation elle-mme, notre place dans le monde, et la croyance renouvele en la politique comme volont et non comme dmission.

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LE COmiT jeUNeS eN acTiON !

Le comit jeunes du MRC sest runi avant les vacances de Nol pour conclure lanne et envisager les perspectives dactions en 2014. Aprs un tour de table sur la situation politique, plusieurs pistes ont t voques pour renforcer limplication des jeunes au sein du parti. Ainsi, les jeunes du MRC souhaitent organiser une journe de dbats dans le cadre de la campagne europenne avec les autres organisations jeunes de lensemble des partis politique. Cela permettra de montrer le dynamisme du comit tout en impliquant la jeunesse dans les dbats sur la politique de lUnion europenne et sa ncessaire rorientation en faveur de la croissance et de lemploi. De mme, le comit jeunes souhaite intgrer le Forum Franais de la Jeunesse, qui est un organisme regroupant des associations et des organisations jeunes afin de promouvoir le point de vue de la jeunesse. Des contacts ont t pris en ce sens. La runion sest conclue par deux dbats politiques : la question du cumul des mandats des lus et le travail le dimanche. Jean-Luc Laurent est intervenu pour clairer les positions de chacun et partager avec les jeunes ce moment de rflexion. Une nouvelle runion sest tenue le 8 fvrier dernier suite la dmission de Mehdi Yalaoui de sa fonction de prsident du comit national jeunes. Anthony Brocvielle a t lu prsident pour le remplacer. Une nouvelle runion est dores et dj prvue le 5 avril. (Renseignements et inscriptions : anthony.brocvielle@yahoo.fr)

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JeaN-Marc NicOllE, 1er MAIre-ADJOINT AU KreMLIN-BIcTre, cONseILLer rGIONAL DLe-De-FrANce, PrsIDeNT De LARECA

dONNer leS mOYeNS aUX lUS dU MRC de Se STrUcTUrer eN rSeaU

Comment est ne lARECA ? Jean-Marc Nicolle : LAssociation Rpublicaine des lus Citoyens et Apparents a t cre pour regrouper et fdrer les lus MRC et construire des positions communes sur des politiques locales. Il est apparu ncessaire de donner les moyens aux lus du MRC de se structurer en rseau pour renforcer leur capacit peser sur les orientations politiques mises en uvre au niveau des diffrents chelons territoriaux o ils sigent. Le MRC peut sappuyer sur un logiciel politique rpublicain, moderne et raliste. Quil sagisse de la rorientation de la construction europenne, de la rindustrialisation, de la citoyennet ou encore de la lacit, notre mouvement apporte des solutions concrtes aux dfis de la mondialisation qui permettraient le redressement de la France face au dlitement qui la frappe depuis plus de 20 ans. Mais force est de reconnatre quaujourdhui le MRC incarne davantage une boussole idologique pour une gauche en perte de repres quun parti de masse pesant concrtement sur les dcisions politiques. Notre reprsentation en termes dlus est maille sur lensemble du territoire mais gomtrie variable. Lon compte ainsi davantage dlus minoritaires dans la majorit ou bien sigeant dans lopposition que dlus ayant la capacit de dcider de lorientation politique mener sur un territoire. Ce nest pas pour autant que les ides portes par notre mouvement sont marginalises, et le travail men au quotidien par les lus MRC en atteste. Mais comment dcliner notre logiciel lchelon dune commune, dune intercommunalit, dun dpartement ou dune rgion ? Comment faire vivre nos valeurs en actes pour quelles aient un impact direct sur le quotidien des citoyens ? Cest tout lenjeu de lARECA. Quelles sont les missions de lARECA ? LARECA est dabord un espace dinformation et de coordination. Notre association a lambition de devenir une force de ngociation au service de ses lus, un trait dunion entre les collectivits territoriales, les groupes parlementaires et les pouvoirs publics. Plus concrtement, les missions de lARECA peuvent se dcliner en quatre axes principaux. Dabord, il sagit pour lARECA dassurer tous les lus une diffusion permanente de lactualit lgislative, quelle soit locale, nationale ou europenne et leur faire remonter les prises de position dfendues par le prsident de lassociation dans les instances de concertation, surtout lorsquelles sont lies aux enjeux locaux. Il sagit ensuite dlaborer des propositions concertes contribuant traduire le logiciel rpublicain du MRC dans la mise en uvre des politiques territoriales. Les exemples ne manquent pas : loi sur la refondation de lcole, rforme territoriale, lacit, scurit... Le MRC a son mot dire pour peser sur tous ces sujets et lARECA est le relais de ces positions. Cela implique comme troisime axe dorganiser collectivement la participation et la raction lactualit politique locale, nationale et internationale afin de dgager une ligne politique claire sur les enjeux territoriaux. Enfin, lARECA se donne pour mission de promouvoir les initiatives locales innovantes et de partager les expriences de terrain que chaque lu est amen mettre en place dans le cadre du mandat quil exerce. Quel est le bilan de laction de lARECA sur lanne 2013 et quelles suites pour 2014 ? 2013 a t une anne tremplin pour lARECA. Il a fallu donner une nouvelle impulsion notre association qui tait inactive depuis plus de deux ans. Lorsque jai repris la prsidence de lassociation lan pass, la priorit tait de dfinir un nouveau cadre dactions pour rengager une dynamique constructive. Nous avons notamment enrichi le contenu et la frquence des formations de lassociation des lus MRC, la FRE, et nous avons cr un outil collaboratif sappuyant sur les nouveaux usages technologiques. Il sagit dun site intranet qui sert la fois despace de ressources documentaires recenses par thmatiques, et dun outil collaboratif permettant aux lus de travailler plusieurs sur llaboration de positions communes sur un texte ou de rdiger un argumentaire spcifique.

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BaTrice deSmarTiN, cONseILLre rGIONALe DLe-De-frANce, PrsIDeNTe De LA FRE

dcliNer NOTre lOgiciel SUr deS THmaTiQUeS lOcaleS

Pourquoi avoir cr une association de formation des lus du MRC ? Batrice Desmartin : Lassociation de Formation Rpublicaine des lus (FRE) a t cre pour rpondre un double besoin exprim par les lus. Dabord, il nexistait pas dvnement permettant aux lus du MRC de se retrouver et de partager leurs expriences. Dautre part, il tait frquemment fait tat de la part des lus de leur difficult se positionner sur certains sujets locaux dans le cadre de leur mandat, souvent par ignorance des positions du MRC sur des sujets dintrt local. Notre logiciel idologique repose sur des fondamentaux solides mais il est parfois difficile de le dcliner sur des thmatiques locales. Enfin, la plupart des lus ignorent que dans lexercice de leur mandat, ils bnficient dun droit la formation et peuvent solliciter leur collectivit de rattachement pour sinscrire la formation de leur choix. La cration dune association de formation propre au MRC permettait de rpondre ces deux besoins tout en bnficiant du financement ncessaire son fonctionnement. Cest ainsi quavec une poigne dlus nous avons cr la FRE en 2009. Comment sorganisent les sessions de formation ? Les formations doivent avant tout rpondre aux attentes des lus pour leur tre utiles dans lexercice de leur mandat. Cela implique quelles prsentent un intrt adapt aux diffrents types de mandat de nos lus : aussi bien les conseillers municipaux que les conseillers communautaires, gnraux ou rgionaux. Cest ainsi par exemple que nous organisons chaque anne une session de formation sur le Projet de Loi de Finances (PLF) car il a un impact majeur sur les budgets de lensemble de ces collectivits territoriales. Comprendre les mcanismes qui rgissent le PLF permet aux lus de construire un argumentaire politique pour dfendre ou dnoncer les arbitrages qui en dcoulent et qui sont mis en place sur leur territoire. Nous programmons aussi des sessions en fonction des sujets dactualit qui appellent une position concerte et partage des lus. Cette anne, nous avons particulirement travaill sur lacte 3 de la dcentralisation en tudiant le texte de loi mais aussi en analysant les diffrentes prises de position des associations institutionnelles. Ce travail permet aux lus davoir une vision globale des enjeux et de se positionner en fonction de leur mandat. Nous organisons galement chaque anne au moins une formation dcentralise pour faire dcouvrir aux lus les problmatiques auxquelles leurs camarades sont confronts sur leur territoire. Cette anne cette formation sest tenue en Normandie, prs de Caen, autour du rle de llu dans la comptence du dveloppement conomique, en sappuyant sur le diagnostique conomique de la ville de Caen. Lan pass, cette formation stait droule en Gironde sur la question du nuclaire, chre au MRC, et avait permis aux lus inscrits de visiter la centrale nuclaire de Blaye, visite suivie dune formation sur la place du nuclaire en France. Quels sont les objectifs de la FRE pour lanne 2014 ? 2014 sera une anne particulire. Les lections municipales de mars entraineront un renouvellement de la plupart des lus municipaux du MRC et je le souhaite permettront daugmenter leur nombre. Beaucoup seront nouvellement lus et la FRE aura pour vocation de leur transmettre les bases lmentaires afin quils dmarrent leur mandat dans les meilleures conditions. Par ailleurs, en 2015 auront lieu les lections des conseillers dpartementaux. L encore la FRE sera en soutien pour accompagner les candidats. Pour le reste, lenjeu de 2014 sera de poursuivre la professionnalisation engage dans les formations proposes. Nous dvelopperons les supports daccompagnement aux lus et intensifierons la participation dintervenants externes au MRC, qui livreront leur expertise indpendamment des valeurs que nous dfendons. Cela permettra de construire une approche rpublicaine sur une base purement factuelle et non idologique et ainsi aider les lus se positionner.

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FICHE INDIVIDUELLE DADHESION 2014

Renouvelez ds maintenant votre adhsion pour 2014 : le MRC a besoin de vous ! Dpartement : .........................................................................................................................................
Comit local : .............................................................................................................................................................
Dpartement
(ventuellement)

participation au comit national Jeunes

Comit local (ventuellement)

Je soussign(e) NOM ................................................................... Prnom : .............................................................................................. participation au comit national Jeunes

Je soussign(e) NOM

Adresse : ...........................................................................................................................................................................................................................
Prnom

CP : .......................................................................... Ville :
Adresse

......................................................................................................................................

CP

Date de naissance : ................................................................... (Pour participation ventuelle au secteur Jeunes ) Profession : ....................................................................................... Lieu professionnel : ......................................................................
Ville

Date de naissance

Syndicat :.............................................................................................

(pour participation ventuelle au secteur Monde du travail )

( Pour particpation ventuelle au secteur Jeunes )

Tl. fixe : .................................................................................

Profession Courriel :

Tl. Portable : ................................................................................................

Lieu professionnel ...........................................................................................................................................................................................................................

Mandat(s) lectif(s) ventuel(s) :................................................................................................................................................................

Syndicat

Souhaite : MRC

(pour participation ventuelle au secteur monde du travail)

adhrer au renouveler mon adhsion au MRC Tl. Portable

Tl. fixe

et joint un chque de .. lordre de lAFMRC

La cotisation annuelle nationale est de 55 minimum + cotisation libre selon revenus, ou 25 pour les @ Courriel personnes au RSA, en recherche demploi ou tudiants.
Un reu fiscal vous sera fourni pour vous permettre de bnficier dune rduction dimpts de 66% du montant de votre cotisation (ex : une adhsion dun montant de 100 -66% = 34 cot rel de votre adhsion). Mandat(s) lectif(s) ventuel(s) Les cotisations verses en espces nouvrent pas le droit rduction dimpts. La rduction dimpts est plafonne 15 000 par an par foyer fiscal.

Souhaite

adhrer au MRC

renouveler son adhsion au MRC

Fait : ........................................................... et joint un Signature : chque de

le : .........................................................................
lordre de l AFMRC

La cotisation annuelle nationale est de 55 minimum + cotisation libre selon revenus, ou 25 pour les personnes au RSA, en recherche demploi ou tudiants.

BULLETIN A RETOURNER ACCOMPAGN DU CHQUE Un reu fiscal vous sera fourni pour vous permettre de bnficier dune rduction dimpts de 66% du montant de votre cotisation (ex : une adhsion dun montant de 100 -66% = 34 cot rel de votre adhsion). LIBELL LORDRE DE LAFMRC : Les cotisations verses en espces nouvrent pas le droit rduction dimpts. MRC 3 AVENUE DE CORBERA 75012[Tapez PARIS le texte] La rduction dimpts est plafonne 15 000 par an par foyer fiscal.
Fait Le Signature :

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