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DITORIAL
L'Anne du Brsil en France a t l'occasion, pour le cabinet parisien de Baker & McKenzie, de prendre le contre-pied des flux migratoires de cet vnement culturel et conomique qui voit de nombreux artistes et hommes d'affaires venir en France, et d'envoyer une collaboratrice franaise dans les lointaines contres brsiliennes. Pass le dpaysement certain li la substitution des arbres des Champs Elyses par les tours immenses de So Paulo, la collaboratrice franaise perdue au Brsil peut constater une grande similitude entre les murs du march franais des investissements et le march conomique brsilien. Une diffrence essentielle rside toutefois dans le fort taux de croissance du Brsil par rapport celui de la France. Aujourd'hui, le Brsil est redevenu une terre d'investissements trangers stables et le gouvernement du Prsident Lula a entrepris une forte campagne de modernisation des instruments juridiques. L'Anne du Brsil en France ne manquera pas de contribuer au dveloppement des investissements francophones sur le march brsilien. Ils pourront compter sur le pont ParisSo Paulo que ma prsence au Brsil aura consolid au sein du French Desk. Bonne lecture! Alexia Robbes Avocat la Cour - Baker & McKenzie Paris actuellement dtache auprs de Trench, Rossi e Watanabe Advogados
LA UNE
Multiplier les partenariats... conomique... Il s'agit de resserrer des liens en crant les opportunits de mieux se connatre, comme en tmoigne le Forum conomique du 14 avril, au Palais des Congrs de Paris, l'initiative de la Chambre de Commerce et d'Industrie de Paris, le Medef International, la Chambre de Commerce France-Brsil, les Conseillers du Commerce extrieur de la France, le patronat brsilien reprsent par la Confdration Nationale de l'Industrie et le rseau des Missions conomiques. Cet vnement avait pour objectif de prsenter une image plus juste du Brsil et traduit galement les points dynamisme de la politique brsilienne forts de la promotion du pays auprs de commerce extrieur. Cette des investisseurs trangers en hissant orientation rjouit particulirement la bannire promotionnelle du notre dpartement francophone dans commerce extrieur du Brsil: la perspective d'une considrable diversit, modernit, comptitivit. augmentation des affaires avec les pays africains et arabes qui ont adopt La prsence du Prsident Lula aux le franais comme langue cts du Prsident Chirac commerciale. l'occasion du dfil du 14 juillet sur La projection du pays l'tranger prend une dimension particulire avec les clbrations de "l'Anne du Brsil en France", de mars dcembre 2005. Un vnement aux multiples facettes: culturel, politique, social, acadmique, scientifique, les Champs-lyses, auquel participeront les troupes brsiliennes, attestera du rapprochement francobrsilien et du resserrement des liens entre ces deux pays voisins, souhaitant partager plus qu'une frontire physique en Guyane.
SOMMAIRE
p. 1 la une Multiplier les partenariats... ...attirer toujours plus d'investisseurs trangers. Travail et sjour des trangers - Autorisation de travail et titre de sjour: rcapitulatif des dernires modifications. - N.B.: directeur d'entreprise salari et non-salari. Lgislation - Adaptation du Code National des Impts la Nouvelle Loi sur les Faillites. Environnement - Le march des crdits d'mission de carbone au Brsil. Proprit intellectuelle - Premiers rsultats des mesures contre la contre-faon. Fiscalit - Prix de transfert. Comment a marche? - Systme judiciaire brsilien. a vous dit? - Opration d'hiver: Inverno Legal. vnement - Christine Lagarde membre du nouveau gouvernement de la France.
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L'agenda du Prsident Lula garde le cap sur la promotion internationale du Brsil, avec notamment: un voyage en Core et au Japon en mai, la rception du sommet Pays Arabes-Amrique du Sud Brasilia, le mme mois, et, auparavant, une tourne en Afrique (4me voyage du Prsident sur ce continent depuis 2002). Les missions commerciales qui agrmentent ces vnements participent au dveloppement des relations d'affaires avec des partenaires commerciaux nontraditionnels et confirment le
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...attirer toujours plus d'investisseurs trangers. Bien qu'il ne s'agisse pas d'une consquence exclusive et directe de l'ensemble de ces initiatives de promotion, le Brsil est de nouveau considr comme une bonne option pour les investisseurs trangers. En effet, aprs quelques annes d'inertie dans le domaine des fusions et acquisitions, on assiste une forte reprise du volume des acquisitions d'actifs par des trangers, impliquant notamment une augmentation de 86% du volume des transactions en 2004 par rapport 2003. Un pays francophone occupe une place particulire parmi ces capitaux trangers: la France qui se situe en effet au second rang pour le nombre d'entreprises acquises au Brsil en 2004. Les investissements franais reprsentent ainsi 9,7% du total des investissements trangers et ne sont dpasss que par les tats-Unis (36,4%). Les oprations ralises ou annonces pour 2005 concernent principalement les secteurs suivants: grande distribution, boissons, tlcommunications, aviation, finances et assurances. Il y a bien sr de nombreuses explications pour justifier cet essor. Mais, de faon gnrale, les principaux facteurs sont principalement: - la reprise de l'conomie mondiale aprs une longue priode de stagnation; - la reconnaissance de l'importance du march brsilien; et - la performance rassurante de la politique conomique nationale. Alberto.Mori@BakerNet.com
Sources: KPMG, PricewaterhouseCoopers, Estado de S. Paulo.
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LGISLATION
Adaptation du CTN la Nouvelle Loi sur les Faillites. La Loi Complmentaire n 118/05, publie le 9 fvrier 2005, a introduit les adaptations du Code National des Impts (Cdigo Tributrio Nacional - CTN) aux dispositions de la Nouvelle Loi sur les Faillites (Loi n 11.101). Ces altrations entrent en vigueur partir du 9 juin 2005. Entre autres dispositions modificatives: art. 133 nouveau du CTN: Exclusion de l'application de la rgle gnrale de succession fiscale dans les cas de: - la vente judiciaire d'un fonds de commerce ou d'un tablissement commercial, industriel ou professionnel en procdure de faillite; - la vente judiciaire d'une filiale ou d'une unit productive isole en procdure de redressement judiciaire. Cette exclusion ne s'applique pas dans les cas o l'acqureur de l'entreprise est: - associ de la socit ou d'une socit qui la contrle; - parent du dbiteur ou d'un de ses associs, lorsque le lien de parent est caractris; - agent du failli ou du dbiteur en redressement judiciaire, avec l'objectif de commettre une fraude la succession fiscale. art. 185 nouveau du CTN: La prsomption de fraude est caractrise lorsque le vendeur possde une crance fiscale rgulirement inscrite comme dette active. Ainsi, il n'est plus ncessaire que la crance fiscale soit en phase d'excution, son inscription rgulire comme dette active est suffisante. art. 186 nouveau du CTN: Lors de la faillite, la crance fiscale n'a pas de droit de prfrence par rapport aux: - crances nes aprs l'ouverture de la procdure de faillite; - sommes passibles de restitution; - crances munies de garanties relles dans la limite de la valeur du bien grev. art. 187 nouveau du CTN: Le redressement judiciaire vient complter la liste des procdures dans lesquelles le recouvrement judiciaire de la crance fiscale n'est pas applicable. Camila.M.Lagrasta@BakerNet.com Mariana.M.Lima@BakerNet.com
N.B.
Directeur d'entreprise salari et non-salari: 2 statuts, 2 rgimes. La gestion des entreprises tablies au Brsil peut tre confie deux types de directeur : le directeur salari ou le directeur non-salari. La principale diffrence entre ces deux statuts est l'existence, dans un des cas uniquement, d'un lien de subordination. Ainsi, le directeur non-salari dispose d'un pouvoir de dcision plus tendu que celui du salari. Dans ce sens, on peut mme considrer qu'il n'a aucun suprieur hirarchique. Par ailleurs, la lgislation brsilienne du travail confre certains droits au directeur salari (congs annuels de 30 jours, 44 heures de travail maximum par semaine, etc.) alors que le rgime du directeur nonsalari est davantage rgl par les termes spcifiques de son contrat de travail que par le droit du travail brsilien. Dans le cas dun employ devenu directeur non-salari par lection, son contrat de travail est suspendu jusqu ce quil recouvre son statut antrieur. En outre, la priode coule durant cette suspension ne sera pas prise en compte dans le calcul de sa retraite. Regina.Duarte@BakerNet.com Thiago.R.Barbosa@BakerNet.com
Directrice ditoriale: Paula Myers Responsable de la rdaction: Alberto Mori Rdactrice en chef: Nathalie Nunes Rvision: Alexia Robbes Maquette: Peter Ting La plupart de nos commentaires se fondent sur des dispositions lgales publies rcemment ou sur des informations obtenues auprs des Agences de rglementation elles-mmes. Le contenu de ce document s'inscrit dans la dynamique des relations commerciales: certaines questions peuvent toujours tre l'objet de dbats au moment de la publication de cette Lettre du French Desk. Certaines dispositions lgales ci-dessus exposes peuvent faire l'objet d'amendements ou encore tre remplaces, abroges. Cette publication ne consiste qu'en une revue gnrale et ne saurait en aucun cas constituer un conseil, un avis ou une opinion juridiques sur les sujets abords.
FISCALIT
En vertu du Protocole de Kyoto, adopt en dcembre 1997, un certain nombre de pays industrialiss (parties vises l'Annexe I du protocole) s'est engag rduire les missions globales de 6 gaz effet de serre de 5% en moyenne par rapport aux niveaux de 1990, entre 2008 et 2012. Le Protocole tablit trois mcanismes pour faciliter le respect de cet engagement : - les changes internationaux de droits d'mission; - le mcanisme de mise en oeuvre conjointe (MOC); - le mcanisme pour un dveloppement propre (MDP). Les deux premiers mcanismes s'appliquent aux pays mentionns l'Annexe B du protocole. Quant au MDP, outre les pays mentionns l'Annexe B, il concerne galement les projets mens dans des pays en dveloppement. Son but est de
Prix de Transfert Le Conseil des Contribuables (organe administratif en charge du contentieux fiscal) a rendu une dcision sur la mthode de calcul du prix de transfert, plus prcisment sur le prix de revente diminu du prix de revient (Preo de Revenda Menos Lucro - PRL), et il a confirm ainsi une position dj adopte dans des affaires prcdentes. Les rgles des prix de transfert sont entres en vigueur au Brsil partir de 1996 (Loi n 9.430), afin d'viter l'allocation indue de recettes dans des transactions commerciales internationales entre des parties lies. Le systme adopt dtermine les valeurs maximales de recettes imposables et les valeurs minimales de dpenses dductibles. Il s'applique aux personnes morales brsiliennes qui ralisent des oprations avec: - une partie lie domicilie hors du Brsil ou; - une personne physique ou morale, lie ou non, domicilie dans un pays o la fiscalit est avantageuse ou dans une juridiction qui interdit la leve du secret bancaire. Le systme adopt par le Brsil est particulier, compte tenu des marges fixes de bnfice tablies par la lgislation. Le Conseil des Contribuables a examin l'application de la mthode de PRL pour des biens qui subissent des oprations de production au Brsil. La mthode est base sur la comparaison entre: - les prix de revente des produits sur le march brsilien, diminus de certaines dpenses, comme les impts, ainsi que de la marge de bnfice et; - le prix d'importation de ces produits. Auparavant, la rglementation du Secrtariat aux recettes fdrales (Secretaria da Receita Federal - SRF) permettait l'adoption du PRL uniquement pour les produits imports qui ne subissaient aucune opration industrielle au Brsil. Dans ce cas, la marge de bnfice applique tait de 20%. Cependant, cette rglementation a t modifie et, actuellement, les biens qui subissent des oprations de production au Brsil peuvent adopter le PRL, mais, dans ce cas, le prix de revente doit tre diminu d'une marge de bnfice de 60% (et non plus de 20%). La dcision du Conseil des Contribuables, ayant recueilli la majorit des voix, est favorable aux contribuables car elle permet l'adoption du PRL dans l'hypothse d'une industrialisation au Brsil. Cependant, faute d'unanimit, le Trsor Public est autoris prsenter un recours spcial. Camila.M.Lagrasta@BakerNet.com Mariana.M.Lima@BakerNet.com
PROPRIT INTELLECTUELLE
Premiers rsultats des mesures contre la contre-faon. galement lancer un numro de tlphone gratuit pour recevoir les dnonciations de piraterie et de corruption lies ces infractions. Quant aux mesures d'ducation, le Gouvernement devrait exposer, travers des dpliants, les cots rels et les prjudices dcoulant de la piraterie. Le Conseil National de Lutte contre la Piraterie, cr fin 2004, a prsent un plan comprenant 99 actions concernant la rpression de la production et de la distribution de contrefaons, ainsi que pour duquer acheteurs et consommateurs. Ce plan est l'origine de la cration d'une division spcialise de la Police Fdrale pour traiter exclusivement des infractions au droit de la proprit intellectuelle. Le Gouvernement Fdral prtend Par ailleurs, le Conseil National de Lutte contre la Piraterie a adopt une stratgie d'acclration de la discussion et de l'approbation des projets de loi sur la lutte contre la piraterie ainsi que pour l'amlioration des Lois sur la Proprit Intellectuelle. Le premier rsultat de cette action est apparu dbut avril avec l'approbation du Projet de Loi 333/99 par la Commission de la Constitution, de la Justice et de la Citoyennet (CCJ) de la Chambre des Dputs. Ce projet prvoit un allongement des peines, passant d'1 an 4 ans de prison, pour les infractions au droit des marques. En outre, le dlai de prescription de l'infraction est dornavant de 8 ans, comme c'est dj le cas pour les infractions aux droits d'auteur. Ce projet de loi prvoit galement la possibilit pour les Magistrats d'ordonner la saisie et la destruction de produits contre-faits et des moules ou matrices utiliss par les contrevenants. Ils pourront galement dcider de la destruction ou de l'altration des machines, quipements et autres matriels utiliss pour commettre l'infraction. Marcel.N.Michelman@BakerNet.com
A VOUS DIT?
Opration d'hiver Principes
le Brsil est une Rpublique fdrative compose de 3 entits politiques: Union fdrale / tats fdrs et District fdral / Municipalits; l'Union fdrale dispose des pouvoirs excutif, lgislatif et judiciaire, qui sont indpendants et ont des relations harmonieuses entre eux (art. 2, CF/88); les tats fdrs disposent galement, leur niveau, de leurs propres pouvoirs: excutif, lgislatif et judiciaire.
Campanha do agasalho Collecte de vtements chauds Le personnel du cabinet Trench, Rossi e Watanabe Advogados, a dmarr, dans ses 4 filiales, son opration d'hiver: Inverno Legal. De mai juillet, nous collectons vtements chauds, couvertures et chaussures pour nos partenaires: ABRACE (Braslia): assistance aux enfants et adolescents atteints de cancer et d'hmopathies, ainsi qu' leurs familles. Casa Corao de Maria (So Paulo): accueil et dveloppement psychomoteur et motionnel d'enfants et adolescents en conflit avec leurs familles. Lar Santo Antnio dos Excepcionais (Porto Alegre): assistance et accueil d'enfants et adolescents handicaps mentaux. Crche Santa Clara (Rio de Janeiro): accueil d'enfants de 2 6 ans, issus de familles monoparentales (mres clibataires, travaillant et chefs de famille) ou faibles revenus qui doivent laisser leurs enfants dans un endroit sr durant leurs horaires de travail. Si vous souhaitez participer lInverno Legal et contribuer au travail de nos partenaires, contactez Adriana Kajibata (Dpartement de Communication): Av. Dr. Chucri Zaidan, 920 - 7 andar 04583-904 So Paulo- SP-Brasil Adriana.Y.Kajibata@BakerNet.com Tel: +55 11 3048-6779
JUSTICE SPCIALISE - Attribution d'une comptence exclusive (CF/88). MILITAIRE LECTORALE Comptence exclusivement pnale TRAVAIL
Justice de lUNION FDRALE Juge les procdures intentes contre et par l'Union, les administrations fdrales et les entreprises publiques fdrales; galement comptente pour certains crimes, les atteintes aux droits de l'homme, les actions caractre international et les questions relatives la nationalit; contentieux fiscal de l'Union Fdrale.
Justice des TATS FDRS Comptence rsiduelle: domaines qui n'ont t attribus ni la justice fdrale, ni aux juridictions spcialises; domaines: civil, famille, consommation, successions, enfance et jeunesse, criminel, commercial; contentieux des faillites et des accidents de travail (exclus de la comptence de la justice fdrale et spcialise - art. 109, CF/88), contentieux fiscal des tats Fdrs et des Municipalits.
TATS FDRS Crimes militaires commis par la Police Militaire (gendarmerie des Etats) et les pompiers.
UNION FDRALE Rgle les conflits individuels et collectifs dcoulant de la relation de travail (art. 114, CF/88).
Tribunal Suprieur de Justice - STJ 33 juges nomms par le Prsident de la Rpublique, aprs approbation du Snat fdral; recours en interprtation des lois fdrales; organe d'appel pour les dcisions des tribunaux du 2 degr (fdral et des tats) sur les questions de lois fdrales ne relevant pas des tribunaux suprieurs de la justice spcialise. Tribunaux Rgionaux Fdraux TRF 2 degr Art. 108, CF/88; 1 tribunal dans chacune des 5 rgions administratives du pays; 7 juges au minimum, nomms par le Prsident de la Rpublique. 1 Tribunal de Justice par tat Fdr; comptence rsiduelle: affaires civiles et criminelles qui ne sont pas de la comptence des Tribunaux Rgionaux Fdraux; 3 sections: droit priv, droit public et criminelle. Juges de Droit Commun Sige juge unique. 1 degr Tribunaux de Justice - TJ
Tribunal Suprieur Militaire - STM 15 juges nomms vie par le Prsident de la Rpublique aprs approbation du Snat fdral.
Tribunal Suprieur du Travail - TST 27 juges nomms par le Prsident de la Rpublique aprs approbation du Snat fdral.
VNEMENT
Christine Lagarde membre du nouveau gouvernement de la France. Christine Lagarde, Associe du Cabinet Baker & McKenzie et Prsidente du Comit stratgique mondial du Cabinet international, a t nomme Ministre dlgue au Commerce extrieur, le 2 juin 2005, au sein du gouvernement de Dominique de Villepin. Avocate spcialise en droit social et en droit de la concurrence, Christine Lagarde a t dsigne comme l'une des femmes les plus influentes au monde par le magazine Forbes en 2004 et lue 5me femme d'affaires europenne la plus importante par le Wall Street Journal Europe en 2002. Elle s'est vu remettre, en 2004, par le Prsident Chirac, la Lgion d'Honneur. Membre de nombreux comits consultatifs, comme, notamment, le Conseil stratgique pour l'attractivit de la France et le Comit consultatif conomique international auprs du maire de Pkin, Christine Lagarde est galement membre du conseil d'administration de ING. Nos plus sincres flicitations Christine pour cette nomination qui est la reconnaissance de ses comptences et de ses qualits professionnelles.
Tribunal de Justice Militaire dans les tats de So Paulo, Minas Gerais et Rio Grande do Sul (effectifs suprieurs 20.000 policiers militaires et pompiers) Chambre spcialise du Tribunal de Justice dans les autres tats
Tribunaux Rgionaux lectoraux - TRE 1 TRE dans chaque tat; 7 membres; organise les lections dans les tats Fdrs.
Juge Fdral
Juges lectoraux Sigent juge unique; comptence lectorale civile et pnale; en gnral, les juges de droit commun (justice ordinaire) cumulent avec la fonction de juge lectoral.
Commissions lectorales Constitues pour une priode limite (priode lectorale); 1 juge lectoral et 2 4 citoyens la rputation notoire pour l'exercice de cette fonction.
Marco.A.Lorencini@BakerNet.com Thiago.R.Barbosa@BakerNet.com