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DITORIAL
Bonne anne tous! Outre le succs des concerts de Gilberto Gil et l'engouement Paris pour les cours de samba et de forr, l'anne du Brsil en France aura eu des retombes conomiques trs favorables. S'il est encore trop tt pour bnficier des chiffres dfinitifs, il suffit de constater que le volume des changes entre les deux pays aurait augment de plus de 17% 5 milliards de dollars depuis le dbut de l'anne 2005, tandis que les investissements franais au Brsil auraient tripl sur les neuf premiers mois de l'anne par rapport la mme priode de 2004 pour atteindre 1,5 milliard de dollars. Par ailleurs le nombre de touristes franais au Brsil a augment de 27% en 2005. Un beau succs, tel point qu'une anne de la France au Brsil serait envisage pour 2008. Ces relations pourraient se renforcer par la vente de crdits de carbone brsiliens aux entreprises franaises, par des mcanismes de projet. Le projet de rforme du droit de la concurrence devrait permettre galement d'acclrer les oprations de concentration en s'affranchissant plus facilement des approbations pralables du CADE. Esprons que ces rformes permettront d'augmenter encore le volume des changes franco-brsiliens en 2006! Alexia Robbes Avocat la Cour - Baker & McKenzie Paris
LA UNE
Bilan mitig pour 2005 versus croissance durable et maturit conomique Bien que le bilan pour l'anne 2005 soit mitig dans la mesure o les rsultats de l'conomie brsilienne sont infrieurs ce qui avait t initialement prvu, le Brsil dmontre une performance en termes de stabilit. En effet, malgr une svre crise politique provoque par une srie de scandales de corruption, le fait que l'conomie n'ait pas t dstabilise confirme une croissance durable et une maturit conomique. Les perspectives restent donc positives pour 2006 alors mme que nous nous trouvons en anne d'lection prsidentielle. l'occasion des dernires lections, en 2002, l'indice risque-pays qui mesure quotidiennement la confiance des investisseurs trangers s'tait propuls plus de 2400 points. Cet indice traduisait alors tant les incertitudes sur l'environnement conomique que sur l'alternance politique. Le gouvernement du Prsident Lula semble nanmoins avoir gagn la confiance des investisseurs, faisant valoir une politique responsable et sans rupture en faveur du dveloppement durable. Le remboursement anticip de la dette de 15,5 milliards de dollars contracte auprs du Fonds Montaire International (FMI) rend compte de cet engagement. Le directeur du FMI, Rodrigo de Rato, a ainsi lou le succs des rformes macroconomiques brsiliennes et manifest sa confiance dans la stabilit du pays en 2006. Le Brsil gagne par la mme occasion la confiance des investisseurs trangers en ayant dmontr sa capacit respecter ses obligations financires. En janvier, le risquepays s'est maintenu sous la barre des 300 points et a atteint un niveau record historique en descendant jusqu' 260 points.
SOMMAIRE
p. 1 la une - Bilan mitig pour 2005 versus croissance durable et maturit conomique. - Participation du Brsil dans le commerce international. Concurrence - Nouveau projet de loi sur la concurrence renvoy devant le Congrs. Proprit intellectuelle - La possible adhsion du Brsil au Protocole de Madrid. Fiscalit - MP do Bem - conversion de la MP n255/05 en loi. - Partage des informations des Secrtariats de la recette fdrale et de la protection sociale. Environnement - changements climatiques - Conception de projets MDP / Activits de boisement et de reboisement / Crdits de carbone - CRE. Lgislation - Cadre lgal brsilien sur les changements climatiques. suivre... - Lgislation dfinir et en cours de dveloppement. - Du ct de la socit civile. Comment a marche? - Envoi d'un dirigeant expatri au Brsil. Responsabilit sociale - Opration de Nol - Casa Corao de Maria. vnement - Prix international: Client Choice Awards - Brasil.
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Participation du Brsil dans le commerce international Le Brsil va profiter de la coupe du monde de football de 2006 qui aura lieu en Allemagne, et de l'attention dont il sera objet comme favori pour renforcer ses relations d'affaires avec l'Europe. Une campagne de promotion a ainsi t lance en dcembre 2005 par l'agence brsilienne de promotion des exportations et des investissements (APEX-Brsil) avec prsentation de la marque Brsil et du slogan "We do it different" - "Nous faisons diffrent". Une diffrence qui passe notamment par des entreprises travaillant avec des solutions indites, une diversit de produits et des prix comptitifs. Par ailleurs, en janvier 2006, un accord a t sign Francfort entre l'APEX-Brsil et trois entits allemandes de l'tat de Hessen. Cet accord confirme l'ouverture d'un centre de distribution pour les produits brsiliens Francfort. L'APEXBrsil mettra ainsi disposition des exportateurs brsiliens un espace de 1500 m pour entreposer des marchandises, raliser des runions d'affaires et des expositions de produits. Cette initiative vient complter le programme Plate-forme Brsil-Europe, une initiative du systme CNI (confdration nationale de l'industrie du Brsil, entre autres organismes) en partenariat avec l'Onudi Paris (bureau de l'organisation des Nations Unies pour le dveloppement industriel Paris), lanc en 2005 et dont le principal objectif est de rapprocher et d'accompagner les entreprises franaises et brsiliennes, principalement les PME, autour de projets de partenariats technologiques et industriels d'intrt tant pour le march brsilien qu'europen. Les secteurs prioritaires sont: la biotechnologie, l'agroindustrie, les technologies de l'information et l'environnement.
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Ana.L.Ferreira@BakerNet.com Nathalie.Nunes@BakerNet.com
PROPRITE INTELLECTUELLE
La possible adhsion du Brsil au Protocole de Madrid
Suite cinq longues annes d'intenses dbats gouvernementaux, le nouveau projet de loi sur la concurrence a finalement t renvoy devant le Congrs en septembre 2005. S'il est approuv, ce texte remplacera l'actuelle loi antitrust n8.884/94 et pourra corriger les mesures du systme en place faisant lobjet de critiques (lenteur, procdures coteuses et bureaucratiques, duplication du travail, notification doprations de concentration insignifiantes et manque de ressources humaines, financires et techniques etc.). Principales rformes envisages dans ce projet de loi: Agences de la concurrence: les institutions de la concurrence vont tre uniformises et composes de deux agences principales (au lieu de trois actuellement): - un nouveau conseil administratif de dfense conomique (CADE) comprenant quatre agences: (i) superintendance gnrale, (ii) dpartement d'tudes conomiques, (iii) tribunal et (iv) procureur gnral. Le nouveau CADE intgrera le dpartement de la concurrence du secrtariat de droit conomique; - un secrtariat du suivi conomique, qui se concentrera sur la dfense de la
Selon le directeur du Secteur des marques, des dessins et modles industriels et des indications gographiques de l'Organisation mondiale de la proprit intellectuelle (OMPI), Jos Graa Aranha, le Brsil serait en voie d'adhrer au Protocole de Madrid. Une srie de raisons d'ordre technique et juridique justifient que le processus d'valuation des avantages de cette adhsion ait t jusqu' prsent plus long au Brsil que dans les autres pays. Sign en 1989, le Protocole de Madrid avait pour objet de modifier et mettre jour l'Accord de Madrid. Il tablit une procdure au moyen de laquelle le titulaire de marques d'un des pays signataires peut effectuer le dpt simultan de ses marques, que cela soit pour dsigner des produits ou des services, dans les 78 pays qui intgrent actuellement le systme. Le principal avantage du protocole rside dans la possibilit d'administration centrale du portefeuille de marques d'une entreprise. Une des raisons qui justifient un report de la dcision du Brsil d'adhrer au protocole est le fait que l'Institut national de la proprit industrielle (INPI) ne dispose pas pour le moment d'une structure capable de remplir les obligations dcoulant du protocole, en raison du retard norme dans l'analyse des demandes d'enregistrement des marques (qui aujourd'hui prennent jusqu' 6 ans). Selon Jos Graa Aranha, cependant, le retard de l'INPI ne constitue pas un obstacle ladhsion du Brsil au Protocole de Madrid. Il estime ainsi que le gouvernement est dj conscient de la ncessit et de l'importance d'adhrer au Protocole. Ce thme sera l'objet de discussions au Brsil durant l'anne 2006, notamment au cours dun sminaire organis pour dbattre exclusivement des diffrents aspects du Protocole de Madrid, du 15 au 17 mars 2006 So Paulo. Juliana.Viegas@BakerNet.com Marcel.N.Michelman@BakerNet.com
FISCALIT
MP do Bem - conversion de la mesure provisoire* n255/05 en loi La mesure provisoire n252/05, populairement connue comme MP du Bien"(MP do Bem), est devenue caduque aprs que se soit coul sans action, le dlai prvu pour son vote par le Congrs. Entre-temps, les matires traites dans cette mesure provisoire ont t inclues dans la MP n255/05 qui se trouvait dj en discussion devant la Chambre des dputs. Le 21 novembre 2005, le Prsident de la Rpublique a promulgu la loi n11.196/05, rsultat de la conversion de la MP n255/05. Cette loi a maintenu presque intgralement les dispositifs relatifs aux bnfices fiscaux pour la plate-forme d'exportation de services de technologie de l'information (REPES) ainsi que pour l'acquisition de biens de capital pour des entreprises exportatrices (RECAP). Partage des informations des Secrtariats de la recette fdrale et de la protection sociale Publication au Journal officiel fdral, le 29 dcembre 2005, du dcret n5.644 rformant l'action intgre et l'change d'informations entre le Secrtariat aux recettes fdrales (SRF) et le Secrtariat la recette de la protection sociale (SRP). Prcdemment, la mesure provisoire n258/05 avait prvu la cration d'un organe nomm Recette fdrale du Brsil (Super Receita) produit de l'unification de l'administration de la SRF et de la SRP, ainsi que sur l'unification des carrires de leurs agents. Entre-temps, cette mesure provisoire n'a pas t convertie en loi et elle est devenue caduque le 19 novembre 2005. Le dcret vis en rfrence, quant lui, ne traite pas de l'unification de l'administration des deux secrtariats mais du simple partage d'informations pour l'excution de leurs missions. Il vise ainsi augmenter l'efficacit des activits de contrle, recouvrement et perception des impts administratifs par le SRF et le SRP, afin de permettre ces activits dtre excutes conjointement. * Mesure provisoire (MP): acte normatif du Prsident de la Rpublique (exclusivement), introduit dans des cas de grande urgence et pour des questions importantes, ayant force de loi et devant immdiatement tre soumis pour validation par le Congrs national. La MP doit tre convertie en loi dans un dlai de 90 jours sous peine d'tre considre comme nulle et non avenue. Camilla.M.Lagrasta@BakerNet.com Maria.E.Kanazawa@BakerNet.com
SUIVRE...
Lgislation dfinir et en cours de dveloppement Il n'a pas encore t tabli de traitement fiscal pour les certificats de rduction d'mission de gaz effet de serre (CRE) qui dpendra de la nature juridique qui leur sera confre. Or, pour le moment, cette dfinition nen est mme pas au stade de dbat. Deux projets de lois retiennent particulirement l'attention des professionnels et des entreprises engags dans des activits MDP: - le projet de loi fdrale n3.552/04 vise tablir un rgime de commercialisation des CRE la Bourse des marchandises et des oprations terme (BM&F) dans le cadre de la Bourse de valeurs de Rio de Janeiro (BVRJ). Ce projet vise ainsi assurer aux CRE la nature juridique de valeur mobilire. La Commission des valeurs mobilires (CVM) serait alors l'autorit comptente en matire de rglementation, contrle et sanction. - le projet de loi fdrale n4.425/04 vise concder un bnfice fiscal aux personnes morales investissant dans des projets MDP. Le bnfice dcoulant de la vente des crdits serait alors exclu des profits assujettis l'impt sur les socits des personnes morales (IRPJ), ainsi qu' la contribution sociale sur les bnfices nets (CSLL). Ce projet de loi a t approuv l'unanimit par la commission d'environnement et de dveloppement durable de la Chambre des dputs le 7 dcembre 2005. Il se trouve actuellement devant la commission des finances et de la fiscalit de la Chambre pour avis. Du ct de la socit civile Le gouvernement fdral a mis en place le forum brsilien sur les changements climatiques (dcret fdral n3.515 du 20 juin 2000) dont le principal objectif est de promouvoir la conscience sociale pour l'attnuation des changements climatiques. L'tat de So Paulo a, quant lui, cr le forum tatique sur les changements climatiques et la biodiversit (dcret tatique n49.369 du 11 fvrier 2005) avec un objectif similaire au niveau rgional. Des organisations non gouvernementales brsiliennes ainsi que des mouvements sociaux engags dans l'attnuation des changements climatiques ont cr, le 22 mars 2002, l'observatoire du climat. Ses principaux objectifs sont d'influencer les positions stratgiques du gouvernement brsilien, y-compris les politiques publiques, promouvoir les discussions et inspecter la mise en place de projets MDP, entre autres. Bruno.K.Sabbag@BakerNet.com Rodrigo.Sales@BakerNet.com
Publication au Journal officiel fdral, le 27 septembre 2005, de la rsolution n 2 de la commission interministrielle brsilienne sur les changements climatiques globaux du 10 aot 2005. Ce texte introduit des modifications en termes de conception des projets de mcanismes pour un dveloppement propre (MDP). Il intgre galement dans l'ordre juridique interne brsilien des procdures relatives aux activits de boisement et de reboisement au titre de MDP approuves par la Confrence des Parties. Annexe I de la rsolution n 2 publication dun nouveau modle de document pour la conception de projets MDP. La version antrieure de ce document se trouvait l'annexe II de la rsolution n 1 de la commission interministrielle brsilienne sur les changements climatiques globaux du 11 juillet 2003. Annexe II - intgration dans l'ordre juridique interne brsilien des critres de participation, plus
LGISLATION
Cadre lgal brsilien sur les changements climatiques Le Brsil est partie la Convention-cadre des Nations reprsentatives de la socit civile, des entits Unies sur les changements climatiques (CCNUCC), publiques et prives ainsi que des spcialistes. Elle transpose dans l'ordonnancement juridique interne par le est notamment comptente pour approuver les dcret fdral n 2653 du 1er juillet 1998. Quant au projets MDP. La commission interministrielle Protocole de Kyoto, il a t ratifi en interne puis doit galement analyser les critres de promulgu par le dcret fdral n5.445 du 12 mai dveloppement durable spcifiques au Brsil, en 2005. complment des critres des organes de la CCNUCC, conformment l'article 12 du Afin d'assister l'action du Brsil en matire de changements Protocole de Kyoto. C'est sur la base de cette climatiques, le gouvernement a cr la commission comptence que la commission interministrielle a interministrielle sur les changements climatiques mis la rsolution n1 du 11 septembre 2003 globaux compose par des reprsentants issus de 11 et la rsolution n2 du 10 aot 2005. ministres et des membres du cabinet prsidentiel. Cette Bruno.K.Sabbag@BakerNet.com instance peut agir conjointement avec des organisations Rodrigo.Sales@BakerNet.com Janvier 2006 - Anne V, Numro 9 3
RESPONSABILIT SOCIALE
Opration de Nol - Casa Corao de Maria - So Paulo
La troisime dition de notre opration de Nol Natal Legal a t un succs! Durant 4 semaines, nous avons collect diffrents produits (jouets, aliments non prissables, produits d'entretien, etc.) pour 4 institutions partenaires.
So Paulo, notre partenaire est l'institution Casa Corao de Maria. Elle fait partie du centre social Nossa Senhora do Bom Parto (fond en 1946) dont les activits se concentrent dans la banlieue Est de So Paulo. Mission: Accueil et dveloppement psychomoteur et motionnel d'enfants et adolescents en conflit avec leurs familles. Rintgration familiale et communautaire pour une croissance heureuse et citoyenne. Nombre d'enfants/adolescents: 20 ges: de 0 18 ans Besoins: produits d'hygine, d'entretien, vtements et chaussures, fournitures scolaires, dictionnaires portugais/anglais anglais/portugais. Contact: Rua Redeno 52. Belenzinho 03060-010, So Paulo - SP -Brsil Tl. / fax: + 55 11 6292-9616 Pour plus d'informations, consultez le site: www.acolhe.org.br
1. Rmunration cf. lgislation du travail. cf. contrat. En principe, le dirigeant ne peut se prvaloir de la lgislation du Salaire fixe mensuel: 12 + 13me mois et congs de 30 jours (+ bonus de travail. congs correspondant 1/3). Rmunration pro labore dterminer entre les parties. Possibilit de commissions sur les ventes. La moyenne des paiements de commissions devra tre prise en compte pour le calcul des autres droits du travailleur dus. Possibilit d'une voiture de fonctions.Il s'agit d'un avantage social qui devra tre pris en compte dans le calcul des droits du salari. Tous les travailleurs au Brsil ont droit une augmentation de salaire annuelle (obligatoire) au taux tabli dans la convention collective conclue entre les organisations reprsentatives des employeurs et les travailleurs d'un secteur dtermin. Compte-tenu de la condition d'expatri, il est possible de structurer un paiement fractionn du salaire (une partie au Brsil et l'autre l'tranger). Nanmoins, selon un fondement conservateur, les charges sociales devront tre calcules sur le salaire entier. Payes par l'employeur: contributions institues par l'Union fdrale et cotisations de scurit sociale. Possibilit de commissions sur les ventes. Possibilit d'une voiture de fonctions. Dans la mesure o, en principe, le paiement de charges sociales n'est pas d, le vhicule ne sera pas pris en compte dans le calcul des charges sociales. tre dtermin en accord avec le dirigeant.
2. Contributions obligatoires Payes par le contractant: contributions institues par l'Union fdrale et cotisations de scurit sociale.
VNEMENT
Prix international Le 27 septembre 2005, Prague, notre cabinet a reu le prix "Client Choice Awards Brasil" de l'International Law Offices (ILO), une des plus importantes publications de droit international. Notre nomination est issue d'une enqute internationale de qualit et de satisfaction de clients ralise auprs de plus de mille entreprises multinationales. Trench, Rossi e Watanabe Advs, associ Baker & Mc Kenzie International Swiss Verein, existe depuis 46 ans au Brsil et compte 4 filiales: So Paulo, Rio de Janeiro, Braslia et Porto Alegre. Photo: Eduardo Leite, directeur associ du cabinet Trench, Rossi e Watanabe Advs., et le prix Client Choice Awards 2005 dcern par l'ILO. Eduardo.C.Leite@BakerNet.com
Payes par le dirigeant: contributions institues par l'Union fdrale et Payes par le dirigeant: contributions institues par l'Union fdrale et cotisations de scurit sociale. cotisations de scurit sociale. 3. Impts Taux d'imposition sur les revenus (revenu mondial) Mme taux d'imposition sur les revenus (revenu mondial) N.B.: taux en vigueur la date de publication de La Lettre du French Desk n.9, susceptibles d'tre modifis par la suite.
Revenu mensuel de base jusqu' R$ 1.164,00 de R$1,164.01 R$2.326,00 au-del de R$ 2.326,00 Taux exempt 15% 27.5% Montant dduit de l'impt d aucun R$ 174,60 R$ 465,35
4. Rupture du contrat Le concept de lemploi discrtionnaire (employment at will) est reconnu au Brsil.La relation de travail est rpute dure indtermine et lemployeur tre dtermin en accord avec le dirigeant. peut y mettre fin sans raison particulire, sans cause et sans pravis. Les paiements prvus par la lgislation brsilienne en cas de rupture du contrat sans cause sont les suivants:rmunration due jusqu' la date de rupture du contrat;congs cumuls, sur la base d'un mois de rmunration par anne d'emploi. Si la rupture du contrat intervient avant que l'anne entire ait t complte, les congs doivent tre calculs sur la base du prorata;prime de congs, gale 1/3 d'un mois de rmunration. En cas de prorata ou de congs tre dtermin en accord avec le dirigeant. "doubls" (indemnit pour congs non pris dans les dlais), la prime sera calcule sur le montant rel d l'employ pour ses congs;13me mois, calcul du 1er janvier la date de rupture du contrat;l'indemnit de pravis, quivalent un mois de rmunration, except si la notification a t adresse au moins 30 jours l'avance;50% du montant total se trouvant sur le compte spcial F.G.T.S. (fonds de garantie en fonction de lanciennet dans le travail) la date de rupture du contrat.
Leticia.M.Ribeiro@BakerNet.com 4