Guide Securite Evenements Nautiques Aquatiques

Guide de scurit
pour les vnements nautiques et aquatiques
Ministre de lducation, du Loisir et du Sport Production direction de la promotion de la scurit Responsables de projet Patrick Daigle, ducateur physique et guide en tourisme daventure Sylvie Turner, conseillre, direction de la promotion de la scurit, ministre de lducation, du Loisir et du sport Rdaction Danny Brosseau, coordonnateur des programmes, socit de sauvetage Patrick Daigle, ducateur physique et guide en tourisme daventure Pierre Trudel, directeur gnral, Fdration qubcoise du canot et du kayak Sylvie Turner, conseillre, ministre de lducation, du Loisir et du sport dition direction des communications Ministre de lducation, du Loisir et du sport dpt lgal Bibliothque et Archives nationales du Qubec, 2009 Version imprime isBN : 978-2-550-55936-8 Version lectronique isBN : 978-2-550-55937-5 Gouvernement du Qubec, 2009
Guide de scurit
pour les vnements nautiques et aquatiques
Remerciements
Nous tenons remercier les personnes suivantes : M. Michel Bonin, chef des oprations, service de scurit incendie de Montral; M. Jocelyn Leblanc, formateur, Fdration qubcoise du canot et du kayak et socit de sauvetage; M. Stphane Mousseau, kinsiologue et guide en tourisme daventure; Mme Penny Paris, directrice gnrale, Fdration qubcoise de cano-kayak deau vive; M. Bernard Hugonnier, directeur technique, Fdration qubcoise du canot et du kayak. En plus de ces collaborateurs, dautres personnes ont t associes la ralisation de ce document et nous les en remercions : MM. Hubert Desgagns et Robert Jinchereau de la Garde ctire canadienne; Mme Karen Lamothe et son quipe du triathlon de drummondville; Mmes Manon Benoit, Rosalie Bibeau-Lesage, Katerie Leclerc et Marjolaine Roy-Beaudry ainsi que MM. Martin Forcier, ric Girard, Andr Latendresse, Jasmin St-Laurent et Sbastien Turner, membres du comit nautique de la socit de sauvetage. En outre, certaines personnes ont fourni un aperu des faons de faire du milieu titre dorganisateurs et dorganisatrices dvnements nautiques et aquatiques comme les suivants : le Festival deau vive de la Haute-Gatineau; le Festival deau vive du Haut-saint-Maurice; le canot daot, rivire chteauguay; La Grenouille en fte, rapides de chambly; le Festival Vagues-en-ville, Qubec.
Avant-propos
La prsente dition du Guide de scurit pour les vnements nautiques et aquatiques grand public rsulte de la collaboration de tous les intervenants et intervenantes des milieux de pratique, qui ont fourni une quantit norme de renseignements complmentaires. du ct de leau vive, les fdrations de pratiques nautiques (Fdration qubcoise du canot et du kayak, Fdration qubcoise de cano-kayak deau vive, etc.) ont depuis longtemps labor des contenus et des formations dans le domaine de la scurit. depuis prs de dix ans, la socit de sauvetage dispose dune patrouille dintervention nautique. ce guide est le rsultat dune mise en commun des connaissances de toutes ces personnes, pour le mieux-tre de la population du Qubec et du canada. cet ouvrage est assorti dimportants extraits des documents suivants : le Guide pour la prparation des vnements nautiques, rdig par danny Brosseau de la socit de sauvetage qui en dtient les droits dauteur et par Marion Billard du Bureau de la scurit nautique de transport canada, en collaboration avec la Garde ctire canadienne, le tout reproduit avec la permission des titulaires des droits dauteur; le Guide de pratique et dencadrement scuritaire dactivits de plein air Normes, exigences et procdures canotage, ralis par le conseil qubcois du loisir et la Fdration qubcoise du canot et du kayak, titulaires des droits dauteur et coauteurs du guide, le tout reproduit avec la permission des titulaires des droits dauteur; le Guide des parcours canotables du Qubec, ralis par la Fdration qubcoise du canot et du kayak et dit par Broquet inc., le tout reproduit avec la permission des titulaires des droits dauteur. La scurit des personnes qui participent des activits nautiques et aquatiques demeure avant tout la responsabilit des responsables de lorganisation de ces activits, qui puiseront dans ce guide les consignes et les conseils pouvant faciliter leur prparation. ce document renferme en outre une information qui, dune part, est ncessaire la formation dune quipe comptente en matire de surveillance, de prvention et dintervention et qui, dautre part, est indispensable aux personnes participantes. Pour toute information supplmentaire, nhsitez pas communiquer avec la socit de sauvetage et la Fdration qubcoise du canot et du kayak, qui ont largement contribu au contenu de ce guide.
Guide de scurit POur Les VNeMeNts NAutiQues et AQuAtiQues
Table des matires

Liste des sigles et acronymes Introduction Chapitre 1 : Information gnrale 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 Objectif du guide Limites du guide dfinitions caractristiques de ce type dvnement vnements en milieu urbain ou en rgion loigne Activits et sports viss responsabilits de lorganisation ratio et encadrement Assurance responsabilit Liste dvnements nautiques et aquatiques grand public 6 7 9 9 9 9 10 10 10 11 11 11 12 13 13 13 13 14 14 15 17 18 18 18 19 20 20 20 21 21 22 22 22 23
Chapitre 2 : lments lis la prvention primaire 2.1 2.2 dterminer les objectifs de lvnement circonscrire les lieux du parcours 2.2.1 dtermination des zones et des lieux rservs 2.2.2 Vrification du plan deau 2.2.3 classification du parcours 2.2.4 classification des rapides 2.2.5 dtermination des risques 2.3 2.4 relever les caractristiques des personnes participantes couvrir les aspects administratifs 2.4.1 Lois et rglements visant chaque activit 2.4.2 Notifications dterminer les facteurs de risque slectionner les moyens mettre en place 2.6.1 limination ou limitation des facteurs de risque 2.6.2 encadrement appropri 2.6.3 Vrification de la scurit des personnes participantes 2.6.4 lments de scurit prvoir pour une activit nautique 2.6.5 comit charg des soins durgence 2.6.6 Positionnement de lquipe de soins durgence 2.6.7 exigences imposes aux membres bnvoles des quipes de secours, de patrouille et de sauvetage nautiques
2.5 2.6
2.7
informer, communiquer et effectuer la signalisation 2.7.1 Fiche sant et acceptation des risques 2.7.2 recommandations aux personnes participantes
23 24 24 26 27 27 28 28 29 29 30 31 31 31 32 36 36 37 37 37 37 39 41 43 45 48 49 50 51 52 53 57 58 60 63
2.8
tablir un plan durgence
Chapitre 3 : lments lis la prvention secondaire 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 reconnatre les situations durgence suivre lvolution des conditions mtorologiques et de lenvironnement sassurer de la fiabilit des communications disposer de moyens de communication rduire le temps de raction et le dlai en ce qui concerne les premiers secours (extraction et stabilisation) 3.5.1 Liste des tches de lquipe de soins durgence 3.5.2 Matriel de sauvetage 3.5.3 trousse de premiers soins 3.5.4 types dquipements de sauvetage (activits en eau vive) 3.5.5 types dembarcations de sauvetage 3.6 3.7 Prvoir le transport et lvacuation consigner les rapports des bnvoles
Chapitre 4 : lments lis la prvention tertiaire 4.1 4.2 4.3 Faire un tat de la situation Noter les correctifs apporter contribuer llaboration des guides
Conclusion Rfrences utiles Annexe 1 : Liste des tches de la personne ou du comit responsable Annexe 2 : Grille de reprage des risques et prvention Annexe 3 : Liste de vrification du poste de premiers soins Annexe 4 : contenu dune trousse de premiers soins Annexe 5 : Matriel de sauvetage de base pour une embarcation Annexe 6 : quipement de secours : intervention terrestre Annexe 7 : quipement de patrouille ou de sauvetage : intervention nautique Annexe 8 : Protocoles dintervention suggrs Annexe 9 : communications maritimes : pour en savoir plus Annexe 10 : conseils applicables une opration de recherche Annexe 11 : Formulaire prparatoire un vnement grand public Bibliographie
Liste des sigles et acronymes

AVNAV CQL CSST FQCK FQCKEV GCAC (CCGA) GCC MELS MRSC PC QG SCTM (MCTS) SITREP SPU (EMS) VFI (PFD) VHF Avis la navigation conseil qubcois du loisir commission de la sant et de la scurit du travail Fdration qubcoise du canot et du kayak Fdration qubcoise de cano-kayak deau vive Garde ctire auxiliaire canadienne (Canadian Coast Guard Auxiliary) Garde ctire canadienne Ministre de lducation, du Loisir et du sport centre de sauvetage maritime (Maritime Rescue Sub-Centre) Poste de commande Quartier gnral services des communications et du trafic maritime (anciens sigles : stM et srGc) rapport de situation oprationnelle (Situation Report) services prhospitaliers durgence (Emergency Medical Services) Vtement de flottaison individuel (Personal Floating Device) systme radio trs haute frquence (Very High Frequency)
Introduction
de nombreuses activits nautiques sont organises chaque anne sur les plans deau du canada. il peut sagir dune comptition de quillards au large de la Gaspsie, dune descente en kayak dans la baie de Fundy, dune rgate de bateaux de haute performance en colombie-Britannique, dun festival deau vive ou dun rallye aquatique, ou mme de la traditionnelle course de canots du carnaval de Qubec. depuis les baignoires modifies jusquaux embarcations en carton, en passant par les chambres air et les citrouilles vides, peu prs tous les objets qui flottent se croisent sur nos voies navigables. du ct des personnes participantes, les plaisanciers et les plaisancires qui dbutent comme les athltes de calibre professionnel sont la recherche de nouveaux dfis. chaque activit exige une planification rigoureuse, non seulement pour en assurer une saine gestion, mais aussi pour prserver la scurit des individus. Le Guide de scurit pour les vnements nautiques et aquatiques suggre une structure de travail aux responsables de lorganisation des activits et vise les orienter vers les ressources appropries afin dassurer la qualit des vnements prvus. ces personnes doivent connatre les dangers qui pourraient menacer les participants et les participantes une activit, qui doivent par ailleurs tre au courant de ces dangers. Au Qubec, plusieurs organismes ont acquis une expertise en scurit nautique et aquatique, par exemple la socit de sauvetage, les fdrations de canot et de kayak entre autres la Fdration qubcoise du canot et du kayak (FQcK) et la Fdration qubcoise de cano-kayak deau vive (FQcKeV) et certains groupes privs. toutefois, les responsables de lorganisation devraient connatre les normes en vigueur de mme que les procdures et les recommandations qui font lunanimit dans chacune des disciplines. Finalement, ces personnes devraient consulter les autorits municipales, portuaires, etc., pour sassurer que leur activit est conforme aux rglements en vigueur. Plusieurs responsables dvnements denvergure sadressent aux services dincendie, dambulance et de police de mme quau personnel hospitalier de leur municipalit pour assurer la scurit des participants et des participantes. dautres ont recours des bnvoles dquipes de patrouille nautique, de sauvetage et de secours. Mais quadvient-il lorsque les seules personnes disponibles sont des bnvoles sans formation? Le prsent guide a t rdig pour rpondre des questions diverses, cest--dire pour aider les gens organiser leur quipe dintervention. il est vident que lampleur des dispositifs de scurit peut varier selon quil sagit dun triathlon, dune rgate amicale de driveurs lgers ou dune course transatlantique. Les renseignements qui suivent sont destins aux responsables de lorganisation en qute de suggestions pour prparer leur vnement. rien nempche ces personnes den faire davantage si elles le jugent ncessaire.
chapitre 1 : Information gnrale

1.1 Objectif du guide
Lobjectif du prsent guide est daider les responsables de lorganisation dvnements nautiques et aquatiques de type grand public planifier des activits scuritaires. cet outil les aidera prvoir lensemble des actions prventives et correctives, quels que soient les sports ou les activits concerns. On y trouve les lments dont on doit tenir compte pour planifier un vnement, particulirement en ce qui a trait la scurit. Le but nest pas de rcrire les documents qui existent dj, mais dtablir des liens entre eux, de fournir des outils appropris chaque discipline sportive et de proposer une marche suivre pour les personnes charges de lorganisation. il ne sagit ni de remplacer une formation professionnelle en la matire ni de remdier aux recommandations des spcialistes. La dmarche propose est complte par lutilisation, selon le cas, de certains documents prcisant les lois et les rglements en vigueur, les normes, les procdures ainsi que les suggestions contenues dans les rglements de scurit de certaines disciplines et le Guide de pratique et dencadrement scuritaire dactivits de plein air Normes, exigences et procdures du conseil qubcois du loisir (cQL) et autres. La dmarche aboutit une liste des tches de la personne ou du comit responsable, prsente lannexe 1. cette liste permet non seulement dviter les oublis, mais galement destimer les cots lis aux mesures de scurit prvues. Voici donc les lignes directrices devant baliser la scurit de tels vnements. vous den faire un bon usage. dans une optique plus large, vous pouvez visiter le site http://www.festivals.qc.ca/ pour vous renseigner sur les autres aspects de lorganisation dvnements sportifs. comme une fdration ou une association nest impliqu, on se doit de choisir avec vigilance les modalits dencadrement. On peut alors suivre les recommandations qui sappliquent aux activits touches par lvnement concern.
1.3 dfinitions
Les vnements concerns se dfinissent partir de trois caractristiques principales : ce sont des vnements grand public, de type nautique ou de type aquatique. vnements grand public : vnements offerts une vaste population par lintermdiaire dune promotion ouverte (journaux, tlvision, radio, etc.). cette caractristique a un effet sur les qualits des personnes participantes et les pralables exigs. Aucun sous-groupe nest encadr sparment. Les personnes progressent souvent leur propre rythme. On ne pourrait, par exemple, former un groupe de dix personnes accompagnes dun guide puisque chacun fait partie dun seul grand groupe. Nautique : se dit des activits et des sports pratiqus sur leau. Note(s) : En anglais, ladjectif aquatic qualifie les activits et les sports pratiqus dans leau ou sur leau. En franais toutefois, on utilisera ladjectif nautique pour qualifier les activits et les sports se pratiquant sur leau, tels que le ski nautique, la voile, la navigation de plaisance et la scurit en embarcation, dautant plus que ces activits et ces sports requirent des rudiments de navigation. (dfinition tire du Grand dictionnaire terminologique de lOffice qubcois de la langue franaise.) Aquatique : se dit des activits et des sports pratiqus dans leau. Note(s) : () ladjectif aquatique ne qualifie que les activits et les sports se pratiquant dans leau, tels que la natation, le plongeon, la plonge sous-marine et la scurit en piscine. (dfinition tire du Grand dictionnaire terminologique de lOffice qubcois de la langue franaise.) Pour faciliter la comprhension du texte qui suit, il importe de dfinir aussi les termes norme, exigence et recommandation. Les personnes dsireuses dobtenir plus de renseignements sont pries de consulter notamment le Guide de pratique et dencadrement scuritaire dactivits de plein air Normes, exigences et procdures du cQL.
1.2 Limites du guide

ce guide concerne la prvention et la scurit dun vnement nautique ou aquatique grand public. On ne doit pas le confondre avec dautres documents qui traitent des normes et des procdures respecter pour lencadrement de petits groupes. Les fdrations concernes par de telles activits fournissent toute linformation ncessaire. si aucun organisme national
Norme : crit qui dfinit les caractristiques techniques et autres critres applicables un produit ou un service. Exigence : condition indispensable la pratique scuritaire dune activit. Recommandation : ensemble de manuvres ou de procds utiliss dans la conduite dune opration pour aboutir un rsultat prcis. Gnralement, les manuvres sexcutent selon une squence prcise. Pour le dtail de ces dfinitions, on peut consulter notamment le Guide de pratique et dencadrement scuritaire dactivits de plein air Normes, exigences et procdures.
1.5 vnements en milieu urbain ou en rgion loigne

Lvnement organiser peut se drouler en milieu urbain ou en rgion loigne, ce qui entrane des effets importants sur les interventions des secouristes. Parfois, les deux types de rgions peuvent partager un mme vnement. il sagit donc de dterminer, pour chacune delles, la distance parcourir pour joindre les services de sant et le temps ncessaire pour le faire. Le cas chant, les pratiques dintervention seront adaptes et les personnes participantes devront tre clairement avises des risques courir. Par exemple, le Wilderness Medicine Adventure recommande dappliquer le protocole dintervention en rgion loigne lorsque les services mdicaux durgence sont plus dune heure de route. une activit se droulant un kilomtre des services expose probablement la population aux mmes dlais de rponse (vacuation, transport, etc.).
1.4 caractristiques de ce type dvnement

Lencadrement grand public suppose que lorganisation sadresse un ensemble dindividus plutt qu une seule personne ou qu un sous-groupe restreint. ces personnes nont pas entre elles de lien autre que le dsir de participer lvnement. il est noter que les vnements nautiques et aquatiques de ce type peuvent tre offerts dans un cadre sportif comptitif ou strictement rcratif. il est donc possible de rassembler des individus dont les capacits physiques, techniques, matrielles et psychologiques sont fort varies. Les responsables de lorganisation doivent donc prendre ces caractristiques en considration afin de pallier les risques potentiels et dassurer une gestion efficace. La communication avec les personnes participantes tant diffrente de celle qui unit un guide et un groupe dindividus, les moyens retenus devront tre judicieusement choisis. Par exemple, il nest peut-tre pas ncessaire de prsenter un expos sur la scurit un sous-groupe pour informer directement les gens. Le cas chant, des affiches ou un avis pourront tre les seuls moyens utiliss pour transmettre linformation. ces difficults de communication, ajoutes aux capacits diverses des participants et des participantes, exigent des choix appropris, par exemple ne pas descendre tel rapide ou limiter le nombre de personnes. Les responsables de lorganisation devront, par exemple, ou bien laisser toute libert de mouvement aux personnes, ou bien les contraindre puisque leur vitesse respective de descente est fort variable. La communication sera plus particulirement traite au chapitre 2.7.
1.6 Activits et sports viss

toutes les activits nautiques devront respecter les normes de pratique de leur discipline. On doit communiquer avec les organismes responsables pour obtenir plus dinformation sur celles qui ne requirent aucun vtement de flottaison individuel (VFi). Parmi les activits et sports nautiques se trouvent : le kayak; le canot; le surf; la voile; le rabaska; la planche voile; le surf cerf-volant ou la planche cerf-volant (kite); la pche en embarcation. On peut aussi y inclure les courses de bateau-dragon et daviron ainsi que certaines activits originales comme les courses de citrouilles vides ou de tout autre radeau artisanal. Le port du VFi nest pas exig pour certaines dentre elles. Les activits aquatiques sont pratiques sur ou dans leau, sans VFi. sy trouvent, entre autres : la natation; la nage en eau vive.
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1.7 responsabilits de lorganisation

un vnement est un fait qui revt une certaine importance; il regroupe des personnes invites participer des activits qui se droulent en un lieu prcis. La personne charge de lorganisation assume des responsabilits lies aux lieux de pratique, laccs, aux cots, etc. elle doit sacquitter dune obligation lgale de moyens et non de rsultat. elle doit favoriser le respect des lois et des pratiques en vigueur (voir la liste des documents se procurer la section Rfrences utiles), sans toutefois obliger les personnes participantes sy conformer. elle doit, par exemple, leur indiquer le matriel obligatoire dans une embarcation, sans toutefois tre tenue une vrification systmatique de ce matriel. Lobligation de moyens consiste donc, au minimum, informer les participants et les participantes de leurs obligations et de leurs devoirs ainsi qu mettre en place les mesures appropries en matire de scurit et de prvention. en contrepartie, la personne participante a aussi des responsabilits et des devoirs. Le respect des lois et des rgles de pratique lui revient. elle est responsable de sa participation et assume les risques qui lui ont t signals par lorganisation (voir le formulaire dacceptation des risques la section 2.7.1). elle doit suivre les directives de lorganisation (voir la section Communication avec les personnes participantes au chapitre 2).
1.8 ratio et encadrement

Les activits encadres sont soumises des critres prcis. Les guides doivent avoir une formation minimale reconnue et leur pratique se limite des zones dtermines et des nombres prcis de personnes. Lors dun vnement nautique ou aquatique grand public, les personnes participantes sont considres comme autonomes. en cas de difficult, dautres peuvent prter main-forte. il va sans dire que plusieurs lments doivent tre matriss par lorganisation. en fin de compte, les ratios devraient se rapprocher de ce qui est permis dans la pratique encadre. toute la diffrence rside dans la manire de faire : scurit fixe au pied dun rapide, prsence dune embarcation dintervention en certains lieux, etc. Le temps dintervention tant dterminant, plusieurs stratgies peuvent tre efficaces. il sagit de trouver la meilleure manire de rpondre des exigences leves.
1.9 Assurance responsabilit

Lorganisation doit tre titulaire dune assurance responsabilit approprie. cette assurance peut tre offerte aux membres dune fdration de loisir, dune fdration ou dune association sportive, ce qui facilite les choses. toutefois, si tel nest pas le cas, les responsables de lorganisation peuvent se tourner vers les organismes Festivals et vnements Qubec ou Aventure cotourisme Qubec.
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1.10 Liste dvnements nautiques et aquatiques grand public

depuis plusieurs annes, de nombreux vnements nautiques et aquatiques grand public ont t organiss au Qubec. il ne faut pas hsiter entrer en communication avec les responsables de ces vnements pour obtenir plus dinformation. en voici quelques-uns : Voile cork, Kingston, Ontario Canot, kayak, etc. Festival deau vive de la Haute-Gatineau Canot, kayak descente de la rivire LAssomption, Au canot volant Canot, kayak, etc. Festival deau vive du Haut-saint-Maurice Nage en eau calme traverse internationale du lac saint-Jean Nage en eau vive La Grenouille en fte, chambly
Canot, kayak, etc. Festivague de la Mountain equipment co-op Canot, kayak, etc. Festival Vagues-en-ville, Qubec Canot descente du saint-Maurice Canot, kayak Jamboree de la rivire rouge Canot La Batiscan en fte Canot, kayak Festival de la Kipawa Canot, kayak, etc. Festival Moose river Canot, kayak, etc. canot daot, rivire chteauguay Canot, kayak, etc. Les les la rame, sorel Canot, kayak, chambre air, etc. La journe trippante de disraeli
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chapitre 2 : lments lis la prvention primaire

Pour faciliter la lecture du prsent document, le traitement de chacun des lments suit la chronologie propre lorganisation dun vnement. Le contenu stend donc de la planification et des rflexions pralables ltablissement du calendrier de lvnement la ralisation et au bilan final. On y trouve les moments et les gestes associs chaque tape pour assurer la scurit de toutes et de tous. La prvention primaire est une dmarche qui se ralise avant lvnement. Les responsables de lorganisation dun vnement devront tablir une planification dtaille des actions faire. Voici une liste des diffrentes tapes intgrer lchancier de planification : 1) dterminer les objectifs de lvnement; 2) circonscrire les lieux du parcours; 3) relever les caractristiques des personnes participantes; 4) couvrir les aspects administratifs; 5) dterminer les facteurs de risque; 6) slectionner les moyens mettre en place; 7) informer, communiquer et effectuer la signalisation; 8) tablir un plan durgence.
2.2 circonscrire les lieux du parcours

Afin doffrir un vnement scuritaire, les responsables doivent connatre et examiner en profondeur les endroits o se droulera lactivit, sans se limiter aux lieux mmes de son exercice (rapides, lacs, etc.). ces personnes devront tablir l identit de chacune des zones utilises en fonction des explications suivantes. ce relev pralable permet de mettre les problmes potentiels en lumire et les moyens prventifs particuliers chaque zone.
2.2.1 Dtermination des zones et des lieux rservs

Zone daccueil : espace servant recevoir les personnes qui participent lvnement. il doit tre assez vaste pour accueillir le nombre de personnes prvu et assurer un dbit suffisant pour les inscriptions ou la rception des dossards. certains services doivent tre mis la disposition des personnes participantes, par exemple des toilettes, des kiosques dinformation et des cartes dtailles des lieux. Lorganisation doit veiller une gestion efficace des dplacements en cas de panique, dorage soudain, dentre ou de sortie du terrain, etc. Zone de stationnement : espace choisi en fonction du nombre de vhicules prvus, de la capacit daccueil et des consquences de lvnement pour les autres personnes qui utilisent le site. Lorganisation doit fournir une signalisation approprie, cest--dire indiquer le sens des dplacements et les espaces rservs pour les voitures des participants et des participantes. il serait galement judicieux de disposer dun personnel qui dirigera la circulation. Zone de transit : emplacement utilis pour les transferts temporaires ou permanents (par exemple, lembarquement et le dbarquement sur le bord de la rivire). ce type de zone doit tre choisi en fonction du temps de passage des personnes participantes ou des responsables de lorganisation, des moyens de transport, de la circulation des vhicules et du volume de passagers et de passagres.
2.1 dterminer les objectifs de lvnement

Les responsables de lorganisation doivent se situer par rapport aux objectifs atteindre. cette rflexion a une influence directe sur la prise de dcisions relatives la scurit. Les intentions poursuivies dterminent directement la clientle vise et les choix lis la structure, aux moyens de scurit et aux restrictions imposer lors de linscription ou pendant lvnement.
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Zone de navette : espace rserv pour la circulation des navettes. il est choisi en fonction des vhicules utiliss et de ltat des routes. Les variables qui affectent la gestion des transports routiers sont le volume et la dure des trajets, mais aussi les besoins des autres personnes qui utilisent le site. il faut aussi prvoir un parcours de remplacement (plan B) au cas o le premier serait bloqu. Zone dhbergement : aire choisie en fonction de laccs aux toilettes, aux douches et, le cas chant, aux cuisines. Plusieurs zones peuvent tre retenues pour une ou plusieurs nuits. La gestion des dplacements vers ces zones et les impacts sur lenvironnement doivent aussi tre pris en compte. Zone de pause et de repas : espace prvu pour les repas (apports ou offerts) si la dure de lvnement le commande. Lorganisation fournit linformation sur le matriel ncessaire (toile abri, rchaud, sacs ordures, lavage de la vaisselle, etc.). elle est galement responsable de la gestion des dchets, du suivi de lapproche sans trace ainsi que de la protection de lenvironnement, de la faune et de la flore. Pour des raisons de salubrit, lorganisation doit fournir le matriel minimum ncessaire lhygine et minimiser son impact sur lenvironnement. Zone de pratique : lieu dexercice de lactivit comme telle. Lorganisation doit en possder une connaissance approfondie pour bien le cibler. elle doit galement consulter le Guide de pratique et dencadrement scuritaire dactivits de plein air Normes, exigences et procdures relatif la discipline concerne (chapitres 1.3 et 1.4) pour connatre les facteurs de risque et dresser une liste de ceux qui pourraient affecter lvnement dont elle est responsable. cette tape est primordiale afin de faire le choix des moyens mettre en place.
les types dembarcations autorises sur le plan deau; les autres restrictions : champs de tir, eau pollue, zone portuaire, barrage, etc.; la temprature de leau et de lair; les endroits de refuge ou de scurit o lon peut se rendre si les conditions se dtriorent et que les participants et les participantes doivent trouver rapidement un abri; lemprise du vent sur le plan deau; la direction et la force possible du vent dominant.
2.2.3 Classification du parcours1

CLASSIFICATION DES PARCOURS CANOTABLES La FQcK classe les parcours canotables selon cinq niveaux de difficult, soit du niveau i (trs facile) au niveau V (trs difficile). cette classification tient compte des facteurs suivants : le nombre de rapides et leur difficult. Les rapides sont classs selon leur niveau de difficult et selon une chelle qui va de i (trs facile) Vi (expert); la pente, soit le rapport entre la dnivellation (en mtres) et la distance (en kilomtres); lexposition aux lments et dautres dangers du terrain; le nombre de portages et leur longueur; le rapport entre le volume et le bassin dcoulement. cette classification tient compte de conditions estivales. en dautres saisons, il convient de revoir lvaluation et de lajuster aux nouvelles difficults. Lloignement a aussi des rpercussions sur certains aspects de lactivit; il doit tre considr dans lvaluation globale de la difficult dune sortie. toutefois, il ninfluence pas le niveau de difficult technique du parcours lui-mme. il complique cependant le processus dvacuation en cas daccident. NIVEAU I : TRS FACILE Rivire : aucun rapide. Parcours mixte : la surface des lacs est petite ou leur configuration est telle que lon navigue en eaux protges sur une partie importante du trajet. Les portages sont courts et entretenus. Pente moyenne : 0 % Portages : de 0 1 %
2.2.2 Vrification du plan deau

Le plan deau doit tre appropri la tenue scuritaire des activits. Lorganisation doit prendre en compte les lments suivants et donner linformation ncessaire aux personnes participantes : la mare; les courants et les vagues; ltat du plan deau en fonction des bateaux utiliss; la prsence dobstacles fixes; la prsence de glaces; la prsence dun chenal utilis pour la navigation commerciale;
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NIVEAU II : FACILE Rivire : le parcours est gnralement compos de rapides de classe i, ou encore moins de 5 % du parcours est compos de rapides de classe ii ou plus. Parcours mixte : quelques lacs du circuit ont des surfaces importantes pouvant offrir une emprise au vent, ce qui rend la navigation modre quelques reprises sur lensemble du trajet, ou encore quelques portages peuvent stendre en moyenne sur 500 mtres, mais les sentiers sont bien dgags. Pente moyenne : de 0 0,075 % Portages : de 1 3 % NIVEAU III : MOYEN Rivire : le parcours est gnralement compos de rapides de classe ii ou moins, ou encore moins de 5 % du parcours est compos de rapides de classe iii ou plus. Parcours mixte : quelques grands lacs peuvent composer le parcours ou les portages sont quelquefois longs, mais faciles. Les passages entre deux lacs par un ruisseau peuvent ncessiter de la cordelle ou du halage. Pente moyenne : de 0,075 0,15 % Portages : de 3 5 % NIVEAU IV : DIFFICILE Rivire : le parcours est gnralement compos de rapides de classe iii ou moins, ou encore moins de 5 % du parcours est compos de rapides de classe iV ou plus. Parcours mixte : plusieurs grands lacs ou rservoirs composent au moins 50 % du circuit. Les traverses sont exposes des vents allant de modrs forts ainsi qu des vagues et les accostages sont difficiles, ou encore les portages peuvent reprsenter un dnivel important en plus dtre longs et encombrs. Pente moyenne : de 0,15 0,25 % Portages : de 5 8 %
NIVEAU V : TRS DIFFICILE Rivire : le parcours est gnralement compos de rapides de classe iV ou moins, ou encore plus de 5 % du parcours est compos de rapides de classe V ou plus. Parcours mixte : le parcours est compos presque totalement de grands plans deau o les traverses sont exposes de trs forts vents ou encore les portages, longs et encombrs, voire disparus, reprsentent plus de 30 % de tout le trajet. Pente moyenne : 0,25 % ou plus Portages : 8 % ou plus
2.2.4 Classification des rapides2

chaque rapide est class selon une chelle de i Vi, soit du plus facile au plus difficile. cette classification tient compte de la force du courant, de la prsence dobstacles (les roches ou les vagues), de la topographie et de la difficult excuter les manuvres de rcupration. Classe I Ngociation facile. La vitesse du courant est rarement suprieure 2 m/s et les vagues sont infrieures 15 cm. Le meilleur passage est large et vident. Les obstacles svitent facilement. une matrise de lembarcation en eau calme est ncessaire. Classe II Ngociation mouvemente. La vitesse du courant peut atteindre 3 m/s et les vagues (jusqu 80 cm) sont rgulires. Les passages sont francs, faciles discerner, mais exigent quelques manuvres. Les contre-courants sont frquents et faciles accrocher, et les seuils sont petits (60 cm). des connaissances de base (manuvres, gte, scurit) sont requises. Le dessalage prsente un risque de bris ou de perte de matriel pour les dbutants. La rcupration est facile.
1 chapitre 1.3 du Guide de pratique et dencadrement scuritaire dactivits de plein air Normes, exigences et procdures Canotage. 2 chapitre 1.3 du Guide de pratique et dencadrement scuritaire dactivits de plein air Normes, exigences et procdures Canotage.
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Classe III Ngociation difficile. La vitesse du courant peut atteindre 4 m/s et est difficile neutraliser en bac arrire. Les vagues irrgulires sont hautes (de 80 cm 1,5 m). Le meilleur passage nest pas toujours visible de lembarcation, mais devient vident de la rive. Les manuvres doivent tre prcises. Les contre-courants peuvent tre courts; des points darrt sont possibles avant les passages dlicats. On rencontre des seuils de 1 m, des drossages, des trous et des rouleaux. une matrise avance de la technique est requise. La reconnaissance est gnralement ncessaire pour les canots ouverts et la flottaison ajoute est recommande. La rcupration nest pas trop difficile pour une quipe exprimente. sils sont longs, ces rapides peuvent tre dangereux pour les personnes et pour le matriel. Classe IV Ngociation trs difficile. Le courant est trs rapide (jusqu 6 m/s) et les vagues sont hautes (1,5 m et plus). Les rapides avec passages troits et les nombreux obstacles dangereux exigent des manuvres trs prcises et une grande exprience de leau vive. Le parcours est souvent unique et difficile reprer. une reconnaissance partir de la rive est ncessaire lors dune premire descente. Les points darrt sont rares et difficiles accrocher. Les contre-courants sont courts et instables. On rencontre des rouleaux, des seuils (jusqu 2 m), des rappels, des drossages et des trous dessalatoires. La rcupration est difficile. La flottaison ajoute est indispensable pour les canots ouverts.
Classe V Ngociation extrmement difficile. Le rapide est rserv aux experts aprs une reconnaissance partir de la rive. une assistance partir de la rive est recommande. On rencontre des courants trs puissants, des marmites, de violents ressacs, des vagues trs hautes et irrgulires, des contre-courants trs turbulents quil faut gnralement viter, des trous normes, de violents drossages, de puissants rouleaux, de gros seuils (2 m ou plus), des vagues explosives et lon ne trouve aucun planiol. La ngociation des passages est complexe et exige des manuvres puissantes et trs prcises. Les obstacles sont souvent impossibles viter. La visibilit est limite (virages, hautes vagues) et les points de repre sont difficiles mmoriser. La rcupration est trs difficile et trs dangereuse si le rapide est long. Classe VI rapide gnralement infranchissable pour tout type dembarcation en raison de la pente, de lencombrement et du volume. une fausse manuvre peut entraner un risque pour la vie. Le passage est la limite des possibilits de la technique et de lquipement actuels.
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2.2.5 Dtermination des risques3

titre indicatif, voici quelques-uns des principaux facteurs de risque rpertoris dans le Guide de pratique et dencadrement scuritaire dactivits de plein air Normes, exigences et procdures concernant le canotage et le kayak de mer. Les personnes qui veulent en savoir plus peuvent consulter les guides relatifs chacune des disciplines.
Danger, menace
Facteur de risque
Consquence
Prvention
Probabilit : basse, moyenne, leve, extrme Modre
Risques lis au milieu ou lenvironnement Vent Bourrasque Grain Force dispersion du groupe difficult se diriger dessalage Ne pas tre sans compagnie demeurer en groupe se mettre labri surveiller le ciel se mettre couvert, mais pas sous un arbre isol . suivre des cours de formation Passer loin reconnatre les rapides se hisser sur lobstacle Portager sabstenir de descendre connatre les techniques de sortie Portager tenue vestimentaire approprie . valuation physique et psychologique
Foudre
exposition
lectrocution
Basse
Autres Manque de connaissance embcles Branches, troncs darbres Passoire
. loignement de la rive Force du courant et degr denchevtrement
. Noyade Noyade
. Modre leve
Risques lis la nature de lactivit
rappel rouleau
Force du courant
Noyade
Modre
eau froide (15 c ou moins) Autres Peur de leau incapacit bien nager
Perte de chaleur rapide . Panique
Hypothermie . Noyade
leve . leve
Risques lis la personne
3 chapitre 1.4 du Guide de pratique et dencadrement scuritaire dactivits de plein air Normes, exigences et procdures Canotage et chapitre 1.4 du Guide de pratique et dencadrement scuritaire dactivits de plein air Normes, exigences et procdures Kayak de mer.
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2.3 relever les caractristiques des personnes participantes

cette tape importante a des rpercussions qui varient en fonction de lvnement et des activits proposes. connatre lge des personnes participantes, leur niveau de matrise de la technique, leur tat physique et psychologique, leur nombre, leur intrt probable pour lvnement (plaisir, dfi, comptition, fte, etc.) permet de se faire une ide de la clientle et de la gestion des risques. Par exemple, un vnement qui attire des gens voulant samuser et participer une grande fte (par exemple, le tour de lle de Montral) doit tre davantage encadr et supervis quun vnement auquel participent un groupe de personnes trs motives et ayant des capacits techniques minimales. Le profil des personnes participantes a une incidence sur le degr dencadrement exercer. Le cas chant, un lieu de pratique particulier peut obliger lorganisation limiter laccs certaines personnes participantes, faire une slection . La dtermination des participants et des participantes aptes et inaptes entreprendre lactivit est primordiale et cela peut se faire, par exemple, au moyen dun bracelet de couleur. Lorganisation doit donc dterminer les pralables la participation en fonction du type dvnement ou des risques des zones de pratique. chaque personne qui participe lvnement devrait idalement sinscrire et fournir linformation approprie lactivit entreprendre. Le cas chant, elle devrait remplir un questionnaire portant sur les lments suivants : nom, adresse et numro de tlphone (de chaque personne sil sagit dune quipe); nom et numro de tlphone dune personne joindre en cas durgence; ge; degr dexprience dans lactivit en question; nom, numro, type et modle du bateau ainsi que numro de srie, longueur, largeur, couleur, coque et cabine; numro de voile, nombre de mts et type de grement; type, marque et puissance du moteur; moyens de communication disponibles dans le bateau; matriel de navigation.
2.4 couvrir les aspects administratifs

Les responsables de lorganisation devraient : constituer un comit de gestion gnrale de lvnement; constituer un comit de soins durgence distinct, selon lampleur de lvnement; dtenir toutes les autorisations ncessaires des diverses administrations (voir le point 2.4.2, Notifications, pour plus de dtails) : - si le parcours est dans une voie de navigation un avis la navigation (AVNAV) est requis; - si le parcours est dans une zone portuaire une autorisation du port est requise; tre titulaires des assurances requises pour la tenue de lvnement; prvoir, avant lvnement, des rencontres avec les diffrentes quipes de scurit et les personnes participantes, si possible, pour diffuser linformation importante; prvoir les autorisations et les accs pour la mise leau; dterminer lavance les paramtres pour annuler ou reporter lvnement.
2.4.1 Lois et rglements visant chaque activit

il est ncessaire, pour organiser un vnement, de considrer les rpercussions possibles de la rglementation. Plusieurs activits ne sont soumises ni un rglement de scurit (au sens de la Loi sur la scurit dans les sports) ni aux autres rglements comme ceux du gouvernement fdral sur le nautisme et les rgles applicables la navigation de plaisance. toutes les fdrations dorganismes sportifs et de plein air ainsi que les organismes sportifs non affilis une fdration au Qubec doivent, en vertu de la Loi sur la scurit dans les sports, adopter un rglement de scurit contenant des normes visant tous les aspects de leur sport ou activit : comptition, entranement, installations, responsables de lorganisation, matriel obligatoire, etc. ce rglement de scurit constitue un guide complet sur la protection des participants et des participantes. On peut se procurer les rglements sur la scurit dans les sports auprs des fdrations concernes.
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2.4.2 Notifications
Les responsables de lorganisation de lactivit doivent prvoir des mthodes pour informer les autorits sur les situations durgence possibles. ces autorits pourraient comprendre le centre conjoint de coordination des oprations de sauvetage de la Garde ctire canadienne (Gcc) si lactivit a lieu dans les eaux se trouvant sous sa surveillance. La Gendarmerie royale du canada, la police provinciale, la police municipale et les services dincendie seront informs dans les autres cas. Ladministration portuaire sera galement avise, sil en existe une dans la rgion. Les responsables pourraient avoir besoin de sa permission pour tenir la course. Voici les lments dinformation qui devraient tre transmis aux autorits, le cas chant. cette liste nest pas exhaustive et tout autre renseignement pouvant servir aux secouristes en cas durgence peut y tre ajout : La date, lheure et les lieux o se droulera lactivit. On pourra galement inclure la latitude et la longitude si on les connat ou dautres renseignements sur les lignes de dpart et darrive. Le schma du parcours prvu lintrieur de la voie navigable. La dure prvue du trajet. Le nombre de personnes participantes de mme que la liste des noms et des numros leur ayant t attribus. Les modalits de sauvetage prvues, cest--dire le nombre dembarcations de scurit, leurs dimensions et leur puissance ainsi que le nombre de membres de lquipe de sauvetage et leur niveau dexprience. chaque embarcation doit compter au moins une personne possdant une formation en premiers soins et en ranimation cardiorespiratoire (rcr). de plus, du matriel de scurit doit se trouver bord. Les affiches qui informent les localits ctires environnantes et les collectivits locales de la tenue de la course. Les personnes qui utilisent couramment les voies navigables sont ainsi informes de la frquentation accrue des eaux au cours de cette priode.
Les plans permettant davertir les personnes qui utilisent couramment les voies navigables, par exemple les pcheurs et pcheuses qui pourraient se trouver dans le secteur. des avis doivent tre affichs sur les quais locaux, les docks, les rampes, dans les marinas, les clubs de navigation de plaisance, etc. ces avis faciliteront les efforts de sauvetage, au besoin. La description du rivage. est-il rocheux? comporte-t-il des falaises abruptes? existe-t-il des endroits o les personnes participantes peuvent accoster pour trouver refuge ou sarrter au cas o elles ne pourraient pas terminer la course? si lactivit a lieu le long de la cte, on doit marquer ces endroits sur les cartes marines du secteur. une carte de navigation ou une carte marine pourrait tre recommande. Le type dappareil de communication : radio trs haute frquence (VHF), tlphone cellulaire, etc. On devra afficher les numros des cellulaires. Le numro de tlphone de la personne responsable de ltape aquatique de la course. On surveillera cette ligne tlphonique pendant toute lactivit sur leau. dans les secteurs ctiers, on doit prendre des dispositions pour diffuser un AVNAV. Les personnes qui naviguent dans le secteur sont informes des dtails de la course. Les responsables de lorganisation dun biathlon ou dun triathlon incluant une activit nautique devraient tenir compte des points suivants : mettre sur pied, en vue de ces activits, un organisme national dont le mandat serait de surveiller llaboration des lignes de conduite relatives la scurit et des modalits dintervention durgence lintention des responsables de lorganisation de courses de nature aquatique; tablir des exigences nationales lintention des personnes participantes qui devront faire la preuve quelles possdent un niveau de comptence acceptable, si lactivit a lieu dans des eaux de mare ou des eaux vives prsentant de forts courants; tablir des exigences nationales lintention des personnes participantes pour quelles dmontrent ou fournissent une preuve quelles possdent une formation sur les techniques dautosauvetage, en fonction du niveau de difficult du parcours dans les eaux navigables.
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2.5 dterminer les facteurs de risque

Les responsables de lorganisation doivent, lors de leur planification, tablir les risques associs chaque zone, de mme que le niveau de difficult du ou des parcours. ce sujet, le document produit par le cQL savre fort intressant. Aprs avoir tabli la cotation de chaque zone de pratique, les responsables sont en mesure de faire ladquation entre les personnes participantes (voir le relev des caractristiques) et les niveaux de risque associs aux activits offertes. Le premier pas vers la prvention consiste prendre conscience des risques que reprsente toute activit sportive et dtre en mesure de les valuer. partir dune rflexion sur les facteurs de risque suivants, il sera possible dtablir une liste plus complte des problmes qui peuvent survenir. Risques lis au milieu et lenvironnement : une surface de jeu encombre, un rapide encombr, des berges glissantes, un clairage dficient, de mauvaises conditions atmosphriques, le vent, etc. Risques lis au matriel et la nature de lactivit : la qualit des quipements et des installations, par exemple une fixation de ski qui ne se dclenche pas, un VFi inadapt, une embarcation sans flottaison ou un casque protecteur mal ajust. La nature de lactivit prsente aussi des risques, notamment la noyade, le dessalage ou la prsence dobstacles. Risques lis la personne : ltat psychologique et physique ou les caractristiques des personnes comme la condition physique, lexprience, lge, le poids, la comptence, le comportement, la crainte de leau ou la capacit de nager. Aprs avoir dtermin le niveau de difficult du parcours et les risques de chacune des zones de lvnement, les personnes responsables de lorganisation sont en mesure de cibler le type de participant ou de participante qui peut utiliser la zone vise et mettre en place les moyens de prvention appropris. elles peuvent se rfrer, encore une fois, au Guide de pratique et dencadrement scuritaire dactivits de plein air Normes, exigences et procdures relatif la discipline concerne. elles sont responsables du choix des critres dadmissibilit, le cas chant. elles doivent mentionner clairement, dans la promotion, le niveau de lactivit pour en informer les personnes intresses. Par exemple, si
lactivit se droule dans une section de rivire peu accessible, le ou la responsable doit dterminer si les personnes qui nont pas dexprience peuvent sy aventurer, si elles doivent former des groupes encadrs ou si elles doivent en tre informes lavance et de quelle manire elles doivent ltre, le cas chant (message crit, rencontre avant le dpart, etc.). si lvnement comprend divers niveaux de difficult, il peut tre souhaitable den limiter laccs et de dterminer le calibre des participants et des participantes au moyen de bracelets, par exemple. Le ou la responsable de lorganisation prend alors connaissance des normes, des recommandations et des procdures applicables au milieu (Guide de pratique et dencadrement scuritaire dactivits de plein air Normes, exigences et procdures et rglement sur la scurit de la ou des disciplines concernes) pour tablir les critres de participation selon les zones. Par exemple, une personne ayant franchir un rapide de classe iii (riii) doit porter un casque, selon les recommandations de la FQcK (chapitre 2.2 du Guide de pratique et dencadrement scuritaire dactivits de plein air Normes, exigences et procdures canotage), avoir lquivalent dun niveau ii en eau vive et tre capable de se rcuprer avec un autre canot. ces critres doivent tre communiqus aux personnes participantes. Le reprage des facteurs de risque aide dterminer les mesures de prvention essentielles la scurit des personnes participantes et tablir des liens avec les critres qui ont trait au temps de rponse des membres de lquipe de sauvetage ainsi quau lieu de lvnement (milieu urbain ou rgion loigne). La prise en compte de ces deux paramtres influencera la dcision des responsables de lorganisation dinscrire ou non au programme certaines sections de parcours.
2.6 slectionner les moyens mettre en place

2.6.1 limination ou limitation des facteurs de risque
La prsente tape consiste limiter les risques possibles et matriser ceux qui ne peuvent tre vits. la limite, il peut tre ncessaire dannuler ou de reporter un vnement lorsque les conditions sont inappropries, une solution extrme visant liminer les facteurs de risque. Le simple fait de porter lquipement de protection
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appropri peut, dans certains cas, liminer le danger. On peut penser, par exemple, au port du protecteur facial complet, qui limine le risque de blessure aux yeux durant une partie de hockey. cependant, la pratique dactivits nautiques ou aquatiques reprsente un risque constant : le risque zro nexiste pas. La grille de reprage des risques et des mesures de prvention prsente lannexe 2 facilite les choix cette tape. La personne responsable de lorganisation de lactivit peut toujours se reporter au Guide de pratique et dencadrement scuritaire dactivits de plein air Normes, exigences et procdures relatif la discipline concerne pour trouver une ou plusieurs actions entreprendre afin de limiter les risques. Pour les activits nautiques et aquatiques en rivire, le manuel Sauvetage en eau vive, produit conjointement par la FQcK et la socit de sauvetage, est recommand. Lorganisation est par ailleurs invite sadresser la socit de sauvetage pour les activits aquatiques qui incluent de la natation. Lorsquun vnement englobe plusieurs activits, lorganisation doit considrer lensemble des risques propres chacune delles. elle doit avoir recours tous les moyens de prvention ncessaires et satisfaire aux exigences les plus leves en la matire. Autrement dit, les vnements qui incluent plusieurs activits doivent satisfaire aux normes les plus rigoureuses, mme si un nombre important des participants et des participantes ne pourraient se qualifier compte tenu des niveaux de risque dtermins. il est possible de limiter les risques en acceptant les personnes participantes qui rpondent certains critres : possder telle exprience ou tre titulaire de tel brevet, disposer dune embarcation insubmersible, utiliser certains quipements de protection comme un VFi ou un vtement isotherme. Le meilleur moyen de diminuer ou de matriser les risques demeure une approche systmatique de prvention.
Animation : mthodes de conduite dun groupe qui favorisent lintgration et la participation de ses membres la vie collective (robert, 2009). Animer, aviver, diriger, donner la vie, gayer, lectriser, enflammer, stimuler (Legendre, 2005). sens gnral : fonction visant stimuler et aider une personne ou un groupe dans latteinte de ses buts (Legendre, 2005). Surveillance : le fait de surveiller; ensemble des actes par lesquels on exerce un contrle suivi (robert, 2009). Conduire, contrler, diriger, examiner, inspecter, observer, superviser, vrifier (Legendre, 2005). Lencadrement renvoie tout service qui soutient et permet la tenue dun vnement : obtenir lautorisation officielle, recruter les effectifs, etc. La qualit de cet encadrement est fonction du moment de sa mise en uvre, du personnel dencadrement, de la communication entre les units dencadrement, des moyens de surveillance et de leur fiabilit ainsi que des comptences des membres du personnel dencadrement (agents officiels et agentes officielles, surveillants et surveillantes, personnel mdical, etc.). Lencadrement renvoie aussi au soutien apport aux personnes participantes. Par exemple, les moyens utiliss pour les reconnatre permettent dassurer une surveillance constante et adapte.
2.6.3 Vrification de la scurit des personnes participantes

une vrification de scurit doit tre effectue auprs des personnes qui participent lvnement, et ce, en fonction des diffrentes activits nautiques. On doit alors vrifier les lments suivants : Les personnes sont les mmes que celles qui se sont inscrites. Les nageurs et nageuses portent un bonnet de bain de couleur voyante. Les personnes sont facilement reprables grce un numro bien attach la partie suprieure de leur torse, le cas chant. Le bateau porte le mme numro que les personnes participantes, le cas chant. Lquipement minimal de scurit est bord, en conformit avec le rglement sur les petits btiments (c.r.c., chapitre 1487).
2.6.2 Encadrement appropri

On entend par encadrement les actions du personnel qui consistent accorder une aide personnelle aux participants et aux participantes, faire de lanimation ainsi que de la surveillance. Lexplication des principaux termes de cette dfinition est prsente ci-dessous. Aide : action dintervenir en faveur dune personne en joignant ses efforts aux siens (robert, 2009). Appuyer, assister, protger, seconder, secourir, soutenir, etc. (Legendre, 2005).
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Lquipement de scurit exig par le comit de scurit est bord. toutes les personnes bord portent un VFi. en cours de route et selon la difficult du parcours, il faut tablir des postes de contrle pour valuer les personnes participantes et sassurer quelles ont lendurance ncessaire pour poursuivre lpreuve sans risque.
2.6.6 Positionnement de lquipe de soins durgence

Aucune directive officielle na t mise pour ce qui est de lemplacement de lquipe de soins durgence dans le cadre dun vnement grand public. compte tenu du fait que le rapport entre les personnes participantes, dune part, et les membres des quipes de patrouille et de secours, dautre part, nest pas officiellement dtermin et que les besoins associs chaque activit sont diffrents, il est difficile de fournir des consignes pertinentes. Nanmoins, il importe de respecter certains principes quon peut rsumer de la faon suivante : idalement, aucune personne participante ne devrait se trouver hors du champ de vision des patrouilleurs et des patrouilleuses nautiques en poste. si les personnes participantes ne portent pas de VFi et puisquune victime de noyade peut tre immerge en moins de trente secondes, chaque personne devrait pouvoir tre rcupre en moins de quinze secondes. si un moyen dintervention est utilis pour secourir une victime, on doit tenir compte du fait quil nest plus disponible pour la surveillance ou pour dautres interventions. Les caractristiques du lieu de lactivit (courant, mare, conditions mtorologiques, temprature de leau, grandeur du terrain et du plan deau surveiller) ont une influence sur son droulement et sur le nombre de bnvoles requis pour en assurer la scurit. On doit veiller au respect de la proportion exige pour ce qui est des embarcations de scurit ou des autres moyens visant assurer la scurit de certaines activits. Par exemple, pour la traverse la nage dun plan deau important, le rapport sera dune embarcation de scurit par nageur ou nageuse. en eau vive, la scurit dun petit rapide peut tre assure par lutilisation dun ou de deux sacs corde. a) Emplacement des quipes de secours Au moins deux secouristes au dpart, sil y a lieu. Au moins deux secouristes larrive, sil y a lieu. Au moins deux secouristes au poste de premiers soins. Au moins deux intervenants ou intervenantes au bord de leau.
2.6.4 lments de scurit prvoir pour une activit nautique

Les lments suivants doivent tre pris en compte pour constituer une quipe de soins durgence : une personne ou un comit responsable des soins durgence; une quipe terrestre de premiers soins; un local de premiers soins (voir la liste de vrification du poste de premiers soins lannexe 3); des trousses de premiers soins rglementaires et accessibles partout (voir lannexe 4); un vhicule pour les dplacements durgence; une patrouille dintervention nautique; une embarcation de sauvetage motorise (voir le matriel de sauvetage lannexe 5); un plan de scurit pour les activits se droulant sur leau et sur terre; un systme de communication efficace entre les quipes; des protocoles durgence crits; les numros durgence affichs prs du tlphone; un moyen de communication fonctionnel impliquant des soins mdicaux durgence.
2.6.5 Comit charg des soins durgence

On recommande dabord de former ou de trouver un comit ou une personne qui sera responsable des soins durgence et de la patrouille nautique. La coordination des premiers soins sera plus facile pour une personne ou un comit ayant de lexprience dans ce domaine ainsi quen matire de sauvetage. Les responsables doivent possder des qualits relatives la formation entre autres le leadership et la dbrouillardise afin dtre en mesure de bien diriger les bnvoles tout au long de lactivit. il faut galement dterminer sil sagit dun protocole dintervention en rgion loigne ou en milieu urbain.
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b) Emplacement des membres des quipes de patrouille et de sauvetage nautiques une embarcation en tte de course (tte de peloton) ou de descente. cette embarcation peut tre remplace par tout autre moyen dintervention visant la scurit des personnes participantes. une embarcation en fin de course ou de descente pour fermer lactivit. une ou des embarcations supplmentaires places au milieu de la course ou de la descente. Le nombre dembarcations doit tre tabli en fonction du nombre de personnes participantes pour quidalement, chacun se trouve dans le champ de vision des patrouilleurs ou patrouilleuses. dans le cas dune activit qui se droule loin de la rive, une embarcation mobile rapide pour la rcupration et le transport des victimes jusqu la rive.
tre en mesure dappliquer les techniques de sauvetage requises selon ltat de la victime; tre en mesure dadministrer les premiers soins; tre en mesure dexcuter les manuvres de ranimation; savoir planifier et diriger une mission de recherche. Pour assurer la scurit terrestre, les secouristes doivent avoir suivi une formation approprie afin de pouvoir intervenir efficacement auprs des personnes participantes en cas durgence. Ainsi, elles ou ils doivent : avoir reu une formation de seize heures ou plus accrdite par un organisme reconnu (socit de sauvetage, croix-rouge, Patrouille canadienne de ski, commission de la sant et de la scurit du travail [csst], Ambulance saint-Jean, sirius Wilderness Medicine, etc.) selon les lieux de lvnement; tre en mesure de reconnatre une victime blesse et de dterminer le niveau dalerte que la situation entrane; tre en mesure dvaluer ltat de la victime et de donner les premiers soins en fonction de cette donne; tre en mesure deffectuer les manuvres de ranimation.
2.6.7 Exigences imposes aux membres bnvoles des quipes de secours, de patrouille et de sauvetage nautiques
chaque membre de lquipe de soins durgence doit possder un minimum dquipement personnel et dquipement dintervention. Ainsi, pour viter les mauvaises surprises, chaque personne doit consulter la liste du matriel se procurer, selon le poste qui lui a t attribu (voir les annexes 6 et 7). Les membres des quipes de sauvetage qui se trouvent aux embarcations doivent avoir reu une formation approprie et possder les habilets qui leur permettent dintervenir auprs des des participants et des participantes en cas durgence. On peut consulter lannexe 8 pour plus dinformation sur les protocoles dintervention. Les membres des quipes de patrouille et de sauvetage nautiques doivent : tre titulaires dun permis de conduire si elles ou ils manuvrent une embarcation motorise; cibler, prparer, entretenir et utiliser le matriel de sauvetage; reconnatre les diffrentes situations durgence et dterminer le niveau dalerte quelles entranent; rpondre une urgence nautique dans la mesure de leurs comptences et en suivant le protocole tabli, tout en veillant ne pas mettre leur propre vie en danger;
2.7 informer, communiquer et effectuer la signalisation

Linformation comprend les renseignements transmis avant lvnement aux personnes participantes, au personnel, aux bnvoles responsables de lencadrement, aux responsables des groupes de participants et de participantes, aux quipes de secours, aux entraneurs et aux entraneuses et, sil y a lieu, aux gens qui assistent au spectacle et au centre hospitalier. cette information peut tre transmise sous diffrentes formes, en fonction de lefficacit des moyens, des personnes participantes et du milieu. Les moyens dassurer la communication sont au choix de lorganisation, qui a une obligation en ce sens, compte tenu des particularits de lvnement. elle doit toutefois fournir une information pertinente aux participants et aux participantes. cette mesure permet aux adeptes de connatre les lments inhrents lactivit et de faire un choix en toute connaissance de cause.
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diffrentes mthodes peuvent tre utilises pour communiquer avec lensemble des personnes participantes. Linscription faite au moyen dun formulaire en ligne peut tre loccasion de recueillir linformation ncessaire. sur place, lors de la tenue de lvnement, des affiches ou des listes dlments peuvent savrer utiles pour transmettre divers renseignements. On peut, dans le mme but, avoir recours un site internet ou toute autre technique juge approprie. a) Communication avec les personnes participantes On informera les personnes participantes des dangers associs au parcours sur leau : carte des lieux avec dtermination des zones; quipement obligatoire et recommand (VFi, tente, vtements, etc.); pralables recommands pour la pratique du sport; principaux risques : - tat du plan deau, - courant, mares, action des vagues, - vent, - temprature de leau et de lair, - dangers associs une voie navigable, - lieux de refuge et de scurit; liste des personnes-ressources; degr de difficult des activits; procdures (par exemple, descente de rivire en quipe de deux); signalisation internationale avec pagaie et sifflet. Au minimum, les personnes participantes doivent tre informes que trois longs coups de sifflet constituent le signal de dtresse lancer si elles se trouvent en difficult. b) Information complmentaire Les personnes participantes devraient tre munies dune radio VHF portative, selon lendroit, en plus des tlphones cellulaires dont elles pourraient disposer. elles devraient tre informes des mthodes recommandes pour la manutention, le rangement et lutilisation des dispositifs pyrotechniques (fuses de dtresse). elles devraient tre familires avec le signal visuel et sonore utilis pour mettre fin la course en cas dinterruption prmature. il est recommand de faire lancer un trait prolong au moyen dun avertisseur sonore air. ce signal doit tre rpt
des intervalles dtermins, jusqu ce que toutes les personnes aient confirm lavoir entendu. Lavertisseur sonore air est prfrable au sifflet parce que les gens qui participent lactivit se munissent de sifflets pouvant servir signaler les situations de dtresse. Les deux signaux doivent tre distincts. en plus du signal sonore, les embarcations de scurit devraient faire flotter un drapeau ou un ballon, si la visibilit le permet, pour signaler lannulation dune course. Pendant la sance dinformation, on informera les gens de lobjet utilis.
2.7.1 Fiche sant et acceptation des risques

On recommande que chaque personne participante remplisse un questionnaire sur son tat de sant et un formulaire de reconnaissance et dacceptation des risques. des renseignements importants comme les antcdents mdicaux pourront ainsi tre transmis aux intervenants et intervenantes en cas durgence. des modles de fiches se trouvent dans le Guide de pratique et dencadrement scuritaire dactivits de plein air Normes, exigences et procdures. Le quartier gnral (QG) doit avoir en main une copie de tous les documents qui contiennent linformation sur les personnes participantes (les originaux tant conservs en lieu sr) pour tre en mesure dy accder rapidement.
2.7.2 Recommandations aux personnes participantes

Lorganisation doit tablir une liste de recommandations adresser aux personnes participantes. a) tre en mesure de commencer lactivit Les novices doivent suivre un cours pratique avant de se lancer dans laction. Prparatifs immdiats : vrifier les conditions mtorologiques et aquatiques. Les lacs tendus peuvent tre tout aussi imprvisibles que les eaux de mare en ce qui concerne les changements environnementaux. se renseigner avant de se rendre sur les lieux. en prsence deaux inconnues, on doit sinformer, auprs des gens qui utilisent couramment ces cours deau, des dangers possibles comme les courants forts et les rapides.
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si lactivit se droule dans des eaux ctires, des lacs tendus et de grandes rivires, prendre soin de se munir des cartes topographiques ou marines de la rgion, le cas chant. Affiner ses comptences en matire de navigation ou suivre un cours si lon est encore novice. b) Prvoir le matriel de scurit On doit porter un VFi confortable pour le sport pratiqu. Les couleurs clatantes sont recommandes. si le vtement nest pas muni dun ruban rflchissant, placer un tel ruban sur une partie visible de son corps, cest--dire sur le haut du bras qui nest pas recouvert par le VFi. Pour faciliter le travail de recherche, la personne doit paratre plus grosse et plus clatante, et son aspect doit contraster avec lenvironnement. dans les eaux froides, on doit porter une combinaison isotherme (noprne) ou un VFi fournissant une protection supplmentaire contre lhypothermie. On doit se munir, le cas chant, du matriel de scurit dcrit dans le rglement sur les petits btiments. un avertisseur sonore (sifflet) doit tre fix au VFi pour les cas de drive, de chavirement ou dincapacit de remonter dans lembarcation. tout autre matriel appropri au lieu de pratique doit tre disponible. Note importante : si une embarcation ne respecte pas les normes en vigueur (par exemple, une citrouille vide), un VFi auquel est attach un sifflet devrait constituer larticle de scurit minimal avoir bord. il faut se rappeler quon doit porter le VFi pour quil soit efficace. cela doit tre une rgle de vie. La navigation de plaisance dans les eaux abrites peut sembler une activit faible risque, mais la possibilit de noyade est toujours prsente. On devrait par ailleurs y ajouter du matriel de scurit supplmentaire dans le cas des comptitions prsentant un risque lev et prvoir un nombre appropri dembarcations de scurit pour pouvoir intervenir rapidement auprs des personnes en dtresse. c) Prvenir lhypothermie Le canada est reconnu pour ses eaux qui demeurent froides longueur danne, tant lintrieur des terres que le long des ctes. Les eaux du fleuve saint-Laurent sont considres comme froides partir de Qubec. La majorit des eaux ctires ne grimpent gure au-dessus de 20 c, mme en t.
La cl de la survie rside dans la prparation puisque certains types dembarcations, trs instables, peuvent facilement chavirer. Les participants et les participantes doivent donc porter un VFi. La premire raction de lorganisme qui se retrouve dans leau froide de faon imprvue est de suffoquer. Le sujet avale alors de grandes quantits deau et risque de ne pas rcuprer. Le port dun VFi bien ajust aidera au moins la personne remonter la surface. Les kayakistes pourraient porter une combinaison de noprne en plus du VFi et munir leur embarcation dune jupe hermtique bien ajuste. Les personnes participantes doivent tre en mesure de reconnatre les premiers signes de lhypothermie, quon appelle tueur silencieux pour de bonnes raisons. une personne trempe, qui a froid et qui est incapable de trouver un refuge pourrait ainsi lancer un appel laide avant lapparition de tremblements incontrlables et de la dsorientation. ce stade, la capacit de prendre des dcisions avises diminue et la victime est de moins en moins capable de demander de laide. Lhypothermie, qui reprsente un problme important, justifie la ncessit de prvoir un nombre appropri dembarcations de scurit le long du parcours. d) Conseils supplmentaires suivre un cours de premiers soins et tre en mesure de fournir de laide aux autres. Avoir conscience que le rle quon joue est dterminant pour la scurit du groupe. une fois sur leau, reconnatre les signes qui pourraient compromettre la scurit et agir en consquence. il pourrait sagir de lancer des appels laide pour pouvoir se rendre dans un refuge sr. se demander si les personnes participantes sont prtes faire du portage au besoin. comme il peut tre difficile de soulever une embarcation, elles doivent tre physiquement capables de le faire. Obtenir un certificat restreint de radiotlphoniste reconnu par industrie canada. ce certificat est ncessaire pour utiliser une radio VHF au canada. Les recommandations ci-dessus offrent un aperu des lments considrer pour se prparer une activit ou une comptition scuritaire. Bien sr, toutes nexigent pas le mme degr de prparation. tout en parcourant cette courte liste, on doit rflchir aux conditions environnementales susceptibles dtre runies ainsi quau temps et aux efforts dintervention qui savreraient ncessaires en cas de situation durgence. On doit suivre les recommandations pertinentes et mettre de ct celles qui ne conviennent pas.
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e) Consommation dalcool il est illgal de conduire une embarcation aprs avoir consomm de lalcool. La consommation bord exige la prsence de toilettes, de postes de couchage et dune cuisine. Lembarcation doit tre ancre, amarre ou immobilise le long dun quai ou encore accoste. Lalcool ne devrait jamais tre permis avant ni pendant un vnement. Les boissons alcooliques doivent tre consommes dans des endroits srs o elles sont lgalement permises.
Les points importants traiter sont les suivants : le matriel durgence, selon les conditions du lieu; les comptences des intervenants et des intervenantes, selon les lieux; la dtermination des conditions scuritaires et lannulation des activits : - tat non favorable du plan deau, - vents violents, - mauvaises conditions mtorologiques, - dgradation de la visibilit, - tombe de la nuit, - vnement maritime extrieur (par exemple, la pollution), - incident grave durant les recherches et le sauvetage, - dfaillance du comit de scurit, - autre urgence (feu de fort, inondation, tremblement de terre, etc.); les procdures dvacuation adopter selon les zones; les numros de tlphone durgence de la rgion : - sret du Qubec (310-4141, cellulaire : *4141), - Garde ctire canadienne (1 800 463-4393, cellulaire : *16), - service de police local (___________________); lnumration des moyens dassistance disponibles; la dtermination des routes dvacuation. ce plan durgence est remis la personne responsable des secours, qui sassurera de respecter les dmarches dcrites. Le plan prvoit les solutions avant mme que les problmes surviennent. il permet dadapter certains aspects de lvnement aux caractristiques particulires des personnes participantes, du site, de la rgion, etc.
2.8 tablir un plan durgence

Les personnes responsables de lorganisation qui ont atteint cette tape du processus connaissent les facteurs de risque et les moyens de prvention appropris. elles sont donc en mesure dtablir un plan durgence. ce type de planification englobe les protocoles permettant de grer les situations durgence selon leurs particularits et permet aussi de prvoir la formation des intervenants et des intervenantes (par exemple, une formation spciale en traitement de lhypothermie pour le kayak de mer en eau froide). Le plan durgence doit tre dtaill et facile comprendre. de plus, il doit tre unique et particulier chaque activit ou zone dactivit, ou aux deux. il doit inclure les noms des responsables (guide, premiers soins, etc.) et les procdures suivre en situation durgence et de secourisme de mme que dans les situations de crise (par exemple, des recherches et un sauvetage). il doit prciser les moyens de communication privilgier et le matriel de secours appropri aux diverses situations en cause et dterminer les parcours dvacuation. ce plan doit tre affich au poste de premiers soins et demeurer la disposition de chaque intervenant ou intervenante. Mme aprs des annes dexprience, il faut mettre rgulirement en pratique ce plan durgence afin de le bonifier, au besoin. Lorganisation doit prvoir un plan durgence pour les cas suivants : un accident impliquant une personne participante (selon ltat de la victime); un accident impliquant plusieurs personnes participantes; la disparition dune personne participante; un accident parmi les spectateurs; la dtrioration des conditions mtorologiques avant ou pendant lvnement; les autres incidents mineurs possibles.
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chapitre 3 : lments lis la prvention secondaire

La prvention primaire ne garantit pas labsence de problmes. Mme si toutes les mesures possibles ont t prises, on doit prvoir les actions poser en cas daccident. Lassurance dun traitement prompt et efficace savre indispensable pour assurer le caractre scuritaire de lvnement. sans une intervention rapide et de qualit, on ne peut prtendre offrir une scurit optimale. il sagit donc de minimiser la possibilit daggravation et de complications dues des soins qui tardent ou qui sont inappropris. cette tape du processus comprend les actions entreprendre pendant lvnement : 1) reconnatre les situations durgence; 2) suivre lvolution des conditions mtorologiques et de lenvironnement; 3) sassurer de la fiabilit des communications; 4) rduire le temps de raction et le dlai en ce qui concerne les premiers secours (extraction et stabilisation); 5) prvoir le transport et lvacuation; 6) consigner les rapports des bnvoles. a) Conseils relatifs une situation durgence Malgr une prparation minutieuse et une vigilance de tous les instants, il est possible quune urgence interrompe momentanment une activit en cours. Pour viter une aggravation de la situation, voici quelques pistes suivre pour la personne qui se trouve le plus prs de laccident : garder son calme; reconnatre la nature de lurgence (mineure ou majeure); signaler lurgence lensemble de lquipe de soins et aviser lorganisation, qui dterminera ses consquences sur lactivit; assurer la scurit de la victime en la plaant en lieu sr; suivre le protocole appropri lurgence et ltat de la victime; rduire les communications sur les frquences radio (viter le bavardage); obtenir de lassistance auprs de la Gcc et communiquer avec le centre de sauvetage maritime (Mrsc) au 1 800 463 4393; rdiger un rapport daccident. b) Urgence mineure ne ncessitant pas le recours aux services prhospitaliers durgence (SPU) il arrive que des athltes veuillent continuer la course malgr une blessure mineure. dans ce cas, il ne faut pas toucher la victime, moins quelle nen fasse la demande, pour viter de la disqualifier. certaines personnes viennent delles-mmes au poste de premiers soins pour signaler une blessure. Les secouristes doivent alors prodiguer les premiers soins selon les protocoles prvus. ils ou elles doivent galement remplir un rapport dintervention mineur, et ce, mme pour un simple pansement. si la situation se dtriore, les secouristes doivent suivre les protocoles appropris.
3.1 reconnatre les situations durgence

il sagit du premier maillon de la chane des mesures de prvention secondaire. Lorsque survient un accident, lefficacit de lintervention repose dabord sur le fait que lorganisation prend conscience du caractre urgent de la situation. elle doit donc mobiliser des ressources pour dtecter toute condition ncessitant une aide, et ce, laide des moyens de communication dont elle dispose. toutefois, dimportantes difficults peuvent survenir dans les rgions isoles ou accidentes. Les moyens de communication doivent tre prouvs avant la tenue de lvnement.
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c) Urgence majeure ncessitant le recours aux SPU sassurer que la victime est prise en charge par lquipe de soins durgence. informer le ou la responsable de lvnement que la situation exige un transport en ambulance et transmettre les renseignements pertinents : - niveau durgence (par exemple, un cas majeur), - type de blessure (par exemple, une douleur thoracique), - lieu (par exemple, la rive). Accueillir le ou la responsable des soins durgence sur les lieux. Prvoir le dplacement de la victime pour faciliter le travail des services dambulance, le cas chant. Procder lvacuation du public ou larrt de lvnement, au besoin.
automobile en mtal (pas dans une dcapotable) ou dans une rgion situe en basse altitude. comme lclair peut survenir plusieurs kilomtres du nuage dorigine, on doit prendre des prcautions mme si lorage nest pas directement au-dessus de soi. Utilisez la rgle de 30. cherchez un abri appropri si vous pouvez compter 30 secondes ou moins entre lclair et le coup de tonnerre qui suit. restez labri pendant 30 minutes aprs le dernier grondement de tonnerre.
3.3 sassurer de la fiabilit des communications

Aprs avoir dtect laccident, les personnes concernes doivent compter sur des moyens de communication efficaces et savoir qui appeler, o appeler, etc. ce maillon dtermine le degr defficacit du systme de scurit et la rapidit des interventions. Lorganisation doit planifier et coordonner la communication, tant linterne qu lexterne. linterne, des moyens de communication fiables et adapts sont essentiels et doivent tre tests en situation relle avant la tenue de lvnement. Le mode dutilisation doit galement tre connu des intervenants et des intervenantes (par exemple, utilisation dun tlphone satellite ou dune radio VHF). ces personnes doivent tre en mesure de communiquer entre elles afin dassurer un encadrement complet ainsi que des secours et des soins cohrents et rapides. Linformation doit circuler rapidement au sein de lquipe pour assurer un bon suivi. lexterne, les communications avec les journaux, la radio et les autres mdias doivent tre coordonnes pour viter les rumeurs et autres commentaires ngatifs sur lorganisation. On doit viter tout risque de dformation de linformation. Pour assurer une bonne communication, le choix de moyens est assez vaste. On peut penser par exemple au cellulaire, au tlphone satellite, au walkie-talkie, au sifflet ou aux signaux de pagaie. il suffit de considrer les limites de chacun et lexprimentation permettra rapidement den connatre les possibilits. Par exemple, pour un vnement en rgion loigne, lutilisation dun tlphone cellulaire peut savrer problmatique en
3.2 suivre lvolution des conditions mtorologiques et de lenvironnement

Lorganisation doit suivre en permanence lvolution des conditions mtorologiques afin de prendre lavance des dcisions claires. Le suivi des courants de mare ou de gravit est galement important afin de dterminer les difficults lies aux zones de pratique et de modifier le droulement de lvnement, au besoin. Les autres facteurs de risque importants sont le vent et les orages, la pluie abondante, la grle, la brume (visibilit restreinte) et la temprature, videmment. Les dcisions qui dpendent des risques dorage respectent des critres trs clairs. Par exemple, puisque la foudre peut tomber jusqu seize kilomtres lavant dun front orageux, lorganisation doit ragir rapidement. (Pour plus dinformation, on peut consulter le site denvironnement canada ladresse : www.pnr-rpn.ec.gc.ca/air/summersevere/ae00s27.fr.html.) certains renseignements peuvent tre dune grande utilit. Par exemple, pour dterminer si la foudre est proche ou non, on peut compter les secondes qui scoulent entre lclair et le coup de tonnerre. chaque seconde reprsente environ 300 mtres. si moins de 30 secondes scoulent entre lclair et le tonnerre, lorage est moins de 10 kilomtres et il y a 80 % de chances que la foudre frappe en cet endroit. si une priode infrieure 30 secondes scoule, on doit sabriter, de prfrence dans une maison ou une
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raison de laccessibilit difficile du service. La grandeur du site de lvnement peut galement reprsenter un dfi pour la communication. Le choix de bons moyens de communication permet le respect des procdures mises en place par lorganisation. si la dtection dun accident et la communication sont appropries, on peut fournir les premiers secours sans tarder. Linformation doit circuler rapidement au sein de lquipe pour assurer la cohrence des interventions. Par exemple, si, lors dune comptition, une embarcation chavire, on doit dtecter rapidement lincident et dterminer si des secours extrieurs sont ncessaires. La personne qui repre lincident doit tre capable de porter un jugement sur la situation ou den rapporter les dtails afin quune dcision rapide soit prise par les responsables.
On peut consulter lannexe 9 pour plus dinformation sur les communications maritimes.
3.5 rduire le temps de raction et le dlai en ce qui concerne les premiers secours
(extraction et stabilisation)
Que lactivit soit de type nautique ou aquatique, le dlai de rponse doit tre le plus court possible. Le port du VFi ne permet pas dallonger indfiniment ce dlai, mais on peut alors croire que la personne qui le porte est en situation de flottaison stable. La qualit des soins prodigus la victime dpend des ressources humaines et physiques disponibles sur le site de lvnement. Ltape des premiers secours inclut lextraction de la zone et le traitement prliminaire des blessures. il est possible que lvacuation doive se faire avant mme le traitement : cette dcision revient aux personnes qui interviennent sur le terrain. Le recrutement des effectifs qui verront aux premiers soins et au traitement des blesss peut se faire laide du rpertoire des membres du conseil de mdecine du sport du Qubec. cette brochure fournit, par rgion, les coordonnes des mdecins, des physiothrapeutes et des thrapeutes qui sintressent au domaine sportif. de plus amples dtails au sujet de situations extrmes se trouvent lannexe 10 (par exemple, les oprations de recherche permettant de retrouver une personne participante qui manque lappel ou qui est en retard ou encore la dcision du ou de la propritaire dune embarcation par rapport sa capacit deffectuer correctement les manuvres de remorquage lorsquun navire est disponible pour le faire). Lorganisation doit valuer la distance qui la spare du centre hospitalier afin de dterminer si lvnement dont elle est responsable se situe en rgion loigne ou non. en rgion loigne, lorganisation a avantage suivre les directives du milieu. Le protocole de premiers soins est trs diffrent dans ce cas et la gestion des risques en sera grandement influence. titre de rfrence, sirius Wilderness Medicine dfinit chacun des deux milieux de la faon suivante.
3.4 disposer de moyens de communication

Le QG doit disposer dun moyen fiable pour communiquer avec les responsables de lorganisation de lvnement et la ou le responsable des soins durgence et bien coordonner la scurit. il doit avoir accs au moins lun des moyens de communication suivants : radio trs haute frquence (VHF marine si lvnement se droule sur un plan deau navigable); tlphone cellulaire; ligne tlphonique fixe; tlcopieur, au besoin; internet. La personne responsable du QG doit disposer dun tlphone cellulaire dont le numro nest connu que du comit des soins durgence et des organismes durgence extrieurs qui interviennent en cas de panne ou de surcharge du rseau tlphonique. Le QG doit avoir au moins deux lignes tlphoniques : lune pour les personnes participantes, les familles et les mdias (numro connu); lautre pour le comit de scurit et les organismes durgence (numro confidentiel). si le QG est dot dun ordinateur avec accs internet par tlphone, une ligne doit y tre consacre exclusivement pour librer les deux premires lignes tlphoniques.
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a) Rgion loigne Par soins durgence en rgions loignes, on entend lassistance apporte dans un environnement situ lextrieur du territoire desservi par les services ambulanciers et les centres mdicaux; par exemple, une rivire ou tout autre plan deau o se font des excursions en canot, des sentiers de randonne pdestre, des sites doprations forestires() b) Milieu urbain en milieu urbain, lexcution de ces manuvres est rapidement seconde par le travail des techniciens-ambulanciers ou du personnel mdical se trouvant proximit. de plus, les premiers soins en rgion loigne imposent de considrables dfis tels les suivants : Le travail des secouristes se fait lextrieur. Laccs aux soins hospitaliers peut prendre des heures, voire des jours. certaines blessures surviennent davantage en rgion loigne (par exemple, un problme d laltitude ou une hypothermie svre). Lquipement de premiers soins est limit. des techniques avances de premiers soins peuvent tre ncessaires (par exemple, ladministration de mdicaments ou le nettoyage dune blessure); les secouristes doivent prvoir des soins long terme (par exemple, les besoins en nourriture et en eau, la stabilisation de la temprature ou le soutien psychologique). Pour ce qui est des rgions urbaines, la croix-rouge canadienne prcise que le rle du ou de la secouriste se rsume aux trois points suivants : reconnatre lurgence; appeler les sPu (911); agir selon ses comptences et ses connaissances, sans dpasser ses capacits. Ainsi, en fonction du statut de lvnement, le rle de lquipe de premiers soins est compltement diffrent. en rgion loigne, il est primordial que du personnel soit form pour assumer toutes les tches spcialises excuter. il est donc recommand de suivre le protocole particulier chaque localit.
3.5.1 Liste des tches de lquipe de soins durgence

chaque quipe de soins durgence doit, ds son arrive, connatre les tches excuter. La personne responsable doit les distribuer parmi les bnvoles de lquipe dans laquelle elle se trouve. a) Tches des membres de lquipe terrestre de premiers soins Arriver sur les lieux au moins une heure avant le dbut de lactivit. installer la tente ou le local de premiers soins au lieu indiqu sur le schma. sassurer de signaler lemplacement de la tente ou du local de premiers soins. Prparer lquipement de premiers soins. se familiariser, si possible, avec lendroit o se droule lvnement. Vrifier le systme de communication. se placer en poste pour rpondre aux urgences ventuelles. signaler la personne responsable de lvnement ou celle responsable de la scurit et des premiers soins que lquipe terrestre de premiers soins est en poste. se rfrer aux protocoles dintervention en cas durgence. si lquipe de patrouille nautique se joint lquipe terrestre aprs sa surveillance, fournir un compte rendu de lvnement et distribuer les tches. Lensemble de lquipe de premiers soins et de patrouille nautique cesse sa surveillance uniquement lorsque la ou le responsable de lvnement lui accorde la permission de quitter les lieux. b) Tches des membres de lquipe de patrouille et de sauvetage nautiques Arriver sur les lieux au moins une heure avant le dbut de lchauffement des personnes participantes ou le commencement de lvnement. Prparer le matriel destin aux embarcations ou aux lieux de scurit. Procder linspection systmatique des quipements laide dune liste de vrification. Mettre les embarcations leau et installer le matriel aux autres lieux dintervention.
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inspecter lensemble du parcours aquatique et reprer les dangers ou les obstacles possibles. Vrifier le systme de communication. se placer en poste pour surveiller lensemble du plan deau ds quun participant ou une participante entre dans leau ou se dplace sur leau. signaler la personne responsable de lvnement ou des soins durgence que lquipe de patrouille et de sauvetage nautiques est en poste. ds que lvnement commence, suivre les personnes participantes proximit du primtre daction et les aider se diriger, le cas chant. se rfrer aux protocoles dintervention en cas durgence. Lorsque la dernire personne a termin son activit, informer lquipe terrestre que lquipe de patrouille et de sauvetage nautiques a mis fin sa surveillance. Accoster les embarcations au quai. sortir, au besoin, lquipement de premiers soins et se joindre, si possible, lquipe terrestre sous la tente prvue pour les premiers soins. Lensemble de lquipe de premiers soins et de patrouille nautique cesse sa surveillance uniquement lorsque le ou la responsable de lvnement lui accorde la permission de quitter les lieux.
3.5.3 Trousse de premiers soins

il existe une grande quantit de produits et de trousses de premiers soins sur le march. il nest pas ncessaire de possder une trousse coteuse pour assurer les soins durgence. Limportant est quelle contienne le minimum exig par le rglement sur la scurit dans les bains publics (chapitre s-3, r. 3). il faut toujours se rfrer aux rglements de scurit de la fdration ou de lassociation concerne pour connatre les lments propres chacune. un exemple gnral du contenu dune trousse de premiers soins est prsent lannexe 4. en milieu aquatique, il est trs important que toutes les trousses embarques se trouvent dans un contenant totalement tanche.
3.5.4 Types dquipements de sauvetage4 (activits en eau vive)

La protection essentielle casque VFi Vtements appropris la temprature (anorak de rivire, chaussures adaptes et adhrentes, etc.) Nourriture Le matriel de scurit et de sauvetage sac corde couteau sifflet Mousquetons vis ou autobloquants cordelettes Le matriel de rparation ruban adhsif en toile (duct tape) Pince scie portative tournevis Briquet trousse adapte au sport deau vive
3.5.2 Matriel de sauvetage

il est trs dangereux de tendre la main ou daller dans leau pour rcuprer une victime. Pour viter de mettre sa vie en danger, on doit plutt utiliser des accessoires qui serviront dextension de porte. chacun deux prsente des avantages par rapport au type de sauvetage effectuer. Le choix dpend des besoins et des connaissances du sauveteur ou de la sauveteuse relativement lutilisation du matriel et au type dembarcation. ce sujet, on peut consulter la liste complte du matriel de sauvetage de base qui devrait se trouver dans une embarcation de sauvetage lannexe 5.
4 sOcit de sAuVetAGe et FdrAtiON QuBcOise du cANOt et du KAYAK, Sauvetage en eau vive, 2e d., 2007.
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3.5.5 Types dembarcations de sauvetage

Pour une scurit optimale lorsque les participants et les participantes se trouvent sur ou dans leau, il est indispensable de disposer dune ou de plusieurs embarcations de sauvetage. il est essentiel den connatre les possibilits ainsi que les limites et de savoir o se trouvent les points de mise leau pour chacune delles. Voici quelques questions se poser au sujet de lembarcation choisir. Quel dlai de mise leau requiert-elle? combien de victimes peut-elle accueillir en toute scurit? Quel est son tirant deau? comment se comporte-t-elle par mauvais temps? Quelle est son autonomie? Quelle est sa vitesse? est-ce que les rgles en vigueur sur le plan deau permettent lutilisation dune embarcation motorise, le cas chant? est-ce que lembarcation de scurit est quipe pour naviguer la nuit? est-ce que lembarcation de scurit est quipe dun avertisseur sonore air pour signaler la fin de la course? Les caractristiques gnrales des principales catgories dembarcations de sauvetage sont prsentes dans les pages qui suivent. On y trouve galement la liste des quipements de sauvetage ncessaires pour chaque type dembarcation. il faut noter quen plus des quipements proprement dits, lembarcation doit tre dote de lquipement minimal requis selon le guide de scurit de la Gcc. de plus, les personnes qui se trouvent dans les embarcations de scurit doivent avoir la liste des participants et des participantes ainsi que leur numro au cas o elles auraient intervenir auprs dune personne inconsciente. A) EMBARCATION COQUE RIGIDE Lembarcation coque rigide offre un compromis intressant pour les organismes de sauvetage. mi-chemin entre les embarcations hautement manuvrables et lgres et les navires de sauvetage plus imposants fabriqus en acier, elle offre un confort intressant tout en demeurant assez rapide.
Avantages rapidit embarcation tout faire Peut tre quipe de matriel de sauvetage Peut accueillir de deux trois victimes Permet dadministrer les premiers soins bord Inconvnients Prix dachat lev Frais dessence levs Franc-bord souvent trs haut requiert une infrastructure de mise leau Peut difficilement rcuprer un canot ou un kayak de mer quipement de sauvetage ncessaire bord VFi supplmentaires signaux de dtresse maritime (pices pyrotechniques) Lampe de recherche et lampe de poche tanches deux sacs corde Perche de rcupration deux boues de sauvetage de type torpille, annulaire ou tubulaire Planche dorsale trousse de premiers soins trois couvertures de laine Appareil oxygne avec masque de poche cble de remorquage Appareil de communication (VHF, metteur-rcepteur portatif, tlphone cellulaire)
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B) PNEUMATIQUE cette embarcation variant de quatre huit mtres de longueur est gnralement quipe dun moteur hors-bord. Avantages Lgret Grande manuvrabilit Faible tirant deau Facilit de mise leau Peut accueillir de deux trois victimes Permet de rcuprer des canots ou des kayaks de mer Inconvnients difficult sorienter dans de grosses vagues danger de chavirement Peut difficilement effectuer un remorquage quipement de sauvetage ncessaire bord VFi supplmentaires signaux de dtresse maritime (pices pyrotechniques) Lampe de recherche et lampe de poche tanches deux sacs corde Perche de rcupration deux boues de sauvetage de type torpille, annulaire ou tubulaire Planche dorsale trousse de premiers soins trois couvertures de laine Appareil oxygne avec masque de poche cble de remorquage Appareil de communication (VHF, metteur-rcepteur portatif, tlphone cellulaire)
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C) MOTOMARINE de plus en plus dorganismes de sauvetage reconnaissent la valeur de ce petit engin souvent critiqu. La motomarine est trs utile pour rejoindre rapidement une embarcation et distribuer de linformation. cependant, son utilit en cas dintervention auprs de victimes en difficult grave est remise en question. cette embarcation devrait tre accompagne dune civire flottante lorsquelle sert lintervention de sauvetage. Avantages Prix abordable Grande rapidit Grande manuvrabilit Faible tirant deau Inconvnients capacit daccueil limite exposition aux intempries impossibilit dadministrer les premiers soins bord Manque de stabilit au moment de rcuprer une victime quipement de sauvetage ncessaire bord civire flottante (attache larrire de la motomarine) signaux de dtresse maritime (pices pyrotechniques) Lampe de poche tanche sac corde Boue de sauvetage de type torpille, annulaire ou tubulaire cble de remorquage Appareil de communication (VHF, metteur-rcepteur portatif, tlphone cellulaire)
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D) CHALOUPE RAMES OU MOTEUR Pionnire des embarcations de sauvetage, la chaloupe rames ou moteur nen a pas moins gard ses vertus salvatrices. elle peut se rvler trs utile. Avantages Prix trs abordable transport facile requiert peu dentretien Ne tombe pas en panne ( rames) Inconvnients Lenteur ( rames) Manque de confort Peut tre ralentie ou stoppe par les vagues ou par le courant chavire facilement quipement de sauvetage ncessaire bord VFi supplmentaires signaux de dtresse maritime (pices pyrotechniques) Lampe de recherche et lampe de poche tanches deux sacs corde Perche de rcupration deux boues de sauvetage de type torpille, annulaire ou tubulaire Planche dorsale trousse de premiers soins trois couvertures de laine Appareil oxygne avec masque de poche cble de remorquage Appareil de communication (VHF, metteur-rcepteur portatif, tlphone cellulaire) E) CANOT OU KAYAK comme les motomarines, ces embarcations sont trs limites pour apporter les premiers soins. Par contre, elles permettent la remise flot rapide dembarcations du mme type en cas de chavirement.
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3.6 Prvoir le transport et lvacuation

Pour que la victime reoive les soins appropris son tat, on doit prvoir son transport vers une unit de traitement ou un centre hospitalier. en cas dloignement, alors quon applique le protocole rserv aux rgions loignes, il est trs important que les personnes participantes soient clairement informes et quelles ne sattendent pas bnficier du service dun hlicoptre dans les cinq minutes suivant laccident. On doit bien comprendre ce que peut reprsenter une vacuation en ce qui concerne les cots, lnergie et le temps ncessaires ainsi que les difficults surmonter. La disponibilit des ressources, la comptence des intervenantes et des intervenants, leur efficacit et la clrit de leur intervention sont les dterminants de la prvention secondaire. Pour assurer la qualit des services, lorganisation doit laborer un plan durgence en mettant sur pied des protocoles pour les situations durgence (voir la section 2.8). Vhicule durgence il arrive parfois quune ambulance soit disponible sur les lieux mmes de lactivit. Les ambulanciers et ambulancires se chargent alors de transporter la victime vers le centre hospitalier le plus prs. Pour obtenir ce service, on doit communiquer avec le service dambulance de la municipalit.
La rapidit dintervention est dterminante en cas durgence majeure. sil est impossible davoir recours aux services dambulance, il est recommand de mettre un vhicule motoris la disposition des secouristes qui doivent se dplacer rapidement sur les lieux de laccident. videmment, le vhicule durgence ne doit jamais remplacer une ambulance et servir au transport de la victime lhpital. il permet cependant, selon la situation, de la conduire vers un environnement scuritaire.
3.7 consigner les rapports des bnvoles

cette tape est trs importante. en prvention secondaire, lorganisation doit mettre la disposition des quipes de secours les moyens de consigner les dtails des incidents qui surviennent. La rdaction de ces rapports ne doit pas tre remise au lendemain, mais tre faite sur place, au moment de lintervention. chaque dtail est important pour amliorer les processus dintervention lors de lvaluation de lvnement et pour satisfaire aux exigences lgales en vigueur.
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chapitre 4 : lments lis la prvention tertiaire

La dernire tape de la prvention est constitue de mesures dvaluation et de correction. La documentation et lvaluation du fonctionnement du systme de scurit favoriseront le reprage des correctifs ncessaires et lamlioration des mesures de scurit pour le prochain vnement. un retour sur les faits est donc recommand pour permettre damliorer les diffrents moyens mis en place. cette tape du processus comprend les actions suivantes.
4.3 contribuer llaboration des guides

Puisque tous les guides doivent reflter la ralit, que ce soit le Guide de pratique et dencadrement scuritaire dactivits de plein air Normes, exigences et procdures ou celui-ci, vous tes invits archiver vos rapports dincident et danalyse et faire parvenir vos commentaires aux organismes concerns.
4.1 Faire un tat de la situation

Les responsables de lorganisation de lvnement doivent dabord tablir un tat de situation. Quest-ce qui a bien fonctionn (points forts)? Quest-ce qui na pas bien fonctionn (points faibles)? Quest-ce qui aurait d tre fait ou quels lments auraient d tre prsents lors de lvnement (lments absents)? une fois le bilan dress pour tous les aspects de lvnement, ces personnes peuvent faire une analyse qui les conduira prendre des dcisions et des orientations en vue de la prochaine prsentation de lvnement.
4.2 Noter les correctifs apporter

ces correctifs doivent tre des actions concrtes mettre en place pour la tenue du prochain vnement (par exemple, cibler les mesures prendre afin dassurer lvacuation dans telle portion du parcours ou modifier le systme daccueil des participants et des participantes).
37
Conclusion
en rsum, on ne peut, pour aucune raison, ngliger la scurit des personnes qui participent un vnement nautique ou aquatique. Malgr le temps ncessaire llaboration dun plan durgence, chaque organisation doit prvoir des rencontres pour mettre sur pied les services de scurit nautique ainsi que les soins durgence apporter en cas daccident. La planification dans le temps doit tenir compte du fait que certaines tches dcrites dans le prsent guide exigent une formation spcialise. cette planification comporte plusieurs phases, qui vont de la prvention primaire la prvention tertiaire. Aprs avoir lu ce document, les responsables dvnements devraient pouvoir entreprendre la conception dun plan de scurit. Pour sy prparer, ces personnes sont invites remplir le questionnaire de lannexe 11, qui leur fournira un clairage particulier et les aidera atteindre un degr maximal de scurit. Les diffrents protocoles durgence de mme que les listes de vrification illustres en annexe peuvent aussi tre adapts des besoins particuliers. Pour obtenir des ressources complmentaires, on doit communiquer avec les diffrents organismes spcialiss dont les coordonnes sont fournies plus loin, la section Rfrences utiles. Nous vous invitons galement relire le prsent document afin de vous familiariser davantage avec les divers aspects de la scurit nautique et aquatique. Nous esprons de tout cur que votre activit sera des plus agrables et des plus scuritaires.
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Rfrences utiles
il existe de nombreux documents de rfrence sur la scurit, la prvention et lintervention. il est possible dobtenir laide des organismes de rfrence pour trouver la documentation pertinente. On peut visiter le site internet du MeLs pour obtenir la liste des fdrations concernes et les fichiers PdF appropris. http://www.mels.gouv.qc.ca/loisirsport/index.asp?page=securiteintegrite_s_r Guide de pratique et dencadrement scuritaire dactivits de plein air Normes, exigences et procdures conseil qubcois du loisir et autres. Voir la section Plein air : scurit. http://www.loisirquebec.com/ Rpertoire des membres, Conseil de mdecine du sport du Qubec, 2008-2010 sports-Qubec. Voir le conseil de mdecine du Qubec. http://www.sportsquebec.com/docrepository/Autre/repertoire08105X8FiNAL.pdf Sans trace Canada Liste des pratiques encourager. http://www.sanstrace.ca/programs/index.html Voir aussi le site amricain pour une version anglaise. http://www.lnt.org vnements coresponsables, Rseau qubcois des femmes en environnement http://www.rqfe.org Voile Qubec des formations particulires sont fournies par Voile Qubec. Programme de gestion de course : formation des officiels et des juges de course. www.voile.qc.ca Socit de sauvetage 4545, avenue Pierre-de coubertin case postale 1000, succursale M Montral (Qubec) H1V 3r2 tlphone : 514 252-3100 ou 1 800 265-3093 tlcopieur : 514 254-6232 alerte@sauvetage.qc.ca www.sauvetage.qc.ca Fdration qubcoise du canot et du kayak (FQCK) 4545, avenue Pierre-de coubertin case postale 1000, succursale M Montral (Qubec) H1V 3r2 tlphone : 514 252-3001 tlcopieur : 514 252-3091 info@canot-kayak.qc.ca www.canot-kayak.qc.ca
41
Association qubcoise de cano-kayak de vitesse 4545, avenue Pierre-de coubertin case postale 1000, succursale M Montral (Qubec) H1V 3r2 tlphone : 514 252-3086 tlcopieur : 514 252-3094 directeur.technique@aqckv.qc.ca www.canoe-kayak-quebec.qc.ca Fdration qubcoise de cano-kayak deau vive 4545, avenue Pierre-de coubertin case postale 1000, succursale M Montral (Qubec) H1V 3r2 tlphone : 514 252-3099 tlcopieur : 514 252-3094 eauvive@kayak.qc.ca www.kayak.qc.ca Fdration qubcoise de canotage long parcours 4545, avenue Pierre-de coubertin case postale 1000, succursale M Montral (Qubec) H1V 3r2 tlphone : 514 252-3099 tlcopieur : 514 252-3094 correspondance : 635, 117e rue, shawinigan-sud (Qubec) G9P 3c4 Prsident : richard toupin (rhtoupin@sympatico.ca) Fdration de voile du Qubec 4545, avenue Pierre-de coubertin case postale 1000, succursale M Montral (Qubec) H1V 3r2 tlphone : 514 252-3097 tlcopieur : 514 252-3158 www.voile.qc.ca Transport Canada Bureau de la scurit nautique http://www.tc.gc.ca/securitemaritime/desn/bsn/menu.htm information nautique : 1 800 267-6687 Conseil qubcois du loisir http://www.loisirquebec.com Infodbit de la FQCK http://www.canot-kayak.qc.ca/info_debit/index.html Myosis : dbit des rivires http://www.myosis.ca
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Annexe 1 Liste des tches de la personne ou du comit responsable

prvoir quelques jours avant lvnement
confirmer lhoraire de la journe avec le ou la responsable de lactivit. trouver le nombre de bnvoles requis pour chaque quipe. Prparer ou rviser les diffrents protocoles dintervention. Visiter les lieux et en concevoir un schma. Prparer un horaire pour les bnvoles des diffrentes quipes. Aviser la Gcc si lactivit se tient sur lun des plans deau couverts par ses services. Prvoir un dispositif darrt de lactivit (par exemple, en cas de conditions mtorologiques difficiles ou daccident). tablir un point de contrle au dbut du parcours deau pour : - sassurer que le numro de la personne participante est identique celui de lembarcation; - noter lheure o chaque personne participante est entre dans leau; - valuer les personnes participantes pour sassurer quelles peuvent continuer le parcours, surtout dans le cas dun triathlon ou dun biathlon; - sassurer que les conditions nont pas chang et que lvnement na pas t annul.
Avant le dbut de lvnement

confirmer avec la Gcc la tenue de lactivit (avis de dernire minute), le cas chant. Vrifier les conditions mtorologiques et autres facteurs ambiants. Prparer et vrifier lensemble du matriel et des embarcations disponibles pour la scurit. tenir une sance dinformation avec toutes les personnes participantes pour discuter du parcours deau. sassurer de la prsence des bnvoles. Faire une runion avec lensemble des bnvoles pour diffuser linformation ncessaire la scurit. donner les directives de la journe et distribuer les dossards numrots. sassurer que chaque quipe est son poste avant le dbut de lactivit. Vrifier le fonctionnement du systme de communication. une personne place au point de contrle doit transmettre au poste de commandement toute information concernant le parcours deau.
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Pendant lvnement
coordonner les ressources en matire de scurit. sassurer quaucune quipe de soins durgence ne manque deau, de nourriture ou de matriel. Vrifier que chaque membre des quipes de patrouille et de secours est vtu comme il se doit, en fonction des conditions mtorologiques. donner lalerte en cas durgence. suivre le protocole appropri en cas daccident ou dincident. rapporter tout incident nautique au Mrsc ou aux autorits locales (911, *4141). Marquer visuellement les embarcations abandonnes, sil y a lieu. Prvoir les rotations et les pauses (particulirement utiles en cas de mauvais temps).
Aprs lvnement
ramasser le matriel de scurit. rassembler lensemble de lquipe de soins durgence. Faire un retour sur lvnement avec tous les bnvoles et discuter des interventions durgence faites pendant la journe. remplir et remettre le ou les rapports ncessaires la personne responsable de lvnement. Vrifier et entretenir le matriel et les embarcations. rappeler la Gcc pour confirmer que lactivit est termine, le cas chant.
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Annexe 2 Grille de reprage des risques et prvention

lments relatifs la planification de lvnement numration des activits et de leurs rpercussions sur la planification Facteurs humains de risque (voir le guide du CQL) Encadrement, information et communication Attitudes, comportements et caractristiques des personnes participantes Facteurs de risque mcaniques et environnementaux (voir le guide du CQL) Environnement, lieu de pratique et installations quipement
numration des caractristiques des personnes participantes par activit
exemples : voile : ge, brevet, formation, navigation, etc. kayak : formation, etc.
Facteurs de risque : Facteurs de risque : Facteurs de risque : Facteurs de risque :
Moyens de prvention : cots :
Zone daccueil
exemple : arna
Moyens de prvention : cots : Zone de stationnement
Moyens de prvention :
Moyens de prvention : cots : Zone de transit
Moyens de prvention : cots : Zone de navette
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lments relatifs la planification de lvnement
numration des activits et de leurs rpercussions sur la planification
Facteurs humains de risque (voir le guide du CQL) Encadrement, information et communication Attitudes, comportements et caractristiques des personnes participantes
Facteurs de risque mcaniques et environnementaux (voir le guide du CQL) Environnement, lieu de pratique et installations quipement
Zone de pratique
exemple : eau calme, 12 km
Moyens de prvention : Zone de pratique
Moyens de prvention : Zone de pratique
Moyens de prvention : Zone de repas
Facteurs de risque : Facteurs de risque : Moyens de prvention : Moyens de prvention :
Facteurs de risque : Facteurs de risque :
Zone dhbergement
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Mesures de scurit et sauvetage

Moyen sac corde (et autre systme daide avec corde) sauvetage avec nageur ou nageuse Avantages Voir sauvetage en eau vive publi conjointement par la FQcK et la socit de sauvetage Voir sauvetage en eau vive publi conjointement par la FQcK et la socit de sauvetage capacit de navigation contre le courant Aisance dans les rapides et accs des zones difficiles Dsavantages Ne permet pas dintervenir en toutes circonstances Commentaires
Ne permet pas dintervenir en toutes circonstances
canot en duo
capacit dintervention limite des rapides de classe iii capacit dintervention limite des rapides de classe iV capacit daide et de rcupration limite
canot solo
Kayak de rivire
Aisance dans les rapides et accs des zones difficiles rapidit de dplacement
capacit daide et de rcupration trs limite (moins que le canot solo) Mal adapt aux zones de rapides
Kayak de mer
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Annexe 3 Liste de vrification du poste de premiers soins

Ncessaire
dossards 2 trousses de premiers soins 5 couvertures 2 lits de camp Planche dorsale tlphone accessible Liste des numros de tlphone durgence Bouteilles deau table et chaises Papier et crayons Plan durgence Accs de la glace systme de chauffage
Fortement recommand
coffre outils Moyen de communication ruban adhsif en toile (duct tape) systme dclairage toilettes inhalateur sacs en plastique
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Annexe 4 contenu dune trousse de premiers soins

1 manuel de premiers soins 150 ml dantiseptique en usage dans les centres hospitaliers 24 pingles de sret 24 pansements adhsifs envelopps sparment 6 bandages triangulaires 4 rouleaux de bandage de gaze de 50 mm 4 rouleaux de bandage de gaze de 100 mm 4 paquets de ouate de 25 g chacun 12 tampons ou compresses de gaze de 75 mm x 75 mm 4 tampons chirurgicaux pour pansements compressifs envelopps sparment 1 rouleau de diachylon de 12 mm 1 rouleau de diachylon de 50 mm Attelles de tailles varies Masque de poche ou autre moyen de protection Gants de protection jetables ensemble de collets cervicaux ciseaux universels Petite lampe de poche
49
Annexe 5 Matriel de sauvetage de base pour une embarcation

Avirons, rames VFi approuvs et de taille approprie chaque personne bord sifflet attach au VFi de chaque personne bord VFi supplmentaires pour les personnes rcupres Ligne dattrape flottante dau moins quinze mtres de longueur signaux de dtresse maritime (pices pyrotechniques) Lampe de recherche et lampe de poche tanches cope ou pompe main sac corde Boue annulaire avec cordage Boue torpille Perche de rcupration trousse de premiers soins couverture de laine Planche dorsale dispositif de remonte bord (chelle, filet, etc.) Appareil oxygne avec masque de poche Appareil de communication (VHF, metteur-rcepteur portatif, tlphone cellulaire) couteau cble de remorquage Vieux cordages pour rcuprer ou remorquer des objets qui constituent des obstacles la navigation Jumelles dfenses pour protger lembarcation durant les accostages Note : On doit se rfrer la section 3.5.5 du prsent guide, intitule Types dembarcations de sauvetage, pour connatre lquipement appropri chaque type dembarcation utilis.
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Annexe 6 quipement de secours : intervention terrestre

sifflet crme solaire Lunettes de soleil (attache lunettes recommande) Gourde deau (au moins deux litres) collation et rafrachissements souliers de marche confortables Montre lpreuve de leau chapeau ou casquette lastiques pour cheveux longs Vtements appropris selon les conditions mtorologiques (vtements synthtiques, impermables, etc.) Vtements de rechange Photocopie de la carte de premiers soins
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Annexe 7 quipement de patrouille ou de sauvetage : intervention nautique

carte de conducteur dembarcation de plaisance sifflet crme solaire Lunettes de soleil (attache lunettes recommande) Maillot de bain et serviette de plage Gourde deau (au moins deux litres) collation et rafrachissements souliers ou sandales pour aller dans leau Montre lpreuve de leau chapeau ou casquette lastiques pour cheveux longs souliers de marche confortables Vtements appropris aux conditions mtorologiques (vtements synthtiques, impermables, etc.) Vtements de rechange Vtements isothermiques
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Annexe 8 Protocoles dintervention suggrs

Protocole dintervention pour une personne blesse, consciente ou inconsciente
Le protocole dintervention pour une victime blesse peut varier en fonction du type dembarcation la disposition des responsables de la surveillance. ce protocole donne les grandes lignes du sauvetage dune victime blesse lors dune activit qui se droule sur un plan deau. 1er sauveteur ou 1re sauveteuse Signale la situation durgence Approche la victime de faon scuritaire et vrifie son tat rcupre la victime Vrifie la respiration et les signes de circulation Prodigue les soins prioritaires retourne au quai retourne son poste de surveillance la fin de lactivit, effectuer un dbreffage avec toute lquipe sur place. Prend la responsabilit de la victime rejoint le 1er sauveteur ou la 1re sauveteuse Aide la rcupration de la victime communique avec lquipe terrestre pour quelle appelle les sPu au besoin Minimise la prsence de personnes inutiles Prpare le matriel ncessaire pour recevoir la victime Appelle les sPu au besoin 2e sauveteur ou 2e sauveteuse quipe terrestre
On doit noter que, sil y a plus dune victime, le sauvetage se fera avec lembarcation la plus grosse et la plus accessible. une motomarine ne peut tre utilise que pour une seule victime.
53
Protocole dintervention pour une personne blesse la colonne vertbrale

Le protocole dintervention pour une victime blesse peut varier en fonction du type dembarcation la disposition des responsables de la surveillance. ce protocole donne les grandes lignes du sauvetage dune victime blesse la colonne vertbrale lors dune activit qui se droule sur un plan deau.
EMBARCATION DE SAUVETAGE 1 sauveteur ou 1 sauveteuse

er re
QUIPE TERRESTRE 2 sauveteur ou 2 sauveteuse

e e
Premiers soins Fait retarder le dpart suivant, sil y a lieu Prpare le matriel ncessaire pour recevoir la victime Appelle les sPu
Signale la situation durgence Approche la victime de faon scuritaire Vrifie ltat de la victime dans leau Assure la scurit du 1er sauveteur ou de la 1re sauveteuse rejoint le 1er sauveteur ou la 1re sauveteuse une fois la scurit assure communique avec lquipe terrestre pour quelle appelle les sPu effectue un retournement scuritaire de la victime Procde la mise sur planche (sauveteur ou sauveteuse dans leau) Aide installer la victime dans lembarcation retourne son poste de surveillance Vrifie les signes vitaux Procde la mise sur planche dorsale (sauveteur ou sauveteuse dans lembarcation) installe la victime dans lembarcation retourne au quai transborde la victime au quai avec laide de lquipe terrestre retourne son poste de surveillance la fin de lactivit, effectuer un dbreffage avec toute lquipe sur place. On doit noter que, si le sauvetage se droule seulement avec une motomarine, la mise sur planche ne pourra se faire qu un endroit qui sy prte. La sauveteuse ou le sauveteur devra donc remorquer la victime jusqu lendroit o elle pourra tre stable et accessible avec une planche dorsale. Prend la victime en charge Prodigue les soins la victime remplit le rapport daccident
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Protocole dintervention pour une personne en danger de noyade

Le protocole dintervention pour une victime en danger de noyade peut varier en fonction du type dembarcation la disposition des responsables de la surveillance. ce protocole donne les grandes lignes du sauvetage dune victime en danger de noyade lors dune activit qui se droule sur un plan deau.
EMBARCATION 1 Signale la situation durgence Approche la victime de faon scuritaire rcupre la victime dans lembarcation Vrifie les signes vitaux de la victime dans lembarcation communique avec lquipe terrestre retourne au quai et transfre la victime lquipe terrestre retourne son poste de surveillance
EMBARCATION 2 surveille la situation (assure la scurit du 1er sauveteur ou de la 1re sauveteuse)
QUIPE TERRESTRE Prpare le matriel ncessaire pour recevoir la victime
Appelle les sPu au besoin Prend la victime en charge Prodigue les soins la victime remplit le rapport daccident
la fin de lactivit, effectuer un dbreffage avec toute lquipe sur place. On doit noter que, sil y a plus dune victime, le sauvetage se fera avec lembarcation la plus grosse et la plus accessible. une motomarine ne peut tre utilise que pour une seule personne en difficult.
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Protocole dintervention pour une personne en arrt cardiorespiratoire

Le protocole dintervention pour une victime en arrt cardiorespiratoire peut varier en fonction du type dembarcation la disposition des responsables de la surveillance. ce protocole donne les grandes lignes du sauvetage dune victime en arrt cardiorespiratoire lors dune activit qui se droule sur un plan deau.
EMBARCATION DE SAUVETAGE 1 sauveteur ou 1 sauveteuse

er re
QUIPE TERRESTRE 2 sauveteur ou 2 sauveteuse

e e
Premiers soins Fait retarder le dpart suivant, sil y a lieu Prpare le matriel ncessaire pour recevoir la victime
Signale la situation durgence Approche la victime de faon scuritaire Vrifie ltat de la victime Assure la scurit du 1er sauveteur ou de la 1re sauveteuse rejoint le 1er sauveteur ou la 1re sauveteuse une fois la scurit assure Aide la rcupration de la victime communique avec lquipe terrestre pour quelle appelle les sPu Appelle les sPu
rcupre la victime Vrifie les signes vitaux dans lembarcation entreprend les manuvres de ranimation si possible, selon le type dembarcation retourne au quai transfre la victime lquipe terrestre retourne son poste de surveillance
retourne son poste de surveillance Prend la victime en charge Prodigue les soins la victime remplit le rapport daccident
la fin de lactivit, effectuer un dbreffage avec toute lquipe sur place. On doit noter que sil y a plus dune victime, le sauvetage se fera avec lembarcation la plus grosse et la plus accessible. une motomarine ne peut tre utilise que pour une seule personne en difficult.
56
Annexe 9 communications maritimes : pour en savoir plus

Historique des communications maritimes
en 1995, le rseau des stations radio de la Gcc et celui des services du trafic maritime ont fusionn dans le cadre dune restructuration majeure de la Gcc. Les nouveaux centres de services des communications et du trafic maritime (sctM) garantissent une coute continue des frquences internationales de dtresse et dappel, soit 156,8 mgahertz (radio VHF, canal 16). Les centres fournissent de laide aux navires en dtresse en assurant les communications avec le Mrsc et les autres personnes concernes. Les centres de sctM assurent galement lchange de messages commerciaux et dappels tlphoniques et transmettent, entre autres, des bulletins mtorologiques et des renseignements sur les aides la navigation et sur ltat des glaces. de plus, ils maintiennent une veille continue sur les systmes lectroniques daide la navigation. cest par lintermdiaire des centres de sctM que les bnvoles de la Garde ctire auxiliaire canadienne (GcAc) peuvent faire connatre leurs plans de disponibilit. Bref, les centres de sctM de la Gcc servent de relais entre les navires en difficult, le Mrsc et les navires participant aux oprations de recherches et sauvetage. toute communication radio concernant un cas de sauvetage devrait donc tre dirige vers le Mrsc par lintermdiaire des centres de sctM. Linformation suivante est disponible dans les centres de sctM : la position des navires commerciaux; les conditions mtorologiques; ltat des glaces; les obstacles la navigation; les niveaux de leau; les heures des mares.
en rsum
une bonne communication avec les autorits contribue prvenir les accidents. Lors de la planification dune activit nautique dans un cours deau o la circulation de navires est leve, il faut aviser les autorits locales pour obtenir les autorisations ncessaires avant le dbut de lvnement. de plus, un avis la navigation (AVNAV) destin aux plaisanciers et plaisancires doit tre mis quelques jours avant la date prvue afin de les informer des changements qui se produiront sur la voie navigable. il est avantageux dutiliser les radios VHF puisquon peut ainsi facilement obtenir laide ncessaire. On doit noter quune formation est obligatoire pour obtenir un permis dutilisation dun appareil VHF.
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Annexe 10 conseils applicables une opration de recherche

Lorsque lembarcation ou les personnes recherches ont t retrouves, le ou la responsable de lembarcation de recherche doit : faire savoir aux personnes survivantes quelles ont t retrouves (ou faire savoir aux personnes qui sont dans lembarcation quelles taient recherches); informer le poste de commande (Pc) de course, le QG ou le Mrsc et se diriger vers lembarcation en indiquant : - lheure o lembarcation a t aperue, - sa position (latitude et longitude), - les conditions mtorologiques sur les lieux, - ltat des personnes survivantes et de lembarcation. Lors de la transmission de linformation par radio, on devrait toujours se rappeler de la possibilit quont les mdias de balayer les ondes radio. Lidentit des personnes ne doit donc pas tre divulgue.
capacit dintervention pour une embarcation abandonne

Lorsquun navire est disponible pour remorquer une embarcation, il appartient la personne qui elle appartient de juger sil permet deffectuer correctement les manuvres. si la vitesse dintervention, la puissance ou la dimension du navire remet le succs de lopration en question, il faut en informer le Pc de course. cest la personne responsable de lorganisation de la course ou celle qui appartient lembarcation de soccuper de faire rcuprer cette dernire.
Facteurs pouvant dterminer le niveau de risque

La position du bateau Le type dembarcation en fonction du secteur concern Le degr de visibilit La mare et la force du courant, compte tenu des capacits de mouillage du bateau Les conditions mtorologiques du moment et moyen terme Ltat des personnes bord (ge, tat de sant, tat motionnel, etc.) Le lien de communication La circulation maritime dans les parages La proccupation exprime par un navire de la Gcc ou de la GcAc du secteur
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interrogation des personnes survivantes

Lorsque des personnes survivantes ont t secourues, les membres de lquipe de sauvetage doivent les questionner sur les circonstances de laccident et transmettre immdiatement linformation recueillie au coordonnateur ou la coordonnatrice sur place ou au Mrsc, si celui-ci a t alert. On interroge les personnes survivantes au sujet des lments suivants : le nombre total de personnes bord de lembarcation; la possibilit quil y ait dautres personnes manquantes; la position probable des personnes disparues; leurs antcdents mdicaux (maladie cardiaque, diabte, pilepsie, etc.). Le tout est not sur la fiche de sant de la personne participante concerne.
interrogation
Linterrogation ne doit pas aggraver ltat des personnes survivantes. si celles-ci sont effrayes ou agites, on doit, en fonction de la situation, employer une voix calme et viter de suggrer les rponses. On peut informer les personnes survivantes que ces renseignements sont ncessaires aux recherches. Linterrogation peut galement tre mene par la personne responsable du site, au point de dbarquement.
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Annexe 11 Formulaire prparatoire un vnement grand public

FORMULAIRE PRPARATOIRE Information sur lvnement titre de lvnement date prvue du ___ /___ /_____ au ___ /___ /_____
jour mois anne jour mois anne
description de lvnement
type dvnement : Prcisez : Lieu de lvnement
rcratif
comptitif type de plan deau : lac Nom : rivire fleuve
Municipalit o se droulera lactivit : Personne responsable de lvnement Nom : Fonction : tlphone : courriel : Adresse : Ville : Personne responsable des soins durgence Nom : Fonction : tlphone : courriel : Adresse : Ville : Personne responsable de la scurit Nom : Fonction : tlphone : courriel : Adresse : Ville : code postal : Poste : Prnom : code postal : Poste : Prnom : code postal : Poste : Prnom :
60
Questions sur lactivit combien estimez-vous le nombre de personnes participantes? cochez les groupes dge appropris des personnes participantes. 8 ans ou de 9 17 ans de 18 39 ans de 40 59 ans 60 ans ou + Oui Non
Y aura-t-il des spectateurs et des spectatrices? si oui, combien en estimez-vous le nombre? combien de journes dactivits nautiques prvoyez-vous? quelle heure commencera votre activit? quelle heure se terminera-t-elle? combien de dparts avez-vous prvus? combien y aura-t-il de personnes participantes par dpart? Quelle est la distance parcourir sur leau? Quelle est la mthode utilise? Nage canot Kayak Questions sur lenvironnement Avez-vous visit les lieux? si oui, avez-vous repr des dangers? si oui, expliquez : Voilier Bateau Autre :
Oui Oui
Non Non
Questions sur lquipe de scurit nautique Avez-vous trouv votre quipe de scurit nautique? si oui, quel est le nom de lorganisme trouv? Avez-vous un systme de communication? si oui, lequel? Avez-vous des embarcations de sauvetage votre disposition? si oui, combien? de quel type dembarcations disposez-vous? Motomarine Pneumatique embarcation coque rigide Autre : de combien dembarcations estimez-vous avoir besoin? de combien dintervenants et dintervenantes estimez-vous avoir besoin? Questions sur lquipe terrestre de premiers soins Avez-vous trouv votre quipe de premiers soins? Quel est le nom de lorganisme? Avez-vous de lquipement de premiers soins? si oui, quel quipement avez-vous? Oui Non Oui Non chaloupe rames chaloupe motorise Oui Non Oui Non Oui Non
de combien dintervenants et dintervenantes estimez-vous avoir besoin?
61
Schma des lieux
62
Bibliographie
cONseiL QuBcOis du LOisir et autres. (2005). Guide de pratique et dencadrement scuritaire dactivits de plein air Normes, exigences et procdures, 1re dition, Montral, cQL. FdrAtiON QuBcOise du cANOt et du KAYAK (1999). Guide des parcours canotables du Qubec. Sud du fleuve Saint-Laurent incluant le bassin de lOutatouais, Montral, FQcK, tome i, 228 p. FdrAtiON QuBcOise du cANOt et du KAYAK (2000). Guide des parcours canotables du Qubec. Nord du fleuve Saint-Laurent excluant le bassin de lOutatouais, Montral, FQcK, tome 2, 268 p. LeGeNdre, r. (2005). Dictionnaire actuel de lducation, 3e dition, Montral, Gurin, 1 554 p. rOBert, P. (2009). Le nouveau petit Robert, Paris, dictionnaires Le robert. sOcit de sAuVetAGe (1994). Manuel canadien de sauvetage, toronto, socit de sauvetage, 203 p. sOcit de sAuVetAGe (1997). Sauvetage nautique pour premiers intervenants, Montral, ditions Alerte, 89 p. sOcit de sAuVetAGe et FdrAtiON QuBcOise du cANOt et du KAYAK (2007). Sauvetage en eau vive, 2e dition, Montral, socit de sauvetage, 118 p. sOcit de sAuVetAGe (2005). Guide pour la prparation des vnements nautiques, Montral, socit de sauvetage, 73 p.
63
76-4009-001

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pour les vnements nautiques et aquatiques

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Table des matires

tablir un plan durgence

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Liste des sigles et acronymes

Guide de scurit POur Les VNeMeNts NAutiQues et AQuAtiQues

chapitre 1 : Information gnrale

1.2 Limites du guide

Guide de scurit POur Les VNeMeNts NAutiQues et AQuAtiQues

1.5 vnements en milieu urbain ou en rgion loigne

1.4 caractristiques de ce type dvnement

1.6 Activits et sports viss

1.7 responsabilits de lorganisation

1.8 ratio et encadrement

1.9 Assurance responsabilit

Guide de scurit POur Les VNeMeNts NAutiQues et AQuAtiQues

1.10 Liste dvnements nautiques et aquatiques grand public

chapitre 2 : lments lis la prvention primaire

2.2 circonscrire les lieux du parcours

2.2.1 Dtermination des zones et des lieux rservs

2.1 dterminer les objectifs de lvnement

Guide de scurit POur Les VNeMeNts NAutiQues et AQuAtiQues

2.2.3 Classification du parcours1

2.2.2 Vrification du plan deau

2.2.4 Classification des rapides2

2.2.5 Dtermination des risques3

Probabilit : basse, moyenne, leve, extrme Modre

Autres Manque de connaissance embcles Branches, troncs darbres Passoire

. loignement de la rive Force du courant et degr denchevtrement

Risques lis la nature de lactivit

Perte de chaleur rapide . Panique

Risques lis la personne

2.3 relever les caractristiques des personnes participantes

2.4 couvrir les aspects administratifs

2.4.1 Lois et rglements visant chaque activit

Guide de scurit POur Les VNeMeNts NAutiQues et AQuAtiQues

2.5 dterminer les facteurs de risque

2.6 slectionner les moyens mettre en place

2.6.3 Vrification de la scurit des personnes participantes

2.6.2 Encadrement appropri

2.6.6 Positionnement de lquipe de soins durgence

2.6.4 lments de scurit prvoir pour une activit nautique

2.6.5 Comit charg des soins durgence

2.7 informer, communiquer et effectuer la signalisation

Guide de scurit POur Les VNeMeNts NAutiQues et AQuAtiQues

2.7.1 Fiche sant et acceptation des risques

2.7.2 Recommandations aux personnes participantes

2.8 tablir un plan durgence

chapitre 3 : lments lis la prvention secondaire

3.1 reconnatre les situations durgence

Guide de scurit POur Les VNeMeNts NAutiQues et AQuAtiQues

3.3 sassurer de la fiabilit des communications

3.2 suivre lvolution des conditions mtorologiques et de lenvironnement

3.4 disposer de moyens de communication

Guide de scurit POur Les VNeMeNts NAutiQues et AQuAtiQues

3.5.1 Liste des tches de lquipe de soins durgence

3.5.3 Trousse de premiers soins

3.5.4 Types dquipements de sauvetage4 (activits en eau vive)

3.5.2 Matriel de sauvetage

3.5.5 Types dembarcations de sauvetage