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LECHO JEUDI 26 DCEMBRE 2013

conomie&Politique

La langue de coton du roi Philippe

La prudence marque le premier message de Nol du roi Philippe. Le souverain vite soigneusement le terrain politique mme sil insiste plusieurs reprises sur la ncessit dencourager les liens entre tous les Belges.
CHRISTOPHE DE CAEVEL

Philippe a dlivr ce mardi son premier message de Nol en tant que roi des Belges. Dcryptage en compagnie de Nicolas Baygert, professeur invit en sciences politiques lIHECS et chercheur en communication lUCL. Sur la forme, Philippe tranche-til avec son pre? La premire image marque la diffrence: Philippe ne sexprime pas assis derrire un bureau mais debout. Comme pour marquer un nouvel lan, un dynamisme. La ralisation offre aussi quelques mouvements de camra. Cela na rien de rvolutionnaire, cest un ajustement logique, analyse Nicolas Baygert. Jentends tout ce discours sur la communication moderne et transparente du Palais. Nexagrons rien. On sent les grosses ficelles dans cette volont de se mler la population, de prendre le pouls de la socit. Le Roi est crisp et pas totalement convaincant dans ce registre. Mais bon, cest camoufl par lenthousiasme gnral depuis son accession au trne. Toutes les apparitions des souverains sinscrivent dans un story telling royal, qui entretient une sorte dtat de grce. Selon lui, les fuites dans la presse avant le discours peuvent se lire dans ce contexte, comme une manire de susciter lattente et limportance du discours royal. Sur le fond, le discours apportet-il quelque chose de significatif? Depuis juillet, le Roi joue la carte de labsence de vagues pour viter de faire tanguer ltat de grce. Il na pas chang de stratgie. Le contraste est fort avec le dernier discours de Nol dAlbert II, dans lequel il avait mis en garde contre la monte du populisme comparable aux annes 30. Philippe volue dans un registre trs apprci par Elio Di Rupo, celui de la

Je vois une aseptisation politique, un discours presque de type Miss France.

NICOLAS BAYGERT IHECS-UCL

Chaque fois que lenseignement et les entreprises souvrent lun lautre, de nouvelles opportunits demploi voient le jour.
LE ROI PHILIPPE

sion, la cruciale chance lectorale de 2014. Pas question de saventurer sur le terrain politique, mme si lallusion Mandela et la vertu du dialogue peut tre perue dans un cadre belgo-belge. Le Roi a aussi voqu, plusieurs reprises, son souci des liens entre tous les Belges. Ce qui est, finalement, son rle de chef de ltat. Relevons aussi la mise sur un pied dgalit, dans le discours royal, des gouvernements fdral et rgionaux, comme une affirmation de plus que le Palais a bien pris la mesure des nouveaux quilibres institutionnels du pays. Le seul message politique est peuttre le fait que Philippe a prsent aussi un discours intgralement en allemand, ajoute Nicolas Baygert. Cest une manire de marquer limportance de la communaut germanophone voire une certaine prfrence du Palais pour une Belgique quatre. Le professeur de lIHECS souligne dailleurs que le Roi tait plus convaincant dans son discours en allemand. La difficult provient ici du flou sur la paternit des discours royaux: sont-ils cocrits ou seulement valids par le Premier ministre? En dfinitive, qui sexprime vraiment travers eux? La question a t tranche au Royaume Uni o la Reine lit le discours du Premier ministre. Ce message de Nol nous donnet-il dj limage du rgne du roi Philippe? Pas de conclusion trop htive, le vrai test viendra au lendemain des lections. Le Roi devra alors assumer sa seule vritable mission politique: la mdiation entre les partis pour aider former un gouvernement fdral. Il ne pourra plus se contenter de gentilles allusions aux Diables Rouges ou aux changes entre artistes flamands et francophones. Une attitude crispe et raide comme nous voyons aujourdhui ne sera pas la bienvenue, conclut Nicolas Baygert. Jentends que les hommes daffaires qui lont ctoy dans les missions conomiques louent son talent. Nous verrons donc. Philippe a opt pour une posture de roi normal, comme la France a un prsident normal. Mais il doit travailler la profondeur et la spontanit.

Une des nouveauts du message: Philippe sexprimait debout et non assis derrire un bureau. PHOTONEWS

langue de coton, explique Nicolas Baygert. On enrobe un discours presque sans contenu avec des lments convenus, comme ces rfrences aux Diables rouges (le seul moment o le Roi esquisse un sourire) ou la souffrance des gens qui vivent dans la pauvret. On parle modernisation, je vois surtout une aseptisation politique, un discours presque de type Miss France.

Ltat de grce nest pas ternel. Philippe devra muscler sa communication et gommer sa raideur. Dans le registre consensuel, la seule figure non-belge voque dans ce discours est celle de Nelson Mandela. Le roi Philippe salue sa volont de jeter des ponts et sa conviction que le dialogue et la rconciliation peuvent changer le monde. Puisse

cette force intrieure tre aussi la ntre, conclut Philippe, en serrant le poing dans une tentative, plus ou moins convaincante, daffirmer une certaine pugnacit. Le Roi avait-il un message politique dlivrer? Tout le monde aura relev que Philippe na jamais voqu, ne ft-ce que par une allu-

Elio Di Rupo ne cde pas face aux revendications des Afghans

Des membres du comit de soutien aux Afghans ont t reus par le Premier ministre. Elio Di Rupo na pas cd. Il ny aura pas de moratoire ni de rgularisation collective. Lors dun entretien, mardi, avec des membres du comit de soutien aux Afghans, Elio Di Rupo et Maggie De Block, secrtaire dtat lAsile et la Migration (Open Vld), ont ritr leur invitation rintroduire individuellement de nouvelles demandes dasile. Il y a trois mois, le gouvernement avait formul la mme rponse, indique la porte-parole de Maggie De Block. Cette fois-ci, nous avons essay dtre plus clairs en leur expliquant que chaque personne avait le droit de refaire une demande auprs du Commissariat gnral aux rfugis et aux apatrides (CGRA). Chacun a sa chance sil explique lvolution de la situation dans son pays et son cas particulier. Le gouvernement ne cde donc pas la demande dune rgularisation collective. Ce nest pas dans la loi. Chaque cas doit tre analys individuellement, rpond-on fermement au cabinet de Maggie De Block, en se basant sur la convention de Genve. Il ny aura pas non plus de moratoire. Les expulsions ne seront pas suspendues. La secrtaire dtat maintient sa ligne politique. Sa dtermination est sans faille et cest, dit-on, ce qui la propulse en haut des sondages de popularit. Quant Elio Di Rupo, mme sil se dit sensible aux Mons depuis Bruxelles et en invitant les mdias les suivre, ils voulaient mettre la pression sur le Premier ministre. Mais celui-ci ny a pas succomb, sen tenant au programme. Lundi, il a choisi de rendre visite au Resto du cur de Saint-Gilles en compagnie de Maggie De Block, tel que ctait prvu. Aux Afghans, il a donn rendez-vous le lendemain pour un nouveau statu quo. Cette marche na pas servi rien. Elle aura marqu les esprits. Cela reste un moment fort de lutte pour des revendications lgitimes. Laccueil quont reu les Afghans tait dailleurs trs chaleureux, affirme Alexis Deswaef, prsident de la Ligue des Droits de lHomme. Il estime que cest grce cette marche que lentretien de mardi a t possible. Ce dernier a-t-il servi quelque chose daprs lui? Maggie De Block garde une inflexibilit. Mais le fait que le Premier ministre tait l tait un signal fort. On a la garantie que son cabinet va suivre le dossier. On a aussi senti une ouverture du ct du commissaire gnral aux rfugis et apatrides, Dirk Van Den Bulck, affirme Alexis Deswaef. Mais aucune des deux revendications na t accepte. Le gouvernement na pas accept le mot moratoire. Mais lorsque de nouvelles demandes dasile sont introduites, les expulsions sont interdites pendant la procdure. Il faudra maintenant voir comment ces demandes vont tre reues. Une prochaine runion avec le gouvernement est prvue le A.S. mois prochain.

Reynders prt faire payer les diplomates trangers

Le ministre des Affaires trangres Didier Reynders (MR) en a assez des diplomates trangers en poste Bruxelles qui ne paient pas leurs amendes.
LARS BOV

Le porte-parole des Afghans Samir Hamrad et lavocat Alexis Deswaef (au centre) aprs leur rencontre avec le gouvernement. BELGA

revendications des demandeurs dasile afghans, il ne peut pas dsavouer la politique de son gouvernement. Dautant que lOpen Vld, linstar de tous les partis flamands de la majorit, a besoin de son soutien pour contrer la menace N-VA. lapproche de la mre de toutes les lections, des divisions seraient malvenues. La marche de trois jours des 150 demandeurs dasile afghans naurat-elle donc servi rien? En ralliant

Une marche pour rien?

Rien na chang dans la politique du gouvernement mais nous sommes conants pour lavenir.
SAMIR HAMRAD PORTE-PAROLE DES AFGHANS

Les diplomates trangers en poste en Belgique vont-ils bientt devoir payer leurs amendes contraints et forcs? Dans une rponse parlementaire au snateur Open VLD Martine Taelman, le ministre des Affaires trangres, Didier Reynders, a livr les noms des missions diplomatiques qui ont pris la mauvaise habitude doublier de payer leurs amendes. Dans la catgorie mauvais payeurs, on retrouve ainsi les diplomates dArabie Saoudite, dInde mais aussi les diplomates turcs de la reprsentation permanente de lOtan. Reynders pointe galement du doigt les reprsentants permanents de Chypre, dAllemagne, de Grce, de Hongrie, de Malte et de Slovnie. Au cours des trois dernires annes, les Affaires trangres belges ont dnombr pas moins 971 amendes de stationnement et de circulation restes impayes. Pour lheure, une simple note de rappel invitant lambassade concerne payer ses amendes lui est envoye. Rien de plus. Que se passe-t-il si il ny a pas de raction? Les Affaires trangres ne vont pas plus loin. Le snateur Taelman voudrait que le ministre les poursuive. Et demande que la Belgique applique les mmes sanctions que les tats-Unis: si les diplomates trangers laissent

Didier Reynders, ministre des Affaires trangres. BELGA

trois amendes impayes, leur plaque diplomatique est radie. Le ministre Reynders lenvisage. Il va galement demander au ministre de la Justice de rpertorier, au

Au cours des trois dernires annes, 971 amendes de circulation sont restes impayes.
cours des dernires annes, toutes les affaires pnales pour des crimes graves classs sans suite simplement parce que les auteurs taient des diplomates ou des membres de la famille qui bnficient de la mme immunit.