Le virage numrique au Qubec

Secteur musique

Recommandations en 6 thmatiques V01.2

Document prsent madame Christine St-Pierre, ministre de la Culture, des Communications et de la Condition fminine du Qubec, le 4 juin 2012 par musiQCnumriQC Le groupe qubcois de rflexion sur les enjeux culturels en musique lre numrique.

Prambule
Transparence, partage, accessibilit et collaboration : telles sont les valeurs fondamentales et incontournables du Web. lre du numrique, ces valeurs sont omniprsentes et doivent tre tenues en compte dans la refonte de notre appareil de soutien de la culture au Qubec. Dsormais, pour crer, produire et mettre en march de la musique au Qubec, il faudra comprendre le Web, matriser ses outils et sadapter aux nouveaux modles et usages quimpose lre numrique. Bien que la tche soit grande, il est ncessaire que tous les intervenants de lcosystme musical qubcois participent au changement et deviennent des chefs de file, plutt que des victimes de ce changement. la demande de la ministre de la Culture, des Communications et de la Condition fminine du Qubec Christine St-Pierre, le CALQ et la SODEC, en collaboration plus de 600 acteurs de lindustrie culturelle, ont produit deux rapports de consultation : CALQ, (11 novembre 2011), Faire rayonner la culture qubcoise dans lunivers numrique1 ; SODEC, (octobre 2011), Porte grande ouverte sur le numrique2. Ces rapports sappuient sur de larges exercices de consultation et de rflexion portant sur le virage prendre pour notre culture qubcoise, en fonction des nouvelles ralits de lre numrique. Il est noter que la politique du numrique qubcoise actuelle date de plus de 20 ans (1992) ; il tait donc trs urgent dentreprendre des travaux de consultation afin dactualiser la politique culturelle du Qubec, en concordance avec lre numrique interactive vers laquelle notre socit bascule depuis larrive de Napster, il y a plus de 10 ans.
1 http://www.calq.gouv.qc.ca/alon/documentation.htm 2 http://www.sodec.gouv.qc.ca/en/publication/nav

Les deux organismes publics proposent aujourdhui 57 orientations, recommandations et pistes daction pour entamer le virage numrique de la culture du Qubec. musiQCnumriQC a analys ces recommandations et a formul des pistes daction concrtes et prcises, fondes la fois sur la ralit du Web et sur lexprience diversifie et approfondie de ses membres quant aux contenus, usages et modles daffaires numriques en musique. Ces pistes de recommandation visent soutenir les crateurs et les travailleurs qubcois tout en encourageant une industrie culturelle innovante. Afin dapprofondir la rflexion en lien avec le secteur de la musique, voici donc les pistes dactions concrtes de musiQCnumriQC, prsentes en 6 thmatiques distinctes : 01. Politiques et gouvernance numrique 02. Numrisation et commercialisation 03. Aides financires 04. Formation 05. Recherche et cration 06. Droit dauteur, compensation, rmunration

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Politiques et gouvernance numrique

Crer un comit consultatif numrique de la culture Nous recommandons de crer un comit consultatif (Comit Consultatif Numrique de la Culture ou CCNC) intgrant des crateurs, des travailleurs indpendants et des acteurs innovants du milieu culturel qubcois. Le CCNC aurait comme objectif de conseiller les reprsentants politiques et administratifs de ltat, afin de soutenir la cration et la diffusion de la culture numrique (au sens large ; pas seulement en musique). Les principales tches du CCNC seraient de : sonder en temps rel les opinions et les besoins des intervenants culturels ; dterminer le processus et les rgles de consultation ; identifier des indicateurs clairs et pertinents pour mesurer latteinte des objectifs. Le CCNC gomtrie variable sera compos de volontaires issus des diffrents secteurs culturels qui participeront occasionnellement selon les thmes et enjeux. Le gestionnaire du CCNC aura le devoir dassurer un accs tous et de prendre soin de ne pas concentrer le pouvoir dans les mains dun nombre restreint dindividus ou de lobbys. Nous suggrons quun fonctionnaire (poste permanent) aux comptences tablies en assure la gestion avec lobjectif de poursuivre le travail de consultation dj amorc. Les travaux du CCNC rendront la prise de dcision plus facile et transparente.

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Produire un nouveau rapport de synthse Nous recommandons que le CALQ, la SODEC et le Ministre se consultent avant la fin 2012, en impliquant le CCNC dans le but de rduire le nombre de recommandations dans un rapport de synthse. Ces recommandations se traduiraient ensuite par des propositions daction concrtes (voir rapport de la SODEC, et celui du CALQ). tablir une excutive structure de gouvernance

Nous recommandons que soit constitue une Autorit du Numrique Permanente (ANP) dont le mandat serait lapplication des recommandations du rapport de synthse et des politiques sur lesquelles se serait pralablement entendu le CCNC. Sous la direction du CCNC, lANP veillerait la bonne marche dun futur plan numrique de la culture du Qubec. Celle-ci aurait le rle de susciter la concertation entre les diffrentes industries et les diffrents ministres, incluant les travailleurs indpendants, et de favoriser linnovation au sein des organisations culturelles.

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Numrisation et commercialisation
Afin de garantir une prennit des uvres musicales numriques qubcoises et dviter toute numrisation en double de ces uvres, nous proposons que le gouvernement mette en place une plateforme de prservation des uvres numriques et, ainsi, diminue le risque de pertes au fil dutemps. Plateforme darrire-boutique qubcoise Sous forme dune arrire boutique (dun entrept numrique), cette plateforme dtat (en format Open Source) permettrait tous les crateurs qubcois duvres musicales de tlverser une copie dans sa plus haute rsolution. Lindustrie pourrait accder cette base de donnes dans le but de crer diverses offres commerciales. (voir lexemple de lEntrept du livre numrique) Le march de la distribution musicale au Qubec est dpendant dintermdiaires non-qubcois, comme iTunes. Il existe la possibilit dagrger la culture musicale qubcoise laide dune plateforme, comme la plateforme de lONF pour le film et le documentaire. Sur cette plateforme, le producteur de musique ou artiste est libre de dterminer le prix demand pour ses oeuvres et de grer ses campagnes lui-mme. Cette plateforme rpond implicitement, en temps rel, au besoin darchivage de notre culture. Elle facilitera aussi lexportation des contenus musicaux qubcois. Il est possible de faire des reprsentations auprs diTunes, pour forcer Apple mieux rfrencer les oeuvres musicales qubcoises lorsquun Qubcois utilise leursservices. Une politique qubcoise tablissant les rgles et procdures de numrisation devrait tre mise en place. Elle devra respecter les standards internationaux optimaux (mtadonnes, rsolutions, formats, etc.) de faon faciliter la documentation des uvres musicales.
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Par la suite, les uvres musicales seraient automatiquement dclines en diffrents formats par le systme et mises disposition du march, en fonction de permissions daccs prdtermines par le crateur (ou son reprsentant), selon les paramtres suivants : 1. Disposition lgale de luvre: Droit dauteur, licences Creative Commons, domaine public (ou autres). 2. Formats disponibles : ex.: streaming, wav, mp3 128 kbps, 320 kbps, flac, ogg, acc, mov, Windows Media et autres selon lvolution des formats. 3. Permission de distribution : territoires et entits de distribution dment autoriss (ex. : The Orchard aux USA. ou Believe en France-Allemagne-Autriche-Suisse, etc.) 4. Rpartition des revenus de luvre : Dclaration des cls de rpartition entre auteurs, compositeurs, (co-)diteurs et (co-)producteurs. Ces donnes seront synchronises avec les socits de gestion (SOCAN, SOPROQ, SODRAC, etc.) Les cots lis la numrisation, les licences dutilisation de logiciels dencodage propritaires (exemple : le format MP3 est sous brevet au bnfice de Alcatel-Lucent), lhbergement des contenus (espace disque) et la bande passante (transfert) seraient dfrays par ltat (ngocis en bloc auprs des fournisseurs de services logiciels et Internet). Un systme de statistiques dutilisation (LObservatoire de la culture et des communications du Qubec) deviendrait la rfrence industrielle (similaire Soundscan, BDS). Le milieu priv (avant-boutiques) pourra, en vertu de ses ententes avec les crateurs (ou reprsentants autoriss), valoriser et monnayer les uvres dans un contexte commercial de libre march ; ltat qubcois limiterait donc son intervention larrire-boutique..
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Aides financires

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Autonomes, Jeunes volontaires, Formation de la main doeuvre, Gestion de carrire artistique, etc.) De faon plus globale, il serait avis doffrir des incitatifs aux consommateurs de culture qubcoise (allgement fiscal, rduction des taxes la consommation culturelle), un programme gouvernemental de garantie bancaire pour les artistes et PME culturelles. Lannonce budgtaire provinciale 2012 de 20 millions pour les prochaines cinq annes (annonce du mardi 20 mars 2012 - Finances Qubec - Budget 2012-2013 - Plan Budgtaire page G.132, Tableau G.46) prvoit des engagements de 2M$ cette anne, de 3M$ lan prochain et de 5M$ pour les trois annes conscutives. Elle nous apparat nettement insuffisante pour nous permettre de rattraper le retard et dinnover, elle est trop dporte dans le temps. Il faudra tablir des priorits serres dans lallocation de ces sommes, et ce, en consultation avec les milieux (voir les passages concernant le comit consultatif (CCNC) et lautorit du numrique permanente (ANP) en 01). Loctroi dune aide directe aux artistes et aux travailleurs de la culture serait plus que souhaitable. Des incitatifs fiscaux peuvent aussi tre envisags pour les petites entreprises et travailleurs autonomes, dont le travail soutient lindustrie de la musique. Ces mesures profiteraient tous lesartistes. Analyse et mesure de performance lre du numrique, le succs dune oeuvre ne se calcule plus seulement au nombre dexemplaires vendus. Pour valuer le rayonnement culturel dune oeuvre, il faut tenir compte dautres mesures, comme lcoute et le visionnement en transit (streaming) et le nombre de fichiers partags, incluant les tlchargements toutes sources confondues. Il faut revoir le financement en fonction de cette nouvelle ralit.
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Il est primordial que les programmes de financement sadaptent aux processus actuels de ralisation de projets numriques. En matire de financement des contenus interactifs, il faut ajouter du soutien la conception, la stratgie, la mise en march, le commerce lectronique, la portion technologique des projets (actuellement soutenue). En matire de financements culturels aux projets numriques, il faut : continuer encourager les maillages contenustechnologie (comme Musicaction) ; abolir la contrainte de la distribution reconnue pour simplement sassurer dune accessibilit consquente en ligne ; largir les critres de mesure du succs et de la demande, autres que fonds sur les ventes ; partager le risque li au dveloppement artistique entre les promoteurs et ltat ; prvoir de meilleures aides au fonctionnement pour consolider les ressources humaines des jeunes entreprises culturelles porteuses de projets numriques structurants ; permettre aux travailleurs autonomes et aux regroupements de travailleurs autonomes de se qualifier au mme titre que les structures culturelles tablies. Il est recommand douvrir les programmes de crdits dimpt disponibles aux projets numriques et aux entreprises innovantes. Enfin, il serait intressant de tenter lexprience dun programme ministriel multipartite entre la culture (MCCCF), lducation (MELS), lemploi (MESS), le tourisme (MT) et le dveloppement conomique (MDEIE) pour encourager les maillages entre jeunes ressources et projets artistiques, autour de programmes existants (tels Soutien aux Travailleurs

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Formation

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Ce centre publierait ses recherches au grand public et collaborerait avec les diffrentes coles publiques et prives (HEC, Trebas, Musitechnic, cole du Showbusiness, etc.) pour concevoir, laborer et communiquer des programmes pertinents la formation des travailleurs culturels en musique. Programme de formation par jumelage musique/affaires Nous proposons aussi la cration dun programme de jumelage entre un artiste et une personne de soutien daffaires. Les deux montent un dossier de candidature ensemble et, sils sont choisis, profitent des bourses existantes en collaboration avec ce programme tripartite (voir point 03).

Centre de recherche sur la culture et le numrique Le principal projet de formation serait de crer un centre de recherche public sur la culture et le numrique pour la musique. Ce service universitaire, limage de MusicTank, serait la fois un centre de recherche qui examine les dernires tendances de la musique dans le secteur numrique et un service de diffusion de la connaissance destine la formation continue des travailleurs culturels. Ce service ferait lanalyse des tendances et outils existants pour dvelopper lalphabtisme numrique des fonctionnaires (dont ceux de lautorit du numrique permanente) et travailleurs du culturel et garantir une formation la fine pointe de lactualit numrique et musicale. Il permettrait la comprhension des enjeux daffaires du numrique : son cosystme, ses usages et ses modles daffaires. Il serait le gardien dun esprit critique et ouvert face au web.

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Recherche et cration

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lre numrique, les frontires qui sparent les pratiques et les supports sestompent ; des spectacles de danse font appels des ingnieurs, des architectes et des sociologues ; un auteur qui aura grandi avec la ralit augmente, la mobilit, les partages de vidos et les technologies dautopublication ne concevra certainement pas la cration artistique de la mme faon quun artiste daujourdhui. Il faut donc que la refonte des programmes de soutien en Recherche et cration visent la stimuler, voire provoquer la crativit et la multi-disciplinarit. Un volet recherche et cration ouvert, sans balise et ayant comme unique garde-fou les comits de slection des projets serait donc souhaitable. Pour accrotre le potentiel dinnovation et de cration culturelle, il faut implanter une vision pluridisciplinaire dans des programmes dtudes favorisant des parcours transversaux. Considrant que la tendance chez les crateurs est de plus en plus tourne vers lautoproduction, il est fondamental de dvelopper et maintenir des lieux de rencontre (physique et virtuel) permettant lchange dexpriences et doutils de cration, production et mise en march.

Dans un contexte o les pratiques traditionnelles sappliquent difficilement dans lunivers web, il est fondamental que la Recherche et la cration sexercent aussi dans lessai et la dmonstration de nouveaux modles conomiques, de modles lgaux et dusages transcendant les lois du march telles que nous les avons connues jusqu prsent. Il est de lintrt de la collectivit de savoir ce qui est possible ou impossible de faire dans un environnement numrique. Ltat a dfinitivement le devoir de soutenir ce type de recherche et dexploration. Transparence et partage des connaissances Puisque le financement de lindustrie musicale provient souvent du rgime fiscal des contribuables, le partage des rsultats de recherche devrait tre une condition obligatoire lobtention dune bourse ou dune subvention. Toute aide publique pour un projet donn devrait exiger un partage la collectivit de ses tenants et aboutissants, et ce, en toute transparence. En revanche, un projet financ compltement par le priv ne serait pas tenu de rendre des comptes la collectivit.

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Droit dauteur, compensation, rmunration

Creative Commons La licence Creative Commons permet aux crateurs de se dpartir volontairement de certaines parties de leurs droits dauteur. Il permet notamment la reprise des uvres par dautres crateurs pour la confection de nouvelles uvres, sans crainte de violation de droit dauteur. Cette licence favorise la circulation de la culture et cadre parfaitement avec la ralit numrique. Bourses selon la licence Il est envisageable doctroyer des bourses de cration en fonction de la licence choisie. Une licence permissive mriterait une plus grande bourse, car lauteur contribuerait davantage au dynamisme de la culture et la sant du domaine public. Une licence restrictive (ou encore Tous droits rservs) mriterait une bourse moindre, car le crateur prfre rduire volontairement la circulation de son oeuvre pour en contrler sa montisation. Nous pouvons alors envisager diffrents paliers de bourse en fonction des types delicences. Sensibilisation des artistes Les crateurs doivent tre sensibiliss lconomie numrique. Ils doivent comprendre les nouveaux modles de revenus qui soffrent eux, ainsi que les diffrentes licences ouvertes (Creative Commons). En comprenant les tenants et aboutissants des licences ouvertes, les crateurs peuvent imaginer des modles de revenus qui respectent les habitudes de consommation de leurs adeptes, leurs consommateurs. Impliquer les fournisseurs daccs

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Les fournisseurs daccs Internet (FAI) jouent le rle de salle de spectacle entre lartiste et le spectateur. Or, une fois le spectacle fini, la salle de spectacle Internet ne remet aucun cachet lartiste... Bien que la Cour suprme ait dtermin que les fournisseurs daccs Internet ne sont pas des radiodiffuseurs, et donc non soumis la SOCAN (http://canlii.ca/t/1hdd9), et malgr que le droit dauteur soit de comptence lgislative fdrale, il existe des moyens pour impliquer les fournisseurs daccs Internet. Il peut tre possible denvisager une contribution destine un fond de cration ou une redistribution effectue par la SOCAN. Si la mesure coercitive est impossible (vu la dresponsabilisation des FAI par le Gouvernement fdral), il est possible de valoriser le comportement des bons FAI qui contribuent volontairement la cration culturelle. Montisation des usages non-commerciaux Il serait important de gnrer de nouvelles sources de revenus pour les ayants droit dont les oeuvres font lobjet dchanges entre usagers des fins non-commerciales. Cette piste doit impliquer les FAI et les acteurs technologiques et permettra aux Internautes de verser volontairement une rmunration aux crateurs de contenus. Cette rmunration serait reverse aux ayantsdroits concerns par lentremise de leurs socits de gestion collective respectives.

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Droit dauteur, compensation, rmunration

Systmes de collectes dinformation Il faut encourager lamlioration des systmes de collecte de donnes, que la diffusion se fasse par radio, tlvision ou internet. Si la collecte de donnes pour la radio et la tlvision est dj bien couverte par les collectifs de gestion du droit dauteur, celle de la diffusion par Internet pose de nouvelles contraintes. Il est primordial et urgent dencourager et investir dans les initiatives qui favoriseront un meilleur recensement des utilisations des oeuvres sur Internet. Micro-paiement

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Afin de favoriser les crateurs qui voudraient vendre ou distribuer leurs oeuvres directement par lentremise du web, il convient dencourager les initiatives de micro-paiement et de considrer ces dernires au mme rang que les distributeurs reconnus.

Rdacteurs du document : Marie Martine Bdard, directrice des communications MRA, consultante et stratge en dveloppement durable et culturel Jean-Robert Bisaillon, consultant en TIC et travailleur culturel Frdric Chiasson, compositeur, arrangeur et orchestrateur Guillaume Dziel, stratge en marketing culturel Caroline Fontaine, fondatrice musiQCnumeriQC, spcialiste eCommerce Mathieu-Gilles Lanciault, conseiller production musicale et gestion de contenu Jean-Franois R. Ouellette, juriste Jose Plamondon, conseillre, exploitation de contenus numriques Benoit Ttreault, conseiller en promotion numrique, secteur musical Co-signataires du document : Ils seront recenss du 4 juin au 15 aot 2012 par lentremise du formulaire en ligne disponible avec la liste des signataires sur le site : virage.musiQCnumeriQC.ca Pour en savoir plus sur musiQCnumriQC et ses actions, nous vous invitons visiter les adresses : www.musiQCnumeriQC.ca www.facebook.com/groups/64540640147/?ref=ts

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