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PROSPRIT CLIMATIQUE

/// RAPPORT-CONSEIL

UNE INITIATIVE CANADIENNE

FACE AUX LMENTS : RENFORCER LA RSILIENCE DES ENTREPRISES AU CHANGEMENT CLIMATIQUE

// REPORT 05

PROSPRIT CLIMATIQUE

UNE INITIATIVE CANADIENNE

/ TUDES DE CAS

FACE AUX LMENTS : RENFORCER L A RSILIENCE DES ENTREPRISES AU CHANGEMENT CLIMATIQUE

// RAPPORT 05

PROSPRIT CLIMATIQUE

UNE INITIATIVE CANADIENNE

/ TUDES DE CAS DE CAS

/// RAPPORTCONSEIL

FACE AUX LMENTS : RENFORCER L A RSILIENCE DES ENTREPRISES AU CHANGEMENT CLIMATIQUE

// RAPPORT 05

PROSPRIT PROSPRIT CLIMATIQUE

U NE INITIATIV CANAD UNE INITIATI V E CANA D IENNE INITIATIVE CANADIENNE

FACE AUX LMENTS : RENFORCER L A RSILIENCE DES ENTREPRISES AU CHANGEMENT CLIMATIQUE

// RAPPORT 05

// RAPPORT-ENTREPRISES

/// RAPPORT-CONSEIL

// RAPPORTENTREPRISES

IL NE SAGIT PAS SEULEMENT DE FAIRE FACE AU CHANGEMENT CLIMATIQUE, MAIS DEN BNFICIER.
UNE INITIATIVE CANADIENNE

Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie, 2012 Tous droits rservs. Aucune partie de ce document couverte par le droit dauteur ne peut tre reproduite ou utilise sous quelque forme que ce soit graphique, lectronique ou mcanique, par photocopie, enregistrement ou par systme de recherche documentaire sans lautorisation crite de lditeur. Catalogage avant publication de Bibliothque et Archives Canada Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie (Canada) Face aux lments [ressource lectronique] : renforcer la rsilience des entreprises au changement climatique : Rapport-conseil. (Prosprit climatique ; rapport 05.3) Publ. aussi en anglais sous le titre: Facing the Elements: Building Business Resilience in a Changing Climate, Advisory Report Comprend des rf. bibliogr. et un index. Monographie lectronique en format PDF. ISBN 978-1-100-99124-5 Cat. No.: En133-40/5-3-2012F-PDF 1. Climat--Changements--Gestion du risque--Canada. 2. Climat--Changements--Politique gouvernementale--Aspect conomique--Canada. 3. Politique industrielle--Canada. 4. Climat--Changements--Aspect conomique--Canada. 5. Environnement--Politique gouvernementale--Aspect conomique--Canada. 6. conomie de lenvironnement--Canada. I. Titre. II. Collection: Prosprit climatique (En ligne) rapport 05.3 HC120 E5 N3714 2012 363.73874 C2012-980087-2

Conception graphique : Bleublancrouge-Ottawa/Gatineau Citation suggre : Canada. Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie (2012). Face aux lments : renforcer la rsilience des entreprises au changement climatique Rapport-conseil Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie 344, rue Slater, bureau 200 Ottawa (Ontario) K1R 7Y3 Canada T F C W 613 992-7189 613 992-7385 info@nrtee-trnee.gc.ca www.trnee-nrtee.ca

Avertissement : Les opinions exprimes dans ce document ne reprsentent pas ncessairement celles des organismes auxquels sont associs ou autrement relis les membres de la Table ronde. La TRNEE vise le consensus mais nexige pas lunanimit. Les dlibrations de la Table ronde reposent sur des changes et des dbats dynamiques retant la diversit des opinions.

REMERCIEMENTS
La Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie (TRN) sest penche sur la question de ladaptation au changement climatique en adoptant le point de vue des entreprises et en se fondant principalement sur lexprience des praticiens. Nous sommes spcialement reconnaissants de lorientation et de laide apportes par David Greenall et Valerie Chort de chez Deloitte et par Jean-Christophe Amado et Michelle Colley (anciennement) de chez Acclimatise. Leurs conseils et leur expertise ont contribu dnir le projet et ont permis de dvelopper le Guide de la russite conomique pour les entreprises dans le contexte du changement climatique de la TRN. En outre, nous remercions spcialement les 18 membres de notre comit consultatif sur le projet, lequel a tenu quatre runions et a jou un rle prpondrant comme organe de rexion tandis que nos activits de recherche et dorganisation progressaient.

La TRN remercie les experts-conseils qui ont dirig des lments de recherche distincts aux ns du prsent rapport : Marsh (rsilience de la chane dapprovisionnement), Ceres et le Climate Change Lawyers Network (divulgation), Darrel Danyluk (infrastructure critique), et Graeme Auld et Alexandra Mallett de lUniversit Carleton (conception dune politique climatique efcace). Nous voulons galement souligner lappui et la rtroaction apports par les personnes suivantes : Anne Argyris, Bob Armstrong, Nicholas Cheung, Julie Desjardins, Kay Johnstone, Pam Kertland, Richard Kinchlea, Nathan Mean, Erica Scharn, Orest Stanko et James Wellstead.

Le Rseau entreprise et dveloppement durable (REDD) a t notre partenaire dans la planication et la tenue de deux vnements cls de consultation. La TRN remercie Pam Laughland, directrice gnrale, Tima Bamsal, directrice administrative, et ses collgues du REDD pour leur professionnalisme, leur enthousiasme et leurs conseils qui ont permis dillustrer ce que signie ladaptation au changement climatique pour la communaut des affaires. Nous tenons galement souligner laide apporte par Joe Rogers de chez The Delphi Group dans la conception et la mise en uvre des webinaires dinformation sur linformation en matire de changement climatique et la gestion des risques commerciaux. Dans lensemble, ce rapport a bnci des ides, des perspectives et des conseils de plus de 80 intervenants. La TRN remercie tous ceux qui ont particip nos sances de consultation pour leur contribution envers lavancement de nos efforts de recherche.

Le personnel du secrtariat de la TRN a contribu ce rapport plusieurs gards. Les conseillers en politique Jimena Eyzaguire et Suzanne Loney ont entrepris et command en tant ququipe la recherche, rassembl les intervenants, labor les conseils prliminaires, et rdig ce rapport ainsi que le Rapportentreprises. Par son expertise, son engagement et son leadership, Jimena a apport une contribution inestimable ce projet. Nous remercions Rachel Faulkner, qui a plani nos rencontres avec les intervenants, ainsi que notre quipe des Communications Marie-Jose Lapointe, Tony Bgin, Richard Pilon, Edwin Smith et Nadra Meigag qui a gr la conception et la production du prsent rapport.

04 // NATIONAL ROUND TABLE ON THE ENVIRONMENT AND THE ECONOMY

MESSAGE DU VICE-PRSIDENT
Le rapport-conseil Face aux lments : renforcer la rsilience des entreprises au changement climatique est la contribution nale de la Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie (TRN) sur les rpercussions et ladaptation dans le cadre du programme Prosprit climatique. Dans les rapports Degrs de rchauffement : les enjeux de la hausse du climat pour le Canada, publi en 2010, et Le prix payer : rpercussions conomiques du changement climatique pour le Canada, publi en 2011, la Table ronde a mis en lumire les rpercussions physiques et conomiques ventuelles du changement climatique si nous ne russissons pas rduire les missions mondiales et nous prparer aux effets dj invitables du changement climatique. Dans Face aux lments, nous examinons les principaux ds que doit surmonter le milieu des affaires canadien pour assurer la prosprit de notre pays dans le contexte du changement climatique, en grant les risques et en exploitant les possibilits. Face aux lments prsente de nouvelles recherches et connaissances sur ladaptation des entreprises canadiennes aux rpercussions actuelles et futures du changement climatique ainsi que des mesures que les gouvernements peuvent prendre pour faciliter lvaluation et la gestion des risques et des possibilits gnrs ou exacerbs par le changement climatique. Le rapport dresse un portrait de la situation en ce qui a trait ladaptation des entreprises au Canada et sinspire de lexprience pratique dentreprises pour mettre en vidence les mesures et les stratgies qui simposent an de renforcer la rsilience au changement climatique du secteur priv. Trop souvent, lincertitude quant au moment, lemplacement et lampleur de rpercussions prcises du changement climatique est invoque pour retarder la prise de mesures dadaptation efcientes. Face aux lments clarie, pour les entreprises, limportance de se prparer la tempte en adoptant de telles mesures et recommande au gouvernement et aux organismes en relation avec les entreprises de changer graduellement les pratiques commerciales an que notre conomie emprunte la voie de la rsilience au changement climatique. Cela nous concerne tous. Notre climat change; la faon dont nous gouvernements, collectivits et entreprises prenons des dcisions et effectuons des investissements devrait aussi changer.

R.W. SLATER, CM, PH. D.


Vice-prsident de la TRN

FACING THE ELEMENTS: BUILDING BUSINESS RESILIENCE IN A CHANGING CLIMATE // 0 5

MESSAGE DU PRSIDENT ET PREMIER DIRIGEANT


Le changement climatique, cest une question daffaires. Toute stratgie commerciale devrait intgrer des mesures dadaptation, notamment en rduisant les risques, en exploitant les possibilits et en renforant la rsilience. De nombreuses entreprises sont prtes faire face au changement climatique, car elles ont dj vcu ou prvoient vivre des vnements mtorologiques extrmes, des interruptions de la chane dapprovisionnement et des bris des infrastructures, et elles planient des investissements long terme en consquence. Mais il est important que davantage dentreprises se prparent. Et le gouvernement a aussi un rle jouer. Nos rapports Prosprit climatique ont soulign les rpercussions physiques du changement climatique qui se manifestent dj dans les rgions et les secteurs dactivit au pays et celles qui sont attendues au cours de ce sicle. Nous avons montr comment le changement climatique qui se poursuit un rythme soutenu prsente des risques conomiques pour le Canada et comment les mesures pour rduire les missions dans le monde et celles pour sadapter au changement climatique au pays sont senses sur le plan conomique. Toutefois, peu dentreprises adaptent leurs stratgies et leurs pratiques commerciales an de se prparer aux ralits du climat futur. Pendant un an, nous avons examin les moyens que les entreprises canadiennes peuvent et devraient prendre pour sadapter au changement climatique et laide que les gouvernements peuvent apporter. Notre srie de trois rapports Face aux lments : renforcer la rsilience des entreprises au changement climatique est le rsultat de nouvelles recherches et discussions sur cet enjeu bases sur le point de vue des entreprises; elle tente de dnir les rles du gouvernement et des entreprises pour relever le d de ladaptation ensemble. La srie comprend ce Rapport-conseil lintention du gouvernement et des entreprises, un Rapport-entreprises lintention du milieu des affaires et des tudes de cas d claireurs climatiques sur lesquelles sappuient nos connaissances et nos conseils, que nous qualierions de pratiques et ralistes. Nous avons tir trois leons au cours de ce projet. Premirement, il est important que les gouvernements et les organismes en relation avec les entreprises amliorent les communications sur la nature de ladaptation au changement climatique, sur son importance pour les entreprises et sur les avantages dune dmarche proactive en ce sens. Deuximement, ladaptation au changement climatique ne sera pas une priorit pour les entreprises tant que les rpercussions ne se feront pas sentir. Ainsi, une bonne stratgie commerciale consiste renforcer ds maintenant la rsilience de lentreprise, du conseil dadministration la chane dapprovisionnement. Troisimement, il est essentiel que les secteurs public et priv collaborent an dchanger des informations et des donnes sur le changement climatique, de partager linformation entre les secteurs dactivit et dinvestir dans les infrastructures essentielles long terme. Les rpercussions du changement climatique sont invitables. Il est donc logique que les entreprises et les gouvernements commencent sy prparer. En planiant ds maintenant, il sera possible dconomiser du temps et de largent lavenir. Le temps est venu de faire face aux lments et dy rsister. Nous esprons que notre travail suscitera un vrai dialogue au Canada, un dialogue attendu depuis fort longtemps.

DAVID McL AUGHLIN


Prsident et premier dirigeant de la TRN

06 // NATIONAL ROUND TABLE ON THE ENVIRONMENT AND THE ECONOMY

QUI NOUS SOMMES


Par llaboration de recherches novatrices sur les politiques et la formulation de conseils aviss, notre mission consiste aider le Canada trouver des solutions de dveloppement durable intgrant les considrations environnementales et conomiques an dassurer la prosprit et le bien-tre long terme de notre nation. Dcoulant du fameux rapport Brundtland, Notre avenir tous, la Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie (TRN ou Table ronde) est devenue un modle lorsquil sagit de runir des intrts varis et en concurrence les uns avec les autres pour crer des ides consensuelles et apporter des suggestions viables en matire de dveloppement durable. La TRN vise assurer la durabilit de la prosprit du Canada sans emprunter des ressources des gnrations futures ni compromettre leur capacit vivre de faon scuritaire. La TRN est dans une position particulire, savoir quelle est une agence consultative en matire de politique qui conseille le gouvernement fdral en matire de solutions de dveloppement durable. Nous sensibilisons la population et le gouvernement du Canada aux ds que pose le dveloppement durable. Nous sommes en faveur du changement positif. Nous cherchons faire la promotion de solutions de politiques crdibles et impartiales qui favorisent tous les Canadiens. Nous nous acquittons de cette mission en produisant des rapports approfondis et tays sur les enjeux prioritaires et en offrant des conseils aux gouvernements sur la meilleure faon de concilier et dintgrer les ds souvent opposs de la prosprit conomique et de la conservation de lenvironnement. La TRN regroupe des citoyens de grande rputation afchant un leadership de premier plan en dveloppement durable qui travaillent dans les entreprises, les universits, qui sont des environnementalistes, des spcialistes de la main duvre, des politiques publiques et de la vie communautaire, de partout au Canada. Nos membres sont nomms par le gouvernement fdral pour un mandat de trois ans. Ils se runissent en table ronde, qui offre une tribune pour la discussion et qui encourage des changes libres dides menant un consensus. Nous consultons galement des organismes possdant de lexpertise, des industries et des individus pour nous aider raliser nos travaux au nom des Canadiens. La Loi sur la Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie souligne la nature indpendante de la Table ronde et de ses travaux. La TRN fait rapport, pour le moment, au gouver nement du Canada et au Parlement, par la voix du ministre de lEnvironnement. La TRN tient un secrtariat, qui commande et analyse les recherches demandes par ses membres dans le cadre de leurs travaux.

FACING THE ELEMENTS: BUILDING BUSINESS RESILIENCE IN A CHANGING CLIMATE // 0 7

MEMBRES DE LA TRN
VICE-PRSIDENT DE LA TRN Robert Slater
Professeur adjoint en politique environnementale Universit Carleton Ottawa (Ontario)

Christopher Hilkene
Prsident Clean Water Foundation Toronto (Ontario)

Franklin Holtforster
Prsident et premier dirigeant MHPM Project Managers Inc. Ottawa (Ontario)

VICE-PRSIDENT DE LA TRN Mark Parent


Ancien ministre de lEnvironnement et du Travail de la Nouvelle-cosse Canning (Nouvelle-cosse)

Robert Kulhawy
Prsident excutif Calco Environmental Group Calgary (Alberta)

David John Bishop


Associ McKercher LLP Barristers and Solicitors Regina (Saskatchewan)

Donald MacKinnon
Prsident Syndicat des travailleurs et travailleuses du secteur nergtique Toronto (Ontario)

Lhonorable Pauline Browes, C.P.


Directrice Waterfront Regeneration Trust Toronto (Ontario)

Robert Mills
Conseiller international, Globe International Conseiller principal, Plasco Energy Group Red Deer (Alberta)

Dianne Cunningham
Directrice Lawrence National Centre for Policy and Management Universit Western Ontario London (Ontario)

Richard Prokopanko
Directeur Relations gouvernementales Rio Tinto Alcan Inc. Vancouver (Colombie-Britannique)

John V. Hachey
Lachine (Qubec)

Timothy R. Haig
Directeur et Ancien prsident-directeur gnral BIOX Corporation Oakville (Ontario)

PRSIDENT ET PREMIER DIRIGEANT DE LA TRN David McLaughlin

TABLE DES MATIRES


0.0 0.1 0.2 0.3 0.4 1.0 1.1 1.2 1.3 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 // // // // // // // // // // // // // // // SOMMAIRE Face aux lments tat davancement Apprendre des claireurs climatiques Renforcer la rsilience INTRODUCTION Lenjeu Notre contribution Notre approche PORTRAIT DE LA SITUATION Lexposition des entreprises La connaissance actuelle des possibilits et des risques Les obstacles aux mesures cibles Lanalyse de rentabilisation Les motivations agir 014 015 016 017 019 024 025 027 028 036 037 040 044 046 049 054 055 056 056 058 059 060 060 062 065 067 068 068 069 073 074 075 075 076 076 077 078

3.0 // UN GUIDE DADAPTATION POUR RUSSIR EN AFFAIRES 3.1 // Le Guide de la TRN 3.2 // Sensibiliser // Comprendre les rpercussions ventuelles du changement climatique sur lentreprise // Exploiter le savoir et lexpertise de lentreprise // Prparer un dossier danalyse an de mieux grer le parcours environnemental de lentreprise 3.3 // valuer et grer les risques et les possibilits // Identier les risques et possibilits conomiques pour lentreprise // Dterminer la priorit de gestion des risques et des possibilits // valuer les options dadaptation // Mettre en uvre et contrler les rtroactions 3.4 // Accrotre la rsilience de lentreprise au changement climatique // Attribuer des responsabilits aux membres de la haute direction // Modier les processus dentreprise et de la gestion de projets // Informer les investisseurs et les intervenants quant aux risques potentiels // Surveiller les progrs de lentreprise face aux faits nouveaux 3.5 // Travailler en partenariat // Amliorer le savoir et laccs aux donnes et linformation // Partager les pratiques exemplaires // Mettre en uvre des mesures dadaptation et btir la capacit de rsilience // Prner et dfendre le changement dorientation politique jug ncessaire 3.6 // Stratgies pour les petites et moyennes entreprises

4.0 4.1 4.2 4.3 4.4

// // // // //

RLES DES GOUVERNEMENTS 084 Prparer la voie 086 Le rle du gouvernement 088 Surmonter les principaux obstacles laction au Canada 091 Dcrire les priorits pour avancer 093 // Adapter linformation sur le changement climatique une utilisation par les entreprises 093 // Augmenter linformation des investisseurs par une meilleure divulgation dentreprise 095 // Amliorer la rsilience de linfrastructure critique 097 // Se prparer aujourdhui aux innovations stratgiques de demain 099 CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS Constatations Rpercussions Recommandations ANNEXES Obstacles limitant les entreprises canadiennes de sadapter au changement climatique Trousse doutils Engagement des intervenants Glossaire Rfrences Notes de n de texte 104 105 108 109 120 121 124 126 133 137 143

5.0 5.1 5.2 5.3 6.0 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6

// // // // // // // // // // //

LISTE DES FIGURES


FIGURE 1 FIGURE 2 FIGURE 3 FIGURE 4 FIGURE 5 FIGURE 6 // Risques matriels proccupant les rpondants canadiens au CDP // Exposition perue aux possibilits et aux risques dans un climat changeant par les rpondants canadiens au CDP // Guide de la russite conomique pour les entreprises dans un contexte de changement climatique // Examples dactivits dHydro-Qubec sensibles au changement climatique // tapes de lvaluation des options dadaptation // Recommandations de la TRN 041 043 056 057 066 116

LISTE DES TABLEAUX


TABLEAU 1 // Exemples de possibilits et des risques lis au changement climatique TABLEAU 2 // Initiatives gouvernementales lappui de ladaptation du secteur priv TABLEAU 3 // Exemples de besoins dinformation pour sadapter au changement climatique par secteur industriel TABLEAU 4 // Obstacles nots durant le projet de la TRN 039 090 095 121

SOMMAIRE

014////TABLE RONDE NATIONALE SURTHE ENVIRONMENT ANDLCONOMIE NATIONAL ROUND TABLE ON LENVIRONNEMENT ET THE ECONOMY 14

0.0 // 0.1 // 0.2 // 0.3 // 0.4 //

SOMMAIRE FACE AUX LMENTS TAT DAVANCEMENT APPRENDRE DES CLAIREURS CLIMATIQUES RENFORCER LA RSILIENCE

FACE AUX LMENTS: RENFORCER LA RSILIENCE BUSINESS RESILIENCECHANGEMENT CLIMATIQUE ///0 15 FACING THE ELEMENTS: BUILDING DES ENTREPRISES AU IN A CHANGING CLIMATE /

0.1 FACE AUX LMENTS

La capacit des entreprises agir et les mesures quelles prennent pour sadapter aux effets des conditions climatiques changeantes de normales extrmes dtermineront la prosprit conomique future du Canada.
Des entreprises de toutes tailles, dans toutes les rgions et dans tous les secteurs seront confrontes aux effets directs et indirects du changement climatique sur leurs activits. En outre, puisque nous vivons dans une conomie mondiale caractrise par la rduction des stocks, de longues chanes dapprovisionnement et la livraison juste temps, les effets sur une entreprise ont des rpercussions en cascade sur dautres entreprises. La planication proactive en vue du changement climatique peut diminuer les risques de perte et contribuer tirer prot des dbouchs commerciaux crs par les effets irrversibles des gaz effet de serre (GES) dj prsents dans latmosphre.

Toutefois, relativement peu de socits semblent adopter une mthode structure et explicite pour intgrer la gestion des risques et ladaptation en matire de changement climatique dans leurs activits commerciales rgulires. Des entreprises canadiennes envisagent dj lattnuation des missions de GES et la gestion du carbone et prennent des mesures cet effet, mais elles accordent beaucoup moins dattention ladaptation.

Face aux lments : Renforcer la rsilience des entreprises au changement climatique (rapport-conseil), le cinquime rapport de la srie Prosprit climatique ralise par la Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie (TRN), met laccent sur le rle important, mais encore peu exploit que les entreprises canadiennes peuvent jouer quant notre capacit prosprer dans un monde en rchauffement. En combinant des recherches internes et externes ainsi que les perspectives dintervenants lors dvnements de la TRN, le prsent rapport rpond deux questions : Quest-ce que les entreprises peuvent et doivent faire pour se prparer et agir an de grer les risques climatiques et les possibilits qui en dcoulent? Comment les gouvernements peuvent-ils et doivent-ils soutenir les entreprises et leurs plans daction, seuls et en collaboration avec dautres?

Du point de vue de la politique publique, lengagement des entreprises envers ladaptation est important pour trois raisons. Premirement, un manque de prparation au climat futur peut nuire au rsultat nal, affecter les investisseurs, les clients, les employs et, en n de compte, notre conomie et notre socit. Deuximement, les socits fournissant les services essentiels aux rsidences et aux entreprises canadiennes comme llectricit, Internet, le tlphone cellulaire et les transports devraient planier, btir et exploiter des infrastructures tenant compte du climat futur. Troisimement, un changement climatique prsente la fois des possibilits et des risques pour les entreprises et les secteurs industriels canadiens. Des pays comme le Royaume-Uni tudient et exploitent activement les possibilits lies ladaptation, et le Canada devrait en faire autant.

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Tout au long du projet, notre approche a t dapprendre auprs des leaders, de comprendre ce qui favorise et ce qui freine ladaptation des entreprises et de mettre laccent sur des tactiques et des stratgies pratiques visant appuyer et encourager lintgration des risques du changement climatique et de ladaptation ce phnomne dans les dcisions conomiques prises dans le secteur priv du Canada.

0.2 TAT DAVANCEMENT


Les risques et les possibilits dcoulant des effets du changement climatique sont de plus en plus dans la mire des grandes entreprises canadiennes. En particulier, les entreprises sont conscientes que des vnements mtorologiques plus frquents et plus graves risquent dendommager les infrastructures, les installations et les quipements existants. Cependant, elles ne les considrent pas ncessairement comme des risques matriels. Les socits publiques tendent fournir beaucoup plus dinformation sur la faon dont le changement climatique pourrait les toucher dans des rapports volontaires que dans leurs communications obligatoires sur les valeurs mobilires. De plus, nous avons observ que, dans certains cas, les secteurs des pipelines, des produits chimiques et des fertilisants ainsi que les services dapprovisionnement des entreprises divulguaient des risques matriels dus des conditions mtorologiques graves, la pnurie et la qualit de leau et des facteurs saisonniers (une source de risques oprationnels), mais pas dans le contexte dun changement climatique.

La terminologie, la perception du risque, la vision court terme et la capacit nuisent la progression des entreprises en matire dvaluation et de gestion des risques et des possibilits du changement climatique. Il existe toujours une certaine confusion entre la rduction des missions de GES, ladaptation la politique dattnuation des missions de GES et ladaptation au climat futur. Certaines entreprises ne voient pas la ncessit ou la justication conomique de transformer leurs pratiques et stratgies commerciales en prvision de rpercussions ventuelles, tant donn que les entreprises grent rgulirement les risques et les possibilits lis aux conditions mtorologiques extrmes et imprvisibles; elles croient plutt que des ajustements peuvent et devraient tre apports lorsque des effets se produisent. Certains gestionnaires des risques et des oprations reconnaissent cette ncessit, mais ont de la difcult exprimer les risques et les possibilits commerciales en paramtres signicatifs pour les dirigeants et tablir les cots de linaction en matire dadaptation.

Toutefois, un plan de mise en uvre est clair. Le climat change dj, et les entreprises sattendent tre touches directement ou indirectement. Ladaptation au changement climatique renforce la rsilience aux risques actuels lis aux conditions mtorologiques et leau. En outre, la mise en uvre de mesures dadaptation ne doit pas ncessairement tre complique et coteuse, elle peut proter aux relations avec les actionnaires et placer une entreprise en tte de ses homologues de lindustrie.

FACE AUX LMENTS: RENFORCER LA RSILIENCE BUSINESS RESILIENCECHANGEMENT CLIMATIQUE ///0 17 FACING THE ELEMENTS: BUILDING DES ENTREPRISES AU IN A CHANGING CLIMATE /

0.3 APPRENDRE DES CLAIREURS CLIMATIQUES


Dans nos tudes de cas, les expriences de 13 entreprises qui ont ouvert la voie ladaptation au changement climatique montrent que des entreprises sont dj confrontes au d de ladaptation et soulignent quatre facteurs cls incitant laction aujourdhui : la capacit et la tendance faire le lien entre les effets physiques du changement climatique ou les risques et les occasions daffaires qui en dcoulent et les objectifs commerciaux, la connaissance des attentes des parties prenantes en matire de rendement environnemental et social et un engagement envers la durabilit comme impratif commercial, de solides pratiques de gestion des risques et une exprience antrieure dvnements ou deffets climatiques.

Les expriences montrent galement quil est avantageux et possible dagir maintenant pour se prparer aux ralits du climat futur. Les avantages perus comprennent aussi bien la protection de la valeur, notamment en rduisant les risques existants lis aux conditions mtorologiques et leau, que la cration de valeur, obtenue en exploitant les possibilits et en renforant sa position dans le march par rapport aux pairs. long terme, les avantages augmentent si le changement climatique est intgr aux dpenses en immobilisations an que les biens et quipements demeurent ables lavenir. Dterminer son exposition aux risques et les options viables de contrle des risques avant mme que les actionnaires en fassent la demande est aussi une faon de crer de la valeur. Les expriences des entreprises illustrent la faon de suivre le Guide de la russite conomique dans le contexte du changement climatique de la TRN prsent la page suivante.

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GUIDE DE LA RUSSITE CONOMIQUE POUR LES ENTREPRISES DANS UN CONTEXTE DE CHANGEMENT CLIMATIQUE

ES RISQUES ET LES P GRER L OSSI BILI ER ET LU TS ues et possibilits con VA r les risq
Ide n

t i e

ENS C ompr IBI L du cha endr e le ISE ngem s r ent per R E x p loi t e clim cu r le s ati s sio av oi qu ns r et es Prparer lex ur ve un do per ssie l e nt le parco t is nt urs e r dan ed nvir alys el onn en em e a ent n d t al d e m e l ie en tr

s lle e u e p r i s is e re pr r re re e x g pris u e

o m i qu pour lentreprise es la priorit de ge terminer s et des possibilstion des D isque its r options d adaptatio r les n value u e tre en rtrvraceitocontrler Me t le s o t ns

Att rib ue rd Mo es di er les Inf orm p

AC CR O

TRAVAILLER EN PARTENARIAT
Amliorer le savoir et laccs aux donnes et linformation // Partager les pratiques exemplaires // Mettre en uvre des mesures dadaptation et btir la capacit de rsilience // Prner et dfendre le changement dorientation politique juge ncessaire

Su r f a c vei

D QUE NCE MATI haute direction de la ILIE CLI S ENT mbres estion de projets g A R EM x me de la E L NG s au e et enants TR CHA sabilit trepris nterv les i s en s et ntiel AU pon sd eur ote su res iss es p entreprise es l est isqu es roc inv ux r rs deexigenc les t a og s er quan s pr uvelle r le n o ll e a u x e

PRISE NTRE E LE

RSULTATS
UNE ENTREPRISE CONCURRENTIELLE QUI GRE ADQUATEMENT LES RISQUES EN TIRANT PARTI DES POSSIBILITS FAVORABLES DANS LE CONTEXTE DU CHANGEMENT CLIMATIQUE

tant donn que la gestion des risques et lentrepreneuriat font naturellement partie des fonctions des entreprises et de lindustrie, on peut assurment prsumer quune certaine partie du plan daction du secteur priv en vue de sadapter au changement climatique seffectuera sans intervention du gouvernement. Cependant, nos recherches ont rvl que les entreprises avaient besoin du soutien du gouvernement et dorganismes en relation avec elles (associations industrielles, banques, rseaux institutionnels, organismes environnementaux, etc.) pour surmonter cinq obstacles : la vulnrabilit due aux interdpendances, labsence de soutien en matire de politiques et de rglementation, le manque dinformation et doutils facilitant le processus dcisionnel, labsence dincitatifs nanciers de la part du gouvernement et labsence dengagement et de soutien de la part des actionnaires et des investisseurs.

FACE AUX LMENTS: RENFORCER LA RSILIENCE BUSINESS RESILIENCECHANGEMENT CLIMATIQUE ///0 19 FACING THE ELEMENTS: BUILDING DES ENTREPRISES AU IN A CHANGING CLIMATE /

0.4 RENFORCER LA RSILIENCE


Bien quelle ne prtende nullement tre un tableau complet des besoins uniques et intersectoriels des secteurs industriels du Canada, lanalyse de ce rapport nous amne tirer trois conclusions. Premirement, les organismes en relation avec les entreprises doivent prsenter davantage la gestion des risques et ladaptation en matire de changement climatique comme un enjeu commercial plutt quun enjeu environnemental. Des communications cibles expliquant clairement comment ladaptation au changement climatique modie les faons de faire, pourquoi les mesures prcoces peuvent tre avantageuses et quels sont les cots de linaction en matire dadaptation aideront les entreprises dans leur processus dvaluation des risques. Deuximement, pour pouvoir passer laction, les gouvernements et les entreprises doivent intgrer ladaptation dans les mcanismes et les processus existants de gestion des risques. Troisimement, de petites mesures pratiques tout comme des changements systmiques sont ncessaires pour assurer la rsilience des entreprises dans le contexte dun changement climatique. Les obstacles systmiques, comme limportance accorde au rendement trimestriel, naffectent pas seulement ladaptation au changement climatique, mais ils affaiblissent nanmoins les motivations planier davance et investir dans des mesures long terme.

Pour permettre aux entreprises canadiennes de renforcer leur capacit et dagir en vue de sadapter ds maintenant au changement climatique et au cours des cinq dix prochaines annes, la TRN recommande les objectifs suivants :

OBJECTIF 1 // ADAPTER LINFORMATION SUR LE CHANGEMENT CLIMATIQUE POUR RPONDRE AUX BESOINS DADAPTATION DES ENTREPRISES Les agences gouvernementales et les organismes de recherche produisent et distribuent
de linformation prcieuse pour les entreprises qui se prparent au changement climatique. On peut toutefois faire beaucoup plus pour accrotre lutilisation de ces sources dinformation par les entreprises. Il est ncessaire de prsenter linformation sur les besoins des entreprises par secteur dactivit et dimplanter des mesures de suivi pour amliorer laccs des informations ables, pertinentes et pratiques sur le changement climatique et pour offrir des conseils pertinents.

OBJECTIF 2 // MIEUX INFORMER LES INVESTISSEURS PAR UNE MEILLEURE DIVULGATION DES INFORMATIONS SUR LES ENTREPRISES La qualit de la divulgation des informations assure la solidit des marchs nanciers; cela
comprend la divulgation dinformations sur les risques matriels dcoulant du changement climatique et de ses impacts. Malgr les indications dj mises par les Autorits canadiennes en valeurs immobilires, la divulgation des risques climatiques dans les tats nanciers est nulle ou, dans le meilleur des cas, limite. Il faut encourager une meilleure application des exigences en matire de divulgation et lutilisation de mthodes efcaces permettant aux entreprises de dmontrer aux investisseurs la valeur de la gestion des risques et des mesures dadaptation en matire de changement climatique.

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OBJECTIF 3 // ACCROTRE LA RSILIENCE DES INFRASTRUCTURES CRITIQUES La rsilience de nos infrastructures


critiques publiques et prives aux rpercussions du changement climatique est essentielle pour notre prosprit conomique : les entreprises qui ne peuvent pas avoir accs aux services essentiels ou acheminer efcacement leurs produits sur le march sont exposes des risques concurrentiels. Nous devons donc mettre prot les processus et les mcanismes existants pour comprendre les risques conomiques auxquels nous sommes confronts et pour encourager les propritaires ou les exploitants dinfrastructures valuer les risques poss par le changement climatique et prendre des mesures en consquence. En outre, puisque les entreprises doivent galement tenir compte des vulnrabilits au climat des rseaux dinfrastructures critiques dans leurs plans dentreprise, il est galement important de donner accs cette information.

OBJECTIF 4 // SE PRPARER MAINTENANT LINNOVATION STRATGIQUE FUTURE Une gestion efciente et efcace
des risques et des possibilits lis au changement climatique exige que les secteurs public et priv planient davance. Les gouvernements doivent prvoir la ncessit de corriger les dciences du march entravant ladaptation long terme des entreprises. Pour permettre au Canada de sadapter et de prosprer au cours des dcennies venir dans une perspective de changement climatique, le gouvernement doit adopter une approche axe sur lavenir en privilgiant les nouveaux investissements en science et en recherche, en valuant le potentiel des outils reposant sur les mcanismes du march et en assurant le suivi quant la disponibilit et au cot des solutions dadaptation, en intervenant au besoin.

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INTRODUCTION
// CHAPITRE 1.0

024////TABLE RONDE NATIONALE SURTHE ENVIRONMENT ANDLCONOMIE NATIONAL ROUND TABLE ON LENVIRONNEMENT ET THE ECONOMY 24

1.0 // 1.1 // 1.2 // 1.3 //

INTRODUCTION LENJEU NOTRE CONTRIBUTION NOTRE APPROCHE

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1.1 LENJEU

Des entreprises de toutes tailles de toutes les rgions et de tous les secteurs sont exposes aux effets directs et indirects du changement climatique. Dans quelle mesure les entreprises canadiennes y sont-elles prpares?
Le changement climatique, cest une question daffaires. Des facteurs humains et naturels ont dj caus le rchauffement de la Terre denviron 0,8 C par rapport lre prindustrielle . Les tempratures au Canada ont augment plus rapidement que sur la plante dans son ensemble, avec une augmentation moyenne de 1,3 C depuis la moiti du vingtime sicle 3. Les effets du rchauffement sont de plus en plus apparents au Canada et comprennent la diminution de ltendue des glaces de mer dans lArctique, la rduction des glaciers des montagnes de lOuest, la fonte htive des neiges au printemps dans la plupart des rgions, un changement dans les rpartitions des espces vgtales et animales, des pnuries deau et des restrictions dapprovisionnement en eau plus frquentes dans certaines localits, laugmentation des dangers pour les gens et les proprits rsultant de la plus grande frquence de tempratures extrmes, des contraintes aux activits rcratives hivernales dans les rgions du sud du Canada et la hausse des questions de scurit et de revendication des ressources dans lArctique 4. Bien que de nombreuses entreprises canadiennes envisagent dj lattnuation savoir ralentir le changement climatique et en diminuer lampleur en rduisant les missions de gaz effet de serre (GES) , elles accordent beaucoup moins dattention ladaptation5 soit sadapter aux consquences du changement climatique en grant les risques et en exploitant les possibilits.
2

la lutte contre le changement climatique, qui est peut-tre la plus grande menace pour lavenir de lhumanit
Premier ministre Stephen Harper, 2007 1

POURQUOI DEVRIONS-NOUS NOUS EN PROCCUPER? PREMIREMENT, le fait que des entreprises omettent de sadapter aux ralits climatiques futures se rpercute
sur leurs rsultats nets, sur leurs investisseurs, sur la clientle, sur la main-duvre et en n de compte sur notre conomie et notre socit. Tout changement des variables climatiques comme la temprature et les prcipitations, et les rpercussions physiques qui en dcoulent y compris un changement dans la disponibilit de leau et la dgradation du perglisol inue directement sur les processus industriels, les immobilisations comme les btiments et les produits de base. Des pertes oprationnelles, des interruptions des affaires, des licenciements et, dans certains cas, une perte de lavantage concurrentiel des entreprises peuvent en dcouler. Labsence de prparation pourrait entraner des consquences environnementales et sociales, des demandes

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de secours aux gouvernements et, en cas extrme de faillite, les sites et les biens abandonns pourraient devenir une charge pour les gouvernements et les contribuables. Les rpercussions conomiques du dendroctone du pin ponderosa en Colombie-Britannique, les interruptions des activits des entreprises de lAtlantique en raison de dommages causs par des intempries et les pertes causes par la scheresse dans les Prairies montrent ce qui peut arriver quand le temps et le climat nous prennent par surprise.

DEUXIMEMENT, les Canadiens comptent sur un accs able aux services essentiels comme llectricit,
Internet, le tlphone cellulaire et les transports; les responsables des secteurs public et priv devraient eux aussi planier, btir et exploiter les infrastructures ncessaires en tenant compte du climat futur. Actuellement, nous navons pas limpression que cette pratique est courante, mais certains exemples montrent quelle pourrait le devenir. Le gouvernement du Royaume-Uni exige que les services publics et les entreprises qui fournissent de tels services rendent compte au gouvernement de la faon dont ils grent les risques et les possibilits que prsente le changement climatique 6. Ici, des municipalits commencent appliquer un protocole dvaluation des risques du changement climatique (Climate Risk Protocol) labor par Ingnieurs Canada pour protger les infrastructures de la communaut dans le contexte du changement climatique7.

EN DERNIER LIEU, de nombreuses entreprises estiment que certaines des rpercussions physiques du changement climatique peuvent constituer des possibilits aussi bien que des risques. Nous devons dterminer en quoi ces possibilits consistent et comment les exploiter pour favoriser la croissance de lemploi et la prosprit au Canada. mesure que les effets du changement climatique changeront les rgles du jeu dans notre pays et lchelle mondiale, la demande pour des produits et services permettant de grer les risques climatiques sintensiera. Ces produits et services comprennent notamment de nouveaux produits dassurance, des cultures et des espces darbres rsistant la scheresse et aux ravageurs, des services spcialiss de gestion des risques et des solutions techniques innovatrices 8. De plus, la majeure partie du nancement consacr lattnuation et ladaptation dans les pays en voie de dveloppement dans les prochaines dcennies devrait provenir de sources prives9. Les entreprises canadiennes pourraient proter de la demande croissante de nancement pour ladaptation dans les pays en voie de dveloppement par le biais de prts, de marges de crdit et de programmes de microcrdit. La ralit est la suivante : en raison des missions passes, un certain degr de changement climatique est invitable mme si la plante rduit considrablement ses missions de gaz effet de serre. Par consquent, les entreprises doivent planier ds maintenant leur adaptation ces effets irrversibles. Toutefois, relativement peu de socits adoptent une approche structure et explicite pour intgrer la gestion des risques climatiques leurs activits commerciales rgulires. Lanalyse des mesures proactives prendre est complique par lincertitude quant lampleur des effets du changement climatique et au moment prcis o ils se produiront. De plus, certains changements sont progressifs et schelonnent sur une longue priode, ce qui peut masquer le sentiment durgence et favoriser la passivit. En outre, dans cette conjoncture conomique sombre, des proccupations nancires court terme peuvent inciter des entreprises reporter la mise en uvre de mesures dadaptation. Cette gestion des risques est-elle toutefois efcace? Alors que les entreprises doivent certes grer lincertitude nancire et rglementaire, elles doivent galement comprendre les risques et les possibilits ventuelles que prsente le changement climatique et dvelopper la capacit dy faire face.

FACE AUX LMENTS: RENFORCER LA RSILIENCE BUSINESS RESILIENCECHANGEMENT CLIMATIQUE ///0 27 FACING THE ELEMENTS: BUILDING DES ENTREPRISES AU IN A CHANGING CLIMATE /

1.2 NOTRE CONTRIBUTION


Face aux lments : renforcer la rsilience des entreprises au changement climatique est la cinquime parution de la srie Prosprit climatique ralise par la Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie (TRN). Les deux rapports prcdents dcrivaient les nombreuses rpercussions du changement climatique sur notre pays et prconisaient fortement ladaptation comme moyen de minimiser les impacts ngatifs et dexploiter les possibilits. Publi en 2010, le rapport Degrs de rchauffement : les enjeux de la hausse du climat pour le Canada mettait en vidence diverses consquences physiques du changement climatique auxquelles nous pouvons nous attendre au cours de ce sicle. En 2011, nous avons publi Le prix payer : rpercussions conomiques du changement climatique pour le Canada dans lequel nous estimions les cots conomiques du changement climatique pour le pays dans son ensemble et pour les rgions ctires, la foresterie et la sant humaine en particulier.

Face aux lments souligne le rle important que les entreprises canadiennes peuvent jouer pour tablir notre capacit prosprer dans un monde en rchauffement un rle gnralement inexploit jusqu prsent. Le rapport regroupe de nouvelles recherches et perspectives sur la perception quont les entreprises des enjeux du changement climatique et sur leur exprience en matire de gestion des risques et des possibilits. Il trace une voie pour soutenir et inciter les entreprises intgrer ladaptation au changement climatique dans leurs dcisions conomiques. Outre la gestion des risques, la rsilience est prsente comme un facteur de succs de ladaptation des entreprises. En amliorant leur rsilience, les entreprises peuvent ragir rapidement et se rtablir facilement la suite dimprvus et dvnements indpendants de leur volont. La robustesse est un concept connexe permettant aux entreprises de rester comptitives mme lorsquelles sont confrontes un large ventail dvnements et de circonstances changeantes10.

Les entreprises jouent un rle dans lattnuation et ladaptation, mais ce rapport met laccent sur les tactiques et les stratgies dadaptation aux risques et aux possibilits du changement climatique lui-mme. Malgr tout, nous reconnaissons que ladaptation et lattnuation sont parfois lies et quil est important dexaminer les synergies et les divergences possibles entre ladaptation et lattnuation. Par exemple, des investissements dans une production plus propre dans le secteur manufacturier peuvent rduire la consommation dnergie et deau ainsi que les risques oprationnels en cas de pannes de courant ou de pnuries deau. En outre, tandis que les entreprises visent une attnuation des missions de GES par des solutions faisant appel lnergie renouvelable comme les nergies solaire, olienne ou hydrolectrique, les exploitants et les investisseurs devraient appliquer la notion dadaptation la gestion des risques lis aux conditions mtorologiques dans les centrales dnergie renouvelable.

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LE RAPPORT VISE TROIS OBJECTIFS :


// Accrotre la comprhension dans quelle mesure les entreprises sont exposes et prpares aux

risques et aux possibilits dcoulant des consquences physiques du changement climatique. Tous les secteurs de lindustrie sont exposs des risques ngatifs et positifs, mais lampleur et la nature de cette exposition varient, tout comme la capacit des diffrents secteurs et entreprises ragir. Comment les entreprises canadiennes caractrisent-elles leur exposition aux risques et aux possibilits dcoulant des consquences physiques du changement climatique? Considrent-elles ladaptation comme une priorit? Quels facteurs cls incitent et empchent les entreprises dagir? Dans ce rapport, diffrentes approches apportent un clairage sur ces questions. // Dmontrer la pertinence et lapplicabilit de ladaptation au changement climatique dans

lensemble actuel du secteur priv du Canada de nos jours. En sinspirant notamment de lexprience de 13 entreprises qui ont ouvert la voie, ce rapport met en vidence les mesures que les entreprises canadiennes peuvent adopter ds maintenant pour mieux comprendre la problmatique et passer laction. Lexpression adaptation au changement climatique demeure ambigu dans la communaut des affaires. Des exemples montrent comment ladaptation peut tre intgre une stratgie daffaires. // Soumettre des recommandations au gouvernement et aux organismes en relation avec les en-

treprises an de favoriser le changement des pratiques daffaires actuelles et daccrotre la rsilience de notre conomie au changement climatique.

Nous invitons les lecteurs consulter les deux rapports complmentaires au prsent rapport : Rapport-entreprises, un rapport lintention des dirigeants dentreprise qui explique pourquoi et comment raliser la gestion des risques et des possibilits lis au changement climatique, et tudes de cas, un rapport lintention des responsables de ladaptation comprenant les tudes de cas compltes de 13 claireurs climatiques . Les deux rapports peuvent tre tlchargs sur notre site Web (nrtee-trnee.ca).

1.3 NOTRE APPROCHE

DEUX QUESTIONS TRS IMPORTANTES ONT ORIENT LA RECHERCHE ET LA RFLEXION DES INTERVENANTS TOUT AU LONG DU PROJET :
// Que peuvent et doivent faire les entreprises canadiennes pour se prparer grer les possibilits et les

risques lis au changement climatique? // Comment les gouvernements peuvent-ils et doivent-ils appuyer le dveloppement de la capacit et les

actions des entreprises, seuls et en collaboration avec dautres?

FACE AUX LMENTS: RENFORCER LA RSILIENCE BUSINESS RESILIENCECHANGEMENT CLIMATIQUE ///0 29 FACING THE ELEMENTS: BUILDING DES ENTREPRISES AU IN A CHANGING CLIMATE /

Nous sommes partis du point de vue de lentreprise, tirant prot de lexprience des leaders pour explorer des stratgies et des tactiques dadaptation dj la porte des entreprises canadiennes. Ensuite, nous nous sommes penchs sur la manire dont le soutien gouvernemental pourrait amliorer la capacit des entreprises canadiennes grer efcacement les effets du changement climatique.

En cours de route, nous avons dcouvert trois facteurs prendre en compte lorsquil sagit de faire participer les entreprises ladaptation au changement climatique.

PREMIREMENT, les effets observs et attendus du changement climatique sont un facteur parmi dautres
pouvant inuer sur les dcisions daffaires. Il est important que ladaptation soit pense dans un contexte global, incluant les facteurs internes (p. ex. rentabilit, tolrance de lentreprise au risque) et externes (p. ex. concurrence sur le march, permis social dexploitation, rglementation) des affaires. En mme temps, les effets du changement climatique exacerbent les risques commerciaux et inuent sur les facteurs existants. Par exemple, les rgions dj exposes la raret de leau pourraient le devenir encore plus avec le changement climatique, ce qui pourrait dclencher la mise en uvre dune nouvelle rglementation.

DEUXIMEMENT, dans le contexte conomique actuel, alors que de nombreuses entreprises sefforcent
damliorer leurs rsultats trimestriels, la performance court terme est mise de lavant. Il peut tre difcile de convaincre les entreprises de consacrer des ressources pour se prparer des effets prvus dans des dcennies; il est donc important de dmontrer la valeur de ladaptation.

TROISIMEMENT, certaines entreprises grent dj les risques poss par les conditions mtorologiques extrmes
ou ont implant des stratgies pour composer avec les risques lis la raret de leau. Ces entreprises proteront sans doute de ces procdures existantes de gestion des risques et elles y intgreront les nouvelles donnes et prdictions sur le climat et ses impacts, sans pour autant appeler cette dmarche adaptation .

An de rpondre aux questions tablies dans le cadre de ce projet, nous avons entrepris trois types de recherches entre janvier 2011 et janvier 2012 : une recherche visant cerner les lacunes, une autre visant mettre en valeur des approches pratiques pour les entreprises et une troisime pour formuler des conseils lintention des secteurs public et priv.

// CADRAGE : Lune des premires tapes consistait comprendre la perception actuelle des entreprises de
limportance de ladaptation au changement climatique et leurs progrs, de mme que lampleur et la ncessit du soutien gouvernemental. Nous avons dabord tir parti de la documentation de diverses sources comme le Rseau entreprise et dveloppement durable, le World Business Council for Sustainable Development, le UK Climate Impacts Programme, le Council of British Industry, PriceWaterhouseCoopers, la Banque mondiale, Acclimatise et les recherches universitaires. Nous avons ensuite men une recherche originale, soit lanalyse

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de 27 entrevues avec des reprsentants dentreprises canadiennes de diffrents secteurs et de participants canadiens au Carbon Disclosure Project entre 2003 et 2010. Cette analyse des carts et un atelier de cadrage en juin 2011 ont faonn notre programme de recherche sur les approches pratiques pour les entreprises et nos travaux sur les mesures gouvernementales, tous deux expliqu ci-aprs.

// APPROCHES PRATIQUES POUR LES ENTREPRISES : Tt dans le projet, la ncessit de mettre en valeur des tapes
prcises et pratiques pour les entreprises sest impose. La communaut daffaires participe depuis peu la discussion sur ladaptation, contrairement aux municipalits, par exemple. Nous avons dcid que la TRN pouvait contribuer en dmontrant quil est possible et avantageux dadapter les pratiques commerciales an de prserver et de crer de la valeur dans le contexte du changement climatique, et en proposant des ressources et des outils que les entreprises pouvaient utiliser immdiatement. Pour cette tape de la recherche, nous avons command des tudes de cas sur les stratgies dadaptation au changement climatique de 13 entreprises. Ces entreprises sont les suivantes : Cameco Corporation, Banque Royale du Canada, Hydro-Qubec, Tolko, EBA Engineering Consultants Ltd., J.D. Irving Limited, Summerhill Pyramid Winery, Rio Tinto Alcan, Coca-Cola Canada, Whistler-Blackcomb, Entergy, Munich Re et BC Hydro. Cette tape comprenait galement llaboration et la vrication internes dune liste de questions pralables que les petites et moyennes entreprises peuvent utiliser pour cerner les possibilits et les risques rsultant du changement climatique de mme quune recherche externe sur les pratiques exemplaires pour amliorer la rsilience de la chane dapprovisionnement au changement climatique.

// MESURES GOUVERNEMENTALES : Cette recherche tait itrative et dcoulait de nos constatations sur les
facteurs qui entravent et facilitent ladaptation des entreprises au changement climatique au Canada. Nos choix ont galement tenu compte de la rtroaction directe des entreprises et des associations industrielles sur les rles des gouvernements dans la promotion et le soutien de ladaptation du secteur priv. La recherche commande comprenait un examen de 35 divulgations dordre nancier faites par des entreprises aux organismes de rglementation des valeurs mobilires an de dterminer si des risques lis au changement climatique taient prsents et, le cas chant, comment ils taient prsents, une analyse des carts dans la gestion des risques lis au changement climatique des infrastructures publiques et prives au Canada et des voies possibles suivre, de mme quune analyse de lefcacit des politiques gouvernementales existantes faisant la promotion des technologies faible mission de carbone et de la gestion durable de leau auprs du secteur priv. Nous avons en outre runi des intervenants pour favoriser le dialogue entre les entreprises et les associations industrielles canadiennes sur les principaux enjeux et pour optimiser la pertinence et lutilit de nos travaux.

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NOUS AVONS FAIT APPEL PLUSIEURS RESSOURCES SPCIALISES POUR PRPARER LE PRSENT RAPPORT a : 1 // ATELIER DE CADRAGE : Nous avons consult des associations industrielles et des experts en adaptation
en juin 2011 pour obtenir des commentaires et des conseils sur la situation actuelle de ladaptation au changement climatique dans la communaut daffaires canadienne, sur les obstacles rencontrs et sur les rles des gouvernements dans la promotion de ladaptation du secteur priv.

2 // COMIT CONSULTATIF : Un comit consultatif compos de reprsentants dentreprises, du gouvernement


fdral, dassociations industrielles, dorganismes non gouvernementaux et de la communaut de la recherche sest runi quatre reprises durant le projet, offrant une rtroaction sur les orientations de la recherche, les rencontres et le cadrage du rapport.

3 // EXAMENS DEXPERTS : Des spcialistes choisis ont examin des sections provisoires du prsent rapport
sur la rsilience de la chane dapprovisionnement, les divulgations dordre nancier et les petites et moyennes entreprises.

4 // SANCES DE MOBILISATION DES INTERVENANTS : En partenariat avec le Rseau entreprise et dveloppement


durable, la TRN a organis un forum en octobre 2011 an dexplorer ladaptation dans un contexte daffaires en adoptant deux perspectives : les tendances du march nancier et les pratiques commerciales prpondrantes. De concert avec le Delphi Group, la TRN a galement convoqu des intervenants pour discuter des faons damliorer lutilisation des informations publiques sur le changement climatique par les dcideurs du secteur priv dans le cadre dune srie de webinaires en deux parties organiss en novembre et en dcembre 2011. Les conseils de la TRN dans le prsent rapport et les autres rapports de ce projet ont tir parti de deux sources distinctes :

// Un cadre permettant de diagnostiquer les obstacles ladaptation au changement climatique. Le


cadre, publi par Moser et Ekstrom en 2010 11, nous a aids organiser les informations recueillies pendant le projet sur les obstacles auxquels sont confrontes les entreprises canadiennes dans ladaptation au changement climatique. Une vision claire des obstacles tait un lment important de llaboration de conseils utiles et crdibles.

// Une journe de mobilisation des intervenants en janvier 2012. Avec lappui du Rseau entreprises et
dveloppement durable, nous avons runi 23 reprsentants dentreprises, dassociations industrielles, des gouvernements fdral et provinciaux, dorganismes non gouvernementaux et duniversits pour conseiller la TRN sur lorientation, les sujets dintrt et les mesures prioritaires requises pour que le secteur priv canadien soit en mesure de prosprer dans un contexte de changement climatique. Les participants ont prioris, clari et dbattu les mrites de 33 recommandations prliminaires visant les gouvernements et les entreprises. Les discussions de la journe ont directement faonn les recommandations du prsent rapport.

Une liste des participants nos sances avec les intervenants est prsente lannexe 6.3.

032////TABLE RONDE NATIONALE SURTHE ENVIRONMENT ANDLCONOMIE NATIONAL ROUND TABLE ON LENVIRONNEMENT ET THE ECONOMY 32

NOTRE RAPPORT POSSDE LA STRUCTURE SUIVANTE : LE CHAPITRE 2 illustre la pertinence des possibilits et des risques lis au changement climatique pour les
entreprises canadiennes de mme que les facteurs incitant ladaptation. Il souligne comment les entreprises peroivent leur exposition aux risques et les ds que certaines entreprises doivent relever pour se lancer sur la voie de ladaptation. Se basant sur lexprience des 13 entreprises prsentes dans les tudes de cas, il rsume ensuite les principales motivations poussant comprendre, valuer et grer les possibilits et les risques lis au changement climatique.

LE CHAPITRE 3 prsente un guide de la russite conomique dans le contexte du changement climatique en


trois tapes : 1) comprendre les rpercussions commerciales du changement climatique, 2) valuer et grer les possibilits et les risques et 3) renforcer la rsilience au climat dans lensemble de lentreprise. Il comprend des exemples qui montrent comment des chefs de le au Canada et ltranger tiennent compte des ralits climatiques futures dans leur faon de faire des affaires et, en consquence, amliorent leur gestion des risques et leurs perspectives de croissance en se prparant saisir les occasions qui se prsentent.

LE CHAPITRE 4 explore les obstacles qui empchent les entreprises de prendre des mesures pour sadapter au
changement climatique. Il traite des rles des gouvernements et des politiques qui favorisent laction plutt que la raction des entreprises. Il dcrit quatre principaux secteurs o les gouvernements, les entreprises et dautres pourraient intervenir pour liminer les obstacles et aider renforcer la rsilience des entreprises au changement climatique, soit adapter les informations sur le changement climatique pour que les entreprises puissent les appliquer, accrotre linformation aux investisseurs au moyen de la divulgation dinformations par les socits, amliorer la rsilience de linfrastructure critique et se prparer aujourdhui aux innovations stratgiques de demain.

LE CHAPITRE 5 conclut avec les principaux messages dcoulant de ces travaux. Il comprend en outre les recommandations prioritaires lintention des gouvernements et des organismes en relation avec les entreprises.

FACE AUX LMENTS: RENFORCER LA RSILIENCE BUSINESS RESILIENCECHANGEMENT CLIMATIQUE ///0 33 FACING THE ELEMENTS: BUILDING DES ENTREPRISES AU IN A CHANGING CLIMATE /

PORTRAIT DE LA SITUATION
// CHAPITRE 2.0

036////TABLE RONDE NATIONALE SURTHE ENVIRONMENT ANDLCONOMIE NATIONAL ROUND TABLE ON LENVIRONNEMENT ET THE ECONOMY 36

2.0 // 2.1 // 2.2 // 2.3 // 2.4 // 2.5 //

PORTRAIT DE LA SITUATION LEXPOSITION DES ENTREPRISES LA CONNAISSANCE ACTUELLE DES POSSIBILITS ET DES RISQUES LES OBSTACLES AUX MESURES CIBLES LANALYSE DE RENTABILISATION LES MOTIVATIONS AGIR

FACE AUX LMENTS: RENFORCER LA RSILIENCE BUSINESS RESILIENCECHANGEMENT CLIMATIQUE ///0 37 FACING THE ELEMENTS: BUILDING DES ENTREPRISES AU IN A CHANGING CLIMATE /

2.0 PORTRAIT DE LA SITUATION

Dans un contexte de changement climatique, le pass nest plus un bon guide vers lavenir. Les entreprises qui planient davance peuvent limiter les risques de perte et proter des occasions daffaires, obtenant ainsi un avantage court et long terme.
Les entreprises et les secteurs de lindustrie grent dj un ventail de possibilits et de risques daffaires, certains lis des conditions mtorologiques extrmes et imprvisibles. Ladaptation aux possibilits et aux risques lis au changement climatique est-elle diffrente? Comment les entreprises peroivent-elles leur exposition aux possibilits et aux risques lis au changement climatique, et comment grent-elles la question? Pourquoi les entreprises devraient-elles envisager ladaptation au changement climatique? Questce qui incite rellement les entreprises agir et investir dans des mesures pour renforcer leur rsilience aujourdhui, et quest-ce qui pourrait les y inciter lavenir? Le prsent chapitre explore ces questions.

2.1 LEXPOSITION DES ENTREPRISES


Les entreprises ont toujours t confrontes aux risques dcoulant de la variabilit du climat et des changements environnementaux. Dans le secteur des ressources, cest une ralit quotidienne; planier en fonction des conditions mtorologiques et du climat saisonnier et sy ajuster est la faon normale de faire des affaires, et les entreprises ont dvelopp des pratiques exemplaires pour rduire lexposition aux risques matriels et environnementaux. Les entreprises dextraction ptrolire et gazire extractire de lEst construisent des plateformes qui rsistent aux ouragans de lAtlantique et les producteurs ptroliers et gaziers de lOuest russissent fonctionner dans un vaste ventail de conditions climatiques. Les entreprises agricoles composent avec les inondations et les scheresses et optimisent la production en fonction des prvisions mtorologiques. Les entreprises de foresterie et de tourisme sont habitues composer avec les changements environnementaux, y compris les perturbations naturelles comme les incendies de fort.

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Nanmoins, il existe une diffrence entre le fait de composer court terme en sappuyant sur des expriences antrieures qui se sont droules dans un climat stable et celui de se prparer des changements continus long terme. Par exemple, lindustrie ferroviaire reconnat quelle a besoin de meilleures technologies pour grer les risques davalanche causs par les conditions de neige changeantes et que laugmentation du niveau de la mer et les risques dinondation dans les estuaires ctiers inueront sur ses dcisions en matire dexploitation et de choix des sites 12. Planier davance en tenant compte des effets futurs du changement climatique signie galement modier les systmes de gestion conventionnels pour y introduire systmatiquement une plus grande marge dincertitude qu lhabitude. La perspective que la saison des ouragans soit de plus en plus intense, par exemple, pourrait justier de renforcer les plateformes de forage, un investissement jug jusque-l trop coteux. De mme, la possibilit de scheresses et dannes inhabituellement humides la fois plus graves et plus frquentes dans les Prairies13 pourrait avoir des rpercussions importantes sur lconomie et les activits.

Pour les entreprises qui commencent valuer les rpercussions du changement climatique sur leurs propres affaires, le Tableau 1 montre diffrents types de risques et de possibilits auxquels sont exposs des secteurs de lindustrie. Certains risques sont internes, dautres mergent dans les chanes dapprovisionnement et dautres encore concernent des aspects plus gnraux de la socit comme les marchs, les attentes des intervenants et lenvironnement rglementaire.

FACE AUX LMENTS: RENFORCER LA RSILIENCE BUSINESS RESILIENCECHANGEMENT CLIMATIQUE ///0 39 FACING THE ELEMENTS: BUILDING DES ENTREPRISES AU IN A CHANGING CLIMATE /

TABLEAU 1 EXEMPLES DE POSSIBILITS ET DES RISQUES LIS AU CHANGEMENT CLIMATIQUE


CATGORIE DE RISQUE OU DE POSSIBILIT

SOUS-CATGORIE
Crdit Liquidit

IMPACT (SECTEUR DE LINDUSTRIE)


Lexposition du client aux conditions mtorologiques extrmes entrane une rosion de sa solvabilit et des dommages aux garanties de prt (services nanciers et assurances). Les schmas changeants de la demande nergtique saisonnire entranent la volatilit des prix de lnergie (services publics).

FINANCIER

Les vnements mtorologiques extrmes provoquent des pannes de rseaux et entranent des cots accrus dexploitation et dentretien (technologie, mdias et communications). Les entreprises prenant des prcautions, comme dmnager loin dune zone inondable, sont rcompenses par des primes dassurance moins leves (divers). RH Capacit Efcacit Mise au point de produit Dfaillance de produit/service Chane dapprovisionnement Les vnements mtorologiques extrmes plus frquents entranent une augmentation de labsentisme des employs (divers). Les vnements mtorologiques extrmes entranent des retards dans la construction (fabrication et biens dquipement). La disponibilit rduite de leau limite lexpansion commerciale (nergie). La raret des ressources entrane la cration de technologies et de processus moins exigeants en eau (nergie, produits forestiers). Un plus grand accs aux routes dans le Nord rduit les cots de transport (exploitation minire). Le dbit changeant de leau entrane des uctuations dans la production hydrolectrique (services publics). Limpact des scheresses et des conditions mtorologiques extrmes dans les endroits fournisseurs dclenche des perturbations de la chane dapprovisionnement (divers). Laugmentation du niveau de la mer et les temptes perturbent les voies de distribution comme les ports (divers). Rputation et marque Concurrence Dsirs des consommateurs Innovation technologique Disponibilit de capitaux Tendances rglementaires et politiques Les conditions mtorologiques extrmes entranent des retards pour les consommateurs, ce qui affecte la rputation dune entreprise (transports). Possibilit de nancer les amliorations des infrastructures et les nouvelles constructions pour rsister aux effets du changement climatique (services nanciers et assurances). Un fabricant agile rpond aux besoins dadaptation de ses clients (fabrication et biens dquipement). Une entreprise fournit de nouvelles applications de TI qui amliorent la rsilience commerciale (technologie, mdias et communications). La rpartition gographique changeante de la clientle cre des possibilits dans de nouveaux marchs (transports). Une entreprise ragit plus efcacement que ses concurrents lorsque des changements rglementaires sont apports, comme des changements laccessibilit leau et sa consommation (divers). Lacceptabilit sociale de lexploitation est affecte lorsque lentreprise entre en concurrence avec les collectivits pour la consommation deau (divers).
TIR PRINCIPALEMENT DES RPONSES CANADIENNES DE 2010 AU INVESTOR CARBON DISCLOSURE PROJECT (CARBON DISCLOSURE PROJECT 2010). CLASS EN UTILISANT LES CATGORIES DE RISQUES DE LA GESTION DES RISQUES DENTREPRISE (COMIT DE GESTION DES RISQUES 2003).

OPRATIONNEL

STRATGIQUE

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Puisque nous vivons dans une conomie mondiale caractrise par la rduction des inventaires, de longues chanes dapprovisionnement et une livraison juste temps, il nest pas impossible que le changement climatique engendre des risques systmiques. Le climat mondial est complexe. Des changements lun de ses aspects, par exemple laugmentation de la temprature, entranent des effets en cascade sur dautres aspects, comme laugmentation du nombre et de la frquence des pluies abondantes et des inondations14. La ralit est que de nombreux effets diffrents du changement climatique se concrtisant en vnements soudains ou de plus en plus importants au l du temps pourraient se produire en mme temps en diffrents endroits. En outre, en raison des liens entre les marchs et les socits, il est difcile de prvoir o, quand et comment une situation pourrait devenir instable et augmenter du mme coup lexposition des entreprises aux risques climatiques. Par exemple, la stratgie de croissance dune entreprise qui mise sur un march mergent pour lapprovisionnement en intrants et lachat de biens et services pourrait tre affecte par le changement climatique. Des vnements mtorologiques extrmes plus frquents et instables dans ce march mergent pourraient perturber la chane dapprovisionnement, rduire les perspectives de croissance de la clientle et modier les prfrences des consommateurs.

2.2 LA CONNAISSANCE ACTUELLE DES POSSIBILITS ET DES RISQUES


Pour comprendre lengagement des entreprises envers ladaptation au changement climatique au Canada, nous avons analys deux sources dinformation sur la perception des entreprises de leur exposition aux possibilits et aux risques lis aux effets physiques du changement climatique.

PREMIREMENT, nous avons tudi les rponses des entreprises canadiennes au Investors Carbon Disclosure
Project (CDP) entre 2003 et 2010, qui sont disponibles publiquementb. Le sondage du CDP cible les plus grosses entreprises en termes de capitalisation boursire. La participation au sondage est volontaire; le taux de rponse global est denviron 46 % en 2010, et 37 % des rponses sont la disposition du public.

DEUXIMEMENT, nous avons examin les documents annuels sur les valeurs mobilires de 35 entreprises
canadiennes issues de 7 industries (produits chimiques et engrais, assurances, ptrole et gaz, papier et produits forestiers, pipelines, transports, services publics) et ayant une capitalisation boursire de plus de 1 milliard de dollars pour 2008 et 2010. Les socits cotes en bourse au Canada sont depuis longtemps tenues de divulguer les informations susceptibles dtre importants pour les investisseurs (c.--d. les informations quun investisseur raisonnable prendrait en compte dans lvaluation de la situation dune entreprise). An de dterminer si les entreprises canadiennes peroivent des risques importants dcoulant des effets physiques du changement climatique, nous avons tudi les rapports annuels et les formulaires dinformation, y compris les rapports de gestion, tels que dposs dans le systme dinformation des Autorits canadiennes en valeurs mobilires c.

Le Carbon Disclosure Project (CDP) est un effort international qui vise assurer le suivi des progrs des entreprises dans la gestion des possibilits et des risques lis au changement climatique. Sappuyant sur des rponses volontaires un sondage annuel compos de questions ouvertes et envoy aux grandes entreprises, le CDP a mont une base de donnes complte de rponses dentreprises depuis 2003. La TRN a analys 392 rponses disponibles publiquement, dont 75 rponses de 2010. Lanalyse complte est disponible sur demande (Wellstead, 2011).

Rapport disponible sur demande (Ceres et le Climate Change Lawyers Network, 2012).

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VOICI CE QUE NOUS AVONS DCOUVERT :


Les entreprises canadiennes comprennent de mieux en mieux les risques potentiels que prsentent les effets physiques du changement climatique pour leurs affaires. Notre analyse des rponses au CDP rvle quen 2003, 17 % des rpondants canadiens ont indiqu percevoir une exposition aux effets physiques du changement climatique; toutefois, en 2010, 56 % des rpondants ont indiqu tre exposs ces risques.

Les conditions mtorologiques violentes constituent le risque le plus souvent mentionn. En combinant toutes les rponses donnes au l des annes, ce qui permet dattnuer leur variabilit dans le temps, nous avons pu tudier les types deffets physiques qui proccupent les entreprises. Les entreprises sont clairement conscientes que des vnements mtorologiques plus violents et plus frquents risquent dendommager les infrastructures, les installations ou les quipements existants : 39 % des rpondants mentionnent que les vnements mtorologiques violents reprsentent un risque pour eux. Les effets des changements possibles quant lcoulement des eaux de surface et aux prcipitations sont eux aussi mentionns assez frquemment (23 %). La Figure 1 montre les types deffets qui proccupent le plus les entreprises selon notre analyse du CDP.

FIGURE 1 RISQUES MATRIELS PROCCUPANT LES RPONDANTS CANADIENS AU CDP


Conditions mtorologiques violentes
SOURCE DE RISQUE MATRIEL

Disponibilit de leau Autres (p. ex. dgradation du perglisol, accs hivernal restreint) Augmentation du niveau de la mer Changements dans lcosystme Effets sur la sant 0% 20 % 40 % 60 %

POURCENTAGE DES RPONSES AU CDP (2003-2010) SOURCE : TABLE RONDE NATIONALE SUR LENVIRONNEMENT ET LCONOMIE (WELLSTEAD, 2011)

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Les entreprises considrent galement que des possibilits dcoulent des effets physiques du changement climatique. La mention de possibilits a augment entre 2003 et 2010, et les rponses rassembles au cours des huit annes couvertes par lanalyse nous ont permis de voir si les entreprises canadiennes peroivent des possibilits lies au changement climatique, mais aussi comment elles les peroivent. Dans lensemble, 38 % des rpondants canadiens au CDP indiquaient que des possibilits taient susceptibles de se prsenter, principalement en raison de la rduction des cots de production, de laugmentation de la demande de biens ou de services et de la diminution de la concurrence dans certains secteurs dactivit existants. Beaucoup moins de rpondants ont mentionn les possibilits daffaires lies aux nouveaux types de produits et de services, mais ceux qui lont fait ont principalement mentionn de nouveaux produits nanciers et les possibilits de mise en valeur des ressources dans lArctique. La perception des possibilits a chang au l du temps : en 2003, aucune entreprise canadienne ne percevait de possibilits lies aux effets physiques du changement climatique, mais en 2010, 43 % le faisaient.

La perception du changement climatique comme une source de possibilits ou de risques diffre dun secteur industriel lautre. La Figure 2, base sur les rponses au CDP, montre dans quelle mesure les entreprises peroivent des possibilits ou des risques lis aux effets physiques du changement climatique par secteur industriel. Dans lensemble, le changement climatique reprsente davantage une source de risques de perte quune source de possibilits. Cest particulirement vrai pour les secteurs des services publics, de lnergie, de la fabrication et des biens dquipement de mme que des transports, dans lesquels les risques lemportent sur les possibilits par 20 points de pourcentage ou plus. Le secteur des services nanciers et des assurances est celui qui est le plus susceptible de percevoir des possibilits lies aux effets physiques du changement climatique. Les trois secteurs les plus reprsents dans les rponses canadiennes au CDP sont ceux de lnergie, des services nanciers et des assurances ainsi que des ressources naturelles et de lexploitation minire. Nous formulons ici des observations gnrales sur chacun de ces secteurs :

// SERVICES FINANCIERS ET ASSURANCES : Les banques et les entreprises de services nanciers ont tendance rapporter la fois des niveaux levs de risques perus (y compris des types de risques rarement mentionns par dautres secteurs) et des niveaux levs de possibilits perues. Les rponses au CDP de ce secteur sont les plus compltes et les plus approfondies : elles prsentent un ventail de risques et deffets et dcrivent leurs rpercussions commerciales. //

RESSOURCES NATURELLES ET EXPLOITATION MINIRE : Les rponses des entreprises de ce secteur retent une

proccupation modre envers les risques et les possibilits potentiels. Ces entreprises rapportent davantage des problmes particuliers dcoulant des changements physiques, comme les effets sur les chanes dapprovisionnement internationales ou sur les activits ltranger, laccs restreint ou limit aux installations en raison du manque de abilit des routes et chemins hivernaux de mme que les possibilits potentielles du rchauffement de lArctique.

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//

NERGIE : Les entreprises de ce secteur sont les moins susceptibles de rapporter des possibilits lies au

changement climatique et taient au deuxime rang des entreprises les moins susceptibles de rapporter une exposition aux risques matriels parmi tous les secteurs. Il ntait pas rare pour les entreprises nergtiques daccorder moins dimportance aux risques matriels poss par le changement climatique quaux risques poss par les politiques dattnuation des missions de gaz effet de serre (GES).

FIGURE 2 EXPOSITION PERUE AUX POSSIBILITS ET AUX RISQUES DANS UN CLIMAT CHANGEANT PAR LES RPONDANTS CANADIENS AU CDP
POURCENTAGE DES RPONSES AU CDP (2003-2012)

100 % 80 % 60 % 40 % 20 % 0%

Fabrication et biens dquipement

Services publics

Ressources naturelles et exploitation minire

Services nanciers et assurances

Transports

Possibilits

Risques

*AUTRES COMPREND LES FOURNITURES ET SERVICES COMMERCIAUX, LES SERVICES AUX CONSOMMATEURS, LES DTAILLANTS DALIMENTS ET DE PRODUITS DE PREMIRE NCESSIT, LES DTAILLANTS DALIMENTS, DE BOISSONS ET DE TABAC, LES BIENS IMMOBILIERS AINSI QUE LES PRODUITS PHARMACEUTIQUES, LA BIOTECHNOLOGIE ET LES SCIENCES DE LA VIE. SOURCE : TABLE RONDE NATIONALE SUR LENVIRONNEMENT ET LCONOMIE (WELLSTEAD, 2011)

Dans la plupart des cas, les effets physiques du changement climatique ne sont pas considrs comme des risques importants. Comparativement celui de 2008, le taux de divulgation de risques lis au changement climatique en 2010 a augment dans les secteurs des services publics et des transports, selon les documents annuels relatifs aux valeurs mobilires. Nanmoins, la qualit et le taux de divulgation demeurent limits : lanalyse des documents relatifs aux valeurs mobilires de 35 entreprises montre peu dexemples de risques importants lis au changement climatique d. Trois risques importants ont t tablis : les dommages potentiels aux installations de production dlectricit et les pertes de recettes lies aux changements du dbit de leau et de la conguration des vents; la perturbation des activits, des infrastructures et des proprits ferroviaires ainsi que les rpercussions ngatives sur les rsultats nanciers et les liquidits lies des conditions mtorologiques violentes plus frquentes; les menaces pour les activits poses par les inondations dues aux temptes. Certaines entreprises des secteurs des pipelines, des produits chimiques et engrais, et des services publics divulguent que les conditions mtorologiques violentes, la
d La taille de lchantillon, soit 35, tait sufsante pour que la Commission des valeurs mobilires de lOntario value les rapports environnementaux des metteurs ontariens en 2007 et conclut que la divulgation relative au changement climatique tait largement insufsante et constitue de paragraphes passe-partout (Norme 51-716).

Technologie, mdias et communications

*Autres

nergie

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disponibilit et la qualit de leau ainsi que la saisonnalit (une source de risques oprationnels) posent des risques importants pour leurs affaires, mais ne les associent pas au changement climatique. De faon tout aussi remarquable, les compagnies dassurance ne divulguent rien sur les risques importants que pourrait occasionner le changement climatique. Les entreprises ont tendance fournir beaucoup plus dinformations sur la manire dont le changement climatique pourrait les toucher dans les rapports volontaires que dans les documents obligatoires relatifs aux valeurs mobilires. Cette constatation est issue dune analyse comparative entre les documents relatifs aux valeurs mobilires de 35 entreprises en 2010 et les rponses de ces entreprises au CDP, lorsquelles taient disponibles. Par exemple, les entreprises du secteur des produits chimiques et engrais indiquent peu ou pas de risques dcoulant des effets physiques du changement climatique dans leurs documents obligatoires, mais, dans leurs rponses au CDP, elles dcrivent comment laugmentation du niveau de la mer pourrait perturber la logistique de transport et laccs aux ports, et traitent de lallongement des saisons de culture dans certains marchs. Les socits ptrolires et gazires abordent les risques dcoulant des effets physiques comme les changements dans la disponibilit de leau, le raccourcissement des priodes de production ou dexploration dans les zones accs hivernal ainsi que laugmentation des tempratures affectant le fonctionnement efcace des quipements, mais uniquement dans leurs rponses au questionnaire du CDP.

2.3 LES OBSTACLES AUX MESURES CIBLES


La connaissance par les entreprises des possibilits et des risques du changement climatique samliore dans le monde entier, mais les efforts concrets pour intgrer ces risques de manire systmatique et explicite dans la planication des activits, les pratiques et les investissements sont moins manifestes 15. En 2009, par exemple, Acclimatise a conclu que les plus grandes entreprises du Royaume-Uni navaient pas encore ajust leurs systmes de gestion des risques commerciaux pour permettre de se prparer aux effets physiques futurs 16. Plus rcemment, lanalyse des rponses mondiales au CDP par lOrganisation de coopration et de dveloppement conomiques a rvl que moins dun dixime des entreprises conscientes des possibilits et des risques du changement climatique gre ces possibilits et ces risques 17. Pour examiner la situation au Canada, nous avons men 27 entrevues semi-structures avec des entreprises et des associations industrielles dans 10 secteurs industriels e. Nous reconnaissons que la taille de lchantillon et la participation volontaire lentrevue font que nos constatations offrent une indication plutt quune reprsentation des points de vue des entreprises canadiennes. Toutefois, ces entrevues, jumeles nos analyses du CDP et des divulgations dordre nancier, de mme que les discussions lors des sances avec les intervenants ont donn lieu aux observations suivantes f.
e f Rapport disponible sur demande (Deloitte 2011). Les observations quant lampleur et la qualit des mesures dadaptation du secteur priv pourraient sous-estimer des niveaux rels dengagement. Les entreprises ont tendance vouloir prserver la condentialit de leurs activits dvaluation et de gestion des risques lis au changement climatique. Certaines peroivent la divulgation des risques comme un dsavantage concurrentiel. Dautres sinquitent de la divulgation des risques lis au changement climatique aux actionnaires. Dautres encore sinquitent du fait que les intervenants pourraient interprter une position publique sur ladaptation au changement climatique comme une attitude cavalire lgard de lattnuation des missions de GES. Le fait que ladaptation est indissociable dune bonne gestion des risques prsente galement des ds lorsquil sagit de tirer des conclusions sur ladaptation des entreprises.

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Il existe une certaine confusion entre lattnuation des missions de GES, ladaptation aux politiques dattnuation des missions de GES et ladaptation au climat futur. Les entreprises montrent une comprhension claire de limportance de lattnuation et sont aptes rendre compte des efforts visant raliser des rductions dmissions et des conomies dnergie. Par contre, il existe une certaine confusion quant la signication de ladaptation . Nous avons remarqu que, dans certains cas, des entreprises incluaient dans leur dnition ladaptation au changement du paysage nergtique changeant et aux exigences en matire de rduction des missions. Un sondage men en 2009 par Ressources naturelles Canada a fait remarquer que sur les quelque 40 % des entreprises prtendant prendre des mesures pour sadapter, 73 % dentre elles dcrivaient des mesures dattnuation et seulement 18 % dcrivaient des mesures dadaptation g,18.

Les entreprises sadaptent couramment aux vnements mtorologiques violents, mais lampleur des mesures dadaptation aux effets graduels plus long terme du changement climatique nest pas claire. part quelques secteurs industriels sensibles au climat , comme la foresterie, lagriculture et le tourisme, la perception dominante est que les effets du changement climatique sont une prolongation des effets lis au temps violent et quils sont familiers et grables. Selon notre interprtation de ces points de vue, ltude que les entreprises font des risques lis au changement climatique nest pas complte. Il est possible quelles ne comprennent pas pleinement les risques cumulatifs du changement graduel des conditions mtorologiques, incluant les incidences lextrieur des murs de lusine comme les interruptions de la chane dapprovisionnement ou les ractions dadaptation du secteur nancier, qui comprennent des rajustements la couverture dassurance et ses cots. Les personnes interviewes reprsentant les secteurs de la foresterie, de lagriculture et du tourisme, par contre, ont indiqu que le changement climatique futur pouvait entraner une transformation importante de leur industrie. Lune dentre elles a soulign que ladaptation clipsera toute discussion sur lattnuation des missions elle deviendra le plus important enjeu stratgique au cours des trois cinq prochaines annes19 .

En raison des cots et de lincertitude, il est difcile de justier la transformation des pratiques de base et de la stratgie daffaires en prvision deffets futurs. Il est vident que les entreprises ne saisissent pas la valeur dapporter des ajustements et de raliser des investissements aujourdhui pour favoriser la rsilience des effets qui peuvent ou non se matrialiser long terme, mme si elles devaient proter de ces ajustements. Une personne interviewe a rsum le d que constitue la dcision dajuster les pratiques de base et la stratgie daffaires de la faon suivante : Il est difcile de planier en fonction de risques qui ne se matrialiseront que dans 20 40 ans et encore plus difcile de justier de dpenser de largent maintenant pour des risques que les gens ne comprennent pas 20. Les discussions avec les intervenants ont renforc ce sentiment en soulignant les difcults traduire les donnes et les informations sur le changement climatique et ses incidences en possibilits et en risques conomiques pour une entreprise donne.

En raison de la taille de lchantillon, les rsultats sont considrs comme exacts avec une marge derreur de 5,6 %, 19 fois sur 20. Comme les entreprises sondes taient principalement des entreprises perues comme tant trs exposes au changement climatique, notamment dans les secteurs des ressources naturelles, du tourisme et des transports, le sondage nest pas reprsentatif de toutes les entreprises canadiennes.

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Une approche ractive soit sadapter mesure que les effets physiques du changement climatique se manifestent est perue comme tant sufsante. Un point de vue courant veut que le changement climatique ne soit quun type de risque commercial, gr comme tout autre type de risque au moyen des pratiques existantes de gestion des risques et de continuit des affaires de lentreprise. Non seulement estime-t-on que les systmes de gestion existants sufsent pour grer les risques lis au changement climatique, on estime galement que les entreprises peuvent composer avec des changements lents et progressifs en ajustant les pratiques progressivement elles aussi comme elles lont toujours fait pour tous les types de changement ou de nouveau risque. Certaines entreprises considrent que les changements lents et graduels, comme larrive dune espce envahissante, le dplacement des zones de croissance agricoles, laugmentation du niveau de la mer et la diminution du dbit deau, sont trop loigns dans le temps pour sen inquiter dans le cadre de la planication actuelle des activits. Notre analyse du CDP a galement conrm cela en rvlant que peu dentreprises canadiennes ont rapport avoir prpar ou rajust des plans pour contrer de manire explicite les risques croissants associs au changement climatique. La situation tait la mme en ce qui concerne lexploitation des possibilits : mme si plus dun tiers des entreprises ayant rpondu au sondage indiquaient quelles percevaient des possibilits commerciales potentielles lies aux effets physiques du changement climatique, elles taient peu nombreuses stre engages dans des activits de planication oprationnelle axes sur lexploitation de ces possibilits.

2.4 LANALYSE DE RENTABILISATION


Les incidences du changement climatique sont dj manifestes au Canada et dans le monde, et toutes les entreprises peu importe le secteur, le lieu et la taille sont confrontes des effets directs aussi bien quindirects sur leurs affaires. Les conditions mtorologiques changeantes et les effets physiques qui en rsultent (p. ex. la disponibilit rduite de leau dans certaines rgions) peuvent affecter le rendement nancier, oprationnel, environnemental et social des entreprises. Les entreprises qui planient de manire proactive en fonction du changement climatique peuvent viter plusieurs des pires effets du changement climatique et proter des possibilits qui se prsentent.

Lanalyse de rentabilisation pour chaque entreprise dpend de nombreuses variables. Par exemple, pour Entergy, un producteur et distributeur dlectricit uvrant sur la cte amricaine du golfe du Mexique, sujette aux ouragans, les arguments en faveur de laction sarticulent sur la prservation de sa clientle, le bien-tre de ses employs et des collectivits quelle sert et des milliards de dollars dinvestissements 21.

Toutefois, il en dgage quun plan de mise en uvre global dagir en prvision des effets venir est clair pour de nombreuses raisons : // LE CLIMAT CHANGE DJ; LA SOCIT DOIT SADAPTER. Les rapports antrieurs de la srie Prosprit climatique de la TRN ont clairement expliqu que le Canada et le monde sont confronts un changement invitable et continu des conditions climatiques. Mme si le monde rduit immdiatement et radicalement les missions

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de gaz effet de serre, notre environnement, notre socit et notre conomie devront composer avec un climat changeant pendant de nombreuses dcennies en raison des missions dj envoyes dans latmosphre. Et puisque la rduction des missions de GES actuelles limitera la rapidit et lampleur du changement climatique venir, les gouvernements, les collectivits, les entreprises et les mnages doivent tous prendre des mesures autant pour sadapter aux consquences du changement climatique dj enclench que pour rduire les missions futures de GES.

//

LES ENTREPRISES SONT SUSCEPTIBLES DTRE DIRECTEMENT TOUCHES. Les actifs et les chanes dapprovision-

nement, la sant et la scurit des employs ainsi que les collectivits et les environnements o les entreprises sont implantes pourraient tous tre affects 22. Certaines entreprises sont particulirement vulnrables, notamment celles dont les activits sont sensibles au climat et aux conditions mtorologiques, qui ont des chanes dapprovisionnement complexes, qui dpendent dimmobilisations corporelles de longue dure ou qui oprent dans des environnements la limite (ou proches) de seuils climatiques ou dans des zones de transition (p. ex. des rgions reposant sur du perglisol discontinu). Dans un monde o le climat est de plus en plus instable, les tempratures, de plus en plus chaudes et les prcipitations, changeantes, les infrastructures et les immobilisations construites en fonction de critres et de paramtres de conception bass sur les conditions climatiques passes risquent de dfaillir. Les effets du changement climatique pourraient faire accrotre la frquence laquelle les seuils de conception, dexploitation et de scurit sont dpasss, entranant des cots lis lentretien et aux rparations, une dure de vie plus courte, aux dclassements prcoces ou aux dpenses dimmobilisation supplmentaires pour de nouveaux actifs qui peuvent savrer ncessaires.

// LES ENTREPRISES SERONT EN OUTRE CONFRONTES DES IMPACTS INDIRECTS. Les forces extrieures au march, comme les politiques, la rglementation et les activits des groupes dintrt, changeront considrablement la faon de fonctionner des entreprises. Les effets indirects du changement climatique dans lensemble des chanes de valeur des entreprises sont difciles ignorer. valuer les effets potentiels du changement climatique sur une entreprise exige de tenir compte de la position adopte par les investisseurs, les prteurs, les actionnaires, les assureurs et les partenaires externes comme les gouvernements et les collectivits. Les perceptions et les attentes des intervenants exerceront probablement une inuence sur le permis dexploitation dune entreprise et lenvironnement rglementaire, de mme que sur sa rputation. Un rapport produit par quatre investisseurs institutionnels traitant de quatre secteurs dinvestissement sensibles au changement climatique indique que le changement climatique est dsormais considr comme lun des plus grands ds long terme de la communaut des investisseurs 23 . Certains investisseurs institutionnels se proccupent des rpercussions potentielles sur la valeur des entreprises et encouragent activement les entreprises valuer et divulguer les possibilits et les risques lis au changement climatique dans le cadre de leur stratgie daffaires 24.

048////TABLE RONDE NATIONALE SURTHE ENVIRONMENT ANDLCONOMIE NATIONAL ROUND TABLE ON LENVIRONNEMENT ET THE ECONOMY 48

//

DES MESURES RAPIDES PEUVENT APPORTER DES AVANTAGES TANGIBLES. Les entreprises qui agissent rapidement

an dvaluer et de grer les possibilits et les risques lis aux conditions mtorologiques et climatiques changeantes peuvent conomiser de largent et se donner les moyens de satisfaire les attentes changeantes des intervenants. Le rcent rapport de la TRN intitul Le prix payer : rpercussions conomiques du changement climatique pour le Canada a conclu que le changement climatique pourrait gnrer des cots levs au Canada et que de petits investissements dans des mesures dadaptation pourraient engendrer dimportantes conomies 25. Les avantages de ladaptation sont locaux et reviennent souvent ceux qui en paient les cots.

Dans de nombreux cas, le fait de reporter ladaptation, dattendre davantage dinformations de meilleure qualit sur les effets futurs et de sappuyer sur des solutions de type juste temps est plus coteux que ladoption dune attitude proactive 26. Premirement, il est souvent moins coteux dintgrer lavance le changement climatique aux dpenses dimmobilisations que de rnover les immobilisations plus tard. Deuximement, renforcer la capacit interne de composer avec le changement climatique prend du temps. On ne peut acqurir les ressources humaines, la gouvernance et les comptences ncessaires pour grer efcacement de nouveaux ds du jour au lendemain. Troisimement, le fait de ragir aux vnements climatiques ou mtorologiques par des mesures dadaptation ponctuelles laisse les entreprises vulnrables aux changements long terme. Quatrimement, la technologie doit se btir au l du temps; toutes les solutions nos problmes dadaptation ne sont pas encore disponibles sur le march. Enn, les investissements visant grer les risques commerciaux lis au changement climatique peuvent rduire la vulnrabilit des entreprises aux risques actuels lis aux conditions mtorologiques, leau et aux autres risques environnementaux.

//

LADAPTATION AU CHANGEMENT CLIMATIQUE NEST PAS NCESSAIREMENT COMPLEXE OU COTEUSE. En intgrant

les risques lis au changement climatique aux autres risques commerciaux, les entreprises peuvent tirer parti de lexpertise existante dans leur organisation celle des gestionnaires en durabilit, en approvisionnement, en continuit des activits et en environnement et introduire la rexion sur ladaptation dans les systmes de gestion existants. Plusieurs mesures gratuites ou peu coteuses peuvent tre prises pour amliorer le rendement des infrastructures et des actifs et pour gnrer des conomies. Pour composer avec des risques dinondation croissants, par exemple, les entreprises peuvent dmnager les quipements essentiels et les objets de grande valeur nancire vers les tages suprieurs ou en hauteur. Les mesures dconomie de leau sont une raction peu coteuse au stress hydrique saisonnier. La ventilation naturelle et la cration de zones dombre constituent une solution peu coteuse pour les entreprises situes dans des villes exposes la chaleur extrme tout en permettant dconomiser lnergie.

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//

LES PREMIERS AGIR OBTIENDRONT UN AVANTAGE CONCURRENTIEL. Le changement climatique prsente des

possibilits commerciales pour les entreprises 27 possibilits daccder de nouveaux marchs, de mettre au point de nouvelles technologies et de nouveaux outils, et de demeurer lavant-garde de la rglementation. Ces possibilits peuvent tre la source davantages concurrentiels ou de dsavantages si un concurrent y parvient le premier. Les entreprises qui sont en mesure de fournir des biens sensibles au climat (p. ex. en faisant pousser des rcoltes moins viables ailleurs) ou qui ont ajust leurs processus de planication et de prise de dcisions au changement climatique peuvent obtenir un avantage concurrentiel.

2.5 LES MOTIVATIONS AGIR


Comme lengagement du secteur priv envers ladaptation en est ses dbuts, il est essentiel de tirer des enseignements des expriences des entreprises qui mettent dj en uvre des stratgies pour se prparer aux incidences futures du changement climatique. Un dialogue direct avec les entreprises est ncessaire pour comprendre les motivations, les obstacles et les facteurs habilitants. Daprs nos 13 tudes de cas, nous avons conclu que quatre facteurs constituent les principales motivations sadapter ds aujourdhui au changement climatique h. Ce sont des points de dpart pour les gouvernements et les autres acteurs cherchant intresser les entreprises cet enjeu.

//

VOIR SOI-MME LES EFFETS : Beaucoup de pionniers de ladaptation ont fait eux-mmes lexprience des

incidences du changement climatique. Lorsque ces effets sont coteux ou ternissent la marque et la rputation dune entreprise, celle-ci a tendance prioriser ladaptation. Lexprience personnelle fait voluer la question du changement climatique dun problme abstrait et distant un risque rel et imminent pour le rendement et les oprations.

//

COMPRENDRE LE LIEN ENTRE LES EFFETS PHYSIQUES ET LA RUSSITE EN AFFAIRES : Les pionniers de ladaptation

comprennent comment les effets directs et indirects du changement climatique inuent sur la capacit des entreprises datteindre certains objectifs, quil sagisse dobjectifs nanciers, dententes sur le niveau de service, de responsabilits duciaires ou de normes professionnelles. Par consquent, la comprhension de ces interactions a tendance tre une condition pralable pour prendre cet enjeu au srieux.

//

TRE LCOUTE DES INTERVENANTS : Les entreprises qui comprennent que la durabilit est un impratif

commercial reconnaissent que ladaptation au changement climatique est un enjeu en matire de rendement. Les entreprises tournes vers lavenir tiennent compte des tendances mondiales mergentes comme les examens de plus en plus minutieux de la part des investisseurs, des gouvernements, des banques, des assureurs et des ONG en ce qui concerne ladaptation au changement climatique et la gestion des risques

Les tudes de cas compltes sont disponibles pour tlchargement ladresse nrtee-trnee.gc.ca

050////TABLE RONDE NATIONALE SURTHE ENVIRONMENT ANDLCONOMIE NATIONAL ROUND TABLE ON LENVIRONNEMENT ET THE ECONOMY 50

connexes par les entreprises i. Le potentiel du changement climatique de crer ou dexacerber des tensions menant des dommages pour la rputation, notamment en raison des rpercussions des activits de lentreprise sur lenvironnement et les collectivits locales, doit galement tre pris en compte. Les entreprises situes dans des collectivits rsilientes connatront moins de perturbations des affaires dues au climat et causes par les absences des employs et les interruptions des chanes dapprovisionnement locales 28.

//

BIEN GRER LES RISQUES : Il est souvent difcile de distinguer ladaptation au changement climatique de

la gestion gnrale des risques daffaires. La distinction est articielle ou arbitraire parce que les entreprises voient les risques climatiques en parallle avec les autres risques existants. Sadapter au changement climatique exigera des changements dans la manire dont les entreprises mnent leurs affaires, mais les entreprises ayant une solide culture de la gestion des risques sont bien places pour mettre en uvre des mesures dadaptation qui amlioreront davantage la gestion des risques daffaires. Le caractre insparable de ladaptation et de la gestion des risques signie galement quil ne sera pas facile de suivre la progression du secteur priv dans ses tentatives dadaptation au changement climatique.

En plus des quatre motivations agir aujourdhui, quatre autres motivations se prolent lhorizon. Ces pressions externes augmenteront sans doute les mesures dadaptation lavenir.

//

RGLEMENTATION, LGISLATION ET NORMES : Certains pays ont instaur des exigences visant intgrer

ladaptation au changement climatique et les risques connexes dans la planication des activits et les projets 29. Les codes, les normes et les lignes directrices faonnant les pratiques professionnelles commencent intgrer les attentes en matire de changement climatique pour encourager les changements de comportement 30.

//

RESPONSABILIT JURIDIQUE : Les professionnels juridiques commencent considrer les risques lis au

changement climatique comme tant raisonnablement prvisibles . Les personnes ayant des responsabilits duciaires (directeurs de socit, syndics, etc.) et les conseillers professionnels (ingnieurs, experts-conseils en impact environnemental et social, etc.) peuvent faillir leur tche sils ne tiennent pas compte de ces risques et ne les divulguent pas de manire proactive 31. Mme sil nexiste pas encore de jurisprudence cet gard, une poursuite ou une menace de poursuite fonde sur des allgations de ngligence ou de nuisance, par exemple, pourrait inciter ladaptation.

Un exemple de lmergence de ladaptation comme enjeu stratgique et conomique sur la scne mondiale est le rapport Global Risks 2012 du World Economic Forum. Ce rapport rvle que le dfaut de sadapter au changement climatique est lun des risques les plus probables et ayant lincidence la plus leve auxquels les gouvernements et les entreprises du monde entier sont confronts (World Economic Forum, 2012).

FACE AUX LMENTS: RENFORCER LA RSILIENCE BUSINESS RESILIENCECHANGEMENT CLIMATIQUE ///0 51 FACING THE ELEMENTS: BUILDING DES ENTREPRISES AU IN A CHANGING CLIMATE /

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PRIX ET DISPONIBILIT DE LASSURANCE : Le nombre de sinistres assurs dans le monde a presque quintupl

depuis 1980, une augmentation attribuable en partie aux tendances climatiques 32. Une augmentation du nombre de rclamations signie souvent une augmentation des primes dassurance, affectant le bnce net des entreprises. Les assureurs peuvent galement arrter de couvrir certains risques dans les rgions risque lev 33. La menace de ce retrait peut inciter la socit prendre des mesures dadaptation en gnral, de manire maintenir labordabilit et la disponibilit de la couverture. Les entreprises qui prennent des mesures dadaptation pour rduire leur exposition pourraient bncier de primes dassurance moins leves que celles de leurs concurrents.

//

ACCS AUX CAPITAUX : Jusqu maintenant, les horizons court terme des dcisions dinvestissement et

laccent mis sur le risque rglementaire li aux politiques dattnuation des missions de GES ont limit les pressions des investisseurs en ce qui concerne les risques lis au changement climatique, ce qui a donn de la valeur aux mesures dadaptation ayant une courte priode de recouvrement. Cela pourrait bientt changer. En 2010, 78 % des gestionnaires dactifs nord-amricains rpondant un sondage international ont indiqu avoir tenu compte des effets physiques du changement climatique dans leurs dcisions dinvestissement 34. Les tablissements de crdit commencent galement intgrer les incidences du changement climatique dans les analyses des risques de crdit et adapter leurs procdures de diligence raisonnable en consquence 35.

UN GUIDE DADAPTATION
// CHAPITRE 3.0

POUR RUSSIR EN AFFAIRES

054////TABLE RONDE NATIONALE SURTHE ENVIRONMENT ANDLCONOMIE NATIONAL ROUND TABLE ON LENVIRONNEMENT ET THE ECONOMY 54

3.0 //

UN GUIDE DADAPTATION POUR RUSSIR EN AFFAIRES LE GUIDE DE LA TRN SENSIBILISER VALUER ET GRER LES RISQUES ET LES POSSIBILITS ACCROTRE LA RSILIENCE DE LENTREPRISE AU CHANGEMENT CLIMATIQUE TRAVAILLER EN PARTENARIAT STRATGIES POUR LES PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES

3.1 // 3.2 // 3.3 // 3.4 // 3.5 // 3.6 //

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3.0 UN GUIDE DADAPTATION POUR RUSSIR EN AFFAIRES

Russir en affaires dans le contexte du changement climatique rime avec prvoyance et souplesse. Cela signie aussi prendre des dcisions intelligentes malgr lincertitude. Les leons tires des tudes de cas de la TRN et dautres sources montrent comment les entreprises passent laction.
Malgr de solides arguments thoriques en faveur de ladaptation, la prparation aux effets futurs nest pas une pratique courante. Le simple fait de commencer peut tre accablant pour certains, surtout lorsquils ne savent pas ce quils ne connaissent pas . Le d est particulirement grand pour les petites et moyennes entreprises disposant de ressources limites cet effet. Alors, quelles mesures les entreprises canadiennes peuvent-elles et doivent-elles prendre pour rduire les risques et saisir les occasions dans un climat changeant? Quels sont les avantages? Ce chapitre prsente un cadre pour russir en affaires dans un climat changeant, tir principalement de la recherche de la TRN sur les tudes de cas

3.1 LE GUIDE DE LA TRN


Dans un contexte de changement climatique, les entreprises qui intgrent rgulirement les effets du changement climatique et ladaptation aux grandes dcisions dinvestissement et aux dcisions ayant des consquences long terme sen tireront mieux que leurs concurrents. La Figure 3 prsente un Guide de la russite conomique pour les entreprises dans le contexte du changement climatique, divis en trois tapes. En raison du vaste ventail de changements des variables climatiques et deffets physiques qui en dcoulent (et par consquent deffets commerciaux possibles), les entreprises doivent dabord comprendre comment les changements dans les conditions climatiques tant moyennes quextrmes les affectent. An de prioriser les mesures prendre, les entreprises doivent ensuite valuer les possibilits et les risques particuliers, dterminer comment les grer et mettre en uvre le plan qui en dcoule. Ltape suivante consiste intgrer ladaptation au climat toutes les activits de lentreprise, de la salle du conseil la salle de photocopie.

Le guide prsent la Figure 3 nest pas normatif. La bonne stratgie pour chaque entreprise dpend de son exposition aux risques et dune multitude de facteurs qui lui sont propres, y compris sa capacit, sa tolrance au risque et ses connaissances actuelles des problmes et des solutions. Certaines entreprises peuvent prendre toutes les mesures dcrites ci-aprs alors que dautres mettront plutt laccent sur celles qui sont les plus pertinentes pour elles.

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FIGURE 3

GUIDE DE LA RUSSITE CONOMIQUE POUR LES ENTREPRISES DANS UN CONTEXTE DE CHANGEMENT CLIMATIQUE

ES RISQUES ET LES P GRER L OSSI BILI ER ET U TS VAL ues et possibilits con les risq r
Ide n

t i e

ENS C ompr IBI L du cha endr e le ISE ngem s r ent per R E x p loi t e clim cu r le s ati s sio av oi qu ns r et es Prparer lex ur ve un do per ssie l e nt le parco t is nt urs e r dan ed nvir alys el onn en em e a ent n d t al d e m e l ie en tr

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o m i qu pour lentreprise es r la priorit de gestion de ermine et des possi Dt isques bilits s r ions d adaptati r les opt on value u e re en trvracet contrler Me t t le s r o t ions

Att rib ue rd Mo es di er les Inf orm p

AC CR O

TRAVAILLER EN PARTENARIAT
Amliorer le savoir et laccs aux donnes et linformation // Partager les pratiques exemplaires // Mettre en uvre des mesures dadaptation et btir la capacit de rsilience // Prner et dfendre le changement dorientation politique juge ncessaire

Su r f a c vei

D QUE NCE MATI haute direction de la ILIE CLI S ENT mbres estion de projets g A R EM x me de la E L NG s au e et enants TR CHA sabilit trepris nterv les i s en s et ntiel AU pon sd eur ote su res iss es p entreprise es l est isqu es roc inv ux r rs deexigenc les t a og s er quan s pr uvelle r le n o ll e a u x e

PRISE NTRE E LE

RSULTATS
UNE ENTREPRISE CONCURRENTIELLE QUI GRE ADQUATEMENT LES RISQUES EN TIRANT PARTI DES POSSIBILITS FAVORABLES DANS LE CONTEXTE DU CHANGEMENT CLIMATIQUE

3.2 SENSIBILISER

Comprendre les rpercussions ventuelles du changement climatique sur lentreprise


Plusieurs aspects des affaires sont sensibles aux changements des conditions climatiques et dautres facteurs environnementaux affects par le climat. Il est important de prciser quels sont ces aspects. Un examen en profondeur des projections climatiques et des recherches sur les incidences du changement climatique publies par les gouvernements, les organismes de recherche et dautres peut aider comprendre les variations du climat et les effets qui en dcoulent (favorables et dfavorables) prvus dans les rgions o lentreprise opre j.

Lannexe 6.2 prsente la liste des ressources qui pourraient tre utiles cette tape.

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Hydro-Qubec a mis au point un programme exhaustif pour lutter contre le changement climatique. Lentreprise a commenc par cerner les secteurs dactivit qui sont sensibles aux conditions climatiques changeantes, daprs des consultations avec le personnel de diffrentes divisions. La Figure 4 montre certains des secteurs cerns k.

FIGURE 4 EXEMPLES DACTIVITS DHYDRO-QUBEC SENSIBLES AU CHANGEMENT CLIMATIQUE


APPORTS DNERGIE Gestion des ressources en eau Planication de la production Conception des nouveaux quipements de production DEMANDE NERGTIQUE Volume de la charge annuelle Prol de la charge intra-annuelle VNEMENTS EXTRMES Scurit des quipements de production et de distribution Scurit de la population Considrations environnementales

CHANGEMENT CLIMATIQUE Prcipitations, vent, tempratures

Lexamen doit dpasser les murs de lusine an denglober les rgions o se trouvent les fournisseurs en amont et les consommateurs en aval, de mme que les couloirs emprunts par les produits et services.

Les entreprises doivent jeter un regard en arrire pour dterminer les rpercussions sur lentreprise dvnements antrieurs lis au climat dont la frquence et lintensit sont susceptibles daugmenter avec le changement climatique (p. ex. orages, scheresses, saisons inhabituellement chaudes ou froides) et pour tablir un inventaire des effets, des mesures dployes et de leur efcacit.

J.D. Irving Limited, une entreprise spcialise dans la production et la transformation du bois uvrant dans lest du Canada et le Maine, a dj remarqu des changements dans les rcoltes hivernales en raison dhivers plus doux et de saisons printanires plus htives. An de minimiser les perturbations environnementales, lentreprise attend que le sol soit gel pour accder ses importants fonds de bois. Mais cela devient plus difcile avec le raccourcissement de la saison. J.D. Irving Limited croit que la prise de dcisions appropries pour chaque site est un lment fondamental des stratgies dadaptation de lindustrie de la gestion forestire. Lutilisation de techniques de rcolte appropries dans chacun des types de fort fait partie intgrante des oprations forestires.

moins dindication contraire, tous les exemples dentreprise sont tirs du rapport tudes de cas. Les extraits dans ce rapport-conseil sont des citations ou des reformulations.

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Exploiter le savoir et lexpertise de lentreprise


Trouver une rponse dentreprise au changement climatique tait, du moins au dbut, une tche incombant gnralement aux responsables de la durabilit environnementale ou de la responsabilit sociale de lentreprise. Toutefois, les effets du changement climatique peuvent tre lourds de consquences pour les entreprises et, par consquent, pour les employs des units oprationnelles, juridiques et nancires, pour ne nommer que celles-l. Le changement climatique pourrait prsenter des risques oprationnels pour lentreprise, par exemple en augmentant la raret dune ressource servant dintrant la production. Des risques de responsabilit juridique pourraient dcouler de dommages lis au climat causs dans les collectivits locales. Des changements graduels des conditions climatiques et les effets physiques qui en dcoulent pourraient affecter le rendement nancier long terme dune entreprise et, dans ce cas, devraient tre divulgus aux investisseurs.

En mettant en commun les connaissances et lexpertise de toutes les units fonctionnelles, les entreprises peuvent dresser un portrait clair des liens entre les effets du changement climatique et les objectifs daffaires. Les groupes de travail ofciels, les ateliers thmatiques et les changes dinformations sur des plateformes Web sont tous des exemples de mcanismes visant rassembler le capital intellectuel dune entreprise. Lapparition dune culture dentreprise axe sur lappropriation du d de ladaptation et le dveloppement dune histoire du changement climatique commune sont dautres avantages de lengagement rapide de lentreprise. La premire tape consiste sassurer que tous les participants comprennent bien la diffrence entre ladaptation et lattnuation des missions de GES 36.

Lappui de la direction peut favoriser ou dtruire une initiative visant renforcer la capacit dune entreprise faire les choses diffremment. Lengagement prcoce de la haute direction peut donner de la crdibilit la discussion et conduire les cadres et les membres du conseil dadministration dfendre cette cause.

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Cameco, un producteur mondial duranium situ en Saskatchewan, a cr une quipe de leadership en environnement en 2006, lment dun effort concert pour devenir un pionnier dans la comprhension et la gestion des problmes environnementaux de lindustrie. Le mandat de lquipe comprend ltude et lanalyse des ds environnementaux qui pourraient impliquer des obligations dentreprise, an de les intgrer au registre des risques de lentreprise. Les effets physiques du changement climatique ont t cibls comme un risque potentiel pour lentreprise. Lquipe a dabord valu les risques climatiques partir dun cadre dcisionnel reconnu intgrant lincertitude lie au changement climatique, mis au point par le UK Climate Impacts Programme37. Lquipe a tudi les rpercussions du changement climatique sur lentreprise dans son ensemble et sur trois sites particuliers (une usine duranium en Saskatchewan, une rafnerie duranium en Ontario et une exploitation minire au Kazakhstan). Quatre groupes de travail composs des membres du personnel de diffrentes divisions de lentreprise ont examin une gamme de risques et de possibilits lis aux changements climatiques, y compris le besoin ventuel daugmenter les quantits deau de refroidissement, le risque accru dincendie, la hausse des cots dentretien des routes et les possibles perturbations de la chane dapprovisionnement. Ce processus a fourni la haute direction lassurance quil nexiste pas de passifs cachs en regard du changement climatique et a permis lentreprise damliorer ses communications avec les actionnaires sur les risques et possibilits lis au changement climatique.

Prparer un dossier danalyse an de mieux grer le parcours environnemental de lentreprise


Il peut tre difcile de convaincre les entreprises de consacrer des ressources humaines et nancires qui se font rares lvaluation et la gestion des possibilits et des risques lis au changement climatique. Elles croient gnralement que les cots initiaux sont levs et que les retombes sont incertaines et lointaines.

Par consquent, prparer une analyse de rentabilisation est une tape prliminaire essentielle. Cette dmarche est plus naturelle pour les entreprises qui ont subi des dommages rcents et coteux lis au climat, en particulier si la marque et la rputation de lentreprise taient en jeu. Les entreprises qui souhaitent adopter une attitude proactive se justient galement en mentionnant les expriences de concurrents mis rude preuve par de rcents vnements mtorologiques extrmes l.

Les entreprises peuvent galement adapter lanalyse de rentabilisation gnrique prsente au chapitre 2 leurs ralits. Cette analyse doit tablir les vulnrabilits de lentreprise aux vnements climatiques actuels, souligner les effets directs sur lentreprise du changement climatique dj enclench et du changement climatique venir, tenir compte des positions des intervenants qui faonnent la rputation de lentreprise et son permis dexploitation, dnir les avantages immdiats et long terme de linvestissement dans ladaptation, montrer quil existe des moyens simples et peu coteux de sadapter et, enn, mettre en valeur les possibilits commerciales de ladaptation que les pionniers peuvent exploiter.

Bien quaucun vnement mtorologique extrme ne puisse tre attribu au changement climatique, les rpercussions conomiques de tels vnements mettent en lumire lexposition des entreprises aux conditions climatiques actuelles, qui pourraient sintensier mesure que le climat change.

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Une tude sur les incidences du changement climatique sur les moteurs de linvestissement a incit un groupe dinvestisseurs interroger une entreprise dextraction internationale au sujet de ses pratiques de gestion des risques climatiques. Cette tude a son tour incit lentreprise dextraction obtenir laide dun groupe-conseil spcialis dans les risques climatiques pour entreprendre une valuation des risques de haut niveau, laborer un cadre stratgique et estimer les cots des risques climatiques jusquaux annes 2020 et 2050 38.

3.3 VALUER ET GRER LES RISQUES ET LES POSSIBILITS

Identier les risques et possibilits conomiques pour lentreprise


Le but de la premire phase est de recueillir linformation et les donnes de base sur les consquences possibles du changement climatique pour les entreprises et dentreprendre le dveloppement des capacits et la promotion au sein des entreprises. Cette deuxime phase comprend une valuation dtaille des risques et des possibilits pour lentreprise et lorganisation de cette valuation en fonction des cinq domaines suivants constitue un bon point de dpart m. Les entreprises peuvent galement limiter leur valuation une composante particulire des activits de lentreprise qui est essentielle la production de rsultats nets ou un lieu gographique particulier, par exemple. Le fait de commencer petite chelle permet dapprendre par lexprience sans dnormes dpenses en ressources 39. // CONDITIONS DES LIEUX, BIENS MATRIELS ET INFRASTRUCTURE. Les impacts du changement climatique peuvent inuer positivement ou ngativement sur la pertinence et le rendement des sites dexploitation, des biens matriels et des infrastructures prives. Par exemple, la dgradation du perglisol pourrait faire augmenter les cots dexploitation des sites dextraction de ressources du Nord. Le rendement de la machinerie et des btiments pourrait tre rduit dans un climat plus chaud et plus humide. Des conditions mtorologiques plus volatiles et des cycles gel-dgel plus frquents peuvent modier les calendriers de rparation et damlioration des infrastructures.

Pour Whistler Blackcomb une station de ski en Colombie-Britannique lindexage des conditions denneigement futures et de leurs incidences commerciales a t la premire tape de llaboration dune stratgie de gestion du changement climatique. La station a combin des donnes provenant du Groupe dexperts intergouvernemental sur lvolution du climat (GIEC), qui prvoit que chaque hausse de temprature dun degr Celsius fera remonter la limite des neiges de 120 mtres, et une approche base sur des scnarios aux ns de lvaluation. La station a dtermin quelle pourrait supporter les rpercussions nancires dune augmentation moyenne de la temprature mondiale de 2 3,5 C au cours du sicle actuel par rapport la priode 1980 1999. Ce genre dinformation aide lentreprise viter la suradaptation, car certaines mesures de gestion des risques climatiques (p. ex. les canons neige) sont coteuses.

m Les catgories que nous prsentons correspondent plus ou moins aux thmes abords dans les valuations des risques de lUK Climate Impacts Programme (UK Climate Impacts Programme 2010c; Willows et Connell, 2003). Il est galement logique dutiliser les catgories contenues dans les systmes existants des entreprises.

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// PROCESSUS ET MAIN-DUVRE. Les conditions climatiques et les dangers lis au climat peuvent inuer sur les processus industriels et sur la scurit et la productivit de la main-duvre. La hausse de temprature des cours deau nuira aux efforts des producteurs dnergie pour refroidir les centrales. Les entreprises de construction, cependant, pourraient bncier dune plus longue saison sans glace au sol. Les temptes et autres conditions mtorologiques extrmes contribuent labsentisme chez les employs. Dans un climat en volution, les travailleurs en plein air seront moins exposs aux dangers des temps froids, mais plus exposs une chaleur excessive. // MATIRES PREMIRES, CHANES DAPPROVISIONNEMENT ET LOGISTIQUE. Le nombre croissant dvnements mtorologiques extrmes et les changements graduels du climat feront des gagnants et des perdants en interrompant les ux de matires premires (comme leau et la bre) et les produits et services dans les chanes dapprovisionnement. Dans une conomie mondiale, les vnements climatiques qui se produisent ltranger se rpercutent lchelle nationale : un ouragan sur la cte est des tats-Unis peut entraner la fermeture de lusine dun fournisseur dans le sud de lOntario. Des dbouchs commerciaux sont galement apparents : des entreprises canadiennes de logistique peuvent devenir des fournisseurs de premier plan de solutions de gestion de la chane dapprovisionnement.

Coca-Cola Leau est le principal ingrdient des boissons Coca-Cola. Par consquent, les effets du changement climatique sur la disponibilit des ressources hydriques constituent lun des principaux risques commerciaux pour lentreprise lchelle mondiale. Coca-Cola prend des mesures pour sassurer dun approvisionnement able de cet intrant prcieux. Toutes les usines de production de Coca-Cola, y compris les installations canadiennes, doivent faire une analyse de la vulnrabilit de leau de source, ainsi que prparer et mettre en uvre un plan de protection de leau de source. Ces valuations comprennent des hypothses quant aux impacts du changement climatique futur, de mme que des hypothses concernant les pressions sur les infrastructures, ltablissement des prix, la scheresse, les usages concurrents, la demande des consommateurs, les limites rglementaires et lacceptation sociale. Les efforts de Coca-Cola pour protger lapprovisionnement en eau et faire preuve de conscience sociale ont lavantage de sauvegarder la comptitivit.

// PRODUITS, SERVICES ET MARCHS. Un changement climatique et les rponses ce phnomne peuvent modier la demande de produits et services que fournit une entreprise n. Une augmentation de la demande de services dingnierie et de nouvelles tendances dans la demande estivale et hivernale dlectricit ne sont que deux exemples parmi dautres.

Munich Re un groupe mondial de rassurance situ en Allemagne rpond la demande croissante de solutions de transfert de risques climatiques en offrant de nouveaux produits dassurance. Par exemple, son nouveau plan de protection pour les producteurs dnergie photovoltaque couvre les pertes de revenus en cas de diminution du rayonnement solaire.

n Un changement climatique et les incidences physiques et sociales connexes pourraient fort bien obliger des personnes et des collectivits quitter temporairement ou dnitivement des lieux devenus inhospitaliers (PNUE 2012), ce qui pourrait perturber les marchs.

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Hydro-Qubec prvoit des conomies annuelles dnergie de 2 TWh dici 2050 en raison de tempratures en hausse et de besoins rduits de chauffage dans la rgion. Les prvisions de la demande du service public en 2008 indiquaient une diminution potentielle des besoins dnergie de prs de 0,5 % par an rsultant de besoins rduits de chauffage. Daprs des modles climatiques et hydrologiques, lentreprise prvoit galement une chute de 1 % des charges de pointe. Les prvisions rvises de la demande ont servi la prparation des tarifs annuels et du plan dcennal dapprovisionnement dHydro-Qubec, lesquels ont t approuvs par lautorit de rglementation.

// RISQUES RGLEMENTAIRES, NORMES CHANGEANTES ET RPUTATION DE LENTREPRISE. mesure que se rpand la sensibilisation aux impacts du changement climatique, les entreprises de secteurs fortement rglements, comme lnergie et les communications, constateront une demande accrue dvaluation et de divulgation des risques dcoulant du changement climatique et de mesures de gestion de ces risques. Des gouvernements, des agences multilatrales et des organismes professionnels peuvent galement crer une nouvelle rglementation et de nouvelles normes de rendement en ce sens, en exploitant lexpertise dingnieurs et dautres professionnels. Certaines entreprises pourraient voir ternir leur rputation si des intervenants les peroivent comme retardataires ou ngligentes lgard de cet enjeu. Ce risque constitue pour les entreprises une bonne incitation collaborer avec les intervenants pour relever des ds communs dadaptation.

La rme EBA Engineering Consultants Ltd. une entreprise albertaine offrant des services de planication, de conception, dobtention de permis et de gestion de projets dans les secteurs des mines, de lnergie, des transports et des infrastructures est renomme pour son expertise dans les domaines du perglisol, des glaces et des conditions hivernales. Les professionnels dEBA ont labor des mthodologies et des solutions techniques novatrices pour grer la variabilit climatique et les changements long terme dans le Nord, crant ainsi des possibilits pour EBA de mettre son expertise au service de projets dadaptation au changement climatique et dappuyer llaboration de normes de construction dinfrastructures dans le perglisol.

Dterminer la priorit de gestion des risques et des possibilits


Aprs avoir complt un examen de haut niveau, une entreprise peut effectuer un tri dans la longue liste des risques et des possibilits en fonction de ceux qui exigent une intervention immdiate, ceux qui demandent une simple surveillance et ceux qui peuvent tre ignors. Un risque est fonction de la probabilit quun vnement survienne et de lampleur des consquences si cet vnement survient. Lexposition aux impacts du changement climatique nest que rarement voire jamais le seul ou le plus important facteur dterminant le prol de risque global dune entreprise (voir lEncadr 1). Le prol de risque global dune entreprise devrait dterminer dans quelle mesure les risques climatiques ncessitent des rponses gres particulires.

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ENCADR 1 FACTEURS DTERMINANT LES PROFILS DE RISQUE DES ENTREPRISES


Les entreprises sont confrontes un ventail de risques et de possibilits lchelle de lentreprise. Un changement de climat aggrave ces risques et peut en crer de nouveaux. Les facteurs suivants tablissent le prol de risque global des entreprises, y compris leur degr dexposition et de sensibilit et leur aptitude grer les risques et les possibilits du changement climatique. // Nature de la gamme de produits et services // Modle daffaires et structures de cots propres lentreprise // Dynamique concurrentielle de lindustrie capacit/incapacit de transfrer les cots aux consommateurs // Emplacement du sige social, des installations de production et de vente, des proprits de la socit et rgimes scaux et rglementaires connexes // Emplacement et vulnrabilit des lments principaux de la chane dapprovisionnement et rgimes scaux et rglementaires // Distance et itinraire que doivent parcourir les marchandises pour arriver aux installations de production ou de vente de lentreprise // Capacit de dterminer et de saisir les occasions dexpansion et de revenus, y compris lutilisation efcace des ressources et les occasions de nouveaux produits et services // Capacit de gestion des risques propres la socit
SOURCE : ADAPT DE KIERNAN, 27 OCTOBRE 2011 ET DE KOVAL, 27 OCTOBRE 2011.

An de prioriser les possibilits et les risques exigeant une intervention, les entreprises peuvent les valuer tour tour en utilisant des critres prdnis applicables aux lments suivants :

// RISQUE FINANCIER : Dans quelle mesure les risques ou les possibilits lis au changement climatique pourraient-ils menacer ou favoriser la valeur de lentreprise? Des expriences antrieures au sein de lentreprise ou chez des concurrents montrent-elles les incidences nancires des risques ou des possibilits?

// MOMENT : quel moment les impacts du changement climatique sont-ils censs se matrialiser? Quel serait le dlai ncessaire pour ragir? Ces deux questions sont pertinentes en loccurrence. Par exemple, en renouvelant son plan damnagement forestier, une entreprise grant de vastes tendues forestires peut prioriser des investissements prcoces dans des mesures dadaptation parce que des espces darbres donnes peuvent bien saccommoder des conditions climatiques changeantes au cours des 20 prochaines annes, mais pas pendant les quelque 80 ans que ces arbres prennent pour arriver maturit.

// HARMONISATION AVEC LES VALEURS DENTREPRISE : Quels risques lentreprise peut-elle assumer? quel point deviennent-ils inacceptables? Les risques pour la sant et la scurit, la rputation de lentreprise et la valeur des actions font partie des critres pouvant aider prioriser les risques positifs et ngatifs grer.

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// PROPORTIONNALIT : Les entreprises sont confrontes de nombreux risques, dont certains sont compltement indpendants du climat. Lintensit des efforts pour grer les risques crs ou aggravs par les impacts du changement climatique devrait tre comparable celle des autres risques grs activement40.

// CONNAISSANCES : On ne connatra jamais exactement lampleur, le moment et lendroit des impacts du changement climatique. Mais ce nest pas une raison valable pour ignorer les risques du changement climatique et pour remettre plus tard les mesures qui simposent. Il faut utiliser la meilleure information disponible pour traiter lincertitude entourant le changement climatique et ses impacts comme de nombreuses autres sources dincertitude commerciale (voir lEncadr 2).

ENCADR 2 MTHODES DEXPLORATION DE LINCERTITUDE LIE AU CHANGEMENT CLIMATIQUE


Ladaptation aux risques et aux possibilits lis au changement climatique consiste prendre des dcisions dans un contexte incertain. Lincertitude dcoule de plusieurs sources : notre incapacit de prdire avec conance les niveaux futurs dmissions de gaz effet de serre, ltendue du changement climatique mondial rsultant des niveaux dmission, les impacts locaux du changement climatique et lefcacit des mesures dadaptation 41. Pour valuer et prioriser les mesures visant grer les risques et les possibilits dans un climat en volution, les entreprises ont tendance quantier les consquences sur les rsultats nets en fonction des risques. Il existe de nombreux modles et techniques quantitatives aidant quantier les risques et attribuer une valeur aux pertes vites pour une gamme de mesures dadaptation (p. ex. estimation des extrants probabilistes au moyen de simulations de Monte-Carlo). Les donnes conjoncturelles sur les impacts commerciaux dcoulant dvnements mtorologiques et climatiques (colliges linterne) peuvent tre utiles, tout comme un large ventail de projections de modles climatiques librement accessibles, si des valuations dtailles sont ncessaires. Des techniciens spcialiss au sein des entreprises peuvent travailler avec des climatologues et des modlisateurs dimpacts pour mieux comprendre les limites des modles climatiques et interprter les extrants sur une base solide. Les entreprises ayant de lexprience en matire dintgration des modlisations de climat et dimpact dans les processus dcisionnels considrent lincertitude lgard du climat futur comme une source parmi tant dautres dincertitude dans le contexte de la planication commerciale. Cela ne les arrte pas dans leur progression. Il ne sera cependant pas toujours possible de quantier les consquences ventuelles pour les entreprises du changement climatique et de ses consquences du point de vue des valeurs risque . Par exemple, les entreprises tendant leurs activits dans de nouvelles zones gographiques ou de nouveaux marchs manquent de donnes conjoncturelles internes pour quantier les impacts et attribuer une valeur montaire aux risques. En cas dincertitude profonde, pour laquelle les connaissances en matire de probabilits et de consquences possibles sont incompltes, des techniques quantitatives axes sur les risques peuvent, en fait, tre inappropries 42. Des techniques comme la mthode Q, lanalyse multivariable et les groupes de consultation sont utiles pour en arriver qualitativement un consensus sur un ventail de consquences, lorsque les connaissances sont sufsantes au sujet de la probabilit doccurrence dun vnement, mais pas des consquences possibles. Par contre, lorsque les connaissances sont sufsantes au sujet des consquences possibles, mais pas au sujet des probabilits doccurrence dun vnement, des techniques comme les approches par scnarios et les analyses de sensibilit peuvent tre utiles pour explorer les rsultats dans diverses circonstances futures.

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Rio Tinto Alcan un groupe exploitant des mines de bauxite et produisant de lalumine et de laluminium lchelle mondiale tabli Montral prpare actuellement un cadre de travail sur la sensibilit au changement climatique permettant dvaluer la vulnrabilit de ses activits et de ses infrastructures aux risques climatiques. Le cadre a produit une matrice de risques qui met en vidence ceux devant tre traits en priorit. Plutt que de se baser sur une mthodologie descendante pour prdire lavenir, Rio Tinto Alcan adopte une approche ascendante. Le cadre se fonde sur lexpertise du personnel de Rio Tinto Alcan, met laccent sur les connaissances tires des vnements passs et renforce la capacit de lentreprise de grer limprvu. Lapplication de ce cadre permet dexploiter les possibilits dans de nouvelles zones gographiques, de cerner de nouveaux aspects du risque et damliorer la comptitivit.

valuer les options dadaptation


La priorisation des risques et des possibilits offre le moyen de dterminer quelles mesures prendre. Dans le cadre du processus dvaluation, les options consistant grer les risques climatiques et dvelopper la rsilience des systmes mritent quon leur prte attention. Tout au long de cette valuation, il convient daller au-del des limites daffaires en collaborant avec les exploitants dinfrastructures, les fournisseurs et autres intervenants dans la chane de valeur. La vulnrabilit peut tre rduite en transfrant ou en talant les risques, en rduisant lexposition aux risques et en vitant les risques. Dautres options consistent accepter les pertes et exploiter de nouvelles possibilits 43.

En choisissant les rponses les plus appropries, les entreprises peuvent bncier de lapproche et des critres noncs dans la Figure 5. Puisque nous ne disposons jamais de toute linformation au sujet de lampleur et du moment prcis du changement climatique futur ou de ses impacts un endroit donn, plutt que de chercher des solutions optimales , les entreprises exposes des risques climatiques devraient adopter des stratgies qui rduisent au minimum le cot de lerreur 44.

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FIGURE 5 TAPES DE LVALUATION DES OPTIONS DADAPTATION


DTERMINER LES OPTIONS DADAPTATION POUVANT AIDER ATTEINDRE VOS OBJECTIFS DENTREPRISE DANS LE CONTEXTE DUN CLIMAT EN VOLUTION RECOURIR LANALYSE QUALITATIVE POUR VALUER LA LISTE PRLIMINAIRE DOPTIONS RECOURIR LANALYSE QUANTITATIVE POUR VALUER LA LISTE COURTE DOPTIONS

SLECTIONNER LA OU LES STRATGIES PRFRES

LISTE LONGUE

LISTE COURTE

PRENDRE EN COMPTE : Qualit basse ou sans regret Efcacit du traitement des risques/possibilits Moment (dlai dexcution ncessaire et avantages des prcurseurs) Flexibilit de lapproche pour changer de cap lavenir Robustesse sans gard aux rsultats futurs Approche prudente Information able pour documenter la stratgie Capacit de mise en uvre Avantages connexes Obstacles la mise en uvre Conit avec dautres objectifs dentreprise Effets secondaires nuisibles Oui aux deux Le seul objectif est-il lefcacit conomique? Les consquences peuvent-elles tre quanties et estimes? Oui, mais seuls les cots peuvent tre estims Analyse cotsefcacit Analyse cotsavantages

Y a-t-il plusieurs critres de dcision? Les consquences penvent-elles tre quanties et estimes?

Oui, les cots peuvent tre estims, mais les avantages ne peuvent tre que quantis et pondrs Oui, mais la plupart des cots et des avantages ne peuvent tre que quantis et non estims

Analyse multivariable

SOURCE : BOYD 2010; BROWN ET COLL. 2011; UK CLIMATE IMPACTS PROGRAMME 2010C; HUNT 2010

Dans certains cas, il convient de reporter lintervention pour tudier la question et pour tenter dattnuer les incertitudes, tout en surveillant les changements dans les prols de risque 45.

Lvaluation par Cameco des risques du changement climatique a conclu que les avantages du changement climatique allaient probablement surpasser les risques ventuels. En consquence, le changement climatique nest pas considr comme un risque pour lentreprise et aucune mesure de gestion particulire na t mise de lavant. Il incombe aux responsables de chaque site de grer les risques climatiques. Cameco continuera de surveiller de prs les risques et les possibilits, en particulier dans le cadre de ses activits de communication et de ses relations avec les investisseurs, tant que le changement climatique demeurera un enjeu majeur dans la sphre publique. Cependant, moins que ne soient publies de nouvelles donnes indiquant que lvolution du climat a t surestime ou sous-estime, il nest pas prvu de mettre jour les rsultats de lvaluation des risques climatiques de Cameco.

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En 2010, le service public dlectricit Entergy a quanti les risques du changement climatique le long de la cte du golfe du Mexique aux .-U. o il exerce ses activits, an de dterminer des stratgies dadaptation efcaces. Ltude, ralise en collaboration avec Swiss Re et dautres entreprises, a dtermin des mesures dadaptation, y compris des amliorations des codes du btiment, la restauration de plages et de meilleures normes rgissant les plates-formes de forage en mer dont les avantages dpassent les cots, chacune prsentant un ratio cots-avantages de 0,7 46. Les rsultats ont t pris en compte dans les stratgies dadaptation dEntergy et ont jet les bases de lengagement de la collectivit, ce qui permet Entergy dencourager ladaptation de la collectivit et de mieux rpondre aux besoins de sa clientle.

Mettre en uvre et contrler les rtroactions


Les principaux lments dun plan de mise en uvre comprennent les rles et responsabilits, les besoins en ressources, les ventuelles difcults de mise en uvre et les moyens dy remdier, les liens vers dautres activits, tches et calendriers dentreprise et une stratgie dengagement des intervenants et de communication 47.

Whistler Blackcomb a toujours dpendu de la stabilit du climat et elle se trouve maintenant aux premires lignes de la lutte contre les impacts du changement climatique. Lentreprise rpond avec une stratgie dadaptation au changement climatique base sur trois ples : valuation, intervention et sensibilisation. Elle prend diverses mesures en vue de prserver et augmenter la valeur dans un monde en rchauffement. Elle a accru sa capacit de fabrication de neige, investi dans un programme estival dentretien et planie daccrotre la capacit de remonte-pentes dans le haut des pistes. En outre, Whistler Blackcomb rpartit les risques en amliorant loffre dactivits rcratives tout au long de lanne. Dote dune stratgie et de mesures visant obtenir des rsultats, la socit est maintenant mieux prpare pour rpondre aux demandes dinformations de mdias ou dinvestisseurs au sujet de la rsilience future de la station.

Tolko un fabricant de produits du bois tabli en Colombie-Britannique a adapt ses pratiques de faon renforcer la rsilience cologique des peuplements forestiers quelle exploite. Les mesures consistent notamment diversier davantage les peuplements forestiers, tenir compte des conditions climatiques locales dans les choix despces ligneuses planter, viter les sols considrs vulnrables aux contraintes climatiques et favoriser des espces ligneuses plus rsilientes. Lentreprise a augment la proportion de douglas de Menzies plants dans certaines zones forestires pour augmenter la rsilience et amliorer la squestration du carbone, bien que la plantation de cette espce soit plus coteuse. Ces mesures augmenteront la capacit dun peuplement forestier de sadapter diffrentes conditions climatiques ventuelles, conformment au concept cologique de rsilience .

068////TABLE RONDE NATIONALE SURTHE ENVIRONMENT ANDLCONOMIE NATIONAL ROUND TABLE ON LENVIRONNEMENT ET THE ECONOMY 68

La mise en uvre est troitement lie la surveillance et lvaluation. Il est donc ncessaire dtablir des indicateurs cls de rendement, des critres de succs, des procdures de collecte de donnes, de mme que de mapper le processus lintrieur dune stratgie de surveillance et dvaluation 48. La collecte de donnes de base est une tape cl de la surveillance et de lvaluation. Les valuations ralises en cours de route rvlent non seulement les corrections ncessaires, mais elles clairent les prochaines dcisions de planication 49, condition que les conclusions parviennent aux personnes appropries. Les rsultats de certaines mesures dadaptation pourraient prendre du temps se matrialiser. De plus, les solutions retenues pour sadapter au changement climatique sont souvent indissociables dune bonne gestion des risques, ce qui complique ltablissement de liens entre la mise en uvre de mesures dadaptation et les rsultats particuliers. Dans de tels cas, il est judicieux dutiliser des indicateurs de processus pour valuer le rendement. Par exemple, la surveillance peut servir dterminer si et comment des systmes de gouvernance dentreprise facilitent lvaluation, la production de rapports et la gestion des risques et possibilits lis au changement climatique.

3.4 ACCROTRE LA RSILIENCE DE LENTREPRISE AU CHANGEMENT CLIMATIQUE

Attribuer des responsabilits aux membres de la haute direction


La gestion des risques et des possibilits du changement climatique est une question de gouvernance dentreprise. Le leadership des cadres suprieurs est une composante essentielle 50. Le fait de coner la responsabilit du dveloppement de la rsilience climatique aux niveaux suprieurs informe lensemble de lentreprise que cet enjeu est prioritaire. La sensibilisation aux risques dans lensemble de lentreprise, le renforcement de la cohrence entre la viabilit de lentreprise et ses units nancires et la cration dun mcanisme dadaptation permettant danimer efcacement des discussions et des exercices de planication au niveau suprieur ne sont que quelques-uns des avantages possibles de cette dmarche. Plusieurs entreprises disposent dune stratgie gnrale visant le changement climatique. Le fait dy inclure ladaptation informe le personnel de la position de lentreprise en nonant clairement le besoin et le fondement de lintgration de la notion dadaptation dans tout le modle commercial.

Chez Munich Re, la responsabilit de la gestion des risques climatiques incombe au Conseil dadministration. En 2007, Munich Re a adopt une stratgie dentreprise sur le changement climatique fonde sur trois piliers : investir dans lvaluation, y compris la recherche sur les impacts du changement climatique et sur les mesures de gestion des risques climatiques; saisir les occasions en rpondant la demande croissante de solutions de transfert des risques climatiques en offrant de nouveaux produits dassurance; tenir compte des risques climatiques dans le cadre de ses dcisions dinvestissement. Lentreprise a dvelopp une bonne comprhension des risques conomiques lis au changement climatique et a recherch des possibilits daffaires en consquence.

FACE AUX LMENTS: RENFORCER LA RSILIENCE BUSINESS RESILIENCECHANGEMENT CLIMATIQUE ///0 69 FACING THE ELEMENTS: BUILDING DES ENTREPRISES AU IN A CHANGING CLIMATE /

En 2009, BC Hydro a labor une stratgie globale sur le changement climatique intitule Power Smart. Cette stratgie comprend tant lattnuation que ladaptation. Les mesures dadaptation incluent la recherche collaborative sur les impacts, lvaluation des risques climatiques pour lentreprise et des mesures pratiques qui aident grer les risques oprationnels que pose le changement climatique. Cette stratgie habilite les employs et permet aux units oprationnelles destimer et dvaluer les besoins et les risques en constante volution.

Modier les processus dentreprise et de la gestion de projets


La modication des systmes de gestion dentreprise de faon y intgrer les risques climatiques est un moyen efcace et efcient dincorporer ladaptation la faon dont les entreprises font des affaires 51. Des entreprises comptent dj sur diffrents systmes de gestion qui couvrent lensemble des fonctions administratives, qui mettent laccent sur lamlioration constante et qui sont pertinents ladaptation au changement climatique. Ces activits comprennent la gestion des risques de lentreprise, la planication de la continuit des affaires, lassurance de la qualit et les systmes de gestion environnementale O. Cependant, lampleur de lenjeu de ladaptation au changement climatique et le champ daction des systmes de gestion existants ne correspondent pas parfaitement et certaines modications sont ncessaires. Par exemple, il est peu probable quun systme de gestion de la qualit rponde au risque dune assurance plus coteuse ou indisponible que poserait le changement climatique.

Un bon point de dpart consiste faire linventaire des processus et lignes directrices lchelle de lentreprise qui mritent quon les adapte en fonction du changement climatique. Le cas chant, que faut-il faire pour que la notion dadaptation soit prise en compte aux principaux points de dcision, y compris en matire de choix dun site, de planication long terme et de plans concernant dimmobilisations 52? Les processus de passation de marchs et dapprovisionnement sont-ils sufsamment exibles pour rpondre des pnuries de matires premires dans le contexte du changement climatique? Les projets dinfrastructure devraient-ils exiger une considration accrue et explicite des conditions climatiques futures, et quels stades? De quelle faon les relations avec les fournisseurs et les clients peuvent-elles favoriser la rsilience dans lensemble de la chane dapprovisionnement (voir lEncadr 3)?

RBC a mis en place des processus rigoureux de gestion des risques et de diligence raisonnable en matire dinvestissement. Par exemple, RBC value les risques au niveau de lindustrie, de lentreprise et des transactions et veille ce que le personnel soit form de faon les prendre en considration dans le cadre de ses analyses de risques de crdit. Dans certains cas, RBC a ajout de nouvelles dimensions de risques son processus dexamen du crdit, tenant compte ainsi des nouvelles connaissances sur le changement climatique et ses rpercussions. Lanalyse de RBC a dsign les secteurs suivants comme secteurs les plus touchs par le changement climatique : tourisme et loisirs, agriculture et pches, foresterie, assurance et nergie hydrolectrique 53. Ces mesures comportent certains avantages, dont une amlioration de la gestion des risques et de la diligence raisonnable, essentielles pour le rendement et la rputation des entreprises du secteur des services nanciers.

o Voir lannexe 6.2 les liens vers certains de ces systmes de gestion.

070////TABLE RONDE NATIONALE SURTHE ENVIRONMENT ANDLCONOMIE NATIONAL ROUND TABLE ON LENVIRONNEMENT ET THE ECONOMY 70

Munich Re est consciente des enjeux auxquels font face les rassureurs et les assureurs en intgrant la gestion des risques climatiques leurs activits. Lindustrie a lavantage de rviser ses primes chaque anne, de sorte que les primes dassurance tendent reter les risques actuels de perte. Toutefois, il y a peu dincitatifs pour les souscripteurs dutiliser des projections climatiques long terme. Munich Re adopte une approche long terme en matire de tarication. En intgrant linformation sur les tendances climatiques rcentes et les projections futures, les assureurs peuvent viter le mcontentement de leurs clients en raison de hausses subites de primes.

ENCADR 3 GRER LES RISQUES ET LES POSSIBILITS DANS LENSEMBLE DE LA CHANE DAPPROVISIONNEMENT
Dans un monde de plus en plus interdpendant, caractris par de longues chanes dapprovisionnement et des systmes de livraison juste temps, les entreprises canadiennes sont plus exposes que jamais des interruptions dapprovisionnement qui surviennent loin de lenceinte de lusine. Les entreprises sont conscientes des risques quelles courent : une enqute ralise en 2007 auprs de 500 dirigeants nanciers europens et nord-amricains a dsign les interruptions dans la chane dapprovisionnement comme lun des plus grands risques pour les recettes, prcd seulement par la concurrence 54. Le changement climatique inue sur la frquence et lintensit des vnements mtorologiques extrmes, ce qui rend ces rapports complexes plus volatiles. Les impacts du changement climatique incitent les entreprises se tourner vers lextrieur et prendre en compte la rsilience de la chane dapprovisionnement dans leurs stratgies dadaptation 55. De rcents vnements mtorologiques extrmes illustrent les interruptions en cascade pour les entreprises rsultant de ruptures dans la chane dapprovisionnement : // Une vaste inondation en Thalande en 2011 a rduit de 30 % la production mondiale de disques durs informatiques, rduisant du mme coup les ux de rentres en TI, dont la mise en uvre de services de stockage en nuage (c. d. stockage de donnes distance)56. // Une inondation dans le Queensland, en Australie, en 20102011, a rduit lapprovisionnement mondial en charbon dans un march dj serr, entranant une baisse de la production mondiale dacier 57. // Un ouragan en Caroline du Nord en 1999 a inond une usine de pices Daimler Chrysler, ce qui a entran une fermeture de deux jours dune usine de production de minifourgonnettes Windsor, en Ontario 58. La comprhension de la chane dapprovisionnement par mappage est une premire tape du dveloppement de la rsilience. La connaissance des valeurs qui circulent dans la chane dapprovisionnement, y compris les matires et les produits, largent et linformation, est une partie essentielle de llaboration des stratgies de gestion des risques. Les entreprises doivent dterminer les produits et services qui contribuent le plus aux rsultats nets et orienter leurs efforts en consquence. Un effort collectif avec des fournisseurs et des clients dun secteur industriel en vue de dnir et comprendre les valeurs en amont et en aval peut produire les mmes rsultats moindre cot quun effort indpendant. Fortes de ces connaissances, les entreprises peuvent prioriser les investissements dans la gestion des risques en valuant lexposition actuelle et future aux vnements climatiques et clarier leur tolrance aux risques. Il est judicieux dengager des fournisseurs dans le processus : la vigueur des programmes de gestion des risques des fournisseurs est un lment essentiel dinformation, comme le fait de comprendre comment ils priorisent leurs clients pendant une rupture dapprovisionnement et ce quils vont faire pour grer les risques associs des vnements mtorologiques extrmes et des changements climatiques graduels. Un cadre commun de communication est fort utile. Il peut comprendre des dnitions de la gestion des risques, des dispositions visant la collecte de donnes et des voies de communication convenues pour rpondre une interruption dapprovisionnement.

FACE AUX LMENTS: RENFORCER LA RSILIENCE BUSINESS RESILIENCECHANGEMENT CLIMATIQUE ///0 71 FACING THE ELEMENTS: BUILDING DES ENTREPRISES AU IN A CHANGING CLIMATE /

GRER LES RISQUES ET LES POSSIBILITS DANS LENSEMBLE DE LA CHANE DAPPROVISIONNEMENT (SUITE)
Une entreprise de haute technologie tablie en Californie voit plusieurs avantages tablir des normes et des dnitions communes en collaboration avec ses fournisseurs. Dune part, une terminologie commune facilite la communication et la prise de dcisions en amont et en aval de la chane dapprovisionnement. Dautre part, des attentes communes quant aux donnes recueillies par tous les intervenants font pargner du temps et de largent tous quand il sagit de prioriser les mesures visant grer les risques lis la chane dapprovisionnement et dinvestir dans des efforts de reprise lorsquune interruption se produit.

Le fait de clarier les responsabilits de la rsilience de la chane dapprovisionnement est une autre tape importante. La gestion de la chane dapprovisionnement est souvent rpartie entre plusieurs services, y compris les approvisionnements, les achats, la production, la logistique, les nances et le marketing. Ce procd sapplique en particulier aux grandes entreprises dont les activits couvrent plusieurs rgions. Ltablissement des rles et responsabilits et la responsabilisation favorisent lharmonisation lchelle de lentreprise. Les entreprises sont solidement campes sur cette fondation pour laborer et mettre en uvre des stratgies particulires pour grer les risques lis aux changements climatiques court terme et long terme. Elles peuvent envisager les stratgies suivantes : // Mettre lessai les plans de continuit des oprations en fonction dune volatilit climatique accrue. // Mettre en place un plan lchelle de lentreprise qui se dclenche chaque fois que survient une rupture de la chane dapprovisionnement et qui facilite la communication avec les fournisseurs et les clients en amont et en aval. // Diversier et ddoubler les sources dapprovisionnement parmi plusieurs entreprises et emplacements gographiques. // Investir dans des mcanismes de transfert des risques, comme les assurances, an de se protger contre les pertes de prot ou les augmentations de cots dues des ruptures de la chane dapprovisionnement. Si une entreprise sattend des interruptions plus frquentes dues aux conditions mtorologiques dans un climat en volution, au point de dpasser son seuil de tolrance, des produits dassurance sont disponibles pour se protger contre des interruptions en raison de dommages assurs dans les locaux des fournisseurs ou des clients. La protection dassurance peut galement sappliquer dans les cas o les locaux dune entreprise sont pargns, mais quun incident proximit en restreint laccs. // Entreprendre la surveillance en temps rel pour suivre les ruptures de la chane dapprovisionnement et clairer les dcisions. Une stratgie cette n pourrait consister entre autres slectionner des sources prfres de donnes mtorologiques, quil sagisse de services publics ou de services personnaliss de tierce partie, utiliser un logiciel danalyse de dcisions pour amliorer la prise de dcisions pendant une interruption des activits et appliquer des solutions de TI (comme le Virtual Command Center annonc par IBM) pour visualiser et grer les ux de valeurs en amont et en aval pendant une interruption de la chane dapprovisionnement. // Mettre jour les stratgies visant la rsilience de la chane dapprovisionnement en fonction de linformation disponible sur les menaces mergentes. Un fabricant mondial de haute technologie a tenu compte de la proximit physique de zones gographiques haut risque climatique et de leurs impacts possibles sur les marges de prot pour dnir les relations avec ses 12 fournisseurs les plus cruciaux. Ce fabricant a dabord communiqu ses tolrances aux risques ses fournisseurs puis leur a demand de fournir une stratgie de continuit dcrivant les mesures qui devraient tre prises si la volatilit dpassait les tolrances nonces. Lentreprise a ensuite plani un essai semestriel avec chaque fournisseur et dautres intervenants cls an de clarier les attentes mutuelles et didentier et traiter conjointement des secteurs de proccupation. Dans certains cas, le fabricant a fourni aux fournisseurs la formation et les outils pour aider acclrer la reprise lavenir.

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GRER LES RISQUES ET LES POSSIBILITS DANS LENSEMBLE DE LA CHANE DAPPROVISIONNEMENT (SUITE)
Un fournisseur mondial dquipement en arospatiale et dfense a cr des quipes dintervention tactique devant se dployer en cas dinterruptions importantes de la chane dapprovisionnement. Ces quipes se partageaient des leons en matire de prparation et dintervention en cas dinterruptions de la chane dapprovisionnement en raison dvnements climatiques. Elles ont galement recommand des investissements dans des outils dappui aux dcisions, des technologies et des incitatifs visant dvelopper la rsilience. Les entreprises qui disposent de systmes pour grer les risques lis la chane dapprovisionnement sont bien places pour tendre les pratiques visant la rsilience de la chane dapprovisionnement lensemble des secteurs ou des rgions o elles exercent leurs activits. Les entreprises peuvent bncier de la collaboration en gardant les chanes dapprovisionnement fonctionnelles face un important vnement climatique. La collaboration peut tre un moyen dexercer une inuence stratgique. Par exemple, les grandes entreprises actives en Thalande pourraient exercer collectivement des pressions en vue de lamlioration des systmes dalerte et de prvention des inondations, an de mieux rpondre aux aux catastrophes futures et de rtablir la conance des investisseurs. Le changement climatique prsente galement des possibilits commerciales pour les entreprises qui offrent des solutions aux problmes de chane dapprovisionnement. Voici deux exemples : // Logistique : Des entreprises investissent dj dans des applications technologiques permettant de suivre le ux de valeurs dans lensemble de leurs chanes dapprovisionnement 59. Une augmentation de la frquence des ruptures de la chane dapprovisionnement pourrait faire monter la demande de suivi en temps rel des biens et services et de solutions technologiques connexes. Par exemple, la technologie didentication par radiofrquence (IRF) peut aider des fabricants et des utilisateurs en aval dun produit comprendre la situation de leur produit par rapport une menace ventuelle dcoulant dun vnement climatique et prendre des mesures appropries. // Assurance et gestion des risques : Lindustrie de lassurance est dans le commerce des solutions des risques et peut proter de la vente de nouveaux produits adapts et dune augmentation de la pntration du march. Les solutions dassurance protent aux fournisseurs dassurance et leurs clients en facilitant le partage des risques et en incitant les entreprises rduire la vulnrabilit de leur chane dapprovisionnement. Une assurance de carence des fournisseurs est maintenant disponible pour fournir une protection contre les interruptions qui pourraient survenir divers points de la chane dapprovisionnement et interrompre les activits des fournisseurs ou des clients 60. Une assurance de refus daccs peut accorder une indemnisation pour des interruptions qui interdiraient laccs aux locaux dune entreprise. Les climatologues ont tabli un lien entre les missions mondiales de gaz effet de serre et laugmentation mondiale de journes chaudes et de la frquence et de lintensit des prcipitations observes au cours des dernires dcennies 61. Au cours du XXIe sicle, ils prvoient plus de prcipitations lourdes et de scheresses intenses dans certaines parties du monde. Plutt que de ragir aux vnements, les chances des entreprises seront meilleures si elles se prparent et planient les chocs lis aux hausses de temprature et leau qui toucheront les chanes dapprovisionnement mondiales62 et que le changement climatique aggravera probablement.
SOURCE : RAPPORT DE CONSULTANT PRPAR POUR LA TRN PAR MARSH, DISPONIBLE SUR DEMANDE (MARSH 2011B).

FACE AUX LMENTS: RENFORCER LA RSILIENCE BUSINESS RESILIENCECHANGEMENT CLIMATIQUE ///0 73 FACING THE ELEMENTS: BUILDING DES ENTREPRISES AU IN A CHANGING CLIMATE /

Informer les investisseurs et les intervenants quant aux risques potentiels


Une divulgation de qualit est la base de la solidit des marchs nanciers et de la conance des intervenants. La loi oblige les socits cotes en bourse daviser les actionnaires des risques matriels et des mesures de gestion connexes en vertu dobligations dinformation continue. En 2010, les Autorits canadiennes en valeurs mobilires ont mis une directive prcisant limportance potentielle des risques environnementaux, y compris le changement climatique, et la faon dont cette divulgation doit tre prsente 63. Selon cette directive et les conseils publis par lInstitut canadien des comptables agrs, les entreprises devraient :

// divulguer les risques matriels propres lentreprise plutt que passe-partout; // divulguer les stratgies existantes et planies de gestion des risques, dadaptation et dattnuation, de mme que les cots de mise en uvre prvus; // employer des contrles et procdures rigoureux pour identier et grer les risques matriels; // viter de supposer que linformation prsente sur leur site Web ou par voie dinitiatives de rapports volontaires puisse liminer la ncessit de divulguer les risques matriels dans leurs rapports nanciers. La cohrence est importante; // consulter plusieurs sources pour dterminer linformation importante inclure dans les rapports annuels sur les valeurs mobilires. Ces sources incluent les rponses lenqute du CDP (les rponses de lentreprise elle-mme, ainsi que les rponses des entreprises homologues), les documents de recherche de lindustrie (pour les impacts sectoriels), les rapports sur la responsabilit sociale ou la durabilit des entreprises, les rapports sur la gestion des risques des entreprises, les procs-verbaux des conseils dadministration ainsi que les noncs et plans stratgiques64.

Il nexiste pas de pratiques exemplaires en matire de divulgation des risques dcoulant des impacts du changement climatique et des mesures dadaptation connexes dans les rapports nanciers, mais la surveillance des pratiques de divulgation des pairs du secteur industriel facilite la prvision de la demande accrue en matire de quantit et de qualit de divulgation des investisseurs et des intervenants.

Dans son rapport sur les valeurs mobilires de 2010, lAutorit aroportuaire du Grand Toronto (AAGT) a indiqu que le changement climatique pourrait produire des conditions mtorologiques encore plus graves crant des risques dinondation des aroports. La AAGT dpense actuellement environ 100 000 $ pour dterminer les amliorations et les ajustements de pratiques oprationnelles pour viter les inondations causes par des temptes 65.

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En raison des nombreuses similitudes entre les exigences canadiennes et amricaines en matire de rapports sur les valeurs mobilires, un exemple de bonne divulgation de risques physiques lis au changement climatique par un dclarant amricain mrite dtre cit.

Dans sa dclaration de 2009, Chiquita Brands International, Inc. a signal que des conditions dfavorables croissantes pourraient rsulter en un volume de ventes rduit et en des cots accrus imputables aux dpenses lies des techniques agricoles ou des mesures agrochimiques supplmentaires, la rparation de linfrastructure et la replantation de cultures endommages ou dtruites . Lentreprise a ensuite fait tat des consquences nancires relatives une inondation en 2008, ce qui lui a permis de quantier lampleur du risque auquel elle fait face 66.

Surveiller les progrs de lentreprise face aux faits nouveaux


Les entreprises de pointe se tiennent au courant des progrs de la climatologie et de la recherche sur ladaptation et elles recherchent les nouveaux risques et les nouvelles possibilits qui se dessinent lhorizon. Alors que le paysage change, les entreprises tiennent compte de la nouvelle information dans leur processus permanent dvaluation et de gestion des risques (c.--d. la phase deux du guide). Ces entreprises sloignent galement de la micro-valuation de chaque stratgie individuelle et adoptent une vision lchelle de lentreprise de leurs progrs quant ladaptation aux risques et aux possibilits du changement climatique.

Anglian Water, un important service deau priv du R.-U., considre le changement climatique comme lun des plus grands risques pour les entreprises en raison de la rduction prvue des pluies estivales et de la nature dj aride de la rgion. La socit a mis en place plusieurs mesures dadaptation an de sassurer de sources de remplacement et de promouvoir la conservation chez ses clients. Elle se e aux indicateurs de rendement des biens pour surveiller sa rsilience climatique. Anglian Water estime quune approche exible dadaptation est essentielle et prvoit utiliser son processus dexamen permanent pour identier les nouveaux risques et les mesures dadaptation appropries au l du temps 67.

La plaine inondable de la Tamise, au R.-U., qui contient 1 250 000 habitants et des biens immobiliers dune valeur actuelle de 200 milliards de livres sterling, dispose dun rseau de mesures de dfense contre les inondations, y compris le Barrage de la Tamise. La U.K. Environment Agency a tenu des consultations et effectu une analyse approfondie pour dterminer les risques dinondation jusquen 2100, en tenant compte du changement climatique prvu et de ses consquences sur le niveau de la mer, le niveau de mare haute et la hauteur de vague. En raison du degr dincertitude quant aux changements dans un avenir loign, le Thames

Estuary 2100 Plan (plan visant lestuaire de la Tamise) est exible et itratif : des examens en fonction dun jeu dindicateurs tous
les 10 ans documentent les mesures de gestion des inondations, y compris la slection, lajustement, lacclration et le report de mesures 68.

FACE AUX LMENTS: RENFORCER LA RSILIENCE BUSINESS RESILIENCECHANGEMENT CLIMATIQUE ///0 75 FACING THE ELEMENTS: BUILDING DES ENTREPRISES AU IN A CHANGING CLIMATE /

3.5 TRAVAILLER EN PARTENARIAT


Chacune des trois phases de notre carte routire peut inclure le travail en partenariat. Certaines bonnes ides pour ce faire sont nonces ci-dessous.

Amliorer le savoir et laccs aux donnes et linformation


Travailler en partenariat avec des entreprises partageant la mme vision permet dacqurir des connaissances et de linformation prcieuses peu de frais. Des industries du mme secteur industriel sont souvent sensibles des types similaires dimpacts du changement climatique. En travaillant par le biais de lassociation industrielle, par exemple, les entreprises peuvent obtenir les ressources ncessaires pour entreprendre une valuation sectorielle des risques et des possibilits ou pour tablir des indicateurs cls an de mesurer le rendement en matire dadaptation. De tels partenariats peuvent fonctionner lchelle rgionale galement et, dans ce cas, impliquer plusieurs secteurs industriels et mettre prot leurs ressources pour tudier les impacts locaux du changement climatique. Limpartition du traitement de lacunes de connaissances spciques, de la mise au point doutils ou dautres services des experts de lextrieur est galement une option envisager pour toutes les phases du processus. Une question primordiale est de savoir dans quelle mesure il convient de compter sur des conseillers externes plutt que dinvestir dans le dveloppement dune capacit oprationnelle interne. Les entreprises peuvent exploiter les connaissances de cabinets-conseils, duniversits, de centres rgionaux de services climatologiques et dautres entreprises confrontes aux mmes enjeux.

Une srie dvnements mtorologiques graves dont linondation au Saguenay-Lac-Saint-Jean en 1996 et la tempte de verglas de 1998 a fait ressortir les risques du changement climatique touchant la production, le transport et la distribution dlectricit pour Hydro-Qubec. En rponse, Hydro-Qubec et le gouvernement du Qubec ont joint leurs efforts pour crer un consortium de recherche unique, Ouranos, ayant pour mandat ltude du climat rgional, des impacts du changement climatique et des solutions dadaptation. Par le biais dOuranos, Hydro-Qubec collabore avec Rio Tinto Alcan, Ontario Power Generation et Manitoba Hydro en ce qui trait aux risques du changement climatique et aux questions dadaptation.

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Tolko a subi rcemment des dgts lis au climat, y compris les consquences de linfestation de dendroctones du pin ponderosa et le risque accru dincendie de fort. Tolko prside lquipe de la zone dapprovisionnement forestier de la Kamloops Future Forest Strategy (SFFK Stratgie forestire future de Kamloops), une initiative laquelle participent le gouvernement de la ColombieBritannique, des Premires nations, des universitaires et dautres reprsentants de lindustrie. Le but de la SFFK est dorienter les activits de gestion forestire et les investissements vers la diversit et la rsilience. Lquipe de la SFFK a utilis divers scnarios plausibles dimpacts du changement climatique pour recommander des mesures dadaptation qui minimisent les impacts du changement climatique sur les forts et qui protgent laccs aux nombreux avantages cologiques, conomiques et sociaux que procurent les forts. Tolko estime que les mesures dadaptation que la socit a mises en place favoriseront ladaptation de ses zones forestires au changement climatique futur.

Partager les pratiques exemplaires


Dans ce domaine mergent, le partage des pratiques exemplaires ne peut quacclrer les mesures et rduire les cots de transactions. Les associations industrielles peuvent crer des tribunes permettant de partager cette information, en particulier lorsque la concurrence entre les entreprises est limite (p. ex. lorsquil existe des monopoles rgionaux). Les organismes professionnels et les associations professionnelles ont un rle jouer dans la diffusion des pratiques exemplaires en intgrant ladaptation au changement climatique dans lorientation professionnelle normale.

La Fdration internationale des ingnieurs-conseils (FIDIC) rehausse le prol du changement climatique parmi ses membres. La FIDIC a mis en octobre 2011 une version dnitive de sa politique sur le changement climatique, stipulant que les ingnieurs, en raison des conditions climatiques changeantes, devaient tre prudents en se ant aux conditions historiques de conception, soulignant galement la ncessit de relever le niveau de soin et dinnovation dans la prestation de services de conception 69.

LAssociation canadienne de llectricit (AC) a tenu un atelier conjoint runissant son Conseil de la production et le Comit directeur dlectricit durable au printemps 2011, an dtudier les impacts du changement climatique et les questions dadaptation pour le secteur. Au cours de cet atelier de deux jours, les 12 services publics participants ont t informs des facteurs de ladaptation au changement climatique, dont lassurance, la responsabilit civile et les risques pour les infrastructures; ils ont galement partag des pratiques exemplaires, des ds et des leons apprises. Dans le cadre de cet atelier, lAC sest engage envers ses membres promouvoir la rsilience climatique lchelle du secteur de llectricit 70.

Mettre en uvre des mesures dadaptation et btir la capacit de rsilience


Laction au niveau de lentreprise peut tre trs productive; cependant, la mise en uvre de stratgies dadaptation peut exiger lengagement dautres intervenants. La collaboration en vue de rduire les risques dans toute la chane dapprovisionnement, de grer laccs commun une ressource limite, de crer la rsilience de la collectivit et daugmenter la rsilience de lcosystme en est un bon exemple.

FACE AUX LMENTS: RENFORCER LA RSILIENCE BUSINESS RESILIENCECHANGEMENT CLIMATIQUE ///0 77 FACING THE ELEMENTS: BUILDING DES ENTREPRISES AU IN A CHANGING CLIMATE /

Pour Entergy, les pertes dun milliard de dollars subies cause des ouragans Katrina et Rita constituent un argument probant en faveur de ladaptation. Entergy collabore avec des intervenants en vue daugmenter la rsilience de la rgion aux temptes et reconnat les nombreux avantages quen retirent ses employs, leurs familles et la collectivit avoisinante. Entergy a collabor avec lAmericas Wetland Foundation la cration des Blue Ribbon Resilient Communities, an daider les collectivits locales se prparer des vnements extrmes et amliorer leur rsilience des catastrophes imprvues comme les rcents ouragans et le dversement de ptrole de BP.

Ltablissement vinicole Summerhill Pyramid Winery est un vignoble organique dans la valle de lOkanagan, en la ColombieBritannique. Les propritaires de Summerhill prennent des mesures conscientes et dlibres pour prserver la puret du bassin hydrologique (en vitant dutiliser des pesticides et des fertilisants) et dvelopper la rsilience de lcosystme (en amliorant la diversit au moyen de plantes indignes). Bien que leur motivation soit axe sur la production de vin organique plutt que sur ladaptation au changement climatique, ces mesures ont comme effet secondaire de rendre les entreprises (et, en fait, la rgion) plus rsilientes au changement climatique. Le vignoble collabore avec lOkanagan Basin Water Board, qui appuie ladaptation au changement climatique en favorisant lutilisation optimale de leau et en laborant des politiques de partage des ressources pendant les priodes de pnuries deau.

Les industries comme lassurance, le gnie et la construction pourraient devenir des fournisseurs de solutions dadaptation et pourraient vouloir travailler en partenariat pour mettre en valeur le rle quelles peuvent jouer lappui de ladaptation.

Munich Re met laccent sur la responsabilit de lindustrie de lassurance daider les populations et les pays vulnrables sadapter au changement climatique. Ce rassureur a prconis avec succs lintgration de lassurance dans la rponse au changement climatique dans les rcentes ngociations sur le changement climatique lchelle mondiale et favorise les approches de partenariat pour rendre lassurance accessible aux pays en voie de dveloppement reconnus vulnrables au changement climatique.

Prner et dfendre le changement dorientation politique jug ncessaire


Au l de lintensication des impacts du changement climatique, des changements de politiques et de rglementation deviendront invitables. Les entreprises pourraient trouver avantageux de travailler en collaboration pour dialoguer avec les gouvernements sur la question. Les cadres stratgiques gouvernementaux existants et futurs pourraient contribuer ou nuire aux progrs de lindustrie en matire de gestion des risques et des possibilits du changement climatique, et les organismes gouvernementaux commencent se focaliser sur ladaptation dans llaboration et lexamen de politiques et de programmes p. Dans certains cas, il pourrait galement tre ncessaire dadopter de nouvelles politiques qui rendraient obligatoires lvaluation des risques du changement climatique ou des mesures de gestion particulires par le secteur priv. Il est essentiel de prendre part ladaptation ou la cration de politiques.
p Par exemple, la stratgie dadaptation au changement climatique de la Colombie-Britannique prvoit, sous lun de ses trois thmes principaux, de faire de ladaptation une affaire dtat (ministre de lEnvironnement de la Colombie-Britannique 2010).

078////TABLE RONDE NATIONALE SURTHE ENVIRONMENT ANDLCONOMIE NATIONAL ROUND TABLE ON LENVIRONNEMENT ET THE ECONOMY 78

Whistler Blackcomb Avec llvation de temprature, des stations de ski comme Whistler Blackcomb devront se dplacer vers le sommet pour avoir accs la couverture de neige. Actuellement, cest impossible parce que la province est propritaire de terrains plus haute altitude. Des mcanismes de transfert foncier ou une lgislation exible quant lutilisation des terres pourraient contribuer maintenir la supercie des aires de ski en facilitant les changes entre les zones montagneuses basse altitude appartenant aux stations de ski et les zones montagneuses en haute altitude appartenant la Couronne.

Intact Corporation nancire, une importante socit dassurance en affaires au Canada, sest associe lUniversit de Waterloo pour appuyer la recherche et les mesures stratgiques visant six ds lis ladaptation au changement climatique pour le Canada : agriculture, biodiversit, infrastructures urbaines, Premires nations, ressources en eau douce et assurance. Le projet comprend un plan de sensibilisation nonant lengagement dobtenir la participation des dcideurs, entre autres 71.

3.6 STRATGIES POUR LES PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES


Les petites entreprises constituent une importante source demplois et de prosprit conomique au Canada. Les 2,4 millions de PME q partout au pays gnrent 45 % du produit intrieur brut du Canada72, sont lorigine de 43 % des exportations canadiennes 73 et emploient 70 % de la main-duvre du secteur priv du Canada 74. Mme si environ la moiti des PME classent le changement climatique parmi les principaux enjeux environnementaux pour leur entreprise75, les problmes de capacit et les courts horizons de planication rendent difcile la gestion des possibilits et des risques prsents par un climat changeant. la diffrence des plus grandes entreprises, les PME disposent rarement des ressources ncessaires pour nancer ou entreprendre des tudes exhaustives ou pour se payer des mesures prventives dont les cots initiaux sont levs. Elles peuvent ne pas disposer des systmes de gestion ncessaires pour intgrer les donnes sur le changement climatique dans les dcisions daffaires. En outre, certaines PME pourraient avoir tendance considrer la ncessit de se prparer au changement climatique futur comme une question trop complexe ou trop distante pour sy arrter. Pourtant, la capacit des PME canadiennes spanouir dans un climat changeant et proter des nouvelles possibilits commerciales revt une importance critique. Les rsultats dun sondage laissent entendre que plus de la moiti des PME du Canada ne sont pas prpares une interruption imprvue de leurs activits et que presque autant de propritaires de petites entreprises ne sont pas familiers avec le concept de la planication de la continuit des oprations 76. Ce mme sondage indique quenviron 40 % des propritaires de petites entreprises ont vu leur entreprise srieusement perturbe et que 80 % de ces perturbations ont dur au moins cinq jours.

q La Chambre de commerce du Canada dnit les PME comme tant les socits ayant moins de 500 employs et un chiffre daffaires annuel de 30 000 $ 5 millions de dollars (Chambre de commerce du Canada, 2011). Le nombre de PME est bas sur les chiffres fournis dans Industrie Canada 2011 et suppose que les entreprises indtermines sont de petites tailles.

FACE AUX LMENTS: RENFORCER LA RSILIENCE BUSINESS RESILIENCECHANGEMENT CLIMATIQUE ///0 79 FACING THE ELEMENTS: BUILDING DES ENTREPRISES AU IN A CHANGING CLIMATE /

tant donn que la plupart des tactiques et stratgies prsentes dans le prsent chapitre sont sans doute plus pertinentes pour les grosses entreprises, nous consacrons lEncadr 4 aux PME r. Il prsente des exemples et des questions visant mieux faire connatre les risques et les possibilits lis au changement climatique et les mesures pour y faire face.

ENCADR 4 RENFORCER LA RSILIENCE AU CHANGEMENT CLIMATIQUE UNE LISTE DE VRIFICATION POUR LES PME DU CANADA
Pourquoi les PME devraient-elles planier ces changements davance alors que le temps et largent se font rares? Voici cinq raisons de le faire : // titre dentreprise agile, vous tes particulirement bien place pour saisir les occasions cres par un climat changeant et devenir un important fournisseur de solutions pour aider les autres sadapter. // Dans les industries trs comptitives, renforcer votre rsilience aux interruptions attribuables aux conditions mtorologiques et climatiques peut vous donner lavantage. // Le changement climatique est dj prsent. Ses impacts se poursuivront pendant les dcennies venir. Agir lavance de ces changements prsente des avantages, mais aide galement grer les possibilits et les risques auxquels les entreprises sont confrontes aujourdhui. // La mise en uvre de mesures dadaptation peut tre peu coteuse et vous aider conomiser de largent. Dans lindustrie de la fabrication, les petites entreprises dpensent plus de 1 % de leurs revenus en assurances et encore entre 0,6 % et 1,7 % en entretien et rparations. Dans lindustrie des services, les cots dassurance peuvent varier de 1,2 % 2,3 % des revenus alors que lentretien et les rparations reprsentent entre 1,0 % et 7,8 % des revenus s. Ladaptation peut aider contrler ces cots de faon quils ne fassent pas diminuer vos prots. // Si vous ne croyez pas que votre entreprise puisse survivre une interruption prolonge, vous ne pouvez pas ne rien faire. Ladaptation au changement climatique peut renforcer votre rsilience et mettre en place des processus pour composer avec les vnements rares et minimiser les perturbations quils provoquent. Utilisez ces neuf questions simples pour dterminer les priorits et agir ds maintenant : Conditions du site, biens matriels et infrastructure 1 // Vos locaux sont-ils convenablement prpars un climat changeant? Courez-vous un risque dinondation par locan, une rivire ou les refoulements dgouts? Des vnements mtorologiques passs ont-ils rvl des vulnrabilits dans vos locaux? Votre matriel et vos produits sont-ils vulnrables aux dommages causs par les lments? tes-vous li par un bail long terme qui limiterait votre capacit de dmnager au besoin? AGISSEZ : laborez des plans pour vacuer les stocks en cas durgence; dplacez les articles vers des endroits plus srs si ncessaire (p. ex. soulever un article du sol pour rduire le risque de dommage en cas dinondation).

Un bureau de comptables situ dans une rgion ctire devrait peut-tre entreposer les dossiers importants au-dessus du sol sil y a risque dinondation du sous-sol.

r Les conseils dans la prsente section pourraient tre moins applicables aux plus petites PME, qui possdent sans doute le moins de ressources consacrer cette tche. s Fond sur les codes SCIAN 311, 312, 335 pour la fabrication et les codes 53, 551, 562 et 72 pour les services (Statistique Canada, 2008).

080////TABLE RONDE NATIONALE SURTHE ENVIRONMENT ANDLCONOMIE NATIONAL ROUND TABLE ON LENVIRONNEMENT ET THE ECONOMY 80

RENFORCER LA RSILIENCE AU CHANGEMENT CLIMATIQUE UNE LISTE DE VRIFICATION POUR LES PME DU CANADA (SUITE)
2 // Prvoyez-vous prendre des dcisions dinvestissement majeures ayant un horizon long terme? AGISSEZ : Incorporez les considrations relatives au changement climatique dans les choix dinvestissement.

Une franchise de caf tablissant une nouvelle boutique pourrait adapter la conception de son btiment sil est situ dans une plaine inondable.
3 // Votre assurance offre-t-elle une couverture convenable en cas dinondation, de conditions mtorologiques extrmes et dinterruption des activits? AGISSEZ : Parlez vos assureurs pour vous assurer davoir la couverture dont vous avez besoin.

Une usine vulnrable aux vnements mtorologiques peut choisir de contracter une assurance spciale contre les interruptions des activits.
Procds et effectifs 4 // Vos employs sont-ils exposs des risques mtorologiques au travail (p. ex. chaleur extrme, inondation, pluie verglaante)? AGISSEZ : Mettez en uvre des mesures pour assurer la scurit des employs en cas de chaleur extrme et dautres vnements mtorologiques; mettez la disposition de vos employs une liste de personnes contacter en cas durgence.

Une entreprise de couverture pourrait tre en mesure de prolonger la saison pendant laquelle les employs peuvent travailler lextrieur en prenant soin de mettre en place un plan pour protger la sant des employs dans les chaleurs extrmes.
5 // Quelles seraient les rpercussions dune interruption de vos services publics (p. ex. lectricit, eau ou tlcommunications)? AGISSEZ : Assurez-vous de pouvoir couper facilement lalimentation de vos locaux. Dterminez sil serait rentable de rduire votre dpendance lgard des services publics ou dinvestir dans des systmes de secours.

Un hpital vtrinaire pourrait choisir dinstaller une gnratrice pour pouvoir continuer de servir les clients en cas de panne dlectricit.
6 // Si un vnement mtorologique rend impossible laccs vos locaux, votre entreprise peut-elle fonctionner distance? AGISSEZ : Le cas chant, fournissez aux employs des outils qui permettent le tltravail; entreposez lquipement de TI dans un endroit sr; sauvegardez les dossiers lectroniques et imprims hors site.

Un journal local pourrait choisir de donner aux employs un accs aux serveurs de leur domicile pour quils puissent continuer de produire un journal mme si les bureaux deviennent inaccessibles.
Matires premires, chanes dapprovisionnement et logistique 7 // Vous attendez-vous ce que le changement climatique entrane des uctuations de loffre et de la demande des intrants dans vos oprations? AGISSEZ : Protez des occasions daffaires et minimisez les risques dcoulant des uctuations de loffre et de la demande pour vos intrants.

Un verger dans une rgion o leau est rare pourrait investir dans des mesures doptimalisation de lutilisation de leau pour amliorer sa comptitivit mesure que leau se rare.

FACE AUX LMENTS: RENFORCER LA RSILIENCE BUSINESS RESILIENCECHANGEMENT CLIMATIQUE ///0 81 FACING THE ELEMENTS: BUILDING DES ENTREPRISES AU IN A CHANGING CLIMATE /

RENFORCER LA RSILIENCE AU CHANGEMENT CLIMATIQUE UNE LISTE DE VRIFICATION POUR LES PME DU CANADA (SUITE)
8 // Vos chanes dapprovisionnement sont-elles vulnrables aux perturbations dorigine mtorologique? // Quels seraient les impacts si les fournisseurs ne pouvaient pas vous rejoindre? // Si vous ne pouviez pas distribuer vos produits ou services? // Si les clients ne pouvaient pas vous rejoindre? AGISSEZ : Partagez les risques dinterruption de la chane dapprovisionnement avec dautres entits qui font parties de votre chane dapprovisionnement. Envisagez des options permettant de rendre vos chanes dapprovisionnement plus rsilientes aux conditions mtorologiques.

Une picerie pourrait choisir dobtenir un produit donn de multiples fournisseurs pour garantir que le produit sera disponible mme si les activits dun fournisseur sont interrompues par des conditions mtorologiques extrmes.
Produits, services et marchs 9 // Vous attendez-vous ce que le changement climatique entrane des uctuations de loffre et de la demande des produits et services que vous offrez? AGISSEZ : Protez des occasions daffaires et minimisez les risques dcoulant des uctuations des conditions de marchs. Demandez vos employs deffectuer des analyses priodiques an de dterminer les uctuations des conditions de marchs.

Une entreprise dinstallation de climatiseurs pourrait connatre une plus grande demande avec des tempratures estivales plus leves.

RLES DES GOUVERNEMENTS


// CHAPITRE 4.0

084////TABLE RONDE NATIONALE SURTHE ENVIRONMENT ANDLCONOMIE NATIONAL ROUND TABLE ON LENVIRONNEMENT ET THE ECONOMY 84

4.0 // 4.1 // 4.2 // 4.3 // 4.4 //

RLES DES GOUVERNEMENTS PRPARER LA VOIE LE RLE DU GOUVERNEMENT SURMONTER LES PRINCIPAUX OBSTACLES LACTION AU CANADA DCRIRE LES PRIORITS POUR AVANCER

FACE AUX LMENTS: RENFORCER LA RSILIENCE BUSINESS RESILIENCECHANGEMENT CLIMATIQUE ///0 85 FACING THE ELEMENTS: BUILDING DES ENTREPRISES AU IN A CHANGING CLIMATE /

4.0 RLES DES GOUVERNEMENTS

Il est moins coteux de se prparer aux impacts du changement climatique avant quils se produisent que de ragir des crises rptes. Les gouvernements doivent liminer les obstacles et crer des incitatifs pour que les entreprises soient plus enclines sadapter de manire proactive. Les gouvernements doivent galement garantir la rsilience de biens et services cls comme linfrastructure essentielle et les services cosystmiques pour assurer un fonctionnement en douceur des entreprises et de notre conomie et intervenir lorsque le dfaut des entreprises de sadapter un climat changeant expose la socit des risques.
Les entreprises au Canada et ltranger peuvent prendre et prennent des mesures pour sadapter aux risques et possibilits dun climat changeant au moyen de linformation, des capacits et des outils existants. Le nancement gouvernemental accord aux consortiums spcialiss dans la recherche, la collecte et la fourniture de donnes climatiques pertinentes sur le plan rgional, le soutien la recherche sur les impacts ainsi que ladaptation et les initiatives de sensibilisation aux rpercussions ventuelles et dlaboration doutils sont toutes des mesures du secteur public qui ont t utiles. Mais les gouvernements canadiens devraient-ils prendre dautres mesures pour inciter le secteur priv sadapter et, dans lafrmative, comment? Quel soutien les entreprises canadiennes peuvent-elles attendre du gouvernement pour renforcer leur rsilience au climat? Le prsent chapitre examine ces questions dabord en explorant les rles gnraux du gouvernement pour favoriser ladaptation des entreprises, puis en slectionnant les principaux obstacles administratifs qui exigent une intervention gouvernementale.

086////TABLE RONDE NATIONALE SURTHE ENVIRONMENT ANDLCONOMIE NATIONAL ROUND TABLE ON LENVIRONNEMENT ET THE ECONOMY 86

4.1 PRPARER LA VOIE


La gestion du risque et lentrepreneuriat viennent naturellement aux entreprises et lindustrie, alors on peut supposer sans risque que le secteur priv agira dans une certaine mesure pour exploiter les possibilits et rduire les risques lis un climat changeant sans laide des gouvernements. Contrairement aux mesures de rduction des missions de GES, qui offrent des avantages mondiaux, les avantages prsents par les mesures qui renforcent la rsilience aux impacts physiques ont tendance proter ceux qui investissent dans ces mesures. Combins avec le nombre croissant de sources dinformation sur le changement climatique, ses impacts et les options dadaptation, le caractre local des impacts physiques et le potentiel connexe de gain ou de perte seront sans doute sufsants pour inciter de nombreuses entreprises investir dans des mesures dadaptation. Cependant, les ractions spontanes ne seront peut-tre pas sufsantes. En particulier, la documentation et nos propres recherches laissent entrevoir des lacunes dans la capacit et la volont des entreprises dapporter des ajustements aujourdhui pour se prparer aux ralits climatiques de demain. Dans bien des cas, il est moins coteux dagir pour se prparer aux impacts du changement climatique avant quils ne se matrialisent que de ragir des situations de crise et, par consquent, les gouvernements ont un rle jouer pour liminer les obstacles et crer des incitatifs t qui encouragent les entreprises adopter une attitude proactive. Les gouvernements ont galement un rle de protecteur et dinvestisseur jouer lgard des biens dquipement et des services comme les systmes dinfrastructure et les biens et services cologiques qui sont essentiels au maintien de notre prosprit conomique. Ces deux rles sont justis de par leur efcacit conomique 77. Enn, la perspective de srieuses menaces pour lenvironnement ou la sant humaine dcoulant du dfaut des entreprises de sadapter un climat changeant justie une intervention gouvernementale pour dfendre le bien public. Les gouvernements au Canada et ltranger reconnaissent limportance des mesures du secteur priv pour sadapter au changement climatique, mais peu dentre eux ont mis en uvre des mesures stratgiques cibles. Plusieurs stratgies et plans gouvernementaux mettent laccent sur lvaluation des vulnrabilits sectorielles et la promotion de la collaboration. Par exemple, la Stratgie dadaptation 2010 de la ColombieBritannique prvoit lexcution dvaluations du changement climatique pour des secteurs cls, et la premire de ces valuations est en cours pour le secteur agricole78. La Stratgie dadaptation nationale 2008 du Danemark met laccent sur la recherche sur les impacts et ladaptation, la fourniture dinformations et la collaboration interministrielle pour onze secteurs prioritaires, y compris les btiments et la construction, leau, lapprovisionnement nergtique, les assurances, les pches, ainsi que lagriculture et la foresterie79. Parmi les gouvernements nationaux, lAustralie et le Royaume-Uni font peut-tre gure dexceptions. Le gouvernement australien remplit son rle consistant permettre aux entreprises et aux collectivits de sadapter, en ajustant les institutions et cadres stratgiques existants. Par exemple, en collaboration avec les autorits des tats du bassin Murray-Darling, le gouvernement australien rvise les mcanismes

t Aux ns du prsent document, incitatifs dsigne de manire gnrale les ressources ou institutions qui encouragent ou dcouragent certains types de comportements. Les incitatifs peuvent inclure des informations pertinentes, des signaux de prix, des rglements, des normes et des rcompenses ou pnalits nancires. La fourniture ou lutilisation de ces incitatifs peut tre volontaire ou involontaire.

FACE AUX LMENTS: RENFORCER LA RSILIENCE BUSINESS RESILIENCECHANGEMENT CLIMATIQUE ///0 87 FACING THE ELEMENTS: BUILDING DES ENTREPRISES AU IN A CHANGING CLIMATE /

dtablissement du prix de leau et xe de nouvelles limites de consommation deau 80. Le Climate Change Act (2008) du Royaume-Uni confre au gouvernement le pouvoir de donner aux socits qui fournissent des services publics comme leau, llectricit et le transport de carburant et les exploitants daroports et de ports le mandat dvaluer et de divulguer les risques lis au changement climatique, ainsi que les mesures de gestion connexes 81. En plus de la rduction des risques, lapproche du R.-U. vise exploiter les possibilits commerciales de ladaptation au changement climatique (voir lEncadr 5).

ENCADR 5 EXPLOITER LES POSSIBILITS COMMERCIALES DE LADAPTATION AU CHANGEMENT CLIMATIQUE AU R.-U.


En matire dexploration et de promotion des possibilits commerciales de ladaptation, quatre mobiles ressortent au R.-U. : les premiers impacts du changement climatique au R.-U. et dans le monde, la croyance quil est moins coteux de sadapter de manire proactive au changement climatique que de laisser se produire les impacts du changement climatique, les synergies entre ladaptation et lattnuation et la possibilit de devenir un chef de le dans la fourniture de solutions dadaptation. Le Department of Trade and Investment du R.-U. a command un rapport dcrivant les possibilits mondiales dadaptation pour les entreprises britanniques. Ce rapport fond sur un sondage mondial auprs de 705 entreprises a donn un aperu des possibilits daffaires dans un ventail de secteurs. Voici certaines de ses conclusions : // Les cadres peroivent les possibilits et les risques lis au climat mais les possibilits ont t plus souvent cites que les risques. // Environ 40 % des entreprises ont dclar que les entreprises dans leur industrie commencent aider les clients sadapter au changement climatique. // Les marchs mergents et lAsie en particulier sont perus comme des marchs forts pour lachat de solutions dadaptation. En plus de fournir ces informations sur le march, le gouvernement du R.-U. encourage les amliorations de lefcacit nergtique et tient compte des rles du secteur priv dans la fourniture de nancement dadaptation aux pays en dveloppement par le biais du Fonds vert pour le climat de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC). Les entreprises du R.-U. sont dj luvre pour exploiter certaines des possibilits prsentes par un climat changeant. Par exemple, HSBC est entre dans le march de lassurance-rcolte, Anglian Water investit dans son infrastructure pour prvenir les dommages futurs attribuables aux inondations et aux scheresses et Hybrid Air Vehicles met au point des dirigeables sans quipage pour dplacer du fret vers les collectivits nordiques loignes sans devoir compter sur les chemins hivernaux.
SOURCE : WALLACE, 24 JANVIER 2012, UK TRADE & INVESTMENT, 2011

088////TABLE RONDE NATIONALE SURTHE ENVIRONMENT ANDLCONOMIE NATIONAL ROUND TABLE ON LENVIRONNEMENT ET THE ECONOMY 88

4.2 LE RLE DU GOUVERNEMENT


Le Tableau 2 rsume les mesures stratgiques que les gouvernements peuvent employer pour aider les entreprises et les industries sadapter, y compris des exemples de leur application internationale actuelle. Par rapport la porte potentielle de lintervention stratgique, les exemples que nous avons trouvs sont peu nombreux, et on en sait encore moins sur leur efcacit. Cela rvle deux facteurs : le niveau de maturit de ladaptation du secteur priv titre denjeu stratgique et le d de distinguer les efforts de promotion de ladaptation au changement climatique des efforts de promotion du dveloppement durable, de la gestion durable des ressources et de la bonne gestion des risques en gnral. Mme sils ne visent pas contrer les impacts du changement climatique, plusieurs rglements canadiens prescrivent des mesures susceptibles de procurer des avantages en matire dadaptation. Les lois environnementales comme la Loi canadienne sur lvaluation environnementale (LCEE) et la Loi sur leau du Qubec en sont de bons exemples. Malgr les ds poss par lapplication, des comptes rendus isols des intervenants de la TRN nous ont mens la conclusion que les valuations environnementales et autres exigences lies lobtention de permis environnementaux prendront de plus en plus dimportance en tant que mcanisme de promotion de ladaptation des entreprises. Les codes et normes, lamnagement du territoire et loctroi des permis aux niveaux provincial, territorial et municipal sont galement pertinents du fait quils inuent sur le choix des sites (p. ex. la politique de planication ctire du Nouveau-Brunswick et le plan pour le port dHalifax) et les dcisions oprationnelles (p. ex. les exigences en matire de conception technique de linfrastructure, les exigences en matire de gestion des eaux dorage et les permis de construction) des entreprises. Les ajustements aux politiques existantes et la cration de nouvelles politiques pour appuyer ladaptation proactive par les entreprises et les industries auront de multiples facettes. Contrairement lattnuation des missions de GES, il ne convient pas du tout de sappuyer sur un instrument stratgique majeur, comme un prix du carbone lchelle de lconomie, compte tenu du contexte et du caractre propre au site inhrents ladaptation aux impacts du changement climatique. Les priorits sectorielles en matire dadaptation sur le plan national ne sont pas videntes non plus. Les secteurs de lindustrie dj exposs aux premiers impacts du changement climatique, dont la foresterie, lagriculture et le tourisme, sont notoirement vulnrables, mais tous les secteurs industriels sont touchs et leur exposition aux risques lis au changement climatique et leur importance conomique varient dune rgion lautre. Enn, lvaluation du succs de ladaptation ne sera pas aussi simple que de procder la collecte et lanalyse de donnes sur le rendement conomique et les missions. Les gouvernements et les chercheurs canadiens viennent tout juste de commencer tudier des faons de xer des objectifs dadaptation et de mesurer les progrs accomplis u.

u Par exemple, en mars 2012, le personnel de la TRN a particip un atelier national sur la mesure des progrs en matire dadaptation au Canada, organis par Ouranos et Ressources naturelles Canada. Les objectifs taient les suivants : entreprendre une discussion sur le sujet au Canada, clarier nos objectifs en matire de mesure de ladaptation et cerner les types de lignes directrices, de donnes et doutils requis.

FACE AUX LMENTS: RENFORCER LA RSILIENCE BUSINESS RESILIENCECHANGEMENT CLIMATIQUE ///0 89 FACING THE ELEMENTS: BUILDING DES ENTREPRISES AU IN A CHANGING CLIMATE /

Le message que les entreprises et les industries canadiennes nous ont lanc tait clair : pour le moment, les rles du gouvernement rsident dans la cration dun environnement habilitant pour les mesures du secteur priv plutt que dans lintroduction de nouvelles exigences dadaptationv. Le gouvernement fdral na pas encore expos clairement aux Canadiens ses rles et responsabilits en matire dadaptation au changement climatique ni annonc les rformes rglementaires ou stratgiques qui suivront. Les gouvernements canadiens ont peu dialogu jusqu maintenant avec le secteur priv au sujet de ladaptation titre denjeu politique et commercial. Toutefois, le gouvernement fdral sest rcemment engag faire de nouveaux investissements dans les programmes nationaux dadaptation an de renforcer la capacit des Canadiens de sadapter un climat changeant, investissements qui pourraient prsenter certains avantages pour les entreprises (par exemple, voir lEncadr 6).

ENCADR 6 INVESTISSEMENT DU GOUVERNEMENT FDRAL EN ADAPTATION, 2012-2017


Les investissements fdraux rcemment annoncs pour aider les Canadiens sadapter aux impacts du changement climatique allouent 148,8 millions de dollars sur les cinq prochaines annes neuf ministres, dont Environnement Canada, Ressources naturelles Canada, Pches et Ocans Canada, Transports Canada, et Sant Canada. Selon le ministre de lEnvironnement, Peter Kent, le nancement nous

permettra dapporter une rponse scientique crdible aux effets quentranent, et entraneront, les changements climatiques sur notre conomie, notre sant, notre scurit et, en particulier, nos collectivits autochtones et nos collectivits du Nord 82.
Le Budget fdral 2011 a rserv 58 millions de dollars sur deux ans lappui de ladaptation nationale au changement climatique. Ces fonds renforceront la capacit dadaptation, dvelopperont les outils dinformation destins au processus dcisionnel, amlioreront les ractions du systme de sant aux risques lis au changement climatique, feront la promotion de la planication de ladaptation dans les collectivits autochtones et nordiques et serviront dautres activits83. Les investissements mettent prot les initiatives antrieures lappui des projets rgionaux dadaptation et des outils de prise de dcisions.

Ainsi, quelles interventions stratgiques les gouvernements canadiens doivent-ils prioriser aujourdhui pour appuyer ladaptation des entreprises? Et comment les gouvernements canadiens doivent-ils collaborer avec dautres entits pour liminer les obstacles et crer les conditions propices linvestissement dans les mesures dadaptation par les entreprises en prvision des impacts physiques futurs? Les besoins et les obstacles auxquels les entreprises sont confrontes dans la gestion des possibilits et des risques lis au changement climatique et le renforcement de la rsilience long terme constituent les points de dpart de ces discussions.

v Cette orientation est issue des discussions avec le comit consultatif de la TRN sur ce projet et avec dautres sources (Deloitte 2011; Secrtariat de la Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie, 2011).

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TABLEAU 2 INITIATIVES GOUVERNEMENTALES LAPPUI DE LADAPTATION DU SECTEUR PRIV


INSTRUMENT TYPES DINITIATIVES
Sensibilisation/communication Prvisions mtorologiques et scnarios climatiques Informations sur les vulnrabilits sectorielles et rgionales

EXEMPLES INTERNATIONAUX
Le R.-U. a mis au point un ensemble de prvisions et de scnarios climatiques dtaills et probabilistes mis la disposition du public et largement publiciss 84. Le Danemark a mis au point un portail Web 85 pour faciliter lchange dinformations sur les approches et les expriences dadaptation, dont une section particulire pour les entreprises. Le Netherlands Route Planner 86 dcrit les probabilits des consquences dcoulant des impacts du changement climatique pour huit secteurs, dont lnergie, leau, les infrastructures et lagriculture, et donne trois exemples diffrents de stratgies de protection contre le climat. Le ministre de lAgriculture et de la Foresterie de la Nouvelle-Zlande a mis au point une bote outils dadaptation qui comprend un processus en cinq tapes ax sur les risques, accompagn dinformations et de ressources pour aider les utilisateurs 87.

INFORMATION

Modication des codes et normes de construction et du btiment Adoption des codes de dontologie volontaires

RGLEMENTATION

Lois et politiques nouvelles ou modies encourageant le dveloppement, lutilisation des terres et linvestissement adapts au climat

Le Climate Change Act (2008) du R.-U. prvoit la cration de lAdaptation Reporting Power (ARP)88. LARP oblige les fournisseurs de services publics (p. ex. services publics deau, producteurs/transporteurs/distributeurs dlectricit, transporteurs de gaz, chemins de fer/aviation, exploitants daroports et autorits portuaires) valuer et divulguer publiquement les risques pour les oprations et les fonctions daffaires poss par le changement climatique, de mme que les mesures prises et prvues pour les attnuer. Couvrant labstraction et la consommation deau, le Plan national dadaptation au changement climatique de la France (2011-2015) comprend des mesures rglementaires pour amliorer lconomie de leau du secteur de llectricit89. Linvestissement de 12,9 milliards de dollars australiens (2008) en Australie dcrit dans Water for the Future comprend parmi ses riorits ltablissement dun vigoureux march de leau et le nancement dexploitants dinfrastructures prives dirrigation pour moderniser et mettre niveau linfrastructure dirrigation lintrieur comme lextrieur des fermes90. La France met sur pied un fonds commun qui indemnise les fermiers pour les pertes en cas dpidmie de maladie animale ou vgtale ou de catastrophe environnementale91.

Loctroi de permis, le comptage et ltablissement du prix de leau Crdits dimpt pour la protection des btiments contre le climat

ARGENT

Dductions pour amortissement des technologies dadaptation Paiement pour les biens et services cosystmiques Subventions en R et D Subventions pour la mise au point de technologies Climatologie, R et D sur les impacts et ladaptation Systmes de surveillance et dalerte rapide Coordination

ACTION DIRECTE

Partenariats pour fournir de la formation et un soutien la prise de dcisions Partenariats pour garantir la disponibilit doptions de transfert des risques

Le Climate Change Act (2008) du R.-U. oblige le gouvernement rendre compte des progrs en matire dadaptation. Cette reddition de comptes seffectue par le biais de la Climate Change Risk Assessment (CCRA)92 nationale en vue la fois de comprendre quel point le Royaume-Uni est bien prpar composer avec les impacts du changement climatique et daider prioriser les politiques en matire dadaptation par rgion gographique aussi bien que par secteur conomique. Publie en janvier 2012, la premire valuation comprenait une analyse dtaille de plus de 100 impacts du changement climatique au Royaume-Uni dans onze secteurs. Le ministre de lAgriculture et de la Foresterie de Nouvelle-Zlande appuie la recherche sur les possibilits daffaires lies au changement climatique pour les terres et les organisations des Maoris (Climate change business opportunities for Maori land and Maori organizations )93.

FACE AUX LMENTS: RENFORCER LA RSILIENCE BUSINESS RESILIENCECHANGEMENT CLIMATIQUE ///0 91 FACING THE ELEMENTS: BUILDING DES ENTREPRISES AU IN A CHANGING CLIMATE /

4.3 SURMONTER LES PRINCIPAUX OBSTACLES LACTION AU CANADA


Nos activits de recherche et de rassemblement ont rvl plusieurs facteurs entravant laction des entreprises en vue de sadapter un climat changeant w. Il vaut mieux que les entreprises liminent par elles-mmes certains obstacles. Toutefois, des entreprises tudies dans des tudes de cas et des rmes participant ltude de dlimitation de la porte et aux vnements de la TRN ont exprim clairement le besoin de soutien de la part du gouvernement et dautres intervenants pour surmonter cinq obstacles cls :

// LA VULNRABILIT PAR LINTERDPENDANCE : Plusieurs entreprises proles dans le prsent rapport ont subi
des dommages lis au climat qui chappaient leur contrle direct, p. ex. les consquences de la dfaillance des infrastructures bties ou des rseaux de transport lors dvnements mtorologiques extrmes et le ralentissement de la production lorsque des intrants essentiels taient touchs par des conditions climatiques svissant ailleurs. La diversication et le renforcement des chanes dapprovisionnement et des voies de distribution peuvent aider, mais ne permettent pas de grer entirement ces risques. Peu importent les efforts individuels dploys par les entreprises pour planier les impacts du changement climatique et sen protger, une infrastructure vulnrable les rend-elle aussi vulnrables. Les entreprises sattendent ce que le gouvernement protge et ajuste lenvironnement stratgique rgissant les systmes dinfrastructure essentielle et y investisse pour garantir le maintien de leur rendement dans un climat changeant.

// MANQUE DE SOUTIEN STRATGIQUE ET RGLEMENTAIRE : Il manque actuellement au Canada un signal national


clair et uniforme soulignant limportance pour les entreprises dvaluer et de grer les risques poss par un climat changeant. La gestion par les entreprises des risques lis au changement climatique est, en grande partie, facultative. Les points de vue diffrent quant la ncessit dun cadre national, par exemple, mais les avantages perus comprennent la coordination entre les rgions, les secteurs et les ordres de gouvernement et la clart des rles et responsabilits. Un cadre national, cependant, doit aider et non pas entraver les efforts dcentraliss dans les domaines comme lamnagement du territoire, leau et linfrastructure. Les rglements existants ne tenant pas compte du changement climatique pourraient entraver les efforts des entreprises pour prvenir les dommages lis au climat lavenir. Dans lindustrie forestire, par exemple, une rduction de la consommation deau et une amlioration de lefcacit des procds peuvent aider compenser les risques oprationnels en priode de pnurie deau (et proter aux autres utilisateurs deau) mais pourraient entraner une augmentation de la concentration des rejets defuents, menaant de placer lentreprise en situation de non-conformit. Dans dautres secteurs rglements, lincapacit de transfrer les cots aux consommateurs rend moins attrayant le fait deffectuer ds maintenant des dpenses en capital qui amneraient des avantages long terme et des rductions des cots lavenir.

w Voir lannexe 6.1 la liste complte.

092////TABLE RONDE NATIONALE SURTHE ENVIRONMENT ANDLCONOMIE NATIONAL ROUND TABLE ON LENVIRONNEMENT ET THE ECONOMY 92

// LACUNES EN MATIRE DINFORMATION ET DOUTILS LAPPUI DES PROCESSUS DCISIONNELS : Mme si les
besoins et les priorits varient selon le secteur industriel, lemplacement gographique et lutilisation nale, il existe une perception gnralise dinsufsance de la disponibilit et de laccessibilit des donnes sur le changement climatique x. Cette insufsance perue suscite une attitude attentiste qui restreint la prise de dcisions en matire dadaptation. Nous remarquons quatre ds particuliers : la conance dans les projections climatiques et les ds connexes pour choisir des projections comme donnes dentre pour lvaluation des impacts; la disponibilit de projections climatiques selon des chelles applicables la prise de dcisions daffaires (haute rsolution spatiale, courts dlais); la prsentation de donnes sur le changement climatique dans des formats, un langage et des emplacements accessibles aux entreprises; la disponibilit doutils et de conseils pratiques pour faciliter lvaluation des risques lis au changement climatique pour les entreprises et lvaluation des options dadaptation.

// MANQUE DINCITATIFS FINANCIERS DE LA PART DU GOUVERNEMENT : Les entreprises rpondent aux signaux
du gouvernement. Actuellement, les entreprises nont pas accs des incitatifs nanciers du gouvernement pour valuer ou grer les risques lis au changement climatique, autres que les avantages conomiques dune meilleure gestion des risques. Pourtant, certaines mesures dadaptation pourraient exiger des dpenses considrables dimmobilisations ou de fonctionnement (p. ex. amlioration des fondations des btiments) et dautres mesures prsentent des avantages pour le public (p. ex. mesures visant amliorer la rsilience des forts). Labsence dincitatifs, combine avec la difcult de transmettre les cots aux consommateurs dans les secteurs trs rglements, engendre la perception que les entreprises qui investissent dans ladaptation sont dsavantages.

// MANQUE DENGAGEMENT ET DE SOUTIEN DE LA PART DES ACTIONNAIRES ET INVESTISSEURS : Si les principaux


acteurs des marchs nanciers reconnaissent et priorisent limportance dinvestir maintenant pour viter des pertes potentielles plus tard, les entreprises feront de mme. Mme sil est tout fait possible que le public reconnaisse davantage les risques lis au changement climatique et de ladaptation comme un enjeu important pour les dcisions des investisseurs y, il est probable que la focalisation sur la cration de valeur court terme lemporte. Cela impose aux entreprises le fardeau de dmontrer aux investisseurs la valeur de ladaptation long terme.

x Informations sur le changement climatique est une expression polyvalente qui englobe les bases de donnes de variables climatiques, moyennes aussi bien quextrmes, les projections climatiques et leur interprtation, les recherches sur les impacts du changement climatique et ladaptation de mme que les conseils et outils danalyse permettant dvaluer les impacts sur les affaires et de prparer et choisir des options de raction. y On trouve certains indices de cela chez les investisseurs institutionnels canadiens : lInvestment Management Corporation de Colombie-Britannique (bcIMC) sest jointe au Ceres Investor Network on Climate Risk (Ceres 2010b) et la bcIMC a particip, avec le Rgime de retraite des employs municipaux de lOntario (OMERS), la prparation dun rcent rapport Mercer intitul Climate Change Scenarios implications for Strategic Asset Allocation (Mercer 2011).

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4.4 DCRIRE LES PRIORITS POUR AVANCER


Nous priorisons quatre objectifs de haut niveau en matire de mesures gouvernementales pour permettre ladaptation des entreprises. Ces objectifs sont fonds sur notre diagnostic des principaux obstacles ladaptation des entreprises au Canada actuellement et sur la rtroaction directe des entreprises sur la meilleure faon dont les gouvernements pourraient appuyer laction en ce sens.

// Adapter linformation sur le changement climatique une utilisation par les entreprises. // Augmenter linformation aux investisseurs par une meilleure divulgation dentreprise. // Amliorer la rsilience de linfrastructure essentielle. // Se prparer aujourdhui aux innovations stratgiques de demain.

Adapter linformation sur le changement climatique une utilisation par les entreprises
Une approche dadaptation efcace et efciente pour les entreprises consiste appliquer linformation sur le changement climatique aux dcisions oprationnelles et stratgiques au moyen de systmes et de cadres de gestion avec lesquels les entreprises sont dj familires z. Et comme le dmontre le prsent rapport, les entreprises davant-garde le font dj en utilisant au mieux linformation sur le changement climatique gnre par les initiatives et les fonds fdraux, provinciaux et territoriaux, entre autres. Par exemple, les entreprises combinent les donnes climatiques observes avec leurs dossiers internes (cots dentretien propres un site, par exemple) an danalyser leur propre vulnrabilit aux dangers lis au climat. Les entreprises proles dans le prsent rapport ont galement beaucoup prot des partenariats coopratifs avec des chercheurs universitaires, des organismes spcialiss et des pairs de lindustrie par le biais de centres de services climatiques rgionaux (p. ex. le consortium Ouranos au Qubec et le Pacic Climate Impacts Consortium en Colombie-Britannique). Pour la plupart, les entreprises prennent ces mesures volontairement, mme si certaines dentre elles y ont t pousses par la rglementation environnementale 94.

Cependant, lintgration de linformation sur le changement climatique dans la gestion des risques et la planication des entreprises est loin dtre chose courante. Jusqu rcemment, les fournisseurs dinformation au Canada constataient une demande limite du secteur priv pour des ressources dinformation particulires dans le cadre de leurs efforts dadaptation au changement climatique. Aucune valuation complte des donnes et de linformation requises ou utilises par les secteurs industriels canadiens na t effectue. Pourtant, nous savons quau Canada, on prend chaque jour des dcisions daffaires stratgiques ayant des

z Les systmes de gestion des risques dentreprise, de continuit des oprations, de gestion environnementale et de gestion de la qualit sont quelques exemples de systmes de gestion qui peuvent aider transposer les connaissances sur les possibilits et les risques lis au changement climatique en stratgies qui prservent et crent de la valeur.

094////TABLE RONDE NATIONALE SURTHE ENVIRONMENT ANDLCONOMIE NATIONAL ROUND TABLE ON LENVIRONNEMENT ET THE ECONOMY 94

rpercussions long terme et assujetties aux risques dcoulant dun climat changeant. Nous savons galement que lincertitude quant la nature et au moment exacts des impacts du changement climatique ne constitue aucunement une raison valable dignorer ces risques. Les besoins dinformation sur le changement climatique et ses utilisations nales sont varis au sein des secteurs industriels et entre eux (le Tableau 3 en montre des exemples), do la ncessit dapproches adaptes pour transposer les donnes, linformation et les connaissances en actions. La transposition de linformation sur le changement climatique en risques daffaires, en particulier lexpression de ces risques en termes nanciers, constitue un d pour de nombreuses entreprises.

La fourniture dinformation et doutils pour faciliter la prise de dcisions dans lensemble des rgions et secteurs est au cur des stratgies dadaptation de plusieurs gouvernements canadiens. Cest une chose que les gouvernements se sont dj engags faire. Par exemple, au niveau fdral, la nouvelle phase du programme dadaptation de Ressources naturelles Canada promet de mettre de linformation entre les mains des secteurs des ressources naturelles pour favoriser leur comptitivit95. tant donn quil existe dj une information abondante pour appuyer les efforts dadaptation, la collaboration est essentielle pour dterminer des approches pratiques et rentables permettant de tirer parti des ressources dont nous disposons dj an de prendre de bonnes dcisions malgr lincertitude climatique.

Cela exige, notamment, de reconnatre que le fait de fournir de linformation et des outils ne suft pas pour modier le comportement. Ici, lexprience du R.-U. mrite dtre mentionne. Des projections et des scnarios climatiques solides et dtaills sont la disposition du public du R.-U. depuis un certain temps dj, mais leur adoption par lindustrie britannique reste limite. En 2010, la Confederation of British Industry a formul la recommandation suivante : Les projections climatiques du R.-U. devraient tre intgres en un ventail de produits plus adapts des gens qui ne sont pas spcialistes du climat [traduction] 96. Pour que les entreprises canadiennes continuent damliorer la qualit de leurs modles de risques et soient en mesure de dterminer des mesures dadaptation efcaces et conomiquement saines, il est primordial dliminer les obstacles laccs linformation et les manques de capacit dappliquer et dintgrer linformation sur le changement climatique dans les procdures oprationnelles de routine.

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TABLEAU 3 EXEMPLES DE BESOINS DINFORMATION POUR SADAPTER AU CHANGEMENT CLIMATIQUE PAR SECTEUR INDUSTRIEL
SECTEUR INDUSTRIEL EXEMPLES DE BESOINS ET DE PRIORITS DINFORMATION
Rsultats de projections climatiques haute rsolution (horizons 5 10 ans, 10 30 ans)

EXEMPLES DUTILISATIONS FINALES


Ajuster les produits dassurance et en crer de nouveaux Ajuster les modles de perte et de catastrophe Faire preuve de diligence raisonnable dans lachat de valeurs mobilires valuer le risque de crdit

SERVICES FINANCIERS 97

valuations de la qualit et de la abilit des projections climatiques Donnes sur les conditions / vnements mtorologiques extrmes observs Analyses sectorielles (en particulier le tourisme, lagriculture, les pches, la foresterie et lhydrolectricit) Rsultats de projections climatiques mondiales et rgionales pour des variables cls (p. ex. donnes moyennes et extrmes sur les tempratures, les prcipitations et les vents) Changements observs et prvus dans lcoulement de leau dans les rservoirs Prvisions de la demande dlectricit

Contribuer aux valuations environnementales valuer les risques poss par le changement climatique pour les oprations valuer les avantages de modier les rgles de fonctionnement Rviser les tarifs annuels Optimiser lexploitation des rservoirs Slectionner et concevoir de nouveaux sites

SERVICES PUBLICS DHYDROLECTRICIT98

Rsultats de projections climatiques rgionales valuation des risques futurs dincendie de fort et dinfestation dinsectes, de ladaptation des arbres au climat futur, de la composition des cosystmes futurs Impacts prvus sur les bassins hydrographiques Prvisions du rendement forestier Synthse de la recherche en gntique des arbres Donnes sur les conditions mtorologiques / climatiques observes (p. ex. temprature, degrs-jours de chauffage, degrs-jours de rfrigration, pntration du gel, surcharge de neige, surcharge devant, pression du vent)

FORESTERIE

99

Ajuster les pratiques de gestion forestire (slection des sites, densit de plantation, augmentation de la proportion despces rsistantes aux scheresses) valuer les avantages dun investissement accru dans la gestion des risques dincendie (p. ex. achat dhlicoptres)

Rviser les codes du btiment et les normes sur les produits Concevoir des projets dingnierie

SERVICES DE GNIE ET DE CONSTRUCTION 100

valuations des variations possibles de lcoulement des eaux dorage, des risques futurs dincendie de fort, de migration des termites Conseils pour slectionner les rsultats des modlisations climatiques selon des modles mondiaux et rgionaux Conseils sur lintgration de diffrentes sources et de diffrents types de donnes pour lanalyse des tendances des conditions de pluies extrmes

Augmenter linformation aux investisseurs par une meilleure divulgation dentreprise


Les socits cotes en bourse doivent divulguer aux investisseurs les informations importants dans le cadre de leurs obligations de divulgation continue en vertu des lois canadiennes sur les valeurs mobilires, y compris les risques importants lis un climat changeant et les stratgies de gestion connexes. Le rglement 51-102 Obligations dinformation continue des Autorits canadiennes en valeurs mobilires (ACVM) oblige

096////TABLE RONDE NATIONALE SURTHE ENVIRONMENT ANDLCONOMIE NATIONAL ROUND TABLE ON LENVIRONNEMENT ET THE ECONOMY 96

les socits canadiennes (autres que les fonds de placement) dposer un formulaire rempli de rapport de gestion avec leurs tats nanciers annuels et intermdiaires. Dans le rapport de gestion, les socits doivent divulguer les informations importants. Les socits doivent galement dposer une notice annuelle comprenant un nonc des facteurs de risques relatifs leurs activits, y compris les risques environnementaux et sanitaires et toutes les autres questions susceptibles dinuer sur la dcision dun investisseur dacqurir des titres de la socit 101 . Les socits savent quelles doivent divulguer les risques et informations importants, mais peuvent avoir du mal dterminer exactement quels risques rpondent ce seuil et comment ils doivent tre divulgus. Pour aider les socits respecter la loi, les ACVM ont publi leurs Indications en matire dinformation environnementale 102 en octobre 2010, huit mois aprs la publication de la Commission Guidance Regarding Disclosure Related to Climate Change par la Securities and Exchange Commission des tats-Unis 103. Entre autres aspects, les indications des ACVM demandent aux socits de dterminer de quelle manire elles sont susceptibles de subir les risques physiques dcoulant daspects environnementaux tels que les rpercussions [] des modications des cycles mtorologiques et la disponibilit de leau 104 . Ces indications reconnaissent implicitement que les socits ne sacquittent toujours pas de leurs obligations de divulgation en matire de changement climatique, malgr les exigences juridiques et les proccupations naissantes des investisseurs lgard des impacts du changement climatique et de ladaptation 105. Notre analyse des communications annuelles sur les valeurs mobilires de 2010 de 35 dclarants dans sept industries a rvl une divulgation limite sur le changement climatique, y compris la divulgation des risques physiques lis au changement climatique et des stratgies dadaptation. Mme lorsque les dclarants abordent la manire dont les vnements mtorologiques extrmes ou la disponibilit de leau affectent leurs activits dentreprise, ils les lient rarement aux tendances climatiques plus gnrales, malgr le poids des preuves scientiques sur les impacts actuels et prvus du changement climatique. Dans certains cas, les entreprises reconnaissent les risques lis au changement climatique dans des rapports volontaires, noffrant quune divulgation minimale ou passe-partout dans leurs rapports obligatoires. La divulgation limite lie au changement climatique dans les dclarations nancires des socits canadiennes values pourrait simplement reter le fait que la direction a dtermin que les impacts du changement climatique ne constituent pas des risques dentreprise importants. Cependant, le taux de divulgation des risques pour les activits dentreprise poss par les conditions climatiques svres tait plus lev dans les dclarations annuelles de 2010 que dans des dclarations aussi rcentes que celles de 2008. En outre, les risques physiques poss par le changement climatique ont peu de chances de naffecter quune seule ou une poigne dentreprises dans un secteur donn. Par exemple, dans le secteur des transports, si le changement climatique a le potentiel daugmenter la frquence des vnements mtorologiques dfavorables pour une entreprise ferroviaire, cela mrite sans doute dtre mentionn pour dautres entreprises de taille semblable dans la mme rgion gographique moins quil nexiste entre les deux entreprises dimportantes diffrences dans les contrles de risques et la gouvernance. Il est possible que certaines

FACE AUX LMENTS: RENFORCER LA RSILIENCE BUSINESS RESILIENCECHANGEMENT CLIMATIQUE ///0 97 FACING THE ELEMENTS: BUILDING DES ENTREPRISES AU IN A CHANGING CLIMATE /

entreprises concentrent leur analyse de limportance sur les risques rglementaires dcoulant des politiques dattnuation des missions de GES et ngligent dincorporer les connaissances sur les risques oprationnels, nanciers et stratgiques poss par les impacts du changement climatique. Une divulgation insufsante prsente des ds en matire dinformation pour les investisseurs et soulve des questions dapplication pour les organismes de rglementation des valeurs mobilires. Pour que les investisseurs puissent prendre des dcisions claires quant au risque dcoulant dun climat changeant que court une entreprise ( plus forte raison, essayer dexercer une inuence sur cette position), les entreprises doivent divulguer aux investisseurs ces risques et leurs stratgies dattnuation dans leurs dclarations nancires obligatoires. Par comparaison avec les risques dcoulant des politiques dattnuation des missions de GES, les risques lis aux impacts physiques futurs du changement climatique sont de plus en plus certains, du moins dun point de vue directionnel 106. Une augmentation de la demande pour une plus grande divulgation en matire dadaptation par le public investisseur et les autres intervenants suivra bientt. La reconnaissance limite des risques importants lis un climat changeant par les socits dassurances est particulirement proccupante puisque le dfaut dincorporer les risques lis au changement climatique dans la tarication pourrait se rpercuter sur le rendement des investissements 107.

Amliorer la rsilience de linfrastructure critique


Les entreprises dpendent de rseaux de biens matriels publics et privs pour livrer des biens et services de manire able. Les exploitants dinfrastructures sont des acteurs locaux, rgionaux et nationaux dont des ministres fdraux, provinciaux et territoriaux et des municipalits, ainsi que des socits dtat et des fournisseurs dnergie (p. ex. pipelines, production, transport et distribution dlectricit), de transports (chemins de fer et ports) et de tlcommunications du secteur priv.

Les interruptions de service ont des rpercussions en cascade sur les entreprises, les investissements de capitaux et lconomie et, par consquent, il est important que les exploitants dinfrastructures peu importe leur propritaire prennent des mesures an dvaluer les risques pour linfrastructure poss par le changement climatique et de corriger les lacunes ventuelles. Cest particulirement important pour linfrastructure essentielle , o la socit risque de payer le prix de toute dfaillance de linfrastructure ou de toute interruption de service. Prenez par exemple leffet dentranement qua eu une vague de chaleur en 2011 aux tats-Unis, au cours de laquelle les tempratures ont dpass les 40 C dans plusieurs tats 108. La chaleur a impos de lourdes contraintes aux systmes de transport et de distribution dlectricit. Vingt-cinq mille foyers et entreprises dans quatre cantons de Detroit ont subi les consquences de pannes dlectricit tournantes 109. Laffouillement de lavenue Finch Toronto, en 2005, a entran des perturbations dans la prestation de services de gaz naturel, dlectricit, de tlcommunications, dadduction deau et dgout. Cet orage particulier a occasionn des cots de 547 millions de dollars (2005) associs au rglement des rclamations dassurance (p. ex. dommages aux maisons causs par les refoulements dgouts) et la remise en service de linfrastructure municipale 110.

098////TABLE RONDE NATIONALE SURTHE ENVIRONMENT ANDLCONOMIE NATIONAL ROUND TABLE ON LENVIRONNEMENT ET THE ECONOMY 98

Plusieurs mcanismes complmentaires au Canada peuvent aider renforcer la rsilience au climat de nos principaux systmes dinfrastructure aa. La Stratgie nationale sur les infrastructures essentielles dnit une approche de gestion de lexposition de linfrastructure essentielle aux risques et aux dangers naturels, intentionnels et accidentels 111 attribuables un climat changeant rpondant cette description. Des codes, normes et instruments connexes (CNIC) rgissent toutes les nouvelles conceptions et constructions dinfrastructure, et les ingnieurs et architectes doivent respecter les CNIC dans lexercice de leur profession. Les CNIC changent en fonction des conditions climatiques changeantes, mais ces mises jour ne sappliqueraient pas linfrastructure existante, et il pourrait bien falloir plus dune dcennie pour modier de manire importante les nouvelles pratiques de conceptions et de construction. Le rapport Franc nord : Adaptation de linfrastructure du Nord canadien au changement climatique de la TRN aborde certaines des lacunes des CNIC en tant que mcanismes pour faciliter ladaptation 112. Pour complter les mises jour des CNIC, des initiatives court terme et propres chaque site, visant valuer et grer les risques pour linfrastructure lis au changement climatique, sont ncessaires et prennent forme. Avec lappui de lexpertise et des fonds fdraux, Ingnieurs Canada a mis au point un protocole dvaluation de linfrastructure appel Infrastructure Climate Risk Protocol (Protocole de risque climatique pour linfrastructure) que plusieurs municipalits canadiennes ont utilis pour dterminer la vulnrabilit dinfrastructures nouvelles et existantes au climat changeant. On applique galement ce protocole ailleurs dans le monde.

Mais dimportants obstacles entravent lvaluation et la gestion mthodiques des risques lis au changement climatique pour les infrastructures publiques et prives au pril de notre conomie. Nous remarquons trois problmes en particulier. Premirement, les exploitants dinfrastructures peuvent reporter les mesures visant des problmes plus long terme, comme le changement climatique, en faveur dconomies de cots plus immdiates. Deuximement, les propritaires dinfrastructures, publiques comme prives, nont assign aucune responsabilit spcique en matire dadaptation parmi les quipes oprationnelles an dintgrer efcacement lvaluation et la gestion des risques dans la planication annuelle de lentretien, de lexploitation et des immobilisations. Troisimement, le potentiel de responsabilit lgale, dans certains cas, dissuade ds le dpart lidentication des vulnrabilits de linfrastructure (voir lEncadr 7)113.

aa Lanalyse dans cette section provient de D.J. Danyluk Consulting Ltd., 2012. Le rapport de lexpert-conseil est disponible auprs de la TRN sur demande.

FACE AUX LMENTS: RENFORCER LA RSILIENCE BUSINESS RESILIENCECHANGEMENT CLIMATIQUE ///0 99 FACING THE ELEMENTS: BUILDING DES ENTREPRISES AU IN A CHANGING CLIMATE /

ENCADR 7 INFRASTRUCTURE, CHANGEMENT CLIMATIQUE ET RESPONSABILIT LGALE


mesure que les impacts climatiques deviennent plus vidents et que la connaissance des risques connexes pour linfrastructure deviennent raisonnablement prvisibles , les entreprises, les collectivits et les personnes auront des motifs de poursuivre les investis seurs et les propritaires et exploitants dinfrastructures pour compenser les dommages matriels et les blessures personnelles rsultant du dfaut dadapter convenablement linfrastructure aux nouvelles ralits climatiques. Sil nest plus raisonnable pour ceux qui prennent des dcisions concernant linfrastructure de nier ou de contester vigoureusement limportance des risques lis au changement climatique, le fait dignorer ou de taire ces risques dans des circonstances pertinentes ne peut pas les tenir couvert dune responsabilit lgale potentielle. Au-del du cot nancier li au ddommagement des parties touches, les rpercussions de cette exposition accrue la responsabilit lgale comprennent une augmentation de laversion au risque chez les investisseurs et des dommages la rputation. Les responsables de linfrastructure doivent se poser deux questions lorsquils valuent la responsabilit lgale : 1 // Les impacts physiques du changement climatique pourraient-ils tre dommageables pour le bien dinfrastructure pendant son cycle de vie? 2 // Si le bien peut tre affect, existe-t-il une technologie pour concevoir le bien de remplacement ou pour rparer ou autrement amliorer le bien existant de faon quil rsiste aux impacts du changement climatique? Les ingnieurs et les spcialistes du climat peuvent vous aider rpondre ces questions en toute conance. Mais lune des tapes suivantes consiste dcider ce que lon doit y faire. Dans de telles circonstances, les dcideurs en matire dinfrastructure doivent prendre en compte le cot supplmentaire de construction, de remise neuf et dentretien de linfrastructure de faon quelle rsiste aux impacts du changement climatique en comparaison de ce quil en coterait pour rparer, refaire et rebtir une rputation et une conance des investisseurs sape et de la responsabilit lgale potentielle qui pourraient dcouler de la dcision de ne pas tenir compte des impacts du changement climatique. Prendre des mesures dadaptation proactives peut aider viter ces cots.
SOURCES : TORYS LLP 2008 : KOVAL, 27 OCTOBRE 2011.

Se prparer aujourdhui aux innovations stratgiques de demain


Sadapter un climat changeant est un processus long terme. Le prsent rapport, cependant, met principalement laccent sur limportance dacclrer les mesures du secteur priv visant sadapter aux changements dj enclenchs dans le systme climatique mondial. Le climat futur est en soi incertain, malgr tout, et les donnes scientiques soulvent la possibilit de devoir sadapter une augmentation jusqu 4 C des tempratures mondiales dici la n du sicle 114. Cela a dimportantes rpercussions sur les dcisions et les investissements ayant une longue dure de vie, comme les grandes dcisions conomiques touchant le dveloppement de linfrastructure et la modication de lutilisation des terres. La possibilit de changements climatiques plus intenses et plus rapides que ce que la science est en mesure de prvoir soulve galement des questions au sujet de notre dpendance continue lgard de certains modles de gestion (p. ex. la viabilit des pratiques de type juste temps) ou des biens et services dont nous tenons laccessibilit pour acquise (p. ex. la climatisation ou le stock nival en montagne en tant qunergie stocke).

0100////TABLE RONDE NATIONALE SURTHE ENVIRONMENT ANDLCONOMIE NATIONAL ROUND TABLE ON LENVIRONNEMENT ET THE ECONOMY 100

ENCADR 8 CONCEVOIR DES POLITIQUES PUBLIQUES EFFICACES EN MATIRE DE CHANGEMENT CLIMATIQUE


En 2011, le Rseau entreprise et dveloppement durable a command un examen de 342 politiques climatiques (mettant laccent sur la technologie faible teneur en carbone et la gestion de leau comme tmoins) pour valuer les choix de conception qui contribuent une politique publique efcace. La TRN a ensuite command une analyse ltre pour tirer des leons en matire de conception de politiques ayant pour cibles stratgiques les entreprises et les associations industrielles ou professionnelles, qui sest traduite par lanalyse de 223 politiques. Voici les principales leons apprises sur la conception stratgique efcace pour les politiques climatiques axes sur les entreprises : // Intgrer de nouveaux objectifs dans les politiques existantes, dans la mesure du possible. // Assurer la cohrence avec les politiques existantes sappliquant aux entreprises et aux associations cibles. // Tenir compte des asymtries et des lacunes en matire dinformation qui pourraient nuire lefcacit des politiques. // Tenir compte du potentiel de consquences inattendues. // Rendre obligatoire la production de rapports. // Assurer une certitude long terme pour entraner des ractions permanentes et structurales du secteur priv plutt que des ractions ponctuelles. // Utiliser des crdits dimpt pour encourager les entreprises raliser des investissements exigeant dimportants cots initiaux. // En ce qui concerne les politiques lies la technologie, viser la demande en mme temps que loffre. Les incitatifs linnovation seront plus efcaces sil existe dj un march. // Intgrer la souplesse dans les politiques pour promouvoir une raction efcace du point de vue conomique de la part des entreprises. Favoriser les instruments de dpense (p. ex. dductions de biodiversit, prix de leau) puisquils permettent aux entreprises de choisir les stratgies les moins coteuses pour atteindre lobjectif. // Sappuyer davantage sur les instruments dinformation (p. ex. production obligatoire de rapports sur la consommation deau) dans les relations avec les entreprises ayant une culture bien ancre de gestion du risque et dans le cas des enjeux pour lesquels il existe des partenariats intersectoriels (rduisant ainsi les asymtries en matire dinformation et tirant parti des sources dinformation de conance). // Envisager de regrouper de multiples politiques pour raliser un objectif stratgique partag par diffrents acteurs qui peuvent tous contribuer au progrs.
SOURCES : AULD ET COLL., 2011; AULD ET MALLETT, 2012

Dans le meilleur des cas, la planication long terme constitue un d pour les dcideurs des secteurs public aussi bien que priv. Mais la combinaison de lincertitude scientique et du potentiel de surprises rend la planication long terme dautant plus ncessaire 115. Certains des plus grands impratifs des gouvernements et des entreprises exigeront de xer des objectifs long terme, dtoffer les donnes guidant les rvisions des cadres stratgiques existants ou llaboration de nouvelles politiques et faire des choix difciles pour tenir compte des uctuations de lordre et de la demande de biens et de services essentiels en raison du changement climatique (voir dans lEncadr 8 les considrations de conception des politiques climatiques). Les signaux long terme des gouvernements aideront encourager les investissements dans les mesures dadaptation et tablir des conditions quitables pour assurer la russite des entreprises dans un milieu concurrentiel.

FACE AUX LMENTS: RENFORCER LA RSILIENCE BUSINESS RESILIENCECHANGEMENT CLIMATIQUE ///0 101 FACING THE ELEMENTS: BUILDING DES ENTREPRISES AU IN A CHANGING CLIMATE /

CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS
// CHAPITRE 5.0

0104////TABLE RONDE NATIONALE SURTHE ENVIRONMENT ANDLCONOMIE NATIONAL ROUND TABLE ON LENVIRONNEMENT ET THE ECONOMY 104

5.0 // 5.1 // 5.2 // 5.3 //

CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS CONSTATATIONS RPERCUSSIONS RECOMMANDATIONS

FACE AUX LMENTS: RENFORCER LA RSILIENCE BUSINESS RESILIENCECHANGEMENT CLIMATIQUE ///0 105 FACING THE ELEMENTS: BUILDING DES ENTREPRISES AU IN A CHANGING CLIMATE /

5.0 CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS

Le rapport Le prix payer de la TRN a montr ce que pourraient tre les impacts conomiques du changement climatique pour le Canada; Face aux lments explore le rle cl que joue le secteur priv canadien pour assurer la prosprit du pays dans un climat changeant.
Sur le plan national, nous disposons dabondantes connaissances sur les impacts du changement climatique auxquels nous pouvons nous attendre et nous commenons comprendre les options dadaptation qui soffrent nous. Il est temps de discuter de la manire dont les entreprises et les secteurs industriels canadiens sont susceptibles de raliser tant des gains que des pertes dcoulant des impacts locaux et mondiaux du changement climatique, de la manire dont les approches cibles peuvent inciter le secteur priv agir et de la manire dont on peut tirer prot des besoins dadaptation au Canada et ailleurs. Nos trois rapports sous le thme Face aux lments donnent des exemples du droulement de ladaptation des entreprises au Canada et de certains ds qui nous attendent. Nous prvoyons que nos travaux dclencheront au Canada des discussions qui auraient d avoir lieu il y a longtemps.

Ladaptation au changement climatique en rduisant les risques, en saisissant les occasions et en renforant la rsilience peut et doit faire partie de toute stratgie daffaires. Pour les claireurs climatiques, ladaptation nest plus un concept thorique et distant, mais une faon avant-gardiste de faire des affaires qui tire prot de linformation publique sur le changement climatique et ses impacts et qui intgre ladaptation dans les systmes de gestion existants. Mais mme pour les socits engages et actives, nos recherches et nos consultations avec des intervenants ont rvl des obstacles au progrs de ladaptation. Nous rsumons ici les principales constatations de nos travaux, les rpercussions de ces constatations sur le renforcement de la rsilience des entreprises dans un climat changeant et les recommandations de la TRN lgard de mesures gouvernementales.

5.1 CONSTATATIONS
La progression des entreprises canadiennes en matire dadaptation au changement climatique est variable, mais difcile talonner. Certaines entreprises canadiennes intgrent activement les considrations climatiques futures dans la manire dont elles mnent leurs affaires; dautres mettent laccent sur la gestion des risques lis aux conditions mtorologiques extrmes et la disponibilit de leau sous le climat actuel, tandis que dautres encore ne comprennent pas la pertinence commerciale du climat et des impacts du changement climatique. De plus en plus, les grandes entreprises canadiennes commencent

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exprimer des proccupations quant aux possibilits et aux risques potentiels que prsente le changement climatique dans les rapports volontaires et, dans une bien moindre mesure, dans les dclarations nancires obligatoires. Les diffrences dans la perception des impacts physiques du changement climatique en tant que source de risques ou de possibilits lchelle des secteurs industriels sont videntes. Il nexiste au Canada aucun mcanisme cohrent pour talonner efcacement la conscience administrative et les mesures prises lgard de ladaptation en fonction du secteur industriel, de la taille de lentreprise ou dautres caractristiques. Sajoute cela lhsitation de certaines entreprises signaler les mesures de gestion des possibilits ou des risques lis un climat changeant en raison de proccupations de condentialit et de rputation.

Les principaux facteurs permettant dagir aujourdhui comprennent la gouvernance dentreprise et lexprience des impacts climatiques. Les expriences dadaptation au changement climatique de treize entreprises faisant fonction dclaireurs nous ont aids identier quatre facteurs cls dincitation laction immdiate, soient, premirement, la capacit et la volont de lier les impacts physiques et les risques connexes aux objectifs daffaires; deuximement, la connaissance des attentes des intervenants en ce qui concerne la performance environnementale et sociale et lengagement considrer la durabilit comme un impratif daffaires; troisimement, de solides pratiques de gestion des risques et, quatrimement, lexprience antrieure des vnements ou des impacts climatiques.

La terminologie, la perception des risques, les politiques court terme et la capacit entravent le progrs des entreprises dans lvaluation et la gestion des possibilits et des risques poss par le changement climatique. Il subsiste une certaine confusion entre lattnuation des missions de GES, ladaptation aux politiques dattnuation des missions de GES et ladaptation au climat futur lui-mme. Jusqu maintenant, lattention des dcideurs et les proccupations des entreprises ont t focalises principalement sur les deux premiers enjeux. mesure que sintensient les impacts du changement climatique et que ladaptation sinsinue dans les discussions sur les politiques et la gestion en matire deau, de dveloppement du Nord, dinfrastructure urbaine, etc., on commencera mieux connatre le troisime enjeu ladaptation au climat futur. Dans certains cas, des entreprises remettent en question la ncessit de faire les choses autrement en raison de conditions climatiques changeantes. Il est possible que les expriences de gestion des risques lis aux conditions mtorologiques extrmes et de la variabilit climatique nous donnent une fausse impression de prparation inhrente long terme ou quune approche ractive soit sufsante pour assurer le maintien de la rentabilit. La prsentation dune solide analyse de rentabilisation justiant des investissements et des ajustements de processus revt une importance cruciale lorsquon se dispute de rares ressources devant produire des rsultats court terme. Les gestionnaires dentreprises ont besoin daide pour utiliser linformation sur le changement climatique an dexprimer les risques et possibilits daffaires selon des paramtres comprhensibles pour les cadres et pour montrer ce quil en coterait de ne pas sadapter.

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Les entreprises faisant gure dclaireurs dmontrent quil est possible et avantageux de passer laction maintenant pour se prparer aux ralits climatiques futures. Les avantages daller au-devant du problme rsident la fois dans la protection de la valeur, en rduisant les risques mtorologiques et climatiques existants, et dans la cration de valeur, en exploitant les possibilits et en renforant le positionnement sur le march par rapport aux pairs. long terme, il faut incorporer le changement climatique dans les dpenses dimmobilisations de faon que les biens continuent de fonctionner de manire able lavenir. Il est galement payant dtre inform de lexposition aux risques et des options ables de contrle des risques avant que les intervenants ne demandent cette information. Au sein de lentreprise, la sensibilisation aux rpercussions sur les affaires dun climat changeant cre une base pour valuer et grer les risques et les possibilits. Plutt que de crer de nouvelles procdures oprationnelles, une approche efcace et efciente consiste intgrer la rexion sur ladaptation dans les procdures existantes dexploitation et de planication et des procdures stratgiques. Ce faisant, les entreprises renforcent ladaptation au climat dans lensemble de lentreprise. La promotion des avantages mutuels et des rsultats court terme pour crer limpulsion ncessaire pour aller plus loin, le maintien du cap dans lincertitude en combinant la meilleure information disponible avec des processus dcisionnels structurs et les amliorations supplmentaires apportes ds lapparition dune nouvelle information sont toutes des mesures susceptibles de favoriser le succs des investissements dans ladaptation au changement climatique. La collaboration la recherche prconcurrentielle et des initiatives visant assurer la russite de la mise en uvre est une manire efcace de tirer prot des donnes, de linformation, des connaissances et de la conance externes dont lacquisition autrement par lentreprise seule serait coteuse.

Ladaptation du secteur priv se poursuivra sans laide des gouvernements, mais des mesures cibles visant permettre et acclrer les mesures dadaptation sont ncessaires. Il existe quatre faons dont les gouvernements peuvent appuyer et encourager la planication proactive par les entreprises lgard dun climat changeant. Premirement, les gouvernements peuvent fournir aux entreprises laccs de linformation pertinente sur le changement climatique et des outils de soutien la prise de dcisions lintention dun grand nombre dutilisateurs. Deuximement, les gouvernements peuvent utiliser les mcanismes existants dlaboration de politiques et de rglements pour signaler limportance de la planication de ladaptation long terme, de faon uniformiser les rgles du jeu et simplier lvaluation, la divulgation et la gestion des risques pour lentreprise dcoulant du changement climatique. Troisimement, les gouvernements peuvent prendre des mesures visant protger linfrastructure essentielle, qui est cruciale pour la rentabilit des entreprises et le rendement de notre conomie. Un quatrime rle consiste la prvoir, prioriser et entreprendre la recherche et le dialogue avec les intervenants an de se prparer llaboration future de politiques assurant une adaptation efcace, efciente et durable au cours des dcennies venir. Dans bien des cas, la collaboration public-priv et les partenariats avec les communauts de chercheurs et de spcialistes seront ncessaires pour xer les objectifs et garantir la russite de la mise en uvre.

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5.2 RPERCUSSIONS
Les organisations qui entretiennent des rapports avec des entreprises doivent souligner limportance de la gestion des risques lis au changement climatique et de ladaptation en tant quenjeux daffaires. Au-del des interactions ponctuelles, les gouvernements ont eu peu de rapports avec les entreprises au sujet de ladaptation. Il est temps de changer cette approche et de commencer dresser un portrait des besoins uniques et transversaux des secteurs industriels du Canada. Les organismes non gouvernementaux et les rseaux institutionnels jouent galement des rles importants aux plans de la sensibilisation, de la dfense des intrts et de lengagement. Ladaptation est une raction lgitime et essentielle au d pos par le changement climatique. On doit encourager les entreprises exploiter les possibilits et rduire les risques prsents par un climat changeant, ainsi qu parler de leurs efforts, en tout ce qui a trait lengagement, au langage et au cadrage. Des communications cibles, expliquant clairement que le fait de sadapter au changement climatique constitue une coupure par rapport au statu quo, quand et pourquoi les mesures prventives sont judicieuses et quels sont les cots dfaut de sadapter, ne peuvent que favoriser les calculs de risques des entreprises. Pour permettre de passer laction, les gouvernements et les entreprises doivent intgrer ladaptation aux mcanismes et processus existants. Les gouvernements font dj participer les entreprises et les industries un ventail denjeux et prsentent plusieurs types de demandes dinformations. Lexprience montre que les messages relatifs au changement climatique sans contexte ne passent pas. Cest pourquoi il est important de les intgrer dans les discussions et consultations en cours avec lindustrie, quelles portent sur le dveloppement du Nord, la politique nergtique ou la marine marchande sur les Grands Lacs, par exemple. Plusieurs systmes de prise de dcisions, de gestion et de planication dj utiliss par des entreprises pourraient tre des points de dpart utiles pour intgrer les considrations relatives au changement climatique et ladaptation. Mais ils ne sont utiles que dans la mesure o ils font la promotion dune gouvernance efcace lgard des risques ds maintenant et tiennent compte de lincertitude quant au changement climatique et ses impacts. Des mesures limites et pratiques aussi bien que des changements systmiques sont ncessaires pour garantir la rsilience des entreprises dans un climat changeant. Le prsent rapport prsente un ventail de tactiques et de stratgies que les entreprises peuvent mettre en uvre ds maintenant, en utilisant linformation, les capacits et les outils existants, y compris plusieurs approches ne prsentant que peu ou pas de risques. Toutefois, nous reconnaissons lexistence dobstacles systmiques qui, mme sils ne touchent pas exclusivement ladaptation au changement climatique, affaiblissent tout de mme les incitatifs planier davance et investir dans les mesures long terme. En 2007, la TRN a publi un rapport sur les marchs nanciers et la durabilit, qui comprenait des recommandations pour contrer limpact des politiques court terme sur lintgration des risques environnementaux, sociaux et relatifs la gouvernance dans les dcisions daffectation de capitaux 116. Les conseils formuls dans ce rapport demeurent pertinents aujourdhui. Sur le plan international, nous voyons des exemples dentreprises davant-garde qui adoptent une vision long terme dans les dcisions dinvestissement et de stratgie daffaires. Elles y parviennent en ajustant leurs stratgies de communication avec les investisseurs et les consommateurs, en crant des incitatifs nanciers lintention des cadres et des employs et en xant des objectifs117.

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5.3 RECOMMANDATIONS
La TRN formule vingt et une recommandations pour aider renforcer la rsilience des entreprises canadiennes dans un climat changeant (voir la Figure 6). Nous avons appliqu les critres suivants pour orienter nos choix : nous avons favoris les recommandations qui traitent les obstacles identis, qui crent des avantages sans gard aux rpercussions futures du changement climatique et qui dmontrent lexistence de lacunes et doptions pour aller de lavant. tant donn que ladaptation du secteur priv est un enjeu mergent, nous mettons laccent sur les domaines que nous estimons essentiels pour dmontrer le succs court terme de lintgration de la rexion sur ladaptation dans les processus dcisionnels. Toutes ces recommandations favorisent latteinte des objectifs prsents au chapitre 4 en matire dinformation, de divulgation, dinfrastructures essentielles et dlaboration de politiques futures.

OBJECTIF 1 // ADAPTER LINFORMATION SUR LE CHANGEMENT CLIMATIQUE AUX BESOINS DADAPTATION DES ENTREPRISES
Les organismes gouvernementaux et les organismes de recherche gnrent et diffusent de linformation prcieuse pour les entreprises qui planient en fonction du changement climatique. Mais on pourrait en faire bien davantage pour accrotre lutilisation de ces ressources dinformation par les entreprises. Ce quil faut, cest une comprhension lmentaire des besoins des entreprises par secteur industriel et des mesures de suivi pour amliorer laccs de linformation et des conseils ables, pertinents et conviviaux sur le changement climatique. Nos recommandations sont les suivantes :

Rduire les obstacles laccs en regroupant dans un seul lieu des donnes ables sur le changement climatique et ses impacts

1 // Sous la direction dEnvironnement Canada, le gouvernement fdral et les centres de services climatiques
locaux doivent amliorer laccs aux donnes et projections climatiques et la recherche sur les impacts physiques en consolidant ce qui est disponible en un seul guichet. Son architecture et ses fonctionnalits devraient tre adaptes aux besoins des utilisateurs. Par consquent, une premire tape importante consiste amener les secteurs industriels pour mieux comprendre les paramtres climatiques et les variables relatives aux impacts physiques qui comptent le plus, les lacunes en matire de capacit dutilisation de linformation, les caractristiques de linformation utile et les points dentre de linformation sur le changement climatique dans les dcisions oprationnelles et stratgiques prises par les entreprises. La souplesse ncessaire pour accepter des sources multiples dinformation et de nouvelles sources au l du temps est importante, tout comme la capacit de faciliter le dialogue (virtuel et en personne) parmi les utilisateurs et entre les utilisateurs et les fournisseurs dinformation sur le changement climatique.

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Fournir des conseils aux entreprises sur les conditions climatiques futures prvoir

2 // Sous la direction dEnvironnement Canada, le gouvernement fdral doit prparer et promouvoir des
conseils daffaires aviss sur la manire dinterprter et dappliquer les donnes et les projections climatiques dans les plans et dcisions long terme des secteurs industriels ayant des immobilisations importantes et des impacts hrits. Linformation provenant du Rseau canadien des scnarios de changements climatiques (RCSCC) sadresse principalement aux chercheurs, mais constitue une bonne base pour formuler des conseils lintention dauditoires industriels118. Une fois labors, ces conseils doivent faire lobjet dune promotion active et uniforme par les ministres, organismes gouvernementaux et socits dtat participant au dveloppement industriel et commercial. En mme temps, le Canada doit tirer des leons des expriences internationales dans la diffusion de jeux de projections climatiques dtailles qui servent de donnes de rfrence par dfaut pour les utilisateurs.

Rendre disponibles les donnes relatives aux impacts sur les entreprises

3 // Le gouvernement fdral doit dnir son rle dans lexcution de modlisations des impacts physiques
pour permettre aux secteurs industriels et aux entreprises dvaluer les investissements requis pour convertir linformation publique fournie sur le changement climatique en paramtres physiques et conomiques (c.--d. en impacts sur les entreprises) pour les utiliser dans la prise de dcisions oprationnelles et stratgiques, de mme que pour commencer raliser les investissements ncessaires. Il existe galement une possibilit commerciale lie la prparation de conseils propres chaque industrie sur ce processus de conversion.

4 // Les associations industrielles doivent recueillir des donnes et diffuser des statistiques densemble sur
les cots des impacts du changement climatique et des stratgies dadaptation an de favoriser la quantication essentielle des impacts court, moyen et long termes et de guider les efforts de production de rapports et de divulgation, puis publier cette information en protgeant la condentialit des entreprises.

Sensibiliser les petites et moyennes entreprises canadiennes limportance de ladaptation au changement climatique

5 // Industrie Canada doit faire participer les agents de mise en uvre commerciale des petites et moyennes
entreprises (PME), comme les chambres de commerce et les conseillers de conance, dont les banques, les tablissements de crdit, les comptables et les assureurs, en vue de sensibiliser les PME aux possibilits et aux risques prsents par un climat changeant et de leur permettre de prendre les mesures dadaptation qui simposent. Une approche efcace pour rejoindre les PME consiste intgrer les messages et linformation sur ladaptation au changement climatique dans les conseils et les services que les PME reoivent dj.

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OBJECTIF 2 // AUGMENTER LINFORMATION AUX INVESTISSEURS PAR UNE MEILLEURE DIVULGATION DENTREPRISE
Une divulgation de qualit est la base de marchs nanciers vigoureux; cela comprend la divulgation des risques importants lis au changement climatique et ses impacts. Malgr les conseils en ce sens dj formuls par les Autorits canadiennes des valeurs mobilires (ACVM), la divulgation des risques lis au changement climatique dans les dclarations nancires est limite dans le meilleur des cas. Une meilleure application des exigences en matire de divulgation simpose, tout comme des approches efcaces permettant aux socits de dmontrer aux investisseurs la valeur des mesures de gestion des risques lis au changement climatique et dadaptation au changement climatique. Nos recommandations sont les suivantes :

Amliorer lapplication des rgles et rglements existants en matire de valeurs mobilires applicables la divulgation lie au changement climatique

6 // Les organismes de rglementation des valeurs mobilires doivent informer leurs employs an de les
familiariser davantage avec les risques lis au changement climatique dont ils doivent tenir compte pendant lexamen des dclarations nancires des dclarants. La facilitation du le dialogue entre les organismes de rglementation des valeurs mobilires et de lenvironnement aidera identier les principaux facteurs de risque bb.

7 // Les organismes de rglementation des valeurs mobilires doivent aviser les socits des secteurs que
lon sait vulnrables au changement climatique en cas de divulgation mdiocre ou inexistante de risques lis aux impacts physiques du changement climatique et des stratgies dadaptation connexes. Cela signalera aux socits la ncessit dune plus grande transparence et de plus de dtails dans la divulgation et amliorera la qualit de la divulgation au l du temps cc.

8 // Le Bureau du surintendant des institutions nancires Canada doit surveiller et valuer la qualit de
la divulgation des risques lis au changement climatique par les compagnies dassurances an de garantir que les rvisions des prix, de la tarication et des pratiques dinvestissement tiennent compte des risques physiques poss par le changement climatique.

bb Ce type de collaboration a eu lieu pour lattnuation des missions de GES. Aux tats-Unis, la collaboration entre la Securities and Exchange Commission (SEC) et lEnvironmental Protection Agency (EPA) a t importante pour la formulation de conseils dinterprtation, et on sattend ce que cette collaboration se poursuive depuis la publication de nouvelles donnes sur les installations productrices de GES par lEPA en janvier 2012. Dans un rapport de 2004 sur la divulgation environnementale, le Government Accountability Ofce des tats-Unis a recommand ce type de collaboration pour protger les investisseurs, dclarant : [Parce que la divulgation environnementale est un enjeu abord explicitement dans les rglements de la SEC et important pour un nombre croissant dinvestisseurs il est logique pour la SEC de veiller ce que ses employs protent des renseignements pertinents offerts par lEPA [TRADUCTION] (U.S. Government Accountability Ofce, 2004, p. 36). cc Depuis que la SEC des tats-Unis a publi des conseils dinterprtation sur la divulgation relative au changement climatique en 2010, 15 entreprises ont reu des lettres de commentaires demandant une meilleure reddition de comptes en ce qui concerne le changement climatique, y compris sept entreprises dans des industries haut risque comme llectricit et lassurance. Ce chiffre est fond sur des recherches internes ralises par Ceres.

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Amliorer lengagement en matire de divulgation relative au changement climatique des entreprises et des acteurs des marchs nanciers

9 // Les associations industrielles et autres organismes non gouvernementaux qui travaillent avec de grandes
entreprises doivent instruire les entreprises sur les questions de divulgation, en leur indiquant, notamment, lorientation sectorielle disponible, les tendances et enjeux mergents, luniformit dans la production de rapports obligatoires et volontaires et les risques lis aux responsabilits lgales. Ces groupes doivent galement obtenir lengagement des rmes comptables et dautres acteurs cls des marchs nanciers amliorer la comprhension des impacts nanciers long terme dun climat changeant.

Aider les entreprises talonner le rendement

10 // Les associations industrielles doivent concevoir des indicateurs cls de rendement pour les risques lis
au changement climatique et ladaptation de faon faciliter une divulgation plus efcace et efciente chez tous leurs membres 119. Chaque industrie doit tablir des indicateurs de rendement constituant des tmoins utiles des mesures de gestion des risques lis au changement climatique et dadaptation, comme la consommation deau par unit dextrant ou la nature et lampleur de la couverture dassurance contre les interruptions dactivits. Ces indicateurs pourraient tre utiliss par les entreprises pour xer des objectifs, procder des valuations et produire des rapports lgard de leur propre rendement.

11 // Industrie Canada, en collaboration avec lInstitut canadien des comptables agrs, doit faire participer
les secteurs industriels lvaluation de la valeur du dveloppement dune base de donnes en ligne dans laquelle les entreprises peuvent talonner la divulgation des risques lis un climat changeant et des mesures de gestion, permettant ainsi de mettre en valeur les pratiques exemplaires en matire de divulgation.

OBJECTIF 3 // AMLIORER LA RSISTANCE DES INFRASTRUCTURES ESSENTIELLES


La rsistance de nos infrastructures publiques et prives aux impacts climatiques est essentielle notre prosprit conomique : les socits qui ne peuvent avoir accs aux services essentiels ou mettre efcacement leurs produits sur le march courent des risques concurrentiels. Nous devons donc tirer prot des processus et mcanismes existants pour comprendre les risques conomiques que nous courons et pour encourager les propritaires ou les exploitants valuer les risques pour linfrastructure poss par un climat changeant et mettre en uvre des mesures de gestion, au besoin. De plus, tant donn que les socits doivent aussi tenir compte des vulnrabilits au climat des systmes dinfrastructure essentielle dans leurs plans dactivits, il est galement important de donner accs ces informations. Nos recommandations sont les suivantes :

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Intgrer lvaluation des risques lis au changement climatique dans la Stratgie nationale sur les infrastructures essentielles du Canada

12 // titre de responsable fdral de la Stratgie nationale sur les infrastructures essentielles, Scurit
publique Canada doit veiller ce que les prols de risques sectoriels en cours dlaboration tiennent compte la fois des risques directs pour des infrastructures particulires poss par un climat changeant et des risques pour lconomie, la socit et lenvironnement lis aux dfaillances en cascade. Guid par les prols de risques sectoriels, Scurit publique Canada doit mener un dialogue public-priv an dvaluer les interdpendances entre les secteurs et mettre au point des valuations des risques lchelle des systmes, analyser les goulots dtranglement et les maillons faibles en mappant les systmes, dnir les tolrances acceptables au risque et dterminer les mesures prioritaires pour renforcer la rsilience climatique de linfrastructure essentielle.

Utiliser un ventail de leviers pour promouvoir lvaluation et la production de rapports sur les risques pour linfrastructure essentielle poss par le changement climatique

13 // En consultation avec lindustrie, les spcialistes en infrastructure et les climatologues, Scurit publique
Canada doit formuler, publier et diffuser des conseils sur lexcution dvaluations des risques lis limpact du changement climatique sur linfrastructure et laborer un cadre hirarchique normalis en vue de favoriser la comparabilit des valuations et des rapports. Ces conseils devraient, dans la mesure du possible, sharmoniser avec les outils existants dvaluation des risques dentreprise et tirer parti des mthodes existantes dvaluation des risques pour linfrastructure poss par le changement climatique.

14 // Les gouvernements fdral, provinciaux et territoriaux doivent utiliser des processus dapprovisionnement, des rglements existants (p. ex. la Loi canadienne sur lvaluation environnementale et la Loi canadienne sur la protection de lenvironnement) et leffet de levier dcoulant du nancement de projets par les socits dtat pour commander des valuations des risques lis au changement climatique pour les infrastructures essentielles dtenues et exploites par le secteur priv. Les rsultats doivent servir garantir que les projets sont sufsamment nancs pour permettre des investissements visant grer les vulnrabilits de linfrastructure.

15 // Les gouvernements doivent commander des valuations des risques lis au changement climatique sur
les infrastructures essentielles dtenues et exploites par le secteur public et employer les rsultats pour dnir et nancer les priorits dinvestissement dans ladaptation court, moyen et long termes.

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16 // En collaboration avec dautres ordres de gouvernement, Scurit publique Canada doit compiler et
diffuser les rsultats des valuations publiques et prives des risques pour linfrastructure lis au changement climatique au moyen dune base de donnes centralise accessible au public et conviviale, an que les entreprises puissent comprendre o il existe des vulnrabilits critiques et prendre des dcisions axes sur les risques pour situer les installations, optimiser la chane dapprovisionnement et la planication logistique et mettre jour les plans de continuit des oprations.

OBJECTIF 4 // SE PRPARER AUJOURDHUI AUX INNOVATIONS STRATGIQUES DE DEMAIN


Une gestion efcace et efciente des possibilits et des risques poss par le changement climatique exige que les secteurs public aussi bien que priv planient davance. Les gouvernements doivent prvoir la ncessit de corriger les dciences de march qui entravent ladaptation long terme des entreprises. Une approche tourne vers lavenir par les gouvernements, qui intgre les nouveaux investissements en science et en recherche, explore le potentiel des instruments axs sur les marchs et surveille la disponibilit et labordabilit des solutions dadaptation, avec intervenant au besoin, aidera mettre le Canada en position de sadapter et de prosprer dans un climat changeant au cours des dcennies venir. Nos recommandations sont les suivantes :

Investir dans des nouveaux projets de science et de recherche axs sur les besoins des utilisateurs

17 // Sur la base de la consultation, le gouvernement fdral doit laborer un programme scientique


dadaptation an de crer des donnes et de linformation lappui des processus dcisionnels privs en matire dadaptation. Ce programme doit tre pluridisciplinaire stendant de la climatologie lconomie comportementale et assujetti des examens priodiques du rendement, tre de proprit collective pour favoriser la continuit et tre dot de ressources sufsantes pour garantir la production et le transfert efcace des extrants de recherche. Des principes tablis conjointement doivent dterminer les priorits. Ladoption de principes de valeur de linformation (p. ex., une information parfaite peut ne pas valoir le cot de son acquisition, linformation est moins utile si elle ne peut donner lieu aucune action) mrite dtre envisage.

tudier les possibilits commerciales offertes par ladaptation au changement climatique pour le Canada

18 // Le gouvernement fdral doit entreprendre une valuation par secteur des possibilits commerciales
offertes par ladaptation au changement climatique pour le Canada, cernant les priorits court et long termes touchant les marchs nationaux et internationaux. Lvaluation doit analyser lavantage comparatif du Canada et la valeur de la mise au point et de la commercialisation de technologies dadaptation novatrices. Une diffusion gnralise des rsultats de lvaluation auprs des entreprises canadiennes est essentielle, tout comme lintgration des rsultats de lvaluation dans les politiques de dveloppement industriel et les politiques commerciales.

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valuer le potentiel des instruments axs sur les marchs de modier le comportement dans un climat changeant

19 // Les gouvernements fdral, provinciaux et territoriaux doivent envisager dutiliser les marchs et
ltablissement des prix comme des incitatifs pour protger nos dfenses adaptatives naturelles (p. ex., au moyen de rgimes de paiement pour les biens et services cosystmiques comme les zones humides de rserve et les dductions de biodiversit) et pour grer la demande de services comme lalimentation en eau et en lectricit an de garantir que les ressources sont consacres lutilisation la plus valable dans un climat changeant. La mise en uvre dinstruments axs sur les marchs pour promouvoir ladaptation est un enjeu mergent qui exige de nouvelles recherches. Des recherches sur lefcacit de ltablissement des prix pour modier les comportements, sur les lets de scurit requis pour protger lintgrit de loffre, sur limpact de ltablissement des prix sur laccs aux services essentiels pour diffrents utilisateurs et sur lutilisation approprie des revenus issus des systmes dtablissement des prix seront ncessaires.

Surveiller lefcacit des mcanismes de transfert des risques

20 // Les assurances et autres mcanismes de transfert des risques peuvent crer des signaux de march
encourageant ladaptation, mais peuvent galement crer des dilemmes moraux et poser des risques nanciers si les assurances atteignent un cot prohibitif ou si la couverture de prils particuliers lis au climat est refuse (p. ex., dommages dcoulant de temptes de vent). Les gouvernements fdral, provinciaux et territoriaux doivent contrler lefcacit des mcanismes de transfert des risques et ladoption des innovations en matire dassurances qui rpondent aux prols de risques changeants et aux besoins de lindustrie, et intervenir au besoin. Les interventions peuvent inclure lobligation de divulguer les perturbations prvues des marchs dassurances attribuables un climat changeant.

Surveiller la mise au point et ladoption de technologies dadaptation

21 // Les gouvernements fdral, provinciaux et territoriaux doivent surveiller et identier les innovations
mergentes qui aident rduire les risques prsents par les impacts de changements climatiques prononcs et chroniques et dterminer le besoin dincitatifs nanciers (p. ex. dductions scales sur les cots en capital) pour encourager la pntration des marchs au pays et accrotre le potentiel dexportation.

TABLE RONDE NATIONALE SUR LENVIRONNEMENT ET LCONOMIE // 116

FIGURE 6 RECOMMANDATIONS DE LA TRN

AUGMENTATION DE LA CAPACIT ET DES ACTIONS DES ENTREPRISES ET INDUSTRIES CANADIENNES EN MATIRE DADAPTATION AU CHANGEMENT CLIMATIQUE

ADAPTER LES INFORMATIONS SUR LE CHANGEMENT CLIMATIQUE DE MANIRE SATISFAIRE LES BESOINS DADAPTATION DES ENTREPRISES ACCROTRE LA QUANTIT DINFORMATIONS DES INVESTISSEURS PAR UNE MEILLEURE DIVULGATION DENTREPRISE AMLIORER LA RSILIENCE DE LINFRASTRUCTURE CRITIQUES

SE PRPARER AUJOURDHUI AUX INNOVATIONS STRATGIQUES DE DEMAIN

RESPONSABLE

MAINTENANT

MAINTENANT

Rduire les obstacles en matire daccs linformation Clarier le rle public dans la prestation de donnes sur les impacts physiques Appliquer les conseils existants en matire de divulgation Entreprendre des activits de diffusion en matire de divulgation et de recherche sur les impacts financiers Surveiller et valuer la divulgation par les dclarants Concevoir des indicateurs-cls de rendement propres chaque secteur Encourager ou commander lvaluation et la communication des risques lis au changement climatique Correspondre avec les entreprises dans le cas de manque de divulgation. Intgrer les possibilits et les risques lis au changement climatique dans la Stratgie nationale sur les infrastructures critiques Renforcer la capacit des employs du domaine des valeurs mobilires valuer la divulgation des risques lis au changement climatique Formuler et diffuser des conseils

tudier les possibilits commerciales offertes par ladaptation au changement climatique

Fournir des conseils sur les conditions climatiques en fonction desquelles planifier

Rendre disponibles les donnes relatives aux impacts sur les entreprises Recueillir et partager des donnes sur les cots des impacts climatiques et les stratgies dadaptation pour appuyer lanalyse conomique Aider les entreprises talonner le rendement en matire dadaptation

Utiliser les mcanismes existants pour exercer une inuence sur les pratiques des propritaires et exploitants privs Commander lvaluation des risques lis au changement climatique pour les infrastructures critiques publiques Partager les rsultats de lvaluation dans une base de donnes accessible au public

Investir dans la science et la recherche pour la prise de dcisions en matire dadaptation

Sensibiliser les PME

valuer lutilisation des instruments reposant sur les mcanismes du march pour appuyer ladaptation

Dterminer la valeur de crer un outil dtalonnage de la divulgation des risques lis au changement climatique

Surveiller lefcacit des mcanismes de transfert des risques

VERS LAVENIR

VERS LAVENIR

Surveiller la mise au point et ladoption des technologies dadaptation

Secteur public

Secteur priv

Les deux

FACE AUX LMENTS: RENFORCER LA RSILIENCE BUSINESS RESILIENCECHANGEMENT CLIMATIQUE ///0 117 FACING THE ELEMENTS: BUILDING DES ENTREPRISES AU IN A CHANGING CLIMATE /

ANNEXES
// CHAPITRE 6.0

0120////TABLE RONDE NATIONALE SURTHE ENVIRONMENT ANDLCONOMIE NATIONAL ROUND TABLE ON LENVIRONNEMENT ET THE ECONOMY 120

6.0 // 6.1 //

ANNEXES OBSTACLES LIMITANT LES ENTREPRISES CANADIENNES DE SADAPTER AU CHANGEMENT CLIMATIQUE TROUSSE DOUTILS ENGAGEMENT DES INTERVENANTS GLOSSAIRE RFRENCES NOTES DE FIN DE TEXTE

6.2 6.3 6.4 6.5 6.6

// // // // //

FACE AUX LMENTS: RENFORCER LA RSILIENCE BUSINESS RESILIENCECHANGEMENT CLIMATIQUE ///0 121 FACING THE ELEMENTS: BUILDING DES ENTREPRISES AU IN A CHANGING CLIMATE /

6.1 OBSTACLES LIMITANT LES ENTREPRISES CANADIENNES DE SADAPTER AU CHANGEMENT CLIMATIQUE

Notre recherche et nos activits de concertation pendant un an ont rvl plusieurs facteurs nuisant laction des entreprises.
Le Tableau 4 rsume les limitent plus couramment invoques par les entreprises ou les associations industrielles. Nous nous sommes concentrs sur les besoins et les ds canadiens, bien que les obstacles que nous avons mis en vidence ressemblent tonnamment ceux noncs dans la publication de 2011, Adapting for a green economy: companies, communities and climate change, par les United Nations Global Compact, United National Environmental Programme, Oxfam et World Resources Institute. Cela laisse entrevoir une large applicabilit, de mme que la possibilit pour le Canada den tirer des leons et de contribuer aux innovations pour les secteurs public et priv lchelle mondiale, alors que les marchs pour des solutions dadaptation deviennent matures.

Des entreprises peuvent surmonter les obstacles linterne (colonne Sous le contrle direct des entreprises ). Labsence dengagement et de soutien de la haute direction, les priorits concurrentes et la culture organisationnelle sont dune importance capitale, mais nullement exclusive ladaptation au changement climatique et nous les avons donc ignores dans nos descriptions ci-dessous.

TABLEAU 4 OBSTACLES NOTS DURANT LE PROJET DE LA TRN


SOUS LE CONTRLE DIRECT DES ENTREPRISES
Langage et communications Sensibilisation Risque et incertitude Comptences et nancement internes Engagement et soutien de la haute direction Priorits concurrentes (p. ex. court terme contre long terme) Culture organisationnelle (p. ex. prfrence pour les tactiques et les stratgies prouves et vries)

SOUS UN CONTRLE LIMIT DES ENTREPRISES


Langage et communications Information et outils appuyant les dcisions* Incapacit de se comparer aux homologues Vulnrabilit due aux interdpendances* Faiblesse stratgique et rglementaire* Manque dencouragement nancier de la part du gouvernement* Manque dengagement et de soutien de la part des intervenants et des investisseurs*
* NOUS DCRIVONS CES OBSTACLES DANS LE CHAPITRE 4.

0122////TABLE RONDE NATIONALE SURTHE ENVIRONMENT ANDLCONOMIE NATIONAL ROUND TABLE ON LENVIRONNEMENT ET THE ECONOMY 122

// LANGUE ET COMMUNICATIONS : Ladaptation au changement est une expression vague. En outre, beaucoup
considrent toujours le changement climatique comme un enjeu environnemental. Les chefs dentreprise peuvent donner plus dimportance ladaptation linterne en visant plutt des risques oprationnels particuliers lis la prparation des risques mtorologiques graves ou des risques touchant la disponibilit de leau, de mme qu des risques stratgiques tels que labordabilit de lassurance.

// SENSIBILISATION (au lien entre les risques du changement climatique et les objectifs commerciaux) :
Linformation et les connaissances sont limites quant au lien entre les impacts du changement climatique et les risques et les possibilits des entreprises. Linformation disponible est trop rarement prsente sous langle des objectifs commerciaux propres au secteur. Bien que peu dentreprises comprennent parfaitement les risques quelles courent en consquence du changement climatique, beaucoup dentre elles sont bien conscientes des rpercussions commerciales dvnements extrmes du climat actuel (p. ex. prcipitations estivales intenses et peuvent appliquer cette connaissance comme tape initiale. Plusieurs entreprises dcrites dans le prsent rapport ont mentionn les avantages des partenariats de collaboration avec des chercheurs universitaires, des organismes spcialiss, des ordres professionnels et dautres industries similaires, permettant de mieux connatre et comprendre les facteurs de succs concernant la planication de lvaluation et des risques du changement climatique.

// RISQUE ET INCERTITUDE : Lincertitude entourant le moment et lampleur des impacts du changement


climatique demeure une entrave lajustement des pratiques et des stratgies commerciales fondamentales en prvision des impacts futurs. Cette situation est en partie due limpression que la gestion des risques du changement climatique implique des mesures entranant des cots initiaux levs et des avantages long terme incertains. Par consquent, il peut savrer difcile de convaincre les entreprises agir, en particulier au moyen de taux de rfrence. Toutefois, comme les exemples cits au chapitre 3 le dmontrent, les mesures dadaptation peuvent tre conomiques et mises en uvre progressivement, ce qui rduit le besoin de cots initiaux levs. Les entreprises que nous dcrivons dans les tudes de cas considrent lincertitude quant au climat futur non pas comme un obstacle la prise de dcisions, mais simplement comme une autre incertitude parmi les nombreuses autres auxquelles elles sont confrontes dans la planication commerciale.

// COMPTENCES ET FINANCEMENT INTERNE : Laffectation de personnel (expertise et temps) et de ressources


nancires pour la gestion des risques du changement climatique est rduite et souvent, compte tenu des consquences de grande envergure des impacts du changement climatique, la bonne gestion de cet enjeu exige un ensemble de comptences varies et les personnes possdant des comptences techniques et en gestion sont trop souvent surcharges de responsabilits. La collaboration entre les entreprises et avec des groupes-cadres, comme les ordres professionnels et les associations industrielles, est un moyen efcace de promouvoir lintgration de ladaptation au changement climatique dans les pratiques commerciales normales et de regrouper les demandes de sensibilisation et dducation et doutils ou dautres ressources pour faciliter la prise de dcisions.

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Des parties externes doivent galement prendre des mesures pour surmonter les obstacles (p. ex. ceux numrs dans la colonne Sous le contrle direct des entreprises du Tableau 4), cest--dire ceux sur lesquels nous nous concentrons dans le chapitre 4. Les deux obstacles restants, Language et communications et Incapacit de se comparer aux homologues mritent un survol :

// LANGAGE ET COMMUNICATIONS : Les associations industrielles, les ministres et organismes gouvernementaux et les organisations non gouvernementales russiront mieux promouvoir ladaptation auprs dun public de gens daffaires en brossant un tableau positif plutt quun tableau pessimiste . Le fait de mettre en vidence les rductions de cots prvues grce linitiative dadaptation ou les avantages obtenus par rapport la concurrence peut crer un tableau positif. Il est grand temps de tenir des discussions sur les possibilits du changement climatique en matire de commerce ou dinvestissement au Canada. Cependant, un tableau positif des possibilits nest pas toujours efcace un tableau ayant pour sujet la prvention fonctionne bien pour un certain public (p. ex. prvenir la responsabilit lgale). Par consquent, le fait de comprendre les cultures sectorielles et organisationnelles est une premire tape importante lorsquil sagit de concevoir des stratgies dengagement 120.

// INCAPACIT DE SE COMPARER AUX HOMOLOGUES : Un manque de pratiques exemplaires en matire de gestion


des risques et dorientation quant la faon de mesurer, de communiquer comparer le rendement par rapport aux homologues cre des contraintes pour les entreprises cherchant sadapter. Il existe plusieurs cadres dtablissement de rapports pouvant aider les entreprises communiquer et divulguer les mesures de gestion des risques dcoulant du changement climatique, mais ladoption de ces mesures est volontaire et ingale. En outre, un consensus doit encore tre tabli concernant les importants indicateurs de rendement aux ns de comparaison dans et entre les secteurs de lindustrie.

0124////TABLE RONDE NATIONALE SURTHE ENVIRONMENT ANDLCONOMIE NATIONAL ROUND TABLE ON LENVIRONNEMENT ET THE ECONOMY 124

6.2 TROUSSE DOUTILS

Durant le projet de la TRN sur la rsilience des entreprises et ladaptation au changement climatique, les intervenants ont mentionn les sources dinformation et outils suivants pour aider prendre des dcisions, de mme que dautres ressources utiles pour les entreprises.

INFORMATION SUR LE CHANGEMENT CLIMATIQUE, LES IMPACTS ET LADAPTATION


Rseau canadien des scnarios de changement climatique : www.cccsn.ca Climate trend analyses for 18 Canadian regions to 2050 : www.iclr.org/images/Bruce_climate_change_info_march_2011.pdf Groupe dexperts intergouvernemental sur lvolution du climat : www.ipcc.ch/index.htm Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie : www.nrtee-trnee.ca Site Web de Ressources naturelles Canada, Impacts et adaptation : http://www.rncan.gc.ca/sciences-terre/changements-climatiques/adaptation-collectivites/108 Services climatiques rgionaux : www.ouranos.ca; www.pacicclimate.org; www.parc.ca The Nature Conservancy Climate Wizard : www.climatewizard.org World Bank Climate Change Knowledge Portal : sdwebx.worldbank.org/climateportal/index.cfm

DIRECTIVES, OUTILS ET NORMES


Australian Government Climate Change Impacts & Risk Management: A Guide for Business and Government: www.climatechange.gov.au/community/~/media/publications/local-govt/risk-management.ashx British Standards Institution: Climate Change Adaptation. Adapting to climate risks using ISO 9001, ISO 14001, BS 25999 and BS 31100: shop.bsigroup.com/en/ProductDetail/?pid=000000000030213386 Canadian Securities Administrators Environmental Reporting Guidance: www.osc.gov.on.ca/documents/en/Securities-Category5/csa_20101027_51-333_environmental-reporting.pdf

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Protocole dingnierie du CVIIP pour lvaluation de la vulnrabilit des infrastructures au changement climatique : www.nrcan.gc.ca/earth-sciences/projdb/pdf/211_e.pdf Shaping climate-resilient development: a framework for decision-making: mckinseyonsociety.com/downloads/reports/Economic-Development/ECA%20%20%20Shaping%20 Climate%20Resilent%20Development%20%20%20Report%20Only.pdf Norme CAN/CSA-ISO 14001-F04 (C2009) - Systmes de management environnemental - Exigences et lignes directrices pour son utilisation : shop.csa.ca/en/canada/environmental-management-systems/cancsa-iso-14001-04-r2009/ invt/27002912004 Norme CAN/CSA-ISO 31000-10 Management du risque - Principes et lignes directrices : shop.csa.ca/en/canada/risk-management/cancsa-iso-31000-10/invt/27030372010 Norme CAN/CSA-ISO 9000-05 (R2010) Systmes de management de la qualit - Principes essentiels et vocabulaire : shop.csa.ca/en/canada/quality-assurance-and-quality-management/cancsa-iso-9000-05-r2010/ invt/27012042005 UKCIP Climate adaptation: Risk, uncertainty and decision-making: www.ukcip.org.uk/wordpress/wp-content/PDFs/Risk.pdf United Kingdom Climate Impacts Programme (UKCIP) Business Areas Climate Assessment Tool (BACLIAT): www.ukcip.org.uk/bacliat

RSEAUX INSTITUTIONNELS
Canadian Centre for Emergency Preparedness (CCEP): www.ccep.ca Carbon Disclosure Project: www.cdproject.net/en-US/Pages/HomePage.aspx United Nations Framework Convention on Climate Change Adaptation Private Sector Initiative: unfccc.int/adaptation/nairobi_work_programme/private_sector_initiative/items/4623.php

INCITATIFS FINANCIERS
Recherche scientique et dveloppement exprimental (RS&DE) Programme dencouragements scaux Agence du revenu du Canada : ww.cra-arc.gc.ca/txcrdt/sred-rsde/menu-fra.html Fonds de technologies du DD Technologies du dveloppement durable Canada : www.sdtc.ca/index.php?page=sdtech-funding-niche&hl=fr_CA

0126////TABLE RONDE NATIONALE SURTHE ENVIRONMENT ANDLCONOMIE NATIONAL ROUND TABLE ON LENVIRONNEMENT ET THE ECONOMY 126

6.3 ENGAGEMENT DES INTERVENANTS

SANCE POUR TABLIR LA PORTE DE LENGAGEMENT DES INTERVENANTS


Cette runion a eu lieu le 3 juin 2011 et traitait de la faon dont la TRN pouvait davantage contribuer la progression de ladaptation du secteur priv par son travail sur ladaptation des entreprises dans un climat en volution. Elizabeth Atkinson
Gestionnaire Gestionnaire, Politique, Impacts et adaptation lis au changement climatique Ressources naturelles Canada

Jim Hughes
Gestionnaire, Association canadienne des producteurs ptroliers Analyse de lnergie, Imperial Oil

Don Johnston Darren Brown


Conseiller de direction principal Association canadienne du ciment Directeur principal, Recherche stratgique et technique Association canadienne des constructeurs dhabitations

Pam Laughland Bruce Burrows


Vice-prsident, Affaires publiques & corporatives Association des chemins de fer du Canada Coordonnatrice des connaissances Rseau Entreprise et dveloppement durable

Don McCabe Nicholas Cheung


Dirigeant national - Durabilit Institut canadien des comptables agrs Vice-prsident Fdration de lagriculture de lOntario

Thibaut Millet Darrel Danyluk


Prsident Comit de la Fdration mondiale des organisations dingnieurs sur lingnierie et lenvironnement Conseil patronal de lenvironnement du Qubec Chef dquipe, Changements climatiques et dveloppement durable, Ernst & Young

Michael Mortimer Blair Feltmate


Professeur et directeur, Durabilit Universit de Waterloo Gestionnaire de programme, Normes sur les milieux btis Association canadienne de normalisation

Matt Parry Dave Finlayson


Vice-prsident, Science et gestion des risques Institut canadien des engrais Directeur excutif, Politique stratgique Environnement Canada

Paul Steenhof David Foster


Directeur, Affaires environnementales Association canadienne des constructeurs dhabitations Gestionnaire de projet, Changement climatique Association canadienne de normalisation

Michelle Turner John Gamble


Prsident Association des rmes dingnieurs-conseils Gestionnaire, Grance environnementale Association canadienne de llectricit

Ed Gregory
Gestionnaire, Recherche et analyse Association des brasseurs du Canada

FACE AUX LMENTS: RENFORCER LA RSILIENCE BUSINESS RESILIENCECHANGEMENT CLIMATIQUE ///0 127 FACING THE ELEMENTS: BUILDING DES ENTREPRISES AU IN A CHANGING CLIMATE /

LESSENTIEL DE LA GESTION DES RISQUES ET DES OCCASIONS DCOULANT DU CHANGEMENT CLIMATIQUE : RENCONTRE DES DIRIGEANTS FINANCIERS
Cette rencontre tenue par la TRN et le rseau Entreprise et dveloppement durable a eu lieu le 27 octobre 2011 pour explorer lanalyse de rentabilisation des mesures visant grer les effets des changements climatiques et sy adapter. Elizabeth Atkinson
Gestionnaire, Politique, Impacts et adaptation lis au changement climatique Ressources naturelles Canada

Eleanor Fritz
Directrice, Conformit & divulgation Bourse de Toronto

Brian Kelly Andrea Baldwin


Associe principale SECOR Conseiller intrimaire, bureau des changements climatiques du directeur gnral Rgion de Durham

Tima Bansal
Directeur excutif Rseau Entreprise et dveloppement durable

Matthew Kiernan
Premier dirigeant Inection Point Capital Management

Ian Bragg
Directeur associ, Recherche, politique et services institutionnels Social Investment Organization

Patricia Koval
Partenaire Torys LLP

Gordon Lambert Sherri Brillon


Vice-prsident et directeur nancier EnCana Corporation Vice-prsident, Dveloppement durable Suncor Energy Inc.

Pam Laughland Nicholas Cheung


Dirigeant national - Durabilit Institut canadien des comptables agrs Directrice, Connaissances Rseau Entreprise et dveloppement durable

Leslie Markow Michael Conway


Administrateur gnral & prsident national (Chapitre de Toronto) Financial Executives International Canada Directrice nancire Solutions4CO2 Inc.

Jo-Anne Matear
Gestionnaire adjointe, Finances Corporate Finance Commission des valeurs mobilires de lOntario

John Coyne
Vice-prsident & chef du contentieux Unilever Canada Inc.

Doug Morrow
Adjoint principal ICF Marbek

Julie Desjardins
Conseillre Institut canadien des comptables agrs

Kathleen ONeill
Gestionnaire, Politique stratgique Ontario Ministry of Environment

Blair Feltmate
Professeur et directeur, Durabilit Universit de Waterloo

Sandra Odendahl
Directeur, Affaires environnementales corporatives Banque Royale du Canada

0128////TABLE RONDE NATIONALE SURTHE ENVIRONMENT ANDLCONOMIE NATIONAL ROUND TABLE ON LENVIRONNEMENT ET THE ECONOMY 128

Robert Slater
Vice-prsident, TRN Professeur auxiliaire, Politique environnementale Universit Carleton

Barbara Turley-McIntyre
Directrice, Durabilit Sustainability et conscience sociale The Co-operators Group Ltd

Bob Willard Barb Steele


Directrice, partenariats stratgiques Rseau Entreprise et dveloppement durable Auteur & confrencier The Sustainability Advantage

Jeffrey Williams Gregor Robinson


Vice-prsident principal, conomiste principal Politique Insurance Bureau of Canada Directeur de Climate Consulting Entergy Corporation

Laura Zizzo Jason Thistlethwaite


Gestionnaire de projet Projet dadaptation au changement climatique Universit de Waterloo Partenaire Zizzo Allan Climate Law LLP

TIRER PARTI DES INVESTISSEMENTS EN CLIMATOLOGIE ET EN RECHERCHE SUR LES INCIDENCES ET LADAPTATION POUR SOUTENIR DS MAINTENANT LA RACTION DES ENTREPRISES AU CHANGEMENT CLIMATIQUE
Une srie de deux webinaires (22 novembre et 15 dcembre 2011) organiss par la TRN et le Delphi Group explorait de nouvelles faons pour les secteurs public et priv de favoriser la collaboration en leur sein et entre eux pour transformer les donnes, linformation et les connaissances en mesures concrtes. Chris Adachi
Dirigeant, Gestion de lnergie et du carbone Teck Cominco Ltd.

Heather K. Coleman
Conseillre de direction principale, hangement climatique Oxfam America

Jean-Christophe Amado
Gestionnaire des risques Acclimatise North America

Julie Desjardins
Conseillre Institut canadien des comptables agrs

Jim Barnes
Gestionnaire, Initiatives ministrielles Ministre des Transports et des Infrastructures de la C.-B.

Claude Desjarlais
Directeur, Analyses conomiques Ouranos

Jim Bruce
Consultant en environnement

Jenny Dissen
Directeur du Summer Institute on Climate Change U.S. National Climatic Data Center

Alain Bourque
Directeur Impacts et adaptation Ouranos Consortium

Mark Egener
Prsident Summit Enterprises International, Inc.

Paul Cobb
Conseiller principal en questions techniques et stratgiques Pembina Institute for Appropriate Development

FACE AUX LMENTS: RENFORCER LA RSILIENCE BUSINESS RESILIENCECHANGEMENT CLIMATIQUE ///0 129 FACING THE ELEMENTS: BUILDING DES ENTREPRISES AU IN A CHANGING CLIMATE /

Jack Fitzsimmons
Gestionnaire, Savoir mondial Marsh Risk Consulting

Ryan Schwartz
Analyste principal de politiques, Dveloppement des politiques Environnement Canada

Marie Hanquez
Spcialiste en durabilit

Chandra Sharma
Spcialiste des Bassins hydrologiques et gestionnaire principale des programmes climatiques Toronto and Region Conservation

James Hudson
Spcialiste en adaptation au changement climatique Secrtariat du changement climatique, gouvernement du Nouveau-Brunswick

Benoit Sicotte
Directeur associ, Responsabilit dentreprise et Environnement Bell Canada

Danielle Jmieff
Analyste, Dveloppement des affaires Secrtariat de laction climatique, ministre de lEnvironnement Gouvernement de la Colombie-Britannique

Stephen Skarstol
Direction, Grance environnementale EnCana Corporation

Sonia Lacombe
Directeur Changement climatique Rio Tinto Alcan Inc.

Lise Sylvain
Gestionnaire, Durabilit rgionale Alcoa

Don Lemmen
Directeur de recherche Division des impacts et de ladaptation lis au changement climatique Ressources naturelles Canada

Jason Thistlethwaite
Gestionnaire de programme Projet dadaptation au changement climatique Universit de Waterloo

Hans Luu
EnCana Corporation

Ian Turpin
Conseiller, Environnement et Responsabilit sociale Bell Canada

Michael Mortimer
Gestionnaire, Normes sur les milieux btis Association canadienne de normalisation

Fiona Warren
Agente de programmes de recherche Division des impacts et de ladaptation lis au changement, climatique Ressources naturelles Canada

Trevor Murdock
Direction, Impacts climatiques rgionaux Pacic Climate Impacts Consortium

John Van Ham Sarah Ozog


Technicienne, Action climatique District de Saanich Gestionnaire, Grance environnementale, Environnement et Dveloppement durable ConocoPhillips

Joe Rogers
Directeur, Services de la recherche et de la technologie The Delphi Group

Dave Schwass
Conseiller principal Nova Chemicals

0130////TABLE RONDE NATIONALE SURTHE ENVIRONMENT ANDLCONOMIE NATIONAL ROUND TABLE ON LENVIRONNEMENT ET THE ECONOMY 130

LES CHANGEMENTS CLIMATIQUES ET LA RSILIENCE DES ENTREPRISES : LA VOIE DE LAVENIR POUR LES ENTREPRISES ET LE GOUVERNEMENT
Cette runion a eu lieu le 24 janvier 2012 pour recueillir des avis sur une direction, un point central et des actions prioritaires pour le gouvernement, lindustrie et les autres parties intresses qui contribueront placer le secteur priv canadien en situation dadaptation et de prosprit dans un climat en volution.

Jean-Christophe Amado
Gestionnaire des risques Acclimatise North America

Sonia Lacombe
Directrice Changement climatique Rio Tinto Alcan Inc.

Elizabeth Atkinson
Gestionnaire, Politique, Impacts et adaptation lis au changement climatique Ressources naturelles Canada

Pamela Laughland
Directrice gnrale Rseau Entreprise et dveloppement durable

Sandra Odendahl Bruce Burrows


Vice-prsident, Affaires publiques corporatives Association des chemins de fer du Canada Directrice, Affaires environnementales corporatives Banque Royale du Canada

Kathleen ONeill Paul Cobb


Conseiller principal en questions techniques et stratgiques Pembina Institute for Appropriate Development Gestionnaire, Politique stratgique Ministre de lEnvironnement de lOntario

Robert Page Julie Desjardins


Conseillre Institut canadien des comptables agrs Professeur TransAlta en gestion et en durabilit de lenvironnement Universit de Calgary

Arthur DeJong
Gestionnaire, Planication de la montagne et ressources environnementales Whistler Blackcomb

Gordon Peeling
Consultant indpendant

Ryan Schwartz
Analyste principal de politiques, Dveloppement des politiques Environnement Canada

Claude Desjarlais
Directeur, Analyse conomique Ouranos

Marjorie Shepherd Susan Evans


Conseillre, Science de la conservation Fonds mondial pour la nature (WWF) Canada Directrice, Division de la recherche climatique Environnement Canada

Robert Slater David Greenall


Gestionnaire principal et dirigeant - Ottawa Deloitte & Touche LLP Vice-prsident de la TRN Professeur auxiliaire, Politiques environnementales Universit Carleton

Fiona Jones
Directrice, Politiques de lnergie et du changement climatique Suncor Energy Inc.

Jason Thistlethwaite
Gestionnaire de projet Projet dadaptation au changement climatique Universit de Waterloo

FACE AUX LMENTS: RENFORCER LA RSILIENCE BUSINESS RESILIENCECHANGEMENT CLIMATIQUE ///0 131 FACING THE ELEMENTS: BUILDING DES ENTREPRISES AU IN A CHANGING CLIMATE /

Michelle Turner
Directrice, Gnration & Environnement Association canadienne de llectricit

Euan Wallace
Premier secrtaire, Chef du Groupe des enjeux mondiaux British High Commission

Georgina Wainwright Kemdirim


Gestionnaire, Direction gnrale de la politique stratgique, laboration de politiques, Durabilit et Responsabilit sociale des entreprises Industrie Canada

Adrienne Yuen
Conseillre, Climat et prosprit, Groupe des enjeux mondiaux British High Commission

COMIT CONSULTATIF DE LA TRN


Les membres du Comit consultatif ont particip quatre tlconfrences entre aot 2011 et janvier 2012 pour fournir des avis et une rtroaction sur le projet. Advisory committee members participated in four teleconferences between August 2011 and January 2012 to provide advice and feedback on the project. Elizabeth Atkinson
Gestionnaire, Politique, Impacts et adaptation lis au changement climatique Ressources naturelles Canada

Pam Laughland
Coordinatrice des connaissances Rseau Entreprise et dveloppement durable

David Marshall Alain Bourque


Directeur Impacts et adaptation Ouranos Consortium Directeur excutif Fraser Basin Council

Paul Cobb Kim Brand


Directeur des affaires environnementales Banque Scotia Conseiller principal en questions techniques et stratgiques Pembina Institute

Robert Page Bruce Burrows


Vice-prsident, Affaires publiques et corporatives Railway Association of Canada Professeur TransAlta en gestion et en durabilit de lenvironnement Universit de Calgary

Susan Evans
Conseillre, Science de la conservation WWF-Canada

Matt Parry
Directeur excutif Environnement Canada Remplaant : Ryan Schwartz Anlayste principal des politiques

Julie Desjardins
Conseillre Institut canadien des comptables agrs

Gordon Peeling
Consultant indpendant

Blair Feltmate
Professeur et directeur, Pratiques durables Universit de Waterloo

Jason Thistlethwaite
Gestionnaire de projet Universit de Waterloo

John Gamble
Prsident Association des rmes dingnieurs-conseils

Janos Toth
Gestionnaire de projet R & D BC Hydro

Sonia Lacombe
Directrice Changement climatique Rio Tinto Alcan

Robert Tremblay
Directeur de la recherche Bureau dassurance du Canada

0132////TABLE RONDE NATIONALE SURTHE ENVIRONMENT ANDLCONOMIE NATIONAL ROUND TABLE ON LENVIRONNEMENT ET THE ECONOMY 132

AUTRES EXPERTS ET INTERVENANTS QUI ONT FORMUL DES CONSEILS SUR DIFFRENTS ASPECTS DU RAPPORT
Anne Argyris
Directrice, Politique des PME La Chambre du commerce du Canada

Nathan Mean
Directeur, Ressources oprationnelles Fdration canadienne de lentreprise indpendante

Bob Armstrong
Prsident Association Chane dapprovisionnement et Logistique Canada

Erica Scharn
Gestionnaire, Programmes des investisseurs Ceres

Orest Stanko et Richard Kinchlea Kay Johnstone


Agente de projet UK Climate Impacts Programme Centre canadien des mesures durgence

Pam Kertland
Gestionnaire, Impacts et adaptation lis au changement climatique Ressources naturelles Canada

FACE AUX LMENTS: RENFORCER LA RSILIENCE BUSINESS RESILIENCECHANGEMENT CLIMATIQUE ///0 133 FACING THE ELEMENTS: BUILDING DES ENTREPRISES AU IN A CHANGING CLIMATE /

6.4 GLOSSAIRE

TERMES CLS

DFINITION

ADAPTATION

Initiatives ou mesures prises en raction aux effets actuels et prvus du climat an den attnuer les dommages ou den exploiter les avantagent. On distingue plusieurs sortes dadaptation, notamment ladaptation anticipatoire, ladaptation autonome et ladaptation planie 121.*

ANALYSE DE RENTABILISATION

Proposition dinvestissement dtaille qui prcise le contexte stratgique et fournit linformation ncessaire permettant dedcider sil faut autoriser linvestissement et sous quelle forme 122.

ATTNUATION

Dans le contexte du changement climatique, lattnuation dsigne une intervention visant rduire les incidences ngatives des activits humaines sur le systme climatique; elle comprend des stratgies visant rduire les sources et les missions de gaz effet de serre et renforcer lefcacit des puits de GES 123.*

CHANE DAPPROVISIONNEMENT

Le cycle des produits et des services : conception, approvisionnement, production, distribution et ventes et, nalement, consommation.

CHANGEMENT CLIMATIQUE

Un changement important et durable des conditions climatiques moyennes ou extrmes dune rgion 124.

CODES, NORMES ET INSTRUMENTS CONNEXES (CNIC)

Les institutions aidant xer les normes quant aux processus et aux matriaux qui faonnent la qualit de notre infrastructure physique. Leur principal objectif a t de sauvegarder la scurit et la sant humaine tout au long du cycle de vie complet des infrastructures, ce qui constitue pour une socit les mcanismes les plus fondamentaux de la gestion des risques. Servant de levier aux gouvernements, les CNIC peuvent tomber dans les rglements de commande et de contrle . Autrement dit, ce sont des rgles et des restrictions dnissant les comportements, les modes daction ou les critres de rendement 125.

CRITRES DE CONCEPTION

Les critres que les professionnels (ingnierie) devraient appliquer en concevant les infrastructures. Les statistiques concernant les conditions mtorologiques et les vnements climatiques documentent les critres de conception. Ces valeurs comprennent une estimation des priodes de retour des conditions mtorologiques extrmes (comme la pluie, le vent ou la neige intenses, le froid extrme et la pluie verglaante) dintensit et de dure variables. Les valeurs conceptuelles relatives au climat retent gnralement les conditions historiques propres un secteur gographique donn, une approche qui soulve des ds dans un contexte de changement climatique.

Modi depuis la source.

0134////TABLE RONDE NATIONALE SURTHE ENVIRONMENT ANDLCONOMIE NATIONAL ROUND TABLE ON LENVIRONNEMENT ET THE ECONOMY 134

DANGER

Le risque dinteraction ngative entre un vnement (dorigine naturelle ou technologique) et des segments vulnrables de la population, un organisme ou une fonction dans un organisme. Trois facteurs se combinent pour crer un danger : les vnements peuvent avoir des effets sur une communaut, un organisme ou une fonction; la vulnrabilit de tels effets; les ressources pour sadapter ces effets 126.*

DANGER MORAL

Une situation dans laquelle la possibilit dune protection dassurance ou dun secours en cas de catastrophe rduit la motivation dune personne ou dun organisme prendre des prcautions ou apporter des ajustements pour rduire lexposition au risque.

METTEUR

Une socit publique qui met publiquement des titres.

EXPOSITION

Nature et degr dexposition dun systme des variations climatiques signicatives 127.

GESTION DU RISQUE

Une approche systmatique visant tablir la meilleure ligne de conduite adopter en rgime dincertitude dtermine par lapplication de politiques, de procdures et de pratiques de gestion lanalyse, lvaluation, au contrle et la communication des questions relatives au risque 128.

GESTION DES RISQUES DE LENTREPRISE

La discipline par laquelle un organisme value, contrle, exploite, nance et surveille les risques de toute provenance an daccrotre sa valeur court terme et long terme pour toutes les parties prenantes 129.

GOUVERNANCE

Le processus en vertu duquel des socits ou des organisations peuvent prendre des dcisions, y compris dterminer qui dtient le pouvoir, qui prend les dcisions, comment dautres intervenants peuvent se faire entendre et comment rendre des comptes 130.*

INCERTITUDE

Expression du degr de mconnaissance dune valeur ou dune situation (par exemple, ltat futur du systme climatique). Lincertitude peut rsulter dun manque dinformation ou dun dsaccord sur ce qui est connu, voire sur ce qui peut tre connu. Elle peut avoir diverses origines et peut ainsi rsulter derreurs quantiables dans les donnes, dune dnition trop imprcise des concepts ou de la terminologie employs ou encore de projections incertaines du comportement humain 131.

INCIDENCE (OU EFFET)

Les consquences des changements climatiques sur les systmes humains et naturels 132.

INCITATIF

Un mcanisme visant encourager ou dcourager certains types de comportement. Les incitatifs peuvent comprendre de linformation, des signaux de prix, des rglements et des rcompenses ou des sanctions nancires. La prestation ou laccessibilit de ces incitatifs peuvent tre sciemment conues ou involontaires.

Modi depuis la source.

FACE AUX LMENTS: RENFORCER LA RSILIENCE BUSINESS RESILIENCECHANGEMENT CLIMATIQUE ///0 135 FACING THE ELEMENTS: BUILDING DES ENTREPRISES AU IN A CHANGING CLIMATE /

INFORMATION SUR LE CHANGEMENT CLIMATIQUE

Un terme gnrique qui inclut des bases de donnes sur les variables climatiques, incluant les moyennes et les extrmes, des projections climatiques et leur interprtation, les effets du changement climatique et la recherche sur ladaptation, des conseils et des outils analytiques permettant dvaluer les rpercussions sur les affaires, mais aussi dlaborer et de slectionner des moyens daction.

INFRASTRUCTURES CRITIQUES (OU ESSENTIELLES)

Les installations, rseaux, moyens et biens physiques et lis au domaine de la technologie de linformation, dont la dfaillance ou la destruction entranerait de graves rpercussions sur la sant, la scurit ou le bien-tre conomique de la population, ou encore sur le bon fonctionnement des gouvernements du pays 133.

MATRIALIT

Information susceptible dinuencer la dcision dun investisseur raisonnable dacheter ou de ne pas acheter, de vendre ou de conserver des titres dans une socit 134.*

MCANISMES DE TRANSFERT DES RISQUES

Mcanismes tels quune assurance et des obligations-catastrophes qui cartent le risque dune personne ou dun organisme.

OBSTACLE

Toute entrave empchant datteindre lobjectif dadaptation et pouvant tre surmonte par des mesures volontaires.

OUTILS

Les mthodologies, les directives et les processus qui permettent aux parties prenantes dvaluer les consquences des effets des changements climatiques ainsi que les solutions dadaptation pertinentes en fonction de leur environnement de fonctionnement. Les outils peuvent prendre diffrentes formes et servir diffrentes ns : des mthodes transverses ou multidisciplinaires (p. ex. modles climatiques, mthodes servant laborer des scnarios, analyse des intervenants, outils daide la dcision ou danalyse) aux applications sectorielles prcises (p. ex. modles de rcoltes ou de vgtation, mthodes dvaluation de la vulnrabilit des zones ctires) 135.

POSSIBILIT

Un risque entranant des consquences positives.

PROJECTION CLIMATIQUE

Projection de la rponse du systme climatique aux scnarios dmissions ou de concentration de gaz effet de serre et darosols, ou de scnarios de forage radiatif, souvent fonde sur des simulations par des modles climatiques. Comme les projections climatiques sont bases sur des hypothses, concernant, par exemple, de futurs dveloppements socioconomiques et technologiques susceptibles ou non de se produire, les rsultats comportent une part importante dincertitude 136.*

RSILIENCE

La capacit dun systme social ou cologique dabsorber des perturbations tout en conservant sa structure de base et ses modes de fonctionnement ainsi que sa capacit de sorganiser et de sadapter au stress et au changement 137.

RESPONSABILIT FIDUCIAIRE

Lobligation dagir dans lintrt dune personne lendroit de laquelle on doit sacquitter dobligations duciaires, lexclusion de tout intrt contraire 138.*

Modi depuis la source.

0136////TABLE RONDE NATIONALE SURTHE ENVIRONMENT ANDLCONOMIE NATIONAL ROUND TABLE ON LENVIRONNEMENT ET THE ECONOMY 136

RISQUE

Une combinaison de la probabilit (probabilit doccurrence) et des consquences dun vnement dfavorable (p. ex. un danger li au climat). Compte tenu du caractre multidimensionnel du changement climatique, la dtermination du risque dcoule de trois questions : Que peut-il arriver? Comment cela peut-il arriver? Quelles seront les consquences si cela arrive? Par consquent, le risque dcoulant des effets du changement climatique est une incidence qui implique une menace ou un danger (le changement climatique pouvant tre lorigine ou contribuer latteinte de rsultats nfastes ou bnques), des rsultats (gains ou pertes) et une incertitude quant loccurrence et les rsultats (la probabilit que le rsultat se matrialise effectivement).

RISQUES SYSTMIQUES

Les pertes ou dommages potentiels de lensemble dun systme par opposition la perte dune seule unit de ce systme. Les risques systmiques sont aggravs par les interdpendances entre les units, souvent cause de maillons faibles dans le systme. Ces risques peuvent tre dclenchs par des vnements soudains ou se former au l du temps et ont souvent des rpercussions importantes potentiellement catastrophiques 139.

ROBUSTESSE

Capacit de sadapter une grande varit dvnements et de circonstances changeantes.

SENSIBILIT

Degr auquel un systme est touch, de faon favorable ou dfavorable, par la variabilit du climat ou les changements climatiques. Les effets peuvent tre directs (modication des rendements agricoles attribuable un changement de la valeur moyenne, de lamplitude ou de la variabilit de la temprature) ou indirects (dommages causs par une augmentation de la frquence des inondations ctires en raison dune lvation du niveau de la mer)140.

SYSTME CLIMATIQUE

Le systme climatique est dni par les dynamiques et les interactions de cinq composants principaux : latmosphre, lhydrosphre, la cryosphre (systmes gels), la surface terrestre et la biosphre. Le systme climatique volue dans le temps sous leffet de modications naturelles (p. ex. ruptions volcaniques, variations solaires) et des activits humaines qui affectent lquilibre nergtique plantaire (p. ex. missions de gaz effet de serre, changements daffectation des terres)141.

TECHNOLOGIES (UTILES LADAPTATION

Les technologies qui, une fois mises en uvre ou appliques, visent latteinte des objectifs dadaptation. Elles se prsentent sous forme matrielle (p. ex. nouveaux systmes dirrigation ou semences rsistant la scheresse) ou souple (p. ex. rgimes dassurance ou processus de planication); ou sous une combinaison des deux (p. ex. systmes de dtection prcoce qui combinent des appareils de mesure avec la connaissance et les comptences de faon contribuer une meilleure sensibilisation tout en motivant ladoption de mesures appropries)142.

VULNRABILIT

Degr indiquant dans quelle mesure un systme risque de subir ou dtre affect ngativement par les effets nfastes du changement climatique, y compris la variabilit climatique et les phnomnes extrmes.*

Modi depuis la source.

FACE AUX LMENTS: RENFORCER LA RSILIENCE BUSINESS RESILIENCECHANGEMENT CLIMATIQUE ///0 137 FACING THE ELEMENTS: BUILDING DES ENTREPRISES AU IN A CHANGING CLIMATE /

6.5 RFRENCES
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FACE AUX LMENTS: RENFORCER LA RSILIENCE BUSINESS RESILIENCECHANGEMENT CLIMATIQUE ///0 143 FACING THE ELEMENTS: BUILDING DES ENTREPRISES AU IN A CHANGING CLIMATE /

6.6 NOTES DE FIN DE TEXTE


1 2 3

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0144////TABLE RONDE NATIONALE SURTHE ENVIRONMENT ANDLCONOMIE NATIONAL ROUND TABLE ON LENVIRONNEMENT ET THE ECONOMY 144

46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90

Williams, 27 octobre 2011 UK Climate Impacts Programme, 2010c UK Climate Impacts Programme, 2010c Pringle, 2011 Cogan, 2006 British Standards Institution, 2011 UK Climate Impacts Programme, 2010c Odendahl, 27 octobre 2011 FM Global, 2007 CSR Asia, 2010; Ernst & Young, 2010 Bilton, 2011 BBC, 2011 McGillivray, 2000 Zurich, 2011 Zurich, 2011a Groupe dexperts intergouvernemental sur lvolution du climat, 2011 Carbon Disclosure Project, 2012 Autorits canadiennes en valeurs mobilires, 2010 Institut canadien des comptables agrs, 2008 LAutorit aroportuaire du Grand Toronto, 2011, tel que cit dans Ceres et Climate Change Lawyers Network, 2012 Ceres, 2011 Anglian Water, 2011 Environment Agency, 2009 FIDIC, 2011 M. Turner, Association canadienne de llectricit, communications personnelles, 2012 Intact et Universit de Waterloo, ND Fdration canadienne de lentreprise indpendante, 2011 Industrie Canada, 2011a Statistique Canada, 2005; tel que cit par la Fdration canadienne de lentreprise indpendante, 2011 Fdration canadienne de lentreprise indpendante, 2007 Angus Reid Strategies, 2009 Hallegate, Lecocq et de Perthuis, 2011 J. Fraser, Ministre de lEnvironnement de la Colombie-Britannique, 2011 Le gouvernement danois, 2008 Department of Climate Change and Energy Efciency du gouvernement australien, 2010 Royaume-Uni, 2008; Environment Agency, ND Environnement Canada, 8 novembre 2011 Gouvernement du Canada, 2011 Department for Environment Food and Rural Affairs, ND Information Center for Climate Change Adaptation Danish Ministry of the Environment Danish Nature Agency, ND Leven met water, 2007 Ministry of Agriculture and Forestry de la Nouvelle-Zlande, 2010 Environment Agency, ND Ministre de lcologie du dveloppement durable des transports et du logement, 2011 Minister for Climate Change and Water Senator, the Honorable Penny Wong, 2008; Department of Sustainability Environment Water Population and Communities, ND Ministre de lcologie du dveloppement durable des transports et du logement, 2011 Department for Environment Food and Rural Affairs, 2010 Ministry of Agriculture and Forestry de la Nouvelle-Zlande, 2011 Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie, 2012 ODea, 28 mars 2012 Prsentation de RNCan au sujet de la Platforme dadaptation CBI, 2010

91 92 93 94 95 96

FACE AUX LMENTS: RENFORCER LA RSILIENCE BUSINESS RESILIENCECHANGEMENT CLIMATIQUE ///0 145 FACING THE ELEMENTS: BUILDING DES ENTREPRISES AU IN A CHANGING CLIMATE /

97 98

99 100

Odendahl, 27 octobre 2011;Initiative Financire du PNUE et Sustainable Business Institute, 2011 Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie, 2012; communication personnelle de P. Steenhoff, Association canadienne de normalisation Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie, 2012; Murdock 2010 Association canadienne des constructeurs dhabitations, 2011; communication personnelle de P. Steenhoff, Association canadienne de normalisation Commission des valeurs mobilires de lOntario, 2006 Autorits canadiennes en valeurs mobilires, 2010 Securities and Exchange Commission, 2010 Autorits canadiennes en valeurs mobilires, 2010 Investor Network on Climate Risk, ND; voir par exemple la Shareholder Association for Research and Education, ND Reidel, 2011 Leurig, 2011 Harris, 2011 CBS, 2011 MacLeod et Ville de Toronto 2 dcembre 2010 Gouvernement du Canada, 2009 Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie, 2009 Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie, 2009 Smith et coll., 2011 Eakin et coll., 2009 Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie, 2007 Curran, 2011 Rseau canadien des scnarios de changements climatiques, 2010 Voir lexpos dans Institut canadien des comptables agrs et Conseil canadien de linformation sur la performance, 2010 Center for Research on Environmental Decisions, 2009 Groupe dexperts intergouvernemental sur lvolution du climat, 2007a Secrtariat du Conseil du Trsor, 2009 Groupe dexperts intergouvernemental sur lvolution du climat, 2007a US Global Change Research Program, 2009 Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie, 2009 Sant Canada, 2008; adapt du Rseau fdral-provincial-territorial des mesures et dinterventions durgence, 2004 Groupe dexperts intergouvernemental sur lvolution du climat, 2001 Association canadienne de normalisation, 1997; tel que cit dans Lemmen et coll., 2008b Comit de gestion des risques, 2003 Institut sur la gouvernance, 2011 Groupe dexperts intergouvernemental sur lvolution du climat, 2007a Groupe dexperts intergouvernemental sur lvolution du climat, 2007a Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie, 2009 Commission des valeurs mobilires de lOntario, 2006 Lemmen et coll., 2008b Groupe dexperts intergouvernemental sur lvolution du climat, 2007b; tel que cit dans Lemmen et coll., 2008b Groupe dexperts intergouvernemental sur lvolution du climat, 2007a Richards, 2006 Commercial Climate, 2010 Groupe dexperts intergouvernemental sur lvolution du climat, 2007a Groupe dexperts intergouvernemental sur lvolution du climat, 2007a Klein et coll., 2006; tel que cit dans Lemmen et coll., 2008b

101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142

POUR LEUR PARTICIPATION AUX TUDES DE CAS, LA TRN TIENT REMERCIER

PROSPRIT CLIMATIQUE
2012
// RAPPORT 02

CHRONOLOGIE
// RAPPORT 04
// RAPPORT 03

2010

UNE INITIATIVE CANADIENNE

UNE INITIATIVE CANADIENNE

UNE INITIATIVE CANADIENNE

UNE INITIATIVE CANADIENNE UNE INITIATIVE CANADIENNE

// RAPPORT 05 // RAPPORT 05

/// RAPPORT-CONSEIL

// RAPPORT 05

/// RAPPORT-CONSEIL

UNE INITIATIVE CANADIENNE

// R APPORT 05 RAPPORT

UNE INITIATIVE CANADIENNE

FACE AUX LMENTS : RENFORCER L A RSILIENCE DES ENTREPRISES AU CHANGEMENT CLIMATIQUE RENF REN F ORCER

UNE INITIATIVE CANADIENNE

PROSPRIT CLIMATIQUE

LE PRIX PAYER : RPERCUSSIONS CONOMIQUES DU CHANGEMENT CLIMATIQUE POUR LE CANADA

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUX DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA

PROSPRIT CLIMATIQUE

PROSPRIT CLIMATIQUE

VOIES PARALLLES : CHOIX DE POLITIQUES CLIMATIQUES POUR LE CANADA ET LES .-U.

PROSPRIT CLIMATIQUE

PROSPRIT PROSPRIT CLIMATIQUE CLIMATIQUE

FACE AUX LMENTS :: RENFORCER LA RSILIENCE DES ENTREPRISES AU CHANGEMENT CLIMATIQUE FACE AUX LMENTS RENFORCER LA RSILIENCE DES ENTREPRISES AU CHANGEMENT CLIMATIQUE

/ TUDE DE CAS

PROSPRIT CLIMATIQUE

FACE AUX LMENTS : RENFORCER L A RSILIENCE DES ENTREPRISES AU CHANGEMENT CLIMATIQUE

/// RAPPORTCONSEIL

RAPPORT 01 // LA HAUTEUR : ANALYSE COMPARATIVE DE LA COMPTITIVIT DU CANADA DANS UN MONDE FAIBLE EN CARBONE
Ce rapport examine les choix qui soffrent aux Canadiens en matire de politiques climatiques partir des voies que pourraient emprunter les tats-Unis et les consquences pour la ralisation des objectifs environ nementaux du Canada au cot conomique le plus faible.

RAPPORT 02 // DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUX DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA RAPPORT 03 // VOIES PARALLLES : CHOIX DE POLITIQUES CLIMATIQUES POUR LE CANADA ET LES .-U.

RAPPORT 04 // LE PRIX PAYER : RPERCU SSIONS CONOMIQUES DU CHANGEMENT CLIMATIQUE POUR LE CANADA
Ce rapport fournit, pour la premire fois, les cots conomiques nationaux des effets du changement climatique sur le Canada, et prsente un aperu dtaill de trois secteurs cls.

RAPPORT 05 // FACE AUX LMENTS : RENFORCER LA RSILIENCE DES ENTREPRISES AU CHANGEMENT CLIMATIQUE

PROSPRIT CLIMATIQUE

// RAPPORTENTREPRISES

FACE AUX LMENTS : RENFORCER L A RSILIENCE DES ENTREPRISES AU CHANGEMENT CLIMATIQUE RENF REN F ORCER

// RAPPORT 05 R APPORT

/ TUDE DE CAS

// RAPPORT-ENTREPRISES

RAPPORT 06 // RAPPORT SUR LE CHEMINEMENT STRATGIQUE POUR LA TRANSITION VERS UNE CONOMIE MONDIALE FAIBLE EN CARBONE / TUDES DE CAS // RAPPORT-ENTREPRISES /// RAPPORT-CONSEIL
Ces trois rapports font tat des mesures que les entreprises canadiennes peuvent et doivent prendre pour grer les risques et les possibilits dun climat changeant, et les moyens grce auxquels les gouvernements pourront y contribuer. Sappuyant sur une srie de rapports dj produits sur la prosprit climatique, ce rapport consultatif prsentera une gamme de voies politiques et de mesures ncessaires pour que le Canada se dmarque dans une conomie mondiale faible en carbone dans des secteurs comme lnergie, linnovation, les comptences, linvestissement et la gouvernance.

Ce rapport prsentera les

Ce rapport value la

risques et les occasions

capacit concurrentielle du

quoffrira le rchauffement

Canada dans une conomie

climatique au Canada

mondiale faible en carbone,

dans les cent prochaines

en comparant notre pays

annes en ce qui a trait

aux autres nations du G8 du

aux cosystmes, aux

point de vue des missions

ressources hydriques, la

et de lnergie, des comp-

sant, linfrastructure et

tences, de linvestissement,

aux secteurs des ressources

de linnovation et de

naturelles, et de quelle

la gouvernance.

faon ladaptation

constituera un atout.

UNE INITIATIVE CANADIENNE

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