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Bulletin officiel n 4558 du 7 chaoual 1418 (5 fvrier 1998) Dcret n 2-97-487 du 6 chaoual 1418 (4 fvrier 1998) fixant la procdure

d'octroi des autorisations et des concessions relatives au domaine public hydraulique.


Le Premier Ministre, Vu la loi n 10-95 sur l'eau promulgue par le dahir n 1-95-154 du 18 rabii I 1416 (16 aot 1995), notamment les articles 12 (paragraphe b3), 36 48 et 79 85 de ladite loi ; Aprs examen par le conseil des ministres runi le 18 ramadan 1418 (17 janvier 1998), Dcrte : Chapitre premier : de la demande d'autorisation ou de concession Article Premier : Sous rserve des dispositions de l'article 83 de la loi susvise n 10-95 et des articles 22 et 24 du prsent dcret, les demandes d'autorisations ou de concessions relatives au domaine public hydraulique prvues respectivement aux articles 38 et 41 de la loi prcite n 10-95, sont adresses au directeur de l'agence du bassin hydraulique concerne, comportant les indications suivantes : 1) l'identit du demandeur et, le cas chant, celle de toute autre personne dment habilite le reprsenter ; 2) la localisation de l'ouvrage ou de l'installation de captage, de la prise d'eau pour la production de l'nergie hydrolectrique ou de la portion du domaine public hydraulique objet de la demande, en prcisant les coordonnes Lambert ; 3) le dbit moyen prlever ; 4) les caractristiques de l'installation de l'ouvrage de prlvement, sa consistance et le dbit maximal horaire prlever ; 5) l'usage prvu de l'eau ou de la portion du domaine public hydraulique concerne ; 6) la profondeur probable de l'ouvrage et des niveaux aquifres capts ou capter, l'architecture de l'ouvrage y compris l'quipement, lorsqu'il s'agit d'eaux souterraines ; 7) la superficie irriguer lorsqu'il s'agit d'irrigation ou amnager lorsqu'il s'agit de l'amnagement de lacs, tangs ou marais ; 8) le lieu de rejet des eaux uses, leur volume, leur qualit et leurs caractristiques gnrales, lorsque le demandeur devra rejeter des eaux uses. La demande doit tre accompagne des pices suivantes :

a) un acte par lequel le demandeur justifie de la libre disposition du sol sur lequel les ouvrages ou installations doivent tre raliss ; b) un plan de situation appropri indiquant les points d'eau et les ouvrages publics tels que ponts, canaux ou barrages existants dans un rayon de un (1) kilomtre ; c) un schma des installations projetes ; d) le projet agricole lorsqu'il s'agit d'un prlvement d'eau destine l'irrigation ; ce projet doit tre accompagn d'une tude faisant apparatre son impact sur les ressources en eau, les sols cultivables et les cosystmes aquatiques ; e) une copie de la dcision de l'autorisation vise aux articles 13 19 du prsent dcret, lorsqu'il s'agit d'un prlvement d'eaux souterraines ncessitant un puits ou un forage soumis autorisation en vertu des articles 13 19 du prsent dcret ; f) le cas chant, lorsqu'il s'agit de l'amnagement de lacs, tangs ou marais, de l'accumulation artificielle d'eau sur le domaine public hydraulique ou de l'tablissement d'une usine hydrolectrique sur le domaine public hydraulique, une tude relative aux rpercussions de cet amnagement, accumulation, ou tablissement sur le domaine public hydraulique et ses usagers ainsi que sur l'hygine et la salubrit publiques. Les termes de rfrence de cette tude seront fixs par arrt conjoint des autorits gouvernementales charges de l'quipement et de l'environnement. Les demandes d'autorisations ou de concessions sont tablies sur ou d'aprs des imprims fournis par l'agence du bassin hydraulique et doivent tre adresses par lettre recommande avec accus de rception ou dposes contre rcpiss, l'agence. Toutefois, ces imprims peuvent tre fournis par les services de l'eau comptents raison du lieu de situation du point de prlvement de l'eau ou de la portion du domaine public hydraulique, relevant du ministre charg de l'quipement et les demandes susvises peuvent tre adresses ou dposes dans les mmes conditions ces derniers, qui se chargent de les transmettre l'agence du bassin hydraulique concerne. Chapitre II : de l'enqute publique Article 2 : La commission spciale prvue au 2e alina de l'article 36 de la loi prcite n 1095 est compose : - du reprsentant de l'autorit administrative locale comptente raison du lieu de situation du point de prlvement de l'eau ou de la portion du domaine public hydraulique concerne, prsident :

- du reprsentant des services prfectoraux ou provinciaux du ministre des charg de l'quipement et de l'office rgional de mise en valeur agricole concern lorsque le prlvement d'eau se fait l'intrieur de sa zone d'action ; - du ou des reprsentants des services prfectoraux ou provinciaux du ou des ministres dont relve le secteur usager ; - du reprsentant de l'agence du bassin hydraulique concerne, secrtaire ; - du reprsentant de la ou des communes concernes. Le prsident de la commission peut, aprs avis de celle-ci, inviter titre consultatif, toute personne susceptible d'aider la commission d'enqute dans ses investigations. Article 3 : L'ouverture de l'enqute publique prvue l'article 36 de la loi prcite n 10-95, dont la dure ne peut excder trente (30) jours, est ordonne par dcision du directeur de l'agence du bassin hydraulique. Cette dcision doit obligatoirement mentionner : - la date d'ouverture et de clture des oprations de l'enqute ; - le lieu de l'enqute ; - le lieu de prlvement de l'eau ou de la portion du domaine public hydraulique concerne ; - les membres de la commission d'enqute ; - le lieu de dpt du dossier d'enqute ainsi que du registre destin recueillir les observations des intresss. Ce registre reste la disposition du public pendant toute la dure de l'enqute. Article 4 : La dcision d'ouverture d'enqute mentionne ci-dessus est publie par les soins du directeur de l'agence du bassin hydraulique au Bulletin officiel (dition d'annonces lgales, judiciaires et administratives) et/ou insre dans au moins deux journaux d'annonces lgales et porte la connaissance du public par les soins de l'autorit administrative locale par tout moyen qu'elle juge appropri. Elle est galement affiche dans les locaux de l'agence du bassin hydraulique, de l'autorit administrative locale et de la commune. Cet affichage est constat, au terme de l'enqute, par des attestations verses au dossier de l'enqute par l'autorit administrative locale et le prsident du conseil communal. Conformment aux dispositions de l'article 36 de la loi prcite n 10-95, les oprations de publicit prvues ci-dessus ont lieu quinze jours avant la date d'ouverture de l'enqute. Article 5 : Pendant la dure de l'enqute, l'autorit administrative locale met la disposition du public, au sige de la ou des communes concernes, le dossier de l'enqute qui doit

comprendre la demande de l'intress, les pices qui l'accompagnent et un registre d'observations, cot et paraph par ses soins, destin recevoir les observations et rclamations ventuelles des tiers. Article 6 : Au terme de l'enqute publique, la commission, runie par les soins de son prsident, prend connaissance des observations et rclamations consignes au registre d'observations et, si elle le juge utile, se transporte sur les lieux, pour examiner les observations produites. Elle dresse un procs-verbal dans un dlai maximum de dix (10) jours dater du jour de sa runion. Le procs-verbal doit tre sign par tous les membres de la commission et contenir l'avis motiv de cette dernire. Chapitre III : De l'autorisation Article 7 : Au vu du dossier de l'enqute publique, du procs-verbal, du registre d'observations et de l'avis de la commission, le directeur de l'agence de bassin dcide de la suite rserver la demande d'autorisation. Tout refus d'autorisation doit tre motiv et notifi l'intress dans le dlai prvu l'article 36 de la loi prcite n 10-95. Article 8 : Conformment aux dispositions de l'article 103 de la loi prcite n 10-95, les autorisations concernant les oprations prvues aux paragraphes 2, 3, 5 et 8 de l'article 38 de ladite loi, sont soumises par le directeur de l'agence l'avis du prsident du conseil communal concern. Article 9 : La dcision d'autorisation doit obligatoirement contenir : 1) l'identit de l'attributaire ; 2) la dure de l'autorisation ; 3) le dbit autoris ; 4) le lieu de prlvement et ses coordonnes Lambert ; 5) le nombre de puits ou de forages utiliser pour prlever l'eau souterraine ainsi que leurs numros respectifs d'inventaire des ressources en eau (n I.R.E.) ; 6) l'usage de l'eau ; 7) l'identification et la superficie de la parcelle sur laquelle l'eau sera utilise ; 8) la superficie irriguer lorsque l'eau est destine l'irrigation ;

9) la superficie de la parcelle du domaine public hydraulique occuper par les ouvrages ou installations de prlvement, ainsi que les conditions de cette occupation ; 10) la redevance de prlvement et, le cas chant, d'occupation temporaire du domaine public hydraulique ; 11) les caractristiques des puits ou forages autoriss et de tout autre ouvrage de prlvement ; 12) les mesures prendre pour viter la pollution des eaux ou, ventuellement l'intercommunication des nappes, en cas de prlvement d'eau souterraine ; 13) les conditions de prolongation ou de renouvellement de la dcision ; 14) les conditions de prlvement d'eau lorsque celui-ci est effectu dans un ouvrage public. Le numro I.R.E. indiqu au paragraphe 5 ci-dessus est le numro affect par l'agence du bassin ou le cas chant, par les services comptents du ministre charg de l'quipement chaque point d'eau inventori tel que forages, puits, sources ou barrages. Article 10 : Toute demande de cession ou de transfert de l'autorisation dans le cadre des dispositions de l'article 39 de la loi prcite n 10-95, doit tre adresse par l'attributaire au directeur de l'agence du bassin hydraulique concerne qui dispose d'un dlai de deux mois compter de la date du dpt de la demande pour accorder ou refuser l'agrment. Tout refus d'agrment doit tre motiv. Article 11 : Le seuil de prlvement d'eau dans la nappe souterraine prvu l'article 38 (paragraphe 5) de la loi prcite n 10-95 est fix, pour chaque zone sur toute l'tendue de la nappe, par arrt du ministre charg de l'quipement sur proposition du directeur de l'agence du bassin hydraulique concerne, base sur une tude technique relative notamment aux aspects hydrologiques et hydrogologiques de la nappe, aux utilisations des eaux de la nappe et la qualit de ces eaux. Chapitre IV : De la concession Article 12 : Au vu du dossier de l'enqute publique, du procs-verbal, du registre d'observations et de l'avis de la commission, le directeur de l'agence de bassin dcide de la suite rserver la demande de concession. En cas d'avis favorable cette concession doit recevoir au pralable l'approbation du conseil d'administration de l'agence. Tout refus de la concession doit tre motiv et notifi l'intress dans le dlai prvu l'article 36 de la loi prcite n 10-95. Chapitre V : Dispositions spcifiques aux creusements de puits et ralisations de forages

Article 13 : Les demandes d'autorisations relatives aux creusements de puits et aux ralisations de forages prvues l'article 38 (paragraphe 2) de la loi prcite n 10-95, dont la profondeur dpasse le seuil vis l'article 18 du prsent dcret, sont faites et les autorisations desdites oprations dlivres dans les formes et conditions fixes par le prsent dcret sous rserve des dispositions du prsent chapitre. Article 14 : La demande d'autorisation doit comporter outre les indications prvues aux paragraphes 1, 2, 4 et 6 de l'article premier ci-dessus, la dure probable et les dates prvisibles de commencement et d'achvement des travaux de creusement de puits ou de ralisation de forages. La demande doit tre accompagne des pices indiques aux paragraphes a et b du mme article. Article 15 : La commission spciale prvue au 2e alina de l'article 36 de la loi prcite n 10-95 est compose : - du reprsentant de l'autorit administrative locale comptente raison du lieu de creusement de puits ou de ralisation de forages, prsident ; - du reprsentant des services prfectoraux ou provinciaux du ministre charg de l'quipement ; - du reprsentant de l'agence du bassin hydraulique concerne, secrtaire. La dure de l'enqute publique ne peut dpasser quinze (15) jours et la dcision d'ouverture d'enqute est publie dans un journal d'annonces lgales et affiche conformment aux dispositions de l'article 4 (alina 2) ci-dessus. Article 16 : Outre les lments indiqus aux paragraphes 1, 2, 4, 10, 11 et 12 de l'article 9 cidessus, la dcision d'autorisation de creusement de puits ou de ralisation de forages doit obligatoirement prciser : - les conditions d'utilisation des explosifs et des produits chimiques ; - la mthode de creusement ou de foration ; - les caractristiques du tubage utiliser ; - les conditions de remise en tat des lieux ; - la distance respecter par rapport aux points d'eau et aux ouvrages publics existants dans un rayon de mille (1000) mtres. Article 17 : A la fin des travaux de creusement de puits ou de ralisation de forages, I'attributaire de l'autorisation est tenu de mettre la disposition de l'agence du bassin

hydraulique concerne, dans un dlai de soixante (60) jours aprs la fin des travaux, en quatre (4) exemplaires, un rapport de fin de travaux comportant : - les rsultats des pompages d'essais ; - les venues d'eau en prcisant la cote, le rsidu sec et la temprature de l'eau ; - les diagraphies et les analyses chimiques et bactriologiques ; - les rsultats des oprations de dveloppement, notamment le nombre des acidifications, le dbit initial et final avec rabattement ; - les chantillons de terrain au niveau de chaque mtre de terrain creus ou for. Les essais de pompage et la mise en place du tubage ne peuvent avoir lieu qu'en prsence du reprsentant de l'agence du bassin hydraulique concerne qui tablit, pralablement auxdits essais la coupe gologique du puits ou du forage. Article 18 : Le seuil de profondeur de creusement de puits ou de ralisation de forages prvu l'article 26 de la loi prcite n 10-95 est fix, pour chaque zone en fonction de l'tendue de la nappe, par arrt du ministre charg de l'quipement sur proposition du directeur de l'agence du bassin hydraulique concerne, base sur une tude technique relative notamment aux aspects hydrogologiques de la nappe, aux utilisations des eaux de la nappe, la profondeur de la nappe, l'volution de ses rabattements et la qualit de ses eaux. Article 19 : L'attributaire de l'autorisation de creusement de puits ou de ralisation de forages est tenu d'aviser immdiatement l'agence du bassin hydraulique concerne des influences sur les points d'eau mentionns dans la demande, observes au cours de la ralisation des travaux et des incidents survenus sur le chantier. Chapitre VI : Dispositions gnrales Article 20 : La dcision d'autorisation ou le contrat de concession doit tre prsent tout contrle effectu par les agents viss l'article 104 de la loi prcite n 10-95, sur les lieux d'utilisation du domaine public hydraulique, objets de l'autorisation ou de la concession. Article 21 : Des ampliations des dcisions d'autorisations et de concessions ainsi que de leur modification, de leur rvocation, de leur renouvellement, de leur retrait ou de leur transfert sont adresses par le directeur de l'agence du bassin hydraulique au ministre charg de l'quipement. Article 22 : A l'intrieur des zones d'action des offices rgionaux de mise en valeur agricole, les attributions reconnues par le prsent dcret aux agences de bassins en matire d'octroi d'autorisations de prlvements d'eau destine l'irrigation, sont exerces par lesdits offices.

Des ampliations des arrts d'autorisations de prlvements d'eau usage agricole ainsi que de leur modification, de leur rvocation, de leur renouvellement, de leur retrait ou de leur transfert, dlivrs l'intrieur des zones d'action des offices rgionaux de mise en valeur agricole sont adresses par les directeurs de ces offices au directeur de l'agence du bassin hydraulique concerne et au ministre charg de l'quipement. Chapitre VII : Dispositions transitoires et finales Article 23 : Sous rserve des dispositions de l'article 24 ci-dessous et en application des dispositions de l'article 27 de la loi prcite n 10-95 tout prlvement d'eau existant au 24 rabii II 1416 (20 septembre 1995) doit, dans un dlai de trois (3) ans partir de la date de publication du prsent dcret au Bulletin officiel, faire l'objet d'une dclaration par son usager au directeur de l'agence du bassin hydraulique concerne. Les dispositions de l'alina prcdent s'appliquent galement aux prlvements d'eau raliss entre la date prvue ci-dessus et celle de la publication du prsent dcret au Bulletin officiel et ce en application des dispositions de l'article 98 de la loi prcite n 10-95. Article 24 : En application des dispositions de l'article 99 de la loi prcite n 10-95 et dans l'attente de la cration de chaque agence, les attributions reconnues par le prsent dcret auxdites agences sont exerces par le ministre charg de l'quipement. Article 25 : Les dispositions de l'arrt du 11 moharrem 1344 (1er aot 1925) relatif l'application du dahir du 11 moharrem 1344 (1er aot 1925) sur le rgime des eaux, sont abroges en ce qui concerne les autorisations et les concessions de prlvement d'eau. Article 26 : Le ministre d'Etat l'intrieur, le ministre de l'agriculture, de l'quipement et de l'environnement sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel. Fait Rabat, le 6 chaoual 1418 (4 fvrier 1998). Abdellatif Filali. Pour contreseing : Le ministre d'Etat l'intrieur, Driss Basri. Le ministre de l'agriculture, De l'quipement et de l'environnement, Abdelaziz Meziane Belfkih.

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