Etude D Impact Environnemental Et Social (Eies) Sommaire de Construction D Une Station-Service Confex-Oil Dans La Ville de Meiganga

TRANSPORT ET VENTE DES PRODUITS PETROLIERS
ET LEURS DERIVES
Tel: 222 22 00 54 /222 23 15 37
/699 95 31 88 – Fax: 222 22 68 65
Email:confex-oil@confex-oil.cmSteconfex-
oil_sarlcam@yahoo.fr
CONFEX-OIL CAMEROUN
ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET

SOCIAL (EIES) SOMMAIRE DE CONSTRUCTION
D’UNE STATION-SERVICE CONFEX-OIL DANS
LA VILLE DE MEIGANGA
NOVEMBRE 2015
ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) SOMMAIRE DE CONSTRUCTION D’UNE
STATION-SERVICE CONFEX-OIL DANS LA VILLE DE MEIGANGA
ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) SOMMAIRE DE CONSTRUCTION

D’UNE STATION-SERVICE CONFEX-OIL DANS LA VILLE DE MEIGANGA
CHAPITRE 8: PLAN DE GESTION

ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE
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8.1 INTRODUCTION
Le PGES est défini comme un Programme de mise en œuvre et de suivi des mesures
envisagées par l'EIES pour supprimer, réduire et éventuellement compenser les conséquences
dommageables des différents projets de développement sur l'environnement. Le PGES
constitue le but même de l’évaluation environnementale en ce sens qu’il met en relation les
éléments suivants : les activités source d’impact du projet ; les impacts potentiels générés ; les
mesures de protection de l’environnement ; les acteurs responsables de l’exécution et du suivi
de l’exécution de ces mesures ; et le coût estimatif de mise en œuvre de ces mesures.
8.2 ACTEURS IMPLIQUES DANS LA MISE EN ŒUVRE D’UN PGES

La mise en œuvre des mesures contenues dans le présent PGES incombe à l’ensemble
des acteurs concernés par le projet de construction de la station-service CONFEX-OIL de
Meiganga.
8.2.1. CONFEX-OIL Cameroun

La direction générale de la CONFEX-OIL CAMEROUN SARL a son siège social situé
à Yaoundé. Sa création est conforme aux textes d’application fixant les conditions d’exercice
des activités du secteur pétrolier aval. Dans sa vision d’entreprise responsable, elle promeut de
nombreuses valeurs au nombre desquelles la protection de l’environnement occupe une place
primordiale.
En effet, la structure administrative de CONFEX OIL prévoit un nombre impressionnant
de personnes impliquées dans le suivi environnemental de ses stations-service. Cette équipe
travaille sous la supervision générale du Directeur des Opérations qui rend compte au Directeur
Générale.
La figure 8 nous présente l’organigramme du suivi environnemental des stations de
service CONFEX.
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Direction Générale
Direction des Opérations
Service HSE
Gérant de la S/S
Service Entretien Personnel de Piste Service de sécurité
Figure 8 : Organigramme des acteurs impliqués dans le suivi environnemental des Stations-
Service CONFEX OIL.
8.2.2. Le service HSE

Ce service est dirigé par un responsable HSE qui peut être assisté par des agents HSE
 Le Responsable HSE
Il est :
 responsable de l’aspect Hygiène, Sécurité, santé et environnement de toutes les
institutions de Confexoil.
 Responsable de la formation du personnel en sécurité incendie et en sécurité
environnementale ;
 Responsable du suivi des EIES ;
 Elabore les plans d’urgence et le programme de suivi
 l’agent H.S.E :
 Assure le suivi du programme HSE
 Assure le respect du programme de formation HSE
 Planifie l’élimination des déchets issus des activités liées aux hydrocarbures par des
structures agréées
 Planifie la réalisation des EIES
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 S’assure de la disponibilité du matériel de sécurité
8.2.3.: Le Personnel Administratif de la Station (Le Gérant de la Station-service)

Il joue le rôle suivant :
 Coordonne les activités HSE dans la station-service ;
 Coordonne le service administratif sur la gestion environnementale de la station
 Est le garant de la conformité environnementale de la station.
 Est chargé du suivi documentaire et de l’archivage en station.
8.2.4: Le personnel de piste

Il est essentiellement constitué de :
 Le chef de piste :
 Responsable de la piste
 S’assure du suivi journalier de l’environnement
 Transmet instantanément les contrats au gérant.
 le chef de quart :
 Sensibilise les pompistes sur la gestion des déchets sur la piste
 Fait le reporting des manquements au chef de piste
8.2.5 : Le service d’entretien

 S’assure de l’état des lieux et des installations
 Définit les besoins en matériel de propreté
 S’assure du nettoyage systématique et journalier des institutions
8.2.6: Le service de sécurité

Il s’assure de la sécurité des biens et des personnes de CONFEX-OIL
8.3. FORMATION ET SENSIBILISATION DU PERSONNEL ET SOUS TRAITANTS

L’ensemble du personnel de CONFEX-OIL ainsi que tous ses sous-traitants recevront
une formation environnementale et sociale d’un niveau proportionnel à la fonction occupée par
chacun dans l’organigramme de la structure et au service rendu par le sous-traitant. Ladite
formation comprendra une sensibilisation aux politiques, aux règles et à l’application du PGES.
Les impacts potentiels associés aux rôles de chaque employé et sous-traitant seront pris en
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compte. L’accent sera mis sur le respect des procédures. Cette formation sera intégrée aux
programmes de santé sécurité, d’intervention en cas de déversement accidentel d’hydrocarbures
et enfin au programme d’intervention d’urgence.
8.4. LES DIFFERENTS PLANS A ELABORER

Pour optimiser la gestion écologiquement rationnelle des différentes composantes de
l’environnement, certains plans doivent être élaborés avant la phase d’exécution du projet à
l’instar du Plan de gestion des déchets et du Plan d’urgence.
Le Plan de gestion des déchets : il a pour objectif de définir les mesures nécessaires pour
assurer la collecte, le stockage, le transport, le recyclage, le traitement et l’élimination
des déchets solides ou liquides, générés durant toutes les activités des différentes phases
du projet envisagé.
Le Plan d’urgence : Conformément à la réglementation en vigueur, l'exploitant de tout
établissement classé est tenu d'établir un plan d'urgence propre à assurer l'alerte des
autorités compétentes et des populations avoisinantes en cas de sinistre ou de menace
de sinistre, l'évacuation du personnel, ainsi que les moyens pour circonscrire les causes
du sinistre. Cette exigence est respectée par la société Confex-Oil qui devra veiller à
l’élaboration de son Plan d’urgence au projet envisagé. Ce plan devra contenir les
éléments suivants entre autres :
 L’organisation de l’intervention
 Les moyens humains et techniques d’intervention interne et externe à savoir le
service médical, les ressources hydrauliques, les véhicules et équipements de
lutte contre incendie, le matériel de pompage
 La dépollution d’épandage, des produits de confinement (émulseurs,
absorbant…), les moyens de communication (radio, téléphone…)
 Les modalités de procédures d’alerte, d’intervention et de communication
8.5. PROGRAMME DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE

(PGES) DU PROJET
Le Programme de Gestion Environnementale et Sociale du projet qui décrit les
dispositions nécessaires à la mise en œuvre des mesures de protection de l’environnement est
présenté dans le Tableau 12 ci-après.
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Tableau 12:Programme de Gestion Environnementale et Sociale du projet

Responsable/ Actions
Impacts négatifs potentiels
Composantes Activités sources période de la Indicateurs de la mise Exigences légales et Responsable du correcti
d’importance moyenne et Mesures d’atténuation
impactées d’impacts mise en œuvre, et en œuvre standards applicables suivi ves
majeure
coût futures
Phase 1.Aménagement du site
Air Activités -pollution de l’air par -arroser régulièrement le site CONFEX- -nombre de plaintes -.Déclaration de MINEPDED
d’aménagement la présence constante -porter des cache-nez OIL. sur l’excès de Rio en son CONFEX-OIL
telles que : de poussière -évaluer régulièrement la -Avant et poussière principe 4
--terrassement, -présence de fines qualité de l’air pendant les -inspection visuelle
-circulation particules de ciment -doter le personnel d’EPI opérations
d’engins, dans l’air -Limitation de vitesse à d’aménageme -loi cadre n°96/12
-constructions -vapeurs nocives 20km/h nt du 05 aout
diverses, émanant des pots de -recouvrir les camions de 1000 000fcfa. 1996ChapIII
- peinture, peinture pendant leur sable de bâche. section 1
-création de fosses utilisation -entretien du parc
et fouilles -pollution de l’air par automobile
-circulation de les émanations de
véhicules fumée des voitures
Santé et -défrichage - risques d’accidents -prendre en charge les CONFEX-OIL -présence d’EPI sur -Convention de -Confexoil
sécurité des -terrassements tels que des blessures accidentés liés aux travaux 500 000fcfa le site stockholm sur les -MINTSS
travailleurs -constructions graves, -doter le personnel d’EPI -consignes polluants -MINSANTE
diverses -risques d’inhalation de Porter des caches nez affichées organique à son
-transport de vapeurs nocives pendant la pose de peinture -nombre de rapports article 6.
matériaux . -former le personnel aux sur les accidents. -loi cadre n°96/12
-Peinture du mesures de sécurité du 05 aout 1996
bâtiment principal. -afficher les consignes de -loin°92/007 du
sécurité 14 aout 1992
-avoir une trousse de secours portant code du
dans le site travail
Page 97
majeure
coût futures
Phase 2 : Exploitation
Air -dépotage et -présence de cov dans -munir la station de CONFEX- -Présence de -.Déclaration de MINEPDED
distribution l’air détecteur de vapeur OIL panneau indiquant Rio en son
d’hydrocarbures -émission de co2 des -panneau d’obligation de les consignes aux principe 4
-circulation des véhicules des usagers couper les moteurs en cas chauffeurs
voitures des usagers -émission de co2 du d’arrêt ou de consommation 200 000fcfa -panneaux solaires
-fonctionnement du groupe électrogène- sur la piste fixés -loi cadre n°96/12
groupe électrogène -filtre à air pour le groupe ou -nombre de fiches du 05 aout 1996
fourniture d’énergie par des d’entretien du chapIII section 1
panneaux solaires groupe
Eau -déversements -Contamination des -détecteurs de fuites CONFEX-OIL -Présence de bacs à --loi cadre n°96/12 MINEE
accidentels et eaux de surfaces par les d’hydrocarbures sable du 05 aout 1996 MINEPDED
effluents liquides déversements -jaugeage régulier des cuves - Présence de fiche chapitre III section
-eaux usées issues accidentels et les eaux de stockage 500 000fcfa d’entretien du 2
du nettoyage du site usées -cuves en acier inoxydable décanteur
et des véhicules -contamination des -Nettoyage à sec -fiche de jaugeage
-eaux sanitaires eaux souterraines par -Mettre des bacs à sable -présence de
issues de la les fuites provenant des avec pelle de projection détecteur de fuites
boutique cuves -s’assurer du bon -fiches d’entretien
-fuites des fonctionnement du des cuves en acier
réservoirs décanteur/séparateur -présence de
souterrains karcher pour le
nettoyage à sec
Page 98
majeure
coût futures
SOL -déversements -pollution du sol par les -mettre des bacs à sable CONFEX-OIL -présence de bacs -Déclaration de MINEPDED
accidentels hydrocarbures -stocker les produits -plan d’urgence stocklom en son MINMIDT
d’hydrocarbures -pollution du sol par les pétroliers dans des affiché principe2
-déchets générés déchets générés par les matériaux non corrosifs 300 000fcfa --loi cadre n°96/12
par les activités de activités de la baie -zones de stockage, de du 05 aout 1996
la baie de graissage dépotage et de distribution dans la
et de lavage étanches sectionIVChap III
-Plan d’urgence en cas de
déversement accidentel
Santé et -Dépotage et -Risque d’accidents -porter des EPI CONFEX-OIL -Plaque -Convention de MINSANTE
sécurité distribution -risques d’incendies -plan d’urgence et en former signalisation stockholm sur les
d’hydrocarbures -risques d’explosions le personnel affichée polluants
-livraison et service -mettre des plaques de --Nombre et qualité organiques à son
de gaz domestique signalisation (interdit de d’EPI porté article 6.
Travaux dans la fumer, arrêt moteurs, arrêt 500 000 fcfa -plan d’urgence MINTSS
baie portables) affiché -loi cadre n°96/12
-maintenance du -mettre des extincteurs dans -extincteurs du 05 aout 1996
matériel de station toutes les zones sensibles accrochés
-détecteurs de fuites au -plan d’hygiène et -loi n°92/007 du
niveau des cuves de salubrité 14 aout 1992
-vérifier en permanence -code de conduite portant code du
l’état des équipements anti- affiché travail
incendie -présence de fiches
-code de conduite au service d’entretien des
du personnel extincteurs
-former le personnel en
hygiène-sécurité-incendie
-prendre en charge les
accidentés liés aux travaux
Page 99
majeure
coût futures
-vérifier l’état des
extincteurs par des structures
agréées
Phase3 : Abandon
Air Démolition des -émissions de -arroser le site CONFEX-OIL Sol mouillé MINSANTE
bâtiments poussières et de continuellement Facture CDE MINEPDED
- particules volatiles
démantèlement fines qui détériorent la
du matériel qualité de l’air
Santé et sécurité Démolition des -risque d’accidents -port d’EPI CONFEX-OIL -code affiché MINSANTE
des travailleurs bâtiments graves -code de sécurité et de 200 000fcfa -plan d’urgence MINEPDED
- conduite affiché MINTSS
démantèlement -plan d’urgence et formation -port d’EPI
du matériel du personnel
-suivi des risques
-prendre en charge les
accidents liés aux travaux
emploi Démolition des Perte d’emplois divers -avertir les concernés CONFEX-OIL -nombre de plaintes Loi n°92/007 du MINTSS
bâtiments quelques mois avant 500 000fcfa et de grèves 14 aout 1992 MINEPDED
- l’abandon du site portant code du
démantèlement -payer les salaires jusqu’à la travail.
du matériel fin du projet
Page 100
8.4. PROGRAMME DE SURVEILLANCE/SUIVI ENVIRONNEMENTAL

Afin de s’assurer du respect des exigences liées aux autorisations gouvernementales et
d’évaluer les effets environnementaux des activités de construction de la station d’essence
CONFEX-OIL à Meiganga, un programme de suivi environnemental sera mis en place.
En effet, avec la publication du Décret N° 2013/0171/PM du 14 février 2013 fixant les
modalités de réalisation des EIES, la mise en œuvre des recommandations du PGES devient
une obligation. Celle-ci est sanctionnée par la production d’un rapport semestriel adressé au
Ministre en charge de l’Environnement par le promoteur du projet.
8.4.1. Objectifs de la surveillance environnementale

Les mesures d’atténuation environnementales et sociales proposées plus haut feront
l’objet d’une surveillance dans le but de s’assurer de leur mise en place effective.
La surveillance environnementale a pour objectif de contrôler la bonne exécution des
activités et travaux pendant toute la durée du projet et ce, au regard du respect des engagements
environnementaux pris par le promoteur et, de façon plus générale, du respect de la protection
de l’environnement ;
Cette surveillance permettra aussi, d’identifier les impacts imprévus, et si nécessaire,
d’ajuster les mesures pour les éliminer ou les atténuer.
8.4.1.1. Documents de surveillance

Les documents de surveillance environnementale sont au nombre de deux :
8.4.1.1.1. Les fiches de non-conformité environnementale

Elles peuvent être définies comme étant un document attestant le non-respect des
mesures de protection prises dans le PGES. Les réunions d’encadrement et les visites du
chantier permettront d’assurer la prévention des non conformités environnementales ; Ces
actions seront répertoriées dans le « journal Environnement »
En cas de détection d’un écart ou d’un incident, une fiche de non-conformité
environnementale sera utilisée pour décrire l’anomalie observée et définir les mesures
correctives envisagées
La détection d’une non-conformité pourra entrainer l’arrêt des travaux ou de l’activité
dans certains cas particuliers tels que les risques de nuisance ou de pollution ne pouvant être
évitée qu’en arrêtant l’activité. Ces fiches seront remplies lors de la constatation d’un incident
environnemental ou d’une non-conformité par rapport au PGES.
Page 101
8.4.1.1.2. Le journal de suivi environnemental ou classeur

Il permet d’assurer la traçabilité de la surveillance environnementale réalisée sur le
chantier. Il sera tenu à la disposition de l’ensemble du personnel et des personnes intervenants
sur le chantier de façon à ce que chacun puisse formuler ses remarques ou demandes liées à
l’environnement.
8.4.2. Responsables de la surveillance

8.4.2.1. Les administrations concernées
Les administrations qui veilleront au respect de la règlementation Camerounaise par
tous les acteurs du projet sont nombreuses On peut citer :
 le MINEPDED : Ministère de l’environnement et de la protection de la nature et du
développement durable. Il va assurer la mise en cohérence du projet avec les documents
cadres de portée nationale d’une part, et le suivi de la mise en œuvre du PGES d’autre
part ;
 le MINEE : Ministère de l’eau et de l’énergie en charge du secteur pétrolier aval
 le MINTSS : Ministère du travail et de la sécurité sociale. Il est chargé du contrôle de
l’application du code de travail et des conventions internationales ratifiées par le
Cameroun, ayant trait au travail d’une part et au suivi de la mise en œuvre de la politique
de prévoyance sociale d’autre part :
 le MINMIDT : Ministère des mines, de l’industrie et du développement technologique
chargé des établissements classés ;
 MINCOM : Ministère du Commerce chargé de vérifier si les prix pratiqués
correspondent aux prix homologués par l’état
 le MINSANTE : Ministère de la santé publique.
8.4.2.2 : Les organisations non gouvernementales locales

Elles serviront de médiateurs entre les populations et le promoteur ;
8.4.2.3 : Les populations voisines au projet

Elles peuvent faire des remarques sur les non-conformités et contribuer à l’amélioration
du cadre environnemental du projet.
Page 102
8.4.3. Programme de suivi environnemental

Un aspect important du PGES est le monitoring des conditions environnementales et
socio-économiques dans le site du projet au fur et à mesure qu’il évolue .L’accent est mis sur
les éléments de l’environnement identifiés comme ceux susceptibles de subir des impacts
négatifs.
Le suivi environnemental consiste à observer l’évolution des composantes des milieux
naturels et humains potentiellement affectées par le projet, afin de vérifier si les mesures de
surveillance sont effectives et efficaces. Les éléments du suivi identifiés sont mesurables par
des méthodes reconnues et les résultats du suivi reflèteront les changements survenus.
Le programme de suivi sera soumis au contrôle des autorités camerounaises
compétentes suivant la règlementation en vigueur pour vérifier l’effectivité de la mise en œuvre
des mesures mentionnées dans le PGES.
Les éléments de suivi dans cette étude sont :
 La qualité de l’air
 L’eau
 Le sol
 Santé et sécurité
 La gestion des déchets
Les modalités de surveillance (suivi) environnementale que devront assurer le
promoteur du projet, figurent sur le Tableau 13 ci-après.
Page 103
Tableau 13: Modalités du plan de surveillance environnemental
Responsable Moment
N° Eléments de Indicateur de la mise en
Activités de suivi Type de contrôle de la et
suivi œuvre
surveillance fréquence
La qualité de Présence visuelle de COV CONFEX- mensuel
1
l’air OIL
La qualité des -prise d’échantillon d’eaux usées -déterminer le ph -fiche de caractéristique des MINEPDED semestriel
eaux afin de s’assurer de la qualité de la température eaux usées CONFEX-
l’eau la teneur en huile -fiche d’échantillonnage et OIL
2
-Collecter et documenter les , les particules solides d’analyse des eaux
données sur la qualité des eaux suspendues,
rejetées DCO, DBO, COT
L’état du sol Prise d’échantillons de sol afin de -déterminer la teneur en -fiche d’analyse des sols MINMIDT semestriel
déterminer le niveau de hydrocarbures, MINEPDED
3 contamination -le pH CONFEX-
-l’azote de keljeldah OIL
-MES, DCO, DBO,COT
La gestion des -Collecte sélective, quantification Suivi de la traçabilité des -bacs à ordure pour la collecte MINEPDED Tous les
4 déchets solides et conditionnement dans des déchets solides non sélective des ordures CONFEX- jours
contenants spécifiques des déchets dangereux. - OIL
Page 104
Responsable Moment
suivi œuvre
et liquides non solides non dangereux en vue de
dangereux leur réutilisation, leur valorisation
ou leur élimination
-placer les déchets domestiques
dans des contenants en vue de leur
élimination.
La gestion des -créer des fiches signalétiques de Suivi de la traçabilité des -Bordereau d’acheminement MINEPDED Mensuel
déchets chaque produit déchets toxiques ou de retrait des déchets par CONFEX-
toxiques -enregistrer tous les produits une structure agrée OIL
5
toxiques entrants. -manifeste de transport de
déchets délivré par les
autorités compétentes
Page 105
Responsable Moment
suivi œuvre
Sécurité et -port d’EPI Inspection visuelle -fiches de statistiques MINSANTE Tous les
santé -faire des statistiques d’accidents d’accidents CONFEX- jours
-vérifier l’état des sources -fiches de vérification de OIL
potentielles d’incendie et zones l’état des sources potentielles MINTSS
6
ATEX (atmosphère explosive) d’incendie
-dispositif de lutte contre les -personnel portant des EPI
incendies -dispositif anti incendie
visible
Page 106

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ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET

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CHAPITRE 8: PLAN DE GESTION

8.2 ACTEURS IMPLIQUES DANS LA MISE EN ŒUVRE D’UN PGES

8.2.1. CONFEX-OIL Cameroun

Direction des Opérations

Service Entretien Personnel de Piste Service de sécurité

8.2.2. Le service HSE

 S’assure de la disponibilité du matériel de sécurité

8.2.3.: Le Personnel Administratif de la Station (Le Gérant de la Station-service)

8.2.4: Le personnel de piste

8.2.5 : Le service d’entretien

8.2.6: Le service de sécurité

8.3. FORMATION ET SENSIBILISATION DU PERSONNEL ET SOUS TRAITANTS

8.4. LES DIFFERENTS PLANS A ELABORER

8.5. PROGRAMME DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE

Tableau 12:Programme de Gestion Environnementale et Sociale du projet

8.4. PROGRAMME DE SURVEILLANCE/SUIVI ENVIRONNEMENTAL

8.4.1. Objectifs de la surveillance environnementale

8.4.1.1. Documents de surveillance

8.4.1.1.1. Les fiches de non-conformité environnementale

8.4.1.1.2. Le journal de suivi environnemental ou classeur

8.4.2. Responsables de la surveillance

8.4.2.2 : Les organisations non gouvernementales locales

8.4.2.3 : Les populations voisines au projet

8.4.3. Programme de suivi environnemental

Tableau 13: Modalités du plan de surveillance environnemental

Tableau 13: Modalités du plan de surveillance environnemental

Tableau 13: Modalités du plan de surveillance environnemental

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