22avril2013

Document dinformation sur le Programme de modernisation du sige

LemandatdelaBanqueduCanadaconsistefavoriserlaprospritconomiqueetfinanciredupays. LaBanquesemploieremplircemandatensacquittantdequatregrandesfonctions:maintenir linflationauCanadauntauxbas,stableetprvisible;favoriserlastabilitetlefficiencedusystme financier;produireetdistribuerdesbilletsdebanquequelesCanadienspeuventutiliserentoute confiance;fournirdesservicesdegestionfinancireaugouvernementfdral. LaBanquecompte1200employsrguliers,dontlapluparttravaillentausigedelinstitutionet exercentdesactivitstrsspcialisesetessentiellesaufonctionnementdelconomiecanadienne, notammentletraitementquotidiende15milliardsdedollarsdepaiementsparlintermdiairedu systmedetransfertdegrospaiementsetlagestiondeplusde600milliardsdedollarsdedetteetde 68milliardsdedollarsderservesdechangedugouvernementfdral.Lesemploysdusige effectuentgalementdesanalysesconomiquesetfinanciresdepointedestinesorienterla conduitedelapolitiquemontaireetfavoriserlastabilitfinancire.Ilestindispensablequela Banquedisposedinstallationsdetravailrsilientespourcontinuerexcutersonmandat,quiconsiste favoriserlaprospritconomiqueetfinancireduCanada. Lecomplexedusige,situau234,rueWellington,abriteleslocauxdelaBanquedepuis1938.Il comprendlimmeubleduCentre,composdecinqtages,rigdanslesannes1930,ainsiquedeux toursdedouzetagesetunatriuminsrentrelesdeux,construitsdanslesannes1970.Cecomplexe vieillissantdoittrernovenprofondeur. Lessystmesessentielsdubtimentventilation,chauffage,plomberieetlectricitarriventau termedeleurvieutile.Lesinstallationsdoiventgalementtremisesniveauafinderpondreaux exigencesetauxnormesactuellesenmatiredesantetdescuritainsiquedestabilitsismique,et pourmieuxsatisfairelesbesoinschangeantsdelaBanquesurleplandelascuritetdesoprations. La modernisationoffreaussiloccasionderendrelesigeplusconergtique,efficientetdurablesurle planenvironnemental. Parconsquent,laBanquelanceunprojetvisantlaremiseneufcompltedetouslessystmesainsi quelarnovationetlamodernisationdubtiment.Lestravauxdeconstruction,dontlecotestimatif totalslve460millionsdedollars,sedroulerasurunepriodedetroisansetdbuteraen2014. Dicilafinde2013,touslesemploysdusigeserontrinstallsdansdeslocauxprovisoiresau 234,avenueLaurierOuest.Lefaitdequitterlecomplexepermettradeffectuerlesrnovationsplus rapidement,dcourterlapriodedeperturbations,dediminuerlerisquededfaillancedessystmes ainsiquederduirelescotsduprojet.Lescotsderinstallationdupersonneldelordrede 150millionsdedollars,quiserontengagspendantleprojet,serontcompenssenpartieparlabaisse deschargesoprationnellesliesaucomplexedusigesurlarueWellingtonpendantlestravauxde construction.Lamiseenuvredeceprojetdinfrastructure,leplusimportantentreprisparlaBanque depuislaconstructiondesdeuxtoursdeverredanslesannes1970,permettralinstitution daccomplirsonmandatsansinterruptionetderpondreauxattenteslevesdesCanadiens.

Processusayantmenladcisiondemoderniserlesinstallations LaBanquesestdonncommegrandepriorit,danssonplanmoyenterme20102012,derenforcerla rsiliencedesessystmesetsoninfrastructure.Pouratteindresesobjectifs,laBanqueaformune quipechargeduProgrammedemodernisationdusigeayantpourmandatdetrouveretdexaminer diversessolutionsenvuedemodernisersonsige.Deplus,elleaembauchdiversspcialistesdu domainedelaconstruction,pourquilsvrifientltatdessystmesdesinstallationsetdeleurs composants,ainsiquedesarchitectes,desingnieursetdesconsultantsencots,pourquilsviennent enaidelquipechargeduprojet. En20102011,lquipechargeduprojet: aeffectuunevaluationdeltatdessystmesdubtimentetdeleurscomposants; afaituneanalysequiamenladterminationdesbesoinsoprationnelsactuelsetlong terme; aexamindiversessolutionspourremdierauxlacunesdesinstallationsdusige. En2012,lquipechargeduprojetaprcisdavantagesesestimationsdescotsetsesplansafinde dterminerlameilleureoptionrecommanderauConseildadministrationdelaBanque.Loption recommandeatapprouveparleConseilenseptembre2012. Objectifsetprincipesdirecteurs LarecherchedunesolutionauvieillissementdelinfrastructuredelaBanquevisaitdeuxobjectifs: moderniseretrenforcerlesinstallationsdelinstitutionafindenassurerlarsilienceetlerendement,et prserverleslmentsquifontdelaBanqueunmilieudetravailexceptionnel. Lesprincipesdirecteurssuivantsontttablispourguiderleprocessusdcisionnel: ResponsabilitfinancireLasainegestiondesfondspublicstoutaulongduprojetest primordialelesfonds,lesinstallationsetlesbiensdoiventtregrsdemanirerigoureuseet responsable. EfficacitdutravailLobjectifconsisteconcevoirunmilieudetravailprofessionnelqui favoriseunrendementlevetlexcellence. ScuritVeillercequelinformation,lesbiensetlesservicesconservsparlaBanquesoient protgsetcequelespersonnessoientenscuritdanslemilieudetravail. PatrimoinearchitecturalPrserverlepatrimoinearchitecturaldubtimentetmaintenir lintgritetlemplacementducomplexedusige. DurabilitAccrotrelefficacitetladurabilitenvironnementaledubtiment. OuvertureettransparenceDmontrerquelaBanquegreprudemmentsesoprations. Quatreoptions Aprsavoirembauchdesspcialistesdelextrieurpourcontribuerllaborationdestimationsde cotsdtailles,laBanqueadfinietvaluquatreoptions: RfectionRpareretreconfigurerlebtimentdusigesurunepriodededouzeans,touten maintenantlesoprationsetlepersonneldanslebtiment.Lescotsdeconstructionontt estims520millionsdedollars. ModernisationEffectueruneremiseneufcompltedessystmes,etrnoveretmoderniser lebtimentsurunepriodedetroisquatreanspendantquelepersonnelesthbergdans deslocauxlous.Lescotsdeconstructiononttestims460millionsdedollars.

ReconstructionDmolirlestoursdusigeexistantetreconstruiredesstructuresrelativement semblablespendantquelepersonnelesthbergdansdeslocauxlousdurantunepriodede 4,55,5ans.Lescotsdeconstructiononttestims615millionsdedollars. NouvelleconstructionConstruireunnouveausigeunautreemplacement,pendantquele personneldemeuredanslebtimentactuel,pouruneduredetroisquatreans.Lescotsde constructiononttestims530millionsdedollars.

Analyseendeuxtapes Afindedterminerloptionlamieuxadaptesesbesoinsetlaplusconomiquementavantageuse,la Banqueaeffectuuneanalyseendeuxtapes. lapremiretape,chaqueoptionafaitlobjetduneanalyseinitialedescotsetatvalueselon lescritresessentielssuivants,quirefltentlesobjectifsetlesprincipesdirecteursdelaBanque considrscommencessaireslarussiteduprojet: a) renouvelerlessystmesmcaniques(ycomprislesystmedechauffage,deventilationetde climatisation)etlesystmelectrique,ainsiqueleurscomposants; b) mettrelebtimentniveaupourquilsoitconformeauxcodesactuelsenmatiredesantet descurit; c) rpondreauxbesoinschangeantsetactuelslisauxoprationsetlascurit; d) prserverlepatrimoinearchitecturaldubtimentexistant. Lesoptionsdelareconstructionetdelanouvelleconstructiononttlimines,carellesne respectaientpastouslescritres,notammentlaprservationdupatrimoinearchitecturaldubtiment. Ellescomportaientgalementdautresinconvnients: Loptiondelareconstructioncomprenaitlescotslespluslevsenraisondelancessitde dmolircompltementlesige,cequiauraitentranlliminationdecomposantsactuellement enbontat. Loptiondelanouvelleconstructionvenaitaudeuximerangdesoptionslespluscoteuses, maisellenexigeaitaucunedpenselielarinstallationtemporaire.Elleprsentaitdes risqueslisladfaillancedessystmesetdautreslacunes,puisquelepersonneldelaBanque seraitdemeurdanslebtimentactueljusqucequelaconstructiondesnouvellesinstallations soittermine.Enoutre,legouvernementfdralauraiteuassumerlescotsdernovationdu complexesituau234,rueWellington(estims460millionsdedollars),alorsquelaBanque auraitengagdesdpensespourlachatdunterrainetlaconstructiondunnouveaubtiment quiauraitabritlesige(530millionsdedollars). Restaientdeuxoptionsviables:larfectionetlamodernisation.ladeuximetapedelanalyse,la Banqueavalulamesuredanslaquellechaqueoptionrpondraitsesexigencesetaeffectuune estimationrigoureusedescotsainsiquuneanalysedesrisques. LoptiondelamodernisationaobtenulemeilleurrsultatselonlescritresdelaBanque.Cest cetteoptionquipermettaitlesplusgrandesconomiesauchapitredescotsdoccupation(une rductionde140millionsdedollarssurunepriodede30ans,comparativement90millions dedollarspourlarfection)etquiattnuaitlemieuxlesrisqueslislasantetlascuritet larsiliencedessystmes.

Parcomparaison,larfectionaobtenuunrsultatrelativementpeusatisfaisantencequiatrait lamliorationdurendementdelimmeubleetladiminutiondescotsdefonctionnement, dautantplusquelleauraitentranunepriodedeperturbationsprolongepourlesemploys. Cetteoptionauraitgalementaugmentlesrisqueslisladfaillancedessystmeset dautreslacunesdesinstallations.

Dcision LanalyseapprofondieeffectueparlaBanquearvlqueloptiondelamodernisationtaitlaplus avantageusesurleplanconomiqueleprincipalcritredvaluationdesdiffrentesoptions.Deplus, elleestlameilleureoptionpouraiderlaBanqueatteindresonobjectifdecrerunmilieudetravail plusperformantetconomiquedansunbtimentdurabledupointdevueenvironnemental.Enoutre, lamodernisationaugmenteraitconsidrablementlavaleurlongtermedusigedelaBanque,carles systmesetlenvironnementdetravaildelimmeubleseraiententirementconformesauxcodesdu btimentactuelsainsiquauxexigencesliesauxoprations,latechnologieetlascurit.Enfin, cetteoptionrduitgrandementlapriodedeperturbationspourlepersonnel,attnueaumaximumles risquesdedfaillancedessystmesetnexposepaslinstitutionauxrisquesassocisloccupationdun btimentfaisantlobjetdetravauxdeconstruction. LoptiondelamodernisationestlaplusconomiquementavantageusepourlaBanque,carelle permettra: daccrotrelerendementetlafiabilitdesinstallations; deproduiredesconomiesde140millionsdedollarsencotsdoccupationsurunepriodede 30ans,soitunerductionde40%; dobtenirunerductionde65%delaconsommationdnergie; deseconformertouslescodesdubtimentexistants; derglercompltementlesenjeuxsurlesplansdelasantetdelascurit; daccrotrelesmesuresdeprotectionrelativeslascuritmatrielle; derenforcerlarsilienceglobaledessystmes; daccrotreladurabilitenobtenantlacertificationLEED(LeadershipinEnergyand EnvironmentalDesign).