COMPTE RENDU DES GROUPES PROJETS Document de synthse

Mthode de travail et Calendrier 22 Mai 2013 22 Mai au 5 Novembre 2013 15 Octobre 2013 5 Novembre 2013
Runion et mise en place des diffrents groupes de travail Construction et laboration des propositions

Lancement de la plateforme collaborative Vos ides pour Pessac sur le site internet www.jeanjacquesbenoit2014.fr Runion de restitution et de prsentations des propositions en prsence de Jean Jacques Benot Echanges sur le terrain avec les Pessacais

b Novembre Mars 2014

Fvrier 2014

Projet pour Pessac

Ds le 22 Mai des groupes de travail ont t constitu autour de 4 grands thmes dfinis : 1. le dveloppement conomique, lemploi, la formation. 2. lEducation, la Culture, le Loisir et le Sport. 3. la Solidarit, la vie associative, la Dmocratie participative et le Vivre ensemble. 4. lEnvironnement, le Cadre de vie, la mobilit et la scurit. De ce travail de groupe est ressortie une liste de propositions concrtes qui viendront nourrir la boite ides du projet pour les prochaines lections municipales en Mars 2014. Chaque groupe a dsign des rapporteurs afin de prsenter leurs propositions lors dune restitution en prsence du Jean Jacques Benot le 5 Novembre. De nombreuses propositions ont t formules, ce document vous en prsente la synthse.
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Co-construire lavenir du Pessac

Les lections municipales occupent une place particulire dans la vie politique franaise. Le maire reste en effet llu de proximit accessible et proche des proccupations quotidiennes de chacun. Dans le contexte de crise actuel son rle devient essentiel. Cest pourquoi, dans la campagne venir, il est important de sunir avec fiert et envie, de sengager au service de chacun. Sengager cest aussi couter, rassembler tous les Pessacais, entreprendre une vraie dmarche de co construction pour un projet davenir. Un projet issu des attentes, des aspirations des Pessacais car construire un projet pour une ville de 60 000 habitants est un chantier ambitieux et enthousiasmant. En ce sens, le 22 mai dernier une dmarche collective a t initie en vue de participer la construction du projet municipal pour 2014. Elle fut un vritable succs et je tiens remercier tous les participants. Les quatre ateliers, qui ont regroup plus de 150 personnes de tous les quartiers, de tous ges et de toutes origines, ont permis de faire remonter dans leur diversit les aspirations des Pessacais. Les contributions, qui furent trs denses, souvent originales et novatrices, permettent de faire ressortir plusieurs axes majeurs: le besoin de conforter lchange et le dialogue qui sont au cur de laction municipale depuis 1989 ; limportance fondamentale de la proximit, vecteur essentiel de toutes les solidarits ; le souhait dun accs aux services publics pour tous, notamment pour les plus fragiles ; la forte volont de prserver lidentit Pessacaise et le bien vivre ensemble tout en participant pleinement au rayonnement de la mtropole bordelaise.

En facilitant lexpression et en plaant cette dmarche de co-construction au cur de notre action, nous participons llaboration du projet collectif qui permettra de continuer rinventer Pessac. Vous aussi, contribuez sur le site wwwjeanjacquesbenoit2014.fr, inscrivez vous sur la newsletter, suivez les comptes Facebook et Twitter, partagez vos propositions et impliquez vous dans la campagne afin de participer ce grand lan dmocratique. Grard Dubos Responsable du projet

Sommaire

Mthode de travail et Calendrier ................ 2 Sommaire ............................................................. 4 Dveloppement conomique / Emploi / Formation ............................................................. 5 Education / Culture / Loisir / Sport ............. 7 Solidarits/Vie Associative/Dmocratie Participative/Vivre Ensemble........................ 9 Environnement/Cadre de vie/ Mobilit/Scurit ............................................. 11 Nous contacter ................................................. 15
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Atelier n1 Dveloppement conomique / Emploi / Formation

Francois Cansell : Docteur Ingnieur, Professeur des universits et Directeur Gnral de lInstitut Polytechnique de Bordeaux (IPB) depuis 2009.

Lconomie au service de ltre humain

Pessac est une ville dynamique et attractive en termes demplois. La ville possde de nombreux atouts quelle doit exploiter .Dvelopper ses bassins demploi, le tourisme, conforter son rle dans lagglomration bordelaise et renforcer son attractivit sont les objectifs quelle sassigne depuis de nombreuses annes.

1) Crer de lemploi dans un Bersol requalifi

La requalification de la zone de Bersol doit tre un acte fort de la prochaine mandature sur : lurbanisme : requalifier la zone en terme de circulation et de stationnement ; la vie sociale des salari(e)s : crches, services de proximit etc. ; les dplacements, laccessibilit, la mobilit Un des objectifs sera de renforce le rle du club des entreprises pour favoriser les changes avec / entre des entrepreneurs et le marketing territorial. Limpact pour les Pessacais est important puisque la ville sengage dvelopper dune part, lemploi sur la ville et donc pour les Pessacais et, dautre part, de nouvelles ressources financires, gnres par lactivit des entreprises sur son territoire, que la municipalit pourra utiliser pour le bien vivre Pessac.

2) Tourisme et rayonnement
La politique municipale devra se fixer comme objectif de recentrer son action sur des cibles limites : Dvelopper un ple de tourisme Nature dans le cadre des opportunits foncires dont dispose la ville autour du projet SAVE ;

Valoriser la marque Pessac-Lognan en crant la maison du Pessac Lognan et des circuits touristiques associs pieds, en vlos ou en voitures ; Focaliser sa politique vnementielle touristique autour des vnements qui structurent la vie culturelle pessacaise.

Limpact pour les Pessacais est important puisque cela contribue au dveloppement du rayonnement de Pessac dans lagglomration bordelaise et dans la Rgion Aquitaine.

3) Communiquer sur les atouts de Pessac

La ville doit communiquer sur des objets dont elle ne matrise pas la gouvernance mais dont elle peut et doit tirer parti en termes de rayonnement et de facteurs de dmarcation : les universits et les coles dingnieurs ; le CHU ; linnovation technologique au service de lemploi : Unitec, la maison de linnovation, les plateformes technologiques, le boulevard des technologies (Avenue Albert Schweitzer) Limpact est de continuer favoriser une mobilit entrante qualifie et gnrer les emplois de demain.

4) Economie sociale et solidaire

La politique municipale devra se fixer comme objectif de positionner Les Echoppes comme le pole girondin de lconomie Sociale et solidaire. Pour cela, elle devra : - rassembler les acteurs daccompagnement ; - accueillir les entreprises ESS : ppinire ; - crer de nouvelles activits ESS (ATIS notamment) ; - crer le club des entreprises ESS. Limpact pour les Pessacais est important puisque la ville sengage dvelopper un autre modle conomique, non plus bas sur une rentabilit financire mais bas sur lchange comme moteur du lien social indispensable lconomie et au bien vivre dans la cit.

5) Enrichir ses comptences personnelles pour se raliser dans son projet professionnel
La politique municipale devra dvelopper un axe de formation, lattention des habitants de Pessac. Bas sur lenrichissement des comptences personnelles tout au long de la vie pour que la personne puisse se raliser dans lemploi. 6

Les outils la disposition de la municipalit sont les suivants : 1) Promouvoir la dcouverte des mtiers et lorientation grce notamment : Aquitaine Cap mtiers, le forum des formations et des mtiers, un Rallye des collges, des lyces et des universits, les coles dingnieurs ; 2) Favoriser la formation continue avec les organismes publics ou privs ; 3) Accompagner les entreprises (TPE, PME, ETI) la consommation de leurs crdits formations. Limpact pour les Pessacais est important puisque la ville sengage les accompagner dans la construction, la ralisation puis lvolution de leurs projets professionnels. Cest la possibilit pour toute une partie de la population de Pessac dtudier, de travailler et de vivre Pessac.

Atelier n2 Education / Culture / Loisir / Sport

Michel PROERES : Vice Prsident De nouvelles capacits de l'Office Municipal du Sport de daccueil favorisant une plus Pessac, Vice Prsident du Stade grande attractivit Pessacais Union Club handball, formateur au Comit Rgional Olympique Sportif d'Aquitaine. Ancien enseignant la facult des sports de l'universit de Bordeaux 2, ancien membre du C2D de Pessac. Lducation, la Culture, le Loisir ou le Sport sont autant de piliers pour la Ville de Pessac qui sest dj beaucoup engag dans ces domaines. Pour poursuivre les efforts de nombreuses pistes sont envisages comme louverture de nouvelles structures daccueil pour les enfants. La cration dun observatoire du sport afin de coordonner la politique sportive de la ville ou encore la mise en avant des grandes manifestations culturelles Pessacaises dj fortement implantes.

1) Crer une structure daccueil proposant des horaires dcals

Il sagit de proposer quelques places de crche (en crche familiale ou crche collective) pour les parents qui ont des horaires dcals par rapport aux horaires classiques, c'est-dire, horaires de nuit, jours fris, les horaires dcals, week-end. Des places en crche avec horaires dcals permettraient aux parents de familles monoparentales, aux familles sans possibilit de faire appel des proches pour les aider et aux personnes en situation dinsertion professionnelle de faire garder sereinement leur enfant, voire daccepter certains emplois grce ce dispositif. Un pas de plus dans la droite ligne des 336 places de crches et des 1633 places daccueil en petite enfance dj disponibles Pessac. 7

2) Crer plusieurs structures daccueil pour les enfants en toute petite section.
Il sagit de crer, sur tout le territoire Pessacais, plusieurs structures sur le modle de celle existant lcole maternelle Franois Mauriac ou de nombreux enfants sont accueillis ds le plus jeune ge avec succs. Il sagit de poursuivre les efforts en accueillant davantage denfants en toute petite section, dans une structure adapte. La multiplication de ce type de structure permettrait une couverture du territoire plus homogne qui limiterait galement les dplacements en transport sur la ville.

Renforcer le droit la Culture pour tous 3) Une richesse culturelle dvelopper

Lide est de crer un kiosque culturel permettant de diffuser la diversit et la richesse de loffre culturelle Pessacaise ainsi quun centre culturel municipal polyvalent pour organiser diffrentes manifestations (confrence, spectacle, muse). Il sagit de donner une visibilit encore plus grande la vie culturelle Pessacaise et dinciter les Pessacais une participation encore plus grande. En ce sens fort de son succs la mdiathque pourrait souvrir sur le quartier Arago en vue de favoriser la mixit sociale. De mme la mise en place dannexes de la lecture publique (bibliobus) dans une ville aussi tendue que Pessac permettrait un maillage encore plus fin du territoire

Se changer les ides moindre cot et dvelopper le plaisir du "vivre ensemble" 4) Communiquer plus ou encore pour faire dcouvrir aux Pessacais la richesse des propositions municipales et associatives.
Il s'agit d'aller vers tous les publics et leur faire approcher l'ensemble des propositions et pas seulement celles vers lesquelles ils iraient naturellement. Pour cela, il faut travailler la notion de chane, de rseau, de relais vers les secteurs de la ville, vers les quipements sociaux, vers les tablissements scolaires... Il s'agit galement de mettre en exergue autant les vnements importants que les initiatives plus modestes.

Un monde du sport Pessacais riche et vari en qute dharmonisation 5) Crer un Observatoire du Sport
Il sera constitu dlus et personnels municipaux ainsi que de reprsentants de l'OMS et du mouvement sportif Pessacais pour accompagner la Ville dans la dfinition et le suivi des grands axes de fonctionnement de la politique sportive. 8

6) Donner la ville de Pessac la place sportive qu'elle mrite dans le cadre du futur Grand Bordeaux .
En se positionnant clairement dans la future redistribution des comptences entre les collectivits territoriales. En adoptant une stratgie dans loctroi des subventions qui donnerait la priorit aux structures s'inscrivant dans les axes dfinis par la Ville et ses partenaires territoriaux. En privilgiant des projets mieux cibls et mutualiss qui engagent les associations dans un effort partag visant le dveloppement du sport et de lactivit physique.

Atelier n3 Solidarits/Vie Associative/Dmocratie Participative/Vivre Ensemble

Sylvie Bridier : Construire ensemble et Assistante de associer la population : le direction la chemin de la russite Communaut Urbaine de Bordeaux. Fministe engage et prsidente dun centre social sur Pessac. Administratrice dOsez le Fminisme 33. Administratrice la Maison de Simone, la Maison des Associations et EpiSol.

1) Instaurer un budget participatif

Le budget participatif permettrait aux citoyens de dfinir, dmocratiquement, leurs priorits ainsi que l'affectation de fonds communaux mis leur disposition. Ceci peut concerner tout autant des amnagements publics, la cration d'vnements, des achats de matriel, des actions de solidarit et de lien social. La dfinition de priorit par des collectifs de citoyens qui choisissent les projets et assurent le suivi de leurs ralisations. Une dtermination par la Ville d'une enveloppe annuelle et appui de techniciens municipaux (en conseil et expertise). Mise en place d'un collge de citoyen par quartier avec l'appui du C2D. Une participation active et concrte des citoyens l'laboration de projets concernant leur cadre de vie et les liens sociaux; un apprentissage et une poursuite du dveloppement de la citoyennet pour tous.

2) Redonner de la visibilit aux dispositifs de recueil des remarques, questions et propositions

Il sagit de redonner de la visibilit aux dispositifs existants de recueil des remarques, questions et propositions et les complter en utilisant divers canaux. Pour cela on peut aussi redynamiser le canal des comits de quartier, un excellent moyen de faire remonter les informations. Mais aussi provoquer des moments privilgis dexpression sur tel ou tel sujet (par exemple associer un temps de communication sur les efforts mens en matire daccessibilit avec un recueil de la parole des Pessacais sur ce sujet).

La vie associative et les Solidarits au cur de laction 3) Renforcer le rle du tissu associatif et des maisons de quartier comme vecteur de Solidarit
Un dveloppement de la prsence du milieu associatif et du comit de quartier lors de l'accueil des nouveaux habitants et ce tout au long de lanne. Les Maisons de Quartiers peuvent incarner le carrefour des solidarits dune ville. Linformatisation de ces lieux peut tre le support de leur dveloppement et de leur attractivit en proposant par exemple des formations lusage de linformatique et dinternet. La ville mettra en avant la place et le rle de la Maison de Quartier dans tous ses supports de communication. Une personne relais avec tous les services de la ville sera mise disposition de la population. Elle sera mobile et disponible sur le territoire. En mettant en place des bornes interactives et en renforant les moyens techniques et humains (internet, personnes relais avec l'accueil de la Ville...). Par exemple avec le dveloppement des permanences des crivains publics, des rendez-vous rgulier avec les habitants-es. Lobjectif est de positionner de manire encore plus prononce les maisons de quartier comme des relais de proximit pour les solidarits et un lieu de ressources pour les habitants nouveaux ou anciens. Dans cette optique de relais des solidarits lide est de crer un lieu unique de services aux associations qui sont lune des richesses et lun des moteurs du dynamisme de Pessac Il sagit dinstaller sur un mme lieu et de faire se rencontrer toutes les associations et de proposer une vitrine globale du monde associatif aux Pessacais. Ce lieu unique et visible doit tre un vritable lieu de ressources, de rencontres, d'aide juridique, de soutien aux projets, de recherche de financements, de formations pour les bnvoles et les salaris et doit permettre de crer les passerelles ncessaires avec tous les services de la Ville et plus particulirement avec la Plateforme Saige.

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Les structures associatives, sociales (etc.) seront regroupes. La construction "d'une maison de la solidarit" sera programme et serait intgre au sein de la Maison des Associations ,

4) Promouvoir le Passeport du Bnvole

La reconnaissance est souvent le seul salaire que reoit un bnvole. L'attestation de leur mrite, puissante source de motivation pour certains, aidera retenir et inciter les bnvoles dans le milieu associatif si vivant Pessac. En incitant les bnvoles proposer des services mais aussi en facilitant la validation de son exprience dans le cadre du Validation des Acquis dExpriences (VAE) ou encore en fidlisant les bnvoles et en les encourageant poursuivre leur engagement essentiel la vie pessacaise.

Atelier n4 Environnement/Cadre de vie/ Mobilit/Scurit

Pierre Langrand : Une ville dynamique, verte Fonctionnaire territorial, et fluide habitant du quartier de Magonty et membre du CESER Aquitaine (Conseil Economique, Social et Environnemental Rgional)

1) Une ville conviviale, vivante et tourne vers lavenir

La notion de quartiers est forte et les Pessacais y sont attachs mais la juxtaposition de quartiers villages ne traduit plus la ralit ni les attentes des habitants. Le Pessacais souhaite trouver dans son quartier un accs facilit aux services correspondants ses besoins quotidiens mais est aussi attentif pouvoir bnficier galement de loffre des quartiers voisins. La question de laccueil de population et laccs au logement se pose : Quelle ville veuton construire ? Quelle population demain (mixit sociale et intergnrationnelle) ? Quelle forme urbaine associe (architecture, densit) ? Les questions de liaisons entre quartiers et/ou vers les villes voisines, de loffre alternative la voiture se posent. Laccs aux transports en commun, les cheminements doux, le covoiturage et autres solutions peuvent tre encore plus dveloppes. Contrairement la ville centre, vivre Pessac nest pas imaginable aujourdhui sans la voiture pour la quasi-totalit des habitants.

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Une structuration urbaine autour de points nodaux, lieux dintensit urbaine : la ville du 1/4H
Il sagit de promouvoir et amliorer des points nodaux, relis entre eux et avec le centre ville par un rseau de voiries, de cheminements doux et de transports collectifs encore plus performants. En Affichant clairement une volont de promouvoir des projets dintensification des centres nodaux et communiquant plus sur les avantages en attendre et donner voir des nombreuses oprations russies (lAlouette, Cap de Bos, Le Monteil). Dans une ville aussi tendue que Pessac poursuivre les efforts pour regrouper des quipements parfois dissmins (coles de musique, activits sportives) ou les faire fonctionner pleinement en rseaux. Il sagit didentifier pour chaque quartier lendroit o se trouvent dj commerces et services de proximit et de dfinir en concertation locale, les pistes pour conforter et valoriser ce qui existe. Offrir aux habitants la possibilit de faire leurs courses, davoir du lien social, des loisirs, bref de pratiquer diverses activits quotidiennes proximit de chez eux. Cest la notion de la ville du 1/4h.

Garantir un accs de proximit aux lieux de dtente et de loisirs par un maillage fin des parcs et espaces rcratifs
Il est question dun accs aux lieux de dtente et de loisirs facilit quil sagisse despaces nature ou de sites sportifs ou culturels ou encore despaces dtente avec des jeux pour les enfants. Le maillage de ses espaces doit tre suffisamment fin pour en garantir laccs pied par les habitants des quartiers. Il sagit didentifier les ventuels manques combler et espaces disponibles valoriser.

2) Un patrimoine vert et des cheminements doux mettre en valeur

Depuis 20 ans, Pessac sest forge une image de ville verte par la protection de grands espaces (Bourgailh, Bois du Peugue), la mise en valeur de grandes coules vertes (centre, campus) et la remise en valeur de tout un rseau despaces verts (bois de Saige, Jozereau, Cazale ). Pour autant, les habitants expriment des rserves sur la ville jardin qui ne doit pas tre le parc de dtente de lagglomration, mais un bien collectif qui concourt au service du bien vivre Pessac

Mettre en valeur le rseau despaces verts, de jeux, despaces cultives et de cheminements doux
Poursuivre les efforts pour faire connaitre les grands espaces et projets (bourgailh, campus, peugue, boucle verte, coule du tram), valoriser le maillage fin des Espaces verts de quartier et afficher le maillage des cheminements dj performants entre tous ces espaces. Il est question daccentuer la promotion des richesses pessacaises.

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Avec le vin, fleuron de Pessac comme objet dune plus grande mise en valeur. Nous proposons den faire une vitrine avec fte des vendanges autour des vignobles, maison du vin, caves et clubs nologiques Avec lagriculture (AMAP, Bio, Ferme exprimentale ou partage, Gites, jardins ouvriers) sur les espaces en culture avec un lien vers luniversit, la dittique, la sant . Avec le bois et la fort : Pessac porte des landes, mrite de montrer son histoire avec la fort et de mettre en avant le bois local comme matriau de construction.

3) Un logement innovant, en faveur des plus modestes Cration dune Maison de lHabitat : soutien aux habitants et lieu dinnovation
Une maison de lHabitat , un lieu physique mais aussi virtuel comme lieu dinformation et de dbat sur lensemble des sujets lis lhabitat et au logement. Un outil pdagogique, qui devrait aussi parler de lhistoire de lhabitat Pessac, prsenter les bonnes pratiques et aider aux innovations. La volont pour la ville dafficher un soutien encore plus important linnovation et de favoriser des modes de construire et dhabiter autres que la maison individuelle en lotissement ou le collectif classique. Il a t fait rfrence la notion de projets coopratifs (allusion aux castors ), dhabitat mixte (individuel, semi-collectif, collectif) ou de projets intergnrationnels. S'appuyer sur l'histoire de PESSAC : les castors, la cit Frugs, le quartier Casino. Proposer aux quartiers volontaires dinnover (projets collectifs, coopratives) pour susciter des constructions pour des familles.

Afficher les ambitions d'accueil et les expliquer

Laugmentation de la population, laccueil de nouveaux habitants, les projets de constructions nouvelles au sein des quartiers nchappent pas cette logique (ex : projet CUB 50000 logements). Il est souhaitable de rationnaliser en affichant les ambitions, en les expliquant et surtout en montrant que les volutions envisages restent de faible ampleur et peuvent se faire de faon progressive sans remettre en cause lidentit des quartiers. Il faut replacer cette dynamique dans une analyse pragmatique des phnomnes luvre peut donner une vision rassurante en relativisant lampleur des impacts et en donnant en voir les nombreux aspects positifs pour la ville de Pessac.

Amnagement urbain en faveur des plus modestes et des plus fragiles

Comment faire en sorte que les efforts accomplis profitent tous et en particulier aux plus fragiles. Conserver la mixit malgr les contraintes de cot du logement mais aussi loffre en habitat pour les plus dmunis. Un effort supplmentaire vers la mixit fonctionnelle et sociale dans tous les quartiers, l encore en identifiant les sites adapts au sein de chaque quartier.

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Laccueil des tudiants

Il est jug souhaitable dapporter une offre complmentaire plus diversifie, rpartie dans les quartiers avoisinants et surtout en centre ville. Sur ce point et pour renforcer lintergnrationnel, lide dincitation par des aides la restructuration de maisons individuelles devenues trop grandes et occupes par des personnes seules ou ges pour accueillir des jeunes a t voque.

4) Des mobilits douces et une refonte de la circulation Une offre alternative au flux de circulation traversant la ville
En matire de circulation, un point a t considr comme essentiel : un flux de circulation important ne fait que traverser la ville soit pour accder la rocade, soit pour accder au cur dagglomration, soit encore pour se rendre sur des sites concentrant lactivit (zone aroportuaire par exemple). La mise en place dune offre alternative renforce se pose, en termes de transports en commun, de covoiturage, de parking relais etc. Pour les quartiers extrieurs la rocade, trs proccups par ce flot en constante progression, le sujet majeur apparait comme celui de prsenter une offre crdible de TC, prioritaire entre la zone de Bersol et la zone aroportuaire de Mrignac avec des mesures de rgulation de la circulation.

Sappuyer sur les gares ferroviaires

La connexion de la ligne de ceinture Pessac peut tre envisage comme un enjeu de dveloppement du centre et de son rayonnement vers l'Ouest et le NO de l'agglomration. Le renforcement du ple de lAlouette en vue dtablir un centre encore plus attractif sur son secteur. Il sagit aussi de poursuivre les efforts en faveur de lattractivit du centre ville de Pessac. Mais aussi de faciliter laccs en TC la zone universitaire depuis de nouveaux secteurs de lagglomration.

Rvision du plan de circulation gnral

Pour la circulation automobile en accs rocade ou vers dautres lieux attractifs : la mise en place une rvision du plan de circulation gnral. Cela rejoint lide de la remise plat du rseau de voirie (hirarchie plus lisible entre voies apaises en desserte, voies de liaison, voies structurantes, voies de TC). La traverse des quartiers correspond bien souvent des itinraires malins utiliss par des habitus.

Valoriser le systme de dplacement interne la ville

Il est remarqu que les lignes de bus mme les plus structurantes (ligne 4) ne sont pas utilises que pour des liaisons vers Bordeaux mais pour du cabotage local. Il y a un rel service de dplacements interne la ville efficace, qui mrite dtre valoris et structur au regard des lieux attractifs notamment pour les personnes captives (jeunes et personnes ges).

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