Ccile Duflot prsente la feuille de route du Grand Paris du logement et...

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Ministre de lgalit des Territoires et du Logement

Ccile Duflot prsente la feuille de route du Grand Paris du logement et de lamnagement durables
Ccile Duflot, ministre de lEgalit des territoires et du Logement, en charge du Grand Paris, a prsent ce matin en Conseil des ministres sa feuille de route pour le Grand Paris du logement et de lamnagement durables. Lanne dernire, avec le Nouveau Grand Paris des transports, le Gouvernement a trac une feuille de route partage entre ltat et les collectivits, pour raliser de nouvelles lignes de mtro qui desserviront lensemble de la mtropole et pour amliorer et prolonger les lignes de transports existantes. Cette anne, cest un plan en faveur de lamnagement et de la construction de logements dans le Grand Paris qui va tre finalis et mis en uvre, dans lobjectif de faire du Grand Paris une mtropole durable exemplaire et de contribuer la rsolution de la crise du logement qui frappe tout particulirement les Franciliens. Lle-de-France, rgion la plus peuple du pays et limportante croissance dmographique, requiert un effort particulier. Les obligations de construction de logements sociaux y sont respectes de faon insuffisante et trs ingale selon les communes, et moins de 40 000 logements y sont construits chaque anne, alors que le nouveau Schma directeur rgional fixe un objectif de production de 70 000 logements par an. Le Grand Paris du logement et de lamnagement, qui vise livrer 1,2 million de nouveaux logements dici 2030, sarticule autour de trois axes principaux prsents ce jour par Ccile Duflot. Premier axe : construire plus et rduire durablement le cot du logement, ce qui passe notamment par : - lencadrement des loyers cr par la loi Alur, dont lle-de-France sera lun des premiers territoires bnficier ( partir de lautomne 2014) ; - lacclration de la construction de logements, notamment sociaux, qui sera formalise par la signature dun pacte engageant ltat et lensemble des professionnels (promoteurs, bailleurs, amnageurs, etc.) ; pour le secteur social, la signature est prvue pour mi-fvrier, il sagit de dcliner sur la rgion capitale le pacte sign en juillet 2013 entre ltat et lUSH) ; - lapplication effective, dici la fin du premier semestre 2014, des nouvelles dispositions cres par la loi du 18 janvier 2013, cest--dire le passage de 20 25 % des obligations de construction de logements sociaux par commune et le quintuplement des pnalits ; - le dveloppement dune offre de logements intermdiaires, dont la construction sera favorise par la cration dun statut spcifique (ordonnance attendue dici fin fvrier) et qui bnficie dj, via la loi de finance 2014, dun taux de TVA 10 %. - lamlioration de la performance environnementale des constructions avec notamment la gnralisation des co-quartiers et lexigence que les nouvelles constructions soient ralises par recyclage urbain et non en artificialisant des terres agricoles ou naturelles ; - la rnovation du parc lexistant : lancement du nouveau Programme national de renouvellement urbain, aide aux travaux de rnovation nergtique, renforcement des moyens pour rsorber lhabitat indigne et les coproprits dgrades prvus dans la loi Alur ; - le dveloppement dune offre pour les plus dmunis : logements accompagns et capacits dhbergement mieux rparties sur lensemble du territoire rgional. Deuxime axe : agir rsolument sur le foncier, dans le prolongement de la mobilisation lance en 2013. Il sagit dacclrer la libration demprises foncires mutables ( choc foncier ) et les projets de construction. La liste des sites publics soumis la dcote prvue par la loi du 18 janvier 2013, publie par le prfet de rgion fin 2013 et comprenant 72 sites, sera complte par les terrains appartenant aux tablissements publics, dont SNCF et RFF. Ltat favorisera le recours, particulirement opportun en rgion parisienne, aux dispositions relatives la densification en milieu urbain et la transformation de bureaux en logements, entres en vigueur en 2013 par ordonnance. Et de nouvelles oprations damnagement seront lances pour densifier les territoires desservis par les transports en commun, en particulier autour des gares du Grand Paris Express. Troisime objectif : mobiliser les collectivits locales et soutenir les maires btisseurs. Le Gouvernement travaille une meilleure prise en compte de leffort de construction dans la rpartition des ressources des communes et intercommunalits, afin de permettre la bonne ralisation des quipements publics rendus ncessaires par les oprations damnagement. Il a par ailleurs dbloqu, sur le fonds dpargne gr par la Caisse des dpts, une enveloppe destine des prts bonifis pour financer les quipements publics des collectivits. Les objectifs de construction seront contractualiss avec les collectivits, limage des contrats de dveloppement territorial (CDT). En cas dincapacit de certaines collectivits porter des projets, ltat pourra mettre en uvre les moyens rglementaires dont il dispose pour construire les logements et les quartiers dont ont besoin les Franciliens. Pour ce faire, les oprateurs de ltat seront moderniss, afin de les adapter au nouveau contexte urbain et institutionnel de lle-de-France et dans lobjectif dune acclration de la production de logements et dune plus grande mutualisation des moyens :

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- fusion des quatre tablissements publics fonciers dtat existants en le-de-France avant le 31 dcembre 2015 ; - cration de Grand Paris Amnagement dici mi-2014 : cet tablissement public sera constitu partir de lAgence foncire et technique de la rgion parisienne (AFTRP) et mis la disposition des collectivits et de ltat pour les grandes oprations durbanisme et damnagement ; - redfinition des primtres et des objectifs des oprations damnagement dintrt national (OIN) et des tablissements publics damnagement dtat (EPA).

Le communiqu de presse : Ccile Duflot prsente la feuille de route du Grand Paris du logement et de lamnagement durables (PDF- 74.1 ko)

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