Dveloppement humain Entre ralits et perceptions de la population

Mohamed Taamouti

Janvier 2010

Lobjectif ultime des politiques de dveloppement est dassurer le bien tre de la population par lamlioration de son niveau et de ses conditions de vie. En consquence, toute mesure de progrs ou valuation dimpact devrait reflter le degr de ralisation de cet objectif et tenir compte, au del des indicateurs quantitatifs, des perceptions, prfrences et priorits de la population. Cela requiert videmment la disponibilit dune information qualitative relative ces diffrents aspects. Les donnes qualitatives sur les perceptions compltent les indicateurs quantitatifs par lapprhension des aspects et dimensions caractre subjectif difficilement quantifiables. Elles permettent de saisir les attentes et les priorits des mnages et de comprendre le rle des facteurs socitaux, dmographiques et conomiques dans la dtermination de leurs perceptions. Ces donnes sont dun apport crucial pour la prise de dcisions en matire de politique de dveloppement. En renseignant sur les priorits de la population et sur leurs volutions dans le temps, elles peuvent servir aussi bien pour le choix que pour lvaluation de ces politiques. Elles peuvent tre utilises galement pour le choix dindicateurs de mesure du progrs plus en phase avec les perceptions de la population. Limportance des donnes sur les perceptions de la population a t mise au devant de la scne statistique dernirement par la Commission Stiglitz et par le Projet Global de lOCDE. Elles devraient occuper, dans les annes venir, une place de plus en plus importante dans la production de linformation statistique par les organismes nationaux de statistique. Au Maroc, le Haut-commissariat au Plan (HCP) procde, depuis plusieurs annes, linsertion systmatique de modules qualitatifs sur la perception des mnages dans ses enqutes (enqute nationale sur lemploi, enqutes sur la consommation et les dpenses des mnages, enqutes sur les niveaux de vie des mnages, etc.) et depuis 2007, il a lanc une enqute permanente sur la conjoncture auprs des mnages pour le suivi de lvolution de la situation conomique et des niveaux de vie telle que perue par ces derniers. Par ailleurs, plusieurs enqutes qualitatives ponctuelles dvaluation de programmes ou dexploration des besoins et des attentes de la population ont t ralises au cours des dernires annes (enqute dvaluation de lInitiative Nationale de Dveloppement Humain, enqute sur la perception des niveaux de vie, enqute en cours de prparation sur les attentes des Marocains rsidant ltranger, etc.). Disposant dun ensemble de donnes sur les perceptions de la population provenant de ces diffrentes enqutes et couvrant diffrents aspects lis au dveloppement humain, nous procdons dans ce papier une analyse de ces donnes selon trois axes. Le premier value le niveau de convergence entre les perceptions et les donnes quantitatives, le deuxime procde une apprciation des politiques publiques et surtout de leurs rsultats la lumire des attentes des mnages exprimes comme priorits conomiques et sociales et enfin, un troisime axe aborde la question des dterminants de la perception de la population sur la base dune analyse conomtrique utilisant les modles de rgression ordonne. Lensemble de ces investigations permet de dgager des enseignements importants en matire de mesure du dveloppement humain et dlaboration des politiques publiques au Maroc.
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1. Niveau de convergence des perceptions et des indicateurs quantitatifs

Nous nous focalisons dans cette partie sur certains aspects du niveau de vie des mnages sur lesquels nous disposons de donnes aussi bien quantitatives que qualitatives et nous analysons le niveau de convergence de ces deux types de donnes. 1.1.Comparabilit ponctuelle des niveaux Lorsque des donnes aussi bien qualitatives (perceptions) que quantitatives sont disponibles sur un aspect donn du niveau de vie des mnages, on a tendance procder des comparaisons ponctuelles des niveaux. Or, si les indicateurs objectifs sont calculs sur la base dune dfinition claire, les donnes sur les perceptions des mnages sont bases sur des rponses que chaque chef de mnage formule sur la base des rfrences et des dfinitions quil se fixe subjectivement propos de lindicateur considr. La perception de la pauvret illustre bien cette assertion. Les donnes de lenqute sur les revenus et les niveaux de vie des mnages de 2007 montrent la proportion des mnages pauvres, calcule objectivement, est de 6,5%, alors 30,5% des mnages se considrent relativement pauvres et 11,9% se dclarent trs pauvres. Une comparaison ponctuelle dans labsolu de ces indicateurs laisse apparaitre une divergence entre les donnes objectives et les perceptions des mnages. Cette divergence peut paraitre dautant plus vidente que les donnes de la mme enqute montrent que 25% des mnages pauvres se considrent moyens ou relativement riches et inversement, 10,4% des mnages au dessus du seuil de la pauvret se considrent trs pauvres.
Rpartition des mnages selon la situation vis--vis de la pauvret et la classe dauto-identification (en%) Autoidentification Trsriche Relativementriche Moyen Relativementpauvre Trspauvre Total Situation vis--vis de la pauvret Pauvre Nonpauvre Ensemble 0,0 0,2 0,2 0,1 3,1 3,2 1,6 52,6 54,2 2,7 27,8 30,5 2,2 9,7 11,9 6,5 93,5 100,0

Comme prcis plus haut, cette divergence apparente entre les perceptions et les donnes objectives sexpliquerait par le fait que lapproche objective se base sur une dfinition prcise et unique selon laquelle sont classs tous les mnages alors que dans leurs dclarations, chaque mnage a sa propre rfrence ou seuil de pauvret. Il est donc clair que toute comparaison des niveaux des indicateurs calculs objectivement avec ceux bass sur les perceptions des mnages ne peut tre pertinente et conduirait naturellement des divergences.

1.2. Niveau de convergence des volutions des indicateurs objectifs et des perceptions Aprs avoir montr les limites de la comparaison ponctuelle des donnes quantitatives aux perceptions, nous procdons dans cette section une comparaison des volutions de ces deux types dindicateurs. Cette comparaison est tablie pour certaines dimensions importantes du dveloppement humain. Il sagit du niveau de vie, du chmage, du cot de la vie et de certains postes de dpenses qui proccupent le plus les mnages. Perception de lvolution des niveaux de vie Lune des questions importantes abordes dans diffrentes enqutes auprs des mnages ralises par le HCP est celle relative la perception de lvolution des niveaux de vie. Mme sil nest pas possible de comparer ces perceptions lvolution effective du niveau de vie, telle que mesure par les dpenses ou les revenus, au niveau de chaque mnage individuellement 1 , la comparaison des perceptions agrges avec lvolution globale des niveaux de consommation ou des revenus permet de faire ressortir des constats assez instructifs. Les deux dernires enqutes pour lesquelles ces types de donnes ont t collectes sont celle sur la consommation et les dpenses des mnages de 2001 et celle sur les revenus et les niveaux de vie de 2007. Les rsultats de ces deux enqutes relatifs cette question sont synthtiss dans le tableau suivant.
Perception de lvolution des niveaux de vie au cours des 10 annes prcdant lenqute (en %)
Enqute de 2001 Urbain Amlioration ou mme niveau de vie Rgression Total 51,8 48,2 100 Rural 52,3 47,7 100 Ensemble 52,0 48,0 100 Urbain 67,1 32,9 100 Enqute de 2007 Rural 72,6 27,3 100 Ensemble 69,2 30,8 100

La lecture de ce tableau fait ressortir deux principaux constats. Le premier est que la proportion des mnages qui dclarent une amlioration des niveaux de vie au cours des 10 annes prcdant le moment de linterview tait beaucoup plus leve en 2007 quen 2001 et ce, aussi bien dans les villes que dans les campagnes. Le deuxime constat est quen 2007, lamlioration est plus perceptible en milieu rural quen milieu urbain. Lanalyse des indicateurs objectifs qui ressortent des mmes enqutes, montre quentre 1991 et 2001 (dcennie prcdant lenqute de 2001), la dpense annuelle moyenne par personne a baiss, en terme rel, de 2% alors quentre 2001 et 2007, elle a augment de 2,3% annuellement. Au cours de la mme priode, lamlioration dans les campagnes tait plus importante que dans les villes, soit un taux de 3,7% contre 1,7% annuellement.

Cetypedanalysesncessitedesdonnesdetypepanelbasessurlesuividunchantillondemnagesdans letemps.

La comparaison de ces volutions montre donc un niveau de convergence assez lev des volutions des indicateurs objectifs et des perceptions des mnages.

Evolution de la perception du chmage et de la chert de la vie Concernant le chmage et la chert de la vie, nous disposons, en plus des donnes des enqutes de 2001 et 2007, de celles dune nouvelle enqute ralise en dcembre 2009 sur les perceptions et les priorits des mnages. Les donnes de ces trois enqutes, permettant de retracer lvolution des perceptions des mnages vis--vis de ces phnomnes sur une priode de prs de 10 ans, sont rcapitules dans le tableau ci-aprs. Sil ressort clairement de la lecture de ce tableau que le chmage et la chert de la vie sont des proccupations majeures des mnages, il nen demeure pas moins que le niveau de proccupation vis--vis de ces phnomnes sinscrit dans une tendance baissire, surtout entre 2001 et 2007.
Principales inquitudes des mnages quant lavenir (% des mnages) 2001 2007 2009

Chmage des jeunes Chert de la vie

19 26

11 13

14 16

La baisse de la proportion des mnages qui dclarent le chmage comme principale inquitude pour lavenir est conforme la tendance observe ces dernires annes. Le taux de chmage est pass de 12,3% en 2001 9,6% en 2008. En particulier, le chmage des jeunes (25-34 ans) a baiss au cours de la mme priode de 18,9% 13,5%. Pour la chert de la vie, lindice du cot de la vie a volu un taux annuel moyen de 1,3% au cours des annes 2000-2001 et de 2,7% en 2006-2007. Ces donnes paraissent contre intuitives au vu des perceptions des mnages. Cependant, le sentiment de chert de la vie rsulte des volutions aussi bien de linflation que du revenu. Ce qui importe pour les mnages, cest le pouvoir dachat mesur par le revenu rel. Dans les annes prcdant lenqute de 2001, le revenu disponible des mnages par habitant avait connu plusieurs annes de baisse, alors quentre 2001 et 2007, il a connu une hausse continue de 2,3% par an en moyenne. Ceci expliquerait pourquoi la chert de la vie inquite moins quauparavant.

Perception des postes de dpenses Interrogs dans les enqutes de 2001 et de 2007 sur les postes de dpenses qui leur posent le plus problme, les rsultats des dclarations des mnages sont donns dans le tableau suivant.

Rpartition des mnages selon les postes de dpenses qui leur posent le plus problme.
%desmnagespourlesquels leposteposeproblme Poste de dpenses Alimentation et habillement Transport Habitation et quipements Scolarisation des enfants Soins de sant et mdicaments Voyage, loisirs et activits culturelles Autres Total 2001 53 6 10 12 16 2,4 4 100 2007 35 10 19 12 16 6 3 100 Coefficientbudgtaire(en%) 2001 46 6 26 2 5 2 14 100 2007 44 9 24 3 7 2 12 100 Variation en points -2 3 -2 1 2 0 -2 0

Il ressort de la lecture des donnes de ce tableau que la perception des mnages des diffrents postes de dpenses a connu des changements significatifs entre 2001 et 2007 et ce, malgr la dure relativement courte qui spare les deux observations. Mis part lalimentation et lhabillement, les deux postes qui mergent dans les proccupations des mnages sont ceux du transport et de lhabitation et quipements. Pour valuer le niveau de convergence de ces volutions avec celles des indicateurs objectifs y affrents, nous retenons comme indicateur quantitatif le coefficient budgtaire des postes de dpense considrs. Pour le premier poste, cette volution est en phase avec lmergence du transport comme troisime poste de dpenses des mnages. En terme montaire, ce poste a augment de prs de 120% au cours de la priode, traduisant une plus grande mobilit des Marocains. Pour le poste habitation et quipements, son coefficient budgtaire a lgrement baiss au cours de la priode alors que prs de 20% des mnages en 2007 (contre 10% en 2001) le dclarent comme le poste qui leur pose le plus problme. Cette divergence apparente trouverait son explication dans le fait que les dpenses comptabilises dans les enqutes sont lies au loyer fictif, lentretien et aux quipements du logement, alors que les perceptions des mnages sont bases sur leurs dpenses globales consacres au logement y compris les remboursements des crdits et des intrts lis lacquisition du logement. Lvolution de ces perceptions est, par ailleurs, concordante avec le boom du march immobilier et lexplosion des crdits immobiliers enregistrs entre 2001 et 2007. Le poste alimentation et habillement continue dominer les dpenses des mnages malgr la tendance baissire de son poids entame depuis plusieurs annes. La baisse importante de la proportion des mnages qui dclarent ce poste leur posant problme sexplique dabord par la baisse de son poids et par lmergence des autres postes de dpenses (transport, sant et scolarisation). Le graphique ci-aprs montre les volutions des poids budgtaires des principaux postes de dpense et de la perception des mnages du poste (mesure par la proportion des mnages qui considrent le poste en question comme celui qui pose le plus problme). Les courbes donnent la diffrence entre les valeurs de 2007 et celles de 2001.

Evolution du poids budgtaire et de la perception des mnages (diffrence en points de %)

4 3 2 1 5 0 1 2 3 Coefficientbudgtaire Perception Aliment.ethabil. Transport Scolarisation sant 10 15 20 10 5 0

2. Les priorits des mnages dans les politiques publiques

Lun des apports importants des donnes sur les perceptions est lapprhension des attentes et des priorits des mnages. Ces informations sont cruciales pour llaboration et lvaluation des politiques publiques et pour la conception dindicateurs et dinstruments de mesure du progrs. Elles peuvent tre utilises pour cibler et adapter les politiques en fonction des spcificits rgionales ou des diffrents groupes socio-conomiques et pour confectionner des indicateurs de progrs plus en phase avec les perceptions des mnages. Dans cette partie, nous procdons lanalyse des dclarations des mnages relatives leurs priorits socio-conomiques et nous les comparons aux choix oprs dans llaboration des politiques de dveloppement et leurs rsultats au cours des dernires annes. La question sur les priorits de la population a t aborde plusieurs reprises dans les enqutes auprs des mnages. En particulier, elle a t aborde dans lenqute nationale sur lemploi en 1996 et dans lenqute sur la perception du niveau de vie ralise en dcembre 2009. Nous disposons ainsi de deux observations suffisamment espaces dans le temps pour apprcier les choix et les rsultats des politiques suivies et faire des valuations la lumire des attentes et des priorits de la population. Dans ces questions, les chefs de mnages ont t appels citer les 10 besoins essentiels pour leur mnage et dont la satisfaction peut tre le fait des
oprateurs sociaux et conomiques comme le gouvernement, les collectivits locales, les lus, le secteur priv, les organisations non gouvernementales et/ou les associations . Les besoins ont t

par la suite codifis selon une classification prtablie comprenant plus de 80 modalits regroupes en 10 groupes. Les principaux rsultats obtenus sont rcapituls dans le tableau suivant.

Rpartition des besoins selon la proportion des mnages qui les dclarent comme premire priorit (en %)

Urbain Electricit Eaupotable Constructiondesroutes Emploi Habitatconomique Egout,assainissement Infrastructuredesant Goudronnageetpavementdesruesou despistes Education Scuritdescitoyens 4,7 6,4 8,8 19,8 18,1 7,6 1,1 4,8 0,4 3,3

1996 Rural 26,5 23,2 20,6 7,9 2,4 0,6 4,9 0,2 4,5 0,1

Ensemble 15,2 14,4 14,4 14,1 10,6 4,3 2,9 2,6 2,4 1,8

Urbain 1,1 2,2 8,1 22,4 14,5 3,8 2 1,6 1,6 4,6

2009 Rural 1,9 21,3 27,6 9,9 2,9 3,3 9 0 0,1 0,4

Ensemble 1,4 9,2 15,2 17,9 10,2 3,6 4,5 1,0 1,1 3,1

Ainsi, en 1996, llectricit constituait la premire priorit pour 27% des mnages ruraux alors quen 2007 elle nest cite comme priorit que par de 2% de ces derniers. Deux conclusions se dgagent de ce constat. Dune part, la politique dlectrification rurale entame depuis plusieurs annes par les pouvoirs publics rpondait bien aux attentes et aux priorits des mnages ruraux. Dautre part, les rsultats de cette politique sont bien perus par les mnages. Le programme dlectrification rurale qui a permis de faire passer le taux dlectrification en milieu rural de 23,2% en 1999 80,5% en 2008 a permis donc de combler un des dficits sociaux les plus importants pour les mnages. Avant danalyser les autres volutions, il faudrait noter que cette baisse significative de la proportion des mnages qui dclarent laccs llectricit comme un besoin prioritaire se rpercute mcaniquement la hausse sur les autres proportions, lanalyse de leurs volutions depuis 1996 doit donc tenir compte de cette rpercussion Concernant laccs leau potable, sa quasi gnralisation en milieu urbain (95,5%) est bien visible dans les dclarations des mnages (2,2% le dclarent comme premire priorit contre 6,4% en 1996). En milieu rural, des progrs importants ont t certes accomplis (la proportion des mnages ayant accs leau potable du rseau est passe de 15,5% en 1999 44,5% en 2008) mais ces derniers restent encore insuffisants et les attentes des mnages restent leves (leau potable tait la premire priorit pour 23,2% des mnages ruraux en 1996 et pour 21,3% en 2009). La construction des routes est la premire priorit la plus cite par les mnages ruraux en 2009. Ce constat montre, dune part, que le programme de construction des routes rurales lanc depuis quelques annes est une politique qui rpond bien aux attentes de la population, et dautre part, la ncessit defforts supplmentaires malgr les progrs dj accomplis.

En milieu urbain, lemploi demeure la premire priorit des mnages. En tenant compte de la baisse qua connue le chmage dans les villes depuis quelques annes (son taux est pass de 22% en 1999 14,7% en 2008), ces donnes montrent que les efforts fournis doivent continuer et que toute politique gnratrice demploi rpond aux attentes et aux priorits des mnages. Cette proccupation par lemploi des mnages urbains sexpliquerait galement par les effets trs nfastes du chmage au-del des effets matriels directs (sentiment dexclusion et dinutilit). Notons galement dans le mme sens que la diffrence dans les taux de chmage entre les deux milieux de rsidence est bien perceptible. Lemploi ne constitue la priorit que pour 10% des mnages ruraux contre 22% des mnages urbains. Enfin, lhabitat continue figurer parmi les premires priorits des mnages urbains (14,5% des mnages en 2009 et 18,1% en 1996). Ces chiffres montrent que la politique de lhabitat social poursuivie ces dernires annes rpond bien aux priorits des mnages, mais que les progrs raliss jusqu maintenant nont pas permis dabsorber le dficit de manire significative et les attentes des mnages restent encore leves. Au-del de lvaluation des politiques publiques, ces donnes peuvent tre utilises galement pour construire des indicateurs de mesure de progrs bass sur les dimensions qui importent le plus pour les mnages. Les valuations des progrs bass sur ce type dindicateurs seront, par construction, convergentes avec leurs perceptions. A titre dillustration, en comparant ces priorits des mnages aux composantes retenues dans lindice de dveloppement humain labor par le Programme des Nations Unies pour le Dveloppement, il est clair que des dimensions importantes pour la population ont t omises dans la construction de cet indice. Il est donc naturel que les progrs valus par son biais ne reflteront pas ncessairement le sentiment de la population.

3. Dterminants de la perception des mnages

Il est largement admis quau-del des moyens matriels tels que le revenu ou le niveau des dpenses, des facteurs dordre social, culturel, dmographique et autres influencent la perception quont les mnages de lvolution de leur niveau de vie et leurs attitudes vis--vis de leur voisinage et de leur environnement. Nous procdons dans cette troisime partie une investigation de ces dterminants. Pour ce faire, nous considrons les donnes sur les perceptions des mnages relatives deux aspects importants, lvolution du niveau de vie et la classe sociale dauto-identification. Il est difficile de dlimiter lensemble des facteurs et des dterminants qui peuvent influencer les perceptions des mnages, ils sont nombreux et varis. Dans cette investigation, lensemble considr est restreint par le champ de couverture des enqutes sources des donnes utilises. Ces facteurs sont dordre dmographique, social, conomique ou encore lis lducation, la sant ou aux conditions de vie des mnages. Pour valuer leffet et le poids des diffrents facteurs dans la formation des perceptions des mnages, nous avons utilis des modles de rgression ordinaux. Ce type de modles permet
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de prendre en compte des variables qualitatives modalits multiples mais ordonnes. Le principe de base de ces modles est que les variables qualitatives modalits ordonnes peuvent tre vues comme des variables quantitatives prenant des valeurs sur une chelle continue mais dont lobservation renseigne uniquement sur les intervalles dappartenance. A chaque intervalle correspond une modalit. Etant donn la multiplicit des facteurs considrs et les corrlations existantes entre eux, nous avons procd en deux tapes. La premire consiste tudier limpact de chacune des variables prises sparment et voir comment elle affecte les perceptions des mnages. Afin de contrler pour les dterminants matriels, chacun des facteurs considrs a t introduit dans un modle spar conjointement avec le niveau de la dpense par personne. Dans une deuxime phase, nous avons considr un modle plus global o sont introduits les principaux facteurs. Ce modle permet de dterminer le poids de chaque facteur dans la dtermination globale des perceptions tout en vitant les redondances dues la corrlation entre les diffrents facteurs. Pour lapplication de ces modles, nous avons utilis les donnes de la dernire enqute sur les revenus et les niveaux de vie des mnages ralise en 2007. Celle-ci fournit des donnes assez dtailles sur les perceptions des mnages vis--vis de plusieurs aspects du dveloppement humain telles que lvolution du niveau de vie, la pauvret et les ingalits. Analyse marginale des dterminants des perceptions des mnages Nous considrons deux types de rgression. Le premier consiste rgresser la perception de lvolution du niveau de vie sur la dpense par personne et chacun des dterminants potentiels : Y1i = a0 + a1* Di + a2 * Xik + i Y1i est une variable qualitative mesurant lvolution du niveau de vie telle que perue par le mnage i (amlioration, stagnation, rgression), Di est la dpense par tte et Xik est le dterminant considr. i varie de 1 n, o n est la taille de lchantillon. Le deuxime type de rgressions est identique au premier sauf que la variable dpendante est remplace par une autre Y2i donnant la classe sociale dauto-identification du mnage (trs riche, relativement riche, moyen, relativement pauvre, trs pauvre). Ces rgressions ont permis didentifier un premier ensemble assez large de dterminants quon peut regrouper en : facteurs dmographiques : ge et sexe du chef de mnage, taille du mnage ; facteurs sociaux : tat matrimonial ; facteurs lis lducation : niveau scolaire du chef de mnage ; facteurs lis la sant : couverture mdicale, prsence de maladies chroniques dans le mnage.

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facteurs dordre conomique : profession et situation dans la profession du chef de mnage, nombre d'actifs occups dans le mnage ; conditions de vie du mnage : milieu de rsidence, accs la proprit du logement, accs l'lectricit ;

Analyse globale des dterminants des perceptions des mnages Pour tenir compte des corrlations entre les diffrents dterminants, deux modles globaux ont t estims. Le premier a comme variable dpendante la perception du niveau de vie et le deuxime, le niveau social dauto-identification. Ces deux modles ont permis didentifier un noyau commun de facteurs les plus significatifs. Ces derniers et le sens de leur effet sur les perceptions considres sont rcapituls dans le tableau ci-aprs. Principaux dterminants des perceptions des mnages

Leniveausociald'autoidentificationest positivementcorrlavec Tailledumnage Etremari Sexemasculin Responsableshirarchiques Cadresmoyens

L'apprciationdel'volutionduniveaudevieest positivementcorrleavec

Employs Facteurs Commerants,intermdiairescommerciauxetfinanciers communs Exploitantsagricoles,pcheurs,forestiers Nombred'actifsoccupsdanslemnage Accsl'lectricit Avoirunecouverturemdicale Etreemployeur Etrenonlocataire facteurs Avoirunniveauscolairesuprieur non Ageduchefdemnage communs Nepastrechmeur Absencedemaladiechronique rsidenceenmilieurural

Ces rsultats montrent que les mnages propritaires de leurs logements, de grande taille, avec un nombre dactifs occups lev, dont le chef est un homme mari exerant une profession de haut niveau et jouissant dune couverture mdicale, sont les mnages les plus optimistes et les plus positifs dans leurs dclarations relatives leurs niveaux social et lvolution de leur niveau de vie. Chacun des facteurs identifis peut tre analys davantage pour comprendre le soubassement sociologique ou psychologique de son influence, mais ce type danalyse est laiss pour des investigations ultrieures.

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Conclusion. Dans cette investigation, nous avons montr que mme si les niveaux des donnes quantitatives et des perceptions sont difficilement comparables ponctuellement, il y a un niveau de convergence assez fort entre les volutions des perceptions et des donnes objectives. Par ailleurs, nous avons montr comment les donnes sur les perceptions, surtout celles relatives aux priorits de la population, peuvent tre utilises pour llaboration des politiques publiques et pour lvaluation de leurs rsultats. Nous avons enfin tudi les dterminants de ces perceptions et nous avons montr quau-del des conditions matrielles telles que le revenu ou le niveau de dpenses, des facteurs dordre social, culturel, dmographique et autres influencent la perception quont les mnages de lvolution de leur niveau de vie et leurs attitudes vis--vis de leur voisinage et de leur environnement. Il se dgage globalement de ces investigations que la prise en comte des donnes qualitatives sur les perceptions, les attentes et les priorits de la population aussi bien dans le processus de prise de dcision que dans llaboration de mesure de progrs ou dimpact est mme dassurer les conditions de succs des politiques suivies et dappropriation des valuations effectues du progrs. Enfin, les investigations ralises pourraient tre davantage approfondies si des donnes de type panel taient disponibles. Cette disponibilit ncessite des enqutes spcifiques o des chantillons de mnages reprsentatifs sont suivis sur des priodes suffisamment longues permettant dobserver des changements dans leurs caractristiques et dans les comportements qui en rsultent. Ce type denqutes fait partie dailleurs du programme daction futur du HCP.

Rfrences
Almunia, J. (2007): People's perception vs. realitydrawing lessons from the use of statistics in the European Union. OECD World Forum, Istanbul. Gandhi, G., K. & J. Knight (2004): Subjective well-being poverty versus income poverty and capabilities poverty? GPRG-WPS-003. Herrera, J., M. Razafindrakota and F. Roubaud (2006): The determinants of subjective poverty: A comparative analysis between Madagascar and Peru. WP, DIAL. Kahneman, D. and Alan B. Krueger (2006): Developments in the measurement of subjective wellbeing. The Journal of Economic Perspectives, 20, 3-24. Ministre de la prvision conomique et du plan, Maroc (1998) : Programme de priorits sociales (BAJ1) : Priorits sociales nationales: Pluralit et diffrenciation spaciales. Stanca, L. (2005): Determinants of subjective well-being: A quick tour of the evidence. Department of Economics, University of Milan Bicocca. Various authors (2001): Qualitative and quantitative poverty appraisal: Complementarities, tensions and the way forward. Contributions to A Workshop held at Cornell University, March 15-16, 2001.

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Annexes

Autoidentificationauniveausocial
Rgressionordinaledel'autoidentificationsurladpenseparpersonneetlesdterminantsprissparment. Niveausocial:Trsriche(1),Relativementriche(2),Moyen(3),Relativementpauvre(4),Trspauvre(5) Lecoefficientdelavariabledpensesesttoujoursngatifetsignificatif

Tailledumnage Ageduchefde mnage Estimation 0,22 0,01 0,73 0,47 0,89 0,68 1,18 0,56 0,65 0,56 0,07 0,43 0,67 0,70 1,03 0,44 0,43 0,21 0,76 0,88 1,61 0,45 1,62 1,34 0,51 Niveaude Signification 0,000 0,000 0,000 0,003 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,390 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,005 0,000 0,000 0,000 0,003 0,000 0,000 0,013 0,000

Mari(e) Etatmatrimonial Divorc(e) Sexe Masculin Responsableshirarchiquesdelafonction publique,directeurs Cadresmoyens Employs Commerants,intermdiairescommerciauxet financiers Exploitantsagricoles,pcheurs,forestiers, Professionagrge chasseurs Artisansetouvriersqualifisdesmtiers artisanaux Ouvriersetmanuvresagricolesetdelapche Conducteursd'installationsetdemachineset ouvriersdelaconstruction Manuvresnonagricoles,manutentionnaireset travailleurs Pauvret Nonpauvre Niveauscolairedu Sansniveauscolaire chefdemnage Suprieur Nombred'actifs occups Sansaccs l'lectricit Aveccouverture maladie Chmeursn'ayantjamaistravaill Indpendants Statut professionnel Employeurs Aidesfamilialesetapprentis Locataire

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Evolutionduniveaudevie
Rgressionordinaledel'volutionduniveaudevie surladpenseparpersonne etlesdterminantspris sparment. Evolutionduniveaudevie:Amlioration(1),stagnation(2)etrgression(3) Lecoefficientdelavariabledpensesesttoujoursngatifetsignificatif

Milieu Tailledumnage Ageduchefdemnage Etatmatrimonial Sexe

urbain mari(e) masculin Responsableshirarchiquesdelafonction publiquedirecteurs Cadresmoyens Employs Commerants,intermdiairescommerciaux etfinanciers Exploitantsagricoles,pcheurs,forestiers, chasseurs Artisansetouvriersqualifisdesmtiers artisanaux Ouvriersetmanuvresagricolesetdela pche Conducteursd'installationsetdemachines etouvriersdelaconstruction Manuvresnonagricoles, manutentionnairesettravailleurs Chmeurn'ayantjamaistravaill Nonpauvre Chmeursn'ayantjamaistravaill Salaris Indpendants Employeurs Aidesfamilialesetapprentis Autressituations Estimation 0,37 0,08 0,01 0,71 0,58 0,91 0,74 0,47 0,59 0,69 0,37 0,48 0,59 0,15 0,70 0,26 0,27 0,26 0,14 0,11 0,18 0,71 0,46 0,55 0,81 0,25 0,40 0,28 0,25 Niveaude Signification 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,054 0,209 0,005 0,000 0,000 0,000 0,073 0,003 0,207 0,000 0,000 0,000 0,575 0,062 0,000 0,000 14

Professionagrge

Pauvret Absencedemaladie chronique Nombredechmeursdansle mnage Nombred'actifsoccups danslemnage Sansaccsl'lectricit Couverturemdicale

Statutprofessionnelagrg

Locataire Accsl'eaupotable

Niveausociald'autoidentification
Dpenseparpersonne Tailledumnage Nbd'actifsoccups Sexemasculin Pasd'lectricit couverturemdicaleduCM Locataire Maladiechronique Estimation 0,05 0,14 0,13 0,50 0,71 0,74 0,50 0,13 Erreurstd. 0,00 0,02 0,02 0,07 0,08 0,09 0,09 0,08 Wald 358,81 76,54 30,51 44,12 80,36 65,14 34,48 3,10 ddl 1 1 1 1 1 1 1 1 Sig. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,08

Rgressionordinaledel'autoidentificationsurladpenseppetlesdterminants. Niveausocial:Trsriche(1),Relativementriche(2),Moyen(3),Relativementpauvre(4),Trspauvre(5).

Evolutiondelapauvretdanslevoisinage
Dpensepp Tailledumnage Nbd'actifsoccups Pasd'lectricit Locataire Estimation 0,02 0,03 0,07 0,15 0,22 Erreurstd. 0,00 0,01 0,02 0,07 0,07 Wald 112,32 4,57 11,65 4,12 8,58 ddl 1 1 1 1 1 Sig. 0,00 0,03 0,00 0,04 0,00

Rgressionordinaledel'volutiondelapauvretsurladpenseppetlesdterminants Evolutiondelapauvretn'existepasici(0),Lapauvretrgresse(1),Lapauvreteststable(2), Lapauvrets'tend(3).

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