quelques bonnes intentions et des bourdes Publi par Roxane Bouenguidi dans LA UNE, POLITIQUE sur lundi 05 mai 2014 5:55 / 4 commentaires Nomm le 24 janvier dernier, Daniel Ona Ondo qui a form son quipe le 28 du mme mois, vient de franchir le cap des cent jours au 2- Dcembre. Annonce comme le gouvernement des ambitions sociales, son quipe dmarre son action sous le flot des critiques des fonctionnaires, des syndicats, bref de lopinion Ces cent premiers jours ont t galement marqus par une prestation quelconque de certains membres du gouvernement lAssemble nationale lors de leur interpellation.
Daniel Ona Ondo. Presse prsidentielle La mise en place la Prime dIncitation la Performance (PIP) dans ladministration est rsolument une dcision sociale majeure. Pour la premire fois dans lhistoire du Gabon, tous les agents de lEtat vont avoir, la fin de chaque trimestre, un pcule quon pourrait qualifier dimportant. 100 milliards de francs CFA, selon le ministre du Budget et des Comptes Publics, vont tre consacrs, chaque anne, au paiement de cette prime. Ils proviendront, en fait, a prcis le ministre des Relations avec les Institutions Constitutionnelles, Porte-parole du gouvernement, des entres parafiscales de lEtat recueillies notamment par les services douaniers, dont une partie servira payer la PIP. Lide du chef de lEtat de crer cette prime verser tous les fonctionnaires qui ne percevaient jusque-l aucun supplment salarial est conscutive lenqute sur la pauvret et la prcarit mene par le cabinet McKinsey. Les questions du social, de pouvoir dachat, se rglent gnralement par la mise disposition de ressources financires Budget Economie ou lart de dvoyer une bonne dcision du chef de lEtat Mais, problme la dcision du prsident Ali Bongo a t dvoye par des techniciens des ministres de lEconomie et du Budget. Le Premier ministre ayant, lissue de la signature dun protocole daccord avec les syndicats des rgies financires, mis en place un comit ad hoc constitu exclusivement des secrtaires gnraux et autres responsables du ministre de lEconomie et de la Prospective et de celui du Budget et des Comptes Publics. Et, comme leur habitude, ils se sont encore octroy les plus belles parts du gteau. Egosme, gocentrisme, avarice, partialit blmable, unilatralisme Mais le problme, cest que leur gosme et leur partialit sont lorigine de toute la grogne sociale autour de cette PIP. Que ce soit au ministre de lAgriculture, de la Fonction Publique, de la Fort et ailleurs, lincomprhension est totale. Comment Jean-Philippe Ndong Biyogho de lEconomie et Yolande Nyonda du Budget ont-ils voulu que nous restions sans raction aprs la redistribution quils ont fait de cette prime ?, sinterroge un membre du syndicat des agents de lagriculture. Presque tout pour eux, les mmes, et pas grand-chose pour les autres, sinsurge un syndicaliste de la Fonction Publique. Ils ont cr des problmes, il faut quils les rsolvent, renchrit un fonctionnaire du ministre de la Fonction Publique, trs amer. La PIP va-t-elle tuer le gouvernement Ona Ondo ? Autant la dcision du prsident Ali Bongo tait bonne et bien accueillie dans lopinion concernant ce partage et cette redistribution des richesses du pays, autant sa mise en uvre ouvre la voie la contestation. Une vraie bourde. Il est esprer que cette contestation observe aujourdhui moins dans dune huitaine de ministres ne va pas se gnraliser et rendre le gouvernement impopulaire. En ralit, si Ndong Biyogho et Nyonda avaient voulu tre plus justes, ils auraient demand une rallonge de cinq ou dix milliards de francs CFA pour porter la PIP 105 ou 110 milliards CFA. Car, mme les agents publics qui ne sont pas en grve sont en colre, estimant stre fait gruger leur du. Car dans le document initial envoy, ds la fin-mars aux membres du gouvernement par le Premier ministre, la prime octroye un directeur gnral dadministration centrale par exemple slevait 3 millions de francs, celle dun directeur gnral adjoint 2,4 millions francs. Or, quont fait Ndong Biyogho et Nyonda ? Ils ont dcid de ramener 1,950 million francs CFA la prime du directeur gnral, soit une perte de plus dun million de francs, et celle dun directeur gnral adjoint 1,650 million francs, soit une perte de prs de huit cent mille francs. Dans le mme temps, ils augmentaient les primes de leurs DG qui taient dj, dans le document initial, 5,250 millions francs ! Ali Bongo va-t-il ragir ? Un passage dcevant des membres du gouvernement lAssemble nationale Interpells au Palais Lon-Mba, sige de lAssemble nationale, certains membres du gouvernement, dont Fidle Mengue mEngwang, ministre de la Sant, Serge Maurice Mabiala, ministre de la Fonction Publique, de la Rforme administrative et de la Modernisation des cadres juridiques et institutionnels, Christian Magnagna, ministre du Budget et des Comptes Publics, et Paulette Mengue mOwono, ministre des Transports, ne se sont pas montrs la hauteur. Pourtant, il sagit dhommes et femme bien forms et qui ont t pour certains de trs hauts fonctionnaires rompus la tche avant datterrir au gouvernement. Si le professeur agrg de droit, lui, est toujours mal laise devant les camras, et on peroit toujours trs vite sa timidit, la mauvaise prestation de Serge Maurice Mabiala, inspecteur central des Impts, de Paulette Mengue mOwono, magistrate de haut rang, a, en revanche, surpris. Cent jours aprs leur arrive au Boulevard Triomphal Omar Bongo et lImmeuble Interministriel, ils ne donnent pas limpression de bien connatre leurs dossiers, dfaut de les matriser. Pourtant, sur dautres champs, dans dautres sphres, ils ont souvent paru trs laise. Quant Christian Magnagna, aucun commentaire ne sera mis sur cet ancien- nouveau ministre. En tout cas, la nouvelle quipe gouvernementale qui ne devait montrer aucune faille semble tre lapprentissage. Se rappellent-ils seulement que le chef de lEtat leur a dit : vous naurez pas dtat de grce ni de ma part, ni de la part de lopinion ? Ali Bongo va-t-il tre oblig de composer une nouvelle quipe aprs les Snatoriales prvues dans huit mois, en janvier 2015 ? Quelques bonnes intentions Pour ces cent premiers jours, une bonne nouvelle est tout de mme arrive du ministre du Budget : un audit (?) du Trsor Public a permis de sauvegarder, face des surfacturations tablies sur la priode 2006-2011, une somme de 654 milliards CFA. Selon Christian Magnagna, une partie de cet argent, 100 milliards CFA, va permettre de payer la dette intrieure, des impays dus aux entreprises et aux fournisseurs de lEtat. Le dcaissement devait dmarrer ds la semaine du 28 avril 2014. Ce dmarrage a-t-il eu lieu ? Parce que, jusque-l, mme des factures de 400.000 francs CFA attendaient dtre payes au Trsor Public Payer la dette intrieure est aussi, faut-il le dire, lutter contre le dsemploi, les licenciements conomiques ou techniques, et, il faut oser le dire, cest lutter aussi contre la pauvret et la prcarit. Pour les prochaines semaines, lagenda du gouvernement semble, ce quont laiss entendre certains de ses membres, surbook. Beaucoup de choses vont tre faites aprs la ncessaire priode de prise de marques.