LE 24 MARS 2014

lections municipales franaises de 2014

Les lections municipales franaises de 2014 ont eu lieu les 23 et 30 mars 2014 pour
le renouvellement des conseils municipaux des 36 681 communes franaises. Pour la premire
fois, les conseillers communautaires reprsentant les communes de plus de 1 000 habitants au
sein des intercommunalits fiscalit propre sont galement lus en mme temps et sur le
mme bulletin, alors que les reprsentants des communes de moins de 1 000 habitants sont
dtermins par l'lection des maires et adjoints.
Ce scrutin est une dfaite pour la gauche, qui perd 121 villes de plus
de 15 000 habitants, dont neuf villes de plus de 100 000 habitants. l'issue du scrutin, la
droite dtient une majorit des villes de plus de10 000 habitants : 572 contre 349 la gauche.
Le Front de Gauche remporte 56 villes. L'extrme droite gagne 14 villes, dont onze pour
le Front national.
Les lections municipales ont lieu tous les six ans dans l'ensemble des communes
franaises.Les dates du scrutin ont t fixes par un dcret du 23 septembre 2013 : le premier
tour a lieu le dimanche 23 mars et le second, dans les communes concernes, le dimanche 30
mars 2014. Ces dates ont t dcales de deux semaines par rapport celles qui avaient t
envisages en raison des vacances scolaires de la zone A.
La loi du 17 mai 2013 a modifi le mode de scrutin : le seuil d'application du scrutin
majoritaire a t abaiss et celui-ci ne concerne plus que les communes de moins
de 1 000 habitants (au lieu de 3 500 auparavant). Cette rforme a notamment pour objet
d'imposer le respect des rgles de parit entre femmes et hommes dans
les 6 659 communes dont la population est comprise entre 1 000 et3 500 habitants : alors
que les femmes reprsentent 48,5 % des conseillers municipaux dans les communes
de 3 500 habitants et plus lheure actuelle, elles ne sont que 32,5 % dans les communes de
moins de 3 500 habitants. Avec le nouveau seuil, ce sont environ 10 000 femmes
supplmentaires qui doivent faire leur entre dans les instances communales, au moins dans
les assembles dlibrantes . Elle vise galement favoriser la parit dans les
intercommunalits.
De plus, les lecteurs des communes de 1 000 habitants et plus lisent dsormais sur le
mme bulletin de vote les reprsentants de la commune aux conseils des EPCI fiscalit
propre.


Communes

Le mode de scrutin (proportionnel ou majoritaire) et le nombre d'lus de chaque conseil
municipal sont fixs par le nombre d'habitants de chaque commune au 1
er
janvier 2014, les
donnes utilises devant, selon l'article R. 25-1 du code lectoral, tre les dernires
authentifies par dcret et publies au Journal officiel.Afin de permettre aux communes et aux
candidats de prparer les lections, l'INSEE communique aux mairies les chiffres
de populations municipales ds dcembre 2013. En 2013, une centaine de communes ont
franchi le seuil de 1 000 habitants la hausse et une vingtaine la baisse.
Les modes de scrutin sont donc les suivants :
Communes de moins de 1 000 habitants : scrutin majoritaire plurinominal avec
panachage. Au premier tour, des candidats sont lus s'ils ont obtenu la majorit absolue et le
vote d'au moins le quart des lecteurs inscrits ; au second tour, la majorit relative suffit.
Depuis la loi du 17 mai 2013, on ne peut plus tre lu si l'on n'a pas pralablement fait acte de
candidature.
Communes de 1 000 habitants et plus : scrutin proportionnel de liste avec prime
majoritaire. Au premier tour, la liste qui remporte la majorit absolue et le vote d'au moins le
quart des lecteurs inscrits remporte 50 % des siges, le reste est rparti entre toutes les listes
ayant obtenu au moins 5 % des suffrages exprims ; si aucune liste n'obtient la majorit
absolue, un second tour a lieu auquel peuvent se prsenter les listes ayant runi au moins
10 % des suffrages exprims au premier tour (les listes ayant obtenu au moins 5 % peuvent
fusionner avec une liste qualifie pour le second tour). Au second tour, la liste arrive en tte
obtient 50 % des siges et le reste est rparti entre toutes les listes ayant obtenu au moins 5 %.
En application de la loi de 2007 sur la parit, les listes doivent tre composes alternativement
d'un candidat de chaque sexe.
Paris, Marseille et Lyon : le scrutin a lieu dans chacun
des arrondissements (secteurs Marseille) de la mme manire que dans les communes de
plus de 1 000 habitants. Dans chaque arrondissement (ou secteur), environ le tiers des lus
sigent galement au conseil municipal.
Anne Hidalgo, premire femme de l'Histoire
maire de Paris



Sans surprise samedi matin, la socialiste a t officiellement lue en recueillant 91 voix
sur 163 votants au Conseil de Paris.
J'ai donc l'immense bonheur de proclamer Anne Hidalgo, maire de Paris lance Pierre
Aidenbaum, le doyen des conseillers. Il est un peu plus de 11h samedi matin quand il annonce
l'lection officielle d'Anne Hidalgo avec 91 voix sur 163 votants au Conseil de Paris et 72
bulletins blancs ou nuls. L'lue se tient debout sous les applaudissements. Elle est la gauche
du pupitre 70, une pochette rose dans la main gauche. Elle est trs mue. Anne, Anne!
crient ses amis sur les tribunes.
La nouvelle maire se dirige vers le sige de la prsidence. Ses parents sont dans la salle. Elle
revt l'charpe tricolore et prend la parole, toujours debout. Merci pour ce moment, ces mots
pleins de sens et pleins d'affection dit-elle. S'estimant dpositaire des valeurs de Paris, elle
promet de les dfendre avec fiert et fidlit et juge que sa victoire est le fruit de la
confiance exprime par le rassemblement de la gauche et des progressistes. Aprs avoir
rendu hommage son prdcesseur Bertrand Delano, Anne Hidalgo inscrit son action dans
le prolongement des liberts conquises par la capitale. Entendant incarner la tolrance
contre le fanatisme, elle promet de tenir les engagements pris comme 10.000 nouveaux
logements et 5000 places de crches. Au passage, elle annonce son intention de runir tous les
acteurs du logement avant juin.
Evoquant le dfi cologique et la scurit, elle affirme aussi qu'elle ne baissera pas les
bras face cette crise et qu'elle veut librer les nergies cratives de la ville. Anne
Hidalgo veut tre la garante de la sobrit de la municipalit en promettant d'tre par
ailleurs intraitable sur les questions d'thique. Selon elle, chacun sera soumis des rgles
claires et exigeantes. Enfin, s'estimant lucide sur les difficults et les contraintes, elle
affirme qu'elle n'augmentera pas les impts. La russite de Paris est mon ambition
proclame-t-elle avant de citer le penseur Michel Foucauld qui dfendait la diffrence contre
l'uniformit.

En 2020 Paris ne fera plus partie des dix plus grandes villes du monde
Nathalie Kosciusko-Morizet
Peu avant, ds 9h15, les photographes se bousculaient devant elle. En ce jour d'lection
officielle, nombre d'amis politiques tentent d'approcher l'lue PS pour l'encourager et la
fliciter avant le dbut de la crmonie. Les premiers mots prononcs sont ceux de Pierre
Aidenbaum. Dans le respect de la tradition, le doyen des conseillers de Paris, 72 ans, et maire
socialiste du IIIe arrondissement procde donc l'appel des candidatures. Aprs avoir flicit
les lus, il raconte une anecdote sur sa place de doyen qui amuse l'assemble. Je me suis dit
encore si jeune et dj doyen d'ge confie-t-il avant de citer Marguerite Yourcenar: Quand
on vieillit, sans doute parce que l'on va moins vite, les honneurs nous rattrapent.
Puis il enchane avec quelques mots personnels sur le regard de l'enfant qu'il fut et qu'il porta
sur l'imposant Htel-de-Ville. Moi le petit juif de la rue des Rosiers... Dans le silence du
Conseil, il en profite pour louer la France. Qu'elle est belle la Rpublique, qu'il est beau ce
pays dit-il avant de juger qu'un vent mauvais souffle sur ce mme pays en faisant allusion
notamment aux actes et propos antismites. titre personnel, Pierrre Aidenbaum saisit
galement l'occasion pour rclamer le droit de vote aux lections municipales pour les
immigrs.

Les exigences de NKM
Lorsque la parole est donne aux diffrents groupes, Nathalie Kosciusko-Morizet s'exprime
comme prvu au nom de l'UMP. Nous ne prsenterons pas de candidat, parce que je respecte
ce choix avant de dnoncer le mauvais fonctionnement de l'organisation dmocratique dans
la capitale. En pointant l'lection d'un maire minoritaire en voix, NKM soulve quelques
protestations dans la salle. Mais cela ne l'empche pas de souligner une anomalie
dmocratique et de rclamer une rforme des lections Paris, Lyon et Marseille. Ensuite,
l'lue UMP avertit que son groupe sera intraitable sur les drives et travaillera selon trois
exigences: sociale, environnemental et conomique. Selon elle, en 2020 Paris ne fera plus
partie des dix plus grandes villes du monde. L encore, son commentaire provoque quelques
remous mais NKM prvient que l'UMP mnera le combat en faveur des classes
moyennes qui, selon elle, fuient Paris. Un peu plus tard, au moment de voter le nombre
d'adjoints, NKM expliquera l'abstention de son groupe qui considre qu'avec 21 adjoints,
Anne Hidalgo trahit sa premire promesse de campagne. Anne Hidalgo a rappel qu'elle avait
parl d'une vingtaine d'adjoints.
Dans la foule du groupe UMP, le groupe UDI-MoDem, qui entend tre une force
d'opposition et de proposition, se positionne comme une vigie lucide, exigeante et
indpendante pour la russite de Paris. Pour sa part, Danielle Simonnet du Parti de gauche,
flicite l'lection d'une femme tout en expliquant son intention de s'abstenir et sa volont de
rompre avec les politiques librales. Du ct du Parti communiste, Nicolas Bonnet estime
que cette lection est un moment fort des luttes fministes. Il suscite la colre sur les bancs
de la droite lorsqu'il rtorque aux critiques de Nathalie Kosciusko-Morizet sur la dmocratie
en dnonant la droite parisienne qui a eu l'habitude de s'inventer des lecteurs.

Promesse ambitieuse
Puis lorsque les Verts sont invits s'exprimer, leur temps de parole est divis puisque deux
lus (Anne Souyris et David Belliard) souhaitent prononcer quelques mots. Eux aussi confient
leur motion avant de prvenir: Nous avons l'ambition d'accomplir ce pour quoi nous
sommes l.
Commettant une petite erreur dans le droulement, le doyen cde alors la parole au PS avant
le PRG. Le socialiste Rmy Fraud souligne une majorit nette aux listes de la gauche et des
cologistes en affirmant la lgitimit du suffrage universel ayant traduit la volont des
lecteurs. Quelques personnalits protestent une nouvelle fois droite.
La conclusion des prises de parole revient accidentellement Jean-Bernard Bros pour le Parti
radical de gauche. Les six annes devant nous sont cruciales. Le rejet du politique est une
ralit qu'il nous faut entendre lance-t-il alors en invitant ses collgues tre dignes de la
confiance des Parisiennes et Parisiens. Il termine son allocution en citant des mots de Nelson
Mandela soulignant l'importance du sentiment d'avoir t la hauteur de ses
responsabilits. Comme une promesse ambitieuse de premier jour de mandature.