Analyse de la circulaire PEDT

et mthodologie
Yannick BASSIER / Serge TAUZIET
CNFPT 13 MAI 2014
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Sommaire
1.Dfinition du cadre du PEDT
La circulaire et la cohrence ducative souhaite
La mthode de travail initie par la circulaire
La mise en cohrence des projets et la construction
des objectifs partags
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Sommaire
2.Mthodologie, Pilotage et Organisation du PEDT
Coordination
Contenu Obligatoire
Evaluation et Suivi
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Dfinition du cadre du PEDT
La circulaire et la cohrence ducative souhaite
Le Projet Educatif de Territoire ou PEDT
1. Fixe le cadre, le fond et la forme qui se
rejoignent
2. Identifie les ressources
3. Permet dinteragir, rflexions,
changes
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La circulaire et la cohrence ducative souhaite
La circulaire n 2013-036 du 20 mars 2013 a pour
obje de pr!ciser les objeci"s e les modali!s
d#!laboraion d#un proje !ducai" erriorial$ e de
"acilier la coop!raion enre les colleci%i!s
errioriales en&a&!es dans cee d!marc'e de
proje e les ser%ices de l#(a c'ar&!s de
l#accompa&ner jus)u#* sa conracualisaion+
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TEXTE DE LA CIRCULAIRE
L-esseniel A et B
.+ Les objeci"s e les principes C J
.. + L#appui des disposii"s e/isans K N
...+ La m!'ode e le calendrier O S
.0+ Le "oncionnemen T V
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La circulaire et la cohrence ducative souhaite
lessentiel A et B
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A
TEXTE DE LA CIRCULAIRE
Le proje !ducai" erriorial 2PEDT3$ menionn! * l#aricle D+ ,21-12 du
code de l#!ducaion$ "ormalise une d!marc'e permean au/ colleci%i!s
errioriales %olonaires de proposer * c'a)ue en"an un parcours !ducai"
co'!ren e de )uali! a%an$ pendan e apr4s l#!cole$ or&anisan ainsi$
dans le respec des comp!ences de c'acun$ la compl!menari! des
emps !ducai"s+
5e proje rel4%e$ * l#iniiai%e de la colleci%i! errioriale comp!ene$
d#une d!marc'e parenariale a%ec les ser%ices de l#(a concern!s e
l#ensemble des aceurs !ducai"s locau/+ 6 l#occasion de la nou%elle
or&anisaion du emps scolaire )ui se me en place dans les !coles
primaires * comper de la renr!e 2013$ cee d!marc'e doi "a%oriser
l#!laboraion d#une o""re nou%elle d#aci%i!s p!riscolaires$ %oire
e/rascolaires$ ou permere une meilleure mise en co'!rence de l#o""re
e/isane$ dans l#in!r7 de l#en"an+
A RETENIR
- Projet linitiative des
collectivits territoriales
volontaires
- Comlmentarit des
tems d!cati"s
- Une dmarc#e de rojet $
%ormalise
Partenariale
Po!r !ne o""re no!velle
Accoma&ne ar les
services de lEtat
contract!alise
'
La pr!sene circulaire a pour obje de pr!ciser les objeci"s e les modali!s
d#!laboraion d#un proje !ducai" erriorial$ e de "acilier la coop!raion
enre les colleci%i!s errioriales en&a&!es dans cee d!marc'e de
proje e les ser%ices de l#(a c'ar&!s de l#accompa&ner jus)u#* sa
conracualisaion+
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I - Les o(jecti"s et les rincies A retenir
C
Le proje !ducai" erriorial es un ouil de collaboraion
locale )ui peu rassembler$ * l#iniiai%e de la colleci%i!
errioriale$ l#ensemble des aceurs iner%enan dans le
domaine de l#!ducaion 9 le minis4re de l#!ducaion
naionale$ le minis4re des spors$ de la jeunesse$ de
l#!ducaion populaire e de la %ie associai%e$ les aures
adminisraions de l#(a concern!es 2minis4re de la
culure e de la communicaion$ minis4re d!l!&u! * la
%ille$ minis4re d!l!&u! * la "amille$ noammen3$ les
caisses d#allocaions "amiliales ou la muuali! sociale
a&ricole$ les aures colleci%i!s errioriales !%enuelle-
men impli)u!es$ ainsi )ue des associaions de jeunesse
e d#!ducaion populaire$ ou d#aures associaions e
insiuions * %ocaion spori%e$ culurelle$ arisi)ue ou
scieni"i)ue noammen$ e des repr!senans de parens
d#!l4%es+
- )!til de colla(oration
locale
- Les artenaires o!vant
*tre imli+!s dans le rojet
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D
L#objeci" du proje !ducai" erriorial es de
mobiliser oues les ressources d#un errioire a"in
de &aranir la coninui! !ducai%e enre$ d#une
par les projes des !coles e$ le cas !c'!an$ les
projes des !ablissemens du second de&r! e$
d#aure par$ les aci%i!s propos!es au/ en"ans
en de'ors du emps scolaire+ .l doi donc
permere d#or&aniser des aci%i!s p!riscolaires
prolon&ean le ser%ice public d#!ducaion e en
compl!menari! a%ec lui+ .l peu 7re cenr! sur
les aci%i!s p!riscolaires des !coles primaires ou
aller jus)u#* s#ou%rir$ selon le c'oi/ de la ou des
colleci%i!s in!ress!es$ * l#ensemble des emps
scolaire$ p!riscolaire e e/rascolaire$ de l#!cole
maernelle au lyc!e$ * l#insar de cerains projes
!ducai"s locau/ acuels 2%oir anne/e 33+
- Le PEDT or&anise les activits
riscolaires comlmentaires des
rojets dcole, et dta(lissement
- Il e!t rendre en comte to!s
les tems de len"ant -scolaire,
riscolaire, e.trascolaire/, comme
certains PEL
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Le proje !ducai" erriorial perme un parenaria
enre les colleci%i!s errioriales )ui en on pris
l#iniiai%e e les ser%ices de l#(a a"in de souenir des
acions correspondan * des besoins ideni"i!s sur
c'a)ue errioire+ .l "a%orise les !c'an&es enre les
aceurs ou en respecan le domaine de
comp!ences de c'acun d#enre eu/$ e conribue *
une polii)ue de r!ussie !ducai%e e de lue conre
les in!&ali!s scolaires ou d#acc4s au/ prai)ues de
loisirs !ducai"s+ La commune ou l#EP5. assure la
coordinaion des acions e leur con"ormi! a%ec les
objeci"s reenus+ ;n comi! de piloa&e r!uni l#en-
semble des aceurs pour !laborer e sui%re la mise en
oeu%re du proje !ducai" erriorial+
Dans le cadre de la consulaion des conseils d#!cole
sur l#or&anisaion des aci%i!s p!riscolaires$ en
applicaion de l#aricle D+ 411- 2 du code de
l#!ducaion$ ceu/-ci son associ!s * la r!"le/ion sur
l#!laboraion des PEDT+
- Identi"ication des (esoins
de c#a+!e territoire
- Dimension artenariale
(ase s!r le resect des
comtences de c#ac!n
- 0ise en lace d!n
comit de ilota&e $ la-
(oration et s!ivi d! PEDT
- Cons!ltation des conseils
dcole o!r lor&anisation
des activits riscolaires
et sollicitation o!r
lla(oration des PEDT
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Le proje !ducai" erriorial es
!labor! * l#iniiai%e de communes ou
d#!ablissemens publics de
coop!raion inercommunale 2EP5.3 e
desin! au/ en"ans scolaris!s sur le
errioire de ces colleci%i!s+ .l
"ormalise l#en&a&emen des di""!rens
parenaires * se coordonner pour
or&aniser des aci%i!s !ducai%es e
assurer l#ariculaion de leurs
iner%enions sur l#ensemble des
emps de %ie des en"ans$ dans un
souci de co'!rence$ de )uali! e de
coninui! !ducai%es+
- PEDT !labor! par
commune ou EP5. pour les
en"ans scolaris!s sur le
errioire+ .l "ormalise un
en&a&emen+
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.l pr!%oi prioriairemen$ mais non
e/clusi%emen$ des aci%i!s propos!es
pendan le emps p!riscolaire au/ jeunes
scolaris!s dans les !coles primaires du
errioire concern!+ 5e emps es li! au/
'oraires de d!bu e de "in de l#!cole$ ainsi
)u#* l#'oraire de la pause m!ridienne$
arr7!s par le direceur acad!mi)ue des
ser%ices de l#!ducaion naionale en
applicaion des aricles D+ ,21-10 * D+ ,21-
13 du code de l#!ducaion modi"i!s par le
d!cre n 2013-11 du 24 jan%ier 2013
relai" * l#or&anisaion du emps scolaire
dans les !coles maernelles e
!l!menaires+
- PEDT s!r tems riscolaire
en renant en comte
lor&anisation d! tems
scolaire arr*t ar DA2EN
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Les aci%i!s !ducai%es )ue propose le
proje !ducai" erriorial peu%en
s#ariculer$ le cas !c'!an$ a%ec les
projes d#!ducaion arisi)ue e
culurelle mis en oeu%re sur le emps
scolaire$ de m7me )u#a%ec les projes
con=us sur le emps e/rascolaire
noammen en mai4re d#o""re
d#aci%i!s p'ysi)ues e spori%es 2AP>3+
- Artic!lation ossi(le avec
rojets EAC scolaires et
rojets AP2 e.trascolaires
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L#!laboraion$ la mise en oeu%re e le
sui%i du proje !ducai" erriorial
rel4%en des colleci%i!s errioriales e
de leurs parenaires$ noammen
associai"s$ )ui doi%en pr!sener les
&aranies n!cessaires au re&ard de la
s!curi! p'ysi)ue e morale des
mineurs+
Elles son &aranes de sa )uali!+
Les aci%i!s propos!es dans ce cadre
n#on pas de carac4re obli&aoire$ mais
c'a)ue en"an doi a%oir la possibili!
d#en b!n!"icier+
- Collectivits territoriales
et le!rs artenaires &arants
de la sc!rit #4si+!e
et morale des l5ves
de la +!alit des
activits d! PEDT
- Activits riscolaires non
o(li&atoires mais o!vertes
to!s les l5ves
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Le proje !ducai" erriorial prend la
"orme d#un en&a&emen conracuel
enre les colleci%i!s$ les ser%ices de
l#(a e les aures parenaires+ Des
con%enions compl!menaires peu%en$
le cas !c'!an$ lui 7re adoss!es pour
pr!ciser la naure e le ni%eau des
moyens mobilis!s par c'acun des
or&anismes parenaires+
- PEDT7 en&a&ement
contract!el
- Possi(ilit dajo!ter des
conventions
La circulaire et la cohrence ducative souhaite
II . L'appui des dispositifs existants K N
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Le proje !ducai" erriorial prend en compe l#o""re
p!riscolaire e/isane e peu s#appuyer sur les
di""!rens disposii"s )ui peu%en d!j* e/iser dans les
communes concern!es+
Ainsi$ il peu s#appuyer sur les projes !ducai"s
locau/ 2PEL3 e les conras !ducai"s locau/ 25EL3
e/isans 9 ces derniers consiuen$ par leurs "inali!s
e les moyens )u#ils mobilisen$ un cadre de
collaboraion locale %isan * l#ariculaion e * la
compl!menari! de ous les emps e aceurs
!ducai"s+ .ls pourron enir lieu d#a%an-proje en %ue
de l#!laboraion d#un proje !ducai" erriorial 2%oir
?3 - La m!'ode e le calendrier3+ 5ela n!cessiera
!%enuellemen une adapaion des projes acuels
pour enir compe des modi"icaions des ry'mes
!ducai"s+
- Etat des lie!.
ncessaire o!r rise en
comte de lo""re
e.istante, ar e.emle
dans le cadre des PEL,
CEL
- PEL et CEL o!rront
servir davant-rojet a!
PEDT
La circulaire et la cohrence ducative souhaite
II . L'appui des dispositifs existants K N
L
Les colleci%i!s errioriales$
sou'aian conracualiser a%ec
l#(a dans le cadre de la polii)ue
de la %ille$ pourron in!&rer les
aci%i!s du proje !ducai"
erriorial dans les acions
!ducai%es du conra de %ille+
.n%ersemen$ les acions
!ducai%es con=ues dans le cadre
du conra de %ille pourron ser%ir
de base$ le cas !c'!an$ au proje
!ducai" erriorial+
- Contrat de ville
o!vant int&rer les
activits d! PEDT
- Activits d! contrat
de ville o!vant servir
a! PEDT
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II . L'appui des dispositifs existants K N
0
A"in de nourrir son %ole arisi)ue e culurel$ le
proje !ducai" erriorial peu prendre en compe
les disposii"s de conracualisaion e/isan dans le
domaine culurel 9 conra local d#!ducaion
arisi)ue 25LEA3$ proje erriorial d#!ducaion
arisi)ue 2PTEA3$ conra @ errioire lecure A 25TL3
ainsi )ue les ensei&nemens arisi)ues sp!cialis!s
dispens!s sur le errioire+
.l peu !&alemen 7re aricul! a%ec le conra local
d#accompa&nemen * la scolari! 25LA>3 pilo! dans
le cadre des comi!s d!paremenau/ de souien * la
parenali!+
Le proje !ducai" erriorial se consruira en
co'!rence a%ec le conra @ en"ance - jeunesse A
25EB3$ )ue de nombreuses colleci%i!s on conclu
a%ec les caisses d#allocaions "amiliales+
- 9olet EAC $ PEDT e!t
rendre en comte
disositi"s e.istants
-CLEA, PTEA, CTL/
- PEDT e!t *tre
artic!l avec CLA2
- PEDT sera constr!it en
co#rence avec CE6 mis
en lace avec CA%
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La circulaire et la cohrence ducative souhaite
II . L'appui des dispositifs existants ! "
N
L#accompa&nemen !ducai" apr4s la
classe propos! au/ !l4%es des !coles de
l#!ducaion prioriaire e des
d!paremens d#oure-mer a !&alemen
%ocaion * 7re aricul! a%ec le proje
!ducai" erriorial+
En"in$ le proje !ducai" erriorial peu
s#!lar&ir au/ aci%i!s e/rascolaires a"in
d#assurer une compl!menari! des
aci%i!s !ducai%es ou au lon& de
l#ann!e+
- Artic!lation d! PEDT
avec accoma&nement
d!cati"
- PEDT e!t se o!rs!ivre
s!r tems e.trascolaire
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La circulaire et la cohrence ducative souhaite
La mt!ode et le calendrier " #
)
La consrucion du proje !ducai" erriorial
suppose au pr!alable 9
- de d!limier un p!rim4re d#acion co'!ren 2la
commune ou l#EP5. comp!en ou un errioire
plus lar&e in!ressan plusieurs colleci%i!s
errioriales3$
- d#ideni"ier les besoins$ noammen en "oncion
des carac!risi)ues du public scolaire 2%oir$ ci-
dessous$ les !l!mens de ca'ier des c'ar&es3+
- de d!"inir les &randes priori!s communes au/
di""!rens parenaires en mai4re d#!ducaion$
- d#analyser les principales ressources du errioire
concern! 2in%enaire de l#o""re locale d#aci%i!s
dans les c'amps culurel$ arisi)ue$ spori"$ ec+3+
D"inir $
- Prim5tre daction
co#rent
- Priorits d!catives
comm!nes
Identi"ier $
- 'esoins
- Resso!rces locales
-activits c#ams
c!lt!rel, artisti+!e et
sorti":/
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La circulaire et la cohrence ducative souhaite
La mt!ode et le calendrier " #
P
Pendan la p'ase d#!laboraion du proje !ducai" erriorial$
les colleci%i!s )ui sou'aieron 7re accompa&n!es peu%en
b!n!"icier de l#aide d#un &roupe d#appui d!paremenal$ mis en
place par le pr!"e de d!paremen 2DD5>CDD5>PP3 e la
direcion des ser%ices d!paremenau/ de l#!ducaion
naionale 2D>DED3$ a%ec le concours !%enuel d#aures ser%ices
de l#(a$ des caisses d#allocaions "amiliales e caisses de la
muuali! sociale a&ricole3 e du conseil &!n!ral+ 5e &roupe
%eillera$ dans oue la mesure du possible$ * associer les
ser%ices comp!ens des colleci%i!s e les associaions don
l#e/perise es reconnue dans la mise en oeu%re de projes
!ducai"s+
5e accompa&nemen pourra se poursui%re pendan oue la
p'ase d#!laboraion$ jus)u#* la si&naure du proje a"in de
"acilier la mise en place d#aci%i!s p!riscolaires ou d#adaper
l#e/isan au "uur proje !ducai" erriorial+
- Un &ro!e da!i
dartemental e!t
aider la comm!ne
lla(oration d!
PEDT j!s+! sa
si&nat!re
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La circulaire et la cohrence ducative souhaite
La mt!ode et le calendrier " #
;
Dans un premier emps$ la colleci%i! propose au/
ser%ices de l#(a parenaires un a%an-proje
pr!cisan 9
- le p!rim4re du errioire concern! E
- les donn!es &!n!rales relai%es au public concern!
2nombre d#!coles$ d#en"ans concern!s$ ec+3 E
- les ressources mobilis!es 2'umaines e
ma!rielles3 e les domaines d#aci%i!s pr!%ues
2spor$ aci%i!s culurelles e arisi)ues$ !%eil
cioyen$ ec+3 E
- le cas !c'!an$ les demandes de d!ro&aion *
l#or&anisaion du emps scolaire$ !labor!es en
"oncion du PEDT$ * sollicier a%an une dae )ui
sera communi)u!e au/ maires e pr!sidens d#EP5.
par le direceur des ser%ices de l#!ducaion
naionale 2DA>ED3+
;n documen ype "i&ure en anne/e 1 pour
accompa&ner l#!laboraion de ce a%an-proje+
Premier acte $
- Ela(oration d!n
avant-rojet
- -anne.e </
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La circulaire et la cohrence ducative souhaite
La mt!ode et le calendrier " #
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Dans un second emps$ la colleci%i! )ui a l#iniiai%e du
proje !ducai" erriorial appro"ondi la conceraion a%ec
la direcion des ser%ices d!paremenau/ de l#!ducaion
naionale e la direcion d!paremenale de la co'!sion
sociale 2DD5>CDD5>PP3$ ainsi )u#a%ec les aures
parenaires !%enuels du proje$ a"in de l#enric'ir en
enan compe des !l!mens de ca'ier des c'ar&es$ le)uel
doi indi)uer 9
- l#!a des lieu/ 2aci%i!s p!riscolaires e e/rascolaires
e/isanes$ besoins non sais"ais$ aous e conraines3 E
- les publics cibles 2nombre d#en"ans$ classes d#F&e3 e les
modali!s de leur paricipaion E
- les objeci"s poursui%is en mai4re !ducai%e e les e""es
aendus E
- les aci%i!s propos!es 2en co'!rence e en
compl!menari! enre elles e a%ec les projes d#!cole3 E
De!.i5me acte $
- Concertation de la
comm!ne o! de
lEPCI avec services
D2DEN,
DDC2=DDC2PP o!r
aro"ondissement
d! PEDT en
resectant ca#ier des
c#ar&es -anne.e >/
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La circulaire et la cohrence ducative souhaite
La mt!ode et le calendrier " #
G
- les ari"s des presaions !%enuellemen "acur!es au/
"amilles E
- l#ariculaion a%ec les !%enuels disposii"s e/isans E
- les aceurs 2ser%ices e associaions3 en&a&!s E
- le cas !c'!an$ l#ariculaion a%ec les aci%i!s
e/rascolaires 2peies e &randes %acances3 eCou a%ec les
aci%i!s p!riscolaires propos!es au/ !l4%es de
l#ensei&nemen secondaire E
- la srucure de piloa&e 2composiion$ or&anisaion3 E
- les modali!s d#in"ormaion des "amilles E
- les !l!mens pr!%us dans le bilan annuel 2nombre
d#en"ans concern!s$ acions men!es$ ec+3 E
- les modali!s d#!%aluaion 2p!riodici! e cri4res3+
;ne proposiion de documen ype "i&ure en anne/e 2
pour "acilier la r!"le/ion des responsables du proje e sa
pr!senaion+
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La circulaire et la cohrence ducative souhaite
La mt!ode et le calendrier " #
2
Le proje es ransmis * la direcion des ser%ices
d!paremenau/ de l#!ducaion naionale e * la
DD5>CDD5>PP )ui or&aniseron conjoinemen l#e/amen
des !%enuelles demandes de d!ro&aion en mai4re
d#'oraire des !coles eCou des condiions d#encadremen+
Le proje !ducai" erriorial prend la "orme d#un
en&a&emen conracuel si&n! enre la colleci%i!
poreuse$ le pr!"e$ le DA>ED par d!l!&aion du receur e
les aures parenaires$ au)uel le conseil &!n!ral peu
s#associer$ noammen pour adaper les ranspors
scolaires+
La si&naure par le pr!"e ou son repr!senan du proje
!ducai" erriorial perme de b!n!"icier des d!ro&aions
au/ condiions d#encadremen 2%oir anne/e ,3+
La dur!e ma/imale de ce en&a&emen es de rois ans+
Le conseil d!paremenal de l#!ducaion naionale 25DED3
es in"orm! des PEDT r!alis!s dans le d!paremen
Troisi5me acte $
- Transmission d! PEDT la
D2DEN, et la DDC2=DDC2PP
- D2DEN, DDC2=DDC2PP
e.aminent vent!elles
demandes de dro&ation
- 2i&nat!re d! PEDT
-en&a&ement contract!el/
ar collectivit territoriale,
r"et, DA2EN et
vent!ellement C1 si
transorts scolaires
concerns/
- Dro&ation des ta!.
dencadrement si si&nat!re
d! r"et -anne.e ?/
- D!re ma.imale PEDT7@
ans
- CDEN est in"orm des PEDT
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2,
La circulaire et la cohrence ducative souhaite
I$ % Le fonctionnement & $
T
a3 Les iner%enans
Le proje !ducai" erriorial s#appuie sur les personnels
d#animaion$ e mobilise le mou%emen associai" 2associaions
compl!menaires de l#ensei&nemen public$ mou%emens de
jeunesse e d#!ducaion populaire$ mou%emen spori" local$
insiuions culurelles$ associaions locales$ ec+3+ .l peu
!&alemen mobiliser les b!n!%oles e les associaions de parens
2anne/e 43+
Pour les accueils colleci"s de mineurs$ noammen les accueils
de loisirs p!riscolaires$ or&anis!s dans le cadre d#un proje
!ducai" erriorial$ la )uali"icaion des membres de l#!)uipe
d#animaion doi 7re con"orme * l#aricle G+ 221-12 du code de
l#acion sociale e des "amilles+ Lors)ue des aci%i!s p'ysi)ues y
son or&anis!es$ les )uali"icaions des iner%enans pour ces
aci%i!s son pr!cis!es * l#aricle G+ 221-13 du m7me code+
Le maire ou le pr!siden de l#EP5. peu par ailleurs recourir * des
ensei&nans %olonaires pour assurer l#encadremen du emps
p!riscolaire$ comme cela es d!j* par"ois le cas aujourd#'ui+ Les
ensei&nans son alors r!mun!r!s e assur!s pour cee aci%i!
par la colleci%i!+
Les intervenants $
- Personnel
danimation
- Associations
- 'nvoles
- Associations de
arents dl5ves
- Ensei&nants
volontaires
rm!nrs
;!ali"ication des
intervenants si CL23$
- Article R >>A-<>
code action sociale et
des "amilles B R >>A-
<@ si AP2
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La circulaire et la cohrence ducative souhaite
I$ % Le fonctionnement & $
U
b3 Les locau/
Les aci%i!s pr!%ues dans le cadre d#un proje !ducai"
erriorial$ comme oue aci%i! p!riscolaire or&anis!e par la
commune$ peu%en se d!rouler dans les locau/ e les
!)uipemens scolaires con"orm!men * l#aricle L+ 212-1, du
code de l#!ducaion+
5elui-ci pr!%oi )ue le maire ou le pr!siden de la colleci%i!
propri!aire des bFimens de l#!cole peu y or&aniser des
aci%i!s * carac4re spori"$ culurel ou socio-!ducai" pendan
les 'eures oH les locau/ ne son pas uilis!s pour les aci%i!s
li!es au/ besoins d#ensei&nemen+ .l doi consuler le conseil
d#!cole sur le proje d#or&anisaion de ces aci%i!s+
Le maire ou le pr!siden de l#EP5. peu aussi$ sur le emps don
il assure la coordinaion$ accueillir les en"ans dans un aure lieu
)ue l#!cole$ sous r!ser%e )ue les en"ans soien con"i!s * la
sorie de l#enceine scolaire * un ou plusieurs adules+ Le raje
jus)u#au lieu du d!roulemen de l#aci%i! se "era alors sous la
responsabili! de ce2s3 dernier2s3+ En cons!)uence$ il con%ien
de %eiller * ce )ue le d!placemen ne soi pas rop lon& e )ue
le parcours puisse s#e""ecuer en oue s!curi!+
Les loca!. $
- Activits d! PEDT
e!vent se dro!ler dans
les loca!. scolaires ar5s
cons!ltation d! conseil
dcole
- Activits PEDT e!vent
se dro!ler dans !n a!tre
lie! +!e lcole $ veiller
la sc!rit des l5ves et
*tre attenti" la d!re d!
dlacement
- El5ves so!s la
resonsa(ilit des
ad!ltes +!i les rennent
en c#ar&e la sortie de
lenceinte scolaire
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La circulaire et la cohrence ducative souhaite
I$ % Le fonctionnement & $
9
c3 Les aci%i!s
Les aci%i!s propos!es dans le cadre du proje !ducai"
erriorial on %ocaion * s#adresser * ous les en"ans+
Elles doi%en "a%oriser le d!%eloppemen personnel de
l#en"an$ de sa sensibili! e de ses apiudes inellec-
uelles e p'ysi)ues$ son !panouissemen e son impli-
caion dans la %ie en colleci%i!+ Elles ne doi%en pas se
limier * des aci%i!s dies d#!%eil$ mais prendre en
compe l#en"an dans oues ses dimensions e dans son
en%ironnemen+
Elles doi%en rec'erc'er la co'!rence e la compl!men-
ari! enre elles e a%ec le proje d#!cole+
Ainsi or&anis!$ le proje !ducai" erriorial a l#ambiion
de mieu/ ariculer les di""!rens emps de l#en"an en
s#appuyan sur la mobilisaion de ous les aceurs
impli)u!s$ e de donner une nou%elle co'!rence * la
journ!e de l#en"an$ a"in de conribuer * mere en
place les condiions de sa r!ussie scolaire e de son
!panouissemen+
Les activits $
- Elles sadressent
to!s les en"ants en
considrant ce dernier
dans sa &lo(alit
- Co#rence et
comlmentarit avec
le rojet dcole
- Elles visent la r!ssite
scolaire de len"ant et
son ano!issement
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Etape de la mthodologie pour la mise en place
dun PEDT
1. Dcision politique concernant un projet ducatif en faveur
des enfants et des jeunes
2. Groupe ou comit de pilotage local ou territorial
3. Coordonnateur (choix et mission)
4. Diagnostic
5. Projet : axes de dveloppement et partenariat
6. Actions dveloppes, critres dvaluation et chancier
7. Choix des outils et dispositifs
8. Budgtisation
9. Evaluation
10. Validation du projet par le groupe de pilotage
11. Signature du PEDT
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2:
Etape de la #thodolo$ie pour la #ise en place d%un &EDT

Projet
dcole
Projets
familiaux
Projet
de jeunes
Projet
dtablissement
Projet
municipal
Projet
Educatif
Territorial
Projet
associatif
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Etape de la #thodolo$ie pour la #ise en place d%un &EDT
Le groupe de pilotage : composition
Le porteur de projet doit constituer, sous son autorit, un groupe de
pilotage local regroupant tous les partenaires intresss par le projet. Il
peut tre compos :
de llu(e), porteur de projet
du coordonnateur (trice) aprs avoir t nomm(e) par cette instance
des directeurs et denseignants
de reprsentants dassociations uvrant en faveur des jeunes
de reprsentants des parents dlves et des familles
de reprsentants dautre collectivit : conseil gnral
de reprsentants de la CAF
de reprsentants de services de lEtat
de professionnels de la jeunesse et/ou des travailleurs sociaux
(animateurs , centres de loisirs, accompagnateurs de projets de
jeunes, ducateurs, assistant(e)s sociaux (ales)
de reprsentants dorganismes sociaux
de reprsentants des jeunes (CMJ, associations de jeunes)
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Etape de la #thodolo$ie pour la #ise en place d%un &EDT
Rle :
- initie le diagnostic
- dfinit les objectifs ducatifs
- valide les axes de dveloppement et dtermine les critres de
russite du projet
- choisit les outils ou dispositifs appropris au projet (CEL, CEJ,
CLAS, CLSPD, REAAP, etc )
- fdre les acteurs ducatifs
- mutualise les ressources financires, humaines, techniques et
rpartit les moyens
- assure le suivi du projet quels que soient les dispositifs
(points dtape, bilans, valuations, actualisation du
diagnostic et rorientations)
Fonctionnement :
- Il est ncessaire de mettre en place 3 runions au minimum
par an.
- Il est recommand de constituer une ou des commissions
techniques qui laborent des actions en fonction des ges
et/ou des thmatiques retenues.
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Etape de la #thodolo$ie pour la #ise en place d%un &EDT
Le rle du coordonnateur
Il est le chef dorchestre du projet :
- repre et mobilise les acteurs ducatifs et les partenaires
institutionnels
- anime les runions du comit de pilotage
- fait le lien entre les diffrentes sous-commissions, les
partenaires et les lus
- propose une mthode de travail (rpartition des tches,
laboration doutils de diagnostic, dvaluation,
dchanges, gestion du budget).
- Il est capable danalyser, de synthtiser, de proposer, de
sadapter aux diffrents publics, dcouter, de ngocier.
Ces comptences correspondent une vritable activit
professionnelle : une qualification voire une formation
adapte est recommande pour ce profil de poste.
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Etape de la #thodolo$ie pour la #ise en place d%un &EDT
Le diagnostic
La phase de diagnostic est celle qui revt la plus
grande importance dans la dmarche de projet.
Le diagnostic inclut un tat des lieux une analyse et
une synthse de ces donnes permettant une
dfinition du projet et son valuation.
Il doit souligner les forces et les faiblesses voire les
carences ducatives identifies sur le territoire
concern, auxquelles le P.E.D.T se propose de
remdier.
Le projet : axes de dveloppement
Ils dfinissent des stratgies et des moyens ou
actions en relation avec les objectifs gnraux. (voir
schma synthtique du PEDT en annexe).
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Projet ducatif Territorial
P.E.D.T.B
AXES DE DEVELOPPEMENT
Schma synthtique du Projet ducatif Territorial
DECISION POLITIQE
!O"MALISATION
D#N P"O$ET
POLITIQE
EN!ANCE $ENESSE
DIA%NOSTIC
OB$ECTI!S
OPE"ATIONNELS
&OP'
ACTIONS
OP (
OP )
OP *
OP +
ACTION 2
ACTION 1
ACTION 2
ACTION 2
ACTION 1
ACTION 1
ACTION 1
,aluatio- Per.a-e-te
Etape de la #thodolo$ie pour la #ise en place d%un &EDT
Le financement : les diffrents dispositifs daccompagnement
Selon les axes de dveloppement choisis et les objectifs viss,
diffrents outils et dispositifs peuvent aider les porteurs de projet
mettre en uvre leur politique enfance-jeunesse, sachant que
plusieurs dispositifs peuvent coexister sur un mme territoire.
Lvaluation
Cest la mesure de lcart entre ce qui est projet et ce qui est
ralis, tenant compte des moyens mis en place et des dlais
accords.
Lvaluation permettra aux acteurs ducatifs de mesurer lintrt
dun tel projet par rapport au diagnostic labor et den envisager
son volution.
Il sagira, au pralable, de dterminer les critres de russite du
Projet Educatif Territorial en fonction des objectifs dfinis (voir
document en annexe).
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Etape de la #thodolo$ie pour la #ise en place d%un &EDT
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EVALUATION CRITERES
EXEMPLES dindicateurs
qualitatifs ou quantitatifs
EVALUATION
DES EFFETS
Effets sur
le public
cibl
(enfants,
jeunes)
sur les comportements,
lpanouissement
sur la motivation, lattention,
la mmoire
sur lautonomie, la
responsabilit
sur la fatigue, le sommeil,
lagitation
sur les acquisitions, la
russite scolaire
Concentration (mesure du temps,
qualit de la production) -
Fatigue de lenseignant, de
lanimateur, de lenfant-
Absentisme (nombre) -
Projets - productions -
Agressivit (nbre dvnements) -
Connaissances minimum /ge - etc
Effets
socio-
conomiqu
es
sur le partenariat, la
coopration intercommunale
sur la vie sociale,
associative, citoyenne
sur la vie familiale
sur lamnagement du
territoire
sur le dveloppement doffre
dactivits
sur lemploi
Types de relation - Projet commun -
Cration dassociations -
Augmentation des membres
Nombre et dynamisme des
bnvoles -
Qualification des intervenants -
Ple dquipements adapts -
Nombre dactivits - Diversification -
Cration demploi - Adaptation
lemploi - Sous-emploi - etc
Etape de la #thodolo$ie pour la #ise en place d%un &EDT
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EVALUATION CRITERES
EXEMPLES dindicateurs
qualitatifs ou quantitatifs
EVALUATION DES
CONDITIONS DE MISE
EN
OEUVRE
Conduite de projet
Conditions de mise
en place du projet
Suivi
Nombre de prsents -
Qualit -
Nombre de runions -
Groupes de travail -
Actions abouties - en cours -
finalises - Freins - Aides -
etc
Budgtisation
Etude des cots et
des modalits de
financement
Gaspillage au niveau du
fonctionnement -
Adapt au public -
Surcots -
Partenariat financier
adquat - etc
Etude des opinions
des acteurs
Opinions des
enfants
des
parents
des
enseignants
des
intervenants
des lus
Indice de satisfaction - de
mcontentement -
Pas dopinion -
Connaissance du projet -
etc
Etape de la #thodolo$ie pour la #ise en place d%un &EDT
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Elments obligatoires dun PEDT
ltat des lieux (activits priscolaires et extrascolaires existantes,
besoins non satisfaits, atouts et contraintes) ;
les publics cibles (nombre denfants, classes dge) et les modalits
de leur participation ;
les objectifs poursuivis en matire ducative et les effets attendus ;
les activits proposes (en cohrence et en complmentarit entre
elles et avec les projets dcole) ;
les tarifs des prestations ventuellement factures aux familles ;
larticulation avec les ventuels dispositifs existants ;
les acteurs (services et associations) engags ;
le cas chant, larticulation avec les activits extrascolaires (petites et
grandes vacances) et/ou avec les activits priscolaires proposes aux
lves de lenseignement secondaire ;
la structure de pilotage (composition, organisation) ;
les modalits dinformation des familles ;
les lments prvus dans le bilan annuel (nombre denfants
concerns,
les modalits dvaluation (priodicit et critres)
CONVENTION
de Mise en uvre du projet ducatif territorial (PEDT) au 1
er
septembre 2014
Territoire concern : ................................................................................................................
La prsente convention engage la mise en oeuvre dans les conditions dfinies par le projet
ducatif territorial quelle accompagne. La dure de validit du PEdT est de trois ans
compter du 1
er
septembre 2014. Au terme de ce dlai, la collectivit porteuse du projet
procdera son valuation.
La convention est conclue entre les soussigns,
- Le maire ou le prsident de lEPCI, M.Mme........................................................................
- Le prfet des Pyrnes-Atlantiques, Monsieur Pierre Henri DURAND
- Le directeur acadmique des services de lducation nationale des Pyrnes-Atlantiques,
Monsieur Pierre BARRIERE
- La Caisse dAllocations Familiales (en cas de financement sollicit), reprsente par ...........
A ....................................................., le ...........................................
Le Maire ou le Prsident de lEPCI, Le Prfet des Pyrnes-Atlantiques,
Le Directeur acadmique des services La Caisse dAllocations Familiales
de lducation nationale des Pyrnes-Atlantiques
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