Il faut reconnatre que le paysage politique est actuellement particulirement embrouill. Nous savons quelle est notre situation gauche. Chaque parti est parcouru par dimportants dbats. Nous, socialistes, nous nous interrogeons comment faire de la seconde partie du quinquennat des annes utiles. Les Franais attendent videmment des rsultats. Et il faut concentrer tous nos eforts pour cela - ce doit tre le seul critre pour juger de nos politiques. Il est trop tard (ou trop tt) pour avoir des dbats de principe. Les propositions que les uns ou les autres peuvent faire doivent sinscrire dans un cadre commun. Car, lopinion veut connatre le cap et a besoin dune stabilit dans les politiques mises en uvre. Nos autres partenaires gauche, quils soient dans la majorit gouvernementale ou non, ont moins de responsabilits directes, mais ils sont parcourus de fortes tensions stratgiques, tant chez EELV quau Front de gauche, o leur faiblesse dans lensemble, et leur chec capita- liser sur une attitude dopposition, amnent toute une partie des dirigeants et des militants penser quil faudrait peut-tre rpondre la proposition de notre Premier secrtaire de rechercher quelques accords fondamentaux. Il y a certes encore beaucoup de travail, mais cest la seule voie. La crise chez nos adversaires est patente. Elle demande tre analyse prcisment. La di- vision du Front national relve principalement dune querelle pour le pouvoir sur et dans le mouvement, et, en loccurrence pour le patrimoine que reprsente ce parti, puisquil sagit dune afaire de famille ! Car sur le fond, il ny a pas eu de dmenti, la provocation de Jean- Marie Le Pen a t juge seulement comme une erreur politique, une maladresse en somme. Cela doit rappeler la charge de xnophobie que porte ce parti. Ce quattendent, sans doute, une part des lecteurs du Front national, cest que nous rpondions leurs problmes. Mais pour autant la bataille sur les valeurs rpublicaines doit tre constante. Conit de pouvoir, lvidence, aussi, lUMP, dans la perspective des lections prsidentielles dont la violence peut en venir provoquer des dchirures fatales pour ce parti. Tous les prtendants veulent empcher le retour de Nicolas Sarkozy, mais ils ne sont pas unis entre eux. La situation du parti lui-mme est grave : plus de 80 millions deuros de dette, dit-on, moins de 20 % des militants ayant repris leurs cartes, etc LUDI, enn, a t dstabilise par le dpart de son prsident, et connat, de manire moins spectaculaire dpres rivalits. Mais, nous aurions tort den rester l. Les querelles dambitions, en efet, masquent la srie de propositions qui viennent rgulirement des dirigeants de la droite ( je ne parle pas du Front national qui sen tient une pense magique : sortir de lEurope tant la rponse tout). Dans les deux dernires semaines, seulement, nous avons appris que lUMP proposait un plan de restric- tion des dpenses publiques de 130 milliards deuros, la suppression du RSA, le retour la semaine de quatre jours dans les coles, la n des emplois davenir Dans notre action, il y a, videmment, ce qui dpend dabord de nous, dans les responsabi- lits quil faut prendre et assumer, et il y a, aussi, ce contre quoi nous devons nous opposer clairement pour clairer lopinion. Un mouvement politique vivant a besoin, de se construire tout en sopposant. Alain BERGOUNIOUX R e g a r d s
d r o i t e s u r
l a 17 juin 2014 - n 42 dit par la cellule Veille et Riposte du Parti soci al i ste Quand lUMP agite ses vieux fantasmes L'Assemble nationale a adopt en premire lec- ture, le 10 juin, le projet de rforme pnale dfendu par la ministre de la Justice, Christiane Taubira, par 328 voix pour contre 231. Cette rforme contient deux mesures phares : la sup- pression des peines planchers, instaures sous Nicolas Sarkozy, et la cration de la contrainte pnale, qui cre des obligations pour le condamn. Le texte vise galement encourager les sorties anticipes mais encadres de pri- son.
Le texte a t adopt sans heurts devant une poi-
gne de dputs de lopposition, dont la plupart des amendements a t abandonne, faute de forces sufsantes pour les soutenir. Un comble, quand on sait que la ministre de la Justice a d faire face, depuis deux ans, un nombre incalculable de saillies sur son prtendu laxisme et son indul- gence suppose ! En cause, la prvention de la rcidive, dont Chris- tiane Taubira et le gouvernement ont fait une des priorits de leur politique pnale, an de renforcer la scurit des Franais. Avec, pour objectif, de punir plus efca- cement les dlits, en adaptant la peine chaque dlinquant pour mieux prvenir la rcidive. Ce, dautant plus quentre 2002 et 2012, le droit pnal a t modi plus de soixante-dix reprises, alors mme que le taux de rcidive a plus que doubl, de 2001 2011, en passant de 4,9 % 12,1 % ! Cest, en efet, dans ce domaine que Nicolas Sar- kozy a, par dmagogie, sem le plus dillusions, en dpit de pitres rsultats. Avec, la cl, une vritable ination lgislative qui na servi qu masquer labsence de moyens et le manque de cohrence du gouvernement Fillon, incapable denrayer laccroissement des faits dlictueux. contrario, les violences aux personnes ont aug- ment de 20 % pendant dix ans. Dans le mme temps, le droit des victimes na pas progress, la loi du 5 mars 2007 retardant mme le traite- ment des plaintes, en supprimant la constitution de partie civile devant le juge dinstruction. Quant aux associations daide aux victimes, elles ont vu fondre leurs subventions - alors que la mission quelles remplissent permet un accompagne- ment essentiel et complmentaire de celui de lavocat. Manichisme. Le changement tait donc nces- saire, voire mme indispensable, pour lutter plus efcacement contre la dlinquance et la rcidive, en repensant notre systme judiciaire, quil sagisse du code pnal ou du code de procdure pnale que lempilement des lois, depuis 2002, et surtout 2007, a rendu illisibles. Une nouvelle peine a donc t cre autour de la contrainte pnale, appli- cable tous les dlits punis dune peine dem- prisonnement infrieure ou gale 5 ans, jusquen 2017, avant dtre tendue aux autres dlits. charge, pour le condamn, de respecter des obliga- tions rparation de prjudice, soins psy- chi at r i ques, t r avai l dintrt gnral - et des interdictions prcises, au cas par cas, par les juges. Ce texte prvoit une mesure de libration sous contrainte aux deux-tiers de la peine. Au gr de son parcours et de son projet, le dtenu pourra excuter le reste de sa peine sous le rgime de la semi-libert, du placement lextrieur, du placement sous sur- veillance lectronique ou de la libration conditionnelle. Ces librations sous contrainte pourraient entra- ner une baisse de 2 200 6 200 du nombre de dtenus, ce qui suppose des garanties srieuses et un dossier solide. Ce que conteste, naturelle- ment lUMP, qui accuse la ministre de vouloir vider les prisons . commencer par lex- dput des Yvelines, Jean-Frdric Poisson, qui sinterrogeait rcemment, sur France info, sur la remise en cause de lquilibre des peines et de la prison. Dautres, tels Eric Ciotti, Georges Fenech ou Christian Estrosi, voient dans cette mesure un La contrainte pnale soumet lauteur des obligations et interdictions trs prcises, qui ne se rduit nullement du bricolage ou du jardinage , selon les propres termes de Christian Estrosi. signal de faiblesse que la dlinquance ne manquera pas dinterprter, ou bien encore une recrudescence de linscurit , au motif que les fauteurs de trouble ne risqueraient plus len- fermement. Cest oublier que la contrainte pnale soumet lauteur des obligations et interdictions trs prcises, qui ne se rduit nullement du bricolage ou du jardinage , selon les pro- pres termes du dput-maire de Nice. Sans compter quelle ne concerne que les dlinquants, et en aucun cas les criminels. Ajoutons quelle devra tre efectue dans les me i l l e u r s d l a i s , c ont r ai r ement aux peines de prison dont lexcution est souvent retarde de plusieurs mois. charge, pour le juge dapplication des peines, de xer le contenu de la contrainte, incluant une part dinterdits - fr- quentation de certains lieux, rencontres -, et dobligations construc- tives - programme de soins, d'insertion pro- fessionnelle En cas de nouvelle infraction pendant la dure de sa contrainte, ou de non respect des mesures et du suivi ordonns par le juge dapplication des peines, celui-ci pourra saisir un juge dlgu pour ordonner lincarcration. Et lorsque Christian Jacob, chef de le des dpu- ts UMP, se prend voquer un pdophile rcidiviste condamn cinq ans demprisonne- ment, dont la peine pourra, sur simple dcision judiciaire, tre transforme en contrainte pnale, au lieu dune peine de prison ferme, il se risque clairement un dangereux amalgame. Procs en sorcellerie. Plus la peine est svre, plus elle savre efcace !, prtexte-t-on du ct de lUMP. Cest oublier que des conditions difciles et un enfermement prolong augmentent lefet dsocialisant de lunivers carcral et deviennent, comme le rappelle justement le collectif Libert, galit, Justice , lobstacle principal de la rin- sertion sociale du condamn, condition sine qua non dune politique de prvention de la rcidive. En outre, 61 % des condamns sortant de prison sont nouveau condamns dans les cinq ans, contre 32 % pour des personnes initialement condamnes un sursis avec mise l'preuve, daprs les chifres communiqus par le porte- parolat. Le snateur UMP, Jean-Ren Lecerf, ne se prive pas, dailleurs, de pointer la caricature faite par son propre camp de la rforme, rappelant ainsi que la loi pnitentiaire explique quen matire dlictuelle, la prison est la solution de dernier recours. La loi prvoyait un amnagement de peine de manire relativement systmatique, lorsque le seuil demprisonnement ne dpassait pas deux ans pour les primo dlinquants et un an pour les rcidivistes, constate-t-il. Et la loi Taubira revient respecti- vement un an et six mois. Alors, sur ce point, cette rforme est plus scuritaire que ne ltait la loi pnitentiaire. Et maintenant, on dit : cest laxiste ou cest scandaleux . Cest un procs en sorcellerie, a na pas de sens. (Le Nouvel Observateur, 4 juin). Sans compter que ni le renforcement de lemprise de linstitu- tion carcrale, ni le d u r c i s s e me n t d u rgime de dtention ou la limitation de lexercice des droits lgitimes des captifs ne garantissent la protection de la socit et lintrt des victimes. De ce point de vue, le principe damnagement est une bonne nouvelle. Ce, dautant plus que la prison est une peine restrictive, moins exigeante, en ltat, quune libration conditionnelle ou le port du bracelet lectronique, qui constituent des mesures contraignantes. charge, pour lex- dtenu, davoir engag pralablement une rexion sur son avenir, en se mettant en qute dun emploi ou dune formation, et en sacquit- tant de ses dettes vis--vis des victimes. Une fois libr en amnagement de peine, il est suivi par un conseiller pnitentiaire dinsertion et de probation (CPIP) et doit justier de ses faits et gestes. Pendant lexcution de sa peine, il lui est, par ailleurs, interdit de se rendre ltranger sans lautorisation pralable du juge. Le condamn une peine de probation est la fois contraint et aid dans ses dmarches, ce qui favorise sa rin- sertion et qui permet efcacement de prvenir la rcidive, l o au contraire, la prison est gnra- trice de ruptures sociales et professionnelles et souvent qualie dcole de la dlinquance , rsument les membres du collectif Libert, ga- Plus la peine est svre, plus elle savre efcace !, prtexte-t-on du ct de lUMP. Cest oublier que des conditions difciles et un enfermement prolong augmentent lefet dsocialisant de lunivers carcral et deviennent, comme le rappelle justement le collectif Libert, galit, Justice , lobstacle principal de la rinsertion sociale du condamn. lit, Justice . Loin des afrmations dun Eric Ciotti qui afrme, sans sourciller, que ce texte conduit une forte augmentation de la dlinquance, en instaurant une sorte dimpunit lgale . His- toire, surtout, de sattirer les grces de lextrme droite, lheure o la rforme semploie stop- per nette laugmentation du nombre de dtenus. Indispensable rforme. La vraie lutte contre la rcidive passe par le dveloppement des amna- gements de peine et par des conditions dignes en prison , cone Jean-Ren Lecerf. Loin des all- gations des adversaires de la rforme qui se complaisent dans le donnant-donnant et le tout rpressif . Entre 2002 et 2012, tous les indicateurs taient pour- tant la hausse et sufsent dmontrer combien laccusation de laxisme est errone. ce rythme, le nombre de personnes croues na cess daugmenter au l du temps, atteignant mme, en 2014, des niveaux ingals : 78 737 prisonniers, au 1 er fvrier, contre 48 593, en 2002. Il tait donc temps dagir et de mettre un terme laugmentation continue du nombre de dtenus. Et quand Christian Estrosi prconise la construc- tion de nouvelles maisons darrt, il se fait clairement le dfenseur dune course lchalote qui ne mne nulle part, lheure o la prison est facteur et gnrateur de rcidive, et o la priorit est la concentration des moyens sur les conseillers de probation et de rinsertion. Fort de ce constat, le texte prvoit une mesure- phare, la suppression des peines-planchers mises en uvre sous le prcdent quinquennat et juges inefcaces pour contrer la rcidive. Sans compter qu'elles sont l'origine d'un allonge- ment de la dure des peines, ainsi que d'une surpopulation carcrale accrue. Elles sont la fois contraires au principe dindividualisation des peines, et impertinentes contre la rcidive. Ce, alors mme que 100 000 dcisions de justice ne sont pas appliques, quand plus de 40 000 personnes convoques devant les tribunaux ne sy prsentent pas et que 80 000 peines ne sont pas excutes. Or, les Franais attendent de la justice, des sanctions appliques. En matire pnale, il existe au fond deux concep- tions du rle de la justice : celle qui consiste neutraliser les individus rputs dangereux, en les main- tenant enferms, le plus longtemps possible, et celle qui vise les punir aussi svrement que ncessaire, en essayant de prvenir le risque de rcidive, en faisant de la prison un temps utile. Cest prcisment lop- t i o n c h o i s i e p a r Christiane Taubira. Si elle ne garantit pas le risque zro, elle tente au moins dy parvenir. Sur ce point, la rforme sem- ploie donner ladministration pnitentiaire les moyens de prparer les dtenus leur sortie, an de limiter les facteurs de rcidive. Lemprisonne- ment ne doit plus tre la peine de rfrence. La sanction doit porter en elle les conditions dune insertion ou dune rinsertion russie dans la socit. Manire de prvenir la rcidive, l o len- fermement est gnrateur de ruptures et dexclusion. B.T. Entre 2002 et 2012, tous les indicateurs taient pourtant la hausse et sufsent dmontrer combien laccusation de laxisme est errone. ce rythme, le nombre de personnes croues na cess daugmenter au l du temps, atteignant mme, en 2014, des niveaux ingals : 78 737 prisonniers, au 1 er fvrier, contre 48 593, en 2002. DCRYPTAGE & DBATS Vous contestez lutilisation du label po- pulistes pour dsigner la monte en puis- sance des mouvements la droite de la droite, au sein de lUnion europenne. Pourquoi ? En ralit, je conteste lutilisation dominante qui est faite du label populisme pour englober des forces politiques trs ht- rognes, parfois jusqu la gauche radicale. On donne limpression de parler dune fa- mille de partis, alors que les formations vises ne partagent pas toujours, loin de l, les mmes orientations idologiques, bases sociologiques ou stratgies dal- liances. Souvent, il est argu que le terme populiste sert dsigner un style poli- tique - la dmagogie, lexploitation du sen- timent anti-lites -, auquel toutes les forces de centre-droit ou de centre-gauche sem- blent pourtant chapper, de faon un peu trop miraculeuse pour tre honnte. Les contours du populisme sont donc beaucoup trop ous et nissent par res- sembler celui du cercle de la raison autrefois trac par Alain Minc. Je ny vois pas un trs bon augure. Pour autant, je ne nie pas lexistence de partis xnophobes et autoritaristes, qui prosprent sur une lecture ethniciste du social et un discours de dclin de lOc- cident, comme lexpliquent bien des cher- cheurs comme Nicolas Lebourg et Gal Brustier. Dautre part, a ne veut pas dire quil nexiste pas un risque de voir la poli- tique remplace par la violence dchane dans des territoires de plus en plus pola- Fabien Escalona est enseignant Sciences-po Grenoble et collaborateur au CEVIPOL (Universit Libre de Bruxelles). Il revient pour nous sur la monte des populismes, en Europe, et le scnario qui a conduit llection de dputs issus de ces mouvements contestataires. riss - la n de la civilit , comme le re- doute le philosophe Etienne Balibar. Mais il y a des mots pour cela, pas besoin de recourir compulsivement au label po- puliste . Je me permets aussi dvoquer un second problme, plus politique, dans lusage de ce terme. Selon moi, il est terrible que la gauche construise le populisme comme lennemi. Car dans son histoire, il y a eu des mouvements pas infamants du tout qui se sont eux-mmes dsigns comme populistes, en tant que repr- sentants de couches subalternes ignores par les puissants du mo- ment. Faire du mot un repoussoir, cest rompre symboliquement avec cette histoire et laspira- tion galitaire qui la marque. Le scrutin du 25 mai der- nier a en tout cas conrm lascension des mouve- ments de droite radicale ou extrme. Comment lexpli- quez-vous ? Il faudrait regarder pr- cisment les ressorts de ces mouvements, assez difrents dun pays lautre, et dont les tra- jectoires lectorales ne sont dailleurs pas toutes orientes la hausse. Grosso modo, leur mergence et leur visibilit collective concide avec lrosion des Etats sociaux nationaux tels quils ont t dis et consolids de laprs-guerre jusquaux annes 1970. La globalisation conomique et culturelle des socits a provoqu un mouvement de raction, avec la crainte de voir se dis- soudre des identits collectives structu- rantes. Dans ce cadre, la prosprit de ces partis repose sur la place de plus en plus importante prise par les enjeux dim- migration et dinscurit dans la comp- tition politique. Ce phnomne est soit de leur fait, sans quils aient rencontr de rsistance de la part des partis de gouvernement, soit du fait de certains partis de gouvernement eux-mmes. Cette bataille pour les enjeux est trs importante, car la xnophobie tait sans doute plus rpandue dans la socit des annes 1960 quaujourdhui ; simplement, elle ntait pas autant politise et navait donc pas autant defets sur la scne politique. Peut-on parler de sisme politique ? Ces forces nouvelles sont-elles en capacit de perturber lintgration europenne ? Le mot de sisme me parat inappro- pri, justement parce que ces forces - pas toujours nouvelles, au passage -, ne seront pas en mesure dempcher les institutions europennes de fonctionner. Le bloc qui a particip la construction euro- penne depuis ses dbuts - droite conservatrice et li- brale, gauche so- ciale-dmocrate - reste majoritaire et a lhabitude de la coopration en- tre ses compo- santes. Le poids des gouverne- ments des Etats est aussi trs im- portant dans la mcanique com- munautaire, et, de ce point de vue, les droites radi- cales et extrmes psent trs peu. Elles seront donc des forces impuissantes , ce qui ne veut pas dire quelles ne peuvent pas sorga- niser pour exercer un pouvoir de nuisance et tenter de difuser leurs thmes dans un espace politique plus large que celui quelles occupent. La formation dun nouveau groupe de droite radicale, capable de peser sur le Parlement europen, parat assure. Les partis qui le composent sont-ils en capa- cit de sentendre ? Il est encore trop tt pour le dire, les trac- tations sont en cours. Dans tous les cas, un nouveau groupe risque de se construire aux dpens de ceux qui existent dj la droite du PPE et des libraux. La condition davoir 7 nationalits pour former un groupe est en efet cruciale. Comme vous le soulignez, mme si un Il est terrible que la gauche construise le populisme comme lennemi. Car dans son histoire, il y a eu des mouvements pas infamants du tout qui se sont eux-mmes dsigns comme populistes, en tant que reprsentants de couches subalternes ignores par les puissants du moment. Faire du mot un repoussoir, cest rompre symboliquement avec cette histoire et laspiration galitaire qui la marque. groupe se forme, son htrognit sera probablement leve, et il sera sans doute lun des groupes pour lesquels la cohsion des votes sera la plus faible. Cest en tout cas ce que lon a pu observer avec les groupes ou les lus les plus droite de la prcdente mandature. Que nous dit le scrutin du 25 mai sur ltat de la social-dmocratie ? Les rsultats aboutissent un maintien des positions de la social-dmocratie, alors quune reconqute plus franche tait at- tendue sur la base des sondages nationaux. Le groupe social-dmocrate et progressiste psera toujours un quart des siges dans la nouvelle mandature du Parlement eu- ropen, et sera toujours au second rang derrire le PPE des conservateurs. A lin- trieur de ce groupe, le poids des Alle- mands est consolid par leur bon score et leur stratgie europenne. Celui des d- mocrates italiens et des travaillistes bri- tanniques est aussi accru, au dtriment dautres contingents qui soufrent de r- sultats particulirement mauvais dans leurs espaces nationaux. Cest une autre leon importante du scrutin : malgr quelques bons rsultats, certains sont trs alarmants. En dehors du cas franais, on voit les travaillistes nerlandais recueillir moins dun dixime des sufrages, les Fin- landais, les Luxembourgeois, les Hongrois ou les Tchques passer de la proximit de la barre des 20 % celle des 10 %. Pour en revenir au niveau du Parlement europen, le poids relatif du groupe so- cial-dmocrate augmentera par rapport celui des conservateurs du PPE, mais en mme temps les incitations une col- laboration troite vont se multiplier, car les oppositions lUE existante ont gagn du terrain. Du coup, il va tre difcile aux sociaux-dmocrates dimposer leur agenda et de se distinguer de la droite classique europenne. Propos recueillis par B.T. UMP : une implosion en direct Depuis deux ans, lUMP a accumul les refus et les impasses. Elle refuse dexaminer les causes majeures de son double chec du printemps 2012. Certains en sont presque refuser dadmettre les cons- quences de cette double dfaite. Do leur propension instruire sans cesse un procs en illgitimit contre le Prsident de la Rpublique. Des refus et des non dits. Elle nenvisage pas de pratiquer linventaire du sarkozysme, encore moins celui des dix annes de gestion UMP, de 2002 2012. Pas la moindre analyse critique non plus dune priode qui a t marque par le dou- blement de la dette, lexplosion des dcits, lhmorragie demplois industriels, lextension de la grande pauvret, le choc de linjustice scale. Ce double refus saccompagne dune inaptitude oprer un vrai choix stratgique vis--vis du Front national. Du ni-ni lectoral, en cas dafron- tement entre la gauche et le FN, un second tour de scrutin, au pain au chocolat de Jean- Franois Cop pour tenter de conserver la prsidence de lUMP, la faiblesse intellectuelle et idologique face au FN est patente. Cette incapacit explique en partie la progression relative du FN - 10 % des inscrits -, en particulier lors des lections euro- pennes de mai dernier. Il faut, en efet, parler de progression relative, compte tenu de lampleur de labstention et des votes blancs et nuls qui conduit une rgression en voix de la quasi-tota- lit des formations politiques, au regard des rsultats enregistrs lors du premier tour des lections prsidentielles. Lincapacit trancher sest galement manifeste propos des conceptions europennes de lUMP. Quel point commun entre Henri Guaino et Alain Lamassoure concernant lEurope fdrale et le bilan de laction du PPE ? Quelles convergences entre Laurent Wauquiez et Alain Jupp propos de laxe franco-allemand ? Les contradictions af- ches dpassent largement le stade des nuances et apparaissent totalement draisonnables pour un parti de gouvernement qui a gr la France et la construction europenne pendant dix ans et espre renouer avec le pouvoir la premire occasion. Une inaptitude la dmocratie interne. Ces inaptitudes interviennent dans un contexte o lUMP a, par ailleurs, dmontr son incapacit lorganisation dun dbat dmocratique en son sein. Cette formation a en efet depuis lorigine, le culte du chef chevill au corps. Cette donne rcurrente, depuis lUNR, en passant par lUDR et le RPR, naide pas un fonctionnement dmocra- tique pluraliste et transparent associant militants, adhrents et lus sur un pied dgalit. Le dsastre du Congrs de novembre 2012 et le pugilat mdiatique qui sen est suivi en attestent. LUMP reste un parti de coups et dinspiration bonapar- tiste. Elle est dabord conue comme une machine acc- der et surtout garder le pouvoir. Elle nest absolu- ment pas prpare llaboration collective dun projet politique alternatif, en dehors du pouvoir et sans chef incontest. De cette inaptitude, dcoule une autre carence. Sa rti- cence a pratiqu la clart sur sa gestion interne, y compris vis--vis de ses propres mili- tants. Depuis 1995, et quasiment chaque lec- tion prsidentielle, lUMP a connu un problme de comptes de campagne et, notamment, de respect du plafond des dpenses. 2012 na pas chapp la rgle, bien au contraire. Toujours est-il que la situation nancire de ce parti de droite est devenue un problme politique part entire, pour lui-mme, et vis--vis de lopi- nion publique. Certains parlent de dizaines de millions de dettes. Dautres rclament durgence un audit pour tenter de clarier la situation. Dau- tres encore, voquent des manipulations dimputations de comptes de campagne prsi- dentielle pour respecter le plafond de dpenses et masquer ainsi les dpassements. Il parat encore difcile de dmler lauthenticit des difrentes versions et justications livres. Force est de Cette formation a, depuis lorigine, le culte du chef chevill au corps. Cette donne rcurrente, depuis lUNR, en passant par lUDR et le RPR, naide pas un fonctionnement dmocratique pluraliste et transparent associant militants, adhrents et lus sur un pied dgalit.
constater que lopacit et lillisibilit restent plus que jamais de mise. Elles correspondent une conception de plus en plus dcale presque obsolte, au regard des exigences dune vie dmocratique moderne. Un chec dabord politique. Limplosion du 26 mai et les interpellations publiques au sein de lUMP qui ont suivi les dclarations du dput europen, Jrme Lavrilleux, sexpliquent par cet enchevtrement de refus, de non-dits, dinaptitudes. Elle a t amplie par la perfor- mance mdiocre de lUMP, lors des lections europennes. Ne nous y trompons pas. Cette implosion en directe sur les chanes dinfos en continue relve dabord dorigines politiques avant dtre comptables ou nancires. Il sagit du fruit dune vraie drive, depuis deux ans, comprenant des dsac- cords sur la ligne europenne, les ttonne- ments sur lorganisation des primaires ouvertes, sans parler des contra- dictions et des non dits vis--vis du FN. Le ni-ni ne peut trancher de tout. Le triumvirat compos danciens Premier minis- tres, auquel il faut ajouter la promotion de Luc Chatel, correspond une solution la fois phmre et conserva- toire. La date du prochain Congrs nest pas encore xe. La vocation vrita- ble de ce Congrs nest pas encore dnie. Le calendrier dventuelles primaires reste en sus- pend. Les conditions daccs aux fonctions de Prsident du mouvement demeurent oues. Les incertitudes sur le rle, les intentions du candidat battu llection prsidentielle de 2012 ajoutent la confusion, mais aussi la crispation gnrale. Les sujets de rancurs sont encore plus nombreux que ceux des contro- verses sur le fond. En fait, lavnement du triumvirat apparat comme une solution minima, destine gagner du temps. Il ne garantit pas lui seul lavenir dune formation de droite rpublicaine, travers lUMP, en tous les cas. Rien nest gagn de ce ct l, dautant que les impasses prati- ques sur des sujets consubstantiels la pren- nit dune grande formation politique se multiplient. Vers des choix douloureux. Le projet europen est inexistant, car multiple et contradictoire. La ligne politique semble dautant plus incertaine que les recettes du no-libralisme conomique ont chou pendant dix ans et que lexception franaise les rcuse, majoritairement, parfois dailleurs pour des raisons opposes. Mme droite de lchiquier politique, lidologie lib- r al e, en mat i r e c onomi que demeur e minoritaire en France, au regard des traditions dmocrates-chrtiennes, gaullistes, colbertistes. Personne ne croit majoritairement dans ce pays quil suft de dnigrer les chmeurs pour com- battre le chmage. Le ou stratgique vis- -vis du FN peut, en outre, se rvler mortifre pour lUMP, dans un pays o les lecteurs prfrent toujours lauthentique la photocopie, lorigi- nal la pale rplique. Dans un contexte sur- tout o le tripartisme, dsormais install, se conclura toujours, de part la logique des institutions de la V e Rpublique par un collapsus pour la for- mation qui disparat du deuxime tour de llection majeure : llection prsidentielle. Il est donc indispensable, lUMP, de redire clai- rement son attachement la Rpublique. Alain Jupp la bien compris, en appelant, ds le 27 mai, la renaissance dune grande formation de centre droit chappant la satellisation intel- lectuelle et morale exerce par lextrme droite. Pour russir cette opration stratgique, il fau- dra aussi carter la ligne Buisson dont les supposs intellectuels prconisent exactement linverse. Enn, il faudra, lUMP, dsigner un leader autant que possible par une mthode dmocra- tique pour tre incontestable. Cela suppose une formation acclre une culture dmocra- tique, un accord sur le principe du bien-fond des primaires, une clarication des comptes, Lavnement du triumvirat apparat comme une solution minima, destine gagner du temps. Il ne garantit pas lui seul lavenir dune formation de droite rpublicaine, travers lUMP, en tous les cas. Rien nest gagn de ce ct l, dautant que les impasses pratiques sur des sujets consubstantiels la prennit dune grande formation politique se multiplient. aprs un Sarkothon rtrospectivement rava- geur, un calendrier et des rgles du jeu admis de tous. Vaste chantier. Cela signierait aussi que lUMP soit collective- ment capable de cerner les raisons pour lesquelles elle a perdu le pouvoir en 2012. Donc, de dire non Nicolas Sarkozy pour des raisons politiques. La rponse cette question ne pourra tre durablement contourne. M.B.