SYNTHESE GENERALE

Lanne 2012 a t caractrise par la continuit des actions dj entames les annes
prcdentes sur tous les plans et particulirement en matire dinvestissements
et damlioration de la qualit des services. Ces actions visent galement lamlioration et la
modernisation du systme de management et de gouvernance.
Cest la dernire anne du contrat de programme sign avec lEtat pour la priode
2010-2012, cette priode qui a t marque par la ralisation dimportants projets visant
accompagner la forte dynamique urbaine et touristique de la ville de Marrakech et assurer la
continuit des services. Ainsi, lenveloppe budgtaire ralise pendant cette priode slve
2 200 MDH.
Les principaux projets raliss pendant cette priode se rsument comme suit :
- La ralisation et la mise en exploitation du grand projet de traitement et de rutilisation
des eaux uses pures jusquau niveau tertiaire, ce projet qui permet la mobilisation
de 33 millions de m
3
par an deau rpondant aux normes internationales pour les
besoins en irrigation des espaces verts des projets golfiques ainsi que de la palmeraie
de Marrakech, au stade actuel six golfs sont desservis ;
- La ralisation du poste source Ennakhil 225/20 KV qui permettra de rpondre aux
besoins en nergie lectrique dans la zone Est et de scuriser lalimentation de la ville
de Marrakech, la puissance installe atteindra 468 MVA et la puissance garantie
atteindra 270 MVA ;
- Le renforcement de la capacit de stockage deau potable par la construction de
nouveaux rservoirs, le premier semi enterr de capacit de 30 000 m
3
au sein du
complexe hydraulique Route dOurika et le deuxime surlev de volumes de 500 m
3
,
et ce pour atteindre une capacit de rserve de 135 500 m
3
et une autonomie de 18.5 h;
- Le renforcement et lextension des infrastructures de base par la ralisation de
1 400 km des rseaux ;
- Laccs aux services de base par le raccordement de plus de 14 000 mnages dans le
cadre de lINDH et environ 10 000 mnages dans le cadre des branchements sociaux ;
Ces investissements ont permis datteindre un linaire du rseau de 8 084 km rparti entre
2 456 km pour lassainissement avec un taux de desserte avoisinant 91%, 2 406 km pour leau
potable avec un taux de desserte de 96,8% et 3 222 km pour llectricit avec un taux de desserte
de 96,3%.
Au 31/12/2012, la RADEEMA gre 259 340 clients lectricit et 248 430 clients eau potable,
soit une volution de 16% par rapport lanne 2010 et avec un effectif de 926 employs.
SYNTHESE GENERALE
La priode 2010-2012 a t caractrise galement par la modernisation de la gestion
et lamlioration de la gouvernance. Ainsi les principales ralisations dans ce cadre ont
concern :
- La mise niveau des systmes dinformation par la gnralisation du systme de
gestion clientle, lextension du systme de gestion comptable, des achats et des
stocks, la mise en place du systme de gestion de la paie, lextension du systme de
reporting et tableaux de bord et la prparation pour le dploiement dun systme
dinformation gographique ;
- Le dveloppement des canaux de communication par la mise en place du centre de
relations clients (CRC), llargissement et la diversification des moyens de paiement
ainsi que lamlioration des conditions daccueil des clients dans toutes les agences ;
- Lamlioration de la qualit du service rendu la clientle ;
- Le renforcement des mcanismes de contrle interne et des instruments de gestion par
la mise jour des manuels de procdures couvrant lensemble des processus ;
- La mise en place dun systme de management intgr qualit, scurit, environnement
(QSE)
- Le passage du rgime de retraite de la Caisse Commune de Retraite (CCR) au Rgime
Collectif dAllocation de Retraite (RCAR) pour une enveloppe de 1 018 MDH financ
80% par emprunt ;
Lamlioration de la gestion, la ralisation de grands projets ainsi que lamlioration des
performances commerciales, techniques et financires pendant la priode 2010-2012 ont
permis la RADEEMA de signer un deuxime contrat de programme avec lEtat couvrant la
priode 2013-2016 tout en maintenant le contrle daccompagnement.
Par ailleurs, et sur la base de ces ralisations, la RADEEMA a t choisie parmi les dix
tablissements retenus lchelle nationale pour la mise en uvre des dispositions du code
marocain des bonnes pratiques de gouvernance des entreprises et tablissements publics.
Nanmoins, la RADEEMA a t la cible des manifestations qua connu la ville de
Marrakech depuis novembre 2011 et au courant de lanne 2012 contre la hausse du cot de
la vie et particulirement la chert de leau et de llectricit. A cet effet la RADEEMA, a mis
en place un ensemble de mesures sociales suite aux dcisions prises par son Conseil
dAdministration notamment loctroi des compteurs supplmentaires, la rduction des frais
de coupure, des taxes paratarifaires et le renforcement du programme de rhabilitation et de
renouvellement des rseaux.
Ces mesures ont eu un impact ngatif sur les recettes de la RADEEMA valu fin
dcembre 2012 188 MDH, ce dficit qui na pas pu tre combl par les mesures
compensatrices prises galement par le conseil dadministration et qui nont pu gnrer que
18 MDH fin dcembre 2012.
En plus de ce dficit global de 170 MDH, ces manifestations et cause de larrt des
mesures coercitives, ont t la cause principale de laccumulation des crances et de la chute
du taux de recouvrement des clients particuliers petits calibres de 91.5% en 2011 75% en
2012 pour leau et de 93.5% en 2011 80% en 2012 pour llectricit.
Ces manifestations ont galement contribu la baisse du niveau dinvestissement
ralis en raison de larrt instantan des travaux. En effet, sur 805 MDH budgtis en 2012,
la RADEEMA na pu raliser que 413 MDH, soit un taux de ralisation de 51% contrairement
aux annes 2010 et 2011 ou les taux de ralisation taient respectivement de 77% soit
lquivalent de 1 015 MDH et 71% soit lquivalent de 771 MDH.
Une baisse du niveau de rendement eau potable est aussi constate en 2012 pour
atteindre un taux de 73.5% en raison de larrt priodique du programme de renouvellement
du rseau et du programme de renouvellement des compteurs gs ou prsentant des
anomalies de comptage.
Le rendement du rseau lectrique est maintenu son niveau de lanne 2011, soit
95%.
Le chiffre daffaires ralis en 2012 a atteint 1 775 MDH contre 1 741 MDH, soit une
lgre volution de 2% qui est le rsultat de laugmentation des ventes dnergie, alors que
les ventes deau, des redevances assainissement et des travaux et prestations de services ont
enregistr une baisse de lordre de 4.5%.
La diminution des ventes a impact la marge brute qui a diminu de 3% pour atteindre
440 MDH contre 452 MDH en 2011, la valeur ajoute et en raison de la diminution de la
production de lexercice, a diminu de 12% pour atteindre 593 MDH contre 676 MDH en 2011
et ce malgr la maitrise de la consommation de lexercice qui na augment que de 2%,
lexcdent brut dgag en 2012 a atteint 430 MDH contre 505 MDH dgag en 2011, soit une
diminution de 15%.
Toutefois, et grce aux efforts dploys en matire de gestion et de gouvernance, la
RADEEMA a pu maintenir son quilibre financier et sa croissance tout en poursuivant
lamlioration continue de ses performances, la dynamique de ses investissements et la
qualit des services rendus ses clients ainsi que la relation avec toutes les parties
prenantes.
Cest dans cette approche que sest inscrit le nouveau contrat de programme 2013-2016
et dont les axes stratgiques ont t dfinis comme suit :
- Amlioration de la qualit de service et de la relation avec le client et les parties
prenantes ;
- Maintien de la dynamique dinvestissement permettant de consolider le dveloppement
conomique durable ;
- Rationalisation de la gestion et valorisation des ressources humaines ;
- Participation et soutien des politiques sectorielles notamment la politique nationale de
gestion des ressources en eau et de protection de lenvironnement et les politiques
nationales de dveloppement humain ;
- Conscration des principes de bonne gouvernance.