ESIT UNIVERSIT SORBONNE NOUVELLE PARIS 3

RICHOU CAMILLE
LES POLITIQUES DMOGRAPHIQUES
MMOIRE TERMINOLOGIQUE CHINOIS-FRANAIS
SOUS LA DIRECTION DE MADAME MENG TIAN
SESSION DE JUIN 2010
REMERCIEMENTS
Je tiens avant tout remercier ma directrice de mmoire, Mme MENG Tian pour lintrt
quelle a manifest pour mon sujet, son accompagnement, ses corrections et suggestions
pertinentes
Je remercie galement Mme !TT!N" #sa$elle, c%erc%euse l#NE& pour le temps quelle
ma accord et ses e'plications sur la dmograp%ie
Mme (EM)#NE *ran+oise, pour les articles et les glossaires quelle ma fait parvenir
M M),E-T#N -.lvain, pour avoir ouvert le c%emin sur la longue route du mmoire
M /!NG 0%ao.i, pour mavoir aid dans mes rec%erc%es en c%inois
i
SOMMAIRE
1. INTRODUCTION 2
1.1 lments de dfinition 2
1.2 Caractristiques et composantes 3
1.3 laoration des politiques dmo!rap"iques #
1.# $es diffrentes politiques de population %
2. $&' (O$ITI)U&' *I'+NT , $I-IT&R $+ CROI''+NC& D& $+ (O(U$+TION
.
2.1 $es o/ectifs des politiques de ma0trise de la fcondit .
2.2 $es mo1ens des politiques de ma0trise de la fcondit 2
3. $&' (O$ITI)U&' *I'+NT , 'TI-U$&R $+ CROI''+NC& D& $+
(O(U$+TION 12
3.1 $es o/ectifs des politiques natalistes 12
3.2 $es mo1ens des politiques natalistes 1#
#. $&' (O$ITI)U&' D& '+NT (U3$I)U& 1%
#.1 O/ectifs et strat!ies des politiques de sant 1.
#.2 $es acteurs des politiques de sant 24
#.3 $es mo1ens des politiques de sant 22
%. $&' (O$ITI)U&' -I5R+TOIR&' 2#
%.1 (olitiques des pa1s rece6eurs 2%
%.2 (olitiques des pa1s metteurs 27
%.3 Coopration en mati8re de mi!ration 22
.. 5&'TION D& $+ (9R+-ID& D&' :5&' 2;
..1 (rincipes fondamentau< de !estion de la p1ramide des =!es 34
..2 Un e<emple concret > le financement de la scurit sociale 31
7. CONC$U'ION 3#
ii
2. (R+-3U$& T&R-INO$O5I)U& 3.
;. ?IC@&' T&R-INO$O5I)U&' 32
14. ?IC@& D& TR+DUCTION 72
11. 3I3$IO5R+(@I& CRITI)U& C@INOI'& 24
$i6res 21
Dictionnaire 21
'ites Internet 21
+rticles de re6ue 22
12. 3I3$IO5R+(@I& CRITI)U& ?R+NA+I'& 23
$i6res 2#
'ites Internet 2%
+rticle de /ournal 2.
&<pert 2.
13. 5$O''+IR& ?R+NA+I' 27
1#. $&BI)U& C@INOI'C?R+NA+I' ;1
1%. $&BI)U& ?R+NA+I'CC@INOI' ;%
1.. +NN&B& I
Taleau< et !rap"ique e<plicatifs II
Dossier documentaire c"inois *II
Dossier documentaire franDais B*III
17. IND&B BBIB
iii
E'pos
EXPOS
AVERTISSEMENT AU LECTEUR
&ans cet e'pos, les termes faisant lo$jet dune fic%e
terminologique apparaissent en gras leur premi1re occurrence
pertinente, suivis de leur numro de fic%e terminologique entre
parent%1ses, en e'posant et en gras, prcd de la lettre *
2e' 3 population optimale
E?1.F
F
(es fic%es de traduction 2pour les termes na.ant pas
dquivalence dans les deu' langues de rdaction4 sont indiques
par leur numro, prcd de la lettre T, entre parent%1ses, en
e'posant et en gras 2e' 3 effet dmo!rap"ique indirect
ET41F
4
(es appels de note de $as de page apparaissent en e'posant sans
parent%1ses et sans gras
&ans le corps de le'pos, les italiques sont emplo.s
uniquement pour les termes cits dans une langue autre que le
fran+ais
5
E'pos
1 I!"#$%&'"($!
1.1 lments de dfinition
6ne politique dmograp%ique ou politique de population
5
est un ensem$le de mesures
qui tendent peser sur la taille, la structure
?4;
, la d1namique
?4.
ou la rpartition spatiale
dune population Elle utilise les outils statistiques et conceptuels de la dmograp%ie mais son
c%amp dapplication est essentiellement pratique (es politiques dmograp%iques plongent
leurs racines loin dans le pass avec la constitution des premiers "tats
7
, elles sappuient sur
des prmisses religieuses, militaires et idologiques
)n peut considrer que la religion, en tant que source de lgislation de la vie prive
2mariage, construction de la famille et reproduction4 a t la premi1re source dinspiration des
politiques dmograp%iques Tr1s t8t dans l%istoire de l%umanit, des motivations
militaires telles que la dfense du territoire et le'pansion des 9ones dinfluences 2politiques
nationalistes et imprialistes4 ont galement eu une incidence dmograp%ique sur les
populations Enfin, des facteurs idologiques ont influenc et influencent encore aujourd%ui
lapplication de politiques dmograp%iques comme les grands flu' migratoires lis la
discrimination et%nique et raciale
(es caractristiques de la population pouvant tre affectes, entre autres, par des
politiques de sant, de logement ou demploi, il faut distinguer les politiques a.ant un effet
dmo!rap"ique indirect
T41
et les politiques qui ont pour o$jet daffecter la population,
comme une politique qui vise rduire la mortalit infantile par e'emple (a dfinition stricte
dune politique de population est donc rendue asse9 difficile par le fait que la plupart des
politiques finissent par avoir un impact direct ou indirect sur la population
:
(es politiques
dmograp%iques sont multisectorielles et interagissent avec un grand nom$re de c%amps
diffrents ;est pourquoi il est possi$le den retenir plusieurs acceptions 3
!u sens strict, cest une politique consciente, volontariste, visant
peser sur le nom$re des %a$itants dun pa.s <ar e'emple, une politique
5
(es deu' termes sont strictement s.non.mes, le plus courant tant = politique dmograp%ique >
7
En 5?5:, Mac%iavel, crivant pour les princes de Mdicis voit dans la$ondance des %ommes le mo.en de lever
des armes asse9 puissantes pour contrer tout adversaire
:
@oir anne'e p ###
7
E'pos
nataliste vise accroAtre le nom$re d%a$itants, alors quune politique
malt%usienne 2antiBnataliste4 vise rduire la taille de la population ou,
du moins, rduire les tau' de fcondit et par consquent le r.t%me
daccroissement !u sens large, une politique de population est ce corps
de lois et autres mesures qui affectent 2directement ou indirectement,
intentionnellement ou inconsciemment4 la population, tant en qualit
quen quantit
C
1.2 Caractristiques et composantes
Nous pouvons donc ta.er notre premi1re dfinition et dire que les politiques de
population sont lensem$le des diffrentes mesures prises par un gouvernement pour
influencer intentionnellement la taille de la population, sa d.namique, sa structure et sa
rpartition spatiale <our ce faire, les politiques dmograp%iques c%erc%ent contr8ler les
p"nom8nes dmo!rap"iques
?12
qui se produisent sur un territoire donn mais aussi en
de%ors de ce territoire
&e fait, nous vivons de tr1s rares e'ceptions dans des populations ouvertes et les
pro$l1mes de population ne respectent pas les fronti1res, ils se propagent de lc%elle locale
lc%elle internationale -il est vrai que la plupart des politiques de population sont
nationales, elles restent influences par les grandes confrences internationales organises
notamment par le *onds des Nations 6nies pour la population 2*N6!<4
(a mortalit, la fcondit et les migrations sont les principau' p%nom1nes
dmograp%iques qui concernent les politiques de population car ils reprsentent les trois
facteurs dterminant lvolution de leffectif de population (es tau' de mortalit et de
fcondit peuvent voluer graduellement tandis que migrations internes et internationales sont
suscepti$les de provoquer de $rusques variations dans la structure de la population
(es gouvernements c%erc%ent agir le plus souvent sur la mortalit et la mor$idit,
dont lvolution a t favora$le au cours des derni1res dcennies grDce au' politiques de
sant Eeaucoup de pa.s consid1rent cependant que leur niveau desprance de vie est
inaccepta$le (orsquun pa.s est satisfait de la conjoncture dmograp%ique, il a atteint un
optimum de peuplement ou une population optimale
?1.
, dont la dfinition dpend largement
de lo$jectif fi', celuiBci pouvant tre conomique, politique ou militaire F il . a donc en
C
Ibid, p 5G:
:
E'pos
t%orie autant de populations optimales attac%es un territoire donne quHil . a dHo$jectifs
conceva$les
1.3 laoration des politiques dmo!rap"iques
-elon les e'perts des Nations 6nies, = une premi1re tape, importante, de la
formulation dune politique dmograp%ique consiste identifier les pro$l1mes de population
et les mesures politiques possi$les en sappu.ant sur les rsultats de rec%erc%es et dtudes
dmograp%iques >
?
(a formulation dune politique dmograp%ique commence toujours par
une collecte de donnes et un travail de rec%erc%e qui permet dla$orer et dappliquer les
mesures adquates 6ne fois mise en Iuvre, lanal.se de cette politique affectera un nouveau
c.cle de collecte de donnes, de rec%erc%e et danal.se des priorits
J

(a qualit des recensements
?11
et des enqutes est essentielle pour la formulation de
politiques de population co%rentes, elle dpend de leur priodicit, de leur compara$ilit et
de la possi$ilit de les anal.ser (a co%rence de la relation entre dveloppement,
environnement et politiques de population dtermine aussi grandement le niveau defficacit
de ces derni1res lors de leur application, laquelle peut diffrer selon le niveau administratif
des acteurs, des mo.ens et des domaines
6ne politique de population peut donc tre considre comme un ensem$le
dinstruments statistiques pour identifier les principau' o$jectifs, coupls une panoplie
spcifique de mo.ens pour les atteindre ;ependant, loin de prendre des formes identiques, les
politiques dmograp%iques divergent selon la t%orie que lon dcide dadopter 3 = une
politique de population suppose un e'pos clair et e'plicite des $uts et un plan, appu. sur
une t%orie, des mo.ens de parvenir ces $uts >
G
?
N!T#)N- 6N#E-, Population policies and programmes. Proceedings of the United Nations Expert Group
Meeting on Population policies and programmes, ;airo, Eg.pt, 57B5J !pril 5KK7 NeL MorN, Nations 6nies,
&epartement for Economic and -ocial #nformation and <olic. !nal.sis, <opulation &ivision, 5KK:, p7OC
J
@oir anne'e p #@
G
/#(-)N ;%ristop%er et <,E--!T ,oland, The dictionary of demography 2traduit de langlais par ;%ristop%er
/ilson4, )'ford et NeL MorN, 5KP?, p5GG
C
E'pos
1.# $es diffrentes politiques de population
Nous commencerons par e'aminer les politiques visant modifier la taille de la
population ;es politiques ont davantage trait au' tau' de croissance quau nom$re
d%a$itants (es politiques visant limiter la croissance de la population sont souvent dites
= malt%usiennes > ou = antiBnataliste > et consistent adopter des mesures dencouragement
la contraception afin de rduire la pression dmo!rap"ique
?13
(es politiques visant au
contraire stimuler la croissance ou freiner son dclin passent souvent par des mesures
sociales qui encouragent la natalit
Nous e'aminerons ensuite les politiques de sant qui, au si1cle dernier, ont initi une
vrita$le mutation dmograp%ique lc%elle plantaire en permettant de nom$reu' pa.s
deffectuer leur transition dmo!rap"ique
?1#
;omme nous le verrons, elles sont loin de se
limiter la prvention mdicale et au traitement des malades
Eien que plus rcentes, les politiques migratoires ont pris une importance
fondamentale avec laugmentation des flu' migratoires, qui constitue une source de
pro$l1mes mais aussi de potentialits, pour les pa.s metteurs comme pour les pa.s
receveurs
Enfin les politiques de gestion de la p.ramide des Dges ont la spcificit dagir non pas
dun point de vue quantitatif mais qualitatif, car elles visent modifier la structure de la
population (eurs rsultats sont dcisifs, entre autre, pour le financement des s.st1mes de
retraite
?
E'pos
2 L)* +$,("(-&)* .(*/!" 0 ,(1(")# ,/ '#$(**/!') %) ,/ +$+&,/"($!
!u lendemain de la -econde Guerre mondiale, la rfle'ion des politiques de
population sest cristallise autour du pro$l1me de la croissance dmograp%ique (a diffusion
du progr1s sanitaire dans les pa.s du TiersBmonde a entraAn une $aisse de la mortalit plus
rapide quon en navait jamais o$serve dans aucun pa.s dvelopp alors que les niveau' de
fcondit restaient tr1s levs ;ette e<plosion dmo!rap"ique
?4%
a polaris lide mme de
politique dmograp%ique sur celle de contr8le de la fcondit, voire de plannin! familial
?4#

;ependant, comme nous le verrons dans les parties suivantes, les politiques de sant pu$lique,
les politiques migratoires et les questions de structures par Dge tiennent une place essentielle
dans la formulation des politiques dmograp%iques
2.1 $es o/ectifs des politiques de ma0trise de la fcondit
(es programmes de planification familiale et de maAtrise de la fcondit puisent leur
lgitimit deu' registres argumentaires principau', celui de la maAtrise de la croissance
dmograp%ique et celui de la sant et du $ienBtre, courant qui est popularis sous
le'pression = sant de la reproduction
?1%
>
.!.! "#duire la croissance d#mographique
!u d$ut des annes ?O, certains dmograp%es ont estim que de nom$reu' pa.s en
dveloppement, coinc dans une trappe malt%usienne
P
, connaissaient une croissance
insoutena$le qui devait tre contr8le sous peine dun dsquili$re grave entre population et
ressources ;e t%1me de la tension entre population et ressources reste un des principau'
arguments de lgitimation des politiques de contr8le de la fcondit, auquel sest ajout plus
rcemment la notion de protection de lenvironnement et de prservations des $iens pu$lics
mondiau' tels que leau et lair ;e ne sont plus seulement les pa.s du -ud et leur tau' de
P
<%ase de la transition dmograp%ique oQ la mortalit est $asse sans que la natalit $aisse pour autant,
produisant une forte croissance de la population
J
E'pos
croissance important qui mettent en danger lquili$re entre ressources et population mondiale
mais aussi les pa.s ric%es du fait de leurs modes de production et de consommation (o$jectif
pour ces pa.s est donc de sHac%eminer vers une fcondit diri!e
?1;

.!. Promou$oir le bien%&tre et la sant# de la reproduction

&epuis le d$ut des annes KO, les spcialistes en population du *N6!< ont adopt le
concept de = sant de la reproduction > 3
#l int1gre la planification familiale dans une perspective plus gnrale
de respect des droits individuels en mati1re de reproduction et de
promotion de la sant, celle des m1res, des enfants mais aussi de la
population dans son ensem$le par le $iais de la lutte contre les maladies
se'uellement transmissi$les, au premier rang desquelles figure le sida
K
(a notion permet de resituer les pro$l1mes de rgulation dmograp%ique dans une perspective
plus large de $ienBtre de la population Elle met non seulement en vidence la relation entre
la survie des enfants, la sant des femmes et une meilleure maAtrise de la fcondit mais elle
permet aussi au' mouvements fministes de dvelopper des arguments fonds sur les droits de
la personne en rappelant que les c%oi' en mati1re de fcondit et de se'ualit sont des
e'pressions de ces droits
.!.' ()#$olution des attitudes des gou$ernements $is%*%$is de la ma+trise de la f#condit#
!ujourd%ui, les statistiques de la fcondit sont disponi$les dans la plupart des pa.s
en dveloppement (es enqutes dmograp%iques et de sant ont permis de mesurer le c%emin
parcouru tant par la population que par les organismes de coopration &epuis 7? ans, les
rponses des pa.s en dveloppement ont volu vers une plus grande prise de conscience des
responsa$ilits imposes par la d.namique de leur fcondit 2voir ta$leau 54 En 5KGJ, cest
en !mrique latine que lon trouvait la plus forte proportion de pa.s estimant leur fcondit
trop leve 2?K R4 En 7OO5, ces pa.s ont vu leur niveau' de fcondit $aisser et le
consid1rent comme plus satisfaisant (es pa.s d!frique quant eu' sont de plus en plus
nom$reu' estimer que leur fcondit est trop leve 2GG R en 7OO54 (a proportion de pa.s
K
,#mographie - analyse et synth.se/ $ol 0II 1istoire des id#es et politiques de population, sous la direction de
;!-E((#, G,@!((#N, J, /6N-;S, G, <aris 3 #NE&, 7OOJ, p 7OJ
G
E'pos
na.ant pas de politique de contr8le de la fcondit est en $aisse dans toutes les rgions du
monde 2voir ta$leau 74
)<#N#)N- &E- G)6@E,NEMENT- 2R4 -6, (E6, N#@E!6 &E *";)N&#T" <!, G,!N&E-
,"G#)N- &6 T#E,-BM)N&E 25KGJ ET 7OO54
5O
)pinion !frique !sie !mrique latine
5KGJ 7OO5 5KGJ 7OO5 5KGJ 7OO5
*condit trop $asse
Niveau -atisfaisant
*condit trop lev
Total
5O,O
?7,O
:P,O
5OO
7,O
75,O
GG,O
5OO
?,O
CK,O
CJ,O
5OO
5G,O
C5,?
C5,?
5OO
G,O
::,O
?K,O
5OO
:,O
C?,O
?7,O
5OO
Nom$re de pa.s CP ?: :G CJ 7G ::
G)6@E,NEMENT- 2R4 T6# N#NTE,@#ENNENT <!- -6, (E- N#@E!6U &E *";)N&#T", <!,
G,!N&E- ,"G#)N- &6 T#E,-BM)N&E 25KGJ V 7OO54
55
!nne !frique !mrique latine !sie
5KGJ
5KPJ
5KKJ
7OO5
JG
CG
7:
75
?J
??
:K
:J
:7
7K
7C
7C
2.2 $es mo1ens des politiques de ma0trise de la fcondit
(a fcondit est dtermine par un ensem$le de facteurs $iologiques, sociau',
conomiques et culturels sur lesquels les politiques de maAtrise de la fcondit peuvent
c%erc%er agir (a diversit des mo.ens utiliss, lorientation des discours destins les
populariser ainsi que les acteurs c%args de leur mise en oeuvre ont donn naissance des
politiques tr1s diverses
-i la pratique de la contraception a t la mesure la plus utilise, la $aisse de la
fcondit a t plus efficace l oQ elle tait accompagne dun ensem$le de mesures
complmentaires (es politiques c%erc%ant favoriser la $aisse de la fcondit ont souvent
com$in des actions directes et des mesures plus gnrales qui rel1vent plus des politiques de
dveloppement -ans ces mesures indirectes, les politiques directes nauraient pas eu la mme
efficacit
5O
Ibid, p7OP
55
Ibid, p7OK
P
E'pos
..! (es politiques de d#$eloppement
#l convient de mentionner avant tout les politiques de sant pu$lique qui seront lo$jet
du c%apitre C &ans les pa.s du TiersBmonde, la $aisse de la mortalit infantile a fortement
contri$u au c%angement de comportement des couples et ladoption de la contraception
(amlioration glo$ale de lefficacit des s.st1mes de sant est aussi une pi1ce maAtresse de
limplantation de programmes de planification familiale, qui sont de plus en plus souvent
intgrs au' structures sanitaires
(e progr1s de linstruction, fminine en particulier, a galement eu des effets vidents
sur la fcondit ;es effets sont la fois directs et indirects (es couples instruits comprennent
mieu' les mt%odes de contraception qui leurs sont proposes et il est plus facile de recruter
du personnel comptent pour leur e'pliquer <ar ailleurs, les individus instruits se marient
plus tard pour finir leurs tudes et sont moins suscepti$les de laisser leurs parents leur dicter
leur vie conjugale
(es %ommes et les femmes construisent leur famille en rec%erc%ant la
qualit plus que la quantit denfants, savent mieu' protger leur sant
et consentent des dpenses importantes pour leur ducation, tous
facteurs qui, indirectement, favorisent une diminution de la fcondit
57

&e fa+on plus gnrale encore, lefficacit des programmes de planification familiale
dpend des conditions socioBconomiques du pa.s et notamment de le'istence dune autorit
lgale pour faire appliquer les lois, dinfrastructures routi1res et commerciales, etc
.. (es mesures r#glementaires
Tout programme de maAtrise de la fcondit passe par la mise en place dun cadre
lgislatif qui cre des conditions favora$les la ralisation des o$jectifs fi's (entre en
union, qui nest pas toujours un mariage formel est lun des facteurs importants de la
fcondit En retardant lDge lgal au mariage, on peut agir sur la fcondit, surtout dans les
pa.s oQ la morale et la religion sopposent fermement au' naissances %ors mariage
57
Ibid, p755
K
E'pos
(es rglementations de lacc1s au' programmes de planification familiale permettent
aussi dinfluer sur le niveau de fcondit, notamment grDce louverture des centres au'
jeunes femmes non maries
#l faut citer galement toutes les lois, dcrets, dcisions manant des minist1res de la
sant, concernant limportation et la commercialisation de produits contraceptifs, ainsi que les
services et personnels %a$ilits dispenser la contraception
Enfin, la lgislation sur lavortement est un instrument essentiel des politiques de
maAtrise de la fcondit &ans de nom$reu' pa.s, lavortement reste un dlit et fait lo$jet de
lgislations rpressives ou de restrictions certaines situations, selon les risques mdicau'
courus par la m1re En ;%ine, dans le cadre de la politique de lGenfant unique
?12
,
lavortement est non seulement permis mais o$ligatoire en cas de naissance non planifie
..' (es campagnes d)information et de communication
(adoption de mt%odes de rgulation de la fcondit dans les socits oQ une
descendance nom$reuse est per+ue comme une ric%esse a dW tre encourage par des
campagnes dinformation, de communication, voire de pure propagande Tous les ressorts de
la communication moderne, affic%es, radio, tlvision, #nternet peuvent tre mis
contri$ution pour informer sur le'istence des mo.ens de contraceptions, la fa+on d. accder
et de les utiliser, et surtout pour convaincre les individus 2principalement les femmes4 du
$ienBfond dune planification des naissances
(es o$stacles culturels la contraception sappuient souvent sur les convictions
religieuses des populations )n connaAt la traditionnelle opposition de l"glise cat%olique
toute forme de contr8le des naissances autre que la$stinence &ans les socits musulmanes,
oQ il n. a pas de %irarc%ie aussi structure que dans l"glise cat%olique, les responsa$les de
programmes de planification familiale ont c%erc% o$tenir des dclarations dimams, a.ant
une autorit morale $ien ta$lie, en faveur de la planification des naissances ;est le cas par
e'emple en #ran, en "g.pte, en !lgrie et en Tunisie
5O
E'pos
..2 Mesures incitati$es et mesures contraignantes
(es mesures incitatives ont vis essentiellement les prescripteurs de la contraception
&es primes au' agents de la planification familiale selon les rsultats o$tenus sont en vigueur
dans un certain nom$re de pa.s, dont le Me'ique En #nde, dans les annes GO, lors des
grandes campagnes de strilisation masculine, on offrait de petites indemnits pour les
candidats la vasectomie recruts au' a$ords des grandes gares <lus rcemment, des
avantages en terme de retraite ont t offerts au' familles a.ant limit leur descendance
Toujours en #nde, on a recouru la contrainte en allant jusqu supprimer les postes
des fonctionnaires a.ant un troisi1me enfant En #ndonsie, des programmes de surveillance et
de dnonciation ont t mis en place
;est cependant la ;%ine qui est all le plus loin dans ce domaine puisque cest lun
des rares pa.s avoir appliquer une politique dmograp%ique coercitive grande c%elle Elle
sest da$ord oriente au d$ut des annes GO vers une politique de retard au mariage,
despacement des naissances et de limitation de leur nom$re 2politique 3an/ xi/ shao4 <uis le
gouvernement c%inois a mis en application partir de 5KGK la politique de lenfant unique 3 un
arsenal complet de mesures furent adoptes tant sur le plan de la vie matrimoniale que sur la
pratique de la contraception (e gouvernement c%inois na pas %sit recourir
lencadrement drastique de la population, au quadrillage policier et lencouragement la
dlation (a responsa$ilit des entits administratives locales dans la ralisation des o$jectifs
fi's fut clairement engage et les responsa$les politiques c%args de cette surveillance
taient sanctionns en cas de naissance non planifie (a politique de lenfant unique a
impliqu un ensem$le de mesures coercitives sans prcdent, au point que les couples doivent
o$tenir une autorisation pour entreprendre davoir un enfant, dlivre en fonction des
o$jectifs assigns c%aque commune ou entit administrative
5:
;e strict encadrement de la
reproduction na pas t sans amener des dsquili$res dmograp%iques graves en termes de
rapport entre les se'es et les gnrations !ujourd%ui, la ;%ine a atteint le simple niveau de
remplacement des gnrations, mais linertie dmo!rap"ique
?42
lentraAne vers un ma'imum
de 5,C milliards d%a$itants
5:
(e s.st1me a t assoupli depuis 7OO?, les parents tous deu' enfant unique peuvent avoir un deu'i1me enfant
55
E'pos
3 L)* +$,("(-&)* .(*/!" 0 *"(1&,)# ,/ '#$(**/!') %) ,/
+$+&,/"($!
!lors que dans les pa.s du TiersBmonde, les gouvernements se proccupent de plus en
plus de rduire la croissance dmograp%ique, pour certains pa.s dvelopps, apr1s laccident
dmograp%ique
5C
connu sous le nom de = baby boom 4, la $aisse de la fcondit en Europe est
alle auBdel de ce que les politiques visaient atteindre en descendant en dessous du seuil de
remplacement des !nrations
?41
;es pa.s, aujourd%ui inquiets dun possi$le dclin
dmograp%ique, ont commenc inverser leurs politiques
)n appelle politique nataliste le s.st1me de mesures visant encourager la fcondit
Gnralement, le natalisme nest pas dclar comme tant lo$jectif principal, il va de pair
avec un ensem$le de mesures visant protger la sant des femmes, encourager lactivit
conomique des m1res ou encore soutenir le niveau de vie des familles nom$reuses
3.1 $es o/ectifs des politiques natalistes
'.!.! Un double ob5ectif quantitatif et qualitatif
(es politiques natalistes ont avant tout un o$jectif quantitatif, celui de maintenir un
niveau de fcondit au moins gal au seuil de renouvellement des gnrations, cestBBdire le
nom$re mo.en dHenfants par femme ncessaire pour quHune population se maintienne au
mme niveau ;e seuil est dHenviron 7,5 enfants par femme dans les pa.s dvelopps oQ
lesprance de vie permet la grande majorit des enfants ns de parvenir lHDge de
procration en capacit de faire des enfants (e c%iffre 7 prend en compte la ncessit de
remplacer deu' parents et le O,5 supplmentaire prend en compte lHalternance non quili$re
des se'es parmi les naissances
(es politiques de soutien la fcondit se proccupent non seulement du nom$re de
naissance mais visent aussi le maintient dun certain standard qualitatif dans les domaines de
la sant et de linstruction, ce qui se traduit souvent par la fourniture gratuite ou moindre
coWt de services spcifiques tels que les soins mdicau' ou linstruction (es o$jectifs
5C
*orte augmentation du tau' daccroissement la population
57
E'pos
qualitatifs et quantitatifs entrent parfois en conflit lorsque les familles, investissant plus sur
c%aque enfant 2notamment en terme de dure dtude4 sont o$liges den rduire le nom$re
'.!. ,#finir la place de la femme dans la soci#t#
V ce conflit sen ajoute un autre, qui pose la question du r8le de la famille dans
lducation de lenfant et de la place de la femme dans la socit &urant ses premi1res
annes, lenfant doitBil rester aupr1s de sa famille 2et plus particuli1rement la m1re4 ou dans
une structure spcialise X
;ertains pa.s encouragent les femmes rduire leurs engagements e'trieurs pour
rester aupr1s de leur enfant, au risque de sloigner du monde du travail, tandis que dautres
prf1rent investir dans les structures daccueil de la petite enfance ;ependant la plupart des
politiques natalistes oscillent entre ces deu' options
'.!.' Politiques natalistes et politiques familiales
<olitiques natalistes et politiques familiales
?43
sont intimement lies et se recoupent
$ien des gards 3
#l est frquent que lon accorde au' familles avec enfants des avantages
conomiques et administratifs, du moins tant quelles ne dpassent pas
un certain seuil de revenu YZ Toutefois, la politique sociale est souvent
un camouflage sous lequel les gouvernements peuvent faire accepter
une opinion pu$lique peu convaincue des mesures de soutien la
fcondit
5?
En effet, les populations sont asse9 peu sensi$ilises au' consquences dune c%ute de la
natalit !vec les s.st1mes de retraite et de protection sociale, il ne sem$le plus ncessaire
davoir des enfants pour se garantir une vieillesse relativement aise, dautant plus que le
fonctionnement de lconomie de marc% favorise plut8t les investissements court terme
)r, le fonctionnement de ces s.st1mes est mis en danger par une insuffisance du
renouvellement intergnrationnel qui conduirait une rduction de la part de la population
active ("tat doit donc jouer un r8le en mati1re de fcondit afin de garantir la sauvegarde de
son s.st1me de protection sociale
5J

5?
,#mographie - analyse et synth.se/ $ol 0II 1istoire des id#es et politiques de population, sous la direction de
;!-E((#, G,@!((#N, J, /6N-;S, G, <aris 3 #NE&, 7OOJ, p 7G7
5J
@oir ce sujet le point J7 du prsent e'pos
5:
E'pos
3.2 $es mo1ens des politiques de soutien H la fcondit
&ans un rgime dmocratique moderne, les politiques natalistes ne peuvent intervenir
sous forme dinterdictions 2de la contraception ou de lavortement par e'emple4 mais par des
incitations, principalement conomiques, qui vont rendre plus attractifs les c%oi' individuels
V cause de la diversit des lgislations, des conte'tes socioBconomiques et des
o$jectifs atteindre, il est difficile dvoquer lensem$le des mesures utilises par les
gouvernements pour soutenir la fcondit Nous avons reproduit ciBdessous un ta$leau qui en
num1re les principales catgories
5G
3
5PGOB5K7K <remiers congs de maternit pa.s
Mesures prventives pour la sant de la m1re et de lenfant
-outien conomique au' m1res dans le $esoin
5K:OB5KCC !llocations au' travailleurs avec enfants c%arge
<olitiques natalistes dans quelques pa.s
5KC?B5K?K !llocations familiales pour tous
E'tension des congs de maternit
!utres mesures 2de prvo.ance, de sant, de logement4
5KJOB5KGC !llocations familiales plus fortes pour les pauvres
!llocations sous conditions de ressources
5KG?B5KK? E'tension supplmentaire des congs de maternit et autres avantages pour
les parents qui travaillent
<olitiques familiales articules et intgres 2dans quelques pa.s4
&veloppement des services de garde pour la petite enfance
-outien conomique pu$lic au' familles les plus pauvres
#l faut ajouter cela lallocation la naissance, la$attement fiscal pour les familles
nom$reuses, le crdit de retraite pour les m1res et les mesures qui facilitent lacc1s des
familles au' logements !vec lvolution des politiques natalistes, lvaluation des avantages
sociau' sest comple'ifie par lajout de diffrents crit1res 3 situation socioBconomique des
familles, profession des parents, rang de naissance de lenfant, prsence des deu' parents ou
encore utilisation de certains services pu$lics
2 L)* +$,("(-&)* %) */!"3 +&4,(-&)
;es trois derniers si1cles, l%umanit a connu une mutation sans prcdent en passant
dun rgime de mortalit effro.a$le oQ lesprance de vie ne dpasse pas 7? ans un rgime
5G
G!6TS#E, !nneBSl1ne, The 6tate and the family - a comparati$e analysis of family policies in
industriali7ed countries, )'ford 3 ;larendon <ress, 5KKJ, p5K:
5C
E'pos
qui a dou$l, voir tripl cette esprance de vie ;ertains pa.s sont plus avancs que dautres
mais tous ont progress, en particulier depuis la fin de la -econde Guerre mondiale grDce la
diffusion des anti$iotiques, la gnralisation des s.st1mes de scurit sociale dans les pa.s
dvelopps et le lancement des grands programmes dintervention sanitaire dans les pa.s en
dveloppement (es politiques de sant sont loin dtre les seules avoir contri$u
lvolution rcente de la mortalit, sans les progr1s mdicau' de ces 5?O derni1res annes, on
serait encore tr1s loin de la situation actuelle )n peut cependant affirmer que ce progr1s
rsulte de politiques de sant qui ont investit dans la rec%erc%e et diffus ses $ienfaits
lensem$le de la population
(a dfinition de = politique de sant > est pro$lmatique car si elle consiste en une
= mo$ilisation collective de mo.ens visant amliorer la sant de la population YZ elle peut
sarticuler autour de degrs tr1s varis dimplication de l"tat 2ou dautres institutions
pu$liques4 >
5P
&ans une approc%e conomique purement li$rale, la politique de sant
consiste rguler le marc% de la sant dont les acteurs sont les entreprises de productions
2firmes p%armaceutiques4 de services 2%8pitau', cliniques et professionnels de sant4 et les
consommateurs 2malades ou $ienBportants intresss par la prvention4 !u degr ma'imum
dengagement pu$lic, une politique de sant peut se fonder sur la reconnaissance juridique
dun vrita$le droit la sant pour tous Entre ces deu' e'trmes, il e'iste toute une palette de
mesures qui vont de la lutte contre les pidmies 2dont la ncessit est dordre pu$lic au
mme titre que peut ltre la dfense nationale4 lorganisation de certaines professions
dintrt gnral en passant par la protection de certains groupes sociau' 2programmes de
protection maternelle et infantile, loi protgeant les travailleurs, etc4
5P
,#mographie - analyse et synth.se/ $ol 0II 1istoire des id#es et politiques de population, sous la direction de
;!-E((#, G,@!((#N, J, /6N-;S, G, <aris 3 #NE&, 7OOJ, p :OO
5?
E'pos
#.1 O/ectifs et strat!ies des politiques de sant
2.!.! Police sanitaire
Toute une panoplie de mesures particuli1res ou gnrales sont destines protger la
population contre divers risques sanitaires, parfois en contraignant les individus se
soumettre des prescriptions o$ligatoires
(une des fonctions de la police est de protger les cito.ens contre les agressions
criminelles (enjeu dmograp%ique de cette protection est loin dtre marginale comme en
tmoignent les forts tau' de mortalit violente dans les pa.s oQ l"tat est fai$le ou peu
soucieu' des droits de l%omme
Tout comme la protection des cito.ens contre les crimes, la protection des cito.ens
contre les risques encourus sur la route reste une prrogative essentielle de la police &epuis la
-econde Guerre mondiale, la scurit routi1re est devenue un enjeu de sant pu$lique majeur
("tat moderne doit galement dans le cadre de ses fonctions rgaliennes, protger les
populations contre les incendies, les inondations et les catastrop%es naturelles (es services de
protection civile sont assurs le plus souvent par les corps de pompiers, tandis que le respect
des normes de construction ou dinstallation lectrique peut faire lo$jet de contr8les de
police
!utre c%amp dactivit de police sanitaire 3 les drogues licites et illicites <our les
drogues dures, lessentiel des politiques se concentre sur la lutte contre les producteurs et les
trafiquants En ce qui concerne le ta$ac, ,eimer ,aven%olt
5K
estime que sil navait pas t
introduit si t8t en Europe et massivement distri$u au' soldats des tranc%es de la Grande
Guerre et $ien souvent produits et commercialiss par les "tats eu'Bmmes, il aurait
naturellement t interdit au mme titre que nimporte quelle autre drogue dure &ans
$eaucoup de pa.s, la consommation de cette su$stance est devenue la premi1re cause de dc1s
travers la monte des cancers et des maladies isc%miques du coeur )n peut rattac%er au
domaine de la police sanitaire les actions comme celles de l)rganisation mondiale de la sant
2)M-4 qui consistent dnoncer, au niveau politique, la pratique de grandes firmes qui
5K
,!@ENS)(T ,eimer, Tobacco)s global death march, <opulation and &evelopment ,evieL, vol5J, n[7,
p 75:B7CO
5J
E'pos
utilisent des rsultats de rec%erc%e sop%istiqus afin de sassurer que la dose de nicotine
apporte au fumeur est suffisante pour maintenir laddiction (alcool enfin fait galement
lo$jet de contr8le de police avec, par e'emple, linstitution de licence pour les d$its de
$oisson ou linterdiction de la vente au' mineurs
(a police des mIurs aussi comporte une part do$jectifs sanitaires quand elle e'erce
un contr8le sur la sant des prostitues afin de prserver celle de leurs clients ;ette
proccupation est tr1s prsente dans les pa.s atteint par le sida
(a surveillance pidmiologique au' fronti1res et sur le territoire reprsente galement
une des $ranc%es importantes de la police sanitaire moderne En fonction du pa.s de
provenance, les vo.ageurs sont pris dattester de leur vaccination contre certaines maladies
<ar lintermdiaire de l)M-, ces mesures courantes peuvent tre renforces en cas de
menaces particuli1res comme on a pu le voir avec le -,!- en 7OOC ou plus rcemment avec
la grippe S5N5
;es derni1res annes, la scurit alimentaire a fait lo$jet dune surveillance accrue
avec une rglementation de plus en plus tendue, dtaille et sv1re &e la production la
commercialisation en passant par les processus de transformation, le transport et le stocNage,
les denres alimentaires sont dans la plupart des pa.s dvelopps, sous %aute surveillance
Enfin la scurit p%armaceutique et mdicale vise protger les cito.ens contre les
drapages de lactivit mdicale elleBmme en empc%ant laction des c%arlatans, en imposant
des codes de dontologie, en contr8lant le $ienBfond des actes mdicau' et en rprimant les
fraudes
Nous pouvons ajouter cette liste sans les dvelopper, la protection des populations
contre les effets nuisi$les la sant des diverses pollutions de lair, de leau et des sols ou
encore les r1gles concernant les travau' de nuit, les %oraires de travail, la scurit et l%.gi1ne
sur le lieu de travail
2.!. (a pr#$ention m#dicale
(a prvention mdicale est la croise des mesures de police sanitaire et de lactivit
mdicale )n peut distinguer la prvention primaire qui consiste empc%er la maladie
dapparaAtre 2vaccination, lutte contre les agents pat%og1nes, rduction des facteurs de risque4
5G
E'pos
et la prvention secondaire qui consiste dtecter la maladie et lliminer avant que le
patient ne soit rellement malade 2dpistage prcoce4
&epuis les travau' de Jenner 2inventeur du vaccin contre la variole4 et les dcouvertes
de <asteur, la vaccination a t et reste encore aujourd%ui un des grands outils des politiques
sanitaires (enjeu des politiques de vaccination est immense dans les pa.s en dveloppement
oQ les maladies infectieuses et parasitaires restent parmi les premi1res causes de dc1s 2aussi
$ien pour des maladies dont la procdure dimmunisation reste inventer comme le
paludisme ou le sida que des maladies pour lesquelles un vaccin e'iste comme la rougeole4
&ans les pa.s dvelopps, $ien que la plupart des maladies que lon peut prvenir soient sous
contr8le, un relDc%ement de la protection vaccinale pourrait avoir des consquences graves
)n a aussi constat tr1s rcemment avec la polmique sur la campagne de vaccination contre
le virus S5N5 en Europe, que les gouvernements peuvent mettre en Iuvre des mo.ens qui
paraissent disproportionns par rapport au risque rel, tout le pro$l1me tant dvaluer ce
risque
<our certaines maladies, il est possi$le dagir sur les vecteurs de la maladie afin
dviter linfection &ans la lutte contre les vecteurs, on peut citer les tentatives dradication
du paludisme et de la sc%istosomiase
7O
par la rduction de la population des vecteurs 2 savoir
les moustiques et les sc%istosomes4 ou la rduction des contacts de ces derniers avec les
%umains &es oprations de grande envergure ont t menes par l)M- avec plus ou moins
de succ1s
(a lutte contre les facteurs de risque consiste prvenir les maladies en com$attant les
facteurs qui en favorisent lapparition -es deu' principau' c%amps dapplication sont la
prvention primaire des cancers et la prvention secondaire des maladies cardioBvasculaires
<our les cancers on distingue la lutte contre les risques professionnels 2le dsamiantage des
$Dtiments par e'emple4 et la lutte contre les risques individuels 2campagne de prvention
contre la consommation dalcool ou de ta$ac4 (a prvention secondaire ou dpistage prcoce
des maladies cardioBvasculaires constitue une part importante des politiques sanitaires des
7O
(a sc%istosomiase est une maladie parasitaire endmique dans GC pa.s Elle touc%e plus de 7OO millions de
personnes en 9one rurale ou priur$aine, dont 57O millions prsentent des s.mpt8mes de la maladie et 7O
millions doivent faire face des consquences graves 2-ite #nternet de l)rganisation Mondiale de la -ant
%ttp3\\LLLL%oint\mediacentre\facts%eets\fs55?\fr\ consult le 7O octo$re 7OOK4
5P
E'pos
pa.s dvelopps, on distingue les programmes visant des facteurs isols des programmes
multifactoriau' F les facteurs principau' tant le ta$agisme, le c%olestrol et l%.pertension
&ans un cas comme dans lautre, il est possi$le de concentrer les efforts sur la portion de la
population la plus risque 2approc%e mdicale4 ou sur lensem$le de la population 2approc%e
communautaire4
2.!.' (e traitement des malades
(es pouvoirs pu$lics ont t amens prendre en c%arge le traitement des malades
pour rpondre trois t.pes do$jectifs principau' 3 contenir, rduire ou radiquer une maladie
juge prioritaire F garantir la meilleur sant possi$le une population spcifique F et rduire
les ingalits
<our des raisons politiques, sociales ou t%iques, la lutte contre certaines maladies
peutBtre juge prioritaire et la prise en c%arge du traitement devient donc un enjeu de sant
pu$lique ;e fut le cas de la tu$erculose dans la seconde moiti du U#U
e
si1cle ou plus
rcemment du sida, du cancer et des maladies mentales graves
#l est galement apparu ncessaire pour les pouvoirs pu$lics doffrir certaines
catgories de population un meilleur acc1s la sant !ujourd%ui, dans la plupart des pa.s
dvelopps, les salaris $nficient dune prise en c%arge totale des frais de traitement en cas
daccident du travail ou de maladie professionnelle (es femmes enceintes, les enfants, les
personnes Dges et les victimes daccident ou dattentat font aussi lo$jet de dispositions
spciales dans nom$re de pa.s dvelopps
(a troisi1me des principales raisons qui ont pouss les pouvoirs pu$lics simpliquer
auBdel de la prvention des maladies, dans le traitement des malades, cest la volont de
rduire les disparits gograp%iques de la mortalit et plus rcemment, les ingalits
lc%elle internationale
#.2 $es acteurs des politiques de sant
2..! (es acteurs publics
En tant quentit fondamentale de lorganisation des socits %umaines, lH"tat est le
centre principal de dcision et daction des politiques de sant Tous les gouvernements ont en
5K
E'pos
leur sein un minist1re c%arg de la sant mais la plupart des dcisions sont dordre
pluridisciplinaire et requi1rent une concertation interministrielle 2notamment avec les
minist1res de lducation, du logement, du travail, de lenvironnement et les minist1res
c%args de la force pu$lique pour tout ce qui rel1ve de la police sanitaire4 <our certains
domaines particuliers, lapplication des politiques de sant est la c%arge dadministrations
spcifiques comme la 8ood and ,rug 9dministration qui autorise la mise en circulation des
denres alimentaires et des mdicaments au' "tatsB6nis
&ans les "tats fdrs comme les "tatsB6nis, le Ersil ou l!llemagne, les "tats
fdrs agissent indpendamment de l"tat fdral dans la limite de leurs comptences
constitutionnelles ;ependant, mme dans les pa.s oQ le pouvoir est tr1s centralis, comme la
*rance, les collectivits locales peuvent aussi prendre des dcisions dans le domaine de la
sant
Enfin, auBdessus des "tats, les organisations internationales jouent un r8le fondamental
en mati1re de sant (a plus importante dentre elles dans ce domaine est l)M- 3
()M- est lautorit directrice et coordonnatrice, dans le domaine de la
sant, des travau' a.ant un caract1re international au sein du s.st1me
des Nations 6nies Elle est c%arge de diriger laction sanitaire
mondiale, de dfinir les programmes de rec%erc%e en [mati1re de] sant,
de fi'er des normes et des crit1res, de prsenter des options politiques
fondes sur des donnes pro$antes, de fournir un soutien tec%nique au'
pa.s et de suivre et dapprcier les tendances en mati1re de sant
pu$lique
75
)n peut galement cit la *!), l)#T, l6NE-;), l!#E!, l)N6&#
77
et la Eanque
mondiale avec lesquelles l)M- a pass de nom$reu' accords stratgiques
2.. (es acteurs pri$#s
(a relation qui sinstaure entre les professionnels de sant 2mdecins, spcialistes de la
mdecine et de la p%armacie et professions mdicales au'iliaires4 et les malades est un
passage o$lig de toute politique de sant moderne (es pro$l1mes fondamentau' qui se
posent autour de ces acteurs sont ceu' de la responsa$ilit et de la li$ert de c%oi' (a
75
-ite #nternet de l)rganisation Mondiale de la -ant %ttp3\\LLLL%oint\a$out\fr\ consult le 7O octo$re 7OOK
77
)n pourra retrouver les noms complets de ces organisations en fran+ais, en anglais et en c%inois p@# de
lanne'e
7O
E'pos
responsa$ilit du mdecin est de traiter son patient du mieu' quil peut mais sa li$ert de
c%oi' dans le traitement nest pas totale car elle est soumise des contraintes dintrt gnral
comme la limitation des dpenses pu$liques de sant
(es malades quant eu' sont de plus en plus actifs dans la dfense de leurs droits, la
gestion de leur maladie ainsi que dans leur relation avec le s.st1me sanitaire, comme en
tmoigne la rcente multiplication des associations regroupant les malades ou leurs familles
-i le comportement des malades influe sur les politiques de sant, celui des $ienB
portants aura aussi un poids non ngligea$le au niveau de la prvention 2st.le de vie, respect
des r1gles sanitaires, attitudes face au' risques4 et du dpistage prcoce (e pu$lic oriente
galement les politiques de sant lorsquil fait pression sur le gouvernement ou les
collectivits locales en faveur ou en dfaveur dune mesure
<armi les entreprises les plus actives dans le c%amp de la sant se trouve en premier
lieu celles dont lactivit consiste produire des ressources mdicales 2entreprises
p%armaceutiques, fa$ricants de matriel mdical, constructeurs et amnageurs d%8pitau'4
(es entreprises en de%ors du c%amp de la sant peuvent parfois peser ngativement sur
lorientation des politiques lorsquelles se constituent en lobbies pour contrecarrer les
politiques de lutte contre lalcoolisme, le ta$agisme, la malnutrition ou encore la dangerosit
des transports routiers #nversement, elles peuvent jouer un r8le positif dans la mesure oQ elles
consid1rent la sant de leurs emplo.s comme un capital entretenir Enfin, elles jouent un
r8le fondamental dans la russite ou lc%ec dune politique de mdecine du travail
&ans les pa.s oQ la prise en c%arge de sant couvre largement les dpenses de sant
essentielles, les mutuelles dassurance maladie et les compagnies dassurance $ut lucratif
conservent un r8le dans le financement de la quoteBpart restant c%arge du malade Mais leur
r8le est plus important encore dans les pa.s oQ r1gne le li$ralisme conomique
;e quon appelle communment les )NG 2organisations non gouvernementales4
jouent un r8le majeur dans la formulation des politiques de sant des pa.s en dveloppement
(a principale et la plus ancienne est sans doute la ;roi'B,ouge internationale, n en 5PJ:
pour porter secours au' $lesss et au' prisonniers de guerre ;es organisations agissent
directement dans le domaine de la sant, contre la faim et pour le dveloppement, pour
lenfance ou encore pour le respect des droits de l%omme
75
E'pos
#.3 $es mo1ens des politiques de sant
2.'.! (es structures sanitaires
&ans tous les pa.s industriels, la mdecine sest organise autour de l%8pital qui est
devenu un des pivots des politiques de sant )n . pratique tous les soins et traitements
importants, cest le point de rfrence des praticiens et des c%erc%eurs et cest un lieu essentiel
dans la mise en oeuvre des politiques de prvention
(%8pital est un concept gnral qui regroupe les grands %8pitau' disposant des
mo.ens les plus sop%istiqus et les dispensaires de quartier dlivrant les actes lmentaires #l
faut galement distinguer l%8pital pu$lic de l%8pital priv 2appel = clinique > en *rance4
&ans les pa.s oQ domine le s.st1me des assurances mdicales o$ligatoires les deu' sont
presque enti1rement financs sur fonds parapu$lics par le $iais des caisses dassurance
maladie qui rem$oursent les malades ou paient directement les structures %ospitali1res selon
les conventions quelles signent avec elles
;e maillage %ospitalier structure lensem$le de lactivit mdicale 3 il e'iste pour
c%aque portion importante de population un grand %8pital de rfrence, des %8pitau' et des
cliniques a.ant des fonctions varies, une mdecine de ville importante seconde par un
rseau de p%armacies, des la$oratoires danal.se et dimagerie mdicale et enfin les
professions paramdicales de ville 2infirmiers, Ninsit%rapeutes, etc4 )n peut ajouter cela
des outils vocation spciale comme la M#decine scolaire, les :entres de protection
maternelle et infantile 2<M#4 ou encore les 6er$ices d)aide m#dicale d)urgence 2-!M64 pour
ne citer que les plus importants
2.'. "echerche et formations professionnelles
(a rec%erc%e se fait principalement dans les pa.s dvelopps et de ce fait, elle ne
rpond que tr1s imparfaitement au' $esoins des pa.s en dveloppement, ce qui e'plique
notamment le retard pris dans la mise au point dun vaccin contre le sida (a rec%erc%e peutB
tre conduite dans des universits pour la rec%erc%e fondamentale, dans des organismes de
rec%erc%e tels que l#nstitut national de la sant et de la rec%erc%e mdicale 2#N-E,M4 ou
encore dans des la$oratoires p%armaceutiques pour la rec%erc%e applique
77
E'pos
;oncernant la formation, la plupart des pa.s suivent le mme mod1le de couplage
dune formation t%orique universitaire et dun apprentissage pratique en milieu %ospitalier
;ette s.m$iose entre formation et pratique %ospitali1re a sans doute t un facteur de progr1s
dcisif &ans certains pa.s, la formation mdicale est quasi gratuite tandis que dans $eaucoup
dautres, elle est la c%arge des tudiants eu'Bmmes (a mise jour des connaissances
t%oriques au cours de la carri1re est gnralement assure par les associations disciplinaires
qui organisent des colloques et les la$oratoires p%armaceutiques qui soutiennent
financi1rement ce t.pe dactivit
2.'.' ()#ducation sanitaire
(ducation sanitaire touc%e pour lessentiel l%.gi1ne et lalimentation &ans les
socits traditionnelles, elle se faisait essentiellement au sein de la famille puis, avec la
gnralisation de linstruction, elle est de plus en plus passe par lcole (cole joue un r8le
majeur dans le dveloppement ou lentretien des conditions de la sant, non seulement par les
cours dducation sanitaire inscrits dans les programmes mais surtout par le dveloppement
de linstruction gnrale (es m1res instruites par e'emple sont plus mme de sinformer sur
ce quil convient de faire pour alimenter leur enfant ou le soigner quand il est malade
(autre instrument qui vient parac%ever les connaissances de ladulte sur les
comportements les plus favora$les la sant sont les campagnes dducation sanitaire qui
peuvent soit dcourager un comportement nocif comme la consommation e'cessive dalcool,
soit favoriser des comportements positifs comme la vaccination
5 L)* +$,("(-&)* 1(6#/"$(#)*
(a raison essentielle qui pousse les personnes migrer ltranger est la rec%erc%e
dun meilleur niveau de vie et parfois mme de meilleures c%ances de survie &ans le conte'te
conomique actuel, le dsquili$re dmograp%ique croissant entre pa.s ou rgions du monde
cre une pression migratoire qui se traduit par une augmentation des flu' migratoires <our les
7:
E'pos
pa.s metteurs comme pour les pa.s receveurs, les flu' internationau' de mainBdoeuvre sont
la fois une source dimmenses potentialits et un pro$l1me politique de grande envergure
-elon le <rogramme daction de la ;onfrence internationale sur la population et le
dveloppement organis au ;aire en 5KKC par les Nations 6nies 3 = ;%aque "tatBnation a le
droit de dcider souverainement qui pourra entrer sur son territoire et . sjourner, et dans
quelles conditions Toutefois, quand un "tat e'erce ce droit, il doit veiller viter toute action
ou politique raciste ou 'nop%o$e >
7:
<ourtant, le manque dattention des gouvernements et
des $ureaucraties au' pro$l1mes engendrs par limmigration a souvent laiss se dvelopper
un sentiment ngatif des populations locales lgard des immigrs
&ans ce c%apitre nous allons circonscrire lanal.se des politiques migratoires au'
migrations de travailleurs migrants
7C
et e'clure par consquent les mouvements de rfugis,
dplacs et demandeurs dasile (a prsentation se divisera en trois points 3 les politiques des
pa.s receveurs, les politiques des pa.s rcepteurs et la coopration en mati1re de migration
<our les deu' premiers points, il convient de distinguer deu' domaines dintervention 3 les
politiques visant les flu' et les politiques affectant les stocNs
%.1 (olitiques des pa1s rece6eurs
;.!.! Politiques de flux des pays rece$eurs
(es politiques de flu' peuvent viser un accroissement, une diminution ou une
sta$ilisation des flu' migratoires (es mesures positives 2qui visent un accroissement des flu'
migratoires4 rpondent %a$ituellement un $esoin de main dIuvre dans un conte'te de
reconstruction ou de croissance conomique, comme ce fut le cas en Europe apr1s la -econde
Guerre mondiale (es pa.s ric%es dont les populations vieillissent peuvent aussi vouloir
compenser leur manque de main doeuvre dans certains secteurs particuliers, notamment les
7:
6N#TE& N!T#)N-, Population consensus at :airo/ Mexico :ity and <ucharest = 9n analytichal
comparison, NeL MorN, Nations unies, &epartement for Economic and -ocial #nformation and <olic. !nal.sis,
<opulation &ivision, 5KK?, 5J? p
7C
<our plus de dtails sur la dfinition de = travailleur migrant >, voir anne'e p @
7C
E'pos
services domestiques, la restauration, le $Dtiment ou les travau' pu$lics (lment positif le
plus important qui dtermine les flu' migratoires est donc la demande de travail
(un des effets les plus vidents de limmigration pour le pa.s receveurs est dallger
le coWt du travail car les immigrs acceptent souvent des emplois risque, voire dangereu'
2dans les mines ou lindustrie par e'emple4 que les autoc%tones ne sont pas disposs faire
#ls acceptent ces emplois peu qualifis et sousBpa.s parfois par manque dinstruction et
de'prience, mais surtout parce que leur statut prcaire les place dans une position de
fai$lesse en mati1re de ngociation salariale
Nom$re de travailleurs immigrs sont en contravention la rglementation sur
limmigration, cest ce quon appelle limmigration illgale ou clandestine ;est pour
reprendre le contr8le de leur flu' et lutter contre ce p%nom1ne que les gouvernements
mettent en place des mesures visant rduire les flu' migratoires &ans les pa.s daccueil, les
mesures de plafonnement des flu' dentre, les s.st1mes de quotas, les contr8les au'
fronti1res rpondent cet o$jectif ;es mesures saccompagnent parfois dactions de
rgularisation et de mesures dintgration 2naturalisation ou acc1s la cito.ennet4 destines
des migrants entrs antrieurement
Notons enfin que les flu' migratoires peuvent avoir dimportantes consquences sur la
structure de la population tant pour le pa.s receveur que pour le pa.s metteur car les
migrations de travail sont gnralement concentres sur les jeunes groupes dDges actifs 27?B
C? ans4 et sur le se'e masculin (es politiques migratoires visant au re!roupement
familial
?42
peuvent contre$alancer ces dsquili$res propres au' populations de travailleurs
migrants
;.!. Politiques de stoc> des pays rece$eurs
(es politiques de stocN regroupent lensem$le des mesures et rglementations = qui
incitent le migrant sinstaller dura$lement, voire pour la vie enti1re, dans le pa.s daccueil
ou au contraire n. rester quune dure tr1s limite >
7?
&e cette politique rsulte non
seulement la dimension du stocN, mais aussi sa composition et sa vitesse de rotation
7?
,#mographie - analyse et synth.se/ $ol 0II 1istoire des id#es et politiques de population, sous la direction de
;!-E((#, G,@!((#N, J, /6N-;S, G, <aris 3 #NE&, 7OOJ, p CKC
7?
E'pos
(es politiques visant inciter les immigrants rester ont pour $ut dencourager
lintgration de ces derniers dans le pa.s daccueil (es politiques dintgration peuvent tre
classes entre assimilation et approc%e et%nique (assimilation est la pleine acceptation des
immigrs par la socit %8te, les immigrs sont disperss au sein de la communaut nationale
laquelle ils sassimilent et dont ils finissent par ne plus se distinguer V linverse, lapproc%e
et%nique consiste garantir c%aque individu le droit de participer la vie sociale,
conomique et pu$lique du pa.s tout en prservant sa totale li$ert de pratiquer sa propre
religion et de conserver son identit (e regroupement familial est lun des principau' mo.ens
utiliss par les pa.s receveurs pour promouvoir ou rduire lintgration des immigrs lgau'
-on importance est telle que dans certains pa.s les flu' familiau' dpassent les flu' de
travailleurs
(intgration des immigrs peut tre comprise comme lintgration des immigrs au'
autoc%tones mais aussi lintgration des autoc%tones au' immigrs 2en termes dacceptation
de leurs traditions, religions, etc4 (intgration est un processus tr1s long et les politiques
dintgration, lies au logement, la sant, linstruction ou encore lemploi sont lentes
produire effet #l e'iste de nom$reu' crit1res pour mesurer lintgration comme lactivit
conomique, les structures des mnages et des familles, le niveau de revenu et dinstruction
des migrants ou encore le nom$re de mariages mi'tes
%.2 (olitiques des pa1s metteurs
;..! (es politiques de flux des pays #metteurs
!vant de'aminer les politiques de flu' pouvant tre mise en Iuvre, il convient
didentifier les principau' facteurs dterminants ces flu' 3 la conjoncture dmograp%ique et
notamment la croissance dmograp%ique et la structure de la population F le marc% du
travail F les rseau' de migrants qui permettent dinformer sur les opportunits de travail et les
formalits administratives dans les pa.s receveurs F et les niveau' et profils dinstruction
-i dans le cas des travailleurs non qualifis ou peu qualifis, lmigration de travail
peut tre considre comme un mo.en rapide et peu coWteu' dallger le c%8mage, elle peut
avoir des consquences ngatives lorsquelle touc%e les travailleurs qualifis, cest le
7J
E'pos
p%nom1ne de la fuite des cerveau' ou le brain drain ;est pourquoi les pa.s metteurs
c%erc%ent limiter voire interdire lmigration
<our moduler les flu', des contr8les au fronti1res et autres mesures administratives
peuvent tre mises en place &es contr8les slectifs imposent des limites lmigration des
personnes a.ant certaines qualifications !u contraire, certains pa.s sefforcent dencourager
les candidats lmigration pour augmenter les transferts de devises ainsi que des transferts
culturels et professionnels dont ils $nficient grDce leurs ressortissants #l est tr1s important
que les pa.s metteurs fournissent des informations sur la situation conomique et le marc%
du travail dans les potentiels pa.s daccueil afin daider les candidats prendre leur dcision
&e ce point de vue, les mdias ont un r8le important jouer mais ils induisent parfois en
erreur les candidats lmigration en diffusant des informations errones
;.. (es politiques de stoc> des pays #metteurs
(e premier facteur qui influe sur le stocN est la situation conomique et les
perspectives dans le pa.s metteur -i le pa.s persiste dans une situation de sousB
dveloppement et quil ne'iste aucun signe damlioration, non seulement le nom$re de
candidats lmigration augmentera mais les candidats au retour seront eu'Bmmes
dcourags (a meilleure solution pour limiter lmigration reste encore le dveloppement
conomique
(es pa.s qui sou%aitent organiser le retour de leurs travailleurs migrs peuvent
la$orer des plans de rapatriement afin de garantir des opportunits conomiques et de
favoriser la rinsertion des migrants dans la socit dorigine
(es pa.s qui sou%aitent au contraire encourager lmigration c%erc%ent valoriser les
transferts de devises en provenance des migrs #ls mettent en place des politiques pour
encourager les migrs transfrer leur pargne, en appliquant des conditions prfrentielles
en termes de tau' de c%ange pour les transferts et de tau' dintrt pour les placements ou en
mettant en oeuvre des politiques financi1res et dinvestissement travers le s.st1me $ancaire
7G
E'pos
%.3 Coopration en mati8re de mi!ration
&epuis quelques annes, limmigration est devenue une question majeure pour les
principau' pa.s dvelopps, ces derniers ont c%erc% ta$lir de nouvelles lois pour rduire
lacc1s des travailleurs migrants au marc% du travail Mais la rduction des flu' migratoires
massifs et incontr8ls passe avant tout par une diminution des causes de lmigration et une
coopration active entre pa.s metteurs et pa.s receveurs (es pa.s receveurs doivent trouver
un compromis entre investir dans un plan de dveloppement intgr dans les pa.s metteurs et
investir c%e9 eu' dans les structures et services sociau' pour immigrs
V travers la coopration internationale, $eaucoup doptions ont t envisages et dans
certains cas e'primentes 3 louverture au commerce international, laccroissement des
investissements directs, le rc%elonnement de la dette e'trieure, le ci$lage de laide
pu$lique au dveloppement, lenseignement professionnel, la coopration conomique et
tec%nique mais aussi lacceptation dun certain nom$re dimmigrants dfini dans le cadre de
programmes de coopration NordB-ud
(a coopration -udB-ud, encore largement t%orique devrait avoir des effets positifs
sur la migration (association de pa.s dune mme aire gograp%ique ou a.ant des pro$l1mes
de dveloppement similaires pourrait permettre de crer de solides structures de coopration,
de li$raliser le commerce, de dfinir une politique commune dc%anges commerciau' et de
programmes de dveloppement et enfin de crer des agences supranationales pour la gestion
des ressources stratgiques
7 G)*"($! %) ,/ +8#/1(%) %)* 96)*
;omme nous lavons vu dans les c%apitres prcdents, des politiques de population
natalistes ou antiBnatalistes ont t mise en oeuvre un peu partout dans le monde depuis
plusieurs dcennies, mais il est plus rare quelles se soient e'plicitement proccupes de grer
les dsquili$res de la p.ramide des Dges, cest dire la rpartition de la population par se'e
et par Dge ;ette rpartition est pourtant plus importante que la taille effective de la population
ds lors quelle conditionne directement les relations entre les cito.ens
7P
E'pos
!ujourd%ui, alors que la plupart des pa.s occidentau' sem$lent tre installs dans une
situation quasi stationnaire proc%e du seuil de remplacement des gnrations et que les pa.s
en dveloppement ont pratiquement tous entam leur transition dmograp%ique, la %antise de
la surpopulation mondiale a rgress et une attention plus soutenue est porte au' groupes
dDges et au' relations entre les gnrations
-i lon peut dire que la plupart des populations des pa.s dvelopps naugmentent pas,
ce ne sont pas des populations stales
?17
pour autant, cestBBdire que leur structure se
modifie F car la population nest pas un tout monolit%ique qui se rsume un effectif et un
tau' de croissance (a gestion de la p.ramide des Dges pose des pro$l1mes tr1s concrets
dorganisation sociale, conomique ou politique ;ependant, il est difficile voir dangereu'
dintervenir dans ce domaine 3
(es s.st1mes socitau', anims par ce quil est convenu dappeler un
principe d%omostasie, rsistent fortement ces stimulations ou
agressions et tendent maintenir leurs quili$res en activant tous les
mcanismes de rgulation dont ils disposent )r ces mcanismes sont
dautant plus nom$reu' et comple'es que les s.st1mes quils rgulent
sont eu'Bmmes comple'es
7J

;est pourquoi il convient dadopter une approc%e s.stmique et de $ien comprendre la
d.namique dune population avant dagir sur ses structures )n peut se demander dans quelle
mesure il est possi$le de mettre en place une politique de gestion de la p.ramide des Dges et
quels peuvent en tre les o$jectifs X
..1 (rincipes fondamentau< de !estion de la p1ramide des =!es
<our parler de gestion des structures dmograp%iques, on peutBtre tent de faire une
analogie avec la gestion du personnel dune entreprise #l sagit $ien de populations, lune de
t.pe macro et lautre de t.pe micro, dont les d.namiques dpendent de flu' dentre et de
sortie au'quels les principes de lanal.se dmograp%ique peuvent tre appliqus #l e'iste
pourtant des diffrences majeures 6ne entreprise peut facilement grer ses flu' en contr8lant
les entres 2les em$auc%es4 et les sorties 2dpart la retraite et rupture de contrat4 Elle peut
7J
,#mographie - analyse et synth.se/ $ol 0II 1istoire des id#es et politiques de population, sous la direction de
;!-E((#, G,@!((#N, J, /6N-;S, G, <aris 3 #NE&, 7OOJ, p ?7K
7K
E'pos
galement rajeunir sa main doeuvre en em$auc%ant des jeunes et en incitant les travailleurs
Dgs prendre une retraite anticipe ou au contraire viter un rajeunissement trop rapide pour
ne pas perdre le savoirBfaire et la mmoire de lentreprise <our la micro population de
lentreprise, il e'iste des mo.ens $ien identifis de mettre en oeuvre des politiques ci$les
!u contraire au niveau macro, les o$jectifs sont souvent contradictoires et les mo.ens
daction peu efficaces <ar e'emple, le ralentissement du 6ieillissement dmo!rap"ique
?14
entre en conflit direct avec lallongement de lesprance de vie &e mme encourager
limmigration trang1re pour rajeunir la structure des Dges entre en conflit avec les impratifs
dune politique de lemploi en priode de crise conomique et de c%8mage ;omme nous
lavons vu, les mcanismes de rgulation des socits sont comple'es et %ermtiques une
approc%e strictement causale #l faut donc oprer un renversement de perspective 3 les
politiques dmograp%iques ne pouvant pas modifier efficacement la nature dune socit, il
faut adapter le fonctionnement de la socit une situation dmograp%ique donne
#l n. a pas en soi de $onnes ou de mauvaises structures par Dge et se'e mais des
structures plus ou moins $ien adaptes un conte'te social (es o$jectifs des politiques de
population ne peuvent tre fi's uniquement par rfrence des seuils intrins1ques 2seuil de
croissance, niveau de remplacement des gnrations, ratio de dpendance des inactifs et des
actifs
?47
4 (e s.st1me dmograp%ique doit au contraire rest connect au' autres s.st1mes de
$ase de la socit 3 s.st1me conomique, s.st1me sociologique, s.st1me cologique, etc
..2 Un e<emple concret > le financement de la scurit sociale
#l est communment admis que la mise en oeuvre de s.st1mes de scurit sociale vers
la seconde moiti du UU
e
si1cle a constitu un immense progr1s social en permettant de
couvrir deu' des plus grands risques au'quels les travailleurs sont e'poss 3 la maladie 2.
compris les accidents4 et la vieillesse (a conjonction dune forte croissance dmograp%ique
et conomique a permis de rendre possi$le cette grande rforme (importance des actifs par
rapport au' inactifs Dgs a orient les c%oi' en mati1re de retraite vers un s.st1me de
rpartition plut8t que par capitalisation ;ependant, quelques dcennies plus tard, les
conditions ont $ien c%angs 3 les risques se sont fortement accrus, principalement le risque de
:O
E'pos
vieillesse, tandis que les recettes tendent rgresser face des dpenses en continuelle
e'pansion
6n des rem1des le plus souvent prconis, . compris par des organismes
internationau' comme l)rganisation de coopration et de dveloppement conomique
2);&E4 est daugmenter lDge lgal de dpart la retraite, = ce qui aurait pour dou$le
consquence daccroAtre le nom$re des actifs tout en rduisant celui des retraits et
contri$uerait ainsi relDc%er la pression financi1re sur le s.st1me des retraites >
7G
,elever
lDge de la retraite nest pas inconceva$le, mais les arguments en faveur de cette mesure sont
tous dordre financier, alors mme quil e'iste des contre arguments dordre plus sociologique
ou politique En outre, cette mesure tend tendre artificiellement lemploi dans des socits
qui souffrent dune sura$ondance de main dIuvre
(e pro$l1me du s.st1me actuel est quil tend opposer les intrts des diffrentes
gnrations l oQ dautres s.st1mes pourraient permettre dassurer une co%a$itation
d.namisante entre les gnrations 6n auteur comme &avid ;osanda. soutient que,
contrairement lopinion la plus rpandue, ce nest pas la diminution des naissances
postrieures au baby boom qui est lorigine des difficults de financement du s.st1me des
retraites, mais au contraire les dispositifs de protection sociale qui ont amorc la dnatalit en
rompant les liens naturels de solidarit rciproque entre les gnrations (e meilleur mo.en
dinverser la tendance tant pour lui de cesser de fonder le calcul des retraites sur le nom$re
dannes dactivits professionnelles passes cotiser et prendre dornavant en compte le
nom$re denfants levs ou entretenus par laffili &avid ;osanda. consid1re que pour
rendre ce s.st1me via$le, il convient juste de c%anger les r1gles de calcul et de rapproc%er les
s.st1mes de retraite actuels de s.st1mes traditionnels de protection familiale comme on peut
le voir dans le sc%ma suivant 3
$es c"an!es inter!nrationnels dans la 6ie de lGindi6idu
22
>
7G
T!<#N)- Georges, (a d#mographie. Population/ #conomie et soci#t#s, <aris, (e livre de <oc%e, 7?? p
7P
&mograp%ie 3 anal.se et s.nt%1se, vol @## Sistoire des ides et politiques de population, sous la direction de
;!-E((#, G,@!((#N, J, /6N-;S, G, <aris 3 #NE&, 7OOJ, p ?CJ
:5
E'pos
$e s1st8me traditionnel
$e s1st8me actuel
O ] 7O ans 3
Mes parents
me soignent
7O ] CO ans 3
Je soigne mes
enfants
CO ] JO ans 3
Je soigne mes
parents
JO ] PO ans 3
Mes enfants
me soignent
Dge
Enfance <arentalit &vouement filial @ieillesse
(es conditionnalit#s respectent
les causalit#s
,e$oirs et droits sont en phase
:7
E'pos
Nous avons pens quil tait intressant de prsenter cet e'emple dalternative dans la
mesure oQ il encourage une refondation de la solidarit intergnrationnelle, mais il e'iste
dautres solutions Eien que ntant pas le seul pro$l1me li au' structures de population
7K
, le
financement des s.st1mes de scurit sociale nen reprsente pas moins le principal dfi
auquel devront faire face les politiques de gestion de la p.ramide des Dges
7K
(!sie doit notamment faire face un dficit de fille e'trmement proccupant, lire ce propos larticle
d#sa$elle !ttan %ttp3\\LLLmondeBdiplomatiquefr\7OOJ\OG\!TT!NE\5:JO5
O ] 7O ans 3
(a gnration
prcdente
mentretient
7O ] CO ans 3
Jentretiens la
gnration
suivante
CO ] JO ans 3
Jentretiens la
gnration
prcdente
Dge
(es conditionnalit#s pi#tinent
les causalit#s
,roits sup#rieurs aux de$oirs
JO ] PO ans 3
(a gnration
suivante
mentretient
::
E'pos
: C$!',&*($!
!pr1s la -econde Guerre mondiale, les politiques dmograp%iques se sont polarises
sur les pro$l1mes de taille de la population &un c8t, les pa.s en dveloppement ont connu
une forte $aisse de la mortalit et une e'plosion dmograp%ique tandis que les pa.s
dvelopps vo.aient au contraire leur tau' de natalit c%uter et leur population dcliner (es
politiques de maAtrise de la fcondit et les politiques natalistes ont donc tenu le %aut du pav
jusqu une priode rcente, oQ deu' pro$l1mes dmograp%iques majeurs ont fait leur
apparition 3 la gestion des migrations internationales et le vieillissement de la population
-i les politiques dmograp%iques sont centres autour de trois facteurs principau'
dterminant lvolution quantitative de la population 3 la mortalit, la fcondit et les
migrations F lvolution qualitative a pris une importance grandissante ces trente derni1res
annes, notamment travers des notions comme = la sant de la reproduction > et de fa+on
plus gnrale travers les politiques de sant, dont lo$jectif est au moins autant de limiter la
mortalit que daugmenter le niveau de $ienBtre dune population Mais ce sont surtout les
politiques de gestion de la p.ramide des Dges qui tentent dassurer une rpartition quili$re
de la population par se'e et par Dge et une co%a$itation d.namisante entre les gnrations
<our la commodit de le'pos, nous avons spar les politiques dmograp%iques en
cinq grandes catgories Mais en mati1re dvolution dmograp%ique, tous les lments
interagissent et les gouvernements qui entendent agir dans ce domaine ne peuvent c%apper
cette ralit (eur action 2ou leur inaction4 dans un domaine naura deffet quen liaison avec
les autres facteurs de c%angement Tuil sagisse de politiques visant modifier la taille dune
population, sa structure, sa rpartition ou encore son niveau de $ienBtre, seule une approc%e
s.stmique qui envisage tous les facteurs dmograp%iques, mais aussi conomiques,
cologiques et sociau', a des c%ances dtre efficace -i une politique de population utilise
$ien les instruments statistiques et t%oriques de la dmograp%ie, son application va $ien auB
del
#l faut ajouter cela que les formulations des politiques dmograp%iques en gnral, et
migratoires en particulier, ne peuvent plus tre envisages uniquement au niveau national
:C
E'pos
Enfin, il faut insister sur le fait que les relations entre les p%nom1nes dmograp%iques
sont encore mal connues et que les orientations des politiques rel1vent au moins autant de
lidologie que de la science #l convient dclairer les cito.ens en affic%ant clairement les
raisons qui sousBtendent les actions proposes et de prendre garde ce que ces politiques ne
portent pas atteinte au' principes dautodtermination des personnes et de li$ert de c%oi'
:?
<ram$ule terminologique
; P#3/14&,) ")#1(!$,$6(-&)
#l convient avant tout de prciser que ce mmoire ne porte pas sur la dmograp%ie, qui
est une discipline t%orique, mais sur la politique dmograp%ique, une discipline pratique qui
utilise les donnes statistiques de la dmograp%ie -ur le plan terminologique, on rencontrera
$ien sWr des termes issus de la dmograp%ie, mais aussi ] et cest l que rside selon moi
lintrt du sujet ] des termes issus de lconomie, de la sant pu$lique, ou encore du droit,
considrs du point de vue dmograp%ique (es politiques de population ont pour finalit
lla$oration de mesures concr1tes, elles doivent prendre en compte la comple'it du rel )n
trouvera donc dans ce mmoire des termes dont l%trognit refl1te la diversit des facteurs
que les dcideurs doivent prendre en considration pour formuler les politiques
dmograp%iques ;ependant, afin de restreindre notre c%amp dtude, les termes faisant
lo$jet de fic%es terminologiques sont principalement issus de la dmograp%ie
En dmograp%ie, la terminologie peut paraAtre relativement a$orda$le car elle utilise
des termes dont tout un c%acun peut penser quil connaAt la ralit quils recouvrent comme
= population sta$le > ou = p%nom1ne dmograp%ique > (e fait est que la dmograp%ie est un
domaine tec%nique, utilisant des dfinitions prcises, qui souvent appellent de nouvelles
rec%erc%es ;est le cas notamment du terme = p%nom1ne dmograp%ique > qui pour tre
parfaitement appr%end ncessite la compr%ension de la notion = dvnement
dmograp%ique >, elleBmme lie dautres notions comme = mortalit > ou = nuptialit >
!insi, les rec%erc%es sur un terme peuvent mener asse9 loin (a seconde difficult propre ce
domaine, cest lutilisation de formules statistiques et mat%matiques comple'es que nous
avons c%oisi de ne pas voquer dans ce mmoire par manque de comptence et aussi afin de
garder une approc%e pratique, de ne pas laisser la tec%nicit couvrir laspect concret des
pro$lmatiques a$ordes
:J
<ram$ule terminologique
!u cours de nos rec%erc%es, nous avons pu trouver des quivalences asse9 solides
entre les termes c%inois et fran+ais sur les termes strictement dmograp%iques comme = seuil
de remplacement des gnrations > ou = structure de population > En revanc%e sur des termes
plus lis au' politiques sociales, nous avons constat un certain cart entre la terminologie
fran+aise et c%inoise <ar e'emple en ;%ine, le terme de = planning familial > est fortement li
une approc%e quantitative de la fcondit, cause de la politique de lenfant unique et des
mesures de limitation des naissances qui ont t mises en oeuvres ces trente derni1res annes
En *rance, le terme dsigne plut8t une approc%e qualitative lie au' questions de sant de la
reproduction
Nous avons essa. de montrer travers notre travail de rec%erc%e terminologique, que
dans le domaine des politiques dmograp%iques, le traducteur doit prendre en compte laspect
tec%nique et o$jectif du domaine tout en sassurant quil comprend le conte'te %istorique et
socioBculturel dans lequel le te'te a t crit Nous lavons dit, la politique de lenfant unique
a fortement imprgn la rfle'ion dmograp%ique c%inoise, par ailleurs certains ouvrages sur
la dmograp%ie sont fortement influencs par la pense de ^arl Mar', ce qui nest pas le cas
en *rance
Toujours au c%apitre des diffrences culturelles, on peut constater quil e'iste entre la
*rance et la ;%ine un dcoupage asse9 diffrent du domaine ;oncernant les politiques
dimmigration, les ouvrages fran+ais font une place relativement plus importante au'
politiques des pa.s receveurs (a *rance poss1de un arsenal juridique $eaucoup plus ric%e que
la ;%ine pour la gestion des migrants, il nous a donc sem$l pertinent de rdiger une fic%e sur
un terme asse9 peu courant en c%inois 3 = regroupement familial > <our les politiques de sant
pu$lique, nous avons constat quelles ne figurent gnralement pas dans les ouvrages c%inois
comme des politiques dmograp%iques, nous avons cependant c%oisi de les . intgrer car elles
ont un impact quantitatif et qualitatif sur les populations
:G
*ic%es terminologiques
< F('=)* ")#1(!$,$6(-&)*
*O5 seuil de remplacement des gnrations
*O7 regroupement familial
*O: politique familiale
*OC planning familial
*O? e'plosion dmograp%ique
*OJ d.namique de population
*OG ratio de dpendance des inactifs et des actifs
*OP inertie dmograp%ique
*OK structure de population
*5O vieillissement dmograp%ique
*55 ! recensement
*57 "# p%nom1ne dmograp%ique
*5: $% pression dmograp%ique
*5C &' transition dmograp%ique
*5? ()* sant de la reproduction
*5J +, population optimale
*5G -./ population sta$le
*5P 01 politique de lenfant unique
*5K 23 fcondit dirige
Les fiches terminologiques ci-aprs correspondent au format du logiciel Lingo Terminology Management
System dvelopp par Lexicool, chacune contenant les champs suivants :
:P
*ic%es terminologiques
B @E @Edette 2terme faisant lHo$jet de la fic%e et ses s.non.mes4
B 0S ;%inois
B *, *,an+ais
B &)M &)Maine 2source 3 LLLgranddictionnairecom4
B &* 3 &*inition de la vedette
B ;TU ;onTeUte
B ;)( ;)(locations
B #& #&entification de lauteur 3
Eureau "metteur 2organisme pour lequel la fic%e a t rdige4 3 E-#T
;ollection terminologique laquelle appartient la fic%e 3 MEMOG pour mmoire soutenu en 7OOG
!uteur de la fic%e 3 M&6 _ Marie &6pont
B Notes 3
EU< _ renseignements enc.clopdiques qui ne font pas partie de la dfinition
,E( _ renvois associatifs dHautres termes
6-G _ indications relatives lH6-aGe, au niveau de la langue, au registre, la rgion, etc
G,M _ indications G,aMmaticales
&E, _ mots &E,ivs
S)M _ S)Mon.me
!NT _ !NTon.me
ETM _ ETMmologie
B ,* 3 ,*rences 2sources $i$liograp%iques4
*ic%e terminologique *O5 ] c%inois
@E *, seuil de remplacement des gnrations Y5Z seuil de renouvellement des gnrations
:K
*ic%es terminologiques
Y7Z niveau de remplacement des gnrations Y:Z
@E 0S Y5Z
&E* 40567789:;<=>?@AB9C
&)M D
;TU EF679GHIJ7O KLKO M>NOPQRSTUV0W
JXTYZ[TPC
;)( \]JU^QUPQ `
#& E-#T MEM5O ;,# *O5
Notes EU< _ 0`a bUGHIb 75 cdQRCXeSb 75
fgh 7O i0j1klmnop90jqUhrsJtuUv1wxy
s71Uz0{|71}J~C
,* pF%ttp3\\LLLcpircorgcn\rNcd\rNcdadetailaspXid_5K7 ~7
5? Y@EZY&E* -E;Z , , , , U = 5? 9
>UD _pF[tU7OO7UJ7 Y;TUZ
*ic%e terminologique *O5 ] fran+ais
@E 0S Y5Z
CO
*ic%es terminologiques
@E *, seuil de remplacement des gnrations Y5Z seuil de renouvellement des gnrations
Y7Z niveau de remplacement des gnrations Y:Z
&E* -ituation atteinte lorsque le nom$re de filles dans la gnration des enfants est gal
au nom$re de femmes dans la gnration des parents
&)M &mograp%ie
;TU (a fcondit la plus $asse 25,5G enfant en mo.enne par femme, en ,pu$lique
tc%1que4 est maintenant tr1s au dessous du seuil de remplacement des gnrations
et une fraction significative de l%umanit, pr1s dun %omme sur si', vit dans un
pa.s ou une rgion du monde oQ la fcondit est plus proc%e dun enfant que de
deu'
;)( au dessus du, en dessous du, atteindre le `
#& E-#T MEM5O ;,# *O5
Notes EU< 3 V cause du rapport de masculinit la naissance 2il naAt 5O? gar+ons pour
5OO filles4 et de la fai$le mortalit infantile, le niveau de remplacement est atteint
lorsque les femmes ont environ 7,5 enfants dans les pa.s dvelopps
,* #nstitut national des tudes dmograp%iques
%ttp3\\LLLinedfr\fr\le'ique\$dd\mot\,emplacementbdesbgR;:R!Kn
R;:R!Krations\motid\75\ consult le 5? fvrier Y@EZY@E:ZY&E* -E;Z
Populations et soci#t#s, $ulletin mensuel dinformation de l#nstitut national
dtudes dmograp%ique, Numro CO?, 7OOC Y;TUZ
*ic%e terminologique *O7 ] c%inois
@E *, regroupement familial Y5Z
C5
*ic%es terminologiques
@E 0S Y5Z Y7Z

&E* JF@9-QFJ
F9 C
&)M
;TU {bRuU<9@9Us G 5G
R}l0F99\C
;)( ` U9U9
#& E-#T MEM5O ;,# *O7
Notes EU< _ _JUk7wT_
B XU5K STUiWQXhq
B NUrs5K Si5K 9UXqs
U0WhDUVJOno9k7
B BUVJOno9k7
hDUcJ5K SUJOno9UpD
9uGg0M9Ub9k7C
c}9FUk79M}r 5K
77 C
,* t %ttp3\\LLLcanvisascom\;anada\c\d\?%tml
~ 7 5C Y@EZY&E* -E;Z p
%ttp3\\LLLcoi$scom\neLversion\c%inese\;oi$s#tem*amil.*!T\7OO7O57?O5O%tm
~ 7 5C Y;TUZ OU = F_9
0 >2pw4 Y@E7Z
*ic%e terminologique *O7 ] fran+ais
@E 0S Y5Z Y7Z
@E *, regroupement familial Y5Z
C7
*ic%es terminologiques
&E* <rocdure qui permet lHtranger rguli1rement install dans un pa.s receveur dHtre
rejoint, sous rserve de remplir certaines conditions, par les mem$res de sa famille
proc%e et de mener une vie familiale normale dans le pa.s receveur
&)M &roit
;TU <our complter votre demande de regroupement familial si vous ne dispose9 pas
encore de l%a$itation prvue pour l%$ergement de votre famille, vos conditions de
logement seront alors values au vu des renseignements fournis dans cette
attestation
;)( demande de, droit au, procdure de `
#& E-#T MEM5O ;,# *O7
Notes EU< 3 (Htranger, qui sou%aite dposer un dossier de demande de regroupement
familial, doit rsider depuis au moins 5P mois de fa+on rguli1re en *rance
(a demande de regroupement familial concerne 3
le conjoint du demandeur, Dg de plus de 5P ans,
et les enfants du couple, Dgs de moins de 5P ans

,* -ite officiel de ladministration fran+aise %ttp3\\vosdroitsserviceB
pu$licfr\*555JJ'%tml consult le 5C fvrier Y@EZY&E* -E;Z Minist1re de
limmigration, de lintgration, de lidentit nationale et du dveloppement solidaire
%ttp3\\LLLimmigrationgouvfr\spipp%pX
page_dossiersat%emares7cnumru$rique_::J consult le 5C fvrier Y;TUZ
*ic%e terminologique *O: ] c%inois
@E *, politique familiale Y5Z
@E 0S Y5Z
C:
*ic%es terminologiques
&E* lHbe9.UR8
C
&)M !OD
;TU "Rw=#$%&'Fl9()Uw=#*+9
wU,U-.,/US^ms01y2T9
y23C
;)( 459 `
#& E-#T MEM5O ;,# *O:
Notes EU< _6pF7w989h\:;<\=
C

,* %ttp3\\LLLcpircorgcn\.jL'\.jL'adetailaspXid_55OPJ
%ttp3\\LLLnpforgtL\post\:\757J ~7 5: Y@EZY&E* -E;Z F
>?@A%ttp3\\LLLnpforgtL\post\:\757J ~7 5: Y;TUZ
*ic%e terminologique *O: ] fran+ais
@E 0S Y5Z

@E *, politique familiale Y5Z
&E* Ensem$le des dispositions, r1gles et comportements qui rgulent les relations entre
l"tat et les familles et plus spcifiquement les aides sociales accordes au' femmes
CC
*ic%es terminologiques
enceintes, pour lducation des enfants et pour les personnes Dges
&)M "conomie politique et sociale
;TU &ans la mesure oQ une politique familiale ne peut pas ne pas tre coWteuse pour les
finances pu$liques, la grande question qui se pose est de dterminer si les $nfices
que lHon estime pouvoir retirer dHune fcondit moins $asse sont la %auteur des
coWts consentir

;)( ` active, nataliste
les instruments de la, les mesures de la `
#& E-#T MEM5O ;,# *O:
Notes EU< 3 En *rance, les mesures de politique familiale sont mises en place par 57:
caisses d!llocation familiales (es ;af prennent en c%arge les prestations lgales et
dveloppent une action sociale familiale sur leurs territoires

,* #nstitut national dtudes dmograp%iques
%ttp3\\LLLinedfr\fr\le'ique\$dd\mot\<olitiquebfamiliale\motid\55G\ consult le 5:
fvrier Y@EZY&E* -E;Z ;!-E((# Gra9iela et alii, ,#mographie - analyse et
synth.se/ $ol 0II % 1istoire des id#es et politiques de population, <aris 3 #NE&,
7OOJ, K7O pp, #-EN 3 7BG::7B7O5PBG, p 7K: Y;TUZ
*ic%e terminologique *OC ] c%inois
@E *, planning familial Y5Z planification familiale Y7Z
@E 0S Y5Z
&E* B, CDEuHFG9eHC
C?
*ic%es terminologiques
&)M D
;TU KO M>UpF9IJKLHMN()*UO67%
9HJURPQ9RSC
;)( UTU `
` VUIU
#& E-#T MEM5O ;,# *OC
Notes 6-G5 3 JpFrsWk79XYZU9[B\
]^UJ_`Fa()*9[bc9dC
6-G7 3 e9<lanned <arent%ood Vg=4spF9C
,* Kfg%ttp3\\LLLL%oint\topics\famil.aplanning\9%\inde'%tml ~
7 : Y@EZY&E* -E;Z hijU klUmno, = Dp >, qr _
sDt, 7OOC, #-EN KGPBGBO:BO5C5::BO, 5CK Y;TUZ
*ic%e terminologique *OC ] fran+ais
@E 0S Y5Z
@E *, planning familial Y5Z planification familiale Y7Z
&E* Ensem$le des mo.ens qui permettent de contr8ler, despacer et de prvoir les
naissances
CJ
*ic%es terminologiques
&)M &mograp%ie
;TU (es programmes de planning familial ont t redfinis comme des programmes de
sant de la reproduction, rpondant un large spectre des $esoins de sant des
femmes, tel que la prvention des avortements risque et des maladies
se'uellement transmissi$les
;)( appliquer le , raliser le, respecter le `
service de, programme de `
#& E-#T MEM5O ;,# *OC
Notes 6-G 3 En ;%ine, oQ le gouvernement a fait appliquer un programme tr1s stricte de
planification familiale avec la politique de lenfant unique, le terme est plus li au
contr8le des naissances, tandis que dans les pa.s occidentau', il est plus li au'
questions de se'ualit et de sant de la reproduction
,* -ite de l)rganisation mondiale de la sant
%ttp3\\LLLL%oint\reproductive%ealt%\fr\inde'%tml consult le : fvrier 7O5O Y@EZ
Y&E* -E;Z ;!-E((# et alii, ,#mographie - analyse et synth.se/ $ol 0II % 1istoire
des id#es et politiques de population, <aris 3 #NE&, 7OOJ, K7O pp, #-EN 7 G::7B
7O5PBG, p GO Y;TUZ[@E7]
*ic%e terminologique *O? ] c%inois
@E *, e'plosion dmograp%ique Y5Z

@E 0S Y5Z
&E* tIIftu9OD9vwC
&)M D
CG
*ic%es terminologiques
;TU xyzu{|}U94uF~aUAHU
gQ+#9DC
;)( ` 9U9U9U9
#& E-#T MEM5O ;,# *O?
Notes EU< 3 D/ddJ7O KL&'F9vwC
,E( 3 U
,* qrD%ttp3\\pNuneLspNueducn\'L9%\7O5OBO7\OJ\contenta5KJP%tm
~7 C Y@EZY&E* -E;Z pF
%ttp3\\LLLcpircorgcn\neLs\rN'LagjadetailaspXid_5OPP? ~7 C
Y;TUZ
*ic%e terminologique *O? ] fran+ais
@E 0S Y5Z
@E *, e'plosion dmograp%ique Y5Z
&E* ;roissance dmograp%ique importante deu' c%iffres rsultant dun tau' de
natalit nettement suprieur au tau' de mortalit
&)M &mograp%ie
CP
*ic%es terminologiques
;TU !insi se dessinaient dj la veille de la -econde Guerre mondiale les prmisses
de le'plosion dmograp%ique du TiersBmonde qui allait $ouleverser lquili$re
dmoBpolitique de la plan1te 3 $aisse de la mortalit sans $aisse immdiate du
c8t de la natalit
;)( le dfi de l, faire face l`
#& E-#T MEM5O ;,# *O?
Notes EU< 3 (e'pression est couramment utilise par les dmograp%es pour dcrire la
situation des pa.s se trouvant dans la premi1re p%ase de leur transition
dmograp%ique
,E( 3 trappe malt%usienne, accident dmograp%ique
,* #nstitut national dtudes dmograp%iques
%ttp3\\LLLinedfr\fr\le'ique\$dd\mot\E'plosionbd
R;:R!Kmograp%ique\motid\GG\ consult le C fvrier Y@EZY&E* -E;Z
;!-E((# et alii, ,#mographie - analyse et synth.se/ $ol 0 = 1istoire du
peuplement et pr#$isions, <aris 3 #NE&, 7OOC, CJP pp, #-EN 3 7BG::7B7O5?B7, p
57O Y;TUZ
*ic%e terminologique *OJ ] c%inois
@E *, d.namique de population Y5Z d.namique de la population [7] d.namique dune
population Y:Z
@E 0S Y5Z

&E* :RJ09'=%C
&)M D
CK
*ic%es terminologiques
;TU ,/T!9HU 5PP jU
T!l#hJr0S9UT!ub55 5 uC
;)( UTUU `
` ', V
#& E-#T MEM5O ;,# *OJ
Notes EU< 3h'9tj{|C
,E( 3 , '
,* pF %ttp3\\LLLcpircorgcn\rNcd\rNcdasp ~ 7O5O M5 7:
Y@EZY&E* -E;Z p F %ttp3\\LLLc%inacomcn\people\t't\7OOCB
O?\75\contenta??JKG7J%tm ~7 5? Y;TUZ
*ic%e terminologique *OJ ] fran+ais
@E 0S Y5Z
@E *, d.namique de population Y5Z d.namique de la population [7] d.namique dune
population Y:Z
&E* ;apacit dune population croAtre ou dcroAtre ainsi qu modifier sa structure
un certain r.t%me
&)M &mograp%ie
?O
*ic%es terminologiques
;TU (es proprits des populations malt%usiennes sont en ralit des cas particuliers de
proprits $eaucoup plus gnrales que vrifient toutes les populations F pour le
montrer, nous allons ta$lir une relation tr1s gnrale, laquelle nous donnerons le
nom d#quation fondamentale de la dynamique de population
;)( influencer la , modifier la, provoquer un c%angement de, peser sur la `
une ` quili$re, dsquili$re
modification de la, c%angement de la, volution de la `
#& E-#T MEM5O ;,# *OJ
Notes EU< 3 (tude de la structure et de la d.namique de population permet lanal.se du
mouvement de population
,E( 3 structure de population, mouvement de population
,* ;!-E((# Gra9iela, @!((#N Jacques, ,#mographie - analyse et synth.se/ $ol I %
(a dynamique des populations, <aris 3 #NE&, 7OO5, ?GC pp, #-EN5O 3 7BG::7B7O55,
p C et ? Y@EZY@E7ZY&E* -E;Z E)6,GE)#-B<#;S!T Jean, (a dynamique des
populations- populations stables/ semi%stables et quasi%stables, <aris 3 #NE&, 5KKC,
#-EN7G::7O5::J, p K5 Y;TUZY@E:Z
*ic%e terminologique *OG ] c%inois
@E *, ratio de dpendance des inactifs et des actifs Y5Z tau' de dpendance des inactifs et
des actifs Y7Z rapport de dpendance des inactifs et des actifs Y:Z
@E 0S Y5Z I Y7Z
&E* GpM284MX\, $
UjU5OO MyMC
&)M !OD
?5
*ic%es terminologiques
;TU @s69M-wU 7OOJ MG
bC5P7RU \5KP7 M9GJ75RTPR:C:K j|C
;)( GUU `
#& E-#T MEM5O ;,# *OG
Notes EU<5 3 5C STHJ? S=U5?BJC 9
Mp=, eSVg0.
9\C
EU<7 _0`f]uUlsFO9]bC^
[]uU\=\:9A]bC
,* H
%ttp3\\LLLpopinfogovcn\popinfo\popaLsj'nsf\dCO?f$GeCG5CX)pen&ocument
~7 G Y@EZY@E7ZY&E* -E;Z V
%ttp3\\LLLq%tjjgovcn\s%oLasp'Xid_557Cccid_7G ~7 G Y;TUZ
*ic%e terminologique *OG ] fran+ais
@E 0S Y5Z I Y7Z

@E *, ratio de dpendance des inactifs et des actifs Y5Z tau' de dpendance des inactifs et
des actifs Y7Z rapport de dpendance des inactifs et des actifs Y:Z
&E* <roportion des personnes ntant pas en Dge de travailler 2personnes jeunes et
personnes Dges4 par rapport la fraction de la population en Dge de travailler,
e'prim en nom$re dinactif pour cent actifs
&)M "conomie politique et sociale
?7
*ic%es terminologiques
;TU ;ette partie tudie deu' aspects du vieillissement qui intressent directement
lHconomie 3 lHvolution de la population active, qui est le facteur dterminant de la
croissance long terme, et lHvolution du ratio de dpendance des inactifs par
rapport au' actifs, qui dtermine les adaptations ncessaires en mati1re de partage
du revenu national
;)( ` largi, strict
#& E-#T MEM5O ;,# *OG
Notes EU<5 3 (e ratio de dpendance prend en compte les tranc%es dDges 2OB7O ans, 7OB
JO ans et plus de JO ans4 quand $ien mme des personnes travaillent avant 7O ans
ou apr1s JO ans et certaines ne travaillent pas entre 7O et JO ans, il ne'prime donc
pas une mesure prcise
EU<7 3 <lus le rapport de dpendance est lev, plus la c%arge sociopolitique de la
population active est leve, cela permet de dduire la mesure des pro$l1mes de
financement des retraites
,* &ictionnaire suisse de politique sociale %ttp3\\LLLsocialinfoc%\cgiB
$in\dicoposso\s%oLcfmXid_JJ7 consult le 7O janvier Y@EZY&E* -E;Z ,apport
dinformation du -nat %ttp3\\LLLsenatfr\rap\rKKB5C:\rKKB5C:7%tml consult le
7O fvrier Y;TUZ "clairages conomiques
%ttp3\\LLLeclairecoorg\#nactifs&ependance consult le 7O janvier Y@E7Z
;!-E((# Gra9iela et alii, ,#mographie - analyse et synth.se/ $ol 0II % 1istoire des
id#es et politiques de population, <aris 3 #NE&, 7OOJ, K7O pp, #-EN 3 7BG::7B7O5PB
G, p ?:J Y@E:Z
*ic%e terminologique *OP ] c%inois
@E *, inertie dmograp%ique Y5Z effet dinertie dmograp%ique Y7Z
@E 0S Y5Z
&E* b9IU]yUdQs
ODM9-wC
&)M D
;TU 6EFODINUr9/UO
DIOD:}J:O yMD~VC
?:
*ic%es terminologiques
;)( ` UODU9
#& E-#T MEM5O ;,# *OP
Notes
,* %ttp3\\LLLcpircorgcn\rNcd\rNcdadetailaspXid_KO ~7 5C
Y@EZY&E* -E;Z , , , , U = 5? 9 >U
D _pF[tU7OO7U5JO Y;TUZ
*ic%e terminologique *OP ] fran+ais
@E 0S Y5Z
@E *, inertie dmograp%ique Y5Z effet dinertie dmograp%ique Y7Z
&E* ;oBe'istence dune croissance soutenue et dun tau' de natalit proc%e du seuil de
renouvellement des gnrations due une structure de population domine par les
gnrations en Dge de procrer
&)M &mograp%ie
;TU !.ant concentr pendant trois dcennies tous les flu' de migrations internes et
internationau', les tr1s grandes villes vont dsormais continuer croAtre par simple
?C
*ic%es terminologiques
inertie dmograp%ique, mme en lHa$sence de flu' migratoires importants
;)( le poids de l , accentuer lH, tenir compte de l `
#& E-#T MEM5O ;,# *OP
Notes
,* ;omit international de coopration dans les rec%erc%es nationales en dmograp%ie
%ttp3\\LLLcicredorg\rdr\rdraf\revues\revueG?BGP\C:BG?BGPaf%tml consult le 5?
fvrier Y@EZY&E* -E;Z (",#&)N Senri, <opulations 3 lHtat des connaissances 3 la
*rance, lHEurope, le monde, <aris 3 #NE&, 5KKJ, ::C pp, #-EN7GOG57??KP, p 7P7
Y;TUZ !!!-, T%e science societ. 2ressources scientifiques pour les journalistes4
%ttp3\\LLLeureNalertorg\staticrelp%pXvieL_s%rinNpop consult le 5? fvrier
Y@E7Z
*ic%e terminologique *OK ] c%inois
@E *, structure de la population Y5Z structure de population Y7Z structure dune
population Y:Z
@E 0S Y5Z R Y7Z
&E* pReR9, MBU
C
&)M D
;TU m9g49US}|
b8 _ UOH[C
??
*ic%es terminologiques
;)( UTU ` , ` ', -w,
#& E-#T MEM5O ;,# *OK
Notes EU< 3 MMAh/9C
,* hijU klU mnoU= Dp >U qr _ sDtU 7OOC,
#-EN KGPBGBO:BO5C5::BO, p 5PK Y@EZ Y&E* -E;Z p F
%ttp3\\LLLcpircorgcn\.jL'\.jL'adetailaspXid_5OCJ7 ~ 7OOK MC 5:
Y;TUZ
*ic%e terminologique *OK ] fran+ais
@E 0S Y5Z R Y7Z
@E *, structure de la population Y5Z structure de population Y7Z structure dune population
Y:Z
&E* ;omposition de la population selon diverses caractristiques dmograp%iques 3
se'e, Dge, tat civil, nationalit, considres isolment ou en association
&)M &mograp%ie
;TU (es migrations internes et internationales sont suscepti$les de provoquer de
$rusques variations dans la structure de la population
?J
*ic%es terminologiques
;)( influencer, modifier, provoquer un c%angement de, peser sur `
une ` quili$re, dsquili$re
modification, c%angement, volution de `
#& E-#T MEM5O ;,# *OK
Notes EU< 3 (e t.pe de structure de population le plus frquent est la structure par Dge et
par se'e ou p.ramide des Dges
,* E!(&# -tefano, ;!G#!N) &E !0E@E&) ,aimondo, "lments dintroduction
au' politiques de population in 3 ;!-E((# et alii, ,#mographie - analyse et
synth.se/ $ol 0II % 1istoire des id#es et politiques de population, <aris 3 #NE&,
7OOJ, K7O pp, #-EN 7 G::7B7O5PBG, p 5G5B5P? Y@EZ Y;TUZ F #nstitut national des
"tudes &mograp%iques, %ttp3\\LLLinedfr\fr\le'ique consult le 5: avril 7OOK
Y&E* -E;Z
*ic%e terminologique *5O ] c%inois
@E *, vieillissement dmograp%ique Y5Z
@E 0S Y5Z Y7Z
&E* rsIHIP9UpM\9"#C
&)M D
;TU 7O KL?O M>~SUlHM9>?R0j
_MD2&emograp%. of !geing4, fJEFb
MDC
;)( `U
?G
*ic%es terminologiques
` 9U9
X9 `
#& E-#T MEM5O ;,# *5O
Notes EU< 3 L9WhIHIPU7whIPC
0`abUpJ? SM\GRUJO S
M\5ORU-sM/C
,* pF%ttp3\\LLLcpircorgcn\rNcd\rNcdadetailaspXid_5KC ~5
7? Y@EZY&E* -E;Z U = DDs>? >Uqr _pF
DtU7OOJUCCJ U#-EN GB:OOBOGJ:?B5 :7G Y;TUZY@E7Z
*ic%e terminologique *5O ] fran+ais
@E 0S Y5Z
@E *, vieillissement dmograp%ique Y5Z
&E* !ugmentation de la proportion de personnes Dges dans une population, en raison
de la diminution de la fcondit et de la mortalit
&)M &mograp%ie
;TU <lus particuli1rement confronts une dtrioration relative des opportunits
demploi des travailleurs peu qualifis mais aussi un vieillissement
dmograp%ique rmanent, de nom$reu' pa.s dvelopps ont dj adopt des
politiques migratoires slectives favorisant limmigration de travailleurs qualifis
;)( les consquences du, limpact du, faire face au `
?P
*ic%es terminologiques
un ` prononc
#& E-#T MEM5O ;,# *5O
Notes EU< 3 (e vieillissement peut tre lHeffet dHune augmentation du nom$re de
personnes Dges 2vieillissement par le sommet de la p.ramide4, consquence
dHune $aisse de la mortalit et de lallongement de la dure de vie mo.enne, mais
peut tre dW aussi un dficit de jeunes 2vieillissement par la $ase4, la suite
dHune $aisse de la natalit &ans ce cas, il peut donc . avoir vieillissement mme
si le nom$re de personnes Dges nHaugmente pas

,* #nstitut national dtudes dmograp%iques
%ttp3\\LLLinedfr\fr\le'ique\$dd\mot\@ieillissementbd
R;:R!Kmograp%ique\motid\5O\ consult le 7? fvrier Y@EZY&E* -E;Z
;!-E((# Gra9iela et alii, ,#mographie - analyse et synth.se/ $ol 0I =
,#mographie analyse et synth.se - population et soci#t#, <aris 3 #NE&, 7OOC, ?P7
pp, #-EN7G::77O5JO, p 5:P Y;TUZ
*ic%e terminologique *55 ] c%inois
@E *, recensement Y5Z recensement de population Y7Z enqute de recensement Y:Z
@E 0S ! Y5Z

&E* /.9T!HUF.9HVGC
&)M D
;TU F!O$UJ!94uUl{|T!/
C
;)( , `
#& E-#T MEM5O ;,# *55
?K
*ic%es terminologiques
Notes EU< _ !uUT9UUMU
79dU, C
,* UU = VD >Uqr _DtU7OOJU:GC U
#-EN KGP G ?JC5 O:PO C, 775 Y&E* -E;ZY@EZ U = DDs
>? >Uqr _pFDtU7OOJUCCJ U#-EN G :OO OGJ:? 5,
5OG Y;TUZ
*ic%e terminologique *55 ] fran+ais
@E 0S ! Y5Z
@E *, recensement Y5Z recensement de population Y7Z enqute de recensement Y:Z
&E* !ction par laquelle sont collectes, c%aque anne, les informations permettant de
dnom$rer une population et didentifier ses caractristiques dmograp%iques et
sociales
&)M &mograp%ie
;TU (es statisticiens ont dvelopp de relles comptences dans la tec%nique des
sondages pro$a$ilistes, et cette mt%ode peut se rvler moins coWteuse et plus
contr8la$le que le recensement e'%austif
;)( ` par sondage, e'%austif
raliser un, effectuer un `
JO
*ic%es terminologiques
#& E-#T MEM5O ;,# *55
Notes EU<5 3 (e recensement se ralise au mo.en denqutes de population qui portent
sur diffrents aspects de la vie des individus 3 situation familiale, situation socioB
professionnelle, mais aussi tat de sant, loisir, cro.ance religieuse etc
EU<7 3 (enregistrement administratif 2des naissances, mariages et dc1s4
compl1te les enqutes de recensement
,* -ite de l#nstitut national de la statistique et des tudes conomiques
%ttp3\\LLLinseefr\fr\met%odes\defaultaspXpage_definitions\enqueteBdeB
recensement %tm consult le ? fvrier 7O5O Y&E* -E;ZY@EZY@E:Z
&6<!T6#E, Mic%el, ,#mographie, <aris 3 <resses 6niversitaires de *rance,
7OO5, 7C5 pp, #-EN 7 5: O?5CC? J, p 5J Y;TUZY@E7Z
*ic%e terminologique *57 ] c%inois
@E *, p%nom1ne dmograp%ique Y5Z

@E 0S "#Y5Z

&E* ./9t"C
&)M D
;TU l"#9>?, M=hDpd9tj':C
;)( ` 9>?, 9|U9mU9"U9t"U 9G
#& E-#T MEM5O ;,# *57
Notes EU< 3 ^lm9h"#^lm9h"#
t^lm9ht"#^lm9h"#C
J5
*ic%es terminologiques
,* 2U = D >U5KPJU _t Y&E* -E;ZpF
sD ?eU = pFsD >, 7OO7UcD_pF
sD?e Y;TUZY@EZ
*ic%e terminologique *57 ] fran+ais
@E 0S "# Y5Z

@E *, p%nom1ne dmograp%ique Y5Z

&E* ,alisation dun ensem$le dvnements dmograp%iques similaires
&)M &mograp%ie
;TU (tude dun p%nom1ne dmograp%ique comporte en gnral trois aspects 3
lintensit du p%nom1ne, les causes de ces intensits et leurs consquences
;)( ` se traduit par
e'pliquer un, tudier un, entreprendre lanal.se de `
les t.pes de, larrive dun, la ralisation dun `
#& E-#T MEM5O ;,# *57
J7
*ic%es terminologiques
Notes EU< 3 (ensem$le des vnements naissance correspond au p%nom1ne natalit,
lensem$le des vnements dc1s correspond au p%nom1ne mortalit, lensem$le
des vnements mariage correspond au p%nom1ne nuptialit, lensem$le des
vnements divorce correspond au p%nom1ne divortialit, etc
,* !ssociation internationale des dmograp%es de langue fran+aise, ,#mographie et
destin des sous%populations- colloque de (i.ge/ !%' septembre 5KP5, <aris 3
#NE&, 5KP:, C?7 pp, #-EN7G::7GOOCC, p 5P: Y@EZY;TUZ ;SE-N!#-, JeanB
;laude, (a d#mographie , <aris 3 <6*, 7OO7, 57G pp, #-EN 7B5:BO?7:CP, p CG
Y&E* -E;Z
*ic%e terminologique *5: ] c%inois
@E *, pression dmograp%ique Y5Z
@E 0S $%Y5Z
&E* JsGH=499g4X,9b-wC
&)M D
;TU s$%UtF9bR<9USD
9HUpF9T/:9gHC
;)( OUUU `
#& E-#T MEM5O ;,# *5:
Notes EU< 3 G=49h2[4C
J:
*ic%es terminologiques
,* hijUklUmno, Dp !, qr _ sDt, "##$,
"%" , &'() %*+,*,#-,#.$.--,#,..+ Y@EZY&E*-E;Z pF
%ttp3\\LLLcpircorgcn\.jL'\.jL'adetailaspXid_:C?J ~ 7 5O
Y;TUZ
*ic%e terminologique *5: ] fran+ais
@E 0S $% Y5Z

@E *, pression dmograp%ique Y5Z

&E* "tat de tension plus ou moins sv1re e'istant entre leffectif dune population et
les ressources dont elle dispose
&)M &mograp%ie
;TU (a pression dmograp%ique, malgr la $aisse rapide de la natalit, entraAne peu
peu une modification de la structure de lemploi
;)( ` entraAne, provoque, se traduit par
` ur$aine, rurale
#& E-#T MEM5O ;,# *5:
Notes EU< 3 )n entend par ressources de population, les ressources naturelles telles que
les ressources fonci1res, mini1res, %.driques et foresti1res
JC
*ic%es terminologiques
,* EE(),GEM G, (e gou$ernement et l)administration de la 8rance, <aris 3
!rmand ;olin, 5KJG, p :?P Y@EZY&E* -E;Z #nstitut national dtudes
dmograp%iques, Population 0olume ?, <aris 3 #NE&, 5KG5, p ?KP Y;TUZ
*ic%e terminologique *5C ] c%inois
@E *, transition dmograp%ique Y5Z rvolution dmograp%ique Y7Z
@E 0S &' Y5Z
&E* 09tH/0V9f&J9-wC
&)M D
;TU &'NO1RU923}hJ-.I9@456
7JODU8ODC
;)( ` 9UU
1RUO9 `
#& E-#T MEM5O ;,# *5C
Notes EU< 3 &'tj _I56TP9~HtITP9
~C
,* pF%ttp3\\LLLcpircorgcn\rNcd\rNcdadetailaspXid_5:: ~
J?
*ic%es terminologiques
O5 :O Y@EZ Y&E* -E;Z pF
%ttp3\\LLLcpircorgcn\.jL'\.jL'adetailaspXid_75:? ~O5 :O
Y;TUZ
*ic%e terminologique *5C ] fran+ais
@E 0S &' Y5Z
@E *, transition dmograp%ique Y5Z rvolution dmograp%ique Y7Z
&E* -ituation dune population dont la natalit et la mortalit ont quitt leurs niveau'
traditionnels pour sac%eminer vers un niveau plus $as
&)M &mograp%ie
;TU -urvenant da$ord en Europe, rvolution industrielle et transition dmograp%ique
ont c%ang lHquili$re gopolitique de la plan1te
;)( ` sop1re, seffectue
complter sa `
priode de, p%ases de la `
#& E-#T MEM5O ;,# *5C
Notes 6-G 3 rare Y7Z
EU< 3 (a transition dmograp%ique se fait en deu' p%ases 3 $aisse du tau' de
JJ
*ic%es terminologiques
mortalit suivie dune $aisse du tau' de fcondit
,* ;!-E((# et alii, ,#mographie - analyse et synth.se/ $ol 0 % 1istoire du
peuplement et pr#$ision, <aris 3 #NE&, 7OOC, CJP pp, #-EN7G::77O5?7, p 7? et
p G5 Y@EZY@E7ZY;TUZY&E* -E;Z
*ic%e terminologique *5? ] c%inois
@E *, sant de la reproduction Y5Z
@E 0S ()* Y5Z

&E* U7(UH:;g9UC
&)M g
;TU ()*H^\<TR9=e
Q>|9?@HU=#QA9UB9U=
9H=9CHU=#+D9g\)C
;)( ` EUUUFG
\=UL `
#& E-#T MEM5O ;,# *5?
Notes EU<5 3 ()*9[h5KPP MrKfgt9C
EU<7 3 ()*9ISTHjU TIU 6\
)UFJ(V0KLUPM<89LIH9:C
JG
*ic%es terminologiques
,E( 3 v()*

,* hijUklUmno, = Dp >, qr _ sDt,7OOC, 7K7 ,
#-EN KGPBGBO:BO5C5::BOU5?J Y@EZY&E* -E;ZY;TUZ
*ic%e terminologique *5? ] fran+ais
@E 0S ()* Y5Z
@E *, sant de la reproduction Y5Z
&E* ;onception du planning familial largie au' questions de sant des femmes U
dducation se'uelle et dH%.gi1ne mdicale
&)M -ant pu$lique
;TU (e concept de sant de la reproduction a vu le jour en rponse la fragmentation
des services actuels de sant de la reproduction et leur orientation #l permet
da$order les $esoins de sant de la reproduction de fa+on compl1te et intgre
!' spcifiquement sur les femmes, ce concept reconnaAt, respecte et satisfait les
$esoins de toutes les femmes, pas uniquement ceu' des m1res
;)( service de, tec%nique de, mesure de, apprentissage de la `
#& E-#T MEM5O ;,# *5?
Notes EU<5 3 (a dfinition du concept a t pu$lie pour la premi1re fois pas
lH)rganisation mondiale de la sant en 5KPP
JP
*ic%es terminologiques
EU<7 3 (a sant de la reproduction recouvre des composantes varies, telles
que la maternit sans risque et les soins au nouveau n F la sant se'uelle et la
sant de la reproduction des adolescents F la planification familiale F la lutte contre
les maladies se'uellement transmissi$les F la prvention et la prise en c%arge des
trou$les g.ncologiques F la violence lHgard des femmes et des enfants
,E( 3 -ant de la reproduction masculine
,* ;))^ ,e$ecca, 6ant# de la reproduction et droits humains- int#grer la
m#decine/ l@#thique et le droit, <aris 3 Elsevier Masson, 7OO?, ??G pp,
#-EN77KCO75JCK, p 55 Y@EZY&E* -E;Z -tratgie nationale de sant de la
reproduction 2;ongo4 %ttp3\\LLLsantetropicalecom\congo\inde'asp consult le
5C fvrier Y;TUZ
*ic%e terminologique *5J ] c%inois
@E *, population optimale Y5Z optimum de population Y7Z peuplement optimal Y:Z
@E 0S +,Y5Z
&E* =@ds0jN.69O96C
&)M D
;TU PJKLXQU^RGpF:H+,>?9RUY
RZO<E@l'9a@C
;)( ` pU>?
U `
#& E-#T MEM5O ;,# *5J
Notes EU< pSUJ0j.TU=UVty6Uy+,
C/96hO6\WjXY=<9Z[96
C
,* 2U = D >U5KPJU _t Y@EZY&E* -E;Z
%ttp3\\LLLcpircorgcn\.jL'\.jL'adetailaspXid_:OCJ ~7
7 Y;TUZ
JK
*ic%es terminologiques
*ic%e terminologique *5J ] fran+ais
@E 0S +,Y5Z
@E *, population optimale Y5Z optimum de population Y7Z peuplement optimal Y:Z
&E* Effectif de population permettant datteindre les meilleurs rsultats relativement
un o$jectif donn
&)M &mograp%ie
;TU &es valuations e'trmes prtendirent que la population optimale de la ;%ine
tait de JOO GOO millions dHindividus
;)( supporter une, t%orie de la, effectif de la, taille de, densit de `
#& E-#T MEM5O ;,# *5J
Notes EU< 3 #l . a en t%orie autant de populations optimales attac%es un territoire
donn quil . a do$jectifs conceva$les, le plus couramment retenu tant lo$jectif
conomique ou o$jectif assurant le ma'imum de $ien tre matriel au' individus
,* #nstitut national dtudes dmograp%iques, Population 0olume , <aris 3 #NE&,
5KJG, p ?J Y@EZY&E* -E;Z (EE James, /!NG *eng, (a population chinoise -
mythes et r#alit#s, <aris 3 <6M, 7OOJ, 7P? pp, #-EN7GJOJ5KJPO, p CP Y;TUZ
GO
*ic%es terminologiques
*ic%e terminologique *5G ] c%inois
@E *, population sta$le Y5Z
@E 0S -./ Y5Z
&E* IHM\]g'9C
&)M D
;TU ,UOD\,9P]^M>_5`YUPat956-
.H956+mUetbbODf9-./c
YdNO%'C
;)( ` -U9ef
`

#& E-#T MEM5O ;,# *5G
Notes EU< _ gh/hODIb9-./C
,* 2U = D >U5KPJU _tU5?O Y@EZ
Y&E* -E;Z pF%ttp3\\LLLcpircorgcn\rd9t\rdaL'adetail5aspX
id_JP7 ~7 G Y;TUZ
G5
*ic%es terminologiques
*ic%e terminologique *5G ] fran+ais
@E 0S -./ Y5Z

@E *, population sta$le Y5Z
&E* <opulation dont la structure par Dge et le tau' daccroissement sont invaria$les
&)M &mograp%ie
;TU Tuelle que soit la composition par Dge initial, une population ferme, soumise
indfiniment une fcondit et une mortalit par Dge constante, tend vers une
composition par Dge et un tau' daccroissement constants, et devient ainsi une
population sta$le
;)( le concept de, le mod1le de `
#& E-#T MEM5O ;,# *5G
Notes EU< 3 6ne population stationnaire est une population sta$le tau'
daccroissement nul
,* #nstitut national dtudes dmograp%iques
%ttp3\\LLLinedfr\fr\le'ique\$dd\mot\<opulationbsta$le\motid\P5\ consult le G
fvrier Y@EZY&E* -E;Z ;!-E((# Gra9iela et alii, ,#mographie - analyse et
synth.se/ $ol I % (a dynamique des populations, <aris 3 #NE&, 7OO5, ?GC pp,
#-EN5O 3 7BG::7B7O55, p C75 Y;TUZ
G7
*ic%es terminologiques
*ic%e terminologique *5P ] c%inois
@E *, politique de lenfant unique Y5Z politique c%inoise de limitation des naissances Y7Z
politique c%inoise de contr8le des naissances Y:Z politique c%inoise de
planification des naissances YCZ
@E 0S Wk7Y5Z01Y7ZpF BY:ZpFYCZ0i
Y?Z
&E* 5KGK pFj9klBU,mNv
7n=0k7C
&)M D
;TU JUj01UNopRRCB7B5 9Yd 2HqnoU
tnoU01k4, D~TU9}M'9d
C
;)( jUU `
#& E-#T MEM5O ;,# *5P
Notes EU<5 3 w|01HrsCrshpF5KGO M>
9Uerfh2v7? 77: tesf2uD
EUtiwEC Mvwefh2ntj1kC
EU<7 _rsWk79XYZU6pFwml0xy9
HO _Uv7\zT 2v\7y7OR4U%
X{C
G:
*ic%es terminologiques
EU<: _7OOG MpF"R|SUT9._}~H
hWk79UStj1kC
,* LLLcpircorgcn ~7 55 Y@EZY@E7ZY@E:ZY&E* -E;Z
hijUklUmno, = Dp >, qr _ sDt,7OOC, 7K7 ,
#-EN KGPBGBO:BO5C5::BOU5?7 Y@ECZY@E?Z U = pF9
[ >U _, 7OO5U7?K U#-ENKJ7OGJ:OGJU5PJ Y;TUZ
*ic%e terminologique *5P ] fran+ais
@E 0S Wk7Y5Z01Y7ZpF BY:ZpFYCZ0i
Y?Z
@E *, politique de lenfant unique Y5Z politique c%inoise de limitation des naissances Y7Z
politique c%inoise de contr8le des naissances Y:Z politique c%inoise de
planification des naissances YCZ
&E* <olitique e'trme de contr8le des naissances en vigueur en ;%ine depuis 5KGK
visant les familles ur$aines de let%nie San et consistant limiter le nom$re
denfant par couple un
&)M &mograp%ie
;TU (a politique de lenfant unique na pas t provoque par laccroissement de la
population, ni par lc%ec de la campagne 3an, xi, shao, dont les autorits auraient
au contraire lieu dtre satisfaites
;)( mise en place de la , consquences de la, amnagements de la, assouplissement de
la `
#& E-#T MEM5O ;,# *5P
Notes EU<5 3 #l convient de distinguer la politique de lenfant unique de la politique
3an, xi, shao, mise en place dans les annes GO et qui a consist retarder le
mariage, espacer les naissances et limiter leur nom$re
EU<7 3 )n consid1re aujourd%ui que la politique de lenfant unique, $ien quelle
ait certainement permis dviter la surpopulation, a provoqu deu' pro$l1mes
dmograp%iques et un pro$l1me conomique majeurs 3 laggravation du
vieillissement de la population, la forte augmentation du rapport de masculinit et
GC
*ic%es terminologiques
une possi$le pnurie de main doeuvre dans les annes venir
EU<: 3 En 7OOG, la plupart des provinces on procd un ajustement modr de
la politique de limitation des naissances @ingtBneuf dentre elles appliquent la
politique du dou$le enfant unique autorisant deu' parents tous deu' enfant
unique, avoir un deu'i1me enfant
,* E(!M) Mves, ,es politiques d#mographiques en :hine, <aris 3 #NE&, 5KKG,
COK pp, #-EN7G::7O5:GK, p 5JG p 7O: Y@EZY@E7ZY@E:ZY&E* -E;ZY;TUZ
(EE James, /!NG *eng, (a population chinoise - mythes et r#alit#s, <aris 3
<6M, 7OOJ, 7P? pp, #-EN7GJOJ5KJPO, p :K Y@ECZ
*ic%e terminologique *5K ] c%inois
@E *, fcondit dirige Y5Z
@E 0S 23 Y5Z
&E* 67HFJu9"C
&)M D
;TU l.ck79}6Uk3HFUo
HL9!U^dFGUsD23C
;)( ` 9U9
#& E-#T MEM5O ;,# *5K
Notes EU< 3 23,956&'hNOO9JO99&
'u~90j@A9C
!NT 3
,* U = DDs>? > Uqr _pFDtU
7OOJUCCJ U#-EN GB:OOBOGJ:?B5U5GP Y@EZY&E* -E;Z
%ttp3\\LLLcpircorgcn\neLs\rN'LagnadetailaspXid_K?CP ~ 7 5C
Y;TUZ
G?
*ic%es terminologiques
*ic%e terminologique *5K ] fran+ais
@E 0S 23 Y5Z
@E *, fcondit dirige Y5Z
&E* Manifestation de la fcondit lorsque la femme ou le couple recourt la
prvention des naissances
&)M &mograp%ie
;TU (a *rance, au contraire, est, ds cette poque, pleinement convertie au rgime
de la fcondit dirige, au sein mme du mariage, grDce la contraception
;)( rgime de la, se diriger vers une `
#& E-#T MEM5O ;,# *5K
Notes EU< 3 (installation progressive dun rgime de fcondit dirige est un
lment essentiel de la p%ase de transition dmograp%ique quont connu ou que
connaissent certaines populations
!NT 3 fcondit naturelle

,* #nstitut national des tudes dmograp%iques
%ttp3\\LLLinedfr\fr\le'ique\$dd\mot\TransitionbdeblabfR;:R!Kcondit
R;:R!K\motid\5OC\ consult le 5C fvrier Y@EZY&E* -E;Z ;!-E((#
Gra9iela et alii, ,#mographie - analyse et synth.se/ $ol 0 = 1istoire du
peuplement et pr#$isions, <aris 3 #NE&, 7OOC, CJP pp, #-EN 3 7BG::7B7O5?B7, p
K: Y;TUZ
GJ
*ic%es terminologiques
GG
*ic%e de traduction
10 F('=) %) "#/%&'"($!
La fiche de traduction ci-aprs correspond au format du logiciel Lingo Terminology Management System
dvelopp par Lexicool, elle contient les champs suivants :
B @E @Edette 2terme faisant lHo$jet de la fic%e et ses s.non.mes4
B 0S ;%inois
B *, *,an+ais
B &)M &)Maine 2source 3 LLLgranddictionnairecom4
B &* 3 &*inition de la vedette
B ;TU ;onTeUte
B T,! T,!duction
B ;)( ;)(locations
B #& #&entification de lauteur 3
Eureau "metteur 2organisme pour lequel la fic%e a t rdige4 3 E-#T
;ollection terminologique laquelle appartient la fic%e 3 MEMOG pour mmoire soutenu en 7OOG
!uteur de la fic%e 3 M&6 _ Marie &6pont
B Notes 3
EU< _ renseignements enc.clopdiques qui ne font pas partie de la dfinition
,E( _ renvois associatifs dHautres termes
6-G _ indications relatives lH6-aGe, au niveau de la langue, au registre, la rgion, etc
G,M _ indications G,aMmaticales
&E, _ mots &E,ivs
S)M _ S)Mon.me
!NT _ !NTon.me
ETM _ ETMmologie
J*T _ JusTi*ication
B ,* 3 ,*rences 2sources $i$liograp%iques4
GP
*ic%e de traduction
*ic%e de traduction TO5 ] fran+ais
@E *, effet dmograp%ique indirect Y5Z impact dmograp%ique indirect Y7Z
@E 0S pas dquivalent attest
&E* Ensem$le des consquences dmograp%iques provoques par des politiques
conduites dans un autre $ut que celui de modifier la population
&)M &mograp%ie
;TU (a contrainte qui en rsulte pour le $udget du gouvernement entraAne des
interrelations entre les varia$les fiscales, provoquant un nouvel effet
dmograp%ique indirect sur la rpartition des revenus
;)( produire un, provoquer un `
T,!
/
#& E-#T MEM5O ;,# TO5
Notes JT* #l e'iste en c%inois une distinction entre les politiques e'plicitement
dmograp%iques = o9 > oQ le gouvernement annonce clairement
ses intentions et prend des mesures a.ant un o$jectif dmograp%ique prcis et les
politiques produisant un effet dmograp%ique inattendu ou imprvu = J9
> mais il n. a pas ma connaissance de terme qui dsigne leffet ou la
consquence qui en rsulte
,* E!(&# -tefano, ;!G#!N) &E !0E@E&) ,aimondo, "lments dintroduction
au' politiques de population in 3 ;!-E((# et alii, ,#mographie - analyse et
synth.se/ $ol 0II % 1istoire des id#es et politiques de population, <aris 3 #NE&,
7OOJ, K7O pp, #-EN 7 G::7B7O5PBG, p 5GC Y@EZY&E* -E;Z ;omit international
de coopration dans les rec%erc%es nationales en dmograp%ie
%ttp3\\LLLcicredorg\rdr\rdraf\revues\revueGKBPO\PKBGKBPOaf%tml consult le 57
fvrier 7O5OY;TUZY@E7Z !TT!N" #sa$elle, sinologue et dmograp%e, #NE& 3
<aris, P mars 7O5O [T,!]
GK
Ei$liograp%ie critique c%inoise
11 B(4,($6#/+=() '#("(-&) '=(!$(*)
AVERTISSEMENT AU LECTEUR
;ette $i$liograp%ie ne reprend pas lensem$le des sources
utilises mais uniquement les plus utiles Nous prsentons en
premier les sources c%inoises suivies des sources fran+aises 6n
commentaire succinct e'plique lintrt de la source (e violet
indique une source particuli1rement importante
PO
Ei$liograp%ie critique c%inoise
$i6res
hijUklUmno, Dp !, qr _ sDt,"##$, "%" , &'()
%*+,*,#-,#.$.--,#
)uvrage tr1s utile et complet sur la dmograp%ie, les pro$lmatiques
rcentes . sont a$ordes comme la pression dmograp%ique sur les
ressources naturelles et lenvironnement 6n c%apitre est consacr au'
politiques dmograp%iques
UU VD ! Uqr _DtU"##U-*$ U &'() %*+,*
$.,#-+#,$
6n ouvrage intressant pour avoir une ide de laspect statistique du
domaine et trouver la terminologie 6tile notamment pour comprendre
les mt%odes utilises dans les enqutes de dmograp%ie
U DDs>? ! Uqr _pFDtU"##U$$ U
&'() *,-##,#*-,.
)uvrage de rfrence $ien que la question des politiques de population
ne soit pas directement a$orde, on . trouve des c%apitres tr1s utiles sur
limmigration, les pro$lmatiques de rpartition, de structure et de
d.namique de population
Dictionnaire
2U D !U.%+ U _t
6n dictionnaire fia$le quoique dj un peu dat #l a cependant le
mrite de'ister car il est difficile de trouver des dictionnaires papier
sur la dmograp%ie en c%inois Jai pu consulter celuiBci la
$i$liot%1que de l#NE&, <aris
'ites Internet

6n tr1s $on site qui regroupe des donnes statistiques sur la population
c%inoise, des articles de fonds, des te'tes lgislatifs et r1glementaires,
un le'ique monolingue et un le'ique $ilingue anglaisBc%inois
Kfg

P5
Ei$liograp%ie critique c%inoise
(e site de l)rganisation mondiale de la sant est tr1s utile pour les
questions de politiques de sant car ces derni1res ne sont gnralement
pas a$ordes dans les ouvrages sur la dmograp%ie en c%inois
+rticles de re6ue
U = d dO@s'9F\] >UpFsDUJ
U7OOK MU7:B:5
6n article scientifique tr1s intressant qui permet de prciser la
diffrence entre deu' concepts asse9 proc%es 3 accident dmograp%ique
et trappe malt%usienne
-, = g >, H{, ? 7 7OOK M
6n article de presse intressant sur les consquences de la politique de
lenfant unique et les ajustements dont celleBci a fait lo$jet
P7
Ei$liograp%ie critique fran+aise
12 B(4,($6#/+=() '#("(-&) >#/!?/(*)
AVERTISSEMENT AU LECTEUR
;ette $i$liograp%ie ne reprend pas lensem$le des sources
utilises mais uniquement les plus utiles 6n commentaire
succinct e'plique lintrt de la source (e violet indique une
source particuli1rement importante
P:
Ei$liograp%ie critique fran+aise
$i6res
E(!M) Mves, ,es politiques d#mographiques en :hine, <aris 3 #NE&, 5KKG, COK pp,
#-EN7G::7O5:GK
6n $on ouvrage pour comprendre les spcificits dmograp%iques de la
;%ine en gnral et la politique de lenfant unique en particulier #l est
$on de complter ces informations avec des articles de presse car il . a
des volutions rcentes dans ce domaine #l . a par ailleurs un le'ique
$ilingue fran+aisBc%inois la fin de louvrage
;!-E((# Gra9iela et alii, ,#mographie - analyse et synth.se/ $ol I % (a dynamique des
populations, <aris 3 #NE&, 7OO5, ?GC pp, #-EN5O 3 7BG::7B7O55
;omme son titre lindique, les auteurs ont c%oisi dHa'er leur dmarc%e
sur le no.au dur de la dmograp%ie, lHanal.se des mcanismes qui
participent la d.namique des populations
;!-E((# Gra9iela et alii, ,#mographie - analyse et synth.se/ $ol 0 = 1istoire du peuplement
et pr#$isions, <aris 3 #NE&, 7OOC, CJP pp, #-EN 3 7BG::7B7O5?B7
;e volume souvre par une premi1re partie retra+ant, en quatre
c%apitres, les grandes lignes de l%istoire du peuplement %umain depuis
lapparition des premiers hominidae il . a deu' ou trois millions
dannes, jusquau UUe si1cle &ans une seconde partie, louvrage
prsente la diversit des situations sur notre plan1te car, si les
volutions convergent, c%aque population a une %istoire propre dont les
calendriers diff1rent et donnent, aujourd%ui, une situation e'trmement
clate
;!-E((# Gra9iela et alii, ,#mographie - analyse et synth.se/ $ol 0I = ,#mographie analyse
et synth.se - population et soci#t#, <aris 3 #NE&, 7OOC, ?P7 pp, #-EN7G::77O5JO
;et ouvrage c%erc%e replacer la population et sa d.namique dans son
espace $iologique, socioBconomique et culturel (a seconde partie
e'plore les interfrences entre la d.namique des populations et
diffrents autres aspects majeurs de la vie des populations
;!-E((# Gra9iela et alii, ,#mographie - analyse et synth.se/ $ol 0II % 1istoire des id#es et
politiques de population, <aris 3 #NE&, 7OOJ, K7O pp, #-EN 3 7BG::7B7O5PBG
(ouvrage de rfrence utilis pour la rdaction de ce mmoire, il
anal.se les diffrents t.pes de politiques dmograp%iques, leur
la$oration, leurs o$jectifs, les mesures mises en oeuvre et leurs
rsultats en donnant des e'emples concrets par pa.s et par priodes )n
n. trouve pas de dfinition proprement parl mais les c%apitres
introductifs sont prcieu' pour leur valeur e'plicative
PC
Ei$liograp%ie critique fran+aise
;SE-N!#-, JeanB;laude, (a d#mographie , <aris 3 <6*, 7OO7, 57G pp, #-EN 7B5:BO?7:CP
Eon ouvrage dintroduction la dmograp%ie
&6<!T6#E, Mic%el, ,#mographie, <aris 3 <resses 6niversitaires de *rance, 7OO5, 7C5 pp,
#-EN 7B5:BO?5CC?BJ
(es deu' premiers c%apitres constituent une $onne introduction au'
concepts fondamentau' de la dmograp%ie tandis que les c%apitres
suivants permettent dapprofondir des points essentiels comme les
questions de surpopulation
^EE(EM, Erian, (es migrations internationales, );&E 3 7OOK, 5PO pp, #-EN KGPBK7BJCB
O??GKBG
6n tr1s $on ouvrage sur les migrations internationales et la fa+on dont
elles sont gres par les gouvernements des pa.s receveurs
'ites Internet
;omit international de coopration dans les rec%erc%es nationales en dmograp%ie
LLLcicredorg
(e ;#;,E& est une organisation non gouvernementale accrdite
aupr1s du conseil conomique et social de lH )N6 -on site #nternet en
anglais et en fran+ais regroupe une $ase de donnes, des pu$lications et
des comptes rendus de sminaire
#nstitut national des tudes dmograp%iques
LLLinedfr
(e site de l#NE& est une mine dinformations incontourna$le pour le
traducteur, il regroupe un le'ique en fran+ais, des informations
statistiques, des ressources pdagogiques, des animations, une slection
de liens 2. compris vers des sites c%inois4, des rsultats denqutes
dmograp%iques et les arc%ives de la revue Populations et 6oci#t#s
#nstitut national de la statistique et des tudes conomiques
LLLinseefr
(e site de l#N-EE poss1de une ru$rique rguli1rement mise jour qui
prsente les dfinitions des concepts les plus souvent utiliss dans le
s.st1me statistique pu$lic )n . trouve donc des dfinitions issues de
nom$reu' domaines qui dpassent largement le cadre de la
dmograp%ie
P?
Ei$liograp%ie critique fran+aise
+rticle de /ournal
= ;%ine, la politique de lenfant unique ne fait plus recette >, :ourrier International numro
PJ?, :5 mai 7OOG, traduit du c%inois par *ran+oise (emoine
6n article sur les consquences sociologiques, conomiques et
dmograp%iques de la politique de lenfant unique et sur la politique du
= dou$le enfant unique > conduite depuis le d$ut des annes 7OOO
&<pert
!TT!N" #sa$elle, dmograp%e et sinologue, c%arge de rec%erc%e l#nstitut national des
tudes dmograp%iques
Jai rencontr #sa$elle !ttan le lundi P mars, dans les locau' de
l#NE&, <aris, elle ma rserv un tr1s $on accueil ;et entretien ma
permis de rdiger ma fic%e de traduction et de valider ma proposition
de traduction d = effet dmograp%ique indirect > (entretien a dur
environ une %eure
PJ
Glossaire fran+ais
13 G,$**/(#) >#/!?/(*
-ources fran+aises
;SE-N!#-, JeanB;laude, (a d#mographie , <aris 3 <6*, 7OO7, 57G pp
&6<!T6#E, Mic%el, ,#mographie, <aris 3 <resses 6niversitaires de *rance, 7OO5, 7C5 pp
(e'ique de l#nstitut national des tudes dmograp%iques
LLLinedfr
(e'ique de l#nstitut national de la statistique et des tudes conomiques
LLLinseefr
-ources c%inoises

LLLcpircorgcn
2U D !U.%+ U _t
E(!M) Mves, &es politiques dmograp%iques en ;%ine, <aris 3 #NE&, 5KKG, COK pp,
2le'ique $ilingue la fin de louvrage4
PG
Glossaire fran+ais
*, 0S &finitions Notes
accident dmograp%ique forte croissance dune population,
en rupture par rapport son
mod1le dmograp%ique %a$ituel
EU< les accidents
dmograp%iques peuvent
tre lis au' guerres
2rattrapage
dmograp%ique4 mais
aussi une situation
conomique favora$le
,E( trappe malt%usienne
approc%e communautaire T processus dans lequel on c%erc%e
vacciner des groupes qui vivent
dans une rgion gograp%ique
circonscrite
!NT approc%e mdicale
approc%e et%nique stratgie dintgration visant faire
participer les migrants la vie
sociale, conomique et pu$lique du
pa.s tout en prservant sa totale
li$ert de pratiquer sa propre
religion et de conserver son
identit
!NT assimilation
approc%e mdicale :; processus dans lequel on c%erc%e
vacciner des groupes dfinis
partageant les mmes $esoins

!NT approc%e
communautaire
assimilation stratgie dintgration visant la
pleine acceptation des migrants qui
finissent par ne plus se distinguer
de la socit %8te

!NT approc%e et%nique
conjoncture
dmograp%ique
manifestation les plus rcentes des
p%nom1nes dmograp%iques

esprance de vie F~ nom$re mo.en dHannes quHun
groupe dHindividus peut sHattendre
vivre
EU< (Hesprance de vie
la naissance 2ou lHDge O4
reprsente la dure de vie
mo.enne B autrement dit
lHDge mo.en au dc1s B
dHune gnration fictive
qui serait soumise
c%aque Dge au' conditions
de mortalit de lHanne
considre
vnement
dmograp%ique
vnement de la vie des individus
a.ant une incidence sur leffectif
ou la structure de la population
EU< )n peut citer la
naissance, le mariage et la
mort
,E( p%nom1ne
PP
Glossaire fran+ais
dmograp%ique
mouvement de population ' c%angements progressifs de ltat
de la population au cours dune
priode, sous leffet des
vnements dmograp%iques
survenus durant la priode
,E( d.namique de
population, structure de
population
pa.s metteur F pa.s dont le solde migratoire est
largement ngatif
!NT pa.s receveur
-MN pa.s dmigration
pa.s receveur F pa.s dont le solde migratoire est
largement positif
!NT pa.s metteur
-MN pa.s dimmigration
politique antiBnataliste O
D
ensem$le des mesures visant une
diminution de la natalit par la
diffusion de tec%niques
contraceptives
!NT politique nataliste
-MN politique
malt%usienne, politique de
maAtrise de la fcondit
politique nataliste O
D
ensem$le des mesures visant
encourager la natalit
!NT politique antiB
nataliste
EU< les mesures peuvent
prendre plusieurs formes 3
fournitures de services
sociau', avantages fiscau'
au' familles nom$reuses,
allocations familiales, etc
population ouverte o population dun territoire a.ant des
c%anges migratoires avec
le'trieur et, plus gnralement,
population a.ant des c%anges
avec dautres pa.s
!NT population ferme
prvention primaire FJ action consistant viter la
maladie c%e9 un patient nHa.ant
jamais t malade
,E( prvention
secondaire
prvention secondaire FJ action consistant diminuer les
suites et la gravit de lHaffection
c%e9 un patient a.ant dclar la
maladie ou visant dpister plus
t8t la maladie dans les populations
prsentant un risque important de
dclaration de cette derni1re
,E( prvention primaire
p.ramide des Dges A reprsentation grap%ique qui
permet de visualiser la rpartition
dHune population par se'e et par
PK
Glossaire fran+ais
Dge, un moment donn
rang de naissance ordre c%ronologique des naissances
vivantes, pour une femme ou pour
un couple
EU< (es naissances de
premier rang dsignent
donc les aAns de famille
-elon les statistiques
disponi$les, le rang de
naissance peut se rfrer
toutes les naissances dHune
femme 2rang total4, ou
au' seules naissances du
mariage en cours 2rang
dans le mariage4
rapport de masculinit \ rapport, dans une population ou un
groupe dDge, de lHeffectif masculin
lHeffectif fminin, e'prim en
nom$re dH%ommes pour 5OO
femmes
-MN se'Bratio
EU< 6ne valeur infrieure
5OO indique que les
femmes sont plus
nom$reuses que les
%ommesF une valeur
suprieure 5OO indique
que les %ommes sont plus
nom$reu' que les
femmes
rattrapage dmograp%ique TU augmentation rapide de leffectif
de population succdant une
priode oQ le tau' daccroissement
tait fai$le voir ngatif
EU< le baby boom est une
p%ase de rattrapage
dmograp%ique pour
lEurope apr1s la -econde
Guerre mondiale
tau' daccroissement
naturel
OI diffrence entre le nom$re de
naissances et de dc1s sur un
territoire
6-G souvent a$rg en
= accroissement >
EU< ne prend pas en
compte les migrations
trappe malt%usienne premi1re p%ase de la transition
dmograp%ique oQ la mortalit est
$asse sans que la natalit $aisse
pour autant, produisant une forte
croissance de la population
,E( accident
dmograp%ique
KO
(e'ique c%inoisBfran+ais
12 L)@(-&) '=(!$(*->#/!?/(*
AVERTISSEMENT AU LECTEUR
$es termes en !ras font lGo/et dGune fic"e terminolo!ique ou de traduction
(es termes en italique se trou$ent dans le glossaire
K5
(e'ique c%inoisBfran+ais
0S *, Notes
% mortalit violente
\/ s.st1me de retraite par rpartition
C contraception
g4F mariage mi'te
cong de maternit
tI tau' de natalit
0L vecteur de maladie
0KL maladie infectieuse
FJ pr#$ention primaire
FJ pr#$ention secondaire
D[ autoc%tone
F7 politique imprialiste
FI travailleur non qualifi
9F immigration illgale -MN 9F
population ferme
:; profession mdicale au'iliaire
seuil de remplacement des
!nrations
?41
g politique de sant
I accident du travail
OD politique nataliste
(7 natalisme
F% fonction rgalienne
F migration internationale
F communaut nationale
F migration interne
rgularisation dans les politiques dintgration
B acc1s la cito.ennet
\: mutuelle dassurance maladie
t dpistage
gh/ population stationnaire
A scurit routi1re
re!roupement familial
?42
A allocation familiale
politique familiale
?43
F pays rece$eur
plannin! familial
?4#
L maladie parasitaire
G strilisation
o population ou$erte
uDE espacement des naissances dans le cadre de la politique 3an xi
shao
F pays #metteur
avortement
LI tau' de mor$idit
a$attement fiscal
assimilation
approche ethnique dans les politiques dintgration
7 politique nationaliste
K7
(e'ique c%inoisBfran+ais
^F rapatriement
$iens pu$lics mondiau'
F naturalisation
T approche communautaire pour la vaccination
t fuite des cerveau'
e<plosion dmo!rap"ique
?4%
d1namique de population
?4.
ratio de dpendance des inactifs
et des actifs
?47
con5oncture d#mographique
' mou$ement de population
g dsquili$re dmograp%ique
ur$anisation
| rpartition de la population
renouvellement de la population
inertie dmo!rap"ique
?42
surpopulation
effet dmo!rap"ique indirect
T41
structure de population
?4;
A pyramide des Ages
6ieillissement dmo!rap"ique
?14
politique de flu' dans le domaine de limmigration
e/ mod1le de population
! enquIte dmo!rap"ique
?11
! recensement
?11
accident d#mographique
: effectif de population
#$#nement d#mographique
dclin dmograp%ique
TU rattrapage d#mographique
politique de stocN dans le domaine de limmigration
trappe malthusienne
"# p"nom8ne dmo!rap"ique
?12
$% pression dmo!rap"ique
?13
perspective dmograp%ique
politique dmograp%ique
&' transition dmo!rap"ique
?1#
\:d caisse dassurance maladie
conditions sociales
I tau' de fcondit )n emploie le terme fcondit, au
lieu de natalit, lorsque les
naissances sont mises en relation
avec lHeffectif des femmes dHDge
fcond
population active
B contr8le de la fcondit
limitation des naissances dans le cadre de la politique 3an xi
shao
rang de naissance
()* sant de la reproduction
?1%
K:
(e'ique c%inoisBfran+ais
allocation la naissance
K> renouvellement intergnrationnel
+, population optimale
?1.
A scurit alimentaire
I tau' de mortalit
s.st1me de retraite par
capitalisation
rs politique 3an xi shao
g ducation sanitaire
g police sanitaire
g conditions sanitaires
gV s.st1me sanitaire
: facteur de risque des maladies cardiovasculaires
-./ population stale
?17
OD politique anti%nataliste
V approc%e s.stmique
01 politique de lGenfant unique
?12
:;\: assurance mdicale
:;A scurit mdicale
:;FJ prvention mdicale
:; approche m#dicale pour la vaccination
immigr
flu' migratoire
4V politique dintgration des
immigrs
M8 mortalit infantile
M8 $a$. $oom
M Dge de procration
\ rapport de masculinit#
F~ esp#rance de $ie -MN
23 fcondit diri!e
?1;
W investissement direct
L maladie professionnelle
LD mdecine du travail
fcondit naturelle
OI taux d)accroissement naturel
KC
(e'ique fran+aisBc%inois
15 L)@(-&) >#/!?/(*-'=(!$(*
AVERTISSEMENT AU LECTEUR
$es termes en !ras font lGo/et dGune fic"e terminolo!ique ou de traduction
(es termes en italique se trou$ent dans le glossaire
K?
(e'ique fran+aisBc%inois
*, 0S Notes
a$attement fiscal
acc1s la cito.ennet B
accident d#mographique
accident du travail I
Dge de procration M
allocation la naissance
allocation familiale A
approche communautaire T pour la vaccination
approche ethnique dans les politiques dintgration
approche m#dicale :; pour la vaccination
approc%e s.stmique V
assimilation dans les politiques dintgration
assurance mdicale :;\:
autoc%tone D[
avortement
$a$. $oom M8
$iens pu$lics mondiau'
caisse dassurance maladie \:d
communaut nationale F
conditions sanitaires g
conditions sociales
cong de maternit
con5oncture d#mographique
contraception C
contr8le de la fcondit B
dclin dmograp%ique
dpistage t
dsquili$re dmograp%ique g
d1namique de population
?4.

ducation sanitaire g
effectif de population :
effet dmo!rap"ique indirect
T41

enquIte dmo!rap"ique
?11
!
espacement des naissances uDE dans le cadre de la politique 3an xi
shao
esp#rance de $ie F~ -MN
#$#nement d#mographique
e<plosion dmo!rap"ique
?4%

facteur de risque : des maladies cardiovasculaires

fcondit diri!e
?1;
23
fcondit naturelle
flu' migratoire
fonction rgalienne F%
fuite des cerveau' t
immigration illgale 9F -MN 9F
immigr
inertie dmo!rap"ique
?42

investissement direct W
limitation des naissances dans le cadre de la politique 3an xi
KJ
(e'ique fran+aisBc%inois
shao
maladie infectieuse 0KL
maladie parasitaire L
maladie professionnelle L
mariage mi'te g4F
mdecine du travail LD
migration internationale F
migration interne F
mod1le de population e/
mortalit infantile M8
mortalit violente %
mou$ement de population '
mutuelle dassurance maladie \:
natalisme (7
naturalisation F
pays #metteur F
pays rece$eur F
perspective dmograp%ique
p"nom8ne dmo!rap"ique
?12
"#
plannin! familial
?4#

police sanitaire g
politique anti%nataliste OD
politique dintgration des immigrs 4V
politique de flu' dans le domaine de limmigration
politique de lGenfant unique
?12
01
politique de sant g
politique de stocN dans le domaine de limmigration
politique dmograp%ique
politique familiale
?43

politique imprialiste F7
politique nataliste OD
politique nationaliste 7
politique 3an xi shao rs
population active
population ferme
population optimale
?1.
+,
population ou$erte o
population stale
?17
-./
population stationnaire gh/
pression dmo!rap"ique
?13
$%
prvention mdicale :;FJ
pr#$ention primaire FJ
pr#$ention secondaire FJ
profession mdicale au'iliaire :;
pyramide des Ages A
rang de naissance
rapatriement ^F
rapport de masculinit# \
ratio de dpendance des inactifs et
des actifs
?47

KG
(e'ique fran+aisBc%inois
rattrapage d#mographique TU
recensement
?11
!
re!roupement familial
?42

rgularisation dans les politiques dintgration

renouvellement de la population
renouvellement intergnrationnel K>
rpartition de la population |
sant de la reproduction
?1%
()*
scurit alimentaire A
scurit mdicale :;A
scurit routi1re A
seuil de remplacement des
!nrations
?41

strilisation G
structure de population
?4;

surpopulation
s.st1me de retraite par capitalisation
s.st1me de retraite par rpartition \/
s.st1me sanitaire gV
taux d)accroissement naturel OI
tau' de fcondit I )n emploie le terme fcondit, au
lieu de natalit, lorsque les
naissances sont mises en relation
avec lHeffectif des femmes dHDge
fcond
tau' de mor$idit LI
tau' de mortalit I
tau' de natalit tI
transition dmo!rap"ique
?1#
&'
trappe malthusienne
travailleur non qualifi FI
ur$anisation
vecteur de maladie 0L
6ieillissement dmo!rap"ique
?14

KP
!nne'e
17 A!!)@)
AVERTISSEMENT AU LECTEUR
(anne'e contient des documents e'plicatifs et des informations
complmentaires ainsi quun dossier documentaire c%inois et un
un dossier documentaire fran+ais dont lo$jectif est de prsenter
les principau' ouvrages utiliss pour la rdaction des fic%es et de
le'pos (es documents sont prcds par des ta$leau'
indiquant les sujets a$ords, les rfrences $i$liograp%iques et
les numros de page concerns
#
!nne'e
Taleau< et !rap"ique e<plicatifs
-ujets a$ords ,frence du document Ta$leau' et grap%ique
e'plicatifs page numro
*acteurs influen+ant les
politiques dmograp%iques
Effet dmograp%ique
indirect
,#mographie - analyse et
synth.se, $ol 0II 1istoire des
id#es et politiques de
population, sous la direction de
;!-E((#, G,@!((#N, J,
/6N-;S, G, <aris 3 #NE&,
7OOJ, p 5PC
###
<rocessus dla$oration
des politiques
dmograp%iques
-!&#^ Nafis, Population
policies and programmes =
(essons learned from t3o
decades of experiences, NeL
MorN 3 NeL MorN 6niversit.
<ress, 5KK5, p C
#@
Travailleurs migrants 6N#TE& N!T#)N, 5KKO
International :on$ention of the
Protection of the "ights of Migrant
Bor>ers and their 8amilies, 7OO7,
p ?K
@
)rganisations
internationales
(iste des sigles dorganisations
internationales utiliss dans
le'pos
@#
##
!nne'e
?acteurs influenDant les politiques dmo!rap"iques
!griculture ;onservation des sols et statuts des terres
&fense nationale ,ecrutement et rpartition des troupes
<olitique conomique ;onservation des ressources naturelles, plein
emploi, adquation des investissements,
dveloppement et gestion des terres
#nstruction (imite dDge scolaire, rduction des freins
la scolarisation des filles
*inances ,gimes fiscau' 2en particulier dductions
fiscales en faveur des familles4 imp8ts directs
et indirects, ta'es locales, acc1s au crdit et
opportunit de gains, notamment pour les
femmes
#ndustrie et commerce ;oncentration des entreprises,
dcentralisation des 9ones industrielles
!ffaires intrieures ,ecensement de la population, tat civil,
politique en mati1re davortement
Justice (gislation en mati1re de mariage et de
divorce
(ogement et ur$anisme ;onstruction dS(M, rpartition des
logements, rglementation des lo.ers et
gestion de lur$anisme
-ant pu$lique et population <olitiques de sant 2notamment en faveur des
m1res et des enfants4 immigration,
naturalisation, avortement, contraception
Travail <lein emploi, scurit sociale, conditions de
travail des femmes, s.st1mes de retraites,
immigration, programmes de formation
Travau' pu$lics et tlcommunications Tarifs des services pu$lics de transport et de
tlcommunications 2train, poste4
infrastructures
*onction pu$lique ,ecrutement du personnel et rpartition des
effectifs
!daptation dun sc%ma original d!lfred -auv. 25KKJ4
,#mographie - analyse et synth.se/ $ol 0II 1istoire des id#es et politiques de population,
sous la direction de ;!-E((#, G,@!((#N, J, /6N-;S, G, <aris 3 #NE&, 7OOJ, p 5PC
###
!nne'e
&nc"a0nement des acti6its dans le cadre dGune politique de population
-!&#^ Nafis, Population policies and programmes = (essons learned from t3o decades of
experiences, NeL MorN 3 NeL MorN 6niversit. <ress, 5KK5, pC
#@
Collecte de
donnes
dmo!rap"iques
,ecensement
Enqutes
"tat civil
&<ploitation des
donnes
;ration de
fic%iers informatiss
Ta$ulation
<u$lication de
ta$leau'
Rec"erc"e
;auses et consquences de
la croissance dmograp%ique
;auses et consquences de
la fcondit
;auses et consquences de
la mortalit
#ntgration des varia$les
dmograp%iques dans les
plans de dveloppement
#ncidence des varia$les de
dveloppement sur les
varia$les dmograp%iques et
vice versa
<erceptions
gouvernementales des
questions de population
&iffusion
*ormulation des
politiques
<lanification des
mesures
Mise en
oeuvre
et
valuation
+nal1se des politiques
dont les rsultats affecteront un
nouveau c.cle de collecte de donnes,
de rec%erc%e et danal.se des priorits
!nne'e
Dfinitions adoptes par la con6ention internationale sur la protection des droits de tous
les tra6ailleurs mi!rants et des memres de leurs familles
Tra$ailleur migrant 3 personne qui a t, est ou va sengager dans une activit rmunre dans un
pa.s autre que le sien
Tra$ailleur frontalier 3 travailleur migrant qui a
sa rsidence %a$ituelle dans un pa.s voisin oQ il
retourne c%aque jour ou au moins c%aque
semaine
Tra$ailleur migrant itin#rant 3 travailleur migrant
qui, a.ant sa rsidence %a$ituelle dans un pa.s,
doit vo.ager dans un autre ou dautres pa.s pour
de courtes priodes, en fonction de la nature de sa
profession
Tra$ailleur migrant saisonnier 3 travailleur
migrant dont le travail dpend de p%nom1nes
saisonniers et nest e'erc que durant une
fraction de lanne
Tra$ailleur migrant sur le pro5et 3 travailleur
migrant admis travailler dans un pa.s sur la
$ase dun emploi dfini dure limite et
seulement dans le cadre dun projet spcifique
conduit dans ce pa.s par son emplo.eur
Marin migrant 3 marin 2. compris pc%eur4
emplo. $ord dun vaisseau enregistr dans un
pa.s dont il nest pas ressortissant
Tra$ailleur migrant sur emploi sp#cifi# 3
travailleur migrant 3
2i4 qui a t envo. dans un autre pa.s par son
emplo.eur pour une dure limite et prcise
pour entreprendre une tDc%e particuli1re F ou
2ii4 qui sengage pour une dure limite et
prcise dans un travail demandant une %aute
qualification professionnelle, commerciale,
tec%nique ou autre F ou
2iii4 qui, sur demande dun emplo.eur dun pa.s
tranger, sengage pour une dure limite et
prcise dans un travail de nature transitoire ou
de courte dure F
et qui est pri de quitter ce pa.s d1s e'piration de
la priode de sjour prvue ou mme plus t8t sil
ne remplit pas la fonction assigne ou les devoirs
affrents
Tra$ailleur offshore 3 travailleur migrant emplo.
sur une installation offs%ore sous la juridiction
dun pa.s dont il nest pas ressortissant
Tra$ailleur migrant ind#pendant 3 travailleur
migrant engag dans une activit rmunre
autrement que par contrat de travail et qui gagne
sa vie grDce cette activit, travaillant
normalement seul ou avec les mem$res de sa
famille ou tout autre travailleur indpendant par
la lgislation en vigueur dans le pa.s daccueil ou
par les accords $ilatrau' ou multilatrau'
6N#TE& N!T#)N, !CCD International :on$ention of the Protection of the "ights of Migrant Bor>ers
and their 8amilies, 7OO7, p?K
@
!nne'e
$iste des si!les dGor!anisations internationales utiliss dans lGe<pos
-igle *, EN 0S
!#E! !gence internationale de
lHnergie atomique
#nternational !tomic Energ.
!genc.
Fk=
*!) )rganisation des Nations
unies pour lHalimentation et
lHagriculture
*ood and !griculture
)rgani9ation of t%e 6nited
Nations
F
*N6!< 8onds des Nations unies pour
la population

6nited Nations <opulation *und F@A
);&E Erganisation de coop#ration
et de d#$eloppement
#conomiques
)rganisation for Economic ;oB
operation and &evelopment
OH
)#T )rganisation internationale du
travail
#nternational (a$our
)rgani9ation
FI
)M- )rganisation mondiale de la
sant
/orld Sealt% )rgani9ation Kfg
)N6&# )rganisation des Nations
unies pour le
dveloppement industriel
6nited Nations #ndustrial
&evelopment )rgani9ation
FI
6NE-;) )rganisation des Nations
unies pour lHducation, la
science et la culture
6nited Nations Educational,
-cientific and ;ultural
)rgani9ation
FsD

@#
!nne'e ] dossier documentaire c%inois
Dossier documentaire c"inois
-ujets a$ords ,frence du document &ossier documentaire
c%inois page numro
-tructure de
population
hijUklUmno, D
p !, qr _ sDt,"##$, 5PK

@###
<lanification des
naissances
hijUklUmno, D
p !, qr _ sDt,"##$, .#

#U
Trappe malt%usienne
!ccident
dmograp%ique
U O@
s'9F\] !UpF
sDU U"##% MU"$,"
U
,elation entre la
dmograp%ie et
dautres disciplines
issues des sciences
%umaines
U DDs>? !U
qr _pFDtU
"##, "
U##
<.ramide des Dges U DDs>? !U
qr _pFDtU
"##U ...
U###
-ant de la
reproduction
Kfg

U#@
<olitique de sant Kfg

U@
,atio de dpendance
des inactifs et des
actifs

U@#
<olitiques
dmograp%iques en
;%ine

U@##
@##
!nne'e ] dossier documentaire c%inois
hijUklUmno, Dp !, qr _ sDt,"##$, "%"
@###
!nne'e ] dossier documentaire c%inois
hijUklUmno, Dp !, qr _ sDt,"##$, "%"
#U
!nne'e ] dossier documentaire c%inois
U O@s'9F\] !UpFsDU
U"##% MU"-,-.
U
!nne'e ] dossier documentaire c%inois
U O@s'9F\] !UpFsDU
U"##% MU"-,-.
U#
!nne'e ] dossier documentaire c%inois
U DDs>? ! Uqr _pFDtU"##U$$
U##
!nne'e ] dossier documentaire c%inois
U DDs>? ! Uqr _pFDtU"##U$$
U###
!nne'e ] dossier documentaire c%inois
Kfg

U#@
!nne'e ] dossier documentaire c%inois
Kfg

U@
!nne'e ] dossier documentaire c%inois

U@#
!nne'e ] dossier documentaire c%inois

U@##
!nne'e ] dossier documentaire fran+ais
Dossier documentaire franDais
-ujets a$ords ,frence du document &ossier documentaire
fran+ais page numro
Enqutes dmograp%iques
,ecensement
&6<!T6#E, Mic%el, ,#mographie,
<aris 3 <resses 6niversitaires de
*rance, 7OO5, p 7G et :7
U#U
(es migrations
internationales
^EE(EM, Erian, (es migrations
internationales, );&E 3 7OOK, p 7? et
??
UU#
<olitiques de gestion de la
p.ramide des Dges
;!-E((# Gra9iela et alii,
,#mographie - analyse et synth.se/
$ol 0II % 1istoire des id#es et
politiques de population,
<aris 3 #NE&, 7OOJ, p ?:5
UU###
<olitiques natalistes ;!-E((# Gra9iela et alii,
,#mographie - analyse et synth.se/
$ol 0II % 1istoire des id#es et
politiques de population,
<aris 3 #NE&, 7OOJ, p 77K
UU#@
;ontraception #nstitut national des tudes
dmograp%iques
LLLinedfr
UU@
<%nom1nes
dmograp%iques
#nstitut national des tudes
dmograp%iques
LLLinedfr
UU@#
;oncepts de population #nstitut national de la statistique et des
tudes conomiques
LLLinseefr
UU@##
-olde naturel et
accroissement total de
population
#nstitut national de la statistique et des
tudes conomiques
LLLinseefr
UU@###
U@###
!nne'e ] dossier documentaire fran+ais
&6<!T6#E, Mic%el, ,#mographie, <aris 3 <resses 6niversitaires de *rance, 7OO5, 7C5 pp
U#U
!nne'e ] dossier documentaire fran+ais
&6<!T6#E, Mic%el, ,#mographie, <aris 3 <resses 6niversitaires de *rance, 7OO5, 7C5 pp
UU
!nne'e ] dossier documentaire fran+ais
^EE(EM, Erian, (es migrations internationales, );&E 3 7OOK, 5PO pp
UU#
!nne'e ] dossier documentaire fran+ais
^EE(EM, Erian, (es migrations internationales, );&E 3 7OOK, 5PO pp
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!nne'e ] dossier documentaire fran+ais
;!-E((# Gra9iela et alii, ,#mographie - analyse et synth.se/ $ol 0II % 1istoire des id#es et
politiques de population, <aris 3 #NE&, 7OOJ, K7O pp
UU###
!nne'e ] dossier documentaire fran+ais
;!-E((# Gra9iela et alii, ,#mographie - analyse et synth.se/ $ol 0II % 1istoire des id#es et
politiques de population, <aris 3 #NE&, 7OOJ, K7O pp
UU#@
!nne'e ] dossier documentaire fran+ais
#nstitut national des tudes dmograp%iques
LLLinedfr
UU@
!nne'e ] dossier documentaire fran+ais
#nstitut national des tudes dmograp%iques
LLLinedfr
UU@#
!nne'e ] dossier documentaire fran+ais
#nstitut national de la statistique et des tudes conomiques
LLLinseefr
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!nne'e ] dossier documentaire fran+ais
#nstitut national de la statistique et des tudes conomiques
LLLinseefr
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#nde'
1: I!%)@
a$attement fiscalK:, KJ
acc1s la cito.ennet7G, K:, KJ
accident dmograp%ique CK, P7, PP, K5, KC, KJ
accident du travailK7, KJ
Dge de procrationKJ
allocation la naissanceK?, KJ
allocation familialePK, K:, KJ
approc%e communautaire7O, PP, K:, KJ
approc%e et%nique7P, PP, K:, KJ
approc%e mdicale7O, PP, KJ
approc%e s.stmique:5, :G, KJ
assimilation7P, PP, K:, KJ
assurance mdicaleKJ
autoc%tone7G, 7P, K7, KJ
avortementCG, K:, KJ, ###
$a$. $oom57, :C, KO, KJ
$iens pu$lics mondiau'G, K:, KJ
caisse dassurance maladie7C, K?, KJ
communaut nationale7P, K:, KJ
conditions sanitairesKJ
conditions socialesK?, KJ
cong de maternit5?, K7, KJ
conjoncture dmograp%ique C, 7P, PP, KC, KJ
contraception?, K, 5O, 55, 57, 5C, GP, K7, KJ, ###
contr8le de la fconditJ, G, P, K?, KJ
dclin dmograp%ique5:, KC, KJ
dpistage5K, 7O, 77, K:, KJ
dsquili$re dmograp%ique7?, KC, KJ
d.namique de population:P, ?O, ?5, KC, KG
ducation sanitaireK?, KG
effectif de populationKC, KG
effet dmograp%ique indirect 5, 7, GK, PJ, KC,
KG
enqute dmograp%iqueP, KC, KG
espacement des naissancesK:, KG
esprance de vie5?, PP, KJ, KG
vnement dmograp%iquePK, KC, KG
e'plosion dmograp%ique J, :J, :P, CP, CK, K:,
KG
facteur de risque5K, 7O, KJ, KG
fcondit dirigeG, :P, GG, GP, KJ, KG
fcondit naturelleGP, KJ, KG
flu' migratoire 7, ?, 7?, 7J, 7G, :O, ??, KJ, KG
fonction rgalienne5G, K7, KG
fuite des cerveau'7K, K:, KG
immigration illgaleK7, KG
immigr7J, 7G, 7P, :O, KJ, KG
inertie dmograp%ique:P, ?C, ??, KC, KG
investissement directKJ, KG
limitation des naissances:G, G?, GJ, K?, KG
maladie infectieuse5K, K7, KG
maladie parasitaire5K, K:, KG
maladie professionnelle7O, KJ, KG
mariage mi'teK7, KG
mdecine du travail7:, KJ, KG
migration internationale :J, P?, K7, KG, U@###,
UU##, UU###
migration interneC, ??, ?G, K:, KG
UU#U
#nde'
mod1le de populationKC, KP
mortalit infantile7, K, C5, KJ, KP
mortalit violenteK7, KP
mouvement de population?5, PK, KC, KP
mutuelle dassurance maladie7:, K:, KP
natalisme5:, K7, KP
naturalisation7G, K:, KP, ###
pa.s metteur ii, ?, 7?, 7G, 7P, 7K, :O, PK, K:,
KP
pa.s receveur ii, ?, 7?, 7J, 7G, 7P, 7K, :O, :G,
C:, P?, PK, K:, KP
perspective dmograp%iqueK?, KP
p%nom1ne dmograp%ique :, :G, :J, :P, J7,
J:, JC, PP, PK, K?, KP
planning familialJ, :G, :P, CJ, CG, GO, K:, KP
police sanitaire5G, 5P, 5K, 75, K?, KP
politique antiBnatalistePK, KJ, KP
politique dintgration des immigrsKJ, KP
politique de flu'7J, 7P, KC, KP
politique de lenfant unique 55, 57, :G, :P, CG,
G?, GJ, P7, PC, PJ, KJ, KP
politique de sant ii, 7, C, ?, J, K, 5?, 5J, 5G,
75, 77, 7:, :J, :G, P7, K7, KP
politique de stocN7G, 7K, KC, KP
politique dmograp%ique ii, 7, :, C, ?, J, 57,
:7, :J, :G, :J, :G, GJ, P5, PC, PG, K?, KP, ##,
###
politique familiale5C, :P, CC, C?, K:, KP
politique imprialisteK7, KP
politique nataliste ii, :, 5:, 5C, 5?, :J, PK, K7,
KP
politique nationaliste7, K:, KP
politique 3an xi shaoK:, K?, KG, KP
population active5C, ?:, ?C, K?, KP
population fermeGC, PK, K7, KP
population optimale5, C, :P, GO, G7, K?, KK
population ouverte:, PK, K7, KK
population sationnaireKK
population sta$le:5, :J, :P, ?7, G:, GC, KJ, KK
pression dmograp%ique ?, :P, JC, J?, JJ, P5,
K?, KK
prvention mdicale ?, 5J, 5K, 7O, 75, 77, 7:,
CG, GO, GP, KO, K7, KJ, KK
prvention primaire5K, 7O, KO, K7, KK
prvention secondaire5K, 7O, KO, K7, KK
profession mdicale au'iliaire77, K7, KK
p.ramide des Dges ii, ?, :5, :7, :?, :J, ?P, KO,
KC, KK, U@###
rang de naissance5?, KO, K?, KK
rapatriement7K, K:, KK
rapport de masculinitC5, GJ, KO, KJ, KK
ratio de dpendance des inactifs et des actifs
:7, :P, ?7, ?:, KC, KK, @##
rattrapage dmograp%iquePP, KO, KC, KK
recensementC, :P, JO, J5, J7, KC, KK
regroupement familial 7G, 7P, :G, :P, C7, C:,
K:, KK
rgularisation7G, K:, KK
renouvellement de la populationKC, KK
renouvellement intergnrationnel5C, K?, KK
rpartition de la population 7, :, :5, ::, :J, :G,
GK, P5, KO, KC, KK, ###
sant de la reproduction G, :J, :P, JP, JK, GO,
K?, KK
UUU
#nde'
scurit alimentaire5P, K?, KK
scurit mdicaleKJ, KK
scurit routi1re5G, K:, 5OO
seuil de remplacement des gnrations 57, 5:,
:5, :7, :G, :P, CO, C5, K7, 5OO
strilisation55, K:, 5OO
structure de population C, J, 7G, 7P, :G, :P, ?5,
??, ?J, ?G, ?P, PK, KC, 5OO
surpopulation:5, GJ, P?, KC, 5OO
s.st1me de retraite par capitalisation::,
K?, 5OO
s.st1me de retraite par rpartitionK7, 5OO
s.st1me sanitaire77, KJ, 5OO
tau' daccroissement naturelK5, KJ, 5OO
tau' de fcondit:, JP, K?, 5OO
tau' de mor$iditK:, 5OO
tau' de mortalit:, 5G, CK, JP, K?, 5OO
tau' de natalit:J, CK, ??, K7, 5OO
transition dmograp%ique ?, G, :5, :P, CK, JJ,
JG, JP, GP, K5, K?, 5OO
trappe malt%usienneG, CK, P7, PP, K5, K?, 5OO
travailleur non qualifi7K, K7, 5OO
ur$anisationKC, 5OO
vecteur de maladieK7, 5OO
vieillissement dmograp%ique :7, :J, :P, ?:,
?P, ?K, JO, GJ, KC, 5OO
UUU#