!" $%&" $%'()(*(+", &*+'("- '" .* .(/"+01 (-'(2('%".." "0 '" .

*
3+43+(101 3+(21"
La compeLence du [uge [udlclalre en mauere d'auelnLe a la proprleLe prlvee eL a la llberLe lndlvlduelle esL
Lradluonnelle.
-
La llberLe lndlvlduelle : consacree d'abord par la [urlsprudence, elle Lrouve desormals une consecrauon
LexLuelle dans l'arucle 66 de la ConsuLuuon nul peuL Lre arblLralremenL deLenu, L'auLorlLe [udlclalre,
gardlenne de la llberLe lndlvlduelle, assure le respecL de ce prlnclpe dans les condluons prevues par la
lol.
Le Consell ConsuLuuonnel a lnclus dans la llberLe lndlvlduelle, a la compeLence du [uge [udlclalre : la
sreLe des personnes, la llberLe d'aller venlr alnsl que le respecL de la vle prlvee
-
La proprleLe prlvee : elle se rauache a une Lradluon que l'on peuL falre remonLer a une lol de 1810
aurlbuanL au [uge [udlclalre le conLenueux de LransferL de proprleLe eL de l'lndemnlsauon dans le cadre
des operauon d'exproprlauon.
!* 0514+(" '" .* 24(" '" 6*(0
Llle vlse a sancuonner cerLalns lnegallLes paruculleremenL graves commlses par l'admlnlsLrauon eL la
prlvanL de son prlvllege de [urldlcuon.
L'exlsLence d'une vole de falL suppose la reunlon de deux condluons cumulauves :
- une auelnLe au drolL de proprleLe ou une a une llberLe lndlvlduelle
- consuLuuve d'une lllegallLe paruculleremenL grave
L'auelnLe au drolL de proprleLe peuL concerner lndleremmenL la proprleLe lmmoblllere ou moblllere,
prlvee ou publlque.
L'arrL du 1rlbunal des ConlLs dans sa declslon du 17 [uln 2012 M. 8ergoend c/ SLe L8ul Annecy Leman
resLrelnL la vole de falL aux seules acuons ou declslons de l'admlnlsLrauon qul abouussenL a l' exuncuon
d'un drolL de proprleLe.
uans ceue declslon, le 1rlbunal des conlLs consldere que l'lmplanLauon lrregullere d'un ouvrage publlc de
dlsLrlbuuon d'elecLrlclLe ne consuLue pas une vole de falL, a la fols parce qu'elle n'abouuL pas a l'exuncuon
d'un drolL de proprleLe eL parce qu'elle n'esL pas manlfesLemenL lnsuscepuble de se rauacher a un pouvolr
apparLenanL a la SocleLe L8ul chargee du servlce publlc.
Ln consequence de quol, l'acuon du requeranL LendanL a ce qu'll solL ordonne a ladlLe socleLe de deplacer le
poLeau elecLrlque llugleux releve de la compeLence du [uge admlnlsLrauf.
La vole de falL se Lrouve alnsl exclue du conLenueux des empleLemenLs ou auelnLe paruelles au drolL de proprleLe
Lelles que les occupauons de Lerralns prlves ou la conscauon de blens meubles. (l'arrL du CL du 18 novembre 1949
(Carller) lul donnalL ceue compeLence).
La vole de falL peuL resulLer egalemenL d'une auelnLe a la llberLe lndlvlduelle.
Llle se Lrouve egalemenL redulLe par l'arrL du 17 [uln 2013. !usqu'avanL ceL arrL, elle couvralL egalemenL la llberLe de
la presse ou encore la llberLe du culLe.
age sur 1 8
uesormals elle se Lrouve llmlLee aux auelnLes porLees a la seule llberLe lndlvlduelle (sreLe des personnes, llberLe
d'aller eL de venlr, respecL de la vle prlvee, conformemenL a l'lnLerpreLauon donnee par le Consell ConsuLuuonnel sur
ceue llberLe).
ar consequenL, se Lrouve condamne l'une des appllcauons les plus celebres de la vole de falL, celle resulLanL
du grand arrL Acuoo ftooolse (8 avrll 1933, CA!A n 47) dans lequel le 1rlbunal des conlLs conslderalL
comme une vole de falL la salsle par le refeL de pollce, le 7 fevrler 1934 au maun du [ournal l'Acuon
franalse chez Lous les deposlLalres du perlodlque a arls eL dans les deparLemenLs de la Selne. uevralenL
egalemenL Lre desormals exclues du champ de la vole de falL, les auelnLes porLees aux llberLes
fondamenLales des personnes publlques Lelle la llbre admlnlsLrauon des collecuvlLes LerrlLorlales (1C, 19
novembre 2007, ltfet Je vol Je Motoe, A!uA 2008, p. 883, noLe M. verpaux).
CependanL, la ma[orlLe des voles de falL reconnues par les Lrlbunaux concernalL des auelnLes a la llberLe
lndlvlduelle, par exemple consuLue une vole de falL le reLralL de son passeporL a un conLrlbuable redevable
de lourdes lmposluons en dehors de LouLe poursulLe penale (arrL LucaL du 1C du 9 [uln 1986).
ne consuLue pas une vole de falL le reLralL de son passeporL a un conLrlbuable redevable de lourdes
lmposluons condamne pour fraude scale ( arrL CrlzlvaLz du 1C le 12 [anvler 1987).
La vole de falL peuL d'abord resulLer d'une declslon manlfesLemenL lnsuscepuble d'Lre rauachee a un
pouvolr apparLenanL a l'admlnlsLrauon, sans qu'aucune procedure de regularlsauon adequaLe alL eLe
engagee (volr par exemple, l'arrL ucA1 preclLe).
lmpllclLemenL, la declslon du 1rlbunal des conlLs du 17 [uln 2013 durclL cependanL ceue condluon en
conslderanL que, mme lrregullere, l'lmplanLauon d'un ouvrage publlc sur la proprleLe prlvee ne la rempllL
pas.
La vole de falL peuL resulLer de l'execuuon forcee dans des condluons lrregulleres d'une declslon mme
regullere.
Lncore, ll y aura vole de falL quand l'admlnlsLrauon procede a l'execuuon forcee lrregullere d'une declslon
qul ne se rauache a aucun de ses pouvolrs.
Les consequences de la vole de falL
La vole de falL a pour prlnclpale consequence d prlver l'admlnlsLrauon de son prlvllege de [urldlcuon.
*
ll en resulLe que l'exlsLence de la vole de falL peuL Lre consLaLee aussl blen par le [uge admlnlsLrauf que
par le [uge [udlclalre. (ArrL du 1C du 17 [uln 1996 Culgon ).

*
ll en resulLalL [usqu'a une epoque recenLe que le [uge [udlclalre eLalL seul compeLenL pour reparer les
pre[udlcles causes par la vole de falL eL pour prendre les mesures pour la falre cesses.
Ceue soluuon esL desormals depassee. eu avanL la declslon du 17 [uln 2013, le Consell d'LLaL a en eeL
[uge que : 5oos tsetve poe lo cooJluoo Jotqeoce solt templle, ll oppotueot oo !"#$ &'()*)+,-&./ '$+
-0/0-0+, solsl sot le fooJemeot Je lotucle l. 521-2 Jo cIA, JeojoloJte loJmlolsttouoo Je folte cesset ooe
ouelote qtove et moolfestemeot lllqole oo Jtolt Je ptoptlt, lepoel o le cotoctte Jooe llbett
fooJomeotole, poooJ bleo mme ceue ouelote ootolt le cotoctte Jooe vole Je folt (CL, 23 [anvler 2013,
commooe Je cbltooqol .
Ceue soluuon esL la consequence de l'arucle L. 321-2 du C!A qul donne ce pouvolr au [uge admlnlsLrauf du
refere-llberLe.
Ceue compeLence de la [urldlcuon admlnlsLrauve se Lrouve cependanL llmlLee pour l'heure a celle du [uge
des referes eL ne s'eLend pas a la reparauon des pre[udlces causes par la vole de falL qul demeure dans
l'orblLe de la compeLence des Lrlbunaux [udlclalres.
age sur 2 8
La vole de falL a pour consequence de rendre la declslon de l'admlnlsLrauon auaquable sans condluons de
delal (1C, du 27 [uln 1966) Culgon .
!* 0514+(" '" .7"83+(9"
L'emprlse se denlssalL comme une auelnLe a la proprleLe prlvee lmmoblllere consLanL en une verlLable
depossesslon (Lemporalre ou denluve).
Sl l'emprlse eLalL lrregullere, le [uge [uge [udlclalre esL seul compeLenL pour engager la responsablllLe de
l'admlnlsLrauon eL reparer l'ensemble des dommages causes. ArrL du 1C uu 17 mars 1949 SLe PoLel du
vleux 8erol .
uans Lous les cas, ll n'apparuenL qu'au [uge admlnlsLrauf de sLaLuer sur la regularlLe ou l'lrregularlLe de
l'emprlse.
Le 1rlbunal du ConlL dans un arrL rendu le 9 decembre 2013 Lpoux anlzzon a manlfesLe l'abandon de
ceue Lheorle.
!"9 '(9349(:4-9 .1&(9.*:2"9
Ln mauere de llberLe lndlvlduelle :
-
L'arucle 136 du Code de procedure penale : compeLence du [uge [udlclalre dans Lous les cas d'auelnLe a la llberLe
lndlvlduelle. Alnsl que pour LouLe lnsLance clvlle fondee sur des falLs consuLuufs d'une auelnLe a ceue llberLe ou
a l'lnvlolablllLe du domlclle prevu par les arucles 432-4 a 6 eL 432-8 du code penal que ceue lnsLance solL dlrlgee
conLre la collecuvlLe publlque ou conLre ses agenLs.

Le [uge [udlclalre esL alnsl excluslvemenL compeLenL pour reparer les dommages causes par les auelnLes a la
llberLe lndlvlduelle. Ln verLu d'une lnLerpreLauon resLrlcuve des dlsposluons preclLees, sa compeLence se llmlLe
LouLefols aux auelnLe consuLuuves des dellLs penaux qu'elles vlsenL.

-
L'arucle L3216-1 du Code de la SanLe ubllque (lssu de la lol du 3 [ullleL 2011) donne compeLence au [uge
[udlclalre pour les declslons relauves a l'admonluon en solns psychlaLrlques a la demande d'un uers, en cas de
perll lmmlnenL, sur declslon du refeL, ou concernanL des deLenus auelns de Lroubles psychlaLrlques.
Ln mauere de proprleLe :
-
Le LransferL de proprleLe eL l'lndemnlsauon des proprleLalres dans le cadre des procedures d'exproprlauon (arL
13-1eL sulvanLs du Code d'exproprlauon).
-
Le Consell ConsuLuuonnel consldere que la compeLence du [uge [udlclalre en mauere d'lndemnlsauon des
prlvauons de la proprleLe lmmoblllere consuLue un l8L8 ( declslon du 23 [ullleL 1989).
-
Le [uge [udlclalre esL egalemenL compeLenL pour connaiLre de l'lndemnlsauon de dlverses servlLudes
admlnlsLrauves.
-
Le [uge admlnlsLrauf par conLre esL compeLenL pour connaiLre des servlLudes d'urbanlsme (arucle L. 160-3 du
Code de l'urbanlsme) ou de servlLude en mauere de Lelecommunlcauons (arL 31 eL sulvanLs du Code des posLes
eL Lelecommunlcauons).
age sur 3 8
!"9 *%0+"9 *;+(/%:4-9 '" )48310"-)" '% $%&" $%'()(*(+"
La compeLence du [uge [udlclalre en mauere d'eLaL des personnes :
Le juge judiciaire Le juge administratif
En vertu de larticle 326, les tribunaux civils sont
seules comptents pour connatre du contentieux
des actes tels que autorisation de mariage
posthume, acte dtat civil, acte de dcs,
admission denfants comme pupilles de lEtat
Le contentieux des nomes reste de la comptence
du juge administratif
En vertu de l'article 29 du Code Civil, le juge
judiciaire est comptent pour connatre des
contestations sur la nationalit franaise ou
trangre des personnes physiques -> des
contestations sur le point de savoir si ces personnes
possdent ou non la nationalit franaise (validit
des certicats de nationalit ou du refus de les
dlivrer).
Les dcisions relatives lacquisition de la
nationalit (naturalisation, opposition dacquisition
de la nationalit etc.) relvent de la comptence du
juge administratif.
Connatre des contestations relative la qualit
dlecteur (inscription ou omission dinscription sur
lesdites lectorales; radiation de ces listes - article
L.25 du Code lectoral)
Comptent pour le reste : pour les litiges relatifs
lenregistrement des candidatures ou pour la
procdure devant les commissions administratives
charge de la rvision des listes.
Egalement pour connatre de la validit des
inscriptions sur les listes lorsquil a statuer sur la
rgularit dlections dont la sincrit a pu tre
fausse par des inscriptions irrgulires.
Article L.142-1 du Code de la Scurit sociale, le
juge judiciaire est comptent pour connatre
lensemble des litiges individuels relatifs aux
dcisions dafliation, de prestations,
dtablissement et de recouvrement des cotisations,
que ces litiges concernent les bnciaires, les
cotisations ou les praticiens.
Les actes rglementaires relatifs lorganisation de
la scurit sociale
age sur 4 8
La compeLence du [uge [udlclalre en mauere economlque :
CompeLence du [uge [udlclalre en mauere de responsablllLe de l'admlnlsLrauon :
Le juge judiciaire Le juge administratif
les mesures conservatoires prises en matire de
proprit littraire et artistique
du contentieux de la loi relative aux brevets
dinvention
des actions civiles en matire de marque (exemple,
comptence du juge judiciaire dune action dirige
contre lEtat pour contrefaon de la marque Minitel,
TC du 27 juin 1988, St Design Programmes
Dans un arrt du 4 mai 2009 Prfet de la Rgion
Ile de France, St des Editions JP Gisserot c/
Centre des monuments nationaux il a estim que
des pratiques anticoncurrentielles commises par
une personne publique loccasion de lexcution
dun march public relevaient du Conseil de la
concurrence sous le contrle de lautorit judiciaire
car les marchs publics ne traduisent pas la mise ne
oeuvre de prrogatives de puissance publique.
Par contre, la dvolution dun service public est de
la comptence du juge administratif car cette
dcision ne relve pas dune activit de production
(arrt du TC du 8 juin 1989)
Comptence administrative propos de dcisions
dAroports de Paris (alors tablissement public)
prises pour la gestion de son domaine public parce
que ces dcisions traduisaient la mise en oeuvre de
prrogatives de puissance publique.
Le juge judiciaire Le juge administratif
-
les accidents dorigine nuclaire
-
les dommages causs par les personnes
condamnes un travail dintrt gnral
-
le contentieux des fonds dindemnisation
constitus au prot des victimes de certaines
infractions pnales (atteinte la personne,
escroquerie)
Comptence ancienne la responsabilit de lEtat
pour faute commise par les membres de
lenseignement public (loi du 5 avril 1937) vainque
que le contentieux des dommages causs par un
vhicule qui constitue lun des transfert de
comptence le plus remarquables.
Souhaitant supprimer toute divergence de
jurisprudence et tout conit de comptence entre les
deux ordres de juridiction, le lgislateur a dispos,
dans la loi du 31 dcembre 1957, que Les
tribunaux judiciaires sont seuls comptents pour statuer
sur toute action tendant la rparation des dommages de
toute nature caus par un vhicule .
age sur 3 8
!7(-0"+3+10*:4- "0 .7*33+1)(*:4- '" .* .1&*.(01 '"9 *)0"9
*'8(-(90+*:69 3*+ ." $%&" $%'()(*(+" <"0 '"9 *)0"9 '" '+4(0
3+(21 3*+ ." $%&" *'8(-(90+*:6=
Les quesuons pre[udlclelles devanL le [uge represslf :
-
L'arucle 111-3 du Code enal dlspose que les [urldlcuons represslves sonL compeLenLs pour
lnLerpreLer les acLes admlnlsLraufs reglemenLalres ou lndlvlduels eL pour en apprecler la legallLe
lorsque, de ceL examen, depend ma soluuon du proces penal qu'll leur esL soumls
-
ll en va alnsl que l'acLe admlnlsLrauf en cause serve de base a la poursulLe ou qu'll solL lnvoque
comme moyen de defense par le prevenu (conLralre a la [urlsprudence anLerleure).
Les quesuons pre[udlclelles devanL le [uge clvll :
Ceue quesuon a eLe reglee par l'arrL Sepurods du 1C du 16 [uln 1923 (CA!A n39), mals une
[urlsprudence recenLe a porLe un coup serleux aux soluuons degagees par celul-cl.
1. L'lnLerpreLauon des acLes admlnlsLraufs
-
Selon l'arrL SepLofonds , nCn 8LMlS Ln CAuSL Su8 CL Cln1, le [uge peuL lnLerpreLer les acLes
reglemenLalres car lls sonL maLerlellemenL de mme naLure que la lol.
-
ll ne peuL lnLerpreLer les acLes lndlvlduels ou les conLraLs admlnlsLraufs sauf a ce que leur lnLerpreLauon
solL exempLe de LouLe dlmculLe.
S'lls ne sonL pas parfalLemenL clalrs, ll dolL poser au [uge admlnlsLrauf une quesuon pre[udlclelle eL sursolr
a sLaLuer dans l'auenLe qu'll se prononce sur l'lnLerpreLauon a reLenlr.
2. L'appreclauon de la legallLe des acLes admlnlsLraufs
L'appreclauon de la legallLe des acLes admlnlsLraufs a donne lleu a une evoluuon [urlsprudenuelle
remarquable allanL dans le sens d'une exLenslon de la compeLence [udlclalre.
Ln prlnclpe, le [uge [udlclalre n'esL pas compeLenL pour y proceder sauf lorsque l'acLe en cause
porLe gravemenL auelnLe au drolL de proprleLe ou a une llberLe lndlvlduelle (1C, 30 ocLobre 1947,
8arlnsLeln).
Ce prlnclpe esL rappele de manlere consLanLe :
cooslJtoot poeo vetto Jo ptloclpe Je spotouoo Jes oototlts oJmlolsttouves et joJlcloltes
pos pot lotucle 1J Je lo lol Jes 16-24 oot 1790 et pot le Jctet Jo 16 ftocuJot oo lll, soos
tsetve Jes moutes tsetves pot ootote loototlt joJlclolte et soof Jlsposluoos lqlslouves
coottoltes, ll ooppotueot po lo jotlJlcuoo oJmlolsttouve Je cooooitte Jes tecoots teoJoot
loooolouoo oo lo tfotmouoo Jes Jclsloos ptlses pot loJmlolsttouoo Joos lexetclce Je ses
pttoqouves Je polssooce pobllpoe , 1"$ '$ (2($3 4$ !"#$ &'()*)+,-&./ $+, $* 5-)*6)5$ +$"4
67(50,$*, 57"- +,&,"$-3 4$ 6&+ 0680&*, 5&- 97)$ '$ 1"$+.7* 5-0!"')6)$44$3 +"- ,7",$
age sur 6 8
67*,$+,&.7* '$ 4& 40#&4),0 '$ ,$44$+ '06)+)7*+3 +7"4$90$ : 4;766&+)7* ';"* 4).#$ -$4$9&*, : .,-$
5-)*6)5&4 '$ 4;&",7-),0 !"')6)&)-$ > (1C, 17 ocLobre 2011, SCLA du Cheneau).
A ce prlnclpe, la [urlsprudence recenLe a cependanL apporLe deux excepuons.

uans sa declslon 5cA Jo cboeoo , le 1rlbunal des conlLs a [uge que le [uge [udlclalre
peuL se prononcer sur la legallLe d'un acLe admlnlsLrauf s'll apparaiL clalremenL,
noLammenL au vu d'une [urlsprudence eLablle, que la conLesLauon peuL Lre accuelllle par
le [uge salsl au prlnclpal.
1el esL le cas, par exemple, lorsqu'll esL falL grlef a un acLe admlnlsLrauf de meconnaiLre le
prlnclpe de non reLroacuvlLe donL la porLee se Lrouve xee par une [urlsprudence eLablle du
Consell d'LLaL (1C, 12 decembre 2011, SLe Creen ?ellow c/ Lul, !C A 2012, n 2061, noLe P. aullaL).

uans ceue dernlere declslon, le 1rlbunal des conlLs a par allleurs [uge que le prlnclpe de la
compeLence admlnlsLrauve cesse de s'appllquer lotspoe lo poesuoo loclJeote coocetoe lo
coofotmlt Joo octe oJmlolsttouf oo Jtolt Je luoloo eotopeooe .
Ceue dernlere soluuon s'expllque par le falL que le [uge [udlclalre appllque LouL auLanL le
drolL de l'unlon que le [uge admlnlsLrauf.
L'une eL l'auLre declslons du 1rlbunal des conlLs procedenL du soucl d'accelerer le cours de la
[usuce en evlLanL les renvols pre[udlclels d'une [urldlcuon a une auLre. Llles consuLuenL en quelque
sorLe le pendanL de l'exLenslon de la compeLence admlnlsLrauve en mauere de vole de falL eL
LemolgnenL, a leur manlere, de l'unlcauon du drolL que les [uges [udlclalre eL admlnlsLrauf sonL
amenes a appllquer.
Les quesuon pre[udlclelles devanL le [uge admlnlsLrauf :
La mme evoluuon aecLe les quesuons pre[udlclelles devanL le [uge admlnlsLrauf.
Ln prlnclpe, le [uge admlnlsLrauf esL Lenu de salslr le [uge [udlclalre lorsqu'll se Lrouve confronLe a
une dlmculLe serleuse LouchanL a une quesuon qul releve de la compeLence de ce dernler
(quesuon de proprleLe, de nauonallLe ou d'lnLerpreLauon d'un acLe prlve).
le joqe oJmlolsttouf Jolt poovolt, eo cos Je Jl[colt Jlotetpttouoo Je ces ootmes eo solslt
lol-mme lo coot Je josuce utte ptjoJlclel oo, lotspoll sesume eo tot Je le folte, oppllpoet
le Jtolt Je luoloo eotopeooe, soos tte teoo Je solslt oo ptoloble loototlt joJlclolte Jooe
poesuoo ptjoJlclelle, Joos le cos o setolt eo coose Jevoot lol, utte loclJeot, lo coofotmlt
Jooe cooveouoo oo Joo occotJ collecuf oo Jtolt Je luoloo eotopeooe (CL secuon, 23 mars
2012, lederauon Sud SanLe Soclo).
Ln d'auLres Lermes, le Consell d'LLaL adopLe, en mauere de quesuon pre[udlclelle, des soluuons
exacLemenL symeLrlques a celles appllcables au [uge [udlclalre en verLu des soluuons degagees par
le 1rlbunal des conlLs.
age sur 7 8
!" ?+(/%-*. '"9 )4-@(09 "0 ." +A&."8"-0 '"9 3+4/.A8"9 '"
+13*+::4- '"9 )48310"-)"9B
Le 1rlbunal des conlLs a eLe cree en 1849 pour peu de Lemps (celul qul a dure la ll 8epubllque) avanL d'Lre
lnsuLue de manlere denluve par la lol du 24 mal 1872 qul accordalL egalemenL au Consell d'LLaL la [usuce
deleguee.
ll esL compose de 9 membres : 4 conselllers d'LLaL eL 4 conselllers de la Cour de Cassauon. reslde par le
MlnlsLre de la [usuce qu'll lnLervlenL qu'en cas de parLage des volx.
Ses arrLs sonL lnsuscepuble de recours.

Le 1rlbunal des conlLs a pour aurlbuuon essenuelle de regler les conlLs de compeLence. ll ne se
prononce donc pas sur le fond mme des lluges.
ll convlenL de slgnaler qu'll a aussl une auLre foncuon qu'll exerce excepuonnellemenL : la lol du 20
avrll 1932 lul donne compeLence pour re[uger au fond des declslons rendues sur des lluges ayanL le
mme ob[eL eL qul presenLenL une conLrarleLe condulsanL a un denl de [usuce.
Ceue compeLence lul a eLe aurlbuee a la sulLe de l'aalre kosoy (1C, 8 mal 1933). (passagere de
la volLure blesses lors d'une colllslon avec une volLure mlllLalre)
Le reglemenL des conlLs poslufs :
-
une acuon formee devanL un Lrlbunal [udlclalre conLre l'admlnlsLrauon ou l'un de ses agenLs. Le Lrlbunal
se declare compeLenL. Cr le prefeL peuL esume au conLralre que c'esL la [urldlcuon admlnlsLrauve
compeLenLe pour connaiLre du lluge.
Le prefeL peuL adresser, par l'lnLermedlalre du MlnlsLere ubllc, un decllnaLolre de compeLence car un
memolre dans lequel ll expose les ralsons pour lesquelles la [urldlcuon [udlclalre lul paraiL lncompeLenLe.
Le 1rlbunal peuL se rendre a ses argumenLs eL se declarer lncompeLenL.
ll peuL egalemenL perslsLer dans l'amrmauon de sa compeLence : dans ce cas, le prefeL peuL elever le
conlL cad falre Lransmeure le dossler au 1rlbunal des ConlLs par le Carde des Sceaux.
-
Ceue procedure esL uullsable devanL Lous les Lrlbunaux [udlclalres, y comprls ceux sLaLuanL en refere. Llle
peuL Lre uullsee pour la premlere fols en appel, mals non devanL la Cour de Cassauon.
Le reglemenL des conlLs negaufs :
-
ll y a conlL negauf dans l'hypoLhese ou, sur un mme lluge, un Lrlbunal [udlclalre eL une [urldlcuon
admlnlsLrauve se declarenL a Lour lncompeLenL.

Le decreL du 23 [ullleL 1960 a organlse sa prevenuon, le mecanlsme esL le sulvanL : me Lrlbunal salsl en
premler lleu s'esL declare lncompeLenL par un [ugemenL devenu denluf. un Lrlbunal apporLanL a l'auLre
ordre de [urldlcuon esL alors salsl par le requeranL. S'll s'esume lul aussl lncompeLenL, ll ne dolL pas rendre
une declslon d'lncompeLence, mals renvoyer dlrecLemenL l'aalre au 1rlbunal des ConlLs.
-
ll peuL LouLefols que, par meconnalssance de ceue regle, ou parce que les deux ordres de [urldlcuon se
prononcenL slmulLanemenL, on se Lrouve en presence d'un conlL negauf. uans ce cas, le 1rlbunal des
conlLs peuL Lre salsl par l'une ou l'auLre des parues en presence.
Le reglemenL des dlmculLes serleuses de compeLence :
lnsuLuee par le decrlL du 23 [ullleL 1960, ceue procedure ouvre aux [urldlcuons suprmes des deux ordres,
la posslblllLe de renvoyer au 1C la soluuon d'une quesuon de compeLence soulevanL d'une dlmculLe
serleuse eL meuanL en [eu la separauon des auLorlLes admlnlsLrauves eL [udlclalres .
age sur 8 8