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Scnarios de dversement en milieu marin Terminal maritime de Cacouna d'nergie Est

et l'le Rouge
Prpar par la SIMEC~ECRC
Prpar pour Oloduc nergie Est Lte

Le 30 juillet 2014

Dversement partir d'un navire au terminal


maritime de Cacouna
Porte
Dans ce scnario, o le navire est reli l'installation de manutention d'hydrocarbures (IMH),
l'intervention est fonde sur les exigences des installations de manutention d'hydrocarbures et des
organismes d'intervention telles que dcrites dans la Loi de 2001 sur la marine marchande du Canada et
les rglements et normes connexes. La capacit d'intervention supplmentaire, fournie par nergie Est,
sera galement prise en compte.
Il est reconnu que la rglementation applicable a t labore pour les cas de dversement en milieu
marin libre de glace. Les rglements et normes seront appliqus dans la mesure du possible, en tenant
compte de modifications adquates veillant assurer la scurit des travailleurs et des options
d'intervention appropries et techniquement ralisables.

Scnario
Dans ce scnario, un dversement a lieu partir d'un navire quai la suite d'une collision au terminal
maritime de Cacouna d'nergie Est, causant un dversement de 14 000 tonnes de ptrole brut lourd
(p. ex. Western Canadian Select). Le dversement se produit sur une priode de 12 heures durant le
mois de mars. Les hypothses suivantes ont t tablies afin de dterminer le scnario et les diverses
options d'intervention :
Le dversement se produit au bout du quai, environ 800 m de la rive.
L'analyse de la trajectoire du dversement, fournie par nergie Est, indique que dans des
eaux libres de glace, le ptrole se propagera l'extrieur du voisinage immdiat du quai et
qu'il pourrait toucher de 60 90 km de rivage le long de la rive sud du fleuve Saint-Laurent
cinq jours aprs le dversement initial.
La dispersion naturelle du ptrole sera ralentie par le temps froid et la prsence de glace,
mais il est estim quil est possible de retrouver du ptrole dans une zone semblable
celle affecte en cas de dversement en eaux libres de glace aprs la priode de dgel. La
figure 1 indique l'tendue potentielle de rivage affect par le ptrole en raison du
dversement ainsi que la couverture de glace habituelle dans la rgion au mois de mars.
En raison de l'atmosphrisation et des tempratures froides, la viscosit du ptrole
augmentera, ce qui ralentira sa dispersion, et sa densit augmentera suffisamment pour
le rendre naturellement flottant ou plus dense que l'eau de mer et la glace de mer.
La prsence de glace complique la situation et rend incertains le sort et le comportement
du ptrole dvers, ce qui doit tre pris en compte dans l'laboration des options
d'intervention. Les processus naturels de dispersion et d'atmosphrisation sont
habituellement attnus par le temps froid et en prsence de glace. Selon la couverture
de glace, le ptrole peut rester coinc sous la glace ou entre les coulements glaciaires,
ou peut driver avec la banquise. Au mois de mars, la couverture de glace sur le fleuve
Saint-Laurent varie considrablement, de l'eau libre la couverture complte, et dpend
des mares, des courants et de la direction du vent (voir la figure 2). La prsence de glace
de rive le long de la majorit du rivage peut tre envisage. Les cartes d'observation des
glaces publies sur le site Web de la Garde ctire canadienne (GCC) ont servi tablir
l'estimation de la couverture de glace pour ce scnario
http://www.marinfo.gc.ca/fr/Glaces/TableauBord.asp.
1

Plus prcisment, aux fins de ce scnario, les conditions de glace suivantes ont t
prises en compte :
o la banquise est de 2 km de large sur 25 km de long et elle est situe le long de
la rive sud du fleuve Saint-Laurent l'emplacement du terminal; la
concentration de glace proximit du terminal est de 7/10; la concentration
de la banquise restante est de 5-6/10;
o les vents et les courants font en sorte que la banquise restera le long du rivage
pendant toute la dure des oprations de rcupration sur l'eau (10 jours);
o en raison de la prsence de glace et la temprature ambiante, le ptrole
reste coinc dans la banquise et la dispersion est minime.
En raison des conditions rencontres dans un port dsign (50 % de rivage, 50 % d'eau
abrite), le ptrole dvers devrait se disperser comme suit :
o

50 %, soit 7 000 tonnes, dans les eaux abrites entourant le terminal, dont :
3 500 tonnes rcuprables sur la banquise;
3 500 tonnes emprisonnes, encapsules, pousses sous la banquise,
voire inatteignable;

50 %, soit 7 000 tonnes, pousss vers le pied de glace ou la glace de rive, prs du
rivage.

La prsence d'lments sensibles dans le secteur, par exemple des oiseaux, des
mammifres (y compris le bluga), les activits de pche et la circulation maritime de
plaisance, est rduite durant la saison hivernale.
Le terminal maritime de Cacouna est un port dsign situ dans un secteur primaire
d'intervention au sein de la zone gographique d'intervention de la SIMEC~ECRC. Un
centre d'intervention, certifi pour la rcupration de 10 000 tonnes en vertu de la
Loi de 2001 sur la marine marchande du Canada, grce l'apport de ressources
d'autres centres d'intervention, se trouve proximit du terminal et peut accueillir
2 500 tonnes. Le centre d'intervention peut accueillir 10 000 tonnes supplmentaires,
en plus des exigences tablies par la Loi de 2001 sur la marine marchande du Canada.
La capacit du centre d'intervention de Cacouna comprend de l'quipement permettant
une intervention dans des tempratures froides et des conditions de glace maritime.
Des ressources additionnelles peuvent tre ajoutes en provenance d'autres centres
d'interventions de la SIMEC~ECRC et d'autres organismes d'intervention par
l'intermdiaire d'accords d'aide mutuelle ou grce l'intervention de la GCC.
Le capitaine du navire a rapport le dversement la GCC par l'intermdiaire du
numro de tlphone d'urgence (24 h) des services d'intervention environnementale
et indiqu que le propritaire assumera la responsabilit de l'intervention titre de
partie responsable.
La GCC veillera ce que les organismes gouvernementaux (fdraux, provinciaux et
municipaux) appropris soient notifis.
La GCC tablira et grera une zone de contrle de navires autour du dversement, avec
la capacit d'tendre la zone de contrle au besoin. Le capitaine du navire aurait
communiqu avec la SIMEC~ECRC au moyen de son numro d'urgence en tout temps,
confirmant un contrat avec la SIMEC~ECRC demandant la SIMEC~ECRC de fournir des
services d'intervention pour un dversement d'hydrocarbures en milieu marin.
2

Premire intervention de l'installation de manutention d'hydrocarbures


- terminal maritime d'nergie Est
Ds la dcouverte de l'incident, l'oprateur du terminal, ou la personne autorise, mettrait en uvre le
Plan d'urgence en cas de pollution par les hydrocarbures (PUPH), lequel comprendrait le lancement de la
rcupration mcanique et manuelle l'aide d'un rcuprateur, d'un camion-citerne sous vide et de
pompes pour le ptrole lourd dployes au quai, et activerait l'entente entre le propritaire et la
SIMEC~ECRC.

Premire intervention sur le navire - propritaire


Ds la dcouverte de l'incident, le capitaine du navire, ou la personne autorise, mettrait en uvre le
plan d'urgence de bord contre la pollution par les hydrocarbures et activerait l'entente entre le
propritaire et la SIMEC~ECRC. La GCC aurait t avise de l'incident et des intentions du propritaire
concernant la gestion de l'intervention. Le propritaire assumerait la responsabilit de l'intervention.

Dploiement de l'organisme d'intervention - SIMEC~ECRC


L'quipe de gestion des dversements de la SIMEC~ECRC serait dploye et avise des dtails de
l'incident. Une intervention serait lance en fonction des activits dcrites la figure 3 (raction,
rcupration sur l'eau et nettoyage du rivage, fin).

Mode d'urgence / phase de raction


Oprations initiales sur l'eau
Les oprations initiales sur l'eau auraient lieu dans les 6 48 heures suivant l'incident et comprendraient
ce qui suit :
1. Dploiement des systmes de rcupration dans les eaux non abrites entourant le terminal :
a. quatre remorqueurs/navires d'intervention d'nergie Est dots d'un rcuprateur et
d'une capacit de stockage de 50 tonnes Remarque : Si les remorqueurs/navires
d'intervention d'nergie Est sont ncessaires aux oprations de soutien des navires,
d'autres remorqueurs de Qubec ou de Sept-les pourraient arriver sur le site dans
les 12 18 heures, afin que les remorqueurs/navires d'intervention d'nergie Est
soient disponibles pour les oprations de rcupration du ptrole;
b. deux rcuprateurs de 384 tonnes/jour (rcuprateurs olophiles cordes);
c. deux rcuprateurs de 552 tonnes/jour (rcuprateurs brosses);
d. deux barges de stockage de 2 000 tonnes renforces contre la glace pour
servir de lieu de stockage temporaire dans le port de Cacouna.
2. Mise en uvre de survols par hlicoptre pour assurer le suivi du dplacement du ptrole et
de la glace et diriger les oprations de rcupration sur l'eau.

Le personnel du centre des oprations


La SIMEC~ECRC dotera en personnel un centre des oprations dont le mandat serait de contribuer
l'laboration de plans d'action en cas d'incident, notamment en ralisant les activits suivantes :
Obtenir de linformation cocernant l'tat de la situation du navire directement du
capitaine, ainsi que du propritaire ou de l'IMH.

Recueillir les renseignements relatifs l'incident, comme les conditions


mtorologiques, les mares, les courants, les proprits du ptrole, la faune,
etc.
Effectuer l'analyse de la trajectoire du dversement avec l'aide d'Environnement Canada.
Demander Transports Canada, par l'intermdiaire du Programme national
de surveillance arienne (PNSA), l'autorisation de survoler la zone.
Respecter l'ordre de priorit des lments sensibles tabli par les organismes de
rglementation, dans la mesure du possible en fonction des conditions de glace.
Dvelopper des stratgies d'intervention.
Revoir les procdures rglementaires et oprationnelles concernant le brlage in
situ et l'utilisation d'agents dispersants ainsi que l'analyse de la trajectoire du
dversement, les proprits d'atmosphrisation du ptrole et les conditions
environnementales afin de dterminer s'il s'agit d'options d'intervention
acceptables.
Concevoir un plan de sant et scurit gnral propre au site.
Obtenir les autorisations fdrales et provinciales pour le stockage temporaire des
dchets solides et liquides.

Approbation du plan d'action en cas d'incident (PAI)


Le PAI consisterait en le dploiement d'quipement d'une capacit de rcupration et de stockage
sur l'eau de 2 052 tonnes par jour. Une fois le plan prsent par la partie responsable et sous
rserve de l'approbation par les autorits, les mesures suivantes seraient prises :
1. Dploiement de deux remorqueurs/navires d'intervention, partir du terminal d'nergie
Est, chacun dot d'une capacit de rcupration de 384 tonnes/jour (rcuprateurs
olophiles cbles) et de 50 tonnes de stockage bord.
2. Dploiement de deux remorqueurs/navires d'intervention, partir du terminal d'nergie
Est, chacun dot d'une capacit de rcupration de 552 tonnes/jour (rcuprateurs
olophiles brosses) et de 50 tonnes de stockage bord.
3. Dploiement de deux remorqueurs tirant deux barges de 2 000 tonnes de stockage renforces
contre la glace.
4. Dploiement de deux remorqueurs tirant deux barges renforces contre la glace d'une
capacit de 500 tonnes qui seraient utilises comme plateformes pour les oprations de
nettoyage de la banquise ctire et des rives l'aide d'un rcuprateur godet de type
brosses ayant une capacit de rcupration de 90 tonnes par jour.
5. Mobilisation des systmes de pompage de ptrole lourd vers le site.
6. Capacit de stockage serait offerte par deux barges d'une capacit de 2 000 tonnes et deux
barges d'une capacit de 1 000 tonnes stationnes au port de Cacouna et utilises pour
dcharger les rservoirs de stockage sur l'eau.
7. Mise en uvre des accords avec des installations de traitement des eaux pollues par le ptrole.
8. Surveillance par observation arienne du mouvement du ptrole, afin de diriger les
oprations de rcupration et de dterminer les rives qui doivent tre nettoyes.
9. Brlage in situ conformment aux rglements applicables et aux approbations
gouvernementales.

Mode de projet
Oprations sur l'eau
Afin de faciliter la rcupration du ptrole flottant librement, la SIMEC~ECRC veillerait ce que des
zones de dchargement soient prvues dans le port de Cacouna en vue de l'arrive et du dploiement
d'quipement supplmentaire. Une section du port serait galement amnage pour la
dcontamination des navires d'intervention. La SIMEC~ECRC demanderait une autorisation pour le
stockage temporaire des produits rcuprs dans le port, au moyen de camions de pompage, de
camions-citerne, de camions benne munis d'un revtement et de rservoirs portatifs. D'autres aires de
prparation seraient tablies dans des lieux avoisinants.
Le ptrole proximit du poste quai serait rcupr l'aide des systmes dploys sur le quai ou les
remorqueurs. Les oprations de rcupration sur l'eau dans les eaux abrites seraient ralises au
moyen de rcuprateurs afin d'enlever le ptrole se trouvant entre les coulements glaciaires. Au
besoin, les remorqueurs, qui sont en mesure de briser la glace, pourraient librer le ptrole coinc.
Dans les zones extractires, la rcupration du ptrole sur l'eau serait effectue en dployant des
rcuprateurs dans les zones relativement libres de glace et en utilisant les remorqueurs et les
barges pour stocker temporairement le ptrole rcupr.
Dans les secteurs o le ptrole est coinc sous la glace, les remorqueurs serviraient briser la glace
pour librer le ptrole afin qu'il remonte la surface. Gnralement, les systmes de remorqueurs et
rcuprateurs peuvent oprer dans une couverture de glace de 7/10. Les barrires pourraient tre
dployes pour confiner le ptrole dans les zones o la couverture de glace est de moins de 2/10.
Selon la disponibilit, la GCC pourrait tre en mesure de fournir des systmes de rcupration sur
l'eau supplmentaires et des brise-glaces pour soutenir les oprations. L'quipement potentiellement
disponible consiste en deux rcuprateurs d'une capacit de 600 tonnes/jour et deux brise-glaces.

Nettoyage du rivage
Selon le scnario et les modles de trajectoire du dversement, il est possible que 60 90 kilomtres
de rivage soient touchs par le dversement. La majeure partie du rivage serait couverte de glace (pied
de glace) et de glace de rivage. Les mouvements des mares et des courants causeraient
l'entranement du ptrole sous la glace de rivage et la glace flottant librement en plus de pousser le
ptrole sur la surface de la glace.
La SIMEC~ECRC, en consultation avec TransCanada et les organismes pertinents, tablirait des quipes
constitues de personnes dtenant les connaissances ncessaires pour effectuer des relevs et
suggrer les stratgies, techniques et critres de traitement en vue du nettoyage.
Les oprations de nettoyage du rivage seraient planifies au moyen de la Technique d'valuation pour la
restauration des rives (TERR), qui sert soutenir le processus dcisionnel. Comme les conditions de
glace fluctuent quotidiennement en fonction des conditions environnementales, le processus devra tre
adapt pour reflter ces conditions dynamiques. Des quipes seraient dployes, la priorit tant
accorde aux secteurs riverains affects afin de dterminer l'tendue de la situation et de recommander
des stratgies, techniques et critres de traitement en vue du nettoyage.

Les quipes de la TERR couvriraient galement toute la zone affecte ou susceptible d'avoir t

affecte afin d'tablir les exigences de traitement. Les quipes de la TERR devraient entreprendre
plusieurs relevs mesure que la glace fondrait sur le rivage en raison de changement de saison.
La SIMEC~ECRC assurerait le traitement des donnes de la TERR, la production des cartes et le
soutien du processus de la TERR dans son ensemble en plus de partager les renseignements avec les
organismes concerns au besoin.
La zone de rivage potentiellement affecte par le dversement se caractrise comme suit : 30 % de
substrat rocheux, 20 % de plages de sable, 30 % de sdiments mixtes et 20 % de terres humides.
Durant les premires semaines suivant l'incident, la glace de rivage serait prsente dans le secteur
dans lequel les oprations de nettoyage auraient lieu. L'approche suivante serait adopte pour le
traitement de cette zone :
Glace de rivage
Lorsque possible, la lisire de la glace de rivage serait approche avec une barge de 500 tonnes
pousse par un remorqueur, afin d'entreprendre l'enlvement du ptrole. Des rcuprateurs ou
d'autres moyens mcaniques (pelles, grattoirs, etc.) seraient utiliss.
Si possible, la lisire de la glace de rivage serait approche par voie terrestre pour
entreprendre l'enlvement du ptrole. Des rcuprateurs ou d'autres moyens techniques
(pelles, grattoirs, etc.) seraient utiliss.
Le suivi du mouvement du ptrole et les nouveaux dpts de ptrole sur la lisire de la glace
de rivage serait assur par le processus de la TERR.
L o le rivage serait accessible en raison de la disparition de la glace, les activits de traitement
du rivage, incluant ce qui suit, seraient entreprises en consultation avec les organismes de
rglementation :
Substrat rocheux
Les zones gravement contamines seraient traites par nettoyage haute pression,
nettoyage manuel, grattage et absorbants.
Puisqu'il s'agit d'un rivage trs expos forte nergie, une restauration naturelle se produirait;
un suivi rgulier serait assur par les quipes de la TERR.
Sdiments mixtes
Le ptrole serait confin contre le rivage au moyen d'une barrire de confinement. Le ptrole
flottant librement serait rcupr. Les matriaux lourdement contamins seraient rcuprs la
main ou par une mthode mcanique. Le ptrole restant et les zones peu contamines seraient
traits par nettoyage par le ressac (c.--d. l'utilisation de machinerie lourde pour niveler ou
pousser les sdiments contamins dans la zone des mares, o le mouvement des vagues
permettrait de librer le ptrole, que l'on pourrait alors rcuprer au moyen de rcuprateurs
ou d'absorbants).
Sable
Le ptrole serait confin contre le rivage au moyen d'une barrire de confinement. Le ptrole
flottant librement serait rcupr. Les matriaux lourdement contamins seraient rcuprs (
la main ou par une mthode mcanique). Dans les secteurs affects par de basses
concentrations de ptrole, le nettoyage par le ressac serait utilis, tel qu'il est dcrit ci-dessus.

Terres humides
Un plan de traitement spcifique devrait tre labor pour chaque site en collaboration
avec les organismes gouvernementaux.

Gestion des dchets


La partie responsable, avec l'aide de la SIMEC~ECRC, ferait une demande au gouvernement du Qubec
pour obtenir les endroits et les permis permettant le stockage temporaire des solides et liquides
rcuprs. La partie responsable et la SIMEC~ECRC collaboreraient pour tablir les sites de stockage
temporaire. La partie responsable devrait prparer un plan de gestion des dchets visant la gestion
long terme et l'limination dfinitive des matriaux rcuprs.

Fin
Les organismes de rglementation et la partie responsable valueraient conjointement les indicateurs
de rsultats et le travail se poursuivrait jusqu' l'atteinte de ceux-ci. Le processus de la TERR
continuerait de fournir des donnes pour soutenir le processus dcisionnel des organismes concerns.

Dversement partir d'un navire l'le Rouge


Porte
Dans ce scnario, o l'incident se produit quand le navire est en transit, l'intervention est fonde sur les
exigences relatives aux organismes d'intervention telles que dcrites dans la Loi de 2001 sur la marine
marchande du Canada et les rglements et normes connexes. La disponibilit d'une capacit
d'intervention supplmentaire sera galement prise en compte.
Il est entendu que la rglementation a t labore pour les cas de dversement en milieu marin libre
de glace. Les rglements et normes seront appliqus dans la mesure du possible, en tenant compte de
modifications adquates veillant assurer la scurit des travailleurs et d'options d'intervention
appropries et techniquement ralisables.

Scnario
Dans ce scnario, un dversement a lieu l'le Rouge, au milieu du chenal du fleuve Saint-Laurent, au
moment o le navire est en transit partir du terminal maritime, ce qui se traduit par le dversement
de 20 000 tonnes de ptrole brut lourd (p. ex. Western Canadian Select). Le dversement se produit
sur une priode de 12 heures durant le mois de mars. Les hypothses suivantes ont t tablies afin
de dterminer le scnario et les diverses options d'intervention :
Le lieu du dversement est l'le Rouge.
L'analyse de la trajectoire du dversement, fournie par nergie Est, indique que dans des
eaux libres de glace, le ptrole pourrait toucher de 60 90 kilomtres de rivage le long de la
rive sud du fleuve Saint-Laurent cinq jours aprs le dversement initial.
La dispersion naturelle du ptrole sera ralentie par temps froid et la prsence de glace,
mais on estime qu'on pourrait retrouver du ptrole dans une zone semblable celle
touche en cas de dversement en eaux libres de glace aprs la priode de dgel. La figure
1 indique l'tendue potentielle de rivage touch par le ptrole en raison du dversement
ainsi que la couverture de glace habituelle dans la rgion au mois de mars.
En raison de l'atmosphrisation et des tempratures froides, la viscosit du ptrole
augmentera, ce qui ralentira sa dispersion, et sa densit augmentera suffisamment pour
le rendre naturellement flottant ou plus dense que l'eau de mer et la glace de mer.
La prsence de glace complique la situation et rend incertains le devenir et le
comportement du ptrole dvers, ce qui doit tre pris en compte dans l'laboration des
options d'intervention. Les processus naturels de dispersion et d'atmosphrisation sont
habituellement attnus par temps froid et en prsence de glace. Selon la couverture de
glace, le ptrole peut rester coinc sous la glace ou entre les coulements glaciaires, ou
peut driver avec la banquise.
Au mois de mars, la couverture de glace sur le fleuve Saint-Laurent varie considrablement,
de l'eau libre la couverture complte, et dpend des mares, des courants et de la
direction du vent (voir la figure 2). On peut s'attendre la prsence de glace de rive le long
de la majorit du rivage. Les cartes d'observation des glaces publies sur le site Web de la
Garde ctire canadienne (GCC) ont servi tablir l'estimation de la couverture de glace
pour ce scnario (http://www.marinfo.gc.ca/fr/Glaces/TableauBord.asp).
8

Plus prcisment, aux fins de ce scnario, les conditions de glace suivantes ont t
prises en compte :
o proximit du site de dversement (le Rouge), la couverture de glace se situe
entre 0/10 et 3/10 et la concentration de glace augmente vers le rivage.
o La banquise rapproche du rivage est de 2 km de large sur 25 km de long et elle
se situe le long de la rive sud du fleuve Saint-Laurent; le long du rivage, la
concentration de la glace est de 7/10; la concentration de la banquise restante
est de 5-6/10.
o Les vents et les courants poussent le ptrole vers la rive sud et font en sorte
que la banquise restera le long du rivage pendant toute la dure des
oprations de rcupration sur l'eau (10 jours).
o Vu la prsence de glace et la temprature ambiante, le ptrole reste coinc
dans la banquise et la dispersion est minime.
En raison des conditions rencontres dans la principale zone d'intervention (50 % de
rivage, 30 % d'eaux abrites et 20 % d'eaux non abrites), le ptrole dvers devrait
se disperser comme suit :
o

50 %, soit 10 000 tonnes, dans les eaux abrites ou non abrites, dont :
4 000 tonnes rcuprables dans un environnement non abrit
(banquise de 0/10 3/10);
6 000 tonnes rcuprables dans un environnement abrit
(couverture de glace de 4/10 6/10);
- De ces 6 000 tonnes, la moiti sera pousse vers le rivage et sera
coince, encapsule ou pousse sous la banquise, voire
inatteignable
- 3 000 tonnes seront rcupres au moyen de rcuprateurs
50 %, soit 10 000 tonnes, pousss vers le pied de glace ou la glace de
rive, prs du rivage.

La prsence d'lments sensibles dans le secteur, par exemple des oiseaux, des
mammifres (y compris le bluga), les activits de pche et la circulation maritime de
plaisance, est rduite durant la saison hivernale.
Le terminal maritime de Cacouna est un port dsign situ dans un secteur primaire
d'intervention au sein de la zone gographique d'intervention de la SIMEC~ECRC. Un
centre d'intervention, certifi pour la rcupration de 10 000 tonnes, en vertu de la
Loi de 2001 sur la marine marchande du Canada, grce l'apport de ressources
d'autres centres d'intervention, se trouve proximit du terminal et peut accueillir
2 500 tonnes. Le centre d'intervention peut accueillir 10 000 tonnes
supplmentaires, en plus des exigences tablies par la Loi de 2001 sur la marine
marchande du Canada.
La capacit du centre d'intervention de Cacouna comprend de l'quipement permettant
une intervention dans des tempratures froides et des conditions de glace maritime.
Des ressources additionnelles peuvent tre ajoutes en provenance d'autres centres
d'interventions de la SIMEC~ECRC et d'autres organismes d'intervention par
l'intermdiaire d'accords d'aide mutuelle ou grce l'intervention de la GCC.
Le capitaine du navire a rapport le dversement la GCC par l'intermdiaire du
numro de tlphone d'urgence des services d'intervention environnementale et
indiqu que le propritaire assumera la responsabilit de l'intervention titre de
partie responsable.

La GCC veillera ce que les organismes gouvernementaux (fdraux, provinciaux et


municipaux) appropris soient informs.
La GCC tablira et grera une zone de contrle de navires autour du secteur du
dversement, avec la capacit dtendre la zone de contrle.
Le capitaine du navire aurait communiqu avec la SIMEC~ECRC au moyen de son
numro d'urgence en tout temps, confirmant un contrat avec la SIMEC~ECRC
demandant la SIMEC~ECRC de fournir des services d'intervention pour un
dversement d'hydrocarbures en milieu marin.

Premire intervention sur le navire - propritaire


Ds la dcouverte de l'incident, le capitaine du navire, ou la personne autorise, mettrait en uvre le
plan d'urgence de bord contre la pollution par les hydrocarbures et activerait l'entente entre le
propritaire et la SIMEC~ECRC. La GCC aurait t avise de l'incident et des intentions du propritaire
concernant la gestion de l'intervention. Le propritaire assumerait la responsabilit de l'intervention.

Dploiement de l'organisme d'intervention - SIMEC~ECRC


L'quipe de gestion des dversements de la SIMEC~ECRC serait dploye et avise des dtails de
l'incident. Une intervention serait lance en fonction des activits dcrites la figure 3 (raction,
rcupration sur l'eau et nettoyage du rivage, fin).

Mode d'urgence / phase de raction


Oprations initiales sur l'eau
Les oprations initiales sur l'eau auraient lieu dans les 12 48 heures suivant l'incident et
comprendraient ce qui suit :
1. Dploiement des systmes de rcupration dans les eaux non abrites entourant le lieu du
dversement.
a. un remorqueur/navire d'intervention d'nergie Est dot de 50 tonnes de stockage et
d'un rcuprateur pour les oprations de confinement et de rcupration sur le lieu du
dversement au moyen d'une barrire de retenue (si les conditions de glace le
permettent).
b. trois remorqueurs/navires d'intervention d'nergie Est chacun dot de 50 tonnes de
stockage et d'un rcuprateur de ct adapt la glace. Remarque : Si les
remorqueurs/navires d'intervention d'nergie Est sont ncessaires aux oprations de
soutien des navires, d'autres remorqueurs de Qubec ou de Sept-les pourraient arriver
sur le site dans les 12 18 heures, afin que les remorqueurs/navires d'intervention
d'nergie Est soient disponibles pour les oprations de rcupration du ptrole.
c. trois rcuprateurs de 384 tonnes/jour (rcuprateurs brosses)
d. un rcuprateur de 552 tonnes/jour (rcuprateur brosses)
e. deux barges de stockage de 2 000 tonnes renforces contre la glace pour servir de lieu
de stockage temporaire dans le port de Cacouna
2. Mise en uvre de survols pour assurer le suivi du dplacement du ptrole et des
glaces et diriger les oprations de rcupration sur l'eau.
10

Centre des oprations


La SIMEC~ECRC mettrait en place un centre des oprations dont le mandat serait de contribuer
l'laboration de plans d'action en cas d'incident, notamment en ralisant les activits suivantes :
Obtenir l'tat de la situation du navire directement du capitaine, ainsi que du propritaire
ou de l'IMH.
Recueillir les renseignements relatifs l'incident, comme les conditions mtorologiques,
les mares, les courants, les proprits du ptrole, la faune, etc.
Effectuer l'analyse de la trajectoire du dversement avec l'aide d'Environnement Canada.
Demander Transports Canada, par l'intermdiaire du Programme national de
surveillance arienne (PNSA), l'autorisation de survoler la zone.
Respecter l'ordre de priorit des lments sensibles tabli par les organismes de
rglementation, dans la mesure du possible en fonction des conditions de glace.
tablir les stratgies d'intervention.
Revoir les procdures rglementaires et oprationnelles concernant le brlage in situ et
l'utilisation d'agents dispersants ainsi que l'analyse de la trajectoire du dversement, les
proprits d'atmosphrisation du ptrole et les conditions environnementales afin de
dterminer s'il s'agit d'options d'intervention acceptables.
Concevoir un plan de sant et scurit gnral et propre au site.
Obtenir les autorisations fdrales et provinciales pour le stockage temporaire des
dchets solides et liquides.

Approbation du plan d'action en cas d'incident (PAI)


Le plan d'action en cas d'incident consisterait en le dploiement d'quipement d'une capacit de
rcupration et de stockage sur l'eau de 3 068 tonnes par jour. Une fois le plan prsent par la partie
responsable, et sous rserve de l'approbation par les autorits, les mesures suivantes seraient prises :
1. Dploiement de deux remorqueurs/navires d'intervention, partir du terminal
d'nergie Est, chacun dot d'une capacit de rcupration de 384 tonnes/jour
(rcuprateurs olophiles cbles) et de 50 tonnes de stockage bord
2. Dploiement de deux remorqueurs/navires d'intervention, partir du terminal d'nergie
Est, chacun dot d'une capacit de rcupration de 552 tonnes/jour (rcuprateurs
olophiles brosses) et de 50 tonnes de stockage bord
3. Dploiement de quatre systmes de balayage dots d'une barrire de 125 mtres et d'un
rcuprateur d'une capacit de 254 tonnes/jour chacun (rcuprateur brosses), si les
conditions de glace le permettent.
4. Dploiement d'un remorqueur tirant une barge de 2 000 tonnes de stockage renforce contre la
glace.
5. La capacit totale de stockage serait atteinte au moyen de barges (2 x 2 000 tonnes et 2 x
1 000 tonnes) stationnes dans le port de Cacouna et servant dcharger le ptrole stock
au large.
6. Mobilisation de systmes de pompage du ptrole lourd au port pour vider les barges.
7. Dploiement de deux remorqueurs tirant deux barges renforces contre la glace d'une
capacit de 500 tonnes servant de plateformes pour la glace de rive et les oprations de
nettoyage du rivage, chacune pouvant rcuprer 90 tonnes par jour (rcuprateurs brosses).
8. Mobilisation d'un ptrolier vide afin d'augmenter la capacit de stockage (p. ex. le Thalassa
Desgagns a une capacit d'environ 10 000 tonnes et peut manuvrer dans les glaces).
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9. Conclusion d'accords avec des installations de traitement traitant les eaux pollues au ptrole.
10. En raison des possibles conditions dynamiques des glaces, des observations ariennes de plus
longue dure seraient ralises pour assurer le suivi du mouvement du ptrole afin de diriger
les oprations de rcupration et de dterminer les zones riveraines nettoyer.
11. Brlage in situ conformment aux rglements applicables dans des lieux dtermins.

Mode de projet
Oprations sur l'eau
Afin de faciliter la rcupration du ptrole flottant librement, la SIMEC~ECRC veillerait ce que des
zones de dchargement soient prvues dans le port de Cacouna en vue de l'arrive et du dploiement
d'quipement supplmentaire. Une section du port serait galement amnage pour la
dcontamination des navires d'intervention. La SIMEC~ECRC demanderait une autorisation pour le
stockage temporaire des produits rcuprs dans le port, au moyen de camions de pompage, de
camions-citerne, de camions benne munis d'un revtement et de rservoirs portatifs. D'autres zones
de dchargement seraient tablies Rivire-du-Loup et Rimouski.
Les oprations de rcupration sur l'eau dans les eaux abrites seraient ralises au moyen de
rcuprateurs afin d'enlever le ptrole se trouvant entre les coulements glaciaires. Au besoin, les
remorqueurs, qui sont en mesure de briser la glace, pourraient librer le ptrole coinc.
Dans les zones situes plus au large, la rcupration du ptrole sur l'eau serait effectue en
dployant des rcuprateurs dans les zones relativement libres de glace et en utilisant les
remorqueurs et les barges pour stocker temporairement le ptrole rcupr.
Dans les secteurs o le ptrole est coinc sous la glace, les remorqueurs serviraient briser la glace
pour librer le ptrole afin qu'il remonte la surface. Gnralement, les systmes de remorqueurs et
rcuprateurs peuvent oprer dans une couverture de glace de 7/10. Les barrires pourraient tre
dployes pour confiner le ptrole dans les zones o la couverture de glace est de moins de 2/10.
Selon la disponibilit, la GCC pourrait tre en mesure de fournir des systmes de rcupration sur
l'eau supplmentaires et des brise-glaces pour soutenir les oprations. L'quipement potentiellement
disponible consiste en deux rcuprateurs d'une capacit de 600 tonnes/jour et deux brise-glaces.

Nettoyage du rivage
Selon le scnario et les modles de trajectoire du dversement, il est possible que 60 90 kilomtres
de rivage soient touchs par le dversement. La majeure partie du rivage serait couverte de glace (pied
de glace) et de glace de rivage. Les mouvements des mares et des courants causeraient
l'entranement du ptrole sous la glace de rivage et la glace flottant librement en plus de pousser le
ptrole sur la surface de la glace.
La SIMEC~ECRC, en consultation avec TransCanada et les organismes pertinents, composerait des
quipes constitues de personnes dtenant les connaissances ncessaires pour effectuer des relevs
et suggrer les stratgies, techniques et critres de traitement en vue du nettoyage.

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Les oprations de nettoyage du rivage seraient planifies au moyen de la Technique d'valuation pour la
restauration des rives (TERR), qui sert soutenir le processus dcisionnel. Comme les conditions de
glace fluctuent quotidiennement en fonction des conditions environnementales, le processus devra tre
adapt pour reflter ces conditions dynamiques. Des quipes seraient dployes, la priorit tant
accorde aux secteurs riverains touchs afin de dterminer l'tendue de la situation et de recommander
des stratgies, techniques et critres de traitement en vue du nettoyage.
Les quipes de la TERR couvriraient galement toute la zone touche ou susceptible d'avoir t touche
afin d'tablir les exigences de traitement. Les quipes de la TERR devraient entreprendre plusieurs
relevs mesure que la glace fondrait sur le rivage en raison de changement de saison.
La SIMEC~ECRC assurerait le traitement des donnes de la TERR, la production des cartes et le
soutien du processus de la TERR dans son ensemble en plus de partager les renseignements avec les
organismes concerns au besoin.
La zone de rivage potentiellement touche par le dversement se caractrise comme suit : 30 % de
substrat rocheux, 20 % de plages de sable, 30 % de sdiments mixtes et 20 % de terres humides.
Durant les premires semaines suivant l'incident, la glace de rivage serait prsente dans le secteur
dans lequel les oprations de nettoyage auraient lieu. L'approche suivante serait adopte pour le
traitement de cette zone :
Glace de rivage
Lorsque possible, la lisire de la glace de rivage serait approche avec une barge de 500 tonnes
pousse par un remorqueur, afin d'entreprendre l'enlvement du ptrole. Des rcuprateurs ou
d'autres moyens techniques (pelles, grattoirs, etc.) seraient utiliss.
Si possible, la lisire de la glace de rivage serait approche par voie terrestre pour
entreprendre l'enlvement du ptrole. Des rcuprateurs ou d'autres moyens techniques
(pelles, grattoirs, etc.) seraient utiliss.
Le suivi du mouvement du ptrole et de la repollution de la lisire de la glace de rivage serait
assur par le processus de la TERR.
L o le rivage serait accessible en raison de la disparition de la glace, les activits de traitement
du rivage, incluant ce qui suit, seraient entreprises en consultation avec les organismes de
rglementation :
Substrat rocheux
Les zones gravement touches seraient traites par nettoyage haute pression, nettoyage
manuel, grattage et absorbants.
Puisqu'il s'agit d'un rivage trs expos forte nergie, une restauration naturelle se produirait;
un suivi rgulier serait assur par les quipes de la TERR.
Sdiments mixtes
Le ptrole serait confin contre le rivage au moyen d'une barrire de confinement. Le ptrole
flottant librement serait rcupr. Les matriaux lourdement contamins seraient rcuprs la
main ou par une mthode mcanique. Le ptrole restant et les zones peu contamines seraient
traits par nettoyage par le ressac (c.--d. l'utilisation de machinerie lourde pour niveler ou
pousser les sdiments contamins dans la zone des mares, o le mouvement des vagues
permettrait de librer le ptrole, que l'on pourrait alors rcuprer au moyen de rcuprateurs
ou d'absorbants).
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Sable
Le ptrole serait confin contre le rivage au moyen d'une barrire de confinement. Le ptrole
flottant librement serait rcupr. Les matriaux lourdement contamins seraient rcuprs (
la main ou par une mthode mcanique). Dans les secteurs peu touchs, le nettoyage par le
ressac serait utilis, tel qu'il est dcrit ci-dessus.
Terres humides
Un plan de traitement spcifique devrait tre labor pour chaque site en collaboration
avec les organismes gouvernementaux.

Gestion des dchets


La partie responsable, avec l'aide de la SIMEC~ECRC, ferait une demande au gouvernement du Qubec
pour obtenir les endroits et les permis permettant le stockage temporaire des solides et liquides
rcuprs. La partie responsable et la SIMEC~ECRC collaboreraient pour tablir les sites de stockage
temporaire. La partie responsable devrait prparer un plan de gestion des dchets visant la gestion
long terme et l'limination dfinitive des matriaux rcuprs.

Fin
Les organismes de rglementation et la partie responsable valueraient conjointement les indicateurs
de rsultats et le travail se poursuivrait jusqu' l'atteinte de ceux-ci. Le processus de la TERR
continuerait de fournir des donnes pour soutenir le processus dcisionnel des organismes concerns.

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Figure 1. Carte montrant le mazoutage potentiel du rivage la suite d'un incident au terminal
maritime de Cacouna et dans le chenal du Fleuve Saint-Laurent ainsi que la couverture de glace
habituelle au mois de mars.

Figure 2. Exemple de rpartition habituelle de la glace de mer

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Phase de raction
tablir et excuter le
plan d'action en cas
d'incident. Activation
de l'aide mutuelle

Fin des activits de


rcupration sur l'eau

Fin des activits


d'intervention suite
de la dmobilisation

Excution des
stratgies de
nettoyage du rivage

Rcupration sur
l'eau et tablissement
des stratgies de
nettoyage du rivage

Activation

72 h

50
j

10 jours

Figure 3. Activits d'intervention sur une priode de 50 jours

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