Délibération sur la convention opérationnelle tripartite entre l’établissement public foncier du Nord-Pas-de-Calais, la région Nord-Pas-de-Calais et la communauté de communes de Flandres intérieure (CCFI)

Dlibration n 20150436
Runion du 16 fvrier 2015
REGION NORD - PAS DE CALAIS

COMMISSION PERMANENTE
DU CONSEIL REGIONAL
Exercice Budgtaire : 2015
Programme :
94
Industrie, artisanat, commerce et autres

services
Thme : Dveloppement Economique - S.R.D.E

Objet : ARC INTERNATIONAL : convention oprationnelle et convention de partenariat Rgion
Nord-Pas de Calais, CASO, CCFI et EPF
La Commission Permanente du Conseil Rgional Nord - Pas de Calais runie le 16 fvrier 2015, sous
la prsidence de Monsieur Daniel PERCHERON,
Vu l'ensemble des dcisions budgtaires de l'exercice 2015, adoptes jusqu' ce jour,
Vu la dlibration n20102707 des 15, 16 et 17 dcembre 2010 adoptant le rglement budgtaire et
financier,
Vu la dlibration n 20100614 des 21 et 22 avril 2010 portant dlgation la Commission
Permanente,
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu la Communication de la Commission concernant les lments daide dEtat contenus dans des
ventes de terrains, publie au JOCE, n C 209, 10 juillet 1997,
Vu la convention-cadre de partenariat entre lEtablissement Public Foncier Nord Pas de Calais et la
Communaut de Communes de Flandre Intrieure, en cours de signature
CONSIDERANT :
Que le soutien indirect apport par la Rgion l'opration de reprise dont fait lobjet la socit ARC
INTERNATIONAL par le biais de PHP (fond d'investissement amricain), seule issue pour la prennisation
de l'activit de l'entreprise et viter la soumission une ventuelle procdure collective prsente un intrt
rgional.
Que, la socit ARC INTERNATIONAL constitue le premier employeur priv de la Rgion et le leader
mondial des arts de la table. L'entreprise reprsente 5500 emplois directs et plus de 7500 emplois induits
L'entreprise est donc structurante pour le territoire de l'Audomarois, pour le territoire rgional mais
galement l'chelle nationale.
Quen s'engageant sur cette opration structurante pour le dveloppement conomique du territoire, la
Rgion participe pleinement la revitalisation du territoire confront des restructurations importantes ces
cinq dernires annes.
Quun partenariat rgional a t sollicit par le Prsident de la Communaut de Communes de
Flandre Intrieure afin quelle puisse contracter avec lEtablissement Public Foncier dans le cadre dune
convention portant sur le portage foncier des terrains situs sur la zone industrielle Rue de
WARDRECQUES, Blaringhem.
Que la Rgion soutiendra le partenariat entre lEPF et la CCFI en reconnaissant le caractre prioritaire
de lopration, en dveloppant dventuels autres partenariats et en sassurant de la bonne ralisation du
portage foncier.
Feuille n 1 de la Dlibration n 20150436
DECIDE
De sengager dans un partenariat visant soutenir lentreprise ARC INTERNATIONAL au travers de
deux conventions :
Une convention oprationnelle entre l'Etablissement Public Foncier Nord Pas de Calais, la
Communaut de Communes de Flandre Intrieure et la Rgion, portant sur les engagements
respectifs dans le cadre de lopration foncire.
Une convention de partenariat entre la Rgion, la Communaut de Communes de Flandre
Intrieure et la Communaut dagglomration de Saint Omer, portant engagement de suppler la
CCFI dans lacquisition des terrains non commercialiss au terme de lopration foncire.
AUTORISE
Monsieur le Prsident du Conseil Rgional finaliser et signer les actes juridiques, administratifs et
financiers correspondants
DECISION DE LA COMMISSION PERMANENTE:

ADOPTE DANS SON INTEGRALITE
Contrle de lgalit en Prfecture de Rgion le : 24 fvrier 2015
Daniel PERCHERON
Prsident du Conseil Rgional
PROGRAMME PLURIANNUEL D'INTERVENTION 2015-2019
CONVENTION OPERATIONNELLE ENTRE

L'ETABLISSEMENT PUBLIC FONCIER NORD PAS DE CALAIS,
LA
COMMUNAUTE DE COMMUNES DE FLANDRE INTERIEURE

ET LA REGION NORD PAS DE CALAIS
RELATIVE A L'OPERATION
BLARINGHEM ZONE INDUSTRIELLE

WARDRECQUES
RUE DE
Entre
la Communaut de communes de Flandre Intrieure, reprsente par son
prsident, Monsieur Jean-Pierre BATAILLE, autoris l'effet des
prsentes par une dlibration du conseil communautaire du 18 fvrier
2015,
la Rgion Nord-Pas de Calais, reprsente par son prsident, Monsieur
Daniel PERCHERON, autoris l'effet des prsentes par une dlibration
dune commission permanente du 16 fvrier 2015,
dsignes ci-aprs par le terme les collectivits
d'une part,
et
l'Etablissement Public Foncier Nord Pas de Calais, reprsent par son
directeur gnral, Monsieur Marc KASZYNSKI, agissant en cette qualit en
vertu du dcret n2009-1542 du 11 dcembre 2009 et de larrt
ministriel en date du 10 juin 1996, spcialement autoris l'effet des
prsentes par la dlibration n2014/20 du conseil d'administration de
l'Etablissement du 8 dcembre 2014, dsign ci-aprs par lEPF
d'autre part
SOMMAIRE
LE
LES
LA
LES
LA
PROJET ....................................................................P
3
- Article 1 Objet et droulement de la convention .....................p 3
ACQUISITIONS ..............................................................P 5
- Article 2 Les acquisitions ..........................................p 5
- Extrait cadastral .....................................................p 6
GESTION DES BIENS ...........................................................P
7
- Article 3 La gestion des biens .......................................p 7
TRAVAUX ..................................................................P 8
- Article 4 Les travaux ...............................................p 8
CESSION ...................................................................P
9
- Article 5 Engagement de la commune, fin du portage foncier par lEPF p 9
- Article 6 Formation du prix de cession ..............................p 10
- Article 7 Paiement du prix de cession ...............................p 10
LES
OBLIGATIONS DES CONTRACTANTS
LES
ANNEXES
.................................................P 11
..................................................................P 13
LE
PROJET
Article 1 Objet et droulement de la convention oprationnelle

1.1. Objet
Dans le cadre du plan de restructuration de lentreprise Arc International
figure la cession du site de production de Blaringhem.
Il sagit dune zone dun peu plus de 40 hectares dont 14 hectares de btiments,
amnage entre 1980 et 1999. Le bon tat des installations, une importante
desserte en nergie (lectricit, gaz, oxygne et fibre optique) et une
localisation stratgique en bordure du canal grand gabarit qui relie la
mtropole lilloise au littoral font de cette zone une offre attractive pour
limplantation dactivits dans les bassins demplois de la Flandre intrieure
et de lAudomarois.
La communaut de communes de Flandre Intrieure a saisi lEPF Nord Pas de
Calais afin quil assure le portage foncier de la zone pour en permettre le
recyclage et la remise sur le march de ses installations.
Par ailleurs, la Rgion Nord Pas de Calais, partie prenante du projet, apporte
son soutien indirect lopration de reprise de la socit Arc International
par Peaked Hill Partners (PHP), issue retenue pour la prennisation de
lactivit de lentreprise.
La socit Arc International constitue le premier employeur priv de la rgion
et le leader mondial des arts de la table. Lentreprise reprsente 5 500 emplois
directs et plus de 7 500 emplois induits. Lentreprise est donc structurante
pour le territoire de lAudomarois, pour le territoire rgional mais galement
lchelle nationale.
La Rgion Nord Pas de Calais est partie la prsente convention oprationnelle
dans la mesure o elle soutient lopration envisage notamment dans le cadre de
sa comptence en matire de dveloppement conomique du territoire. Une
convention entre la CCFI, la CASO et la Rgion est jointe en annexe 1 et prcise
ce soutien et les engagements rciproques des parties.
La prsente convention oprationnelle a pour objet de dfinir les engagements

que prennent les collectivits et l'EPF. Elle prcise les modalits
dintervention de l'EPF et les conditions dans lesquelles les biens acquis par
lEPF seront cds aux collectivits qui mettront tout en uvre pour assurer le
bon droulement de lopration, la cession des biens pendant lexcution et au
terme de la convention.
1.2. Droulement de la convention oprationnelle

La convention
industriel et
signe entre
.,
oprationnelle est inscrite, sur laxe Foncier et immobilier

de services, grands projets rgionaux , la convention-cadre
la Communaut de communes de Flandre Intrieure et lEPF le
au titre du Programme Pluriannuel d'Intervention 2015-2019.
La convention prvoit une dure dintervention oprationnelle (ngociation,

acquisition, gestion, travaux, cession) de 5 ans partir de la date de
signature de la convention oprationnelle. Cette dure peut tre prolonge par
voie davenant pour permettre le bon aboutissement des dmarches engages par
lEPF (matrise foncire, travaux) et par les collectivits (commercialisation
du site, dfinition et montage du projet). Cette prolongation est soumise
dlibration du conseil dadministration de lEPF.
La validit juridique de la convention est fixe 10 ans compter de la date
de signature de la convention afin de permettre le contrle des engagements pris
par les collectivits et de la ralisation conforme du projet.
La convention est amende (primtre, dure du portage foncier, ), en cas de
besoin, par voie davenant.
1.3. Suivi et valuation de lexcution de la convention

Ds lacquisition du site, lEPF mettra en place un dispositif de suivi et
dinformation destination des collectivits relatif aux conditions de gestion
et aux charges financires assumes par lEPF en tant que propritaire et
gestionnaire.
Les collectivits pour leur part tiendront lEPF inform des ventuels projets
de reprises.
Les signataires de la convention oprationnelle sinformeront mutuellement des
cessions prvues aux futurs repreneurs.
Quatre ans aprs la signature de la convention oprationnelle, lEPF ralise un
bilan dexcution de lopration. Il porte dune part sur lavancement de
lintervention de lEPF (acquisitions et travaux) et dautre part sur
lavancement du projet de la collectivit.
Ce bilan peut justifier la ncessit de prolonger
la dure dintervention
oprationnelle de lEPF, prolongation acte par avenant la convention
oprationnelle aprs dlibration du conseil dadministration de lEPF.
LEPF devant pouvoir rendre compte des projets quil contribue initier, les
collectivits lui transmettent les informations (description du programme,
conditions de ralisation, esquisse, photos) relatives au projet finalement
ralis sur le foncier cd par lEPF.
Dans le cas o lEPF a consenti des bonifications ou des allgements de prix, il
procde, dans les 10 ans de la convention oprationnelle ou dans les 5 ans
suivant la cession, au contrle du respect des engagements pris par les
collectivits.
LES
ACQUISITIONS
Article 2 Les acquisitions

LEPF s'engage procder l'acquisition des immeubles ncessaires
l'opration dite Blaringhem Zone industrielle rue de Wardrecques , sis sur
le territoire communal de Blaringhem inclus dans le primtre dacquisition
figurant sur lextrait cadastral ci-aprs (primtre rouge).
Lacquisition
est
ralise
ladministration des Domaines.
par
voie
amiable
aprs
consultation
de
LA
GESTION DES BIENS
LEPF assure la gestion des biens acquis et

propritaire (entretien, assurances, scurit).
assume
ses
obligations
de
Article 3 - La gestion des biens

LEPF procde un tat des lieux des biens avant leur acquisition ou leur
libration.
Il est entendu que le site reste pour partie occup par Arc International
jusquau 31 dcembre 2016, le temps pour lentreprise de transfrer les
dernires installations sur le site de production de Arques et de procder la
cessation dactivits dans le cadre de la procdure relative aux ICPE.
LEPF assure la surveillance, le gardiennage, la scurisation et lentretien des
biens.
LEPF autorise les collectivits et les organismes de promotion rgionaux et
territoriaux organiser des visites du site en vue de sa commercialisation.
LES
TRAVAUX
Article 4 Les travaux

Au vu du processus de commercialisation du site, lEPF ralise, si ncessaire,
des travaux de dconstruction et de traitement des sources de pollution
concentres.
LEPF est matre douvrage de ces travaux et en assume le financement 100% (y
compris tudes techniques pralables et matrise duvre).
Ces travaux constituent le pralable des actions ncessaires la mise en uvre
du futur projet damnagement mais ne sy substituent pas. Lamnageur ou le
promoteur garde la responsabilit du changement dusage et doit sassurer de la
compatibilit des terrains avec son projet.
En tout tat de cause, les interventions de lEPF excluent les travaux
damnagement de quelque nature quils soient, lEPF nen ayant pas la
comptence.
La nature et les modalits de lintervention technique de lEPF sont prcises
en annexe 3 de la prsente convention.
LA
CESSION
Article 5 Engagement des collectivits, fin du portage foncier par l'EPF

La Communaut de communes de Flandre Intrieure sengage acheter ou faire
acheter par un ou des tiers de son choix les biens acquis par lEPF au plus tard
dans un dlai de 5 ans compter de la date de signature de la prsente
convention, soit le .. 2019 ou en cas de prolongation de la prsente
convention, son terme.
Conformment aux termes de la convention de partenariat portant sur
lacquisition des actifs disponibles de la socit Arc International signe
entre la Communaut de communes de Flandre Intrieure, la Communaut
d'agglomration de Saint-Omer et la Rgion Nord Pas de Calais, la Rgion
Nord Pas de Calais sengage se substituer la Communaut de communes de
Flandre Intrieure, sa demande et se porter acqureur de tout ou partie des
terrains non commercialiss et non vendus lissue de la priode de portage
foncier de lEPF.
Cette convention de partenariat est reprise en annexe 1 de la prsente
convention.
La cession peut intervenir, pour tout ou partie, avant le terme des 5 ans si les
collectivits en font la demande.
La cession doit tre finalise avant la mise en service et/ou louverture au
public des btiments et des espaces amnags.
La cession peut faire lobjet dun compromis de vente pralable.
La cession, la demande des collectivits, toute autre personne physique ou
morale fait lobjet dune autorisation des collectivits. Ces dernires
interviennent lacte si la vente se ralise dans le cadre du dispositif daide
en faveur de la remise sur le march de foncier vocation conomique mis en
place par lEPF.
Article 6 Formation du prix de cession

Par dfaut, la cession se fait au prix de revient du portage foncier par lEPF.
Le prix de revient du portage foncier par lEPF est gal la somme HT :
. des prix et indemnits de toute nature pays lors de l'acquisition aux
propritaires et aux ayants-droit, des frais divers d'acte et de procdure
dacquisition,
. des charges supportes pendant la dure de dtention des immeubles (impts
fonciers, charges d'entretien, de surveillance et de gardiennage, ),
. des frais accessoires lis la cession des biens par lEPF,
dont on dduit les produits perus par lEPF.
Le prix est grev de TVA au taux en vigueur au moment de la cession. Sagissant

dune livraison de bien, la TVA est exigible en totalit la livraison, soit en
principe au jour de lacte.
Dans la mesure o le site est inscrit en gographie prioritaire en matire de

dveloppement conomique de la communaut de communes de Flandre Intrieure,
lEPF peut cder la valeur estime par France Domaine en application de son
dispositif en faveur de la remise sur le march de foncier vocation conomique
dcrit en annexe 2.
Article 7 Paiement du prix de cession

Le paiement du prix de cession se fait au moment de la cession aux collectivits
ou au tiers dsign, soit au plus tard le 2019 au terme de la dure
de prolongation.
Les collectivits ou le tiers dsign s'engagent payer au profit de l'EPF
l'ensemble de leurs contributions dans un dlai maximum de 60 jours compter de
la rception dans leurs services des appels de fonds.
En cas de non-respect de ce dlai, les collectivits ou le tiers dsign sont
tenus au versement dintrts moratoires. Le taux de rfrence pour le versement
des intrts moratoires est celui de lintrt lgal en vigueur la date de
laquelle les intrts moratoires ont commenc courir, augment de deux points.
Les conditions de paiement sont mentionnes dans lacte de cession.
LES
OBLIGATIONS DES CONTRACTANTS
1. Ds signature et acceptation de la prsente, les contractants s'obligent

une mutuelle et rciproque information de tout lment ou toute dmarche
verbale et/ou crite de la part de l'une ou l'autre des parties ou mme des
propritaires, et ayant un rapport avec l'opration dfinie ci-dessus. Ils
s'obligent tenir confidentiels les termes des ngociations engages auprs
des propritaires.
2. Les collectivits sengagent :
- transmettre
lEPF
dans
les
meilleurs
dlais
les
dlibrations ncessaires la mise en uvre de la convention
oprationnelle,
- mener les dmarches permettant daboutir la dfinition dun
projet et la dsignation dun oprateur susceptible de
reprendre le foncier port par lEPF pour son compte,
- associer lEPF llaboration du projet et lui transmettre
les informations relatives sa mise en uvre (modifications
apportes, calendrier, ) jusqu la ralisation finale,
- faire tat de lintervention de lEPF et de sa participation
financire lors de toute communication relative au projet
dvelopp sur le site et transfrer cette obligation aux
amnageurs et promoteurs intervenant sur le site.
3.Les collectivits sengagent transmettre lEPF, sous format numrique,
lensemble des documents (PLU, schmas de secteur, schmas damnagement,
AVAP, plan des rseaux, tudes ralises) utiles au bon droulement de la
convention. Dans le cas o ces fichiers existent sous une forme exploitable
par un systme dinformation gographique, ils sont transmis lEPF dans un
format interoprable.
LEPF s'engage maintenir en permanence les mentions de proprit et de
droits dauteur figurant sur les fichiers et respecter les obligations de
discrtion, confidentialit et scurit lgard des informations quils
contiennent.
4.Si
les collectivits dcident, avant la ralisation de la premire

acquisition par l'EPF, d'abandonner l'opration telle que dfinie dans la
prsente convention, elles sont tenues de rembourser les dpenses et frais
acquitts
par
lEPF
pour
lengagement
de
lopration
ainsi
quun
ddommagement de la mobilisation des services de lEPF. Ce ddommagement est
calcul en fonction du temps pass par lquipe de ngociation et forfaitis
1000 euros HT par journe, auquel sajoute la TVA au taux en vigueur, dans
la mesure o ce ddommagement rmunre le commencement de lexcution du
contrat par lEPF.
5. Pour tout contentieux relatif l'interprtation de la prsente convention,

les parties sobligent engager des discussions afin de trouver une solution
amiable. A dfaut daccord entre les parties lissue dune priode
raisonnable le tribunal comptent est saisi.
Fait en quatre exemplaires originaux
A Hazebrouck, le .
A Lille, le .
Pour la Communaut de communes

de Flandre Intrieure
Pour la Rgion
Nord Pas de Calais
Jean-Pierre BATAILLE
Prsident
Daniel PERCHERON
Prsident
A Lille, le .
Pour lEtablissement Public Foncier
Nord Pas de Calais
Marc KASZYNSKI
Directeur Gnral
LES
ANNEXES
ANNEXE 1 CONVENTION DE PARTENARIAT ENTRE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DE FLANDRE INTERIEURE,

COMMUNAUTE D'AGGLOMERATION DE SAINT-OMER ET LA REGION NORD PAS DE CALAIS
PORTANT SUR LACQUISITION DES ACTIFS DISPONIBLES DE LA SOCIETE ARC INTERNATIONAL
LA
Convention de partenariat entre la Rgion, la CCFI et la CASO

Vu lensemble des dcisions budgtaires de lexercice 2015, adoptes jusqu ce jour,
Vu la dlibration 2010.2707 des 15, 16 et 17 dcembre 2010 adoptant le rglement budgtaire et
financier,
Vu la dlibration n2010.0614 des 21 et 22 avril 2010 portant dlgation la Commission
Permanente,
Vu la Communication de la Commission concernant les lments daide dEtat contenus dans des
ventes de terrains, publie au JOCE, n C 209, 10 juillet 1997,
Vu la dlibration de la Commission Permanente du Conseil Rgional en date du XXX portant sur
lautorisation accorde au Prsident de signer la prsente convention et dadopter les actes
juridiques et financiers correspondants,
Vu la dlibration du Conseil Communautaire de la Communaut de Communes de Flandre
Intrieure, en date du 18 fvrier 2015,
Vu la dlibration du Conseil Communautaire de la Communaut d'Agglomration de Saint-Omer,
en date du XXX
Vu la convention-cadre de partenariat entre lEtablissement Public Foncier Nord Pas de Calais et
la Communaut de Communes de Flandre Intrieure, signe le XXX,
Vu la convention oprationnelle entre l'Etablissement Public Foncier Nord Pas de Calais et la
Communaut de Communes de Flandre Intrieure, signe le XXX
Entre
La Communaut de Communes de Flandres Intrieure, reprsente par Monsieur Jean-Pierre
BATAILLE, Prsident,
Ci- aprs dsigne la CCFI ,
Et
La Communaut d'Agglomration de Saint-Omer, reprsente par Monsieur Franois DECOSTER,
Prsident,
Ci-aprs dsigne la CASO
Et
La Rgion Nord-Pas de Calais, reprsente par Monsieur Daniel PERCHERON, Prsident du
Conseil Rgional,
Ci-aprs dsigne la Rgion
Il a t convenu de ce qui suit :
Prambule :
Dans le cadre des oprations de cession de la socit ARC INTERNATIONAL, il a t convenu
que ladite socit cde une partie de ses actifs disponibles (Blaringhem Zone industrielle rue de
WARDRECQUES) et en revalorise les produits dans le cadre des oprations de redressement et de
restructuration dont elle fait l'objet.
Conformment aux stipulations contenues dans la convention-cadre de partenariat et la convention
oprationnelle entre lEtablissement Public Foncier Nord Pas de Calais et la Communaut de
Communes de Flandre Intrieure, le portage foncier sera assur par lEtablissement Public Foncier
Nord Pas de Calais, acqureur des actifs disponibles.
Les parties la prsente convention sengagent supporter le risque foncier et acqurir au prix du
march valu la date de lacquisition les actifs non vendus dans le dlai quivalent la priode
de portage inhrente la convention oprationnelle avec lEPF ou lissue des avenants si la
priode de portage devait tre prolonge.
Lintrt rgional se manifeste par le soutien indirect apport ainsi par la Rgion l'opration de
reprise de la socit ARC INTERNATIONAL par PHP (fond d'investissement amricain), seule
issue pour la prennisation de l'activit de l'entreprise et viter la soumission une ventuelle
procdure collective.
De plus, la socit ARC INTERNATIONAL constitue le premier employeur priv de la Rgion et
le leader mondial des arts de la table. L'entreprise reprsente 5500 emplois directs et plus de 7500
emplois induits.
L'entreprise est donc structurante pour le territoire de l'Audomarois, pour le territoire rgional mais
galement l'chelle nationale.
Par ailleurs, en s'engageant dans le cadre de l'opration de reprise structurante pour le
dveloppement conomique du territoire, les parties la prsente convention participent pleinement
la revitalisation du territoire confront des restructurations importantes ces cinq dernires
annes.
Article Premier : Objet

La prsente convention a pour objet de prciser les engagements respectifs des parties dans le cadre
de l'opration mentionne en prambule.
La convention prcise les conditions dans lesquelles la Rgion fera lacquisition des actifs
disponibles cds prioritairement la CCFI, suite au portage ralis par lEtablissement Public
Foncier.
Les actifs non vendus et acquis par la Rgion Nord Pas de Calais dans le cadre de cette opration
seront intgrs au domaine priv de la collectivit.
A finaliser
Article 2 : Engagements respectifs des parties
La Rgion sengage :
A favoriser la commercialisation de cette zone en reconnaissant le caractre prioritaire de

l'opration foncire. A cet effet, la Rgion mettra en place un suivi oprationnel privilgi
concernant ces terrains.
A se porter acqureur au prix du march valu la date de l'acquisition des terrains non
commercialiss et non vendus lissue de la priode de portage inhrente la convention
oprationnelle avec ltablissement Public Foncier ou lissue des avenants si la priode de
portage devait tre prolonge.
La CCFI sengage :
Mettre en uvre l'ensemble des actions de promotion, de commercialisation,

d'amnagements destins rendre attractifs les actifs disponibles, dans le cadre de ses
comptences.
Mettre en uvre l'ensemble des moyens permettant d'assurer la bonne ralisation de

lopration foncire et la vente de la totalit des terrains afin de limiter au maximum le
risque support par la Rgion, y compris, si elle le souhaite, par le biais de l'achat au prix du
march valu la date de l'acquisition de tout ou partie des terrains non vendus l'issu de
la priode de portage inhrente la convention oprationnelle avec ltablissement Public
Foncier ou lissue des avenants si la priode de portage devait tre prolonge.
LA CASO s'engage :

d'amnagements destins rendre attractifs les actifs disponibles, dans le cadre de ses
comptences.
Article 3 : Prise deffets juridiques et dure

La prsente convention prend effet compter de la notification et pour une dure quivalent la
priode de portage inhrente la convention oprationnelle avec ltablissement Public Foncier,
soit dix ans, ou lissue des avenants si la priode de portage devait tre prolonge.
Article 4 : Contrle et suivi

Les parties sengagent s'informer mutuellement et de manire rgulire de ltat davancement de
l'opration ou ponctuellement de tout lment susceptible de conduire actionner le mcanisme
dacquisition des actifs disponibles par la Rgion.
Les parties s'engagent se runir au moins annuellement dans le cadre d'un comit de pilotage qui
associe ltablissement Public Foncier afin de communiquer sur l'tat d'avancement de l'opration.
Ces runions feront l'objet d'un compte-rendu transmis l'ensemble des parties.
Ces dispositions nont pas pour effet dtablir une quelconque forme de tutelle entre les parties.
Article 5 : Rsiliation
La convention pourra tre rsilie linitiative de l'une des parties dans le cas o les termes de la
prsente convention ne seraient pas respects.
Article 6 : Litiges
En cas de contestation dans lexcution de la prsente convention et dfaut daccord amiable entre
les parties, le diffrend sera port devant la juridiction comptente.
Fait Lille, le XXX, en autant dexemplaires que de parties.
Pour la Communaut de Communes de Flandre Intrieure
Franois DECOSTER
Pour la Communaut d'Agglomration de Saint-Omer
Daniel PERCHERON
Pour la Rgion Nord Pas de Calais
Date de notification :
ANNEXE 2 DISPOSITIF DAIDE
EN FAVEUR DE LA REMISE SUR LE MARCHE DE FONCIER

A VOCATION ECONOMIQUE
LEPF met en place un dispositif de minoration foncire pour les

oprations vocation conomique situes en gographie prioritaire.
Lobjectif est de cder un foncier requalifi au prix du march afin de
favoriser le retour dactivits conomiques dans les quartiers en
mutation, le recyclage de zones dactivits dont limmobilier nest plus
adapt et dviter ainsi la consommation despaces agricoles pour la
cration de nouvelles zones.
1.
MINORATION DU PRIX DE CESSION
En plus de la prise en charge 100% par lEPF du cot des travaux de
dconstruction, les oprations inscrites sur laxe le foncier et
limmobilier industriel et de services et situes en gographie
prioritaire peuvent bnficier dune cession la valeur estime par
France Domaine si cette dernire est infrieure au prix de revient du
portage foncier.
Lestimation est
dconstruction.
sollicite
par
lEPF
lissue
des
travaux
de
La gographie prioritaire est dfinie partir de la gographie de la

politique de la ville, des gographies prioritaires affiches dans les
SCOT au titre du dveloppement conomique, de celles portes par le
conseil rgional dans le SRDE et des secteurs enjeux identifis par
lEPCI lui-mme. Elle est dcrite dans la convention-cadre de partenariat
mise en place avec lintercommunalit.
NB : lallgement de prix ne va pas en de de lestimation domaniale
pour ne pas tre considr comme une aide indirecte aux entreprises.
2.
ENGAGEMENT DE LA COLLECTIVITE
La collectivit sengage dfinir avec lEPF, avant fin
gographie prioritaire en matire de dveloppement conomique.
2015,
sa
La collectivit sengage constituer loffre foncire et immobilire

daccueil dentreprises.
Les modalits dapplication du dispositif et les engagements pris par la
collectivit sont retranscrits dans les actes de cession de lEPF la
collectivit ou au tiers dsign, les pices justificatives jointes en
annexe.
3.
CONTROLE
Dans les 10 ans suivant la signature de la convention ou dans les 5 ans
suivant la cession, lEPF sassure de la ralit de cette offre foncire
et immobilire pour laccueil dentreprises.
Si le contrle confirme que ces objectifs sont atteints, lEPF tablit un

certificat administratif permettant de lever les provisions comptables.
Les aides accordes sont alors rputes dfinitivement acquises pour la
collectivit.
Dans le cas contraire, la collectivit est tenue au paiement dune
indemnit correspondant la diffrence actualise (au taux dintrt
lgal) entre le prix de cession consenti et le prix de revient du portage
foncier.
LEPF formalise les conclusions du contrle par courrier adress la
collectivit.
ANNEXE 3 LA REALISATION DES TRAVAUX PAR L'EPF

EN SA QUALITE DE PROPRIETAIRE ET DE MAITRE DOUVRAGE
LEPF dtermine le primtre et le calendrier des travaux au vu des

tudes pralables (diagnostic amiante avant dmolition, diagnostic
dchets avant dmolition, tudes sur la qualit et la portance des sols,
relevs topographiques, lments relatifs la biodiversit.), de
lavancement de la matrise foncire et de la dangerosit du site.
Les travaux de dconstruction et de traitement des sources de pollution
concentres comprennent :
le dvoiement des rseaux impacts par la dmolition,
le dsamiantage et la dmolition des ouvrages (superstructures et
infrastructures) : la dmolition des infrastructures (fondations)
est ralise jusqu 1 mtre par rapport au niveau topographique
du terrain existant. Les radiers des ouvrages situs en dessous du
niveau 1 mtre sont dstructurs afin de ne pas crer de points
durs. Les caves, les fosses ou les cavits rsultant des travaux
sont remblayes avec des btons de dmolition concasss et mis en
uvre selon les rgles de lart mais sans engagement de portance
pour ces terrains reconstitus,
la gestion des dchets du chantier,
sur la base dune analyse cots/avantages , le traitement des
les
eaux
sources
de
pollution
concentres
(flottants
sur
souterraines, terres imprgnes de produits, produits purs)
gnralement circonscrites des zones limites ou, dfaut, la
matrise des impacts de cette pollution sur la population et sur
lenvironnement,
le
traitement
des
mitoyennets
impactes
par
le
chantier
(ralisation
de
confortements,
denduits
hydrofuges,
tanchification des soubassements, reprise des coulements deaux
pluviales),
le pr-verdissement (semis de trfles, de lotiers, de prairies
fleuries, plantation de haies, arbres ou arbustes isols),
la mise en place de dispositifs interdisant laccs aux sites
(cltures, enrochements, fosss, merlons...).
LEPF ne prend pas en charge le traitement des pollutions chroniques
(notamment de la nappe ou des remblais) ou diffuses ni leurs consquences
sur lamnagement futur.
LEPF informe la collectivit de lengagement des travaux.
La collectivit assume la gestion/les frais de gestion des btiments
prservs sa demande. Le cas chant, leur dmolition intervient dans
le cadre des travaux de finalisation qui sont co-financs par la
collectivit.
A lissue des travaux, un dossier de rcolement de lintervention de
lEPF est ralis et communiqu la collectivit.
Convention de partenariat entre la Rgion, la CCFI et la CASO

Vu lensemble des dcisions budgtaires de lexercice 2015, adoptes jusqu ce jour,
Vu la dlibration 2010.2707 des 15, 16 et 17 dcembre 2010 adoptant le rglement
budgtaire et financier,
Vu la dlibration n2010.0614 des 21 et 22 avril 2010 portant dlgation la Commission
Permanente,
Vu la Communication de la Commission concernant les lments daide dEtat contenus
dans des ventes de terrains, publie au JOCE, n C 209, 10 juillet 1997,
Vu la dlibration de la Commission Permanente du Conseil Rgional en date du XXX
portant sur lautorisation accorde au Prsident de signer la prsente convention et
dadopter les actes juridiques et financiers correspondants,
Vu la dlibration du Conseil Communautaire de la Communaut de Communes de
Flandre Intrieure, en date du 18 fvrier 2015,
Vu la dlibration du Conseil Communautaire de la Communaut d'Agglomration de
Saint-Omer, en date du XXX
Vu la convention-cadre de partenariat entre lEtablissement Public Foncier Nord Pas de
Calais et la Communaut de Communes de Flandre Intrieure, signe le XXX,
Vu la convention oprationnelle entre l'Etablissement Public Foncier Nord Pas de Calais
et la Communaut de Communes de Flandre Intrieure, signe le XXX
Entre
La Communaut de Communes de Flandres Intrieure, reprsente par Monsieur JeanPierre BATAILLE, Prsident,
Ci- aprs dsigne la CCFI ,
Et
La Communaut d'Agglomration de Saint-Omer, reprsente par Monsieur Franois
DECOSTER, Prsident,
Ci-aprs dsigne la CASO
Et
La Rgion Nord-Pas de Calais, reprsente par Monsieur Daniel PERCHERON, Prsident
du Conseil Rgional,
Ci-aprs dsigne la Rgion
Il a t convenu de ce qui suit :
Prambule :
Dans le cadre des oprations de cession de la socit ARC INTERNATIONAL, il a t
convenu que ladite socit cde une partie de ses actifs disponibles (Blaringhem Zone
industrielle rue de WARDRECQUES) et en revalorise les produits dans le cadre des
oprations de redressement et de restructuration dont elle fait l'objet.
Conformment aux stipulations contenues dans la convention-cadre de partenariat et la
convention oprationnelle entre lEtablissement Public Foncier Nord Pas de Calais et la
Communaut de Communes de Flandre Intrieure, le portage foncier sera assur par
lEtablissement Public Foncier Nord Pas de Calais, acqureur des actifs disponibles.
Les parties la prsente convention sengagent supporter le risque foncier et acqurir
au prix du march valu la date de lacquisition les actifs non vendus dans le dlai
quivalent la priode de portage inhrente la convention oprationnelle avec lEPF ou
lissue des avenants si la priode de portage devait tre prolonge.
Lintrt rgional se manifeste par le soutien indirect apport ainsi par la Rgion
l'opration de reprise de la socit ARC INTERNATIONAL par PHP (fond d'investissement
amricain), seule issue pour la prennisation de l'activit de l'entreprise et viter la
soumission une ventuelle procdure collective.
De plus, la socit ARC INTERNATIONAL constitue le premier employeur priv de la
Rgion et le leader mondial des arts de la table. L'entreprise reprsente 5500 emplois
directs et plus de 7500 emplois induits.
L'entreprise est donc structurante pour le territoire de l'Audomarois, pour le territoire
rgional mais galement l'chelle nationale.
Par ailleurs, en s'engageant dans le cadre de l'opration de reprise structurante pour le
dveloppement conomique du territoire, les parties la prsente convention participent
pleinement la revitalisation du territoire confront des restructurations importantes ces
cinq dernires annes.
Article Premier : Objet

La prsente convention a pour objet de prciser les engagements respectifs des parties
dans le cadre de l'opration mentionne en prambule.
La convention prcise les conditions dans lesquelles la Rgion fera lacquisition des actifs
disponibles cds prioritairement la CCFI, suite au portage ralis par lEtablissement
Public Foncier.
Les actifs non vendus et acquis par la Rgion Nord Pas de Calais dans le cadre de cette
opration seront intgrs au domaine priv de la collectivit.
A finaliser
Article 2 : Engagements respectifs des parties
La Rgion sengage :
A favoriser la commercialisation de cette zone en reconnaissant le caractre

prioritaire de l'opration foncire. A cet effet, la Rgion mettra en place un suivi
oprationnel privilgi concernant ces terrains.
A se porter acqureur au prix du march valu la date de l'acquisition des

terrains non commercialiss et non vendus lissue de la priode de portage
inhrente la convention oprationnelle avec ltablissement Public Foncier ou
lissue des avenants si la priode de portage devait tre prolonge.
La CCFI sengage :

d'amnagements destins rendre attractifs les actifs disponibles, dans le cadre de
ses comptences.
Mettre en uvre l'ensemble des moyens permettant d'assurer la bonne ralisation

de lopration foncire et la vente de la totalit des terrains afin de limiter au
maximum le risque support par la Rgion, y compris, si elle le souhaite, par le
biais de l'achat au prix du march valu la date de l'acquisition de tout ou partie
des terrains non vendus l'issu de la priode de portage inhrente la convention
oprationnelle avec ltablissement Public Foncier ou lissue des avenants si la
priode de portage devait tre prolonge.
LA CASO s'engage :

d'amnagements destins rendre attractifs les actifs disponibles, dans le cadre de
ses comptences.
Article 3 : Prise deffets juridiques et dure

La prsente convention prend effet compter de la notification et pour une dure
quivalent la priode de portage inhrente la convention oprationnelle avec
ltablissement Public Foncier, soit dix ans, ou lissue des avenants si la priode de
portage devait tre prolonge.
Article 4 : Contrle et suivi

Les parties sengagent s'informer mutuellement et de manire rgulire de ltat
davancement de l'opration ou ponctuellement de tout lment susceptible de conduire
actionner le mcanisme dacquisition des actifs disponibles par la Rgion.
Les parties s'engagent se runir au moins annuellement dans le cadre d'un comit de
pilotage qui associe ltablissement Public Foncier afin de communiquer sur l'tat
d'avancement de l'opration. Ces runions feront l'objet d'un compte-rendu transmis

l'ensemble des parties.
Ces dispositions nont pas pour effet dtablir une quelconque forme de tutelle entre les
parties.
Article 5 : Rsiliation
La convention pourra tre rsilie linitiative de l'une des parties dans le cas o les
termes de la prsente convention ne seraient pas respects.
Article 6 : Litiges
En cas de contestation dans lexcution de la prsente convention et dfaut daccord
amiable entre les parties, le diffrend sera port devant la juridiction comptente.
Fait Lille, le XXX, en autant dexemplaires que de parties.
Pour la Communaut de Communes de Flandre Intrieure
Franois DECOSTER
Pour la Communaut d'Agglomration de Saint-Omer
Daniel PERCHERON
Pour la Rgion Nord Pas de Calais
Date de notification :

Délibération sur la convention opérationnelle tripartite entre l’établissement public foncier du Nord-Pas-de-Calais, la région Nord-Pas-de-Calais et la communauté de communes de Flandres intérieure (CCFI)

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Délibération sur la convention opérationnelle tripartite entre l’établissement public foncier du Nord-Pas-de-Calais, la région Nord-Pas-de-Calais et la communauté de communes de Flandres intérieure (CCFI)

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Dlibration n 20150436

Runion du 16 fvrier 2015

REGION NORD - PAS DE CALAIS

Exercice Budgtaire : 2015

Industrie, artisanat, commerce et autres

Thme : Dveloppement Economique - S.R.D.E

DECISION DE LA COMMISSION PERMANENTE:

Contrle de lgalit en Prfecture de Rgion le : 24 fvrier 2015

Feuille n 2 de la Dlibration n 20150436

PROGRAMME PLURIANNUEL D'INTERVENTION 2015-2019

CONVENTION OPERATIONNELLE ENTRE

COMMUNAUTE DE COMMUNES DE FLANDRE INTERIEURE

BLARINGHEM ZONE INDUSTRIELLE

Feuille n 3 de la Dlibration n 20150436

GESTION DES BIENS ...........................................................P

OBLIGATIONS DES CONTRACTANTS

Feuille n 4 de la Dlibration n 20150436

Article 1 Objet et droulement de la convention oprationnelle

La prsente convention oprationnelle a pour objet de dfinir les engagements

1.2. Droulement de la convention oprationnelle

oprationnelle est inscrite, sur laxe Foncier et immobilier

Feuille n 5 de la Dlibration n 20150436

La convention prvoit une dure dintervention oprationnelle (ngociation,

1.3. Suivi et valuation de lexcution de la convention

Feuille n 6 de la Dlibration n 20150436

Article 2 Les acquisitions

Feuille n 7 de la Dlibration n 20150436

Feuille n 8 de la Dlibration n 20150436

GESTION DES BIENS

LEPF assure la gestion des biens acquis et

Article 3 - La gestion des biens

Feuille n 9 de la Dlibration n 20150436

Article 4 Les travaux

Feuille n 10 de la Dlibration n 20150436

Article 5 Engagement des collectivits, fin du portage foncier par l'EPF

Article 6 Formation du prix de cession

Le prix est grev de TVA au taux en vigueur au moment de la cession. Sagissant

Dans la mesure o le site est inscrit en gographie prioritaire en matire de

Article 7 Paiement du prix de cession

Feuille n 12 de la Dlibration n 20150436

OBLIGATIONS DES CONTRACTANTS

1. Ds signature et acceptation de la prsente, les contractants s'obligent

les collectivits dcident, avant la ralisation de la premire

5. Pour tout contentieux relatif l'interprtation de la prsente convention,

Feuille n 13 de la Dlibration n 20150436

Fait en quatre exemplaires originaux

Pour la Communaut de communes

Feuille n 14 de la Dlibration n 20150436

ANNEXE 1 CONVENTION DE PARTENARIAT ENTRE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DE FLANDRE INTERIEURE,

Convention de partenariat entre la Rgion, la CCFI et la CASO

Feuille n 15 de la Dlibration n 20150436

Feuille n 16 de la Dlibration n 20150436

Article Premier : Objet

A favoriser la commercialisation de cette zone en reconnaissant le caractre prioritaire de

Mettre en uvre l'ensemble des actions de promotion, de commercialisation,

Mettre en uvre l'ensemble des moyens permettant d'assurer la bonne ralisation de

Mettre en uvre l'ensemble des actions de promotion, de commercialisation,

Article 3 : Prise deffets juridiques et dure

Article 4 : Contrle et suivi

Feuille n 19 de la Dlibration n 20150436

Fait Lille, le XXX, en autant dexemplaires que de parties.

Feuille n 20 de la Dlibration n 20150436

ANNEXE 2 DISPOSITIF DAIDE

EN FAVEUR DE LA REMISE SUR LE MARCHE DE FONCIER