Photo : Isabelle Lvesque

Points saillants du bilan sur

le droit de manifester au Qubec

Table des matires

Introduction...........................................................................................3
1. OUTILS LGISLATIFS DE LA RPRESSION
DU DROIT DE MANIFESTER.....................................................................5

La LDL est un organisme but non lucratif,

indpendant et non partisan, issu de la socit
civile qubcoise et affili la Fdration
internationale des ligues des droits de lhomme
(FIDH). Elle milite en faveur de la dfense et de la
promotion de tous les droits humains reconnus par
la Charte internationale des droits de lhomme.
Recherche et rdaction
Laurent Chicoine-MacKenzie, Nicole Filion,
Vronique Fortin, Lynda Khelil, Lucie Lemonde,
Ann Dominique Morin et Jacinthe Poisson
Graphisme
Sabine Friesinger
Impression
Imprimerie & Design Katasoho
Photos
Mario Jean / MADOC
www.facebook.com/madocstudio

2. RPRESSION POLICIRE DU DROIT DE MANIFESTER............................6

A. Des arrestations abusives rptition...........................................6
B. Lapproche de neutralisation
et lemploi darmes dangereuses........................................................6
C. Le profilage politique.....................................................................8
3. JUDICIARISATION DE LA CONTESTATION SOCIALE................................9
4. MOBILISATIONS DES ARRT-E-S
ET STRATGIES DE CONTESTATIONS JUDICIAIRES................................... 10
A. En dfense................................................................................... 10
B. En offensive................................................................................. 10
5. IMPACTS DE LA RPRESSION DU DROIT
DE MANIFESTER SUR LES GROUPES MILITANTS..................................... 11
A. Lexigence de litinraire.............................................................. 11
B. Autres formes de contrle........................................................... 12
6. STRATGIES POUR RENFORCER
LEXERCICE DU DROIT DE MANIFESTER................................................. 13
CONCLUSION........................................................................................ 14

Danik Laporte
Isabelle Lvesque
www.facebook.com/IsabelleLevesquePhotographie
Andr Querry
www.flickr.com/photos/aquerry
Dylan Schub
www.facebook.com/dschphotography
Remerciements
La Ligue des droits et liberts tient remercier les
personnes, groupes et organisations qui ont pris
temps et nergies pour participer la dmarche de
cueillette dinformations. Sans leur contribution, ce
projet de bilan aurait t bien incomplet.
La LDL remercie galement lObservatoire sur les
profilages pour son soutien, plus particulirement
sa directrice, Cline Bellot.
La reproduction totale ou partielle est permise et
encourage, condition de mentionner la source.
Ligue des droits et liberts
516, rue Beaubien Est, Montral,
(Qubec), H2S 1S5
Tlphone : 514-849-7717 poste 21
Tlcopieur : 514-849-6717
Courriel : info@liguedesdroits.ca
Site internet : www.liguedesdroits.ca
Juin 2015

Nous vous invitons aussi dcouvrir le rapport Rpression, discrimination

et grve tudiante: analyse et tmoignages publi en 2013 par la Ligue des
droits et liberts, lAssociation des juristes progressistes et lAssociation pour
une solidarit syndicale tudiante.
Ce rapport dresse un portrait saisissant des violations de droits commises
durant la grve tudiante de 2012.
http://liguedesdroits.ca/wp-content/fichiers/rapport-2013-repressiondiscrimination-et-greve-etudiante.pdf

Points saillants du bilan sur le droit de manifester au Qubec

Ligue des droits et liberts
9 juin 2015

Photo : Isabelle Lvesque

Manifestations et rpressions

Introduction

anifester est lexercice mme de la libert

dexpression. Il en est ainsi notamment parce que la
manifestation constitue lun des principaux moyens
dont disposent les groupes sociaux, historiquement exclus des
canaux et des processus de prise de dcisions institutionnels,
pour faire valoir leurs revendications13. Porter atteinte au droit
de manifester constitue une attaque la dmocratie.
Manifester est un droit constitutionnel. En ce sens lexercice
de ce droit na pas tre encadr ou rglement; ses conditions
dexercice nont pas tre dictes, ni limites par les pouvoirs
politiques et policiers. Si des actes criminels sont commis
au cours dune manifestation, ceux-ci sont susceptibles
de sanction, mais ils ne peuvent servir de prtexte pour
sanctionner la manifestation elle-mme.
La mise mal du droit de manifester nest pas un phnomne
nouveau. Elle nest pas non plus limite aux dictatures ou aux
rgimes autoritaires. En dmocratie, elle resurgit lors de crises
politiques ou de mouvements de contestation sociale de lordre
tabli. Au Qubec par exemple, les annes 1960, 1970 et 1990
ont t marques par la rpression de contestations sociales
et politiques inities par des mouvements sparatistes,
syndicaux, tudiants et altermondialistes.
Depuis la grve tudiante de 2012, avec la multiplication
des arrestations de masse et la brutalit policire grande

13.Marcos Ancelovici, Rapport dexpertise pour la Ligue des droits et liberts : Les

manifestations comme moyen dexpression politique (2013), en ligne : <http://

liguedesdroits.ca/wp-content/fichiers/rapport-ancelovici-02-12-2013final.pdf> aux pp 5-6.

chelle, on assiste une intensification de la rpression

politique. La Commission populaire sur la rpression politique
dfinit ainsi la rpression politique de la contestation sociale :
La rpression politique consiste en toute action
tatique ou prive destine prvenir, contrler ou
contraindre laction collective non institutionnelle, y
compris son initiation . Relvent donc de la rpression
politique toutes manuvres qui cherchent accrotre
le cot de la mobilisation et de lengagement politique
ou en rduire les bnfices, y compris par le discours
public et mdiatique24.
La rpression du droit de manifester, une composante de
la rpression politique, est multiforme : elle est lgislative,
policire et judiciaire. De plus, elle opre un profilage
discriminatoire puisquelle vise spcifiquement certains types
de manifestations et certaines catgories de manifestant-e-s.
Cette rpression, surtout en raison de son ampleur actuelle, a
des impacts majeurs sur les personnes et les groupes touchs.
En outre, le climat ambiant de banalisation des abus policiers
et des attaques au droit constitutionnel de manifester renforce
cette rpression.
Le discours des politicien-ne-s, relay par les mdias,
condamnant les manifestations et amalgamant les
24.Commission populaire sur la rpression politique, Prsentation du projet , en ligne:

<https://www.cprp.info/files/projetcprp-fr-v2014.pdf>. Cette dfinition est inspire

de celle dveloppe par Jennifer Earl dans Political Repression : Iron Fists, Velvet
Gloves, and Diffuse Control (2001) Annual Review of Sociology 36 aux pp 261-284.

Ligue

des

Droits

et

Liberts Juin 2015

Manifestations et rpressions

manifestant-e-s avec la violence, est prsent partout et

soulve trs peu dindignation. Lors de la grve tudiante de
2012, des ministres du gouvernement Charest ne se gnaient
pas pour clamer haut et fort que le carr rouge tait synonyme
de violence et dintimidation. Lactuel ministre de lducation,
M. Franois Blais, a dclar dans le cadre de la grve tudiante
de 2015 que ce serait une bonne ide dexpulser deux ou trois
tudiant-e-s par jour des tablissements denseignement.
Ce type de message vhicul par la classe politique et par
les mdias contribue banaliser la rpression, la brutalit
policire et la violation des droits constitutionnels des
manifestant-e-s et les rendre acceptables aux yeux de la
population.
Dans ce contexte, la Ligue des droits et liberts (LDL) a
entrepris de faire un portrait de la situation concernant
lexercice du droit de manifester la grandeur du Qubec
depuis 2012. La LDL souhaite que ce bilan soit loccasion de
prciser quelques stratgies visant repousser les limites au
droit de manifester et rhabiliter pleinement ce droit mal
en point.

Les donnes servant dresser ce bilan proviennent de

sondages raliss auprs de groupes militants organisant
ou participant des manifestations et auprs de personnes
judiciarises lors de manifestations; de demandes daccs
linformation auprs de diffrentes institutions et auprs
davocat-e-s, chercheur-e-s et militant-e-s; et finalement
dune journe de travail et dchange avec des acteurs et
actrices cls. Pour plus de dtails sur la mthodologie et
pour un expos complet des donnes recueillies, nous vous
rfrons la version longue du bilan ladresse suivante :
http://liguedesdroits.ca/?p=2895.
Les pages qui suivent rsument ce bilan et en font ressortir
les points saillants:
1. les outils lgislatifs de la rpression du droit de
manifester;
2. la rpression policire du droit de manifester;
3. la judiciarisation de la contestation sociale;
4. la mobilisation des arrt-e-s et les stratgies de
contestations judiciaires;
5. les impacts de la rpression du droit de manifester sur
les groupes militants;

Photo : Danik Laporte

6. les stratgies pour renforcer le droit de manifester.

Ligue

des

Droits

et

Liberts Juin 2015

Points saillants du bilan sur le droit de manifester au Qubec

1. OUTILS LGISLATIFS DE LA RPRESSION DU DROIT DE MANIFESTER

Ces rglements sur la paix et lordre, adopts au cours

des annes 1960 et 1970, dont certains ont t amends
entre 2007 et 2012 en rponse au mouvement tudiant
notamment, encadrent et restreignent le droit de manifester.
Ces rglements sont en gnral trs peu prcis et de porte
trs large. Plusieurs exigent lobtention dun permis avant la
tenue dune manifestation, sans dfinir prcisment lautorit
habilite dlivrer le permis et sans en spcifier les conditions
doctroi. La terminologie vague et imprcise laisse place
lexercice dun pouvoir totalement discrtionnaire, voire
arbitraire.
Quelques rglements sont plus prcis et dans ces cas, les
exigences imposes sont spcialement difficiles respecter. La
rglementation de la ville de Gatineau3 est sans doute lune des
plus rpressives. Pour obtenir un permis, la personne qui en
fait la demande doit sengager respecter la date, lhoraire et
le parcours spcifis lors de lautorisation; respecter les autres
conditions imposes par la direction du service de police; ne
pas utiliser de haut-parleur ou de mgaphone moins dy
tre expressment autoris; rcuprer, aprs la dispersion
des participant-e-s, les pancartes, drapeaux, banderoles et
autres instruments de publicit; respecter toute instruction
de la part dun-e agent-e de la paix avant et durant lactivit
autorise; installer et maintenir en bon tat la signalisation
requise; assumer la responsabilit de tout dommage caus
la proprit de la ville, aux rseaux techniques urbains ou la
proprit de tiers lors de lactivit; et dtenir une assuranceresponsabilit de 2 000 000$.
Montral, le Rglement sur la prvention des troubles de
la paix, de la scurit et de lordre publics, et sur lutilisation du
domaine public (P-6) qui cre une infraction dattroupement
illgal a t adopt dans sa premire mouture en 1969. Ce
rglement a fait lobjet damendements importants en mai
2012, au plus fort de la grve tudiante. Dornavant, le lieu
exact et litinraire dune assemble, dun dfil ou dun
attroupement doivent tre pralablement communiqus
aux autorits et il est interdit de porter un masque4 dans les
manifestations. Les amendes slvent maintenant 500$
minimum pour une premire infraction.

EXEMPLES DEXIGENCES RGLEMENTAIRES

Informations personnelles concernant les
personnes qui organisent des manifestations
Obligation de fournir un itinraire la police
Interdiction du port de masque
Respecter les conditions imposes par le service
de police
Dtenir une assurance-responsabilit

Qubec, le Rglement sur la paix et le bon ordre (R.V.Q.

1091) a galement t amend en juin 2012 lors dune sance
extraordinaire du conseil de ville, juste avant les clbrations
de la fte nationale et la mobilisation tudiante du 22 juin.
Dornavant, une manifestation est illgale si le service de
police na pas t inform de lheure, du lieu et de litinraire de
la manifestation ou si litinraire annonc nest pas respect.
En outre, il est interdit de se trouver dans un parc ou dtre
prsent-e un attroupement sur le domaine public entre 23
heures et 5 heures, ce qui rendrait illgale une tentative de
relancer le mouvement Occupy, par exemple.
La lgitimit et la validit constitutionnelle de ces restrictions
rglementaires sont contestes par plusieurs car elles portent
atteinte de faon injustifie au droit de manifester et aux
liberts dexpression et de runion pacifique.

Photo : Isabelle Lvesque

En plus dutiliser les infractions du Code criminel (Ccr)

et du Code de la scurit routire (CSR), les services de
police peuvent sappuyer sur un nombre impressionnant de
rglements municipaux pour rprimer des manifestations.

3.Nous rfrons ici deux rglements : le Rglement concernant le maintien de

la paix publique et du bon ordre sur le territoire de la ville de Gatineau (rglement
numro 42-2003) ainsi que le Rglement concernant la circulation et le stationnement
dans les limites de la ville de Gatineau (rglement numro 300-2006).
4.Le port dun masque est par ailleurs spcifiquement interdit dans les
rglements dAlma, de Clermont, de La Malbaie et de Shawinigan.

Ligue

des

Droits

et

Liberts Juin 2015

Manifestations et rpressions

2. RPRESSION POLICIRE DU DROIT DE MANIFESTER

La rpression policire sexprime de diffrentes faons par

des arrestations de masse et abusives, par lemploi darmes de
toutes sortes, par la brutalit physique et psychologique. Cette
rpression a pour but de mettre un terme aux manifestations
et faire taire les mouvements de contestation sociale.
lissue dune cueillette de donnes laborieuse, puisque les
corps policiers ne publient pas de statistiques ce sujet,
nous avons compil un total de 5 895 arrestations lors de 185
manifestations ou autres actions entre le 15 mars 2011 et le 8
dcembre 2014. Ce type dintervention policire a continu de
plus belle en 2015, alors quon a dnombr, entre le 15 mars
et le 1er mai 2015 uniquement, quelques 1 006 arrestations
Montral et Qubec.
Au cours de la priode tudie, il y a eu 46 arrestations de
masse, auxquelles sont venues sajouter 9 autres, du 15 mars
au 1er mai 2015. Par arrestation de masse, nous entendons les
cas o les manifestant-e-s sont dabord encercl-e-s et prise-s
en souricire, puis gnralement menott-e-s, filme-s,
identifi-e-s, dtenu-e-s dans des autobus et finalement
relch-e-s.

Nombre darrestations au Qubec

entre le 15 mars 2011 et le 8 dcembre 2014

5 895 arrestations lors de 185 vnements

Photo : Dylan Schaub

A. Des arrestations abusives rptition

dvelopp dans les annes 1970 o le dialogue avec les

manifestant-e-s et lapplication souple de la loi taient
privilgis5.
Lapproche policire qui prvaut depuis les annes 1990
consiste en une neutralisation rapide de la capacit daction
des mobilisations. La rpression mise en uvre se distingue
non seulement par des arrestations de masse, mais aussi par
des oprations de surveillance et dinfiltration.
Les corps de police qubcois font galement usage dun
vaste arsenal destin au contrle de foules, dont les armes
intermdiaires dimpact sans projectile (matraques, boucliers,
grenades assourdissantes) ou avec projectiles (balles de
plastique ou de caoutchouc) ainsi que les armes de nature
chimique (gaz irritants ou poivre de Cayenne). Ces armes,
dont lusage est en expansion, tmoignent de la militarisation
des corps policiers.

281 personnes en 2011

3 636 personnes en 2012
1 539 personnes en 2013
439 personnes en 2014

B. Lapproche de neutralisation et lemploi

darmes dangereuses
Les arrestations de masse qui surviennent parfois mme
avant le dbut des manifestations ainsi que le type de
rpression policire qui les accompagne sont le propre dune
approche de contrle de foule qualifie de neutralisation
stratgique, ciblant les mouvements sociaux jugs
radicaux, notamment altermondialistes, anticolonialistes et
anticapitalistes de mme que le mouvement tudiant. Cette
approche se distingue du modle de gestion ngocie
6

Ligue

des

Droits

et

Liberts Juin 2015

Arrestations de masse

entre le 15 mars 2011 et le 8 dcembre 2014

Ville
Montral : 27
Qubec : 8
Sherbrooke : 5
Gatineau : 2
Victoriaville : 2
Alma : 1
Sainte-Thrse : 1

Thmatique
tudiant 76%
Anticapitaliste 11%
Brutalit policire
9%
Autres 4%
(cologiste,
anticolonialiste,
contre P-6)

5.Francis Dupuis-Dri, mergence de la notion de profilage politique : rpression

policire et mouvements sociaux au Qubec (2014) Politique et Socits, 33 : 3, la p 33.
Voir la bibliographie pour dautres auteur-e-s qui ont particip dvelopper ces concepts.

Points saillants du bilan sur le droit de manifester au Qubec

Arme intermdiaire dimpact projectiles (AIIP)

Arme de nature chimique

Fusil ARWEN-37 (Anti-Riot Weapon Enfield), permet de lancer

des projectiles de 37mm.

Pice pyrotechnique Skat Shell 37mm CS de la compagnie

Safariland, tire avec un fusil 37mm. Les policier-re-s lutilisent
pour projeter dans une foule 5 capsules de mtal do se
dgagent du gaz lacrymogne CS.

Les armes intermdiaires dimpact projectiles (AIIP),

utilises le plus souvent contre une personne barricade
ou lors de prises dotage6, ont commenc tre utilises
en contexte de manifestations au Sommet des Amriques
Qubec en 2001. Le fusil Arwen (Anti-Riot Weapon Enfield)
a servi dabord comme lance-grenade, puis a t adapt
pour dautres projectiles comme les balles de plastique ou de
caoutchouc.
Selon un rapport de lcole nationale de police (ENP) datant
de 20057 rcemment rendu accessible au public, un-e agent-e
de police ne devrait utiliser les AIIP que pour se protger
ou pour protger une autre personne contre une menace
imminente de mort ou de lsions corporelles graves. Il-elle ne
peut donc pas les utiliser contre une foule ou pour protger
des biens.
Lutilisation de ces armes nest pas encadre au sein des
corps policiers qubcois8, ce qui a pour effet que les plaintes
en dontologie policire pour usage abusif et injustifi se
soldent la plupart du temps par une non-reconnaissance de
responsabilit9. Et pourtant, utilises lors de manifestations,
ces armes ont occasionn de nombreuses blessures, et dans
certains cas des squelles physiques permanentes, telles la
perte dun il, une blessure la mchoire ou un traumatisme
crnien.
6.Centre dintgration et de diffusion de la recherche en activits policires,
Les armes intermdiaires dimpact projectiles et leur utilisation
en contexte de contrle de foule , rapport de recherche de lcole
nationale de police, Qubec (2005), la p 32 [Rapport de lENP].

7.Ibid.
8.Ibid., la p 32 : Nous avons donc tent, dans un premier temps, de connatre quels
outils rglementaires encadraient, dans quelques grands organismes policiers, lintervention
avec des armes intermdiaires. Nous navons pu que constater labsence de tels rglements
au niveau de ces organismes policiers. Une lettre adresse par lcole nationale de
police du Qubec sept organismes policiers* ne nous a permis que de constater que
ces organismes ne staient pas dots dencadrement rglementaire sur lintervention
laide darmes intermdiaires dimpact projectiles (AIIP) . *Sret du Qubec,
Montral (SPVM), SM Gatineau, SM Qubec, SM Laval, SM Sherbrooke et SM Longueuil.
9.Par exemple : Commissaire la dontologie policire c Iacovone,
2014 QCCDP 22 (CanLII), en ligne : <http://canlii.ca/t/g6k6h>.

Le poivre de Cayenne et les bombes lacrymognes de

type CS sont les deux armes chimiques les plus utilises par
les corps policiers en contexte de manifestations au Qubec
depuis 2012. Notons titre dexemple que, seulement dans
le cas des vnements de Victoriaville, 252 grenades ou
capsules dirritants chimiques ont t lances en quelques
heures contre les manifestant-e-s10.
Lutilisation massive des armes chimiques sert souvent
forcer des centaines de personnes se disperser, empchant
ainsi la tenue de la manifestation. Elles aussi ont le potentiel
de blesser gravement, comme le dmontre lexemple dune
manifestante qui a reu un morceau de cartouche de gaz
lacrymogne en plein visage Qubec le 25 mars 201511.
Des documents internes destins la formation des
prpos-e-s aux irritants chimiques du SPVM font galement
tat des risques associs lutilisation de ces armes. Dans lun
des documents, voici ce qui est indiqu relativement larme
Skat Shell 37mm CS : Malgr le fait que ce projectile ne
comporte pas une grande force de pntration, il pourrait
causer des blessures graves allant jusqu la mort sil est tir
sur un individu. tant donn que cette pice pyrotechnique
se spare en 5 parties, les risques dincendie sen trouvent
accrus [...] 12.
Le rapport de lENP cit plus haut mentionne pour sa part
que le principe de base de lintervention de contrle de foule
est que seule la personne qui reprsente un danger doit tre
10.Commission spciale dexamen des vnements du printemps
tudiant de 2012, rapport final, Qubec (mars 2014), la p 272.
11. La manifestante blesse par un policier rclame excuses et ddommagement,
Radio-Canada (8 avril 2015), en ligne : <http://ici.radio-canada.ca/regions/
quebec/2015/04/08/005-mise-en-demeure-naomie-tremblay-trudeau-blessurelemaire.shtml>. Lutilisation abusive du poivre de Cayenne et des gaz lacrymognes fait
rarement lobjet de sanction. Par exemple, lagente 728 du SPVM a t blanchie de toute
accusation criminelle pour son utilisation abusive du poivre de Cayenne le 20 mai 2012.
12.SPVM, Programme de formation. Prposs aux irritants chimiques , document
interne de formation, Montral (5 juin 2009), la p 31. Ce document a t obtenu
en mai 2015 par le biais dune demande daccs linformation auprs du SPVM.

Ligue

des

Droits

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Liberts Juin 2015

Manifestations et rpressions

lobjet dintervention 13. Or, autant les armes intermdiaires

projectiles que les armes chimiques sont utilises par les
corps policiers de faon indiscrimine afin de disperser des
foules, contrevenant ce principe de base.

Il est impossible dtablir un lien entre la divulgation ou

non de litinraire dune manifestation et le fait quelle fasse
lobjet dune intervention policire rpressive. Certaines
manifestations dont litinraire na pas t remis la police,
donc illgales en regard des rglements municipaux, sont
tolres et ne font pas lobjet de rpression alors que dautres
sont rprimes. Montral par exemple, des dizaines de
manifestations pour lesquelles aucun itinraire na t
communiqu la police ont eu lieu en 2013 et 2014. Au cours
de ces deux annes, 23 manifestations sans itinraire ont t
rprimes au moyen darmes de toutes sortes et darrestations
individuelles ou collectives par encerclement, parfois avant
mme que la manifestation ne dbute. En contrepartie, 116
manifestations sans itinraire, portant sur le logement, le
service postal, lassurance emploi, les droits des femmes, la
Charte des valeurs, nont donn lieu aucune intervention
policire.
Ces donnes dmontrent quun nombre important de
manifestations se droulent annuellement sans itinraire,
dconstruisant le mythe politique et policier quun itinraire
est absolument ncessaire.
Sil est impossible de faire un lien entre itinraire et
rpression policire, il est toutefois possible den faire un
entre cette rpression et les catgories de manifestant-e-s ou
les thmes des manifestations.

Labsence ditinraire :
un prtexte pour rprimer
Lexemple de la ville de Montral en 2013 et 2014*
Manifestations

Avec
itinraire

Manifestations

Manifestations

Sans
itinraire
tolres

Sans
itinraire
rprimes

2013

64

56

16

2014

70

60

*Cette compilation recoupe des donnes provenant du SPVM, obtenues par

des demandes daccs linformation, et du Collectif oppos la brutalit
policire (COBP), accessibles sur leur site internet https://cobp.resist.ca.

13.Rapport de lENP, supra note 6, la p 18.

Ligue

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Liberts Juin 2015

Photo : Dylan Schaub

C. Le profilage politique

Pour la plupart, les manifestations ayant fait lobjet de

rpression et darrestations de masse portent sur la cause
tudiante, sur la brutalit et limpunit policires ou encore
sur des enjeux lis aux luttes cologistes, anticapitalistes et
anticolonialistes. Ce sont celles o des jeunes, des tudiante-s,
ou des anarchistes, ou des personnes prsumes appartenir
ces groupes, participent.
Dans certains cas, comme la veille des manifestations
contre la brutalit policire, les services de police annoncent
lavance leur intention de rprimer la manifestation. Souvent
les motifs invoqus, comme par exemple la non-divulgation
de litinraire ou la prsence de manifestant-e-s dont le visage
nest pas compltement dcouvert, sont autant de prtextes
pour mettre fin la manifestation14.
Il convient ici de parler de profilage discriminatoire fond
sur les convictions politiques, relles ou prsumes, des
manifestant-e-s puisque les corps de police leur rservent un
traitement diffrent de celui quils appliquent lensemble
des citoyen-ne-s. Ce traitement spcifique et lapplication
diffrencie des normes rglementaires en fonction des
enjeux politiques et de lidentit des groupes organisateurs
rpondent tout fait la dfinition du profilage politique :
Le profilage politique dsigne toute action prise par une
ou des personnes dautorit lgard dune personne ou
dun groupe de personnes, pour des raisons de sret,
de scurit ou de protection du public, qui repose sur
des facteurs tels lopinion politique, les convictions
politiques, lallgeance un groupe politique ou
les activits politiques, sans motif rel ou soupon
raisonnable, et qui a pour effet dexposer la personne
un examen ou un traitement diffrent15.
14.Le 5 mai 2015, en entrevue la radio de Radio-Canada lmission
15-18, le porte-parole du SPVM Ian Lafrenire a affirm que le service de
police dispose dun coffre outil qui contient P-6, le CSR et le Ccr. P-6
a fait partie des outils quon a, a dpend de la manifestation .
15.Francis Dupuis-Dri, supra note 5, aux pp 43-44. Voir aussi les explications
de Cline Bellot dans larticle de Marie-Andre Chouinard, Manifs gomtrie
variable , Le Devoir (4 avril 2015), en ligne : <http://www.ledevoir.com/societe/
actualites-en-societe/436429/profilage-politique-manifs-a-geometrie-variable>.

Points saillants du bilan sur le droit de manifester au Qubec

Mais de toute faon, la raction des

policiers est imprvisible et alatoire, que
le trajet soit dclar ou pas. Il est encore
plus facile de faire un lien entre le sujet de
la manif et la rpression quavec le fait que
le trajet soit connu .
Rponse dun groupe de dfense des droits des femmes

3. JUDICIARISATION DE LA CONTESTATION SOCIALE

En plus de mettre fin aux manifestations, cette rpression
policire mne la judiciarisation de la contestation sociale.
De nombreuses personnes ont t judiciarises en vertu de
rglements municipaux, du CSR ou de diffrentes dispositions
du Ccr pour avoir manifest. Sur les 5 895 arrestations
survenues lors de manifestations, 56,5% lont t en vertu du
rglement montralais P-6, 21% en vertu du CSR, 13,5% en
vertu du Ccr et 9% en vertu dautres rglements municipaux
ou daccusations inconnues.
Montral, depuis les amendements au rglement P-6
en mai 2012, les forces de lordre ont utilis le plus souvent
les articles 2 (attroupement illgal) et 2.1 (itinraire) du
rglement pour arrter les manifestant-e-s, notamment lors
des arrestations de masse. Larticle 500.1 du CSR a surtout
servi arrter des personnes lors dactions de blocage,
lors darrestations de petits groupes ou lors darrestations
individuelles. Depuis le dbut de lanne 2015, les avis
dillgalit des manifestations continuent de se baser sur le
Rglement P-6, mais les constats dinfraction ont t dlivrs
en vertu de larticle 6 du rglement (refus dobtemprer aux
ordres dun-e agent-e de la paix) et dans certains cas en vertu
du CSR, du Ccr ou de larticle 5 du Rglement P-1 de la ville de
Montral, un autre rglement concernant la paix et lordre sur
le domaine public.

ACCUSATIONS
56,5% en vertu du Rglement P-6 de la ville
de Montral
21% en vertu du Code de la scurit routire
13,5% en vertu du Code criminel
9% en vertu dautres rglements municipaux
ou daccusations inconnues

Qubec, Gatineau et Sherbrooke, la majorit des

arrestations ont t effectues en vertu du CSR16.
Certain-e-s manifestant-e-s dans chacune de ces villes
ont galement reu des constats dinfraction pour des
incivilits telles que avoir mis un bruit audible , avoir
conduit un vlo et omis de simmobiliser un feu rouge , ou
encore avoir urin dans un endroit public 17.
Des accusations criminelles dentrave au travail des
policierre-s, de voies de fait et de mfaits ont souvent t
portes contre des personnes interpelles individuellement
lors de manifestations, de blocages et doccupations. Dans
de plus rares cas, des accusations criminelles ont t portes
contre des manifestant-e-s dans le cadre dune arrestation de
masse18. Larticle 31 du Ccr19 a galement t invoqu pour
effectuer des arrestations pour violation apprhende de la
paix lors de linterception dautobus se rendant ou revenant
de manifestations et lors du Grand Prix de la F1 Montral
en juin 2012. 24 personnes ont galement t arrtes
prventivement lors dune manif-action tudiante le 24 mars
2015. noter que cet article ne prvoit aucune accusation.
Ainsi, pour rprimer et judiciariser lexpression collective de
la contestation sociale, les policier-re-s nhsitent pas faire
usage, parfois sciemment dtourn, de certains rglements
municipaux, darticles du CSR et de dtention prventive pour
violation apprhende de la paix .

Photo : Mario Jean / MADOC

16. Qubec, quelques arrestations individuelles en 2013 et une arrestation

de masse en 2015 ont aussi t effectues en vertu de larticle 19.2 du
Rglement sur la paix et le bon ordre de la ville de Qubec, R.V.Q. 1091.
17.Ce dernier motif ayant t utilis pour pnaliser des manifestant-e-s dtenu-e-s par
encerclement pendant plusieurs heures et pour qui laccs des toilettes avait t refus.
18.Soit lors de loccupation de la caftria de lUniversit du Qubec
en Outaouais le 19 avril 2012, du blocage du Pont Jacques-Cartier le 15
mai 2012 et de la manifestation anticapitaliste du 1er mai 2015.
19.Larticle 31 du Ccr permet un-e policier-re tmoin dune violation
de la paix darrter une personne quil ou elle trouve en train de
commettre la violation de la paix ou quil ou elle croit, pour des motifs
raisonnables, tre sur le point dy prendre part ou de la renouveler.

Ligue

des

Droits

et

Liberts Juin 2015

Manifestations et rpressions

4. MOBILISATIONS DES ARRT-E-S ET

STRATGIES DE CONTESTATIONS JUDICIAIRES
Les autorits ont tran les manifestant-e-s devant les
tribunaux, mais les manifestant-e-s les y ont gardes. Le droit
est la fois un instrument du pouvoir et un instrument de
pouvoir. Selon Guy Rocher, en tant quinstrument du pouvoir,
le droit constitue la base de la domination et du pouvoir de
contraindre et de sanctionner. Cependant, le droit, comme
instrument de pouvoir, peut tre exerc par les mouvements
sociaux pour sopposer aux empitements du pouvoir. Les
manifestant-e-s et leurs reprsentant-e-s ont d se mobiliser
pour se dfendre devant les tribunaux suite leurs arrestations.
Ils et elles ont aussi utilis le droit et les procdures lgales
comme instrument de lutte et de contestation.

A. En dfense
Des centaines de personnes ont contest leurs accusations
devant les tribunaux. Bon nombre dentre elles se sont
regroupes pour unir leurs forces face au systme judiciaire
et plusieurs ont dcid dassumer elles-mmes leur dfense.
Plusieurs groupes militants se sont forms pour soutenir les
personnes arrtes dans leur dfense dont des comits lgaux,
la clinique juridique par et pour les militant-e-s Outrage au
tribunal ( Montral) et la plate-forme internet Wiki des
arrt-e-s. Des collectes de fonds ont aussi t organises par
des groupes militants et des personnes arrtes pour assumer
une partie des cots de leur dfense.
Un groupe darrt-e-s se reprsentant seul a obtenu la
premire victoire juridique contre le Rglement P-6, soit
un rejet des accusations portes en vertu de larticle 2.1
entranant du mme coup lacquittement des accus-e-s20.
Ultrieurement, cette mme dcision a donn lieu en fvrier
2015 une directive de la ville de Montral ordonnant le
retrait des accusations pour lensemble des constats mis
en vertu des articles 2 et 2.1 de P-6, toutes manifestations
confondues.
Selon notre estimation, environ 83%21 des constats
dinfraction remis Montral en vertu du Rglement P-6 entre
2012 et 2014 se sont solds par des acquittements, des arrts
des procdures pour dlais draisonnables22, des retraits pour
absence de preuve ou en consquence de la directive mise
par la ville de Montral suite au jugement Thibeault Jolin.

20.Montral (Ville de) c Thibeault Jolin, 2015 QCCM 14

(CanLII), en ligne : <http://canlii.ca/t/gg7tm>.

10

Retraits des accusations, acquittements

et arrts des procdures
83% des constats dinfraction remis en vertu de P-6
entre 2012 et 2014 se sont solds par des arrts
des procdures, des retraits daccusation ou des
acquittements.
Cette situation rappelle ce qui sest pass au G20 de
Toronto en 2010 o 95% des 1 140 personnes arrtes
nont pas t accuses ou nont pas t reconnues
coupables.
Si la grande majorit de ces accusations est tombe, il
demeure que des manifestations nont pas eu lieu ou ont
pris fin abruptement et que des centaines de manifestantse-s ont t arrt-e-s, fouill-e-s, fich-e-s, dtenu-e-s de
nombreuses heures dans des conditions pitoyables qui avaient
un caractre humiliant et punitif. Ils et elles ont t accus-e-s
sans raison, parfois avec des conditions de mise en libert les
empchant de poursuivre la contestation. Se dfendre devant
les tribunaux est un processus onreux en termes de temps,
de ressources et dinvestissement motionnel, mme lorsquil
se solde par un acquittement ou un retrait des accusations,
des mois, voire des annes plus tard.
Cette situation nest pas sans rappeler la situation des
personnes arrtes au G20 Toronto en juin 2010, o 95% des
1 140 personnes arrtes nont finalement pas t accuses,
ont vu leurs accusations abandonnes, retires ou suspendues
ou encore ont complt des processus alternatifs au systme
criminel23. On peut en conclure quune bonne partie des
arrestations effectues lors de manifestations sont faites sans
fondement, pour mettre un terme ces manifestations et
faire en sorte de dcourager les mouvements de contestation
sociale24.
Malgr un contexte o les procdures judiciaires
individualisent les situations et isolent les personnes touches,
la rsistance devant les tribunaux a t collective et solidaire.
Cette solidarit a aussi donn des forces aux militant-e-s pour
riposter et passer loffensive.

B. En offensive
En plus de se dfendre contre leurs accusations individuelles,
les militant-e-s ont assig divers forums judiciaires et
institutionnels pour contester, dnoncer, rclamer rparation
et faire valoir leurs droits.
Ils et elles ont ainsi contest la constitutionnalit des
rglements municipaux de Montral et de Qubec de mme
que larticle 500.1 du CSR restreignant le droit de manifester.
Des dcisions judiciaires sont attendues dans ces dossiers.

21.Ce nombre a t tabli partir du nombre de constats dinfraction remis

en vertu du Rglement P-6 entre 2012 et 2014, obtenu par le biais dune
demande daccs linformation auprs du SPVM, et dinformations disponibles
relatives au nombre dacquittements, de retraits des accusations et darrts des
procdures pour la mme priode, qui proviennent de militant-e-s, davocat-e-s
reprsentant des groupes de personnes arrtes et darticles de journaux.

23.Ministre du Procureur gnral de lOntario, Le point sur les poursuites lies au

G20, en ligne : <http://www.attorneygeneral.jus.gov.on.ca/french/g20_case_update.asp>.

22.Montral (Ville de) c Beauregard et al., 2014 QCCM 259

(CanLII), en ligne : <http://canlii.ca/t/gf708>.

24.Me Natacha Binsse-Masse, tude prsente dans le cadre du Programme

de contestation judiciaire, 22 dcembre 2007 (non publie).

Ligue

des

Droits

et

Liberts Juin 2015

Points saillants du bilan sur le droit de manifester au Qubec

Dautre part, en date du 19 mars 2015, le Commissaire

la dontologie policire dit avoir reu 216 plaintes en 2012
et 12 en 2013. De ce nombre, 78 ont pris fin ltape de la
conciliation alors que 62 dossiers ont t ferms pour divers
motifs comme absence de preuve, impossibilit didentifier
les policier-re-s en cause, comportements ou propos ne
constituant pas des manquements dontologiques ou
autre. Finalement, 88 enqutes ont t menes et, ce jour,
seulement 21 plaintes ont t tudies par le Comit de
dontologie policire qui na rendu que quatre dcisions dont
deux concluant linconduite des policier-re-s concerne-s
et deux les innocentant. Ce long processus est donc trs
peu efficace pour les manifestant-e-s qui cherchent faire
reconnatre un abus policier.
Par ailleurs, des personnes arrtes en 2012 et 2013 se
sont regroupes, avec lappui de la Ligue des droits et liberts,
section Qubec, de la LDL ou du Rseau qubcois des groupes
cologistes (RQGE) pour porter des plaintes en discrimination
la Commission des droits de la personne et des droits de la
jeunesse (CDPDJ). Les plaignant-e-s allguent que lapplication
diffrencie des rglements municipaux ou du CSR est abusive
et constitue du profilage politique.

OFFENSIVE JUDICIAIRE
Contestations constitutionnelles de rglements
municipaux et de larticle 500.1 du CSR
20 recours collectifs
10 poursuites individuelles en dommages-intrts
Nombreuses plaintes en dontologie
3 plaintes la Commission des droits de la
personne et des droits de la jeunesse

Photo : Isabelle Lvesque

Des centaines de manifestant-e-s ont prsent Montral,

Qubec et Gatineau, des recours collectifs contre les
services de police et les municipalits concerns afin dobtenir
rparation pour la violation de leurs droits constitutionnels.
Depuis le 15 mars 2011 jusqu ce jour, 20 recours collectifs
ont t intents et 9 dentre eux ont dj t autoriss. Les
violations de droits allgues sont peu prs les mmes dans
tous ces recours, soit arrestation illgale, dtention et fouille
abusive, violation du droit lavocat-e, atteinte la libert,
la scurit et la dignit, atteinte aux liberts dexpression,
dassociation et de runion pacifique. Quelques personnes
ont intent des poursuites individuelles en dommages et
intrts pour blessures corporelles, dommages moraux et
profilage politique.

5. IMPACTS DE LA RPRESSION DU DROIT DE

MANIFESTER SUR LES GROUPES MILITANTS
Au-del des impacts vcus par les manifestant-e-s brutalise-s, arrt-e-s et judiciaris-e-s, nous avons voulu connatre les
effets de la rpression du droit de manifester sur les groupes
militants qui organisent ou participent des manifestations
dans lespace public au Qubec. Une trentaine de groupes de
plusieurs rgions du Qubec avec des perspectives politiques
varies ont rpondu nos questions.
Les exigences rglementaires, telles que lobligation de
divulguer litinraire, de manifester le visage dcouvert, de
dtenir une assurance-responsabilit ou dobtenir un permis
de manifester dans certaines municipalits sont autant de
contraintes au droit de manifester.

A. Lexigence de litinraire
Lobligation de divulguer litinraire dune manifestation
constitue une contrainte majeure pour la plupart des groupes
sonds, mais ceux-ci sont diviss quant la dcision de le
divulguer ou non. Pour des raisons politiques, 17 groupes
refusent toujours ou la plupart du temps de le faire. Les
groupes en droit du logement, pour les droits des chmeurs
et chmeuses, ainsi que ceux qui remettent en question les
structures de pouvoir refusent presque unanimement de le
divulguer. Ils font ce choix en accord avec leur conception du
droit de manifester sans contrainte, pour agir en solidarit
avec les groupes qui ne divulguent pas, pour viter que leurs
manifestations ne deviennent des parades encadres par la
police ou parce quils ne font pas confiance la police.
De lautre ct, 11 groupes ont choisi de divulguer toujours
ou la plupart du temps litinraire, pour des motifs souvent
dordre plus pragmatique que politique : assurer la scurit,
viter la rpression, les arrestations et la dmobilisation des
membres, ou prserver un statut dorganisme de bienfaisance
qui est source de financement.
La dcision de divulguer ou non litinraire a cr des conflits
internes pour une dizaine de groupes, bien souvent sous la
forme de dbats constants depuis 2012. Cela gruge temps et
Ligue

des

Droits

et

Liberts Juin 2015

11

Photo : Isabelle Lvesque

Manifestations et rpressions

nergie que les groupes voudraient ddier leurs luttes, en

plus de crer des clivages entre les membres qui sont en faveur
et ceux et celles qui sont contre la divulgation de litinraire.
Lorsque les groupes co-organisent des manifestations avec
dautres, la dcision peut devenir une pomme de discorde
importante, voire paralysante.
Malgr ces divergences de points de vue entre groupes
et lintrieur de ceux-ci, la grande majorit des groupes
sentendent pour rclamer labolition de cette exigence
rglementaire, attribuant aux forces policires un pouvoir
discrtionnaire abusif devenu outil de rpression de la
contestation sociale.

Divulguer ou non son itinraire?

(rsultats du sondage des groupes militants)

17 groupes refusent toujours ou la plupart du
temps de divulguer leur itinraire la police
11 groupes divulguent toujours ou la plupart du
temps leur itinraire la police
Une grande majorit des groupes, incluant
ceux qui choisissent de divulguer leur itinraire,
souhaite que cette exigence rglementaire soit
abolie

B. Autres formes de contrle

Des groupes de diffrentes villes ont dnonc le fait que la
police interprte et applique arbitrairement les obligations
rglementaires. Dans certaines situations, le contrle policier
sest exerc en exploitant le manque dinformation juridique
des manifestant-e-s. Ce contrle se prsente sous diffrentes
formes, par exemple par le fait que des policier-re-s imposent
quune manifestation se tienne sur les trottoirs, modifient
sans avis un itinraire pourtant convenu au pralable,
refusent dassurer la scurit des manifestant-e-s eu gard
la circulation des vhicules routiers, dploient un effectif
12

Ligue

des

Droits

et

Liberts Juin 2015

massif et disproportionn (ce qui constitue en soi une tactique

dintimidation et a pour effet de dissuader ou dempcher
physiquement des personnes de se joindre au point de
rassemblement dune manifestation), ou encore menacent
darrter des militant-e-s cibl-e-s et des organisateur-trice-s.
Les diffrentes responsabilits qui incombent aux
organisateur-trice-s dune manifestation depuis ladoption
des nouvelles exigences rglementaires constituent des
contraintes importantes. Par exemple, ils et elles doivent
contacter et ngocier avec la police et faire face des
menaces dtre tenu-e-s responsables du droulement de
la manifestation. On leur demande aussi de jouer le rle de
police morale auprs des manifestant-e-s. De plus, en cas
darrestations, ils et elles sont amen-e-s assumer auprs
des manifestant-e-s une responsabilit supplmentaire pour
soutenir les personnes arrtes et organiser des collectes de
fonds pour assurer leur dfense lgale.
Selon les tmoignages des groupes rpondants, la rpression
a des effets sur la mobilisation, notamment celui de dissuader
de prendre part une action collective dans lespace public.
Dans certains cas, leffet dissuasif est directement li aux
exigences rglementaires. Tel est le cas par exemple de
lobligation de manifester visage dcouvert qui dissuade des
chmeurs et chmeuses en recherche demploi qui peuvent
craindre dtre identifi-e-s par un-e futur-e employeur-e.
Dans dautres cas, leffet dissuasif est d un ensemble de
facteurs lis aux comportements des policier-re-s et la peur
quils suscitent. Bon nombre de personnes participent moins
des manifestations ou dautres types dactions par crainte
dtre bouscules et violentes par des policier-re-s, dtre
encercles et arrtes, davoir un casier judiciaire ou de devoir
payer des amendes leves.
Malgr la rpression, la mobilisation demeure au rendezvous. La majorit des groupes sonds continue de manifester
et dveloppe des stratgies pour faire face la rpression.

Photo : Andr Querry

Points saillants du bilan sur le droit de manifester au Qubec

6. STRATGIES POUR RENFORCER LEXERCICE DU

DROIT DE MANIFESTER
Lampleur et la brutalit de la rpression dont sont
victimes certains groupes de manifestant-e-s ne sont pas
sans consquence: les militant-e-s doivent consacrer
beaucoup dnergie pour se dfendre, recourir aux tribunaux
comme instrument de lutte et de contestation, se soutenir
collectivement, poursuivre les mobilisations et convaincre les
personnes qui hsitent prendre part aux manifestations de
sy joindre.
Le droit de manifester est mis mal et, face ce constat,
la grande majorit des personnes et groupes consults
sentendent sur la ncessit de poursuivre divers types
dinterventions et de stratgies pour amliorer ltat du
droit de manifester et plus gnralement les conditions de
mobilisation dans lespace public.
Sur le plan politique, en tte de liste figure la demande
dabrogation des diffrents rglements anti-manifestation.
Cependant, considrant que la classe politique nannonce
aucune claircie de ce ct, considrant galement que la
manifestation a t un outil important dans lhistoire du
Qubec pour faire avancer les causes sociales, il est clair pour
la grande majorit des militant-e-s quil faut poursuivre les
mobilisations et continuer de dfier dans la rue ces rglements
qui favorisent les pratiques de profilage et la rpression
politiques. Pour plusieurs groupes, la question du profilage
politique est centrale et doit tre dnonce.

question sera galement soumise au Comit des droits de

lhomme de lONU, en juin 2015 dans le cadre de lexamen
du Canada sur ses engagements lgard des droits civils et
politiques.
Sur le plan militant, des quipes de surveillance
citoyenne lors de manifestations ont t mises sur pied
pour documenter les cas de brutalit et de violence policire
et les pratiques de profilage politique. On prvoit galement
poursuivre les dmarches visant informer la population
afin que le droit de manifester redevienne un droit effectif et
formellement reconnu et protg.
Sur le plan juridique, il faut poursuivre les interventions
devant les tribunaux pour opposer une dfense collective
contre les constats dinfraction, pour attaquer la
constitutionnalit des dispositions anti-manifestation et faire
reconnatre de manire catgorique que le droit de manifester
fait partie intgrante de la libert dexpression. La lutte, en
quelque sorte, est aussi judiciaire. Dans cette perspective,
on souhaite que la question du profilage politique soit un
lment central des procs en dfense ainsi que des recours
collectifs.

ce propos, la question de limpunit policire demeure

entire et la mise en place dun mcanisme denqute
indpendant ayant le pouvoir dinitier des enqutes sur
les agissements des policier-re-s, incluant des enqutes
systmiques, doit aussi faire lobjet de mobilisation. Cette
Ligue

des

Droits

et

Liberts Juin 2015

13

Manifestations et rpressions

CONCLUSION
La rpression de la contestation sociale et politique au
Qubec prend une ampleur alarmante. Les corps de police
qubcois disposent dun arsenal darmes de contrle de
foules quils utilisent en toute impunit pour mettre fin aux
manifestations. Ces armes sont dangereuses pour la vie et
lintgrit physique des manifestant-e-s: leur utilisation
doit cesser. Disposant galement dun arsenal lgislatif
anti-manifestation diversifi, la police procde des
arrestations de masse sur la base des convictions politiques
des manifestante-s et des prjugs quelle entretient leur
gard, ce qui constitue du profilage politique.

Au cours des dernires annes, les manifestant-e-s, les

groupes militants et leurs alli-e-s ont dnonc et dfi la
rpression et continuent de le faire. Ils et elles la combattent
sur plusieurs fronts: en investissant les tribunaux et lespace
public, mais surtout en continuant de se rapproprier
collectivement la rue.

Photo : Andr Querry

la suite de 185 manifestations ou autres actions

militantes, 5 895 personnes ont t judiciarises entre le 15
mars 2011 et le 8 dcembre 2014 en vertu des diffrents
rglements municipaux, du CSR et du Ccr. Des milliers de
constats dinfraction et daccusations criminelles se sont
solds par des retraits daccusations, des acquittements ou
des arrts des procdures. Ce fut le cas en ce qui concerne
83% des constats dinfraction distribus sous P-6 Montral.
Pourtant, les arrestations de masse ciblant les groupes les
plus contestataires continuent dtre pratiques sans crainte
de sanction par les corps de police.

Avec laval de la classe politique relay par les mdias, les

policier-re-s continuent de rprimer les mouvements de
contestation sociale et politique qui drangent. Lindiffrence
face aux abus policiers et la banalisation des violations des
droits fondamentaux des manifestant-e-s sont des plus
inquitantes.

14

Ligue

des

Droits

et

Liberts Juin 2015

Avocat
Avocat

La crise alimentaire :
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antiterroriste
Nicole FilionLa
Coordonnatrice

Dclaration
claration universelle des droits de lhomme
l homme Dclaration universelle des droits de lhomme
l homme Dclaration
universelle des droits de llhomme
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universelle
des droits de llhomme
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Dclaration
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universelle des droits de lhomme Dclaration universelle des droits de lhomme Dclaration universelle

, de

Dj paru dans cette srie :

Cration dune liste noire
des passagers ariens au
Canada
La loi antiterroriste doit
tre abroge!
Les certicats de scurit
Les poursuites-billons
(SLAPP)
Le Taser : une arme
inoensive ?

clar

ation universelle

20

Ligue des droits et liberts

08

65 ouest, rue des Castelnau, # 301

anniversai

de lhomm
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Consultez notre site Internet

www.liguedesdroits.ca

d r o i ts

1 94 8

Les droits humains considrs indivisibles et

interdpendants imposent ses exigences dans
lorganisation de la socit : ils sont porteurs dun
projet de socit fonde sur la justice, la libert,
lgalit et la solidarit, une socit qui reconnat
tous et toutes, sans gard au statut de la personne,
tous les droits humains de la Charte internationale
des droits de lHomme.

LE PRSENT FASCICULE FAIT

PARTIE DUNE SRIE qui vise
informer sur direntes
mesures qui nient ou
limitent plusieurs droits et
liberts.

des

anne 2008 marque le 60e anniversaire de la

DUDH. Lheure nest pas aux clbrations. la
non-reconnaissance des droits conomiques,
sociaux et culturels, qui se traduit par des reculs dans
les conditions de vie et un accroissement des ingalits
sociales et des excluEs, il faut ajouter les reculs sans
prcdent qui ont marqu, dans les dernires annes,
les droits civils et politiques pourtant bel et bien
inscrits dans les chartes canadienne et qubcoise.
la faveur des attentats de septembre 2001, la
rednition du rle de ltat ax sur la scurit plutt
que sur la protection et la ralisation des droits
humains a men ladoption de lois et de mesures
dexception qui cartent la prsomption dinnocence
et permettent aux gouvernements despionner leur
population, de priver des individus de leur libert sur
la base de preuves secrtes et mme de les torturer
ou de les renvoyer vers la torture.

La d

de la
et de la

Le Taser

re

Montral (Qubec) H2R 2W3

Tlphone : 514 849 7717

Tlcopieur : 514 849 6717

Ce fascicule a t ralis grce

au soutien nancier de :

Dcembre 2008

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Article
tion univ
Dclara

mentaires par la pleine utilisation des conn

sances techniques et scientifiques, par la d
sion de principes d'ducation nutritionnelle et
le dveloppement ou la rforme des rgi
agraires, de manire assurer au mieux la m
en Lenvironnement
valeur et l'utilisation des ressources nature

de
droits

mai 2012

fvrier 2013

Droits humains,
droit dasile et immigration

Non lintimidation!
Non la loi 78!

Les droits humains, jy adhre!

Nom :

La libert dexpression

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de passagers ariens
Lucie Lemonde
Lemonde
Lucie
Professeure
sciences
juridiques
Professeure sciences juridiques