MINISTERE DETAT,

MINISTERE DE LADMINISTRATION
DU TERRITOIRE

REPUBLIQUE DE CTE DIVOIRE

Union - Discipline - Travail

MINISTERE DELA PRODUCTION ANIMALE

ET DES RESSOURCES HALIEUTIQUES

Dcret n 2005-250 du 07 juillet 2005

Fixant en matire de production animale
et de ressources halieutiques, les modalits
dapplication de la loi n2003-308 du 07 juillet 2003
portant transfert et rpartition de comptences
de lEtat aux collectivits territoriales.
LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,
Sur rapport conjoint du Ministre dtat, Ministre de ladministration du
territoire et du Ministre de la production animale et des ressources
halieutiques ;
Vu la constitution
Vu la loi n 62-253 du 31 juillet 1962 relative aux plans durbanisme ;
Vu la loi n 80-1180 du 17 octobre 1980 relative lorganisation municipale ;
Vu la loi n 85-578 du 29 juillet 1985 portant modification de la loi n80-1180 du
17 octobre 1980 relative lorganisation municipale
Vu la loi n 95-608 du 03 aot 1995 portant modification de la loi n80-1180 du
17 octobre 1980 relative lorganisation municipale
Vu la loi n 95-611 du 03 aot 1995 dterminant le rgime particulier des villes ;
Vu la loi n 95-608 du 03 aot 1995 portant modification de larticle 2 de la loi
n80-1180 du 17 octobre 1980 relative lorganisation municipale ;
Vu la loi n 98-485 du 04 septembre 1998 relative lorganisation de la rgion ;
Vu la loi n 2001-476 du 09 aot 2001 dorientation sur lorganisation gnrale du
territoire ;
Vu la loi n 2001-477 du 09 aot 2001 relative lorganisation du dpartement ;
Vu la loi n 2001-478 portant statut du district dAbidjan ;
Vu la loi n 2002-04 du 03 janvier 2002 portant statut du personnel des
collectivits territoriales ;

Vu la loi n 2002-44 du 21 janvier 2002 portant statut district de

Yamoussoukro ;
Vu la loi n 2003-208 du 07 juillet 2003 portant transfert et rpartition de
comptences de lEtat aux collectivits territoriales ;
Vu la loi n 2003-489 du 26 dcembre 2003 portant rgime financier, fiscal et
domanial des collectivits territoriales ;
Vu le dcret n 71-74 du 16 fvrier 1971 relatif aux procdures domaniales et
foncires ;
Vu le dcret n 78-690 du 18 aot 1978 portant rglementation de la procdure
dattribution des lots de terrains urbains et abrogation du dcret n 70-338 du
25 mai 1970 ;
Vu le dcret n 82-1092 du 24 novembre 1982 fixant les rgles de
programmation et de budgtisation des actions et des oprations de
dveloppement des communes et de la ville dAbidjan ainsi que leur nomenclature
budgtaire et comptable ;
Vu le dcret n 82-1093 du 24 novembre 1982 portant rglement financier et
comptable des communes et de la ville dAbidjan ;
Vu le dcret n2003-65 du 13 mars 2003 portant nomination des membres du
gouvernement, tel que modifi et complt par les dcrets n2003-346 du 11
septembre 2003 et n2003-349 du 15 septembre 2003 ;
Vu le dcret n 2003-102 du 24 avril 2003 portant attribution des membres du
gouvernement de rconciliation nationale, tel que modifi et complt par le
dcret n2003-398 du 24 octobre 2003 ;
Vu le dcret n 2003 portant organisation du Ministre dtat, Ministre de
lAdministration du territoire ;
Vu le dcret n2003-196 du 03 juillet 2003 portant organisation du Ministre de
la Production Animale et des Ressources Halieutiques ;
LE CONSEIL DES MINISTRES ENTENDU,

DECRETE :

Article 1
Conformment aux dispositions de la loi n2003-208 du 7juillet 2003,
portant transfert et rpartition de comptences de lEtat aux
collectivits territoriales, celles ci exercent les comptences qui lui sont
dvolues en matire de production animale et ressources halieutiques,
selon les conditions et modalits prvues par le prsent dcret.

Article 2
Le Ministre charg de la production animale et des ressources
halieutiques dfinit et met en uvre la politique nationale en la matire.
Article 3
Le Ministre charg de la production animale et des ressources
halieutiques approuve avant leur mise en uvre, tous les plans et
programmes de production animale et des ressources halieutiques des
collectivits territoriales.
Cette approbation se ralise conformment la rglementation en vigueur
en matire dlaboration et dadoption des plans et programmes de
dveloppement spatial, conomique et social des collectivits territoriales.
Article 4
Un arrt conjoint des ministres en charge de la production animale et
des ressources halieutiques et de la tutelle des collectivits territoriales
fixe les modalits de cration et de gestion par les collectivits
territoriales, des centres de formation, ainsi que lorganisation de
formations en matire de production animale et de ressources
halieutiques.
Article 5
Le Ministre charg de la production animale et des ressources
halieutiques dfinit la rglementation applicable aux collectivits
territoriales en matire :
dorganisation des foires et comices ;
dhygine publique vtrinaire ;
de contrle sanitaire des produits et de denres dorigine animale ;
de construction, dquipement et de gestion des infrastructures
daccostage des navires et de bateaux de pche ;
de construction, dquipement et de gestion des abattoirs ;
de production animale ;
de gestion des ressources halieutiques ;
dorganisation et pratique de la pche.
Article 6
Le Ministre charg de la production animale et des ressources
halieutiques assure travers ses services, le contrle sanitaire des
produits et denres dorigine animale dans les ports et aroports
internationaux, aux frontires terrestres, dans les usines de traitement

et dans les entrepts dune capacit gale ou suprieure cinquante (50)

tonnes.

Article 7
Larbitrage de lautorit de tutelle est requis, pour le rglement de tout
litige n entre deux ou plusieurs collectivits territoriales dans lexercice
des comptences en matire de production animale et des ressources
halieutiques.
Lautorit de tutelle avant toute dcision, devra obtenir lavis technique
du Ministre en charge de la production animale et des ressources
halieutiques.
Lorsque lexercice dune comptence transfre est subordonn
lapprobation, avis ou autorisation pralable du Ministre en charge de la
production animale et des ressources halieutiques ou dune collectivit
territoriale, il est prescrit un dlai lissue duquel, lapprobation, lavis ou
lautorisation est rput acquis.
Un arrt conjoint du Ministre en charge de la production animale et des
ressources halieutiques et du Ministre en charge de la tutelle des
collectivits territoriales fixe ce dlai et en dfinit les modalits.
Article 8
Lexercice et la gestion de toutes les comptences transfres aux
collectivits territoriales par le prsent dcret doivent strictement se
conformer aux orientations et prescriptions de la politique nationale en
matire de production animale et de ressources halieutiques, ainsi quaux
lois et rglements en vigueur.
CHAPITRE II

LES COMPETENCES TRANSFEREES

Section1 : Les comptences transfres la commune
Article 9
En matire de planification et programmation, la commune comptence
pour :
initier au niveau communal des tudes techniques ;
mettre en place des comits de pilotage et de suivi des projets
dlevage, de pche et dagriculture ;
mettre en uvre des projets communaux.

Article 10

En matire de production, la commune comptence pour :

promouvoir llevage, laquaculture et la pche ;
contribuer et participer aux changes techniques et commerciaux
en matire dlevage, de pche et daquaculture ;
favoriser la cration dorganisations professionnelles dleveurs, de
pcheurs et daquaculteurs.

Article 11
En matire damnagement et de gestion des infrastructures pastorales et
halieutiques, la commune a comptence pour :
participer la mise en uvre, la gestion et au suivi des
amnagements pastoraux et halieutiques du dpartement :
amnager les plans deau dans le domaine des ressources animales et
halieutiques ;
amnager, entretenir et grer les infrastructures des couloirs de
transhumance ;
raliser et grer les ports et quai de pche artisanal ;
contribuer la protection des zones de pturage ;
mettre en place des comits de gestion des plans deau destins
llevage, la pche et laquaculture.
Article 12
En matire de rglementation, la commune est charge de vulgariser les
textes lgislatifs et rglementaires dans le domaine de la production
animale et des ressources halieutiques, et de veiller leur application.
Article 13
En matire de formation et dinformation, la commune est charge de :
former et dinformer les diffrents acteurs oprant sur son
territoire dans le secteur des productions animales et halieutiques ;
collecter, raliser le traitement primaire et diffuser les
informations relatives ce secteur ;
organiser des foires et comices ;
participer aux foires et comices en Cte dIvoire ou ltranger.
Article 14
En matire de sant animale, la commune a comptence pour :
financer et organiser des campagnes de vaccination antirabique des
animaux, sous le contrle technique des services comptents du
Ministre charg de la production animale et des ressources
halieutiques ;

faire appliquer la rglementation en matire de sant animale, et de

divagation des animaux de compagnie et autres espces danimaux
domestiques ;
Contribuer la protection de la sant animale ;
Contribuer la mise en place des groupements de dfense sanitaire.

Article 15
En matire dhygine publique vtrinaire, la commune la charge de :
faire appliquer la rglementation ;
construire et grer des abattoirs.
Article 16
En matire de contrle sanitaire la commune est charge du contrle
sanitaire des produits et denres dorigine animale sur les marchs de
dtails, dans les magasins de vente au dtail et les entrepts secondaires
dune capacit infrieure cinquante (50) tonnes, ainsi que le contrle du
transport des mmes produits et denres dans les limites du territoire
communal.
Section2 : Les comptences transfres la ville
Article 17
En matire de planification et de programmation, la ville a comptence
pour :
raliser des tudes techniques ;
mettre en uvre des projets ;
mettre en place des comits de pilotage, de suivi des projets
dlevage, de pche et daquaculture.
Article 18
En matire de production, la ville est charge de :
promouvoir llevage, laquaculture et la pche ;
contribuer et participer aux changes techniques et
commerciaux en matire dlevage
de pche et
daquaculture ;
favoriser la cration dorganisations professionnelles
dleveurs, de pcheurs et daquaculteurs.

Article 19

En matire damnagement et de gestion des infrastructures pastorales et

halieutiques, la ville est charge de :
raliser, grer et suivre les amnagements pastoraux et
halieutiques sur son territoire ;
amnager, entretenir et grer les infrastructures des couloirs de
transhumance ;
raliser et grer des infrastructures daccostage des navires et
bateaux de pche ;
raliser et grer des ports et quais de pche artisanale ;
contribuer la protection des zones de pturage ;
mettre en place des comits de gestion des plans deau destins
llevage, la pche et laquaculture.

Article 20
En matire de rglementation, la ville est charge de vulgariser les textes
lgislatifs et rglementaires dans le domaine de la production animale et
des ressources halieutiques, et de veiller leur application.
Article 21
En matire de formation et dinformation, la ville est charge de :
former et informer les diffrents acteurs oprant sur son
territoire dans le secteur des productions animales et halieutiques ;
collecter et raliser le traitement primaire des informations
relatives ce secteur ;
aider la diffusion de ces informations ;
organiser des foires et comices ;
participer aux foires et comices en Cte Divoire ou ltranger.
Article 22
En matire de sant animale, la ville a comptence pour :
financer et organiser des campagnes de vaccination antirabiques
des animaux sous le contrle technique des services comptents du
ministre charg de la production animale et des ressources
halieutiques ;
faire appliquer la rglementation en matire de sant animale, de
divagation des animaux de compagnie et dautres espces danimaux
domestiques ;
Contribuer la protection de la sant animale ;
contribuer la mise en place des groupements de dfense sanitaire.

Article 23
En matire dhygine publique vtrinaire, la ville a la charge de :
faire appliquer la rglementation ;
construire et grer des abattoirs.
Article 24
En matire de contrle sanitaire, la ville est charge du contrle sanitaire
des produits et denres dorigine animale sur les marchs de btail, dans
les magasins de vente au dtail et les entrepts secondaires dune capacit
infrieure cinquante (50) tonnes, ainsi que le contrle du transport des
mmes produits et denres dans les limites de son territoire.
Section3 : Les comptences transfres au dpartement
Article 25
En matire de planification et de programmation, le dpartement est
charg de :
raliser des tudes techniques ;
en uvre des projets ;
mettre en place des comits de pilotage, de suivi des projets
dlevage, de pche et daquaculture ;
suivre et participer lvaluation des projets et programmes
dlevage, de pche et daquaculture ;
Article 26
En matire de production, le dpartement est charg de :
promouvoir llevage, laquaculture et la pche ;
contribuer et participer aux changes techniques et commerciaux
en matire dlevage de pche et daquaculture ;
favoriser la cration dorganisations professionnelles dleveurs, de
pcheurs et daquaculteurs.
Article 27
En matire damnagement et de gestion des infrastructures pastorales et
halieutiques, le dpartement est charg de :
raliser, grer et suivre les amnagements pastoraux et
halieutiques sur son territoire ;
amnager les plans deau dans le domaine des ressources animales
et halieutiques ;
amnager, entretenir et grer les infrastructures des couloirs de la
transhumance ;

raliser et grer des infrastructures daccostage des navires et

bateaux de pche ;
raliser et grer les ports et quais de pche artisanale ;
contribuer la protection des zones de pturage ;
mettre en place des comits dpartementaux de gestion des plans
deau destins llevage, la pche et laquaculture.

Article 28
En matire de rglementation, le dpartement est charg de vulgariser
les textes lgislatifs et rglementaires dans le domaine de la production
animale et des ressources halieutiques, et de veiller leur application sur
son territoire.
Article 29
En matire de formation et dinformation, le dpartement assure :
la formation et linformation des diffrents acteurs intervenant sur
son territoire dans le secteur des productions animales et
halieutiques ;
la collecte, le traitement primaire et la diffusion des informations
relatives ce secteur ;
aider la diffusion de ces informations ;
lorganisation des foires et comices ;
la participation aux foires et comices en Cte Divoire ou
ltranger.
Article 30
En matire de sant animale, le dpartement est charg :
de faire appliquer la rglementation ;
de coordonner et appuyer les campagnes de vaccination antirabiques
des animaux, sous le contrle technique des services comptents du
ministre charg de la production animale et des ressources
halieutiques ;
contribuer la protection de la sant animale ;
contribuer la mise en place des groupements de dfense sanitaire.
Article 31
En matire dhygine publique vtrinaire, le dpartement a comptence
pour :
faire appliquer la rglementation en matire dhygine publique
vtrinaire, de divagation des animaux de compagnie et autres
espces domestiques ;

construire et grer les abattoirs.

Article 32
En matire de contrle sanitaire, le dpartement est charg de faire le
contrle sanitaire des produits et denres dorigine animale sur les
marchs de btail, dans les magasins de vente au dtail et les entrepts
secondaires dune capacit infrieure cinquante (50) tonnes, ainsi que le
contrle du transport des mmes produits et denres dans les limites du
territoire du dpartement.
Section4 : Les comptences transfres au district
Article 33
En matire de planification et de programmation, le district a comptence
pour :
raliser des tudes techniques ;
mettre en uvre des projets ;
mettre en place des comits de pilotage, de suivi des projets
dlevage, de pche et daquaculture ;
suivre et participer lvaluation des projets et programmes
dlevage, de pche et daquaculture ;
Article 34
En matire de production, le district est charg de :
promouvoir llevage, laquaculture et la pche ;
susciter les actions damlioration du potentiel gntique du cheptel
et des ressources halieutiques
contribuer et participer aux changes techniques et commerciaux
en matire dlevage de pche et daquaculture ;
favoriser la cration dorganisations professionnelles dleveurs, de
pcheurs et daquaculteurs.
Article 35
En matire damnagement et de gestion des infrastructures pastorales et
halieutiques, le district est charg de :
raliser, grer et suivre les amnagements pastoraux et
halieutiques ;
amnager les plans deau dans le domaine des ressources animales
et halieutiques ;
amnager, entretenir et grer les infrastructures des couloirs de la
transhumance ;

raliser et grer des infrastructures daccostage des navires et

bateaux de pche ;
raliser et grer les ports et quais de pche artisanale ;
contribuer la protection des zones de pturage ;
mettre en place des comits dpartementaux de gestion des plans
deau destins llevage, la pche et laquaculture.

Article 36
En matire de rglementation, le district est charg de vulgariser les
textes lgislatifs et rglementaires dans le domaine de la production
animale et des ressources halieutiques, et de veiller leur application sur
son territoire.
Article 37
En matire de formation et dinformation, le district est charg dassurer
:
la formation et linformation des diffrents acteurs intervenant sur
son territoire dans le secteur des productions animales et
halieutiques ;
la collecte, le traitement primaire et la diffusion des informations
relatives aux activits du secteur ;
lappui la diffusion de ces informations ;
lorganisation de foires et comices ;
la participation aux foires et comices en Cte Divoire ou
ltranger.
Article 38
En matire de sant animale, le district est charg :
de faire appliquer la rglementation ;
de coordonner et appuyer les campagnes de vaccination antirabiques
des animaux, sous le contrle technique des services comptents du
ministre charg des ressources animales;
contribuer la protection de la sant animale ;
contribuer la mise en place des groupements de dfense sanitaire.
Article 39
En matire dhygine publique vtrinaire, le district est charg de :
faire appliquer la rglementation en matire dhygine publique
vtrinaire, de divagation des animaux de compagnie et autres
espces domestiques ;
construire et grer les abattoirs.

Article 40
En matire de contrle sanitaire, le district assure le contrle sanitaire
des produits et denres dorigine animale sur les marchs de btail, dans
les magasins de vente au dtail et les entrepts secondaires dune capacit
infrieure cinquante (50) tonnes, ainsi que le contrle du transport des
mmes produits et denres dans les limites de son territoire.
Section5 : Les comptences transfres la rgion
Article 41
En matire de planification et de programmation, la rgion est charge
de :
raliser des tudes techniques ;
mettre en uvre des projets ;
mettre en place des comits de pilotage, de suivi des projets
dlevage, de pche et daquaculture rgionaux;
suivre et participer lvaluation des projets et programmes
dlevage, de pche et daquaculture ;
Article 42
En matire de production, la rgion est charg de :
promouvoir llevage, laquaculture et la pche ;
susciter les actions damlioration du potentiel gntique du cheptel
et des ressources halieutiques de la rgion ;
contribuer et participer aux changes techniques et commerciaux
en matire dlevage de pche et daquaculture avec les villes, les
dpartements et les districts;
favoriser la cration dorganisations professionnelles dleveurs, de
pcheurs et daquaculteurs de la rgion.
Article 43
En matire damnagement et de gestion des infrastructures pastorales et
halieutiques, la rgion est charg de :
raliser, grer et suivre les amnagements pastoraux et
halieutiques ;
amnager les plans deau dans le domaine des ressources animales
et halieutiques ;
amnager, entretenir et grer les infrastructures des couloirs de la
transhumance ;
raliser et grer des infrastructures daccostage des navires et
bateaux de pche ;
raliser et grer les ports et quais de pche artisanale ;
contribuer la protection des zones de pturage ;

mettre en place des comits rgionaux de gestion des plans deau

destins llevage, la pche et laquaculture.

Article 44
En matire de rglementation, la rgion est charge de vulgariser les
textes lgislatifs et rglementaires dans le domaine de la production
animale et des ressources halieutiques, et de veiller leur application sur
son territoire.
Article 45
En matire de formation et dinformation, la rgion assure :
la formation et linformation des diffrents acteurs du secteur des
productions animales et halieutiques ;
la collecte, le traitement primaire et la diffusion des informations
relatives aux activits du secteur ;
lorganisation de foires et comices ;
la participation aux foires et comices en Cte Divoire ou
ltranger.
Article 46
En matire de sant animale, la rgion a la charge de :
faire appliquer la rglementation ;
coordonner et appuyer les campagnes de vaccination antirabiques
des animaux, sous le contrle technique des services comptents du
ministre charg de la production animale et des ressources
halieutiques;
contribuer la protection de la sant animale ;
contribuer la mise en place des groupements de dfense sanitaire.
Article 47
En matire dhygine publique vtrinaire, la rgion a comptence pour:
faire appliquer la rglementation en matire dhygine publique
vtrinaire, de divagation des animaux de compagnie et autres
espces domestiques ;
construire et grer les abattoirs.
Article 48
En matire de contrle sanitaire,
contrle sanitaire des produits et
marchs de btail, dans les magasins
secondaires dune capacit infrieure

la rgion est charge de faire le

denres dorigine animale sur les
de vente au dtail et les entrepts
cinquante (50) tonnes, ainsi que le

contrle du transport des mmes produits et denres dans les limites de

son territoire.
CHAPITRE III

LES MESURES DACCOMPAGNEMENT DU TRANSFERT DE COMPETENCES

Section1 : Les biens meubles immeubles
Article 49
Des biens meubles et immeubles sont transfrs aux collectivits
territoriales conformment aux dispositions des articles 17,18 et 19 de la
loi n 2003-208 du 07 juillet 2003 portant transfert et rpartition de
comptences de lEtat aux collectivits territoriales.
Un inventaire exhaustif des biens meubles et immeubles transfrs ou
cds aux collectivits territoriales est dress, et fait lobjet de dcret
pris en conseil des Ministres sur prsentation des Ministres en charge de
la production animale et des ressources halieutiques et de la tutelle des
collectivits territoriales.
Section2 : Les services et le personnel
Article 50
Les ressources humaines ncessaires lexercice des comptences
transfres sont mises la disposition des collectivits territoriales par
lEtat en fonction de leurs besoins, conformment la rglementation en
vigueur.
Article 51
Les collectivits territoriales peuvent en fonction des besoins et
conformment la rglementation en vigueur, procder au recrutement de
personnels dappui. Recruts localement conformment aux dispositions du
statut des personnels des collectivits territoriales, ceux-ci seront
rmunrs directement par lesdites collectivits.
Section3 : Les charges et ressources financires
Article 52
LEtat met la disposition des collectivits territoriales les ressources
financires ncessaires lexercice des comptences transfres.

CHAPITRE IV

DISPOSITIONS TRANSITOIRES
Article 53
En attendant la mise en place des rgions, les plans de dveloppement des
dpartements doivent se conformer au plan national en la matire.
Article 54
Dans les zones non couvertes par les communes, les comptences dvolues
celles-ci sont exerces par le dpartement ou le district.
CHAPITRE V

DISPOSITIONS FINALES

Article 55
Le prsent dcret qui abroge toutes dispositions antrieures contraires,
prend effet compter de sa date de signature.
Article 56
Le Ministre de lAdministration du Territoire, le Ministre dEtat, Ministre
de lconomie et des finances et le Ministre de la production animale et
des ressources halieutiques sont chargs chacun en ce qui le concerne, de
lexcution du prsent dcret qui sera publi au journal officiel de la
Rpublique de Cte dIvoire.
Fait Abidjan, le 07 juillet 2005
Laurent GBAGBO