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LIBERTE

Dimanche 17 avril 2016

Supplment conomie 9

ELLES SONT LORIGINE DU DRGLEMENT DU MARCH AUTO


ET DE LAPPROVISIONNEMENT EN CIMENT

LICENCES
DIMPORTATION :
LE GRAND CAFOUILLAGE

D. R.

e processus de mise en uvre des licences dimportation a


mal dmarr. Prs de deux mois aprs leur institution, on
enregistre une pnurie de ciment et un blocage des importations de vhicules. La situation est beaucoup plus grave dans
lautomobile puisque les licences dimportation ne sont pas toujours dbloques. En dautres termes, on importe plus de vhicules depuis fin dcembre, date du gel des homologations des vhicules dcid par le ministre de lIndustrie. En fin de compte,
lAlgrie na quasiment pas import de vhicules conformes la
nouvelle rglementation ou cahier des charges depuis avril
2015. Du coup, la plupart des concessionnaires ont pu fonctionner en 2015 et dbut 2016 avec danciens stocks. Aujourdhui, ces
stocks sont quasiment puiss.Le vhicule neuf se fait rare sur
le march. Cette situation a mis en difficult le secteur automobile.
Certains concessionnaires ont dj rduit leurs effectifs. Les coupes
sont circonscrites au rseau de distribution. Elles peuvent slargir dautres fonctions vitales de ces entreprises. En termes plus
clairs, le secteur automobile risque la faillite si les licences dimportation ne sont pas dbloques rapidement.

Faillite
Par : K. REMOUCHE

k.remouche@gmail.com

Selon une source proche du dossier, larbitrage en haut lieu sur


les critres dattribution des quotas tarde seffectuer en raison
de dsaccords entre diffrents cercles dintrt.
Ainsi, les griefs contre les licences dimportation refont surface.
Plusieurs experts pointent du doigt le manque de transparence,
les lenteurs bureaucratiques son application. Ils considrent que
cet instrument administratif nest pas efficace en matire de rgulation des importations. Il favorise de surcrot la corruption.
Ces spcialistes prconisent dautres voies plus efficientes mme
de rduire de manire significative les importations: en particulier
la mise en uvre de la loi sur la normalisation, la rationalisation
du modle de consommation des Algriens, une fiscalisation des
produits de luxe.
Le gouvernement, en dpit de ces critiques fondes, a opt tte
baisse pour les licences dimportation. Il oublie que cet enttement a un cot: une dgradation plus rapide de la situation conomique et sociale du pays si les solutions les plus pertinentes
suggres, ici et l, ne sont pas retenues dans la stratgie de riposte face la crise.n

Dimanche 17 avril 2016

10 Supplment conomie

LIBERTE

LICENCES DIMPORTATION : LE GRAND CAFOUILLAGE


CONTINGENTEMENT DES MATRIAUX DE CONSTRUCTION

Une opration mal rflchie


La baisse des importations a entran des tensions sur le march du ciment.
lle en importe annuellement 2,5
3 millions de tonnes, soit 35% de ses
besoins. Ces volumes pourraient
augmenter davantage, la consommation annuelle voluant en
moyenne de 7%. Aujourdhui, le
rythme des activits de construction est tel que
la demande en matriaux de construction, dpasse loffre. Dans le cadre
Par : YOUCEF des nouvelles mesures prises
SALAMI
par le gouvernement pour
rorganiser le commerce
extrieur, des restrictions ont t imposes
limportation du rond bton, du ciment mais
aussi de vhicules.
Le contingentement des matriaux de construction est un dispositif mal rflchi, juge le prsident dAlgrie conseil expert (ACE). La quantit de ciment autorise limportation pour
2016 a t fixe 1,5 million de tonnes. Quant
au contingent quantitatif du rond bton, il la
t 2 millions de tonnes pour lanne 2016.
Cela nest pas sans consquences sur la consommation en ciment et en rond bton.
En effet, la baisse des importations a provoqu
une tension sur le march, o le prix du sac de
ciment, par exemple, a doubl, sachant quen
mme temps, dnormes chantiers de construction sont dj engags et dautres programms,
ainsi que lexplique Smal Lalmas, prsident
dAlgrie conseil expert (ACE). Ne sont-ce pas
l les premiers effets de lintroduction des licences dimportation qui continuent de faire d-

D. R.

La demande en ciment dpasse le niveau dimportation.

bat? Le prsident dACE rappelle que par le pass, nous avions connu la pratique des licences
dimportation, avant la libration du commerce extrieur. Les licences dimportation
avaient t souvent, selon lui, attribues dans des
conditions pas du tout transparentes et
avaient permis certains importateurs privilgis de se retrouver en situation de monopole
et de faire fortune.
Aujourdhui, dit-il, le retour aux licences dimportation suscite, tant au niveau des oprateurs
locaux qutrangers des signes dinquitude et
du retour lconomie administre des annes

passes. Le gouvernement a dcid dappliquer


ce dispositif de licence trois produits: le ciment, le rond bton et les vhicules. Il devait
entrer en vigueur dbut 2016. Le choix de ces
produits repose, souligne Smal Lalmpas, sur
le poids quils reprsentent dans les importations, selon les apprciations des responsables
concerns par lopration. Or, note-t-il, nous savons bien que les trois produits runis ne dpassent pas les 5,5 6 milliards de dollars, et
que toute cette gymnastique est faite pour
conomiser deux trois milliards de dollars,
alors quon sattend un dficit record de la ba-

lance commercial pour 2016, qui avoisinera les


30 milliards de dollars. Le prsident dACE estime dans le mme ordre dides que lopration de contingentement va engendrer une multitude de problmes: interruption et arrt de
certains chantiers pour non-disponibilit de ciment et de rond bton, produits essentiels dans
le domaine de la construction, livraison de projets en retard et augmentations des prix sur le
march noir de ces produits Les importations
de matriaux de construction, dont le ciment,
le fer et lacier, la cramique et le bois, ont chut, en valeur, de plus dun tiers au premier trimestre 2015 pour atteindre 664,8 millions de
dollars, contre 995,1 millions de dollars il y a un
an. La quantit des principaux matriaux de
construction imports sest galement contracte sur la mme priode, affichant une baisse de
12% et stablissant 2,2 millions de tonnes. En
revanche, les capacits de production narrivent
toujours pas se dvelopper et suivre le rythme des chantiers lancs dans le BTPH. Ainsi,
la capacit de production de ciment, par
exemple, se situait autour de 21 millions de
tonnes par an, en 2014. Il en faut cinq millions
de tonnes supplmentaires pour satisfaire la demande. Il y a toutefois cette volont exprime
par le gouvernement daccrotre les capacits
de production du pays. Lobjectif poursuivi par
lexcutif tait de voir 85% des projets de
construction en Algrie utiliser des matriaux
de construction produits localement, un taux
qui se situe lheure actuelle 65%.
Y. S.

RGULATION

Un dcor mal plant


La gestion de cet instrument institu pour rduire les importations en contexte de baisse
des prix du ptrole a pos bien des problmes.
a chute des cours du ptrole pse lourdement sur les rserves de changes de lAlgrie. Elles ont fondu quasiment
de 50 milliards de dollars pour stablir 143 milliards
de dollars fin dcembre 2015 a fait savoir, dans un communiqu
publi lundi 14 mars, la mission du FMI au terPar : SAD me dune visite Alger de dix jours. Pour limiter les importations, lAlgrie a instaur en
SMATI
2015 des licences dimportation et dexportation sur un certain nombre de produits qui psent le plus lourdement sur la balance commerciale. La nouvelle loi sur le commerce extrieur adopte en juillet 2015, prvoit ainsi deux types de licences dimportation et dexportation : les licences automatiques, dlivres par les secteurs ministriels concerns et les licences non-automatiques, dlivres
par le ministre du Commerce, sur proposition dun comit
interministriel. Les deux types de licences sont valables
pour une dure de 3 mois. Elles sont individuelles et incessibles.
Lobligation dobtenir des licences dimportation et dexportation de marchandises est un dispositif qui vise, selon le gouvernement, mieux matriser les importations et protger la

production nationale en priode de chute des prix du ptrole. Ces licences taient restreintes des produits tels que les vhicules, le ciment et le rond bton pour une valeur allant jusqu 4 milliards de dollars. Une liste additionnelle de produits
agricoles et de viande est en cours d'examen par le comit charg de la dlivrance des licences d'importation en vue de les soumettre ce nouveau dispositif. Lorsque la rintroduction des
licences dimportation avait t annonce en septembre 2014,
le doute avait immdiatement surgi dans les esprits les plus sceptiques. Les opposants aux licences avaient mis en garde
contre la tentation du gouvernement de servir les proches des
dcideurs. Les contestataires accusaient ces licences douvrir
la voie toutes formes de favoritisme et autres drives, que certains intrts allaient tre servis au dtriment des intrts de
lensemble. Pour dissiper ces craintes, le ministre du Commerce
de lpoque, Amara Benyouns, avait longuement insist sur
le caractre transparent et non discriminatoire du systme des
licences. Au final, la rgulation dcide travers loctroi de licences dimportation pour les automobiles et le ciment ont vite
fait de faire apparatre une situation trs complexe. Pour le mar-

ch automobile, ces licences dimportation ont troubl un march qui avait pourtant trouv ses marques depuis maintenant
plusieurs annes. Les chiffres tablis par les concessionnaires
parlent deux-mmes. Soumises la mise en place de la politique daustrit, les ventes ont connu un recul drastique, pesant ainsi sur lactivit. Les retombes des licences dimportation nont pas uniquement touch lactivit de limportation
des voitures, mais elles ont aussi provoqu une pnurie de ciment, provoquant une crise dans le secteur du BTPH. Larrt
de limportation de la quantit compensatoire des besoins du
march national en matriaux de construction, particulirement le ciment et le rond bton, a provoqu une pnurie. De
par la structure des importations du pays, il est impossible de
rduire les importations de manire significative. Certes
linstauration de licences dimportation peut attnuer les
choses, mais voir la faon avec laquelle ont t gres les premires licences (automobile, ciment, rond bton) les observateurs peinent se dlester de leur scepticisme.
S. S.

PR-DOMICILIATION BANCAIRE

Elle sme le trouble


A

nnonce le 15 mars dernier, lobligation


impose aux oprateurs de dposer
une demande de pr-domiciliation
bancaire lectronique a provoqu un dbut de
panique. compter du 15 mars 2016, tout acte
dfinitif de domiciliation des oprations dimPar :HASSANE portation ou dexportation
HADDOUCHE de biens et services est soumis la procdure de prdomiciliation lectronique, avait indiqu la veille, le lundi 14 mars,
une note de la Banque dAlgrie adresse
aux banques. Les oprateurs devaient dsormais accomplir une tape supplmentaire
dans lopration dimport ou dexport, savoir
remplir une demande de pr-domiciliation sur

les sites internet des banques et attendre sa validation avant de pouvoir dposer la demande de domiciliation.

Incomprhension
Lannonce de cette mesure, et surtout sa mise
en application immdiate, a provoqu rapidement des ractions ngatives de la part de
nombres doprateurs conomiques. Ds le
mardi 15 mars certains dentre eux dclaraient
aux mdias que du ct des banques, les sites
internet ntaient pas tous prts accueillir et
traiter les demandes de pr-domiciliation de
leurs clients. Le mme jour, on signalait que
des importateurs ont vu leurs marchandises
bloques au niveau des ports. Lapplication

la hte de cette mesure a eu pour consquence


le blocage des matires premires ou des intrants
imports par des industriels et destins produire aux fins de satisfaire le march local. Des
licences dimportation et mme des oprations dexportation ont t geles parce quelles
sont soumises cette pr-domiciliation. Au final, a cre un frein toute lactivit commerciale, et ceci entrane invitablement des arrts prjudiciables notre conomie, avait dplor le prsident de la CIPA, M. Abdelwahab
Ziani, sur les ondes de la Radio nationale.
LABEF ragit
Aprs quelques jours de flottement, cette situation a conduit lABEF expliquer en dtail,

le dimanche 20 mars, dans un communiqu


largement repris par les mdias nationaux, les
modalits pratiques de la pr-domiciliation
bancaire lectronique et rendre publique la
liste des sites WEB des banques activant en Algrie travers lesquels importateurs et exportateurs peuvent accomplir leur pr-domiciliation bancaire. Cette mesure entre dans le
cadre de lamlioration du dispositif de contrle et de facilitation administrative de traitement
des oprations de commerce extrieur, commentait lAssociation professionnelle des
banques aprs avoir dcortiqu lensemble de
la nouvelle procdure.
H. H.

LIBERTE

Dimanche 17 avril 2016

Supplment conomie 11
LICENCES DIMPORTATION : LE GRAND CAFOUILLAGE

MOHAMED KESSEL, SPCIALISTE EN FINANCES ET COMMERCE EXTRIEUR

Les importations de vhicules


sont toujours bloques
Depuis linstitution du cahier de charges en mars 2015 obligeant les concessionnaires doter les
voitures dquipements de scurit, Ces derniers nont pu procder qu des importations au
compte-goutte.

taines, voire des milliers demploi.


Par ailleurs, la mise en uvre des
licences dimportation exige la
transparence dans lattribution des
quotas. On en est loin Le ministre de lIndustrie doit apprendre
communiquer par voie de communiqus et non pas par lopacit la
plus totale. Si on on doit contingenter, on ne doit pas oublier quil y a
tout un rseau de distribution derrire, des investissements engags
dans le service aprs vente, ajoute
Mohamed Kessel. Le spcialise
considre que les licences dimportation sont des rponses administratives des problmes de rgulation. Elles ne permettront pas de
rduire de manire consquente
les importations. Les vraies solutions la problmatique de la matrise des importations sont chercher dans la rgulation macroconomique du pays. La vraie solution
durable est le travail sur la comptitivit de lconomie nationale.
Un chantier qui demande du
temps. court terme, il cite en
particulier quatre leviers principaux contribuant la matrise du
commerce extrieur. Primo,
radapter le modle de consommation des Algriens qualifi dirrationnel et gnrateur dun grand
gaspillage de produits de large
consommation.Segundo: le levier
de la normalisation, un barrage
aux importations de produits non
conformes et contrefaits et qui
peut rduire de faon significative
nos achats ltranger. Tertio :
celui de la rglementation finan-

D. R.

a mise en uvre des


licences dimportation
par le gouvernement
savre plus complique. Cest le grand
cafouillage observe
Mohamed Kessel , spcialiste
financier. LExcutif narrive pas
trouver le bon mode opratoire.
Quel que
Par :
soit
le
K. REMOUCHE
rsultat
des quotas
attribus, daucuns parmi les
importateurs seront lss, estimet-il, tout simplement en raison de
labsence de critres objectifs permettant lattribution judicieuse des
quotas, notamment limportance
de la contribution fiscale ou limportance des projets dinvestissements sil sagit de lautomobile.
Faut-il, en outre, dvelopper la
logique de part de march par
constructeur auto ? Toutes ces
questions demandent un arbitrage.
Or, il ny a pas encore eu darbitrages sur les quotas attribuer
chaque concessionnaire. Du coup,
les importations de vhicules sont
toujours bloques. Depuis linstitution du cahier de charges en
mars 2015 et jusqu la mise en
place des licences dimportation,
les importations de vhicules se
sont effectues au compte goutte.
Rsultat de ces blocages et des
changements dans la rglementation encadrant la filre automobile,
le rseau de distribution de plusieurs concessionnaires est menac
avec la cl la suppression de cen-

Les licences dimportation pour les vhicules ne sont toujours pas dbloques.

cire. Plus prcis , il suggre ce


propos que la Banque dAlgrie,
par un texte rglementaire,
empche laccs au commerce
extrieur aux importateurs qui
affichent un dficit de leurs
comptes alors quils affichent une
croissance de leur chiffre daffaires,
un moyen selon lui de lutter contre
les surfacturations qui sont en partie lorigine de laugmentation de
la facture importations. En quatrime lieu, il prconise la fiscalisa-

tion des produits de luxe, en particulier les voitures 4X4 nergivores,


en un mot qui consomment trop
de carburants. Toutes ces solutions
combines peuvent nous permettre dconomiser 30% de la facture importations, soit minimum
entre 15 et 18 milliards de dollars
sans recourir aux licences dimportation, selon lui. Paradoxalement,
la Tunisie, alors quelle vit de
grosses dificcults financires, na
pas
contingent
ses

importations Tout simplement


parce quelle dispose dun systme
de rgulation efficace, a argu
Mohamed Kessel, un systme qui
peut rguler dans ce pays voisin les
importations sans recourir aux
licences dimportation.
En conclusion, il estime que sans
cette transparence, les licences
dimportation risquent de devenir
de vritables nids de corruption.
K. REMOUCHE

IMPORTATIONS

Risques de pnurie des biens


de large consommation?
Lune des mesures phare du plan anti-crise dcides par les pouvoirs publics consiste en la rduction
des importations qui ont atteint la barre des 60 milliards de dollars annuellement en 2014.
sormais la licence dimportation a
t rintroduite. Un dbat entre
experts et spcialistes du commerce
extrieur rythme la scne mdiatique nationale. Les partisans de cette mesure estiment
que cest la seule
Par : AMMAR
faon de rguler notre
HAMMA
commerce extrieur
et de permettre aux
pouvoirs publics dencadrer lvolution dun
march dbrid domin par les lobbys de
linformeldans une situation se crise. Pour
dautres experts, cette mesure est une entrave la libert de commercer dautant que
nous sommes en ngociations avec lOMC.
Outre les produits agroalimentaires, trois
biens sont particulirement concerns par
cette nouvelle rglementation. Les vhicules, le ciment et le rond bton. LAlgrie
rduit fortement ses importations de vhicules en 2016. Le contingent des vhicules a

t fix 152 000 units sur lanne 2016,


rapporte lagence officielle APS, citant un
membre du comit de suivi de dlivrance
des licences dimportation. En 2015,
lAlgrie avait import prs de 300 000 vhicules contre 439 637 units en 2014.
Les contingents quantitatifs des licences
dimportation du ciment et de lacier rond
bton ont t fixs pour lanne 2016, selon
la mme source. Concernant le contingent
quantitatif du ciment portland gris, il a t
fix 1,5 million de tonnes, prcise la mme
source. Quant lacier rond bton (comportant des indentations bourrelets, creux
ou reliefs obtenus au cours du laminage ou
ayant subi une torsion aprs laminage), son
contingent a t fix 2 millions de tonnes.
Selon toujours la mme source, tout oprateur conomique, personne physique ou
morale, remplissant les conditions
conformes la lgislation et la rglementa-

tion en vigueur peut introduire une demande de licence dimportation. Par ailleurs, le
ministre de l'Industrie et des Mines a rappel dans un communiqu aux concessionnaires automobiles qui n'ont pas encore
dpos leur demande d'obtention de
licences d'importation de le faire dans les
plus brefs dlais, soit jusqu'au 3 fvrier
prochain. Instaur par la nouvelle loi sur le
commerce extrieur et mis en application
dbut janvier de lanne en cours, le rgime
des licences d'importation vise assainir
cette activit tout en permettant une rduction de la facture des importations qui a
explos ces dernires annes. cet effet, un
comit compos de reprsentants de diffrents ministres concerns par les licences
(Commerce, Industrie, Agriculture, etc.) a
t mis en place pour dlivrer ces licences
d'importation et leur validit.
Le comit a fix la mi-janvier les contin-

gents des licences d'importation de trois


produits : vhicules, ciment et acier rond
bton. Pour les vhicules, ces contingents
ont t fixs 152 000 units sur l'anne
2016. L'avis d'ouverture de ces contingents a
commenc le 14 janvier en cours et sest
poursuivi jusqu'au 3 fvrier. Concernant la
procdure administrative, le comit indique
que tout oprateur, personne physique ou
morale, remplissant les conditions
conformes la lgislation et la rglementation en vigueur peut introduire une demande de licence d'importation d'un produit ou
d'une marchandise. Quelles que soient les
mesures prises, il serait illusoire de croire
que la facture des importations diminuera
de faon significative tant que lconomie ne
dcollera pas et ne se substituera pas aux
importations. Nous sommes toujours dans
les mesurettes.
A. HAMMA

12 Supplment conomie

Dimanche 17 avril 2016

EN BREF

ENTREPRISE ET MARCHS

Des chefs dentreprise


algriens Malte

n Des chefs dentreprises algriens


prendront part au Sommet sur le
leadership mditerranen, un
vnement de dimension
internationale prvu les 28 et 29 avril
Malte. La manifestation verra la
participation de plus de 800 chefs
dtats, reprsentants
gouvernementaux et leaders dans le
business. Il constitue une belle
opportunit permettant aux
intervenants de communiquer avec
un rseau de decision-makers et de
mettre en vidence les perspectives
conomiques et politiques en
Mditerrane.

Parlons management !

n La Chambre algrienne de
commerce et dindustrie ( CACI)
semble innover. Elle porte la
connaissance des oprateurs
conomiques algriens quun service
a t cr pour la promotion des
relations conomiques et
commerciales bilatrales entre
lAlgrie et le Kenya. La CACI veut se
faire ainsi linterface entre les
oprateurs conomiques algriens et
leurs homologues kenyans.

LUE prte dautres


mesures sur lacier
chinois

n La Commission europenne est


prte, si ncessaire, prendre dautres
mesures contre le dumping de lacier
chinois. Lancien Premier ministre
luxembourgeois sest efforc de
convaincre les tats membres, dont
certains sont rticents lide
dadopter des mesures qui
renchriraient le prix de lacier. Les
problmes de la sidrurgie
europenne doivent tre pris au
srieux, a-t-il dit loccasion dun
dbat au Parlement europen. La
Commission europenne a prsent le
15 mars une srie de mesures visant
lacier chinois dont un mcanisme de
protection.

US dollar 1 USD
Euro
1 EUR

ACHAT

VENTE

108.1 543 1108.1693


123.0796 123.1399

COURS DES MATIRES


PREMIRES
- Ptrole ( en hausse): le baril de
Brent vaut 43,27 dollars.
- Or (une semaine particulirement
volatile): lonce 1 239,50 dollars
- Caf (sous pression): Robusta 1
529 dollars la tonne
- Cacao (soumis des vents
contraires): 2 852 dollars la tonne
- Mas: 153 euros la tonne
- Bl: 137 euros la tonne

Le favoritisme est un vritable flau pour les entreprises. Loin dtre


un phnomne circonscrit des cultures ou environnements
particuliers, il affecte la plupart des entreprises dans le monde. Des
rponses managriales existent, cependant, pour en limiter les effets
destructeurs.

ui na jamais observ, bnfici ou


t victime de favoritisme dans
lentreprise? Le favoritisme est tellement rpandu dans les entreprises
que peu de personnes oseraient
dire ne ly avoir jamais rencontr. Il
est prsent bien sr dans nos entreprises; mais cest loin dtre une
spcialit algrienne.
Une tude rcente, conduite par le
cabinet de consultantsPenn Schoen
Berland pour la McDonough School
of Business de lUniversit de Georgetown, a montr que le phnomne est largement rpandu dans lentreprise amricaine.
Selon cette recherche, 92% des
cadres suprieurs interrogs affirment avoir vu le favoritisme compris comme le recours des critres
autres que la performance jouer
un rle dans la promotion des individus au sein de lentreprise ;
84% estiment lavoir observ dans
leur propre entreprise.
Et 25 % dentre eux admettent avoir
eux-mmes fait entrer des critres
telles que laffinit personnelle et
non le seul mrite dans une dcision de promotion de leurs collaborateurs. Cest dire quon a affaire un phnomne vritablement
universel! Face des choix parfois
difficiles, les managers peuvent tre
amens, de faon consciente ou
dlibre, faire entrer le favoritisme dans leurs dcisions.
Mais, fruit de linadvertance ou volontaire, le favoritisme mne toujours des dommages catastrophiques pour lentreprise. Il conduit
en effet propager dans lentreprise une culture toxique, amenant les
collaborateurs reproduire les

BOURSE DALGER

Sance de cotation du 11 avril 2016


TITRES NON COTS
DERNIER COURS DE CLTURE
ACTION

ALLIANCE ASSURANCES Spa

515,00

EGH EL AURASSI
NCA-ROUIBA
SAIDAL

485,00
315,00
635,00

PRINCIPAUX INDICATEURS BOURSIERS

Capitalisation boursire :
Valeur transige :
Encours global des titres de crance :
Encours global des valeurs du Trsor :
DZairindex

SMAIL SEGHIR
seghirsmail@gmail.com

Le piston,
est-ce une fatalit?

Un service ddi
la coopration
avec le Kenya

COURS DU DINAR

LIBERTE

14 924 287 415,00


0,00
426 075 000 000,00
1 240,32

mmes comportements ngatifs


alors quau contraire les managers
sont censs propager les comportements positifs en faisant montre
dexemplarit.
Le rsultat cest la constitution au
sein de lentreprise de clans runis
autour de relations dallgeance et
de protection mutuelle. Ce qui met
en danger la performance, rduit
considrablement la motivation des
collaborateurs et accrot les risques
de conflit autour denjeux non essentiels pour lentreprise.
Comment le management peut-il
agir pour rduire le favoritismedans
lentreprise ? Deux approches donnent des rsultats probants dans ce
combat. En premier lieu, il sagit
pour les managers de prendre
conscience eux-mmes que certaines de leurs dcisions peuvent
tre affectes par leurs penchants
personnels; ils devront donc tre
suffisamment vigilants pour ne pas
les suivre systmatiquement. La seconde, cest de mettre en place un
systme de dcisions croises (crossleadership decision-making en anglais) quand il sagit de se pronon-

cer sur lvaluation ou la promotion


dun collaborateur. Dans son livre
Work rules (1), Laszlo Bock, le clbre vice-prsident Ressources humaines de Google, rvle que ses
managers nont pas lautorit de dcider seuls de la promotion ou de la
rmunration de leurs collaborateurs. Comme cela se pratique dj
depuis les annes 60 dans les grands
cabinets-conseil amricains, chez
Google la dcision revient un
collge de collgues du manager, venant dautres divisions ou rgions.
Lide derrire ce systme consiste
accrotre la transparence dans la
dcision et limiter ainsi les risques
de favoritisme. Sattaquer au phnomne de favoritisme dans lentreprise apparat ainsi comme une
dcision qui doit tre de la responsabilit du top management. Une
dcision qui doit tre appuye par
un systme transparent dvaluation/promotion des collaborateurs
fortement ancr dans la culture de
lentreprise. Ce qui veut dire que le
top management doit tre exemplaire dans sa mise en uvre son
niveau. Si, au contraire, le top ma-

nagement est lui-mme issu dun


processus de favoritisme impos
par des forces politiques, dans le cas
de lentreprise publique, ou par ses
fondateurs, dans le cas de lentreprise prive ce phnomne ne
pourra quamplifier et causer de
grands torts lentreprise. Cest, hlas, assez souvent le cas dans lentreprise algrienne. Toutefois, et
cest heureux, il existe encore chez
nous des quipes dirigeantes comptentes, aussi bien dans le secteur
public que dans le priv, dont la lgitimit managriale est incontestable.
Pour elles, sinspirer des rsultats
obtenus par la mise en uvre des
principes rappels par Laszlo Bock
peut leur donner un moyen efficace pour limiter les effets du favoritisme tous les niveaux de lorganisation et contribuer ainsi renforcer la culture dentreprise sur des
valeurs fortes.
S. S.

1- Work Rules! Insights from Inside


Google That Will Transform How
You Live and Lead. ByLaszlo Bock.
Published by Twelve. April 7th 2015

LU POUR VOUS

Gros plan sur les LPP, les travaux


publics et la transsaharienne
a revue Amnagement et Histoire (AMENHIS), dite par
la socit Sopiref, sintresse
essentiellement larchitecture,
lurbanisme, aux problmes denvironnement, au patrimoine, lhabitat, aux entreprises du secteur
de la construction, lHistoire, aux
arts plastiques, au tourisme, la ville ainsi qu la promotion immobilire. Dans son numro 60 ( mars,
avril), elle fait un gros plan sur les
logements LPP, sur la politique
dinvestissement sans le secteur des
travaux publics en contexte de crise, et sur la transsaharienne. Elle explique ainsi que le Journal officiel
fixe les normes des LPP. Et de souligner: un cahier des charges fixant
un ensemble de spcificits a
t labor pour dfinir les caractristiques applicables la ralisation de cette catgorie de logements destins la classe moyenne
dont le revenu mensuel se situe
entre 108 000 et 216 000 DA. Les
logements LPP doivent tre dots de
balcons, loggias ou terrasses en
continuit de la salle de sjour et
dune ou de plusieurs chambres. Le

Journal officiel exige galement des


cuisines quipes dun ensemble
de meubles de cuisine sur pied
composs de structures suffisamment rsistantes, plinthes, PVC,
coloris et modle au choix de larchitecte. La publication rappelle
par ailleurs que sur un total de 30
586 souscripteurs ayant retir leurs
ordre de versement, 29 551 ont
pay la deuxime tranche. Elle reprend, dun autre ct, les recommandations ayant sanctionn les

Assises nationales sur lamnagement du territoire tenues, il y a


quelques mois,mettant en relief la
volont de lEtat de soutenir davantage les investissements et de
promouvoir loutil de production.
Ce sont l quelques aspects de la politique conduite dans les travaux
publics en gnral qui ont t abords dans ce nouveau numro de la
revue AMENHIS. Sy ajoutent les divers paramtres qui soulignent la
dtermination du pays de maintenir le cap du plan de linvestissement. AMENHIS fait par ailleurs
parler, Mohamed Ayadi, secrtaire gnral du comit de liaison de
la route transsaharienne. Ayadi rvle que le pays consacre un budget
de quelques trois milliards de dollars pour amnager en route prs
de 1000 kilomtres de la RN1 depuis Alger jusqu la ville de Mena.
Il nous apprend galement quune
entreprise prive algrienne intervient actuellement en groupement
avec une socit du Niger pour un
projet de construction de 225 kilomtres de route entre Arlit et Assamak (Niger).