Dveloppement durable et

territoires
Lectures, Publications de 2004

................................................................................................................................................................................................................................................................................................

Graldine Froger

Revue Problmes conomiques, n

2863 (24 novembre 2004) Dossier:
Economie de lenvironnement , la
Documentation franaise, Paris.
................................................................................................................................................................................................................................................................................................

Avertissement
Le contenu de ce site relve de la lgislation franaise sur la proprit intellectuelle et est la proprit exclusive de
l'diteur.
Les uvres figurant sur ce site peuvent tre consultes et reproduites sur un support papier ou numrique sous
rserve qu'elles soient strictement rserves un usage soit personnel, soit scientifique ou pdagogique excluant
toute exploitation commerciale. La reproduction devra obligatoirement mentionner l'diteur, le nom de la revue,
l'auteur et la rfrence du document.
Toute autre reproduction est interdite sauf accord pralable de l'diteur, en dehors des cas prvus par la lgislation
en vigueur en France.

Revues.org est un portail de revues en sciences humaines et sociales dvelopp par le Clo, Centre pour l'dition
lectronique ouverte (CNRS, EHESS, UP, UAPV).
................................................................................................................................................................................................................................................................................................

Rfrence lectronique
Graldine Froger, Revue Problmes conomiques, n2863 (24 novembre 2004) Dossier: Economie
de lenvironnement , la Documentation franaise, Paris., Dveloppement durable et territoires [En
ligne], Lectures, Publications de 2004, mis en ligne le 09 mai 2005, consult le 26 juillet 2016. URL: http://
developpementdurable.revues.org/957
diteur : Rseau Dveloppement durable et territoires fragiles
http://developpementdurable.revues.org
http://www.revues.org
Document accessible en ligne sur :
http://developpementdurable.revues.org/957
Document gnr automatiquement le 26 juillet 2016.
Dveloppement Durable et Territoires est mis disposition selon les termes de la licence Creative Commons Attribution
- Pas dUtilisation Commerciale 4.0 International.

Revue Problmes conomiques, n2863 (24 novembre 2004) Dossier: Economie de lenvironn (...)

Graldine Froger

Revue Problmes conomiques, n2863

(24 novembre 2004) Dossier: Economie
de lenvironnement , la Documentation
franaise, Paris.

Ce
numro spcial de Problmes conomiques offre un choix darticles (parus dans dautres
revues) sur lconomie de lenvironnement. Lobjet est de cerner diffrents enjeux thoriques
et pratiques, associs au dveloppement durable. Ce numro comprend une slection dextraits
darticles franais et anglo-saxons, de qualit diffrente et avec un degr de technicit plus ou
moins accentu. Ces articles sont regroups autour de trois thmes:
1. Les politiques environnementales au sens large (rle de lEtat, du march, thmatique
de lvaluation des biens environnementaux)
2. Les problmes globaux denvironnement (rchauffement climatique) et les relations
entre mondialisation et environnement (quels sont les effets de la mondialisation sur
lenvironnement? quelle rgulation des biens publics mondiaux?)
3. Lenvironnement et les stratgies dentreprises (stratgies environnementales, notation
sociale et environnementale, responsabilit environnementale des entreprises).
1

Dans la premire partie consacre aux analyses thoriques et politique environnementale,

larticle de Robert N. Stavins fait une apologie de lanalyse cots-bnfices (ACB) pour
valuer lefficacit des rglementations, mme si lauteur prcise que dautres critres sont
ncessaires, notamment en matire dquit. Ce dernier souligne les avantages de lACB
pour valuer le degr de svrit des normes environnementales, ou encore pour dfinir des
normes de protection de lenvironnement (en regrettant quau niveau politique, les Etats-Unis
soient peu favorables un emploi plus large de lACB dans lvaluation des rglementations
environnementales). Lauteur passe (trop) rapidement sur les limites rencontres par lACB
et ne souligne pas assez fortement que les instruments conomiques ne sont pas les plus
adapts pour dfinir les normes environnementales. Dans la mme partie, larticle de Valrie
Boisvert, Armelle Caron et Estienne Rodary propose une analyse tout fait intressante de
la nouvelle conomie des ressources naturelles (NER) ou de lcologie de march,
courant de pense qui a merg aux Etats-Unis depuis le dbut des annes 1980 et qui promeut
les droits de proprit prive pour une gestion dcentralise et durable des ressources. Pour les
auteurs, la transformation des prceptes de la NER en mesures de politique environnementale
rencontre un certain nombre de problmes. Ils montrent que ce courant a une lecture biaise
Dveloppement durable et territoires

Revue Problmes conomiques, n2863 (24 novembre 2004) Dossier: Economie de lenvironn (...)

des modes de gestion des ressources naturelles et de leur volution (par exemple, la proprit
prive ne limiterait pas forcment la surexploitation des ressources dans certaines socits
mais serait un facteur dclencheur de cette surexploitation). Ils illustrent galement les propos
idologiques et tronqus des partisans de la NER: par exemple, ltablissement de marchs
de droits est souvent prsent comme un moyen de donner corps la prescription de la
privatisation des ressources or les auteurs montrent que les marchs de droits, du moins dans
les dveloppements de son prcurseur John Dales, constituent une solution intermdiaire entre
gestion purement administre par les pouvoirs publics et gestion parfaitement dcentralise
reposant sur le libre jeu du march. Le troisime article de Mbolatiana Rambonilaza est
consacr aux mthodes conomiques dvaluation environnementale, comme outil daide
la dcision pour le dcideur public dans le domaine de la demande de paysage. Aprs avoir
montr que le paysage faisait lobjet dune demande dusage (fonctions esthtiques, cadre
de vie ) et de non usage (fonctions esthtiques et cologiques ), lauteur prsente un
tat de lart des diffrentes mthodes dvaluation (mthode dvaluation multi-programmes,
mthode par exprimentation des choix) ainsi que des tudes ralises en matire dvaluation
des paysages. On peut regretter la quasi-absence de prsentation des biais des diffrentes
tudes et de la mention de mthodes alternatives (analyses multicritres, analyse cotefficacit), ainsi que laspect parfois technique de larticle qui ne le rend pas facilement lisible
par des non spcialistes. Larticle apporte toutefois un clairage intressant sur la mise en
uvre dvaluations paysagres avec des mthodes directes, il montre galement que les
transferts des bnfices paysagers dun site lautre restent dlicats et mentionne des pistes
mthodologiques en conclusion.
La deuxime partie de ce numro spcial est consacre lenvironnement lpreuve de la
mondialisation: deux articles portent plus spcifiquement sur le rchauffement climatique;
le premier de John Carey et Sarah R. Shapiro reste trs gnral et didactique. Il illustre la
ncessit dagir contre le rchauffement climatique et dfend la position selon laquelle les
entreprises adopteraient des stratgies allant dans le sens dune lutte contre le rchauffement
climatique, avec le constat dun milieu industriel bien en avance sur le milieu politique
(hormis au Royaume-Uni). Les dveloppements sur les raisons explicatives sous-jacentes aux
stratgies environnementales des firmes ne sont pas suffisamment tays. Figure dans cet
article un encadr intressant de la rdaction de la revue Problmes conomiques, prsentant
les facteurs de blocage actuels du protocole de Kyoto. La seconde contribution de Axel
Gosseries et Vincent van Steenberghe sur la thmatique du rchauffement climatique est plus
complte que la prcdente; elle fait le point sur lavance du protocole de Kyoto et la mise
en place de marchs nationaux et internationaux de permis de gaz effet de serre ainsi que
sur la mise en uvre parallle dune directive europenne ( partir de janvier 2005 dans
lensemble des Etats membres) en faveur de ltablissement dun systme dmission de gaz
effet de serre. Auparavant, larticle donne la dfinition dun march de permis dmissions
et rappelle les modalits de conception dun tel march. Il tire galement les leons de lAcid
Rain Program qui est considr comme un systme exemplaire, mme si deux lments
viennent nuancer cette valuation positive : (1) la volatilit du prix des permis qui risque
dtre accentue avec leffet de serre et qui est susceptible dentraner un dcouragement
des investissements dans les techniques de dpollution et (2) la surestimation des prix des
permis pouvant conduire la mise en place de politiques inappropries. Dans leur analyse
des marchs internationaux, les auteurs soulignent que la non ratification du protocole par les
Etats-Unis rend les objectifs de rduction des missions de gaz effet de serre peu ambitieux.
Les deux autres articles de cette deuxime partie sont plus axs sur les questions des effets
de la mondialisation. Celui de Serge Lepeltier prend le contrepied de certaines ides
reues. Selon ses propos, la mondialisation ne donnerait pas forcment un avantage comptitif
aux pays les moins exigeants en matire denvironnement. Les entreprises multinationales ne
semblent pas accorder une grande importance dans leurs choix de localisation aux diffrences
de rglementations environnementales et les phnomnes de dlocalisation dans les pays en
dveloppement pour des raisons environnementales sont de faible ampleur. Lauteur note
une absence de spcialisation des pays en dveloppement dans les activits polluantes et

Dveloppement durable et territoires

Revue Problmes conomiques, n2863 (24 novembre 2004) Dossier: Economie de lenvironn (...)

il semble que les pays dvelopps exportent leurs industries polluantes principalement vers
dautres pays dvelopps. Lauteur prsente galement les lments nuanant lhypothse
du recul des normes environnementales dans les pays dvelopps tout en soulignant que les
exemples de paralysie rglementaire (refus des pouvoirs publics ddicter des normes plus
contraignantes par crainte de nuire la comptitivit nationale) sont plus nombreux et plus
significatifs. Au total, larticle vise montrer de manire assez convaincante la complexit
et lambigut des effets de la mondialisation sur lenvironnement. La dernire contribution,
celle de Philippe Hugon, revient sur la problmatique des biens publics mondiaux (BPM)
et les enjeux thoriques quils posent. A noter que les exemples cits par lauteur (pollution
atmosphrique, monte des risques pidmiologiques, instabilit financire, terrorisme, etc.)
relvent plus de la catgorie maux publics mondiaux, les deux notions sont-elles pour
autant symtriques et les enjeux de rgulation se posent-ils de la mme faon? Lauteur ralise
un tat de lart des diffrents courants mobilisant la notion de BPM en les regroupant en deux
grandes catgories : celle du champ de lconomie (jeu des intrts) et celle du champ de
lconomie politique transnationale (conflits de valeurs). Il analyse ensuite la question des
actions collectives et des rgulations inter ou transnationales pose par les deux catgories
mentionnes ci-dessus. On peut regretter que lauteur ne donne pas sa position personnelle
sur la notion de BPM: est-ce une notion utile? en quoi? ou alors est-ce une coquille vide
qui masque les rapports de force et de domination? Il aurait galement t intressant que
ce numro de Problmes conomiques comporte un article supplmentaire sur la porte et
les limites de la notion de BPM pour apprhender les questions de rgulation relatives la
biodiversit (la thmatique biodiversit-mondialisation se cantonne un simple encadr de la
rdaction).
La troisime partie de ce numro est consacre aux relations entre entreprises et
environnement. Emmanuelle Reynaud sintresse au secteur des produits biologiques pour
analyser les stratgies environnementales des entreprises. Elle ralise une typologie faisant
apparatre trois stratgies gnriques dpendant de la prsence de standards, de la sensibilit
lenvironnement et de la sensibilit aux prix. Un premier type de stratgie, celle des
idalistes, a pour objectif de gagner des parts de march risquant dtre compromises par
des pressions internes et externes (exerces par les consommateurs verts): elle correspond
une stratgie de niche en accord avec des valeurs prtablies. Une deuxime catgorie
de stratgie, celle des pragmatiques, vise limiter lincertitude par la constitution dune
image dami de la nature apte sduire de nombreux consommateurs : elle correspond
une stratgie de domination de march dont la taille est beaucoup plus grande que celle du
premier groupe. Un troisime type de stratgie, celle des novateurs , correspond une
stratgie pro-active avec un positionnement sur lagriculture raisonne afin de ne pas subir les
standards contraignants et la relative pnurie de matires premires de lagriculture biologique.
Cet article est essentiellement descriptif et donne quelques exemples concrets. Ensuite,
Genevive Ferone ralise un tat des lieux sur lhistorique des agences de notation sociale
et environnementale, en partant de leur gense jusqu leur dveloppement. Linvestissement
socialement et cologiquement responsable reprsente un march qui devrait tre amen
se dvelopper. Toutefois la puissance des agences sociales et environnementales na pas
de commune mesure avec celle des agences de notation financire. Les agences de notation
sociale et environnementale devront relever de nombreux dfis pour simposer (dbats sur leur
lgitimit, hsitation des entreprises sur les modes de reporting adopter, augmentation de
leur pouvoir dinfluence sur les entreprises, etc.). Lauteur conclut en soulignant le rle que
doivent jouer les investissements institutionnels. Le dernier article, celui de Sandrine Spaeter
est trs technique; il porte sur lincidence des rgimes de responsabilit environnementale
sur les comportements de prvention et dassurance des firmes. Lauteur souligne que
les entreprises sont gnralement protges par la rgle de responsabilit limite, ce qui
explique linvestissement modeste dans les activits de prvention ainsi quune demande
dassurance pollution relativement faible. Les diffrences entre les modes de responsabilit
outre Atlantique et ceux retenus au niveau europen (convention de Lugano) sont mises en
avant. La porte et les limites de la notion de responsabilit tendue sont galement tudies

Dveloppement durable et territoires

Revue Problmes conomiques, n2863 (24 novembre 2004) Dossier: Economie de lenvironn (...)

laide de thories conomiques. Cet article est destin des conomistes avertis et spcialiss.
Sur cette dernire thmatique entreprises et environnement, on peut regretter labsence
de deux types darticles: lun portant sur les approches volontaires, lautre sur les approches
institutionnelles de la responsabilit sociale et environnementale des entreprises.
Finalement, ce numro spcial de Problmes conomiques permet au lecteur davoir
sa disposition des lments de dbats tout fait pertinents en matire dconomie de
lenvironnement (du moins sur certains aspects). Il est important que cette revue consacre
rgulirement des numros spciaux aux questions environnementales et de dveloppement
durable tant dans les pays dvelopps que dans les pays en dveloppement.
Pour citer cet article
Rfrence lectronique
Graldine Froger, Revue Problmes conomiques, n2863 (24 novembre 2004) Dossier:
Economie de lenvironnement , la Documentation franaise, Paris., Dveloppement durable et
territoires [En ligne], Lectures, Publications de 2004, mis en ligne le 09 mai 2005, consult le 26
juillet 2016. URL: http://developpementdurable.revues.org/957

propos de lauteur
Graldine Froger
Matre de confrences, habilite diriger des recherches, Membre du C3ED UMR IRD-UVSQ n063;
http://www.c3ed.uvsq.fr/archive/c3ed/cvfroger.htm; Geraldine.Froger@c3ed.uvsq.fr

Droits dauteur

Dveloppement Durable et Territoires est mis disposition selon les termes de la licence
Creative Commons Attribution - Pas dUtilisation Commerciale 4.0 International.

Dveloppement durable et territoires