Vous êtes sur la page 1sur 60

Rapport annuel

2015

Notes : les donnes cites dans le prsent rapport


sont extraites des statistiques les plus rcentes
compiles par lUNICEF et dautres institutions des
Nations Unies, des rapports annuels prpars par les
bureaux de pays de lUNICEF et du rapport annuel
soumis au Conseil dadministration du 14-16 juin
2016 par le Directeur gnral de lUNICEF.
Toutes les sommes sont exprimes en dollars des
tats-Unis, sauf indication contraire.
Pour toute correction ou rectification postrieure
la publication, veuillez consulter notre site Internet
ladresse <www.unicef.org/publications>.
ISBN : 978-92-806-4844-7
Fonds des Nations Unies pour lenfance (UNICEF)
Juillet 2016
Photo de couverture : un garon aide sa soeur
traverser un foss dans un centre de transit pour
rfugis et migrants dans l'ancienne Rpublique
yougoslave de Macdoine.
UNICEF/UN05568/Georgiev

RAPPORT ANNUEL
DE LUNICEF
2015
SOMMAIRE
02

04

1. Action humanitaire

Message du Directeur gnral

18

08

44

Introduction

36

2. Priorits programmatiques

SOMMAIRE

3. Partenariat, plaidoyer
etinnovation

4. Gestion et responsabilit
financire

01

MESSAGE DU
DIRECTEUR GNRAL
Lquit a toujours t au cur
des activits de lUNICEF. Tout a
commenc ds la fondation de notre
organisation, cre pour apporter
une aide vitale aux enfants dont la vie
avait t ravage durant la Seconde
Guerre mondiale.
Le pays dorigine de ces enfants ou
son rle pendant la guerre navait
aucune importance. Ce qui comptait,
ctait de venir en aide aux enfants
menacs et en situation de dtresse.
Peu importait o ils vivaient, qui
taient leurs parents et quelle tait
leur situation.

Des enfants oublis et ignors en


raison de leur identit ou de lendroit
o ils vivent. Parce quils sont
pauvres, quils vivent dans des campagnes recules ou des bidonvilles.
Parce quils viennent de pays en proie
des conflits, ou de communauts
durement touches par le changement climatique. En raison de leur
sexe, de leur race, de leur origine
ethnique ou de leur handicap.
Nous avons d relever des dfis plus
formidables que jamais, car pour
plusieurs millions denfants, lanne
2015 a t tout sauf quitable.
Les conflits violents qui ont clat
en Ukraine, en Syrie, au Soudan du
Sud, en Rpublique centrafricaine,
au Sahel, au Ymen, en Iraq, etc., ont
mis en danger des millions denfants.

Outre ces conflits prolongs, dautres


crises ont favoris le dplacement le
plus important denfants rfugis et
migrants observ en prs de 70 ans.
Ce mouvement a encore aggrav
les risques encourus par les enfants
et compromis leurs perspectives
davenir.
Les consquences du changement
climatique (maladies, scheresses
et inondations qui dtruisent les
ressources alimentaires et les
moyens de subsistance) ont multipli
les menaces envers les enfants et
aggrav les privations dont souffrent
plusieurs millions dentre eux. La vie
et lavenir de millions denfants sont
en effet menacs par une pauvret
crasante et des ingalits flagrantes
en matire de sant, dducation et
de protection.
Les pages de ce rapport fourmillent
dexemples illustrant lampleur

UNICEF/UNI180916/Nesbitt

Nous appliquons aujourdhui encore


les mmes principes. En 2015, plus
que jamais, nous nous sommes
efforcs de dfendre les droits et le
bien-tre des enfants dans le monde
entier et de donner chaque enfant
les meilleures chances de russir sa

vie, surtout ceux qui en sont le plus


souvent privs.

Revenir la table des matires


02

UNICEF | RAPPORT ANNUEL 2015

des dfis relever et les actions


entreprises par lUNICEF et par nos
partenaires pour y parvenir, sans
oublier, heureusement, dautres rcits
qui redonnent espoir concernant
certains des enfants auxquels nous
sommes venus en aide.
Des enfants comme Fatima, au
Ymen, qui souffrait de malnutrition
svre jusqu ce quune quipe
mdicale mobile, connue sur place
comme la voiture de sauvetage ,
arrive dans son village pour y mettre
en place un dispensaire temporaire
fournissant une aide alimentaire vitale
aux enfants isols en raison du conflit.
Des enfants comme Jariatu, en Sierra
Leone, dont la famille a t emporte
par Ebola mais quune jeune
femme ayant elle-mme survcu
lpidmie a pu prendre en charge,
grce un programme de transfert
en espces qui aide les victimes
reconstruire leur vie.
Des enfants comme Zar Moe, dans
ltat de Rakhine, au Myanmar, dont
les chances de scolarisation ont un
temps t rduites nant par les
violences intercommunautaires, mais
qui est maintenant scolarise dans un
centre ami des enfants, qui accueille
les enfants des familles dplaces.
Des enfants comme Masotja, au
Swaziland, qui vit avec le VIH.
Masotja voyait sa sant dcliner et
tait en train de perdre espoir quand
il a rejoint le club pour adolescents
ouvert au sein de lhpital. L-bas,
les jeunes apprennent vivre avec le
VIH, et surtout ils peuvent se soutenir
les uns les autres.
Des enfants comme Khaled et
Jolal, en Iraq. Ces deux garons de
religions et dethnies diffrentes
sont vite devenus amis grce un
programme qui favorise la rconciliation entre les peuples en aidant
les enfants dplacs rencontrer les
jeunes de la population locale.
Venir en aide ces enfants, et bien
dautres comme eux, est juste et

MESSAGE

DU DIRECTEUR GNRAL

quitable. Mais ce nest pas seulement une question dquit. Il sagit


dune condition indispensable pour
btir des socits stables, prospres
et vivant en paix. Les enfants ayant eu
droit un dpart quitable dans la vie,
en bnficiant de soins aimants, dun
accs la nutrition et aux services
de sant de base, dune ducation et
dune protection contre la violence et
lexploitation, seront plus mme de
dvelopper tout leur potentiel une fois
adulte et denrichir leur socit, dans
tous les sens du terme.

En 2015, plus que

jamais,nous nous
sommes efforcs
dedfendre les
droits etlebien-tre
des enfantsdans
le mondeentier
et de donner
chaque enfantles
meilleureschances
derussir savie.

En septembre 2015, la communaut


internationale a reconnu lexistence
de ce lien indispensable, ce rapport
vident entre une plus grande quit
et des socits plus fortes, en
adoptant les objectifs de dveloppement durable, par lesquels les pays
signataires sengagent explicitement
ce que personne ne soit laiss
pourcompte.
LUNICEF travaille dj avec ses
partenaires pour transformer ces
engagements en mesures concrtes.
Notre action ne serait toutefois pas
possible sans la gnrosit de nos
donateurs. Nous sommes infiniment
reconnaissants de leur soutien. Nous
allons continuer faire de notre
mieux pour nous en montrer dignes,
par une utilisation optimale des fonds
qui nous sont confis, demanire
quils aient le plus grand impact
possible sur la vie des enfants qui en
ont le plus besoin et qui sont les plus
exposs aux risques.
Dans un monde o loptimisme est
parfois mis rude preuve, la meilleure faon de combattre le dsespoir
est dobtenir des rsultats.
Des rsultats pour les enfants.
Pour tous les enfants.

PAGE OPPOSE CI-CONTRE :


Anthony Lake, Directeur gnral de
lUNICEF, discuteavec une lve lors
dun vnement organis au sige
delUNICEF, NewYork.

Anthony Lake
Directeur gnral

03

INTRODUCTION

GROS PLAN SUR LES ENFANTS ET LES JEUNES


Serbie: aider les rfugis et les migrants affronter lhiver
dans les Balkans
UNICEF/UN05622/Gilbertson VII Photo

Tous les enfants ont droit aux mmes


chances dans la vie. Ne laisser aucun
enfant de ct constitue la fois
un impratif moralet une priorit
stratgique pour le dveloppement
de socits inclusives, durables et
stables partout dans lemonde.
En 2015, lUNICEF a travaill avec
des partenaires du monde entier
pour faire de cette galit des
chances une ralit.
Une fois encore, lanne coule a
t loccasion de sappuyer sur les
ralisations passes pour venir en
aide tous les enfants et rduire les
carts persistants en matire dgalit, notamment ceux qui touchent
les enfants laisss de ct malgr
les avances accomplies au niveau
mondial dans le cadre des objectifs
du Millnaire pour le dveloppement
(OMD) entre 2000 et 2015.
Les nouveaux objectifs de dveloppement durable (ODD), approuvs par
les 193 tats membres des Nations
Unies en 2015, intgrent des cibles
spcifiques la sant et au bien-tre
des enfants et des adolescents.
Ces dernires portent sur le
dveloppement de la petite enfance,
laccs universel lducation et la
protection des filles et des garons
contre la violence, les mauvais
traitements et lexploitation. Dautres
visent mettre fin aux pratiques
nfastes affectant les enfants et
promouvoir lidentit juridique de
ceux-ci grce lenregistrement des
naissances. En coopration avec un
ensemble dorganismes au service de
lenfance, la Reprsentante spciale
du Secrtaire gnral sur la violence
lencontre des enfants, dautres
organismes des Nations Unies et les
CI-DESSUS, DROITE:Jannat, 7 ans,
originaire de Rpublique arabe syrienne,
joue dans un espace ami des enfants
enCroatie.

En dcembre 2015, alors que les


tempratures chutent et que les
familles, en qute de scurit et
dune vie meilleure, poursuivent leur
migration vers lEurope, lUNICEF
et ses partenaires travaillent de
toute urgence pour venir en aide aux
enfants et aux familles de migrants
et de rfugis qui fuient le conflit au
Moyen-Orient.
Des autobus spcialement affrts
salignent devant la gare deSid et
dbarquent leurs passagers du ct
serbe de la frontire avec la Croatie.
Parmi les personnes qui font la queue
pour faire contrler leurs papiers
par la police, les plus jeunes sont
particulirement vulnrables au froid
hivernal. Les tempratures sont en
effet proches de zro degr. Un petit
garon, presque encore unbb, est
assis sur le sol. Il porteune seule
chaussure, son autrepiedest nu.
Pour faire face la crise des
rfugis et des migrants, le Service

Revenir la table des matires


04

UNICEF | RAPPORT ANNUEL 2015

daide humanitaire et de protection


civile de lUnion europenne a
dbloqu une subvention de deux
millions deuros afin daider les
enfants lutter contre la rigueur du
climat et les privations durant leur
parcours entre la Serbie et lancienne
Rpublique yougoslave de Macdoine.
Cette subvention a permis
dacheter des fournitures essentielles
pour lhiver, telles que des vtements,
des chaussures et des couvertures,
ainsi que des aliments adapts aux
nourrissons et aux enfants. LUNICEF
et ses partenaires ont galement
utilis une partie des fonds pour
mettre en place des espaces amis
des enfants, amnags pour lhiver,
lintrieur desquels les enfants
peuvent se dtendre et jouer dans un
environnement chaud et sec, ainsi que
des espaces ddis aux mres et aux
bbs o les femmes peuvent allaiter
leur enfant dans lintimit.

Les nouveaux objectifs mondiaux


reconnaissent limportance cruciale
que revt la promotion dun accs
quitable aux soins de sant
maternelle et de lenfant, une
bonne nutrition, leau potable,
lenregistrement des naissances,
une ducation de qualit et aux
autres services essentiels. En
adoptant ces objectifs, les gouvernements du monde entier ont promis
de ne laisser personne de ct
et ont pris lengagement suivant:
Lesplus dfavoriss seront les
premiers que nous nous efforcerons
daider. Cette approche reflte
le point de vue de lUNICEF selon
lequel seule une acclration des
progrs pour les enfants et les
familles les plus pauvres et les plus
marginaliss permettra la ralisation
du dveloppement durable.
Dans cette qute dun monde
plusquitable, lUNICEF a intensifi
sa rponse aux dfis de longue
dateaussi bien qu ceux apparus
en 2015.

des pays et le lancement dun


Centre dinnovation mondial et dun
Fonds pour linnovation, destins
alimenter et dployer plus grande
chelle les moyens originaux qui
permettront damliorer la vie des
jeunes et datteindre ceux qui sont
hors datteinte.
Sur le plan humanitaire, lUNICEF
et ses partenaires ont fait face
des crises majeures en Iraq, au
Soudan du Sud, en Rpublique
arabe syrienne et au Ymen, des
urgences sanitaires en Amrique
latine et en Afrique de lOuest,
un sisme dvastateur au Npal,
des typhons dans le Pacifique,
des scheresses dans le Sahel,
en Afrique de lEst et en Amrique,
et bien dautres encore. En
faisant tomber les barrires entre
laction humanitaire court terme
et le travail de dveloppement
plus longterme, nous avons ax
notre effort sur le renforcement
des systmes qui fournissent les
services essentiels. Ainsi, nous
entendons aider les communauts
anticiper les chocset devenir plus
rsilientes face auxcatastrophes.

Dans cette qute

dunmonde plus
quitable, lUNICEF
aintensifi sa rponse
aux dfis de longue
dateaussi bien qu
ceuxapparus en 2015.

CI-DESSOUS : Une famille du peuple


autochtone guarani vient chercher de
leau au robinet collectif de Totorenda,
dans ltat plurinational de Bolivie.

UNICEF/UNI189314/Gilbertson VII Photo

tats membres, lUNICEF a dfendu


avec vigueur les objectifs de protection de lenfant, qui taient jusque-l
exclus du programme mondial pour
le dveloppement.

En particulier, lafflux massif de


migrants et de rfugis en Europe
a soulign la ncessit dintervenir
rapidement pour faire face aux
situations changeantes des enfants
dans les diffrents contextes,
notamment les pays dorigine, de
transit et de destination, et protger
leur intrt suprieur tout au long de
leur parcours. Dans ce cas, la crise
a touch larrire-cour de pays
haut revenu.
Paralllement, lUNICEF a cherch
de nouvelles faons de rpondre aux
besoins essentiels (sant, nutrition,
eau et assainissement, ducation et
protection) des enfants vivant dans
les conditions les plus difficiles et
les zones les plus isoles. Cette
recherche a ncessit lexprimentation de nouvelles solutions au niveau

INTRODUCTION

05

GROS PLAN SUR


LESPROGRAMMES
Nations Unies: amliorer
la sensibilisation des
enfants et des jeunes sur
les objectifs mondiaux
Pralablement la session de
lAssemble gnrale des Nations
Unies au cours de laquelle ont t
adopts les objectifs de dveloppement durable en septembre
2015, lUNICEF sest joint un
groupe dorganisations de la socit civile au service des enfants
afin de rdiger une version des
objectifs mondiaux adapte aux
enfants, et de faire participer ces
derniers aux discussions concernant le nouveau programme et
leur vision dun monde meilleur.
Cet vnement a t rendu
possible grce au concours dun
certain nombre de partenaires,
dont ChildFund Alliance, le
Mouvement mondial en faveur
des enfants pour lAmrique latine
et les Carabes, Plan International,
Save the Children, SOS Villages
dEnfants et World Vision. Le
livret adapt aux enfants, intitul
Lemonde que nous voulons
Un guide sur les objectifs adress
aux enfants et aux jeunes , qui en
a rsult at largement salu par
les tats membres et a constitu
une ressource cl pour La plus
grande leon du monde , une
initiative internationale visant
diffuser les messages des objectifs mondiaux dans les coles.
ce jour, 500millions denfants
ont suivi cette leon dans plus
de160pays.

En 2015, nous avons en outre


continu duvrer pour llimination
dautres obstacles lgalit et au
dveloppement durable, ceux-l
mmes qui empchent les filles et
les jeunes femmes de raliser leur
plein potentiel. Le Plan daction
2014-2017 de lUNICEF pour
lgalit des sexes sert de cadre
au ciblage des ingalits fondes
sur le sexe. Outre lintgration de
lgalit des sexes dans tous les
programmes, le plan vise amliorer
la sant des adolescents, faire
progresser lducation des filles au
niveau secondaire, mettre fin aux
mariages denfants et lutter contre
les violences faites aux femmes
dans les situations durgence.
LUNICEF a galement contribu
mieux faire connatre les questions
dgalit des sexes qui ont t
intgres dans les cibles finales
retenues dans le cadre des ODD.
La grande majorit des rsultats
obtenus par lUNICEF en 2015
nauraient pas t possibles sans
ltroite collaboration de nos
partenaires: les gouvernements,
la socit civile, les organisations
non gouvernementales (ONG), les
fondations, le secteur priv, les
autres organismes des Nations
Unies, les communauts locales,

mais aussi les enfants et les jeunes


eux-mmes. Nos 34 comits
nationaux, qui uvrent de concert
avec lUNICEF en faveur des droits
de lenfant partout dans le monde,
sontgalement rests des partenaires cls.
LUNICEF compte sur la gnrosit
et le dvouement de ses partenaires
financiers, sans lesquels les
programmes et les rsultats pour
les enfants ne verraient pas le jour.
La plupart des recettes perues
par lUNICEF en 2015 provenaient
des gouvernements, mais les fonds
issus du secteur priv ont reprsent une part croissante du montant
total des financements.
Les engagements noncs dans
les ODD et les autres accords
internationaux conclus en 2015 ont
fait natre de nouveaux espoirs
travers le monde. Pour lUNICEF
etses partenaires, ces espoirs
saccompagnent dune responsabilit encore plus grande,puisquilsagira de transformer les engagements
pris sur le papier en rsultats sur le
terrain pour tous les enfants et les
jeunes. Ce rapport met en lumire
les efforts que nous avons accomplis pour y parvenir au cours dune
anne particulirement difficile.

Dpenses de lUNICEF, 2015


(en millions de dollars US)
POSTES BUDGTAIRES
Dveloppement

4 675

Programme

4 546

Efficacit du dveloppement
Gestion
Coordination du dveloppement des Nations Unies

312
6

Objectifs spciaux (y compris placements de capitaux)

22

Autres (y compris collecte de fonds et partenariats privs)

97

Total des dpenses


Note: les dpenses de lUNICEF figurant dans ce tableau sont prsentes sur la
basedunetrsorerie modifie et refltent les dcaissements et les engagements
(p.ex.lesbonsde commande) crs en 2015.

06

129

UNICEF | RAPPORT ANNUEL 2015

5 112

Dpenses directes au titre des programmes par domaine daction, 2015


(en millions de dollars US)
35,7

VIH/sida

6,2

65,2
118,9

Inclusion sociale

84,2
63,4

Total

130,0

Nutrition

156,4

Protection
de lenfance
Eau,
assainissement
et hygine

4 768,4
millions

216,9
256,6
222,4

264,8

110,1

322,8

435,8

157,8

ducation

521,6

321,1
223,3

Sant

717,3

338,1

100

200

Ressources ordinaires

300

400

500

Autres ressources (ordinaires)

600

700

800

Autres ressources (situations durgence)

Note: les totaux ont t arrondis.

Dpenses directes au titre des programmes par rgion, 2015


(en millions de dollars US)
29,1
58,2
55,1

ECO/CEI

67,6
82,8

Interrgional

Total

-4,7

Amrique latine
et Carabes

4 768,4
millions

38,9
89,2
25,3
45,9

Moyen-Orient et
Afrique du Nord

144,5

695,0

220,1

Asie

432,5

145,8

530,4

Afrique
subsaharienne*

1 343,2
769,4

0
Ressources ordinaires

200

400

600

Autres ressources (ordinaires)

800

1 000

1 200

Autres ressources (situations durgence)

* Les dpenses au titre des programmes de Djibouti et du Soudan sont incluses dans la catgorie Afrique subsaharienne.
Note: les totaux ont t arrondis.

I NTRODUCTION

1 400

07

1.

ACTION
HUMANITAIRE

En cas de conflits arms ou de


catastrophes naturelles, les enfants
sont toujours les plus exposs
etlesplus vulnrables, en particulier
dans les groupes les plus pauvres
etles plus dfavoriss.

Revenir la table des matires

UNICEF | RAPPORT ANNUEL 2015

En 2015, les situations durgence nouvelles


ou prolonges ont entran de lourdes
consquences, mettant en danger la survie,
la sant, le bien-tre et lavenir des enfants
travers le monde, y compris dans certaines
des zones les plus dangereuses et les plus
difficiles daccs de la plante.
Conformment au Plan daction
2014 2017 et aux Engagements
fondamentaux lgard des enfants
en situation durgence, lUNICEF et
ses partenaires ont uni leurs efforts
afin dintervenir dans 310 crises
humanitaires dans 102 pays, venant
ainsi en aide des millions denfants
vulnrables et aux personnes qui
soccupent deux.
Les Engagements fondamentaux
constituent la politique centrale de
lUNICEF en matire de protection
des droits des enfants touchs par
des crises humanitaires. Ils servent
de cadre laction humanitaire.

partenaires ont
unileursefforts
afindintervenir dans
310 crises humanitaires
dans102 pays, venant
ainsi en aide des millions
denfants vulnrables
et aux personnes
quisoccupentdeux.

CI-DESSOUS : Des enfants dans


un centrede sant maternelle et
de lenfant gr par Swiss-Kalmo,
partenaire delUNICEF dans la
rgionde Bay, enSomalie.

UNICEF/UNI201557/Rich

Les dfis rencontrs en 2015 ont


t considrables, avec prs de
250 millions denfants touchs par

les conflits arms dans le monde.


Linscurit alimentaire a continu
de svir dans la rgion africaine
du Sahel, exposant des millions
denfants un risque accru de
malnutrition aigu, auquel viennent
sajouter dautres privations en
matire de sant, deau, dassainissement et dhygine. Des villages
et des agglomrations ont t
totalement dtruits par des sismes,
dont deux dune ampleur majeure au
Npal, ou dvasts par des temptes
tropicales comme le cyclone Pam
au Vanuatu. Dune manire ou dune
autre, chacune de ces catastrophes
a gravement touch les enfants, les
privant dducation, de sant, de
nutrition, de protection et, dans les
pires cas, leur tant la vie.

lUNICEF et ses

ACTION HUMANITAIRE

09

Lengagement de

lUNICEF en faveur
delgalit et des
droitshumains pour
tousles enfants constitue
le socle de notre travail
en matire de prparation
aux situations durgence
et daction humanitaire.

Pour la mme raison, des efforts


importants de dveloppement et de
prparation aux situations durgence
peuvent permettre dattnuer
limpact des catastrophes futures.
Une tude de lUNICEF ralise
en partenariat avec le Programme
alimentaire mondial et le Ministre
britannique du dveloppement
international en 2015 a ainsi rvl
quinvestir prcocement dans la
prparation permettait de raliser
des gains defficacit (avec un rendement de 2 dollars US pour chaque
dollar investi) et de rduire les dlais
dintervention.

UNICEF/UN05996/Anmar

CI-DESSOUS : Noor, 7 ans, porte un


colis contenant des vtements dhiver,
dans un centre de distribution gr
parlUNICEF au camp dAl-Rahma,
dansla province de Maysan, en Iraq.

Quil sagisse de conflits arms,


de temptes violentes ou de
scheresses dvastatrices, ces
catastrophes, comme dautres, ont
montr quil nexiste pas vraiment
de frontire claire entre laction
humanitaire durgence et le travail de
dveloppement plus long terme.
Ainsi, labsence de dveloppement
adquat a souvent tendance
provoquer ou exacerber les crises,
en laissant les communauts
vulnrables et non prpares.

En cas de conflits arms ou de


catastrophes naturelles, les enfants
sont toujours les plus exposs et
les plus vulnrables, en particulier
dans les groupes les plus pauvres et
les plus dfavoriss. Lengagement
de lUNICEF en faveur de lgalit
et des droits humains pour tous
les enfants constitue le socle de
notre travail en matire de prparation aux situations durgence et
daction humanitaire.
Lorsque le plus fort de la crise
est pass, notre but est de
reconstruire en mieux , afin que
tous les enfants bnficient dune
nutrition adquate, de soins de
sant de base et dune ducation de
qualit, que les communauts aient
accs des installations deau et
dassainissement et des infrastructures durables, et que les socits
puissent construire une paix durable,
en rtablissant et en faisant avancer
les droits de lhomme.

Urgences complexes
En 2015, des crises aigus ont
mis en danger la vie de millions
denfants et de leur famille et
certaines des situations les plus
dangereuses ont ncessit la
mobilisation de toute lorganisation.
LUNICEF est intervenu sur quatre
terrains de crise: en Iraq, au Soudan
du Sud, en Rpublique arabe
syrienne et au Ymen. Lors de ces
crises, nous avons distribu des
fournitures durgence, des vaccins,
de leau potable et des installations
sanitaires, des hbergements, et
nous avons assur lducation et la
protection des enfants, notamment
contre les violences sexistes.
Nous avons galement apport
notre appui aux institutions et aux
systmes existants et, afin de
prvenir leur effondrement, nous
avons reconstitu leurs capacits et
rtabli les services de base destins
aux enfants vulnrables.
Aprs cinq annes daffrontements
sanglants, le conflit syrien demeure

10

UNICEF | RAPPORT ANNUEL 2015

la plus importante crise humanitaire


dans le monde, et a entran de
graves violations des droits humains.
Fin 2015, prs de 13,5 millions de
personnes vivant dans le pays, dont
six millions denfants, avaient un
besoin urgent dassistance vitale,
et6,5 millions taient des dplacs.
Plus de quatre millions de personnes
ont dj fui le pays. Les attaques
contre les coles et les hpitaux,
en particulier, ont rduit laccs
aux services.
En consquence, un grand nombre
denfants syriens nont pas accs
aux services essentiels tels que
les soins de sant, leau potable et
lassainissement et ne bnficient
pas dune ducation de qualit. En
Rpublique arabe syrienne, la fin
de lanne, un tiers des enfants
de moins de cinq ans ntaient
pas vaccins contre les maladies
mortelles, et de nombreuses coles
taient dtruites ou occupes par
des personnes dplaces. Compte
tenu de leurs conditions de vie
extrmement difficiles et de la
fragilisation de lenvironnement qui
les protgeait, un grand nombre
denfants syriens taient galement
vulnrables lexploitation et aux
mauvais traitements, et contraints
senrler dans des groupes arms,
travailler ou, pour les filles, des
mariages prcoces.
La situation dans lIraq voisin sest
encore dtriore en 2015, avec une
escalade des conflits et de la violence. Les attaques contre les civils
se sont poursuivies, et le nombre
de cas denlvements, dagressions
sexuelles et dexcutions de masse
a augment. Laccs humanitaire est
devenu presque impossible dans
certaines zones, et les tensions

ethnosectaires semblent compromettre une rconciliation future.


la fin de lanne, plus de 3 millions
dIraquiens avaient t contraints
dabandonner leur logement.
Beaucoup des dplacs sont
desenfants, dont 30 % seulement
sont scolariss.
Dans un pays dj appauvri et
fragilis, le conflit qui touche le
Ymen est devenu une vritable
crise humanitaire en 2015, avec
plusde 21 millions de personnes
(82 % de la population) ayant besoin
dassistance. Le conflit a perturb
les campagnes de vaccination et
les services de sant destins
aux mres, aux enfants et aux
nouveau-ns, dtruit les coles,
interrompu lapprovisionnement
en eau, et compromis un peu plus
la nutrition des enfants. Lesrpercussions du conflit sur lebien-tre
psychosocial des enfants tant
particulirement importantes,
linquitude concernant la protectiondelenfance est grandissante.
galement confront de
gravesviolences, le Soudan du
Sud est entr dans sa deuxime
anne de conflit arm en 2015.
Lintensification et la progression
dela violence ont dracin plus
de 2,3 millions de personnes,
dont 1,7 million de dplacs et
645000rfugis en thiopie, au
Kenya, auSoudan eten Ouganda.

Catastrophes, crises
sanitaires et conflits
Dautres urgences ont galement
ncessit une intervention rapide en
2015. Les catastrophes naturelles,
notamment les phnomnes

En Rpublique arabe syrienne

13,5 millions

6 millions

de personnes ont besoin dune


aide durgence pour leur survie

sont des enfants

ACTION HUMANITAIRE

mtorologiques extrmes associs


au changement climatique, ont ras
des villages entiers et caus des
ravages chez les populations. En
mars, le violent cyclone tropical Pam
a travers ltat insulaire du Vanuatu,
dans le Pacifique, dtruisant
sur son passage les coles, les
centres de soins de sant et les
systmes dapprovisionnement en
eau, et traumatisant les enfants
et leur famille. Les deux sismes
qui ont frapp le Npal le 25 avril
et le 12mai ont dtruit plus de
5000 coles et en ont endommag
desmilliers dautres.
Au Myanmar, les inondations, les
glissements de terrain et dautres
catastrophes naturelles sont venus
sajouter linstabilit ambiante et ont
rendu la situation critique en 2015,
contraignant des centaines de milliers
denfants abandonner leur maison.
Si la plupart des enfants touchs
par les inondations ont pu rentrer
chez eux, ils ne disposaient que dun
accs limit aux services de base et
restaient vulnrables la violence,
la traite, aux abus et aux ngligences.
Lpidmie de la maladie virus
Ebola, qui a svi pendant lanne
2014 et une partie de lanne
2015, a continu de frapper
les communauts en Guine,
au Liberiaet en Sierra Leone,
menaantles pays voisins.
Lpidmie a durement prouv les
systmes sanitaires et ducatifs des
pays touchs, causant des pertes
parmi les mdecins, le personnel
infirmier et les enseignants. Plus
gnralement, le virus Ebola a mis
en pril la croissance conomique
et le dveloppement dans des
environnements dj fragiliss par
des conflits rcents. Si lpidmie a
rgress, ramener zro le nombre
de cas reste encore un dfi.
Au total, lpidmie a tu plus de
11000 personnes, et une infection
sur cinq touchait un enfant. Plus de
18000 enfants ont perdu un parent
ou un aidant principal, ou les deux,
la suite du virus Ebola.

11

Plus dun million de personnes sont


arrives sur les ctes europennes
en 2015, dans des mouvements de
population presque sans prcdent
provoqus par les conflits et dautres
causes profondes, avec une ampleur
qui surpasse celle des mouvements
ayant suivi la Seconde Guerre
mondiale. Les enfants reprsentent
une proportion croissante parmi les
arrivants. Ainsi, la fin de lanne,
un arrivant sur quatre tait un enfant.
Nombre dentre eux ont rejoint
lEurope au prix dun voyage difficile
et prilleux, essentiellement depuis
la Rpublique arabe syrienne et
les autres zones du Moyen-Orient
touches par les conflits.
Les enfants migrants et rfugis
ont besoin de soins et de soutien
spcialiss, notamment dans les
domaines suivants: dfense des
droits de lenfant, protection des
enfants non accompagns et
spars, et fourniture de services
et de biens essentiels tels que
lhbergement, des vtements
chauds, une nutrition adapte aux
enfants, des soins de sant, un
accompagnement et des possibilits
dapprentissage et de jeu.
CI-DESSUS, DROITE:
Unemreemmne son enfant
sefairesoigner, au Ymen.

12

GROS PLAN SUR LES ENFANTS ET LES JEUNES


Ymen: des quipes mobiles apportent des soins desant
et de nutrition au cur du conflit
UNICEF/UNI187326/Yasin

Aprs trois ans de conflit arm, des


milliers denfants de la Rpublique
centrafricaine ont galement d faire
face de sombres perspectives.
Les taux de mortalit des enfants
de moins de cinq ans et des mres
taient levs, et un tiers des
enfants en ge daller lcole
primaire ntaient pas scolariss.
De fait, les tensions de longue
date qui couvaient dans un certain
nombre de pays ont fini par clater
en 2015. Les conflits en cours en
Afghanistan, au Burundi, au Nigeria
et en Ukraine ont entran, chez les
enfants, des dplacements, des
enlvements, des enrlements par
les groupes arms, des mutilations
ou des morts par arme feu, par
grenade ou par engin non explos.

Les gens les appellent les


voituresde sauvetage . Sillonnant
le pays sur des routes souvent dangereuses, elles jouent un rle vital
auprs des familles dplaces et des
communauts isoles, coupes des
services de sant essentiels par les
violences qui dchirent une grande
partie du Ymen.
Plus prcisment appels
quipes sanitaires mobiles, ces
vhicules transportent leur bord des
agents de sant et des volontaires
communautaires avec lappui de
lUNICEF. En 2015, ces quipes se
sont dployes dans des zones o
les services de sant avaient disparu
afin de dpister et de traiter la
malnutrition et les maladies infantiles,
de vacciner les femmes et les enfants,
de distribuer des vermifuges, et
dapporter un soutien aux femmes
enceintes et qui allaitent.
Les parents dune petite fille
prnomme Fatima noublieront
jamais le jour o une voiture de
sauvetage est arrive dans leur village.
Lquipe descend de son vhicule et
sempresse dinstaller son quipement

UNICEF | RAPPORT ANNUEL 2015

et ses fournitures dans une maison


faisant office de dispensaire provisoire.
Une femme agent de sant repre
la frle Fatima, ple et apathique.
ge de quatre ans,elle est la plus
jeune de la famille et son ventre est
gonfl. Elle est pese et mesure.
Cela aidera votre fille se remettre
sur pied ; elle souffre de malnutrition
svre , indique un membre de
lquipe au pre de Fatima en lui
tendant des sachets de pte nutritive
base darachide forte teneur
nergtique (un aliment thrapeutique
prt lemploi) afin denrichir
son alimentation.
Le pre de la petite fille dira
plustard lUNICEF: Ils ont sauv
laviede ma fille.
Dj avant lescalade de la
violence, le Ymen affichait un
tauxalarmant de malnutrition
chezlesenfants de moins de cinq
ans.Faceaux bouleversements
auxquels sont confronts nombre
dentre eux, les interventions mobiles
comme celles des voitures de
sauvetage sont devenues encore
plus importantes.

LUNICEF intervient dans


lemonde entier
Malgr lampleur des crises survenues cette anne, lUNICEF et ses
partenaires ont relev de nombreux
dfis en 2015. En matire de situation
durgence, nos ralisations sont
comme suit:
25,5 millions de personnes ontt
approvisionnes en eaupotable.
23 millions de vaccins contre la
rougeole ont t distribus des
enfants gs de 6 mois 15 ans.
7,5 millions denfants gs de
3 15 ans ont eu accs des
programmes d'ducation de base,
officiels ou non.
2 millions denfants gs de 6
59 mois ont t traits contre
lamalnutrition aigu svre.
3,1 millions denfants ont bnfici
dun soutien psychosocial.
LUNICEF a pris ces mesures
urgentes ainsi que dautres,
notamment le dploiement dune
quipe dintervention durgence de
755 personnes, afin de rpondre
auxbesoins immdiats sur le terrain.
chaque fois que cela tait possible,
nous avons galement soutenu le
dveloppement long terme afin daider les familles et les communauts
les plus dfavorises renforcer leur
rsilience en cas de crises futures.
Plusieurs interventions refltent
cetteapproche. Ainsi, aprs les
sismes qui ont frapp le Npal,
lUNICEF et ses partenaires ont

utilis les programmes gouvernementaux daide sociale pour verser


des transferts despces prs de
400000 personnes pauvres et dfavorises dans les communauts touches. Plus de 640000 femmes et
filles ont eu accs leau potable et
lassainissement, et 3445 groupes
de femmes ont sensibilis plus de
346000 personnes sur la prvention
des violences sexistes et les services
disponibles. Grce des renforts, la
police a pu intercepter 1472 femmes
et enfants victimes des trafiquants
86 postes de contrle.
Au Soudan, lUNICEF a form
233sages-femmes communautaires
qui ont contribu amliorer laccs
de 400000 femmes enceintes aux
services de sant maternelle et de
lenfant. Dans ltat palestinien, le
programme de visites postnatales
domicile a pris en charge 49 % des
femmes en priode postnatale, ce
qui a permis datteindre les mres
et les nouveau-ns haut risque.
En Rpublique dmocratique du
Congo, en thiopie et au Soudan du
Sud, 21500 filles et femmes en ge
de procrer ont reu des trousses
dhygine fminine pour la prise en
charge de lhygine menstruelle.
Au Soudan du Sud, laide apporte
par lUNICEF a permis plus
dun demi-million de personnes
davoir accs leau potable, et
1755 enfants ont retrouv leur famille et leur communaut aprs avoir
t librs des mains des groupes
arms qui les retenaient prisonniers.
Nous avons galement collabor avec
20 centres implants dans six tats
du Soudan du Sud, pour proposer
une aide la radaptation prs de

85000 femmes et enfants victimes


dabus sexuels.
Les mcanismes dintervention
rapide intersectoriels (MIR), mis en
place par lUNICEF et ses partenaires
afin dacheminer rapidement laide
humanitaire dans les situations
complexes et les zones difficiles
daccs, se sont rvls essentiels
pour tendre les interventions
vitales plus de 540000 personnes
au Soudan du Sud, dont prs de
95000 enfants. En Rpublique
centrafricaine, les MIR soutenus par
lUNICEF ont permis de distribuer
des articles non alimentaires plus
de 161000 personnes et de fournir
des services deau, dassainissement
et dhygine (WASH) quelque
69000 personnes (deux fois plus
quen 2014). Face laugmentation
des demandes en Iraq, des millions
de personnes supplmentaires ont pu
recevoir de laide grce aux MIR.
Paralllement, au Myanmar,
lUNICEFa contribu largir la
formation aux comptences de la vie
courante et laccs lducation non
formelle plus de 98000 adolescents
dans les zones les plus recules du
pays. Au Nigeria, les campagnes de
rescolarisation ont abouti linscription de 170000 nouveaux lves.
Au Ymen, plus de 22000 enfants
non scolariss (dont 80 % de filles)
ont pu accder lducation formelle
et informelle dans les villes de Al
Hudaydah, Hajjahet Taizz.
Avec 3,6 millions de foyers sensibiliss et forms la prvention de la
propagation du virus dans les trois
pays les plus durement touchs
par Ebola (Guine, Liberia et Sierra

Lors des oprations humanitaires effectues en 2015, lUNICEF a fourni laide suivante

25,5 millions

23 millions

3,1 millions

ont eu accs de
leau potable

denfants ont t
vaccins contre
larougeole

denfants ont
reu unsoutien
psychosocial

ACTION HUMANITAIRE

13

LUNICEF a galement aid les pays


touchs par Ebola oprer la transition de lintervention durgence vers
le redressement et amliorer leur
systme de sant. Les programmes
destins favoriser la rsilience des
agents de sant communautaires,
lessystmes renforcs de surveillance des maladies et le traitement
rapide au niveau communautaire ont
constitu les lments cls de cet
effort. Dans les trois autres pays,
nous avons assur la direction technique de la Communication pour le
dveloppement (C4D). Cette mission
requiert dabord de comprendre les
populations, leurs croyances et leurs
valeurs puis dimpliquer les communauts et dobserver les adultes et
les enfants alors quils identifient les
problmes, proposent des solutions
et agissent en consquence.

nous sommes attachs avec nos


partenaires mettre en place des
plateformes de communication pour
le dveloppement afin de permettre
aux adolescents et aux jeunes de
participer la consolidation de
la paix. Grce ces espaces de
cration (radio, vidos et thtre participatifs), nous avons travaill avec
des rseaux denfants et de jeunes
dans des pays touchs par degraves
conflits comme le Soudan du Sud,
ou sortant dun conflit, comme la
Cte dIvoire et lOuganda.
Pour faire face un autre dfi auquel
ont t confronts les enfants en
2015, savoir la crise des migrants
et des rfugis en Europe, lUNICEF
et ses partenaires ont cr un
rseau despaces amis des enfants
le long du principal itinraire des
mouvements de population. Cette
dmarche nous a permis dapprocher 81000 enfants en Croatie, en
ancienne Rpublique yougoslave
de Macdoine, en Serbie et en
Slovnie. La mise en place de zones
ddies aux mres et aux bbs
a permis damliorer ces espaces.
Ainsi, les mres qui allaitent ont pu
recevoir des conseils et un accompagnement, et 18000 nourrissons
ont bnfici de ce dispositif.
En outre, 2251 enfants non accompagns et spars ont bnfici de
services de recherche des familles et
de regroupement familial, de services
psychosociaux et dune prise en

LUNICEF possde une solide


exprience en matire dexploitation
du potentiel offert par la communication pour promouvoir la survie,
ledveloppement, la protection et
la participation des enfants. Audelde la lutte contre Ebola, nous
DROITE: Un agent dcharge
delquipement mdical et dautres
articlesfournis par lUNICEF laroport
de Sanaa, au Ymen.

14

charge familiale. LUNICEF agalement apport un appui continu


aux infrastructures WASH dans les
centres daccueil situs sur litinraire
principal des mouvements de population, notamment en fournissant des
kits dhygine et des informations
aux familles nouvellement arrives.
La crise qui svit en Europe constitue un nouveau type durgence pour
lUNICEF. Elle nous a contraints
nous adapter un contexte humanitaire extrmement changeant et
venir en aide des enfants et des
familles en perptuel dplacement
(certains ne passent que quelques
heures dans les centres de transit
et daccueil). Nos partenariats avec
les gouvernements, les ONG, les
comits nationaux de lUNICEF
et les autres organismes des
Nations Unies (notamment le
Haut-Commissariat des Nations
Unies pour les rfugis) nous ont
permis damliorer la qualit de nos
services grce la coordination, et
de placer les enfants au cur de la
mobilisation engage en leur faveur.
Au niveau mondial, lUNICEF a
galement continu dapporter son
aide au systme humanitaire en
2015, en favorisant la coopration
interinstitutionnelle grce son
rle de chef de file dans diffrents
groupes sectoriels (clusters), une
approche destine renforcer les
partenariats et la coordination dans
les secteurs cls de lintervention
UNICEF/UNI182396/Hamoud

Leone), le pouvoir de lducation


etde la sensibilisation en matire
delutte contre les pidmies nest
plus dmontrer. En Guine, les
comits de veille dans les villages,
composs de femmes, de chefs religieux, de jeunes et de reprsentants
des fraternits traditionnelles ont
t impliqus dans la lutte contre
levirus Ebola. Ils ont aid sensibiliser les communauts sur la maladie,
identifier les cas un stade
prcoce, faire soigner les malades
et reprer les membres des
familles ayant t au contact des
malades. En Sierra Leone, lUNICEF
a fourni des milliers de femmes et
de filles le soutien et les services ncessaires la rduction des risques
dexploitation et dabus sexuels dans
un contexte pidmique.

UNICEF | RAPPORT ANNUEL 2015

Au niveau mondial,

UNICEF/UNI183943/Panday

GROS PLANS SUR LES ENFANTS ET LES JEUNES


Npal: un accompagnement psychosocial la radio

En mai 2015, Pramod Dahal, le


plus ancien journaliste de Radio
Nepal, a annonc le lancement dun
nouveau programme spcial. cette
poque, le Npal tente de faire face
aux consquences du sisme de
magnitude 7,8 qui a touch le pays
une semaine plus tt.
Nous navons jamais rien fait
de tel auparavant. Cela nous rend
vraiment fiers et mus Radio
Nepal, dclare lanimateur
quelques minutes de la premire
diffusion sur les ondes du programme
Bhandai Sundai (Parler et couter), un
dimanche matin.
Cette mission a t conue
avec le soutien dUNICEF Npal
pour communiquer la population
les dernires informations jour
concernant les interventions daide
dployes suite au sisme, et pour
permettre aux survivants de poser

humanitaire. Nous avons dirig ou


codirig des groupes sectoriels sur
leau, lassainissement et lhygine
dans 66 pays, 66 sur lducation,
60 sur la nutrition, 57 sur la protection de lenfance, et huit sur les
violences sexistes.
Nos partenaires ont continu jouer
un rle crucial dans la programmation
humanitaire de lUNICEF, puisque
nous avons collabor troitement
avec les gouvernements, la socit
civile, les ONG nationales et internationales, les premiers intervenants,

ACTION HUMANITAIRE

lUNICEF a galement
continu dapporter
son aide au systme
humanitaire en
2015, enfavorisant
la coopration
interinstitutionnelle
grceson rle
dechefde filedans
diffrents groupes
sectoriels.

des questions et dexprimer leurs


dolances, leurs craintes, leurs
traumatismes et leurs inquitudes
lantenne.
Radio Nepal possde la plus
large audience du pays, avec plus de
70% de la population lcoute dans
les villes comme dans les villages
lesplus reculs.
Bina Maharjan, une auditrice
gede 19 ans originaire de Khokana,
district de Lalitpur, dans la valle
de Katmandou: Jtais tellement
contente dentendre des enfants
lantenne ! Cela nous a vraiment fait
du bien tous de les entendre parler
et chanter. Plus de 200 familles
de Khokana ont perdu leur maison
dans letremblement de terre. Bina
ajoute que de nombreux adolescents
prouvent, comme elle, de langoisse
et de la peur au lendemain de
lacatastrophe.

les prestataires de services locaux


et les populations touches ellesmmes. Au cours de lanne 2015,
29 partenaires dintervention rapide
ont fourni lUNICEF 25689 jours
dappui lors de 226dploiements
(soit lquivalent de 70 membres de
lquipe dintervention durgence
travaillant plein temps).

valuations et analyses
Outre les interventions menes
sur le terrain en 2015, lUNICEF

CI-DESSUS, GAUCHE: Des enfants et


des adultes coutent lmission Bhandai
Sundai diffuse la radio au Npal.

15

UNICEF/UNI186279/2015

acontinu dvaluer et danalyser


les problmatiques humanitaires
et les situations durgence afin
dappuyer la prparation aux situations durgence, les interventions
rapidesetlerelvement rapide.
LUNICEF participe rgulirement
des valuations effectues dans
le cadre des plans dintervention
humanitaire interinstitutions, qui
dfinissent une vision commune
desrponses stratgiques apporter aux besoins des populations
touches sur la base des aperus
des besoins humanitaires et dautres
valuations conjointement menes.
Nous avons galement pris une part
active aux processus interinstitutions
dvaluation des besoins aprs
un conflit ou une catastrophe, qui
favorisent des approches intgres
et globales des interventions
durgence. Par ailleurs, nos bureaux
nationaux et rgionaux ainsi que
les divisions du sige ont conduit
des analyses et des valuations
dtailles des crises humanitaires.
Dans lune des nombreuses
valuations des enseignements
tirs de ces crises, une analyse des
interventions mises en uvre par
lUNICEF en rponse lpidmie
dEbola qui a frapp lAfrique de
lOuest en 20142015 a fourni
de prcieuses informations pour
les futures urgences sanitaires.
Globalement, il ressort de cette
analyse que lUNICEF a contribu
de manire significative attnuer
lpidmie, etque les partenaires
fournisseurs de ressources, les
gouvernements et les communauts
ont ragi positivement nos interventions. Toutefois, les participants
cette analyse ont identifi un
certain nombre de difficults concernant la souplesse dintervention,
la disponibilit des donnes et la
mise en place de systmes de
suivides rsultats.

Concernant un autre problme


crucial rencontr en 2015, lUNICEF
a produit une analyse de limpact
des conflits sur lducation dans
22 rgions et pays. Publie en
janvier2016, cette analyse rvle
quun enfant sur quatre vivant en
zone de crise nest pas scolaris, ce
qui reprsente au total 24 millions
denfants en ge dtre scolariss.
Dans un rapport intitul Education
Under Fire (Lducation en flammes),
nous avons analys la scolarisation
au Moyen-Orient, une rgion qui
tait en passe, il y a quelques
annes, deparvenir lducation
universelle, et constat que plus de
13 millions denfants ne pouvaient
pas aller lcole cause des
conflits arms.

CI-DESSUS: Les lves de CE1


commencent leur journe au centre
dapprentissage temporaire construit
aprs le sisme Gorkha, au Npal.

LUNICEF a galement apport des


contributions prcieuses llaboration du rapport intitul Appel
laction pour la protection contre la
violence base sur le genre dans
lessituations durgence Feuille
de route 20162020 , un document
dtaill lanc par 15 pays et
25organisations de la socit civile.
En outre, avec nos partenaires, nous
avons jou un rle essentiel dans lintgration de la question des violences
sexistes dans les situations durgence
dans le cadre des diffrentes cibles
des ODD. En collaboration avec le
Fonds des Nations Unies pour la
population, nous avons diffus la
version rvise des Directives pour

16

UNICEF | RAPPORT ANNUEL 2015

lintgration dinterventions ciblant


la violence base sur le genre dans
laction humanitaire , publie par le
Comit permanent interorganisations.
Enfin, dans un autre rapport
intitul Les effets dEl Nio sur
les enfants Un signal dalarme ,
lUNICEF a alert sur les urgences
venir en raison du rchauffement cyclique de locan Pacifique qui, selon
les scientifiques, est accentu par
le changement climatique. El Nio
aprovoqu la pire scheresse jamais
enregistre en Amrique latine, et
menace dautres rgions telles que
lAfrique de lEst, lAfrique australe,
lAsie de lEst et le Pacifique.

Financement de
lactionhumanitaire
Les recettes humanitaires ont
permis de financer plus du tiers
des dpenses totales de lUNICEF
en 2015. Cependant, malgr la
gnrosit de nos partenaires
fournisseurs de ressources, les demandes considrables reues cette
anne ont dpass les capacits
de financement.
Au cours de lanne 2015, lUNICEF
a reu 58 % du total des fonds demands dans les appels humanitaires
afin de rpondre aux besoins des
enfants. Lessentiel des ressources
humanitaires a t affect aux crises

de grande ampleur comme celles


qui ont frapp les pays touchs par
Ebola ainsi que lIraq, le Npal, le
Soudan du Sud, la Rpublique arabe
syrienne et ses voisins, et le Ymen.
Les crises de rfugis en Afrique
orientale et australe ainsi quen
Afrique occidentale et centrale ont
t largement sous-finances, et les
crises prolonges en Afghanistan, en
Rpublique dmocratique du Congo,
au Niger et au Soudan ont galement
pein attirer des ressources.

Malgr ces contraintes financires,


lUNICEF et ses partenaires
ont obtenu des rsultats sur de
nombreux fronts pour les enfants
risque. Parmi les centaines dautres
interventions menes en situation
de crise, nous avons ainsi marqu
notre prsence par les actions
suivantes: campagnes de nutrition
et de vaccination contre la rougeole
en Rpublique dmocratique du
Congo, traitement de la malnutrition
en thiopie et au Niger, ou encore

UNICEF Iraq/2015/ Mackenzie

GROS PLAN SUR LES ENFANTS ET LES JEUNES


Iraq: former une quipe sur le terrain et en dehors du terrain

Les deux jeunes hommes sont


originaires de diffrentes rgions
iraquiennes et nont pas la mme
appartenance religieuse ni ethnique.
En discutant avec lUNICEF lors
dune visite en septembre 2015,
ils ne parviennent mme pas se
mettre daccord sur le choix du
meilleur footballeur du monde.
Cest Messi , dit Khaled, tandis
que Jolal secoue tristement la tte et
assne fermement: Cristiano .
Jolal vient de Mossoul, Khaled, qui
appartient la minorit iraquienne des
Yzidis, de Sinjar. En temps normal,
ces deux-l ne se seraient sans doute
jamais rencontrs. Mais la situation na
rien de normal, et Jolal et Khaled sont
bons amis.
Les deux garons se sont connus
au Centre Avdan de Dohuk, dans le
Kurdistan iraquien.

ACTION HUMANITAIRE

Construit dans le cadre de


linitiative de lUNICEF Non une
gnration perdue et soutenu par
un don de la Banque allemande de
dveloppement, le centre accueille
les enfants dplacs et rfugis pour
leur permettre de se mler aux jeunes
des environs.
Au cours de lanne 2015, plus de
500 enfants ont frquent le centre
chaque semaine pour y pratiquer
diverses activits (natation, musique,
dessin et football). Le football est
tellement populaire que le terrain est
divis en deux, les garons jouant dun
ct et les filles de lautre. Le centre
offre aux jeunes la possibilit de jouer
et dapprendre, mais aussi de faire
partie dune communaut.

fourniture dun soutien psychosocial,


enlvement des restes explosifs de
guerre et sensibilisation au danger
des mines en Afghanistan.
LUNICEF et ses partenaires
sontintervenus dans ces situations
durgence conformment notre
mandat, qui consiste venir en aide
aux enfants les plus dmunis. Mais
la conduite doprations humanitaires qui aident renforcer la rsilience des familles, des communauts et des pays constitue galement
une priorit majeure. Cest pourquoi
nous nous attachons mieux
relier nos efforts en matire de
dveloppement, de prparation aux
situations durgence, de rduction
des risques, daction humanitaire et
de consolidation dela paix. Pour y
parvenir, nous nous appuyons sur
le programme de dveloppement
durable et sur les accords mondiaux
conclus en 2015 lors de la troisime
Confrence mondiale des Nations
Unies sur la rduction des risques
de catastrophe et de la Confrence
de Paris 2015 sur le climat (COP21).
Enoutre, les consultations
pralables au Sommet mondial
surlaction humanitaire de 2016 ont
misen lumirede multiples dfis.
Conformment aux rsultats
attendus du Sommet et aux
recommandations du Groupe
dehaut niveau sur le financement
humanitaire, lUNICEF entend
apporter les changements concrets
ncessaires pour renforcer la solidit
et la responsabilit du systme
humanitaire. Notre objectif, et celui
de nos partenaires, est de parvenir
un systme qui ne se contente
pas dapporter aux enfants et leur
famille une aide vitale immdiate,
mais qui investit pour rpondre aux
besoins et aux aspirations long
terme des enfants.

CI-DESSUS, GAUCHE: Devenus amis,


JolaletKhaled (respectivement 3e et
4 e enpartant de la gauche) participent
un match de football dans la rgion
duKurdistan iraquien.

17

2.

PRIORITS
PROGRAMMATIQUES

Nos programmes reposent sur notre


engagement placer les enfants au
cur du dveloppement et uvrer
en faveur de la concrtisation de la
vision de lgalit des chances pour
chaque enfant.

Revenir la table des matires

UNICEF | RAPPORT ANNUEL 2015

la fin de lanne 2015, lUNICEF arrive


mi-parcours de son Plan stratgique
pour lapriode 20142017. ce stade,
ilest possible dvaluer si nous sommes
en bonne voie pour raliser notre principal
objectif, savoir garantir tous les enfants,
commencer par les plus dfavoriss,
lapossibilit de survivre, de spanouir
etderaliser leur pleinpotentiel.

Le plan continuera de servir de


cadre mondial efficace au travail
de lUNICEF jusquen 2017. Les
ODD ont cr une dynamique dans
plusieurs domaines stratgiques
tels que le dveloppement de la
petite enfance, lenregistrement
des naissances, lapprentissage de
qualit et lachvement de la scolarit, lgalit des sexes, la fin des
mariages denfants et lintgration
de laction humanitaire et du travail
de dveloppement. Mais comme
toujours, nos programmes reposent
sur notre engagement placer les
enfants au cur du dveloppement
et uvrer en faveur de la concrtisation de la vision de lgalit des
chances pour chaque enfant.

recevoir une aide et une protection


sociales, accder la prvention,
au traitement et la prise en charge
du VIH, et vivre sans discrimination
sexiste, exploitation ni violence. Afin
de dfendre ces droits, lUNICEF
a jou un rle majeur dans les
partenariats mondiaux et rgionaux
actifs en 2015.
Au terme de lchance des OMD,
mis en uvre ds 2000, le moment
tait galement venu de faire le
point sur les progrs accomplis
avec nos partenaires, ainsi que
sur les lacunes restant combler.
Nous avons contribu la base
dedonnes factuelles ncessaire
cette valuation en fournissant un
volume considrable dinformations

CI-DESSOUS : Des lves posent


la fentre de leur salle de classe
lcoleA.M.E. Zion School dOdoben,
au Ghana.

UNICEF/UNI196499/Baddoo

Cest aussi loccasion de procder


aux ajustements ncessaires pour
sassurer que le Plan stratgique
reste align sur les principaux
accords conclus en 2015, en
particulier les ODD mais galement
les engagements souscrits au titre
de la troisime Confrence mondiale
des Nations Unies sur la rduction
des risques de catastrophe, de la
COP21 sur le changement climatique et de la troisime Confrence
internationale sur le financement
dudveloppement.

Le Plan stratgique dcrit le travail


men par lUNICEF au nom du
droit des enfants vivre en bonne
sant, boire de leau potable,
apprendre, tre bien nourris,

PRIORITS PROGRAMMATIQUES

19

servant mesurer limpact des


OMD sur les enfants, et laborer
les indicateurs correspondant aux
nouveaux objectifs mondiaux.
Les donnes montrent que
dimportants progrs ont t raliss
au niveau mondial dans le cadre
des OMD, mais que dimmenses
disparits persistent.
En 2015, malgr les avances
majeures obtenues en matire de
survie de lenfant, on estime que
5,9millions denfants sont morts
avant datteindre leur cinquime
anniversaire. Par ailleurs, les enfants
issus des foyers les plus pauvres
risquent deux fois plus de mourir
que ceux issus des foyers les plus
riches. Dans le monde, 2,4 milliards
de personnes ne disposent pas
dinstallations sanitaires amliores,
dont 40 % en Asie du Sud. Sur les
2,6 millions denfants gs de moins
de 15ans vivant avec le VIH en
2015, seul un sur trois recevait un
traitement. En outre, le sida reste
lapremire cause de dcs chez
lesadolescents africains, et les
risques dinfection sont particulirement levs chez les adolescentes.
Malgr les progrs accomplis en
matire de scolarisation, prs de 250
millions denfants en ge de frquenter lcole primaire (dont plus de la
moiti taient scolariss) ne savaient
toujours pas lire, crire et compter,
tandis que les crises ont interrompu
la scolarit de 75 millions denfants et
dadolescents. Enfin, les filles taient

encore 2,5 fois plus susceptibles


dtre dscolarises que les garons
dans les situationsdeconflit.
De plus, les enfants pauvres et
dfavoriss ont t touchs de
manire disproportionne par les
catastrophes humanitaires en 2015,
notamment celles lies au changement climatique en Afrique et dans
la rgion de lAsie et du Pacifique,
ainsi que par les conflits arms qui
ont contraint des millions dentre eux
se dplacer et fuir leur maison et
leur pays. Dans le mme temps, la
conjoncture conomique mondiale
a mis en pril les acquis rcents
en matire de dveloppement,
menaant les tentatives visant
briser le cycle intergnrationnel
dela pauvret et du dnuement.
Pourtant, les vnements de
2015 ont donn lieu de profonds
changements et de nouvelles opportunits qui ont permis lUNICEF
de travailler avec des partenaires,
des gouvernements, des communauts et des jeunes dumonde
entier afin de venir en aide aux
enfants les plus vulnrables. Grce
aux ODD, le monde sest tourn
vers un avenir plus quitable et plus
pacifique, qui pourrait toutefois nous
chapper si nous ne parvenons
pas intervenir auprs des enfants
lesplusdfavoriss.
Les pages suivantes prsentent les
rsultats obtenus par lUNICEF et
ses partenaires au cours de lanne

Le nombre denfants morts avant lge de 5 ans


adiminu de plus de 50 % dans le monde entre
1990et2015.
1990
Malgr cela,

16000

2015

enfants de moins de 5 ans meurent chaque jour


de maladies pouvant tre vites et traites.

20

UNICEF | RAPPORT ANNUEL 2015

2015 dans les sept domaines


dintervention du Plan stratgique,
ainsi que les rsultats intersectoriels
en matire dgalit des sexes.
Bien que les diffrents domaines
programmatiques aient t diviss
pour les besoins de la planification
et de la prsentation, il convient de
souligner que ceux-ci se recoupent
et se compltent largement sur le
terrain, tout comme les interventions
humanitaires et les activits de
dveloppement se renforcent
mutuellement pour amliorer la
viedesenfants et de leur famille.

Sant
Entre 1990 et 2015, le nombre
denfants dcds avant leur
cinquime anniversaire a diminu
de plus de moiti dans le monde
entier. Malgr cette amlioration,
16000 enfants demoins de cinq
ans meurent encore chaque jour de
maladies vitables et soignables
pour la plupart. Sur lensemble des
dcs chez les enfants de moins de
cinq ans, 45 % surviennent au cours
des 28 premiers jours de vie et
pourraient tre vits par des soins
maternels et nonatals de qualit.
Lestaux de mortalit les plus levs
se retrouvent chez les enfants issus
des foyers les plus pauvres et des
zones rurales, ainsi que chez les
enfants demres non instruites.
Prs de 60 % des dcs maternels
et 53 % des dcs chez les
nouveau-ns et les moins de cinq
ans surviennent dans les zones de
conflit et les zones o se trouvent
des personnes dplaces. Face ce
constat, lUNICEF a labor un guide
sur les soins nonatals en situation
durgence et lanc une initiative de
prparation des services de sant
publique en cas de crise. Dans deux
rgions, nous avons dispens des
formations aux soins mdicaux
durgence afin de renforcer la
capacit des bureaux de pays. Sur
le plan sanitaire, notre stratgie vise
construire des systmes de sant
rsilients et efficaces et assurer

UNICEF South Sudan/2015/


Lomodong

GROS PLAN SUR LES ENFANTS ET LES JEUNES


Soudan du Sud: des moustiquaires pour la
prventiondupaludisme

Son bb bien maintenu contre son


dos grce une charpe en tissu,
Jackline se penche pour ramasser un
paquet au sol. Ce nest pas un paquet
ordinaire. Cette jeune femme de
20ans et mre de deux enfants vient
en effet rcuprer deux moustiquaires
imprgnes dinsecticide dans un
centre de soins primaires de Gurei,
une ville situe dans la banlieue de
Juba (la capitale du Soudan du Sud).
Je suis venue parce que ma
moustiquaire est use et la saison des
moustiques a commenc , expliquet-elle. Sarah, son bb de six mois, a
dj contract le paludisme trois fois.
Jackline fait partie des milliers
de personnes qui se sont rendues
au centre de sant en mai 2015
pour y recevoir des moustiquaires
imprgnes dinsecticide distribues
par le Ministre de la sant,

la fourniture de services dans les


contextes de crise.
Sur le plan international, lUNICEF
est membre la fois du groupe
sectoriel Sant mondial et du comit
directeur du Rseau mondial dalerte
et daction en cas dpidmie, qui
apour but de sassurer que lexpertise et les comptences techniques
adquates sont mobilises au
moment opportun, l o elles sont
leplus ncessaires.
LUNICEF sengage acclrer les
progrs en matire de survie et de

PRIORITS PROGRAMMATIQUES

lOrganisation mondiale de la
Sant, lUNICEF et plusieurs autres
partenaires, dans le cadre de la
campagne de dpistage, de traitement
et de prvention contrelepaludisme.
Dans le Soudan du Sud, le dbut
de la saison des pluies saccompagne
gnralement dune augmentation
du risque de paludisme, lune des
causes principales de dcs chez les
enfants de moins de 5 ans. LUNICEF
sest attaqu au problme en 2015,
en organisant une campagne de
prvention et de traitement qui a
permis de fournir des moustiquaires
imprgnes dinsecticide de longue
dure aux femmes qui se rendent aux
consultations prnatales des centres
mdicaux avec leurs jeunes enfants.
Ce programme a galement permis
de distribuer des mdicaments et des
kits de dpistage rapide.
LUNICEF a par ailleurs prpar
un stock denviron 500000 doses de
mdicaments antipaludiques dans des
rgions limitrophes du Soudan du Sud.
La disponibilit de ce mdicament
facilite la prise en charge rapide des
enfants atteints pour pouvoir les
sauver, quels que soient les revenus ou
le lieu de vie des familles.

sant de lenfant en intervenant dans


lensemble des secteurs afin de
rpondre aux risques auxquels sont
exposs les enfants, en particulier
lesplus dfavoriss, tout au long
de leur vie. Ainsi, lorsque nous
travaillons avec des adolescentes enceintes ou mres, notre objectif est
de rduire les grossesses prcoces
ainsi que les risques associs qui
touchent les mres et les nourrissons. Nous soutenons galement les
interventions fort impact visant
mettre fin aux maladies maternelles
et nonatales vitables ainsi qu la
mortinatalit auniveau des pays.

En renforant et en largissant
les plateformes communautaires
de prestation des services de
traitement essentiels destins
aux enfants, lUNICEF contribue
lutter contre trois des maladies les
plus mortelles touchant les enfants
les plus pauvres: le paludisme, la
pneumonie et la diarrhe. En 2015,
28 pays de lAfrique subsaharienne
ont mis en uvre la gestion intgre
des cas au niveau communautaire
pour ces trois maladies, et plus
de 82000 agents de sant communautaires y ont t forms par
lintermdiaire des programmes de
pays de lUNICEF.
La sant communautaire offre aux
femmes la possibilit doccuper des
postes de dirigeantes et dexpertes,
de casser les strotypes sexistes
et de fournir des services vitaux.
Former davantage de femmes
afin den faire des agents de sant
communautaires professionnels
et rmunrs est lun des moyens
utiliss par lUNICEF pour intgrer
lgalit des sexes aussi bien dans
les interventions humanitaires que
dans les actions de dveloppement.
En 2015, lUNICEF a contribu
renforcer les services de proximit
au Cambodge, permettant ainsi
90000 mres et enfants vivant
dans des zones difficiles daccs
de recevoir des soins prnatals.
AuBangladesh, nous avons appuy
llaboration de stratgies nationales
en matire de sant des adolescents
et de sant procrative, en
mettant laccent sur les grossesses
prcoces. En Rpublique arabe
syrienne, o prs de deux tiers des
hpitaux ont t dtruits ou gravement endommags par le conflit
arm, nous avons fourni des services de vaccination systmatique,
des vaccins contre larougeole et
des services de sant 4,18 millions
denfants et de mres.
CI-DESSUS, GAUCHE : Jackline
assiseavec sa fille sous une
moustiquaire imprgne dinsecticide,
auSoudan du Sud.

21

En partenariat avec des ONG


internationales et locales, lUNICEF
a aid recruter 18500 religieux
parmi les jeunes et les femmes du
Kirghizstan afin de sensibiliser les
communauts dans les mosques.
Grce cette initiative, prs de
200000 parents initialement
opposs la vaccination ont accept
de faire vacciner leurs enfants.
En Ouganda, nous avons poursuivi
notre appui leHMIS, le systme
lectronique dinformation sanitaire
du Ministre de la sant, ainsi
qu mTrac, un outil fonctionnant
par SMSqui permet dalimenter
rapidement le systme national
endonnes pertinentes sur la sant.
Dploy lchelle du pays en
2013, mTrac est accessible plus de
42000 agents de sant quilutilisent
pour envoyer par SMSdes informations sur les maladies infectieuses,
les dcs maternels et nonatals
et lesruptures de stocks de mdicaments essentiels. Cet outil sert
galement de ligne tlphonique
anonyme pour dposer des rclamations concernant la prestation des
services desant.
Le Cambodge, lInde et la
Mauritanie ont limin le ttanos
maternel etnonatal en 2015 grce
aux campagnes de vaccination
soutenues par lUNICEF et une
prestation deservices renforce.
LeNigeria a t dclar exempt de
poliomylite en septembre, aprs
des campagnes de vaccination
efficaces au cours desquelles
350 millions de doses de vaccin
antipoliomylitique oral fournies
par lUNICEF ont t administres.
Bien que la poliomylite soit encore
prsente dans deux pays, lAfghanistan et le Pakistan, le monde
est en passe dradiquer cette
maladiedici2019.
La dimension de genre tait essentielle pour atteindre les rsultats souhaits dans le cadre du programme
de vaccination mis en uvre au
Pakistan. Sur le terrain, lquipe de
communication a t forme pour

22

sensibiliser les communauts au


rle protecteur des vaccinateurs,
tout comme les agents de premire
ligne, dont 72%de femmes, dans
53 districts haut risque. Cette
stratgie a attnu les suspicions
et favoris lacceptation du rle des
femmes en tant quagents de sant
communautaires. Ces efforts ont
permis de ramener le nombre denfants chappant aux vaccinateurs
de500000 en 2013 moins de
16000 en 2015.
Pour conserver les vaccins
durantleur stockage et leur transport, lUNICEF a continu daider
lesgouvernements amliorer la
chane du froid, les systmes logistiques etles processus efficaces
de gestion des vaccins. Au total,
en2015, lUNICEF a fourni pour
2,27milliards de dollars de produits
de sant, dont 2,8 milliards de doses
devaccin ayant bnfici 45%
des enfants de moins de cinq ans
dans 95paysdu monde.
Les partenariats privs de
lUNICEFavec Procter & Gamble,
Pampers et Kiwanis International
ontpermis de recueillir prs de
15millions de dollars afin de
financer des initiatives en matire
de sant de lenfant en 2015,
notamment pour llimination du
ttanos maternel et nonatal. Nous
avons galement offert des contributions, en matire de donnes et
dexpertise, divers partenariats
rgionaux et mondiaux, tels que
leplan daction Chaque nouveau-n,
le groupe de travail sur linitiative
liminer la mortalit maternelle
vitable, lAlliance mondiale pour
les vaccins et la vaccination (GAVI),
le projet de collaboration sur les
donnes sanitaires (Global Health
Data Collaborative), le Partenariat
international pour la sant, le
Partenariat pour la sant dela
mre,du nouveau-n et de lenfant
et linitiative Toutes les femmes,
tous les enfants du Secrtaire
gnral des Nations Unies.

UNICEF | RAPPORT ANNUEL 2015

VIH et sida
Les efforts mondiaux dploys
afindenrayer la propagation du
VIHet du sida se sont poursuivis
un rythme soutenu en 2015,
nanmoins les progrs accomplis
demeurent contrasts. Si les
nouvelles infections VIH ont chut
de 58 % chez les enfants de moins
de 15 ans entre 2000 et 2014 (anne
des dernires donnes disponibles),
32 % seulement des enfants
atteints par le VIH bnficiaient
dune thrapie antirtrovirale. Le sida
constitue toujours la premire cause
de dcs chez les adolescents
africains, et la deuxime cause
demortalit chez les adolescents
dans le monde. Malgr la rduction
de lincidence des nouvelles infections VIH dans certaines rgions,
lpidmie continue de progresser
ailleurs (Europe centrale et orientale,
Communaut dtats indpendants,
Moyen-Orient et Afrique du Nord),
en particulier parmi les couches
sociales les plus dfavorises.
Les ingalits entre les sexes et
lesautres ingalits sociales et conomiques accroissent la vulnrabilit
des adolescentes, notamment au
VIH. En Afrique subsaharienne, les
filles reprsentent sept nouvelles
infections sur dix chez les 1519 ans.
Plus de 5000 jeunes femmes et
filles, dont la plupart vivent en Afrique
australe, sont infectes par le VIH
chaque semaine. lchelle mondiale, 25 enfants de moins de14 ans
contractent le virus touteslesheures.
Pour faire face cette crise,
lUNICEF mne des interventions
deprvention et de traitement axes
aussi bien sur la premire que sur
ladeuxime dcennie de la vie.
Les interventions menes au cours
des dix premires annes de vie
consistent traiter les mres et
les femmes en ge de procrer
qui vivent avec le virus. Pour cela,
lUNICEF et ses partenaires se sont
concentrs sur la prvention de la
transmission de la mre lenfant

(PTME) dans le cadre des soins


pr- et postnatals. La majorit des
femmes enceintes vivant avec le
VIH dans les pays revenu faible
etintermdiaire sont traites afin de
prvenir la transmission leur bb.
La dtection prcoce est la cl
duntraitement pdiatrique efficace,
or, moins de la moiti des nourrissons subissent un test de dpistage
du VIH dans les deux mois suivant
leur naissance.
LUNICEF prconise le diagnostic
prcoce, laccompagnement et
le traitement des nourrissons
etdes mres vivant avec le VIH.
Contribuant au Plan mondial pour
liminer les nouvelles infections
VIH chez les enfants lhorizon 2015
et maintenir leurs mres en vie, mis
en place par le Programme commun
des Nations Unies sur le VIH/sida
(ONUSIDA), nous avons fourni
unappui technique et des orientations programmatiques 22 pays
prioritaires. Nous avons galement
travaill avec les gouvernements
lapplication des lignes directrices
de lOrganisation mondiale de la
Sant pour fournir un traitement
antirtroviral toutes les femmes
enceintes vivant avec le VIH.
Au Malawi, lUNICEF a contriburenforcer lutilisation et la
frquentation des services de
PTME, lediagnostic prcoce des
nourrissons, la participation des
hommes aux efforts de prvention
et le recrutement de mres
sropositives en tant que marraines.
Suite ces amliorations, on estime
que 85% des femmes enceintes
porteuses du VIH dans le pays
taient traites la fin 2015, contre
73% en 2014. De nombreuses
femmes ont commenc une thrapie antirtrovirale pendant la priode
dallaitement afin de prvenir la
transmission du virus, et 95 % des
nourrissons exposs au VIH ont
reuune prophylaxieantirtrovirale.
Les interventions de lutte contre
leVIH et le sida menes au cours

PRIORITS PROGRAMMATIQUES

dela deuxime dcennie de vie


consistent faire baisser le taux
alarmant dinfections VIH chez les
adolescents. En novembre2015,
lUNICEF a signal avec inquitude
que le nombre de dcs dadolescents dus au sida avait tripl au
cours des 15 dernires annes.
LUNICEF, le gouvernement du Kenya
et dautres partenaires ont ripost
en lanant All In , une nouvelle
plateforme daction visant rduire
considrablement le nombre de nouvelles infections VIH et de dcs
lis au sida chez les adolescents et
les jeunes dici 2030. Linitiative All
In sera axe sur quatre domaines
daction: engagement, mobilisation
et autonomisation des adolescents
entant que responsables et acteurs
du changement, amlioration de la
collecte de donnes, promotion dapproches innovantes pour mettre la

porte des adolescents les services


essentiels de prise en charge du VIH,
et inscription de la lutte contre le VIH
chez les adolescents en bonne place
dans les programmes politiques
afin destimuler laction et mobiliser
lesressources ncessaires.
Dautres mthodes innovantes
permettent de diffuser auprs des
adolescents des informations vitales
sur le VIH et le sida. La Zambie a
adopt U-Report, la plateforme de
communication mobile de lUNICEF
destine aux jeunes, pour fournir des
conseils personnaliss en matire
de VIH. Au Zimbabwe, la plateforme
U-Report a t utilise dans le cadre
de la Journe mondiale de lutte
contre le sida 2015 afin de mettre
en relation les U-Reporters (les utilisateurs de la plateforme) et les pairs
ducateurs forms. Ces derniers

GROS PLAN SUR LES ENFANTS ET LES JEUNES


Swaziland: un club pour adolescents offre un programme
dentraide pour aider les jeunes vivre avec le VIH

N porteur du VIH, Masotja est


membre du Baylor Teen Club de
lhpital rgional de Hlatikhulu
(Swaziland) quil a rejoint pour
bnficier du programme dentraide.
Masotja a confi lUNICEF que
son tat de sant stait dtrior
etquil tait en train de perdre espoir
lorsquil sest inscrit dans ce club
pour adolescents atteints du VIH,
ouvertsur place.
Tout a alors chang. Masotja
reoit maintenant rgulirement son
traitement antirtroviral la clinique
Baylor, intgre lhpital. Quand
je suis venu pour la premire fois,
jenavais pas beaucoup damis car
je ne voulais pas dire que je vivais
avec leVIH , nous a-t-il racont
enseptembre 2015. Aujourdhui,
direque lon est porteur du VIH
nestplus tabou.
Des centaines de jeunes se
runissent chaque mois au club
pour adolescents qui jouxte la

clinique. L-bas, ils apprennent


vivre avec la maladie, suivent leur
protocole de soinset parlent aux
autres delasituation concernant le
VIH auSwaziland, pays qui prsente
lundestaux de prvalence du VIH
parmi les plus levs au monde. Mais
ce quicompte le plus, cest le soutien
quils sapportent mutuellement.
LUNICEF sest associ avec
leBaylor College of Medicine pour
financer les clubs pour adolescents
du Swaziland et offrir un programme
de soins continu contre le VIH qui
se prolonge jusquau dbut de lge
adulte. Ce programme sappuie sur
la conviction selon laquelle tous les
enfants, y compris les adolescents
atteints du VIH, ont le droit de devenir
des adultes actifs et en bonne sant.
Masotja a quant lui appris voir
la vie sous un jour positif grce aux
encouragements de ses camarades
duBaylor Teen Club. Tout est
possible, affirme-t-il dsormais.

23

ont ainsi rpondu 2576 demandes


concernant la transmission du
VIH, le dpistage, la prvention, le
traitement et dautres proccupations
rencontres par les adolescents.

GROS PLAN SUR LES ENFANTS ET LES JEUNES


Hati: des solutions simples et rentables
pourcombattrele cholra

En sappuyant sur de nouvelles


donnes, lUNICEF a men en 2015
une consultation mondiale sur le
rle de la prophylaxie prexposition
(PrEP) dans la prvention des
nouvelles infections VIH. Les
participants ont examin les enjeux
cliniques, thiques et oprationnels
lis ladministration dune PrEP
orale aux adolescents plus gs
dans les populations haut risque
sexuellement actives.
Le traitement du VIH est une intervention cruciale souvent nglige
en situation de crise. En 2015, le
Fonds mondial de lutte contre le
sida, la tuberculose et le paludisme
a vers lUNICEF une subvention
durgence de 3,7 millions de dollars
US afin de fournir des traitements
antirtroviraux vitaux 8000 enfants
et leur famille pendant une anne,
ainsi que 31000 tests VIH aux
femmes enceintes, dans les zones
non contrles par le gouvernement
danslest de lUkraine. En Sierra
Leone, lUNICEF a soutenu un projet
de suivi des patients visant assurer
un traitement et un accompagnement continus aux personnes vivant
avec le VIH pendant lpidmie
dEbola.
CI-DESSUS, DROITE : Des enfants
hatiens transportent de leau potable
fournie par un nouveau point deau.

24

UNICEF Haiti/2015/Walther

Par son travail de prvention duVIH,


lUNICEF vise atteindre les jeunes
les plus risque: lesfilles en Afrique
subsaharienne, les homosexuels,
les bisexuels ettransgenres, et les
utilisateurs dedrogues injectables.
Nous mettons laccent sur des
mthodes de prvention prouves
telles que les prservatifs masculins et fminins, la circoncision
volontaire, lducation sexuelle
intgrale et la prophylaxie pr- et
post-exposition.

Avant, il y avait beaucoup de


malades par ici , nous a expliqu
Maria, 12 ans, en aot 2015.
Lunede mes amies a failli
mourirdu cholra.
Maria vit Saint-Michel-delAtalaye, un village situ dans
le dpartement de lArtibonite,
en Hati. En 2015, alors que les
Hatiens affrontaient leur cinquime
anne dpidmie de cholra, une
exprience mene dans le village de
Maria a permis de mettre en vidence
le lien entre laccs de meilleures
sources deau et lamlioration de
la sant.
Lanne dernire, un vrai systme
de distribution a t construit, tout le
monde peut venir y puiser de leau ,
prcise Maria, faisant rfrence un
point deau aliment par le nouveau
puits install dans son village. Grce
ce point deau, plus personne na
attrap le cholra.
La persistance du cholra et
dautres maladies transmises par
leau dans le pays sexplique en
grande partie par le fait que 40 % de
la population hatienne na pas accs
des sources deau sres, et plus

UNICEF | RAPPORT ANNUEL 2015

de 70 % des habitants sont privs


dinstallations sanitaires modernes.
Orla mise en place de solutions
rentables et relativement simples
pour fournir de leau salubre et une
meilleure hygine (notamment avec
des points deau comme celui de
Saint-Michel-de-lAtalaye) peut avoir
un impact majeur sur la prvention
deces maladies.
La rapidit des interventions
durgence et une surveillance accrue
de la maladie ont permis Hati de
faire de gros progrs en matire de
contrle de la propagation du cholra.
Entre 2011 et 2014, le nombre de
cas signals au Ministre de la sant
publique et de la population a en
effet baiss de plus de 90 %. Tous
les risques nont cependant pas
t limins.
Cest pour cette raison
quelUNICEF et ses partenaires
soutiennent le Plan national pour
llimination du cholra lanc par
legouvernement, qui sappuie la
fois sur des interventions rapides et
des investissements long terme
afin dliminer cette lourde menace
pourlasant.

Eau, assainissement
ethygine
LUNICEF considre leau, lassainissement et lhygine (WASH)
comme des lments essentiels
de la sant et du bien-tre de
la communaut. Les enfants et
leur famille doivent avoir accs
leau potable. Les communauts
doivent abandonner la dfcation
lair libre au profit des toilettes
de base. Et lhygine est cruciale,
notamment le lavage des mains au
savon. Ensemble, ces trois mesures
aideront prvenir la propagation
des infections et des maladies, et
serenforceront mutuellement.
Entre 1990 et 2015, la proportion
de la population mondiale utilisant
des sources deau amliores a
atteint 91%, dpassant la cible
de88 % fixe par les OMD. La part
de la population ayant accs des
installations sanitaires amliores
est passe de 54 % 68 %, et la
proportion de personnes pratiquant
la dfcation lair libre est tombe
de 24 % 13 %. Malgr ces progrs,
663 millions de personnes continuent
de recourir des points deau non
amliors, comme des puits non
protgs, des sources et des eaux de
surface, 2,4 milliards de personnes
utilisent des quipements sanitaires
non amliors, et 946millions de
personnes pratiquent toujours la
dfcation lair libre.
En collaboration avec lOrganisation
mondiale de la Sant et dautres
partenaires, lUNICEF a plaid pour
que laccs universel leau potable,
lassainissement et lhygine soit
inclus dans les ODD, en mettant laccent sur les femmes et les filles, afin
de traiter les questions laisses en
suspens dans les OMD. Nous avons
galement form des partenariats
stratgiques avec les principales
initiatives WASH travers le monde,
notamment le partenariat mondial
Assainissement et eau pour tous, et
continu soutenir les amliorations
au niveau des pays. LUNICEF a dirig
ou codirig le groupe thmatique

PRIORITS PROGRAMMATIQUES

Action humanitaire pour le secteur


WASH dans 66 pays, dont six se
trouvaient en situation durgence
complexe en2015.
Leau, lassainissement et lhygine
sont indissociables des autres
secteurs que sont la nutrition, la
sant, lducation et lgalit des
sexes. Au Nigeria, o tous les indicateurs gnraux de la survie et du
dveloppement de lenfant sont bas,
lUNICEF a men une intervention
pilote au sein de 29communauts
rparties dans deux tats, o les
comits WASH ont pu travailler avec
les autres acteurs impliqus dans les
soins prnatals, lenregistrement des
naissances, la vaccination et lanutrition. Grce ce travail multisectoriel,
les taux de vaccination ontprogress et lenregistrement des
naissances a augment de 450%
dans les communauts pilotes.
Lducation des filles et les interventions WASH sont troitement lies.
La gestion de lhygine menstruelle,
par exemple, est essentielle la
scolarisation des filles et leur
maintien lcole. Afin de rduire
les obstacles sociaux et physiques
qui empchent les filles ayant
leurs rgles de se rendre lcole,
lUNICEF et lInitiative des Nations
Unies pour lducation des filles
se sont associs en 2015 dans un
projet multinational financ par le
gouvernement du Canada.
En Mongolie, sous lgide de
lUNICEF et avec le soutien de
luniversit amricaine dEmory,
linstitut de recherche non gouvernemental Center for Social Work
Excellence a examin les barrires
rencontres par les colires. Cette
tude a confirm que le manque de
salles de bain spares ainsi que
linsuffisance des connaissances
concernant lhygine menstruelle
conduisent les filles rester chez
elles. Par la suite, lUNICEF a
collabor avec une ONG nationale et
le Ministre de lducation afin de
crer et de tester des documents
dinformation sur lhygine

LUNICEF a
aid plus de

70

millions
de personnes grce
aux interventions du
programme WASH en 2015
menstruelle destins aux colires.
Nous avons galement appuy
llaboration de normes nationales
en matire deau, dassainissement
et dhygine dans les coles, en y intgrant des dispositions spcifiques
concernant les menstruations.
Dans trois tats indiens, des
informations sur les normes
sexospcifiques et les ides fausses
en matire dhygine menstruelle
ont t dispenses quelque
394000 adolescentes issues de
communauts dfavorises ainsi
qu leurs parents et aux agents
de sant communautaires. Au
Kenya, 127 coles situes dans
14 comts ont bnfici dun
programme de gestion de lhygine
menstruelle soutenu par lUNICEF.
Elles ont galement t quipes
de toilettes adaptes aux filles et
de salles de bains spares, et ont
t approvisionnes en serviettes
hyginiques. Leur personnel a en
outre reu une formation adapte.
Dans ltat plurinational de Bolivie,
nous avons soutenu un projet
pilote dans 13coles rurales qui a
permis de tirer des enseignements
sur le rle des marraines, les
stratgies mme de favoriser
un changement social positif
concernant les menstruations, et
lutilisation de serviettes hyginiques
recyclables abordables.
Au Pakistan, lUNICEF et ses
partenaires ont distribu des kits
WASH dans certaines des zones
les plus gravement touches par

25

Grce aux efforts accomplis avec


ses partenaires du monde entier,
lUNICEF est venu en aide plus
de 70 millions de personnes dans
le cadre des interventions WASH
menes en 2015, dont plus de
45 millions en situation de crise
humanitaire. Nous avons fourni un
appui direct lamlioration des installations et des programmes WASH
dans prs de 26000 coles travers
le monde, soit plus du double par
rapport 2014. Enfin, nous avons
russi convaincre 29 gouvernements dinclure des objectifs sur
la gestion de lhygine menstruelle
dans leurs stratgies nationales
dducation. Au total, lUNICEF a
distribu pour prs de 96,4 millions
de dollars US en fournitures WASH
au cours de lanne 2015.

Nutrition
LUNICEF se fonde sur une
approchede la nutrition axe sur
le cycle de vie. Cette dmarche
met laccent sur les interventions
au stade prnatal et dans la petite
enfance ainsi que sur le rle crucial
des autres secteurs tels que leau,
lassainissement et lhygine, la
sant et la scurit alimentaire en
matire de prvention de la malnutrition. Une bonne nutrition commence
dans le ventre de la mre, et ses
bnfices durent toute la vie.
Avec le Groupe de la Banque mondiale et lOrganisation mondiale de la
Sant, lUNICEF a publi en 2015 un
CI-DESSUS, DROITE: Au Burkina
Faso, Salimata emmne David, son fils
de 10 mois, au dispensaire, o il a t
soign pour malnutrition.

26

GROS PLAN SUR LES ENFANTS ET LES JEUNES


Burkina Faso: dtermin rduire la malnutrition

UNICEF/UNI189371/Hubbard

la scheresse en 2015. Chaque kit


contenait du savon, un seau, du
linge destin lhygine menstruelle
et des bidons souples pour transporter de leau. Le projet a utilis la
plateforme de communication open
source RapidPro, qui permet de
contrler son efficacit grce aux
SMS envoys par les bnficiaires.

Les pluies diluviennes de la nuit


prcdente nont pas dcourag les
femmes qui sont venues au centre
de sant de Pelatenga soutenu
par lUNICEF, au nord du Burkina
Faso. Le centre est install en zone
rurale et sy rendre nest pas chose
aise. Les femmes ont travers
des chemins boueux pied ou en
vlo pour amener leurs bbs dans
lespoir de bnficier de soins ou
dun traitement.
Nous rencontrons parmi elles
Salimata, venue l avec David, son fils
de 10 mois. Lors dune consultation
de routine organise dans son village,
le personnel mdical sest aperu
que David souffrait de malnutrition
aigu svre accompagne de
complications. Il a donc t pris en
charge pendant 17 jours dans le centre
de sant dune ville voisine, avant
dtre intgr au programme de lutte
contre la malnutrition de Pelatenga.
Dans le cadre de ce programme,
Salimata emmne David au centre
une fois par semaine pour quil
soit pes, mesur, auscult et
soign. Cest aussi loccasion pour

UNICEF | RAPPORT ANNUEL 2015

elle de participer des runions


dinformationqui lui apprennent
amliorer lalimentation de son
fils. Lors de cette visite de contrle
hebdomadaire, linfirmier a confirm
la bonne sant de David et Salimata
a reu 21 sachets de nourriture prte
lemploi quelle pourra donner
son fils toute la semaine. On
lui a aussi conseill decontinuer
allaiterson bb.
Salimata trouve que David se porte
beaucoup mieux depuis le dbut du
traitement, mme sil reste petit pour
son ge.
Le plus difficile est de faire en
sorte que les enfants comme David
ne fassent pas de rechute une fois
quils sont jugs en assez bonne
sant pour quitter le programme.
LUNICEF collabore avec le
gouvernement du Burkina Faso et
dautres ONG partenaires pour mettre
en place des programmes ducatifs
ayant pour but dapprendre aux
communauts utiliser les produits
locaux disponibles qui leur permettent
de mieux rpondre aux besoins
nutritionnels de leurs enfants.

rapport intitul Levels andTrends


in Child Malnutrition , qui examine
les tendances mondiales de la
malnutrition infantile entre 1990 et
2014. Ce document rvle que la
prvalence du retard de croissance
est passe de 39,6 % 23,8 %
dans le monde, mais que le nombre
total denfants souffrant dun
retard de croissance a augment
en Afrique. Au niveau mondial, on
estime que 159 millions denfants
gs de moins de cinq ans prsentent un retard de croissance d
la malnutrition chronique, et que
lmaciation due la malnutrition
aigu touche 50 millions dentre eux.
Alourdissant encore le poids des ingalits, les pays faible revenu sont
galement ceux qui ont fait le moins
de progrs en matire de rduction
du retard de croissance, etpresque
tous les enfants de moins de cinq
ans souffrant dmaciation vivent
enAfrique ou en Asie.
Pour aider rduire ces ingalits,
lUNICEF joue un rle fdrateur
auprs des gouvernements et des
autres partenaires qui interviennent
dans les domaines du dveloppement et de laction humanitaire.
Au sein du Comit permanent
interorganisations, un forum qui rassemble les organismes des Nations
Unies et dautres fournisseurs daide
humanitaire, nous jouons le rle de
chef de file pour la nutrition en situation durgence. LUNICEF occupe
galement une place prpondrante
dans linitiative Renforcer la
nutrition (SUN), un partenariat
qui intervient dans lensemble des
secteurs, du plus haut niveau de
ltat jusque dans les communauts
locales, afin de promouvoir le droit
universel lalimentation et une
bonne nutrition.

Au Ghana, pays membre de linitiative SUN, la prvalence du retard


de croissance est passe de 23%
en 2011 19 % en 2014, anne
des dernires donnes disponibles.
Laprvalence de lmaciation chez
les enfants ghanens est infrieure
5%, et le taux dmaciation
svre est de 0,7 %. Grce au soutien de lUNICEF, des indicateurs de
nutrition plus fiables ont t intgrs
au systme de sant des districts.
Les interventions de lUNICEF
ont permis daccrotre les taux
dallaitement exclusif au sein dans le
cadre de laction humanitaire aussi
bien que celui du travail de dveloppement. Aujourdhui, 22 pays
sont en voie de raliser la cible de
lAssemble mondiale de la Sant,
fixe plus de 50 % denfants exclusivement allaits au sein pendant
les six premiers mois de vie. Au
Kenya, en Rpublique populaire dmocratique de Core, en Thalande
et au Vit Nam, lUNICEF a appel
le secteur priv, la socit civile et
les autres partenaires amliorer les
politiques relatives au lieu de travail
et promouvoir lallaitement au sein.
En Jordanie, lUNICEF a mis en
place un programme dalimentationdestin aux nourrissons et
aux jeunes enfants vivant dans
des camps de rfugis et des
communauts daccueil. Ainsi, nous
avons amnag des espaces dallaitement srs et calmes et fourniune
camionnette pour accderaux
zones isoles.
Sur le plan mondial, lUNICEF a
fourni pour plus de 150 millions de
dollars US de produits nutritionnels
en 2015. Avec nos partenaires,
nous avons contribu au traitement

de plus de 2,9 millions denfants


atteints de malnutrition aigu svre.
Par ailleurs, nous avons soutenu
25 programmes de pays visant
fournir un accompagnement familial
en alimentation du nourrisson et
dujeune enfant dans au moins 70%
des communauts locales.
LUNICEF reconnat galement
que lenvironnement des enfants
influence fortement leur tat
nutritionnel. Ainsi, dans les foyers
dfavoriss, les adolescentes et les
filles sont particulirement sujettes
lanmie et peuvent subir des
discriminations en matire daccs
aux aliments nutritifs. En 2015, nous
sommes intervenus dans 91 pays
qui ont labor des plans ou des
politiques visant rduire lanmie
chez les filles et les femmes.
En Inde, nous avons travaill en
partenariat avec le gouvernement
afin degnraliser la supplmentation enfer et en acide folique
2,5millions dadolescentes.
La consommation deau non potable
peut nuire la nutrition de lenfant
en provoquant des diarrhes,
des infections parasitaires ou des
maladies intestinales. Pour relever
les dfis qui entravent la mise en
place dune bonne nutrition dans le
secteur WASH en 2015, nous avons
soutenu des initiatives telles que le
programme dassainissement total
pilot par la communaut au Mali,
qui a mobilis les habitants de centaines de villages en vue de mettre
fin la dfcation lair libre et aux
risques associs cette pratique.
Dans les villages ayant particip
cet effort de modification des
comportements, laccs aux toilettes
a t amlior et les indicateurs de
croissance de lenfant ont progress.

denfants souffrant de
malnutrition aigu svre ont t soigns

En Mauritanie, o les taux de malnutrition aigu globale ont dpass


le seuil critique durgence de 15 %
dans six rgions sur sept, lUNICEF
et le Ministre de la sant ont labor un plan dintervention multisectoriel. Plus de 18000 enfants ont t
traits contre la malnutrition aigu

PRIORITS PROGRAMMATIQUES

27

2,9 millions

svre, avec un taux de gurison


de 80 %. Prs de 70 % desenfants
ont reu un kit de nutrition, et plus
de 500 enfants ont bnfici dune
stimulation psychosociale. Leurs
familles ont obtenu les informations
essentielles concernant les pratiques nutritionnelles familiales.

ducation
Si lducation est un droit
fondamental, elle est aussi, au vu
de sa porte et de ses bnfices
importants, lun des meilleurs
investissements quune socit
puisse raliser en faveur du dveloppement. Lducation permet aux
enfants et aux jeunes dacqurir les
comptences essentielles leur vie
courante et professionnelle, aide les
personnes se sortir de la pauvret
et contribue leur sant et leur
bien-tre.
Pourtant, lducation se heurte
de nombreuses difficults dans le
monde. Les progrs majeurs ayant
conduit la scolarisation de 100
millions denfants supplmentaires
depuis 2000 nont pas suivi le
rythme de croissance de la population, privant dcole 59 millions denfants en ge dtre scolariss dans
le primaire et 65 millions denfants
en ge de frquenter le premier
cycle du secondaire en 2013. Et
mme pour les enfants qui vont
lcole, la qualit de lenseignement
est tellement mauvaise quils y
apprennent trs peu de choses.
normment denfants continuent
dtre privs de leur droit lducation pour de multiples raisons:

revenus insuffisants, disparits


entre les sexes, discriminations
fondes sur lorigine gographique,
lappartenance ethnique, le handicap
ou la langue, ou conflits. Ainsi,
il est frquent que la violence et
le harclement sexuel dont sont
victimes les adolescentes lcole
les dissuadent dachever leurs
tudes secondaires.
Afin de rsoudre durablement ces
difficults, lUNICEF, lOrganisation
des Nations Unies pour lducation,
la science et la culture (UNESCO)
et dautres partenaires ont jou un
rle de premier plan en plaidant pour
une ducation quitable et inclusive
lors des discussions pralables
ladoption des nouveaux objectifs
mondiaux en septembre 2015.
Ils ont ainsi russi obtenir que
lODD 4 mette fortement laccent
sur lgalit, lapprentissage, le
dveloppement de la petite enfance
et lducation inclusive. LUNICEF
a galement fourni des orientations
techniques sur les indicateurs
qui seront utiliss pour suivre les
progrs accomplis vers la ralisation
des cibles fixes par les ODD
dans le domaine de lducation.
Lamlioration des informations
collectes, notamment des donnes
ventiles concernant les populations
marginalises, sera indispensable
un suivi efficace.
Afin de recueillir les donnes
relatives aux divers indicateurs de
lducation (absentisme des lves
et des enseignants, infrastructures
scolaires ou encore latrines en tat
de fonctionnement), lUNICEF a
lanc EduTrac, un systme de suivi
mobile. Mis en uvre en 2015

en Rpublique centrafricaine, au
Malawi, au Prou, en Ouganda et
au Zimbabwe, ce systme en est
diffrents stades de dploiement,
de lexprimentation la mise en
uvre lchelle nationale.
Globalement, lUNICEF et ses partenaires ont contribu lamlioration
des rsultats obtenus en matire
dapprentissage et dducation
inclusive dans 156 pays grce aux
diverses interventions menes en
2015. Ce travail a associ plaidoyer
politique, appui au renforcement
dessystmes ducatifs, prestation
directe de services denseignement
et efforts visant accrotre la
demande de services la porte
des enfants les plus dfavoriss.
Avec laide de ses partenaires,
lUNICEF a distribu des fournitures
pdagogiques individuelles
14,9millions denfants, et quip
plus de 348000 salles de classe
en matriel pdagogique. Par
ailleurs, nous avons form environ
49000 communauts la gestion
dtablissement scolaire et la
planification, la sant lcole
oulducation inclusive.
Dans le domaine ducatif,
lUNICEF a continu daccorder
une priorit leve lgalit et
lapprentissage, en attachant une attention particulire lapprentissage
prscolaire, lducation des filles,
des enfants handicaps ou issus des
foyers les plus pauvres, ainsi qu
lducation en situation durgence.
Notre approche de la programmation
en faveur de lgalit, fonde sur
des donnes factuelles, a t

Avec ses partenaires, lUNICEF a fourni :

28

Des supports
dapprentissage

Des supports
pdagogiques

14,9 millions

348000

denfants

salles de classe

UNICEF | RAPPORT ANNUEL 2015

et les enfants issus des minorits


ethniques et linguistiques. En outre,
nous sommes intervenus dans
diffrents pays afin daider rpondre au problmedesviolences
sexisteslcole.
UNICEF Myanmar/2015/Thame

GROS PLAN SUR LES ENFANTS ET LES JEUNES


Rpublique de lUnion du Myanmar: lducation, un outil
puissant pour construire un avenir commun

Thu Zar Moe vit avec son pre


etsesquatre frres et surs
dans le camp pour personnes
dplaces de Thea Chaung, prs
de Sittwe (capitale de ltat de
Rakhine, au Myanmar). En 2012,
safamille sest enfuie de son village
dAhnauk SanPya pour chapper
aux violences intercommunautaires.
Grce au centre dapprentissage
temporaire du camp, financ par
lUNICEF et gr par la Fdration
luthrienne mondiale, Thu Zar a
pu suivre un enseignement non
scolairede niveau primaire.
En 2014, les meilleurs lves du
centre ont eu la chance dtre intgrs
dans un nouveau collge public situ
non loin de l. Le professeur de Thu
Zar a indiqu quelle pourrait par la
suite entrer au collge, une tape
majeure pour lamener dployer par
la suite tout son potentiel.
Dans un village proche du camp,
la famille de Hlaing Oo, 11 ans, est
quant elle confronte la pauvret.

largie afin de soutenir llaboration


de Systmes dinformation sur
la gestion de lducation par
les gouvernements nationaux,
capablesdefournir des donnes
ventiles sur les enfants lesplus
dfavoriss. Ces informations sont
essentielles pour comprendre et

PRIORITS PROGRAMMATIQUES

Il y a quelques annes, les parents


de Hlaing avaient quitt le Myanmar
pour gagner leur vie en Thalande,
comme travailleurs migrants. De
retour Sittwe, ils navaient pas les
papiers requis pour inscrire Hlaing
lcole. Prive de scolarit, Hlaing
a donc intgr un programme
denseignement non scolaire lcole
de Mingan, financ par lUNICEF et
dirig par les centres dalphabtisation
du Myanmar. Hlaing est alle jusquau
bout du programme et a ensuite repris
un enseignement scolaire en intgrant
une classe de sixime.
Thu Zar et Hlaing sont issues
de deux communauts distinctes
et vivent une situation diffrente,
pourtant elles partagent les mmes
espoirs et les mmes rves, et toutes
deux savent que lenseignement est
un atout prcieux pour leur avenir.
Lducation est un levier puissant pour
concrtiser ces rves et rapprocher les
enfants afin quils btissent leur avenir
commun dans ltat de Rakhine.

surmonter les obstacles rencontrs


par ces enfants. Nous avons
galement contribu renforcer
les capacits au niveau national,
enpubliant 14guides techniques
sur les moyens permettant de
rendre le systme ducatif plus
inclusif pour les enfants handicaps

Un enseignement et un apprentissage de qualit sont indispensables


pour garantir que tous les enfants
ont non seulement accs lducation, mais quils acquirent des
connaissances et des comptences
utiles. En 2015, lUNICEF a appuy
llaboration dune politique dapprentissage prscolaire au Sri Lanka,
de directives sur lenseignement
prscolaire en Afghanistan, et dun
nouveau plan de dveloppement de
la petite enfance au Malawi. Afin de
mieux valuer les rsultats obtenus
en matire dapprentissage, nous
avons mis au point une mthodologie permettant de collecter les
donnes relatives aux premires
comptences en lecture et en calcul
chez les enfants gs de 7 14 ans
dans le cadre dun nouveau volet de
lenqute en grappes indicateurs
multiples de lUNICEF. Ce travail
renforce les efforts dploys afin
desuivre les indicateurs de lducation dans le cadre des ODD, qui
portent la fois sur la scolarisation
et sur lesrsultats dapprentissage.
LUNICEF et ses partenaires ont
galement distribu des outils dapprentissage aux enfants vivant dans
des zones recules ou touches par
un conflit. Ainsi, au Liban, prs de
240000 enfants libanais et rfugis
ont reu du matriel scolaire pour
lanne 20152016.
Au cours de lanne 2015,
7,5millions denfants en situation
de crise humanitaire cibls par
lUNICEF ont bnfici dun soutien
lducation. En Rpublique arabe
syrienne, nous avons appuy des
ateliers sur les comptences de la
vie courante proposs quelque
CI-DESSUS, GAUCHE: Thu Zar Moe
( droite) et sa famille dans le camp de
dplacs de Thea Chaung, au Myanmar.

29

13000 adolescents, dont une


moiti de filles. En Amrique latine
et dans les Carabes, nous avons
travaill deconcert avec la Coalition
mondiale des entreprises pour lducation (Global Business Coalition for
Education) sur une campagne visant
dynamiser laction des lves, des
communauts, des coles et du
secteur priv afin de maintenir les
coles labri de la violence arme.
En 2015, lUNICEF tait galement
membre dun groupe de partenaires
charg duvrer la cration dun
fonds destin renforcer le soutien
lducation dans les contextes
fragiles. Le fonds Lducation
ne peut pas attendre offre une
occasion opportune pour rformer
lefinancement et larchitecture
de laide destine lducation en
situation durgence, et pour rduire
le dficit de financement qui slve
8,5 milliards de dollars US dans
cedomaine. Il permet galement de
renforcer la coordination en assurant
un accs rapide lducation en
situation durgence, et de crer de
nouveaux liens entre laction humanitaire et le travail de dveloppement.
Tout au long de lanne, les rapports
et analyses raliss par lUNICEF
ont permis de faire avancer la cause
de lducation quitable et inclusive.
En janvier, lUNICEF et lInstitut de
statistique de lUNESCO ont lanc
lerapport mondial intitul Raliser
la promesse non tenue de lducation pour tous , qui permet didentifier les enfants non scolariss ainsi
que les obstacles auxquels ceux-ci
sont confronts. Enjanvier, nous
avons publi Pourquoi il faut investir dans lducation et lquit, une
analyse dtaille des ingalits dans
lducation ainsi que des causes et
des solutions apporter.
Ces efforts, parmi dautres, ont
permis lUNICEF et ses partenaires duvrer en faveur du renforcement de laccs lducation et
lapprentissage de qualit comme
un lment indispensable pour faire
avancer les droits de lenfant comme

30

pour raliser le programme de


dveloppement durable.

Protection de lenfance
En 2015, des millions denfants
dans le monde ont t victimes de
violence, dexploitation, de mauvais
traitements et de ngligence. Ils ont
t soumis lexploitation sexuelle
(y compris en ligne), des chtiments corporels et au harclement,
lcole et chez eux, au mariage
prcoce, aux mutilations gnitales
fminines et lexcision (MGF/E),
au travail des enfants, aux violences
sexistes en situation durgence et
lenrlement par des forces et des
groupes arms. Dautres, pas encore
victimes, ont t exposs un
risque lev dexploitation et dabus.
LUNICEF est intervenu diffrentsniveaux afin de prvenir et
decombattre la violence lencontre
des enfants, et de sattaquer
aux facteurs sous-jacents qui
lesmettent en danger.
En Ouganda, nous avons soutenu
la politique nationale en matire
de violence scolaire. Fin 2015, le
gouvernement lavait dploye
dans 560 coles rparties sur
28districts. En Namibie, nous avons
appuy les politiques scolaires,
notamment celles destines lutter
contre le harclement, qui visaient
accrotre la responsabilit des
directeurs et des enseignants. Ces
politiques ont t mises en uvre
dans 148coles, au profit de prs
de 57500 enfants. En Afghanistan,
le Rseau daction en faveur de
la protection des enfants (CPAN),
soutenu par lUNICEF, est maintenant oprationnel dans 31 provinces
et 100 districts. En Gorgie, nous
avons particip llaboration dun
outil de dpistage pour lvaluation
des enfants lusage des agents
sociaux du Ministre du travail, de la
sant etdes affaires sociales.
Bien que le monde reste un endroit
dangereux pour les enfants, 2015 a

UNICEF | RAPPORT ANNUEL 2015

t une anne daccomplissements


remarquables en matire de protection de lenfance. En septembre,
les efforts intenses dploys par
lUNICEF et de nombreux autres
dfenseurs des enfants ont abouti
linclusion de cibles de protection
de lenfance dans les ODD. Il sagit
l dune avance particulirement
importante, puisque ce domaine
ntait pas couvert par les OMD.
En 2015, lUNICEF a galement mis
en place un programme mondial novateur visant renforcer la capacit
des gouvernements, de la socit
civile et du secteur priv en matire
de lutte contre lexploitation sexuelle
en ligne, grce des actions de
plaidoyer, des partenariats, des
tudes et la collecte de donnes. Le
programme se focalisera sur 17 pays
principaux rpartis dans six rgions.
Le Sommet mondial #WeProtect
Children Online (Nous protgeons
les enfants en ligne), qui sest
tenu aux mirats arabes unis
en novembre, a constitu une
occasion stratgique pour obtenir
des engagements politiques plus
pousss concernant la question
de lexploitation sexuelle en ligne.
Le sommet a rassembl des
responsables issus des secteurs
public et priv, des autorits charges de lapplication des lois, des
organisations internationales et des
organismes des Nations Unies afin
dinstaurer des mesures nationales
coordonnes visant protger les
enfants vulnrables.
Dans un autre domaine cl, lors
du premier Sommet des filles
africaines sur llimination du mariage
des enfants en Afrique, plus de
1100dlgus venus de 30pays
membres de lUnion africaine se sont
engags acclrer la fin de cette
pratique. Pour complter cet effort,
le rapport de lUNICEF intitul A
Profile of Child Marriage in Africa
(La situation du mariage des enfants
en Afrique) a prsent les tendances
et les projections concernant les mariages denfants travers le continent.

UNICEF/UNI185983/Filippov

GROS PLAN SUR LES ENFANTS ET LES JEUNES


Ukraine: soutien psychosocial aux enfants
victimesdeconflits

Dbut 2015, la ville de Debaltseve,


qui occupe une position stratgique
dans la rgion de Donetsk (dans
lest de lUkraine), sest retrouve au
cur du conflit. Zoya Ovcharenko
est la directrice de la seule cole
maternelle de la ville. Aprs la fin
des hostilits, elle a fait le tour
des caves et des abris anti-ariens
pour retrouver lesenfants cachs
avec leur famille, accompagne
dun expert de ce quitait alors le
Ministre des situations durgence.
Nous avons mme trouv des
nouveau-ns dont nous navions
pas un instant imagin lexistence ,
sesouvient-elle.
Dix jours plus tard, 35 enfants
rentraient en maternelle. Lcole avait
t svrement touche par le conflit:
les fentres taient casses et les
murs cribls de trous dobus. Les lieux
taient malgr tout suffisamment

LUNICEF a soutenu plusieurs


actions visant mettre fin au
mariage des enfants au niveau des
pays. Au Ghana, nous avons aid
le gouvernement mettre en place
une unit Mariage denfants
charge de coordonner les activits
nationales telles que lducation aux
comptences de la vie courante et
lautonomisation des filles. Nous

PRIORITS PROGRAMMATIQUES

srs pour accueillir de nouveau


lesjeuneslves.
Ltat motionnel des enfants
tait cependant beaucoup plus
proccupant. En mars, une quipe
mobile de psychologues bnvoles
at dpche sur place pour
examiner leur situation. Ctait
lune des trois quipes engages
avec lUNICEF dans lest de
lUkraine, o laide psychosociale
tait une composante majeure des
interventions durgence organises
en 2015.
Grce au financement de lAgence
sudoise de coopration internationale
au dveloppement, UNICEF Ukraine
a pu former jusquau mois de juin
une centaine denseignants et de
psychologues pour venir en aide
plus de 11000 enfants, parmi lesquels
les lves de lcole maternelle
deDebaltseve.

avons galement apport notre appui


des initiatives visant accrotre la
sensibilisation de la population sur
cette question. Au Mozambique,
le premier feuilleton radiophonique
national de divertissement ducatif,
intitul Ouro Negro, a permis de
faire passer divers messages sur
les droits des filles auprs de plus
d1,2million dauditeurs. Au Niger, la

radio nationale Voix du Sahel diffuse


un programme musical qui transmet
le mme type de messages.
Dsormais, grce aux partenariats
tablis avec dix radios locales, la couverture du programme a t tendue
environ 85 % de la population.
Au niveau mondial, lUNICEF a
soutenu les efforts de plaidoyer
visant renforcer les stratgies ou
les plans nationaux ayant pour but
de mettre fin aux mariages denfants
dans 30 pays. Aujourdhui, neuf pays
disposent de plans daction chiffrs
pour atteindre cet objectif.
Sur la question des MGF/E, plus
de2000 communauts de 14 pays
ont dclar la fin de ces pratiques en
2015, et les ODD prvoient une nouvelle cible mondiale sur les MGF/E
dici 2030. Paralllement, laGambie
et le Nigeria ont adopt une lgislation pnalisant les MGF/E.
Dans le cadre de la campagne
Enfants, pas soldats lance en
2014 par lUNICEF et le Reprsentant
spcial du Secrtaire gnral pour les
enfants et les conflits arms, huit pays
cibles (lAfghanistan, le Myanmar, la
Rpublique dmocratique du Congo
la Somalie, le Soudan, le Soudan du
Sud, le Tchad et le Ymen) ont sign
des plans daction avec les Nations
Unies afin de prvenir lenrlement et
lutilisation des enfants. (Le Tchad a
rempli les critres fixs par son plan
daction en 2014.)
Dans la lutte contre le travail des
enfants, lUNICEF a men de
nombreuses interventions en 2015.
Celles-ci ont port sur les domaines
suivants: prestation de services,
plaidoyer, programmes daide
sociale, amlioration de laccs
lducation formelle et informelle,
etrformes politiques et lgislatives.
Grce ces efforts, plus de
5,7millions denfants ont vit une
CI-DESSUS, GAUCHE: Des enfants
jouent dans un parc dans lest de
lUkraine, o sest rendue une quipe
mobile de psychologues.

31

mise au travail ou ont t soustraits


du travail dans 30 pays.
En 2015, plus de 9,7 millions de
naissances ont t enregistres
dans 54 pays grce au soutien de
lUNICEF. En outre, des progrs
ont t accomplis concernant les
lgislations nationales sur linterdiction des chtiments corporels
lcole, dans le cadre familial, dans
les structures de placement ou les
centres daccueil de jour, dans les
tablissements pnitentiaires, et
titre de peine sanctionnant une
condamnation pnale. Nous avons
galement contribu fournir un
soutien psychosocial prs de
3,1millions denfants.
La protection de lenfance a occup
une place importante dans les
interventions menes par lUNICEF en
rponse aux crises majeures de2015,
notamment lafflux massif denfants
migrants et rfugis (enparticulier
non accompagns etspars) arrivant
du Moyen-Orient et de lAfrique
subsaharienne en Europe. Les
bureaux de pays de lUNICEF situs
dans louest des Balkans ont appuy
lamnagement despaces amis des
enfants dans six centres daccueil et
lieux de transit. la fin de lanne,
quelque 81000enfants reus dans
ces espaces avaient bnfici dun
soutien affectif et psychosocial, dune
aide la gestion du stress, de services
de regroupement familial et dactivits
de loisirs et dducation de base.
Sil reste encore beaucoup
faire pour combattre la violence
sexiste dans le contexte de la crise
europenne, le travail accompli
par lUNICEF et ses partenaires
en 2015a pos les bases qui
permettront dintensifier ces efforts.
Au total, nous sommes intervenus
auprs de 57515 enfants menacs
dexploitation et dabus sexuels en
leur fournissant des espaces srs et
des informations sur les risques associs la traite des tres humains
en Croatie, en ancienne Rpublique
yougoslave deMacdoine et
en Serbie.

32

Inclusion sociale
Pralablement ladoption des
ODD en septembre 2015, lUNICEF
et ses partenaires ont milit pour
que la rduction de la pauvret et
linclusion sociale des enfants soient
intgres aux objectifs mondiaux ;
parce tous les enfants ont le droit
de vivre avec les mmes chances,
loin de lextrme pauvret et de
la discrimination, et parce que le
dveloppement, pour tre durable,
doit pouvoir permettre aux enfants
de spanouir en tant quadultes
productifs. Grce aux efforts de
plaidoyer et lappui technique
fournis, llimination de la pauvret
des enfants fait dsormais partie
des cibles des objectifs mondiaux.
En tant que co-prsident de la
Coalition mondiale pour llimination
de la pauvret des enfants,
lUNICEFa dirig des ateliers avec
les tats membres et les partenaires
de dveloppement sur linclusion
de la pauvret des enfants dans les
ODD. Afin de permettre aux pays
decommencer valuer leurs progrs vers llimination de la pauvret
des enfants, nous avons organis le
premier exercice de cartographie de
la pauvret et de la protection sociale
des enfants en collaboration avec
157bureaux de pays et 19 comits
nationaux. De plus, nous avons uvr
de concert avec les gouvernements
afin de rduire les ingalits dans la
conception et la mise en uvre de
leurs filets et autres dispositifs de
scurit sociale, notamment celles
lies au sexe et au handicap.
Lors dun atelier qui sest droul
Dhaka, au Bangladesh, en mai 2015,
lUNICEF a lanc un partenariat de
trois ans avec lorganisation de la
socit civile BRAC International
en vue de soutenir les initiatives de
communication pour le dveloppement dans le domaine de lducation
inclusive. En sattaquant aux normes
sociales prjudiciables et en encourageant linclusion des enfants les plus
marginaliss, ces initiatives favorisent
laccs quitable lducation et

UNICEF | RAPPORT ANNUEL 2015

lapprentissage dequalit pour tous


les lves, quelque soit leur milieu.
LUNICEF continue de promouvoir
un financement public adquat
en faveur des enfants, ainsi que la
transparence, lefficacit et lquit
de ces dpenses. Lors de la troisime Confrence internationale sur
le financement du dveloppement
qui sest tenue Addis-Abeba en
juillet2015, nous avons appel les
pays transformer leur engagement
investir en faveur des enfants en
uneaction concrte, en soutenant un
financement public quitable et une
budgtisation axe sur les enfants.
Au Mexique, une tude conjointe
mene par lUNICEF et le
Programme des Nations Unies
pour le dveloppement a cherch
dterminer si les dpenses
publiques consacres aux
enfants taient quitables. Pour
lapremire fois, les donnes sur
ledveloppement humain relatives
aux enfants et aux adolescents ont
t ventiles par sexe, ge, identit
ethnique, situation gographique
et niveau de revenu. Cette tude
constitue un modle pour les autres
pays quiralisent des enqutes
nationales sur les revenus en vue
daccrotre limpact des politiques
et des dpenses publiques sur les
enfants et sur les rsultats globaux
du dveloppement social.
Contribuant renforcer la participation des femmes et des enfants
la prise de dcisions publiques,
la plateforme de communication
innovante de lUNICEF, U-Report,
a atteint au moins un million dutilisateurs actifs en 2015. Grce cet
outil mobile fonctionnant par SMS,
les jeunes peuvent exprimer leurs
opinions, changer des informations,
entrer en contact avec leurs
dirigeants et amener le changement
dans leur communaut.
Toujours pour amliorer la participation, lUNICEF a soutenu la mise en
uvre du processus de planification
participative communautaire en

UNICEF Sierra Leone/2015/Mason

GROS PLAN SUR LES ENFANTS ET LES JEUNES


Sierra Leone: deux survivantes dEbola partagent une
exprience et un avenir commun

Un programme de transferts despces financ par lUNICEF en Sierra


Leone aide les survivants dEbola
tout recommencer et construire une
nouvelle vie. Jariatu et Emma font
partie des personnes ayant bnfici
de ce programme. Jariatu est une
petite fille qui Ebola a arrach une
grande partie de sa famille, et Emma a
commenc soccuper delle en 2015.
Je navais jamais imagin
moccuper dun bb, ni maintenant
ni plus tard. Mais je ne pouvais pas
labandonner comme a , raconte
Emma. Jai tout de suite senti quun
lien nous unissait.
Les dons en espces de
90dollarsUS, verss en deux
fois, servent en priorit mettre
en place des programmes de
protection sociale pour les enfants
comme Jariatu, leur famille ou les
personnes qui soccupent deux. Ces
dons permettent de venir en aide
diffrentes communauts dans
les districts de Kambia, Port Loko,
Pujehun et Moyamba, dont des

PRIORITS PROGRAMMATIQUES

survivants dEbola, des orphelins et


des enfants victimes dabus sexuels.
Nous venons en aide ces
enfants et leur famille parce
quilssont rellement dans le
besoin, explique David Lamin,
spcialiste de la protection des
enfants chez UNICEF Sierra Leone.
Les survivants doivent racheter
une grande partie des biens quils
ont perdus quand ilsont t
diagnostiqus porteurs [duvirus
Ebola]. Et la mort des parents
rend souvent les enfants encore
plus vulnrables la violence,
lexploitation et aux abus sexuels.
Comme la majorit des personnes
bnficiant de ce transfert despces,
Emma a utilis le premier versement
pour remplacer ses possessions
personnelles. Elle a des projets plus
long terme pour le second versement,
dont devrait profiter Jariatu. Je vais
utiliser cet argent pour crer une
petite entreprise, cela me permettra
de gagner ma vie pour moccuper
delle , explique Emma.

thiopie. Cette dmarche permet


aux communauts de faire entendre
leur voix (y compris celle des
femmes) et dtre prises en compte
dans les plans de dveloppement
locaux. Au Burkina Faso, nous
avons continu soutenir le Fonds
commun pour lgalit des sexes,
qui aide les organisations de la
socit civile uvrer pour une plus
grande prsence des femmes dans
les instances de dcision.
Dans le domaine des transferts
despces, qui offrent aux foyers les
plus pauvres une protection sociale
sous la forme dallocations rgulires,
lUNICEF a travaill avec plus de
70pays afin de concevoir, mettre en
uvre et dployer grande chelle
des programmes daide en 2015.
Des valuations rigoureuses ont
dmontr limpact significatif des
transferts despces sur la pauvret
et le bien-tre des foyers, puisque
ces allocations permettent souvent
aux familles de maintenir les enfants
lcole, damliorer leur nutrition,
dviter le travail des enfants et
daccder aux soins de sant. Les
bnficiaires sont gnralement des
femmes ou des familles diriges par
une femme, et les donnes factuelles
indiquent que ces allocations peuvent
les aider amliorer leur statut
social, leur scurit financire et leur
participation la population active.
Ainsi, les transferts despces
verss au Ghana cette anne
ontpermis ce pays dtendre
sonprogramme Revenu de subsistance contre la pauvret (LEAP)
afin de venir en aide quelque
50000foyers supplmentaires.
Grce au soutien de lUNICEF, le
Ghana a galement lanc LEAP
1000, qui offre un accompagnement renforc aux familles
comptant des femmes enceintes et
des nourrissons.
CI-DESSUS, GAUCHE: Cest lheure
du repas pour Jariatu, en Sierra Leone.
Aprs avoir perdu presque toute sa
famille, emporte par Ebola, la petite fille
a enfin trouv un nouveau foyer.

33

galit des sexes


Le monde a accompli des progrs
considrables en matire dgalit
des sexes au cours de ces dernires
annes, notamment pour ce qui
est de la scolarisation dans le
primaire etle secondaire. Toutefois,
des carts importants subsistent
concernant laccs des filles les plus
pauvres lducation, en particulier
en Afrique subsaharienne. Dans ce
domaine comme dans beaucoup
dautres, il conviendra donc
dacclrer les efforts afin dobtenir
des rsultats intgrant la dimension
dgalit entre les sexes.
Sur le plan mondial, plus dun quart
des filles sont encore maries
avant leurs 18 ans, et un cinquime
dentre elles deviennent mre avant
datteindre cet ge. Plus de 60%
des nouvelles infections VIH
surviennent chez des adolescentes
ges de 15 19 ans. La violence
sexiste est endmique, notamment
dans les situations durgence.
En 2015, lUNICEF et ses partenaires
ont attir lattention sur les questions

GROS PLAN SUR LES ENFANTS ET LES JEUNES


Timor-Oriental: investir dans lducation des filles
UNICEF/UNI197756/Nazer

LUNICEF a galement collabor avec


les gouvernements afin de verser
des transferts despces aux foyers
dfavoriss et dplacs en situation
de crise humanitaire. En Jordanie,
par exemple, nous avons appuy le
lancement dun programme dallocations en espces ax sur lesenfants
afin daider les familles de rfugis
syriens vivant en dehors des camps.
La coordination avec uneinitiative
existante daide en espces dirige
par lAgence des Nations Unies pour
les rfugis a permis daccrotre
la rentabilit et lefficacit du
programme. Sur sept mois, quelque
56000 filles et garons issus de
15000 familles rfugies parmi les
plus vulnrables ont pu tre aids.

Lauana Groto est un village envahi


par la scheresse et la poussire,
perch sur les lointaines collines
du Timor-Oriental. La vie ny est
pas facile. Pour des adolescentes
comme Delfina et Esperana, qui
vivent au village, lducation incarne
lespoir dun avenir meilleur.
Une cole amie des enfants,
construite et quipe par lUNICEF,
offre ainsi aux lves, petits et
grands, un environnement sr,
sain et protg, ainsi que les outils
et lquipement requis pour un
enseignement de qualit. Delfina
etEsperana ont saisileur chance.
En octobre 2015, lUNICEF
avaitdj facilit la construction
de59 coles amies des enfants et en
soutenait 62 autres au Timor-Oriental.

dgalit entre les sexes grce des


actions locales et des activits de
plaidoyer politique au niveau national,
notamment en contribuant poser
les bases des ODD rcemment adopts, qui placent lautonomisation des
femmes etdesfilles aupremier plan.

CI-DESSUS, DROITE: Delfina, 13 ans,


tudie dans une cole amie des enfants,
soutenue par lUNICEF, au Timor-Oriental.

Les ODD incluent des cibles visant


mettre fin aux violences contre les
femmes et les filles ainsi quaux pratiques qui leur sont prjudiciables,
telles que le mariage denfants et les
MGF/E. LODD 3, relatif la sant,

34

UNICEF | RAPPORT ANNUEL 2015

Lorganisation fournit chaque fois


lematriel dapprentissage ainsi
quelaformation des enseignants.
Cetype dcole sinscrit dans
linitiative Eskola Foun (coles
amies des enfants) du Gouvernement
du Timor-Oriental.
Pour Delfina, lcole est un lieu
dpanouissement. Jaime lcole ,
clame-t-elle. Mes matires prfres
sont les mathmatiques, lessciences
naturelles, le tetum [la langue
nationale] et les cours de religion.
Jai toujours de bonnes notes et je
suis la premire de ma classe. Pour
Esperana, le fait dtudier dans un
btiment neuf favorise lapprentissage.
Jaime lcole parce quon y peut
apprendre beaucoup de choses et
devenir intelligent , explique-t-elle.

comporte des cibles sur la mortalit


maternelle, la sant sexuelle et
reproductive, le VIH et lesida.
LODD 4, relatif lducation, porte
sur llimination des disparits entre
les sexes dans lenseignement
secondaire et suprieur, et au niveau
de la qualit de lapprentissage.
Enfin, lODD 6, qui concerne leau,
lassainissement et lhygine, intgre
les besoins spcifiques des femmes
et des filles tels que la gestion
delhygine menstruelle.

Au-del des ODD, lUNICEF a


continu duvrer en faveur de
lgalit des sexes aussi bien par
le biais dinitiatives cibles que par
lintgration des questions dgalit
des sexes dans lensemble des
domaines programmatiques. Le
Plan daction pour lgalit des
sexes (PAES) 20142017 a orient
nos efforts. Il sert de cadre la
programmation des initiatives ciblant
les ingalits fondes sur lesexe
dans tous les domaines. Lespriorits du PAES sont les suivantes:
limination des mariages denfants,
progression de la scolarisation des
filles dans le secondaire, promotion
de la dimension sexospcifique dans
la sant des adolescents et lutte
contre lesviolences sexistes.
Conformment ce plan,
lUNICEFaappuy llaboration
destratgies nationales en matire
de sant de la reproduction et de
ladolescent au Bangladesh, au
Kenya, en Mauritanie et au Rwanda.
Nous avons galement contribu
accrotre la sensibilisation sur la
prvention du VIH et du sida chez
les adolescents, en particulier les
filles, en collaborant avec lONUSIDA et dautres partenaires, et
encodirigeant le lancement mondial
delinitiative All In visant
enrayer la propagation du VIH
etdusida chez les adolescents.
Parce quils sont troitement
lis, les programmes axs sur
lespriorits du PAES compltent
les rsultats obtenus par lUNICEF
dans lensemble des domaines
concerns. Ainsi, les filles ayant
suivi des tudes secondaires ont
sixfois moins de risques de subir
des mariages prcoces ce qui
signifie que lducation des filles
contribue galement rduire les
mariages denfants. De la mme
faon, les filles qui se marient plus
tard sont moins susceptibles de
connatre une premire grossesse
pendant leur adolescence, de
contracter des infections sexuellement transmissibles ou de subir
desviolences conjugales.

PRIORITS PROGRAMMATIQUES

Les partenariats ont t essentiels


au travail men par lUNICEF dans
le domaine de lgalit des sexes
en2015, notamment en vue de
mettre fin aux mariages denfants.
Pendant cette anne, nous avons
soutenu le premier Sommet des
filles africaines sur llimination
dumariage des enfants en Afrique,
organis par lUnion africaine et
accueilli par la Zambie. Nous avons
galement collabor avec le Fonds
des Nations Unies pour la population
et plusieurs gouvernements
la planification du Programme
mondial visant acclrer la lutte
contre le mariage denfants, qui
devrait tre lanc en 2016. En nous
concentrant sur 12 pays prioritaires
en Afrique subsaharienne, au
Moyen-Orient eten Asie du Sud,
nous encouragerons les stratgies
prouves delutte contre le mariage
denfants: amlioration de laccs
des filles auxservices dducation
et de sant, fourniture dun soutien
financier accru aux familles, et
renforcement et application des lois
fixant lge minimum dumariage
18 ans.
En 2015, 53 programmes de pays
de lUNICEF ont fait de lducation
secondaire des filles une priorit.
Lune des initiatives mises en uvre
dans ce domaine au Nigeria a permis
daccrotre la prsence des femmes
des postes de direction dans le
systme ducatif. En Afghanistan,
le soutien de lUNICEF a permis
aux adolescentes de 200 coles de
bnficier dune scurit amliore
grce la construction ou la
remise en tat de toilettes spares
pour les garons, les filles et les
enseignants, ainsi que de points
deau et de murs denceinte.
La prvention des violences sexistes
est un lment dterminant dans
la scolarisation des filles et leur
maintien lcole. En 2015, lUNICEF
a codirig lAlliance mondiale pour
la prvention des risques de catastrophe et pour la rsilience dans le
secteur de lducation (GADRRRES),
qui milite en faveur de moyens de

transport plus srs pour les filles


jusqu lcole.
En ce qui concerne les violences
sexistes en situation durgence,
uneproccupation croissante
lheure o les crises humanitaires
semultiplient, lUNICEF est intervenu auprs des femmes et desenfants exposs au risque dabus
et dexploitation en Rpublique
centrafricaine, en Croatie, au
Myanmar, au Npal, en Serbie,
enSomalie, au Soudan duSud,
enRpublique arabe syrienne, en
ancienne Rpublique yougoslave
de Macdoine ainsi quedans
dautres pays touchs par une crise
ou un conflit. Paralllement, prs
de2millions de filles, de femmes
etde garons issus de 39 pays
touchs par une crise ont bnfici
dactions mises en uvre dans le
cadre dun ensemble largi dinterventions visant prvenir et combattre lesviolences sexistes en
situation durgence, contre prs de
433000 cas de prise en charge en
2013, refltant ainsi laugmentation
du nombre de criseshumanitaires
auxquelles lUNICEF arpondu
en 2015.

LUNICEF sefforce de
mettre fin aux mariages
denfants, car...
plus de

1/4
des filles de
moins de
18 ans sont
maries, et

1/5
deviennent
mre avant
lge de
18ans

35

3.

PARTENARIAT, PLAIDOYER
ETINNOVATION

En 2015, nous avons aussi collabor


trs troitement avec divers
partenaires des secteurs public et
priv, des organisations de la socit
civile, des fondations, les Nations
Unies, mais aussi avec les comits
nationaux de lUNICEF.

Revenir la table des matires

UNICEF | RAPPORT ANNUEL 2015

La communaut internationale sest


rassemble en 2015 pour adopter un nouvel
ensemble dobjectifs mondiaux dans le but de
btir un avenir meilleur pour la plante et tous
ses habitants. LUNICEF et ses partenaires
ont veill ce que cet appel laction (donner
une chance quitable tous les enfants) soit
relay au sein des capitales mondiales et
travers le systme des Nations Unies.

En tant que membre du Groupe


desamis de lenfant et des
objectifs de dveloppement durable,
lUNICEF auvr pour influencer
les objectifs de dveloppement
durable en faveur des enfants.
LeGroupe a pris forme lors des
ngociations intergouvernementales
sur le programme de dveloppement durable et dans le cadre de la
troisime Confrence internationale
surle financement du dveloppement. Il a jou un rle cl dans
ladfense des droits des enfants
tout au long de ces consultations.

des enfants dans le


Programme 2030 fait
apparatre de plus en
plus clairement que le
dveloppement durable
est impossible moins
dobtenir de rapides
progrs en faveur
des enfants les plus
dfavoriss.

Bulgarie, du Luxembourg et du
Panama. Des reprsentants dONG,
des chercheurs et des enfants sont
rgulirement invits participer aux
runions portant sur les questions
relatives lenfance organises
par cette plateforme des fins
deplaidoyer et de communication.
LUNICEF fait office de secrtariat
pour le Groupe.
En 2015, nous avons aussi collabor
trs troitement avec divers partenaires des secteurs public et priv,
des organisations de la socit civile,
des fondations, les Nations Unies,
mais aussi avec les comits nationaux
de lUNICEF impliqus dans les plaidoyers, le financement et lducation
en faveur des enfants dans 34 pays.
Cette anne, nous avons tendu
notre collaboration avec la Banque

CI-DESSOUS : Au Npal, un demimillion denfants ont bnfici dune


campagne de vaccination organise
parlUNICEF.
UNICEF/UNI198963/Karki

Tous les objectifs mondiaux pour


2030 adopts lors de lAssemble
gnrale de septembre touchent
deprs ou de loin la vie des
enfants, et un grand nombre dentre
eux concerne directement leur
sant, leur nutrition, leur scurit et
leur bien-tre. La forte prsence des
enfants dans le Programme 2030
fait apparatre de plus en plusclairement que le dveloppement durable
est impossible moins dobtenir de
rapides progrs en faveur desenfants les plus dfavoriss.

La forte prsence

Constitu par des tats membres


des Nations Unies dans le cadre
dun partenariat ouvert, inclusif et
interrgional, le Groupe des amis
de lenfant et des objectifs de dveloppement durable a t annonc
par le reprsentant permanent du
Pakistan. Il est co-prsid par les
reprsentants permanents de la

PARTENARIAT, PLAIDOYER ETINNOVATION

37

GROS PLAN SUR LES PARTENARIATS


Burundi: des lampes rechargeables pour que tous
lesenfants aient les mmes chances

UNICEF Burundi/2015/Nijimbere

Mondiale, les banques rgionales


de dveloppement et dautres institutions financires internationales.
Nous avons aussi particip plus
de 70 partenariats internationaux
enrponse aux problmes touchant
la vie des enfants, et fait progresser
la coopration Sud-Sud par le biais
de partenariats solides, aussi bien
auniveau local quinternational.

Plaidoyer et communication
Conformment son appel en
faveur de lquit et des droits de
lenfant, lUNICEF a concentr, en
2015, ses campagnes de plaidoyer
sur divers problmes allant de
limpact du changement climatique
sur les enfants au besoin urgent
daccrotre les investissements en
faveur de la sant et du bien-tre
des adolescents. Le programme
deplaidoyer englobait par ailleurs
letravail effectu pour promouvoir la
qualit de lenseignement et lgalit
des sexes, et pour mettre fin aux
violences contre les enfants, aux
mariages prcoces, au travail des enfants et autres mauvais traitements
dont lesenfantssont victimes.
En ce qui concerne le changement
climatique, nous avons adress aux
participants de la COP21, organise
Paris, un message expliquant que
les perturbations provoques par le
rchauffement climatique entranent
non seulement des scheresses
et des inondations, mais aussi une
inscurit alimentaire, une perte des
revenus agricoles, une migration,
et dautres situations critiques
CI-DESSUS, DROITE: Diane, lve de
troisime au Burundi, fait ses devoirs,
claire par une lampe rechargeable.

Diane est scolarise au collge de


Muzima, un village situ dans une
zone rurale du Burundi. Grce un
nouveau projet, elle va pouvoir faire
ses devoirs plus facilement une fois
la nuit tombe. Lpoque o elle
devait pniblement dchiffrer ses
notes de cours dans la pnombre
nest dj plus quun lointain souvenir.
Depuis avril 2015, Diane et ses
jeunes frres et surs utilisent une
lampe LED rechargeable offrant
un clairage de longue dure. Cela
sinscrit dans un projet stratgique
de lUNICEF visant proposer des
sources dnergie sres, abordables et
renouvelables, accessibles la plupart
des foyers les plus dfavoriss. Cette
lampe rechargeable est une vritable
rvolution dans les villages comme
Muzima, o seules quelques familles
ont accs llectricit.
Avant, jutilisais une lampe
alimente au krosne pour faire mes
devoirs , explique Diane. Cela faisait

9 millions

27,2 millions

de personnes ont consult ou utilis le


contenu mis en ligne par lUNICEF en 2015

38

beaucoup de fume, on peut mme


voir les traces que cela a laisses
sur le plafond. La fume me rentrait
dans le nez et a me faisait tousser.
Parfois la flamme steignait et ctait
compliqu de trouver une allumette
dans le noir pour rallumer la flamme.
Jai utilis cette lampe au krosne
toute ma vie, depuis mon entre en
cole primaire.
De conception robuste, les lampes
LED offrent une alternative simple
mais efficace. Pour les alimenter,
il suffit de pdaler sur une espce
de vlo fixe, capable de recharger
jusqu cinq lampes en seulement
20minutes. Les machines et les
lampes sont distribues la population
par le biais dorganismes de crdit
villageois et de prts accords par
des associations, avec laide de FVS
Amade, partenaire de lUNICEF. Les
revenus ainsi gnrs restent au sein
de la communaut, ce qui favorise
laviabilit du projet.

UNICEF | RAPPORT ANNUEL 2015

le nombre dabonns aux


rseaux sociaux de lUNICEF
dans le monde entier

pour les pays et les communauts


(notamment les enfants) les moins
bien arms pour y rpondre.
loccasion dune campagne de
plaidoyer illustrant lengagement de
lUNICEF auprs de la jeunesse, plus
de 120 jeunes de 11 pays ont ralis
une cartographie numrique reprsentant les tendances climatiques au
niveau local. Ils ont ensuite utilis les
rsultats obtenus pour encourager
les participants dela confrence
de Paris sur le climat prendre des
mesures concrtes. Fruit dune collaboration entre lUNICEF, le comit
national franais et les bureaux de
plusieurs pays, la cration de cette
cartographie sest droule entre
juin et dcembre.
LUNICEF sest galement intress la question du dveloppement
de la petite enfance, en incitant les
gouvernements et les partenaires
financiers effectuer des investissements prcoces, quitables et axs
sur les rsultats. Les interventions
lies au dveloppement de la petite
enfance concernent non seulement
lducation mais aussi la sant, la
nutrition et la protection. Plusieurs
millions denfants de moins de
cinq ans ont besoin que lon
multiplie les opportunits favorisant
la croissance, la stimulation et
lenseignement au cours de ces
premires annes dcisives
pourleur dveloppement.
En septembre, avant ladoption des
objectifs de dveloppement durable
par lAssemble gnrale des
Nations Unies, lUNICEF a organis
un rassemblement dexperts de la
petite enfance. Baptis Meeting of
the Minds ( Les grands esprits se
rencontrent ), cet vnement anim
par Shakira Mebarak, ambassadrice
de bonne volont, avait pour but
de promouvoir les investissements
en faveur du dveloppement de la
petite enfance dans le cadre du programme de dveloppement mondial.
LUNICEF a fait montre, tout au long
de lanne, de son importance et sa

crdibilit en tant que porte-parole


des enfants au service de cette
question et dune multitude dautres
problmatiques au niveau national,
rgional et international. Nous avons
par ailleurs mis en uvre notre
Stratgie mondiale en matire de
communication et de plaidoyer
public, qui vise, dici 2017, informer
un milliard de personnes dans le
monde entier sur la situation des
enfants les plus vulnrables et
inciter 50 millions de personnes
agir concrtement en leur faveur.

GROS PLAN SUR LES


PARTENARIATS
UNITLIFE: un mcanisme
de financement innovant
pour les programmes de
nutrition en Afrique

En 2015, lUNICEF a ouvert la


porte UNITLIFE. Ce nouveau
partenaire financier va utiliser
les revenus des entreprises du
secteur de lextraction pour lutter
contre la malnutrition en Afrique
subsaharienne. Ce partenariat
est soutenu par la Guine, le
Mali, le Niger et la Rpublique
du Congo, ainsi que par Philippe
Douste-Blazy, Conseiller spcial
du Secrtaire gnral desNations
Unies pour les sources novatrices
de financement du dveloppement. De nouveaux revenus
seront crs grce au prlvement
de microtaxes nationales sur
le ptrole et dautres matires
premires, qui serviront
financerlesprogrammes de
nutritionorganiss sur le continentafricain.

Sur le plan numrique, plus de


9millions de personnes ont visit
le site Internet de lUNICEF ou
utilis son contenu en 2015, et nous
comptions environ 27,2 millions de
fans sur les rseaux sociaux la fin
de lanne. Cela englobe les pages
Facebook et Twitter gres par le
sige de lUNICEF ainsi que ses
bureaux rgionaux et nationaux,
sans oublier les comptes Weibo
en Chine. Daprs les statistiques,
lUNICEF occupe une place prpondrante sur les rseaux sociaux, non
seulement par le nombre de ses
abonns, mais aussi par lampleur
de leur engagement.
Publie sur le compte Twitter de
lUNICEF, la reprise de la chanson
Imagine de John Lennon par
Shakira lors de lAssemble gnrale
des Nations Unies a ainsi totalis
4,4millions de vues. Cette vido
sinscrit dans le projet #IMAGINE
lanc fin 2014, qui invitait les
citoyens du monde entier joindre
leur voix celle de lUNICEF et
imaginer un monde meilleur pour
les enfants.
En 2015, lUNICEF a aussi lanc
#FightUnfair, un projet relay par
plusieurs rseaux sociaux dont le
but tait dinciter la gnration Y
dfendre les droits de lenfant, la
justice et lquit. Nous avons aussi
conu une plateforme sadressant
au mme groupe cible, lide tant
dinviter les jeunes prendre le
contrle du compte Twitter de
lUNICEF pendant une journe

PARTENARIAT, PLAIDOYER ETINNOVATION

39

UNICEF/UNI181245/Jallanzo

pour sensibiliser le public aux


problmatiques qui les touchaient
le plus. Nous avons aussi invit de
jeunes personnalits influentes du
secteur numrique comme Christine
Mi, alias Miologie (sur Snapchat)
etMaya Washington (sur YouTube)
participer lAssemble gnrale
des Nations Unies organise
New York en 2015, et partager
leur exprience en ligne avec
leursnombreux abonns.

Des clbrits au service


des enfants vulnrables
Les ambassadeurs de bonne volont
de lUNICEF ont une fois de plus
touch un large public en 2015, en
participant des campagnes de
sensibilisation et en lanant des
appels laction face aux principaux
dangers qui menacent les enfants.
Les grands sportifs ont toujours
t dexcellents ambassadeurs
de bonne volont, et lanne 2015
na pas fait exception la rgle.
LUNICEF a ainsi annonc en aot
la nomination de Novak Djokovic,
numro un mondial du tennis,
en tant quambassadeur pour le

dveloppement de la petite enfance.


Cette anne a galement marqu
le 10e anniversaire de la nomination
de David Beckham, superstar du
football, en tant quambassadeur de
bonne volont. Il a, cette occasion,
lanc 7: le Fonds David Beckham
UNICEF, un nouveau projet visant
protger les enfants menacs.
Les ambassadeurs de bonne
volontont contribu accrotre
lavisibilit de notre travail au cours
des nombreuses interventions
durgences effectues dans lanne.
Novak Djokovic et Orlando Bloom
ont ainsi effectu des visites sur le
terrain pour mettre un coup de projecteur sur les besoins des enfants
syriens rfugis en Europe. Orlando
Bloom sest aussi rendu au Npal
pour faire connatre laide durgence
apporte par lUNICEF et ses
partenaires locaux pour rpondre
aux sismes qui ont frapp ce pays,
et lever desfonds en consquence.

CI-DESSUS: Orlando Bloom,


ambassadeur de bonne volont pour
lUNICEF, discute avec une lve lors
dune visiteauLiberia.

En septembre, les ambassadrices


de bonne volont Shakira Mebarak
et Anglique Kidjo ont reprsent
lUNICEF lors de lAssemble
gnrale des Nations Unies qui
sest tenue New York et au cours
de laquelle les nouveaux objectifs
mondiaux ont t adopts. Aprs
lemessage adress par Sa Saintet
le pape Franois lors de lAssemble
gnrale, les deux chanteuses ont

40

UNICEF | RAPPORT ANNUEL 2015

offert un spectacle grandiose aux


100 chefs dtats et de gouvernements, messagers de la paix
etautres dirigeants mondiaux runis
cette occasion.
David Beckham a lui aussi assist
lAssemble gnrale de 2015
auxcts de Ban Ki-moon, le
Secrtaire gnral des Nations
Unies, dAnthony Lake, le Directeur
gnral de lUNICEF, et de Noor
Samee et Rodrigo Bustamante de
la Voix des Jeunes, un site cr par
lUNICEF. Le public a dcouvert
cette occasion la plateforme
numrique unique conue spcialement pour UNICEF par Google,
et qui permet de faire entendre
lavoix desjeunes du monde entier
lors desvnements organiss
ausigedes Nations Unies.
En dcembre cest Katie Perry,
autreambassadrice de bonne
volont, qui est apparue dans une
vido de lUNICEF produite pour
la COP21, la confrence sur le
changement climatique. Dans cette
vido, Katie Perry a prsent un
bulletin mto un peu particulier
qui montre les rpercussions du
changement climatique sur les
enfants, surtout les moins favoriss
dentre eux qui sont aussi les
plus durement touchs par ce
phnomne alors quils nen sont
absolument pas responsables. Cette
vido encourage prendre des
mesures durgence pour changer
les prvisions concernant lavenir
dela plante.

Connaissances
etinnovation
En plus de faire crotre lengagement
du public, lUNICEF a conserv sa
place en tant que principale source
de connaissances sur les problmatiques lies aux enfants. Cela a
facilit les projets de recherche mondiaux et locaux dont les rsultats ont
t bnfiques pour les enfants en
2015. Plus de 90 % des bureaux de
pays de lUNICEF ont ainsi favoris

le partage des connaissances par le


biais de discussions entre pairs, de
visites dexperts, de confrences
etde voyages dtudes.
Ces travaux ont montr quel point
lquit (entre autres) est essentielle
pour atteindre les objectifs de
dveloppement durable, et ont mis
en avant les effets du changement
climatique et de la violence sur
lesenfants les plus vulnrables.
Autre lment cl pour obtenir
demeilleurs rsultats en faveur
des enfants: lUNICEF a dcid de
donner la priorit des approches
innovantes pour amliorer la vie des
jeunes et faire progresser la situation
des plus isols dentre eux. Depuis
le lancement du Centre dinnovation
mondial de lUNICEF en mai 2015,
nous avons intensifi lencadrement
et lassistance technique fournis
pour faciliter le dploiement de nouvelles solutions face aux difficults
auxquelles sont confronts des
millions denfants de par le monde.
Lobjectif du centre est dtendre la
mise en place de ces solutions (dont
beaucoup ont t proposes par nos
partenaires) au-del des frontires
nationales et rgionales. Le Fonds
de lUNICEF pour linnovation,
galement lanc en mai, offre quant
lui des ressources permettant
dvaluer, de financer et de
reproduire rapidement des solutions
innovantes susceptibles de fonctionner unechelle plus rduite.
Parmi ces innovations, citons
U-Report, la plateforme de communication de lUNICEF installe
sur les tlphones portables des
utilisateurs. Lance en Ouganda en
2011, U-Report a atteint (et mme
dpass) en 2015 la barre du million
dabonns travers le monde.
Au Liberia (o ce service gratuit
at mis en place rapidement
pour rpondre lpidmie de
maladie virus Ebola), on compte
63000U-reporters, dont plus de
61000 ont t recruts rien quen
2015. Le comit national de pilotage

du projet U-Report a ainsi utilis la


plateforme pour poser aux adolescents et aux jeunes des questions
portant sur lducation, la violence, le
chmage, le VIH et le sida. Le comit
sappuie sur les informations collectes pour sensibiliser le public et
promouvoir des politiques plus justes
en faveur des jeunes et des enfants.

Plus de 90 % des bureaux

de pays de lUNICEF ont


ainsi favoris le partage
des connaissances par le
biais de discussions entre
pairs, de visites dexperts,
de confrences et de
voyages dtudes.

Lexprience U-Report mene


au Liberia a servi dtude de cas
lors dune consultation mondiale
organise en octobre, en amont
duSommet mondial sur laction humanitaire de 2016. Les participants
ont reconnu lutilit de cet outil qui
permet de communiquer en direct
avec les populations affectes lors
des situations durgence.

GROS PLAN SUR LES


PARTENARIATS
tatsUnis: financement
indispensable du travail
de fond, des missions
durgence, etc.

En novembre, lUNICEF, le
Ministrefinlandais des affaires
trangres et le Comit national
finlandais pour lUNICEF ont organis ensemble Helsinki la premire
dition du Sommet mondial de linnovation pour les enfants. Lobjectif
tait dexplorer les nouveauts
technologiques susceptibles davoir
un impact majeur sur la jeunesse au
cours des cinq prochaines annes.
Ce sommet a rassembl environ
500 reprsentants du secteur priv,
dorganisations gouvernementales
et dorganisations de la socit
civilede plusieurs dizaines de pays.

Le gouvernement des
tats-Unis a t le principal
donateur de lUNICEF en 2015
avec une contribution slevant
867millions de dollars US, soit
presque 200millions de plus quen
2014. Cela inclut laide aux oprations de base effectues dans le
monde entier, plus une contribution
de 509 millions de dollars US
consacre laide humanitaire, soit
une augmentation de 198millions
de dollars US par rapport 2014.
Ces fonds supplmentaires ont
aid lUNICEF rpondre aux
besoins croissants des enfants
victimes de crises prolonges en
Afrique, en Asie centrale et au
Moyen-Orient. Au-del de laspect
financier, ce partenariat permet
de promouvoir le dialogue et les
changes avec les organismes publics et les partenaires du secteur
priv amricains concernant les
nouvelles faons de rpondre aux
besoins des enfants, que ce soit
par le biais dactions humanitaires
ou dune expertise en matire
dedveloppement.

Au Myanmar, nous avons lanc


leLaboratoire dinnovation sociale
grce un partenariat avec la
Myanmar Computer Federation.
Ilsagit dun espace cratif dans
lequel des jeunes, des universitaires,
des spcialistes du monde des
affaires et des dcideurs politiques
sont invits se rassembler pour
imaginer de nouvelles approches
destines rsoudre les problmes
qui affectent la vie des enfants.
La collaboration entre lUNICEF
etLa Caixa Foundation pour combattre la pneumonie chez les enfants
sinscrit dans un autre partenariat
pour linnovation lanc en 2015.
Cette fondation espagnole finance

PARTENARIAT, PLAIDOYER ETINNOVATION

41

GROS PLAN SUR LES


PARTENARIATS
Rpublique de Core:
engagement en faveur
delducation, de la sant
et de linnovation

Le gouvernement de la Rpublique
de Core est un partenaire de
plus en plus prsent auprs de
lUNICEF. Il soutient en effet notre
travail en faveur de lducation,
dela sant maternelle et de
lenfant, et de linnovation. Il a
apport en 2015 sa contribution
la plus importante, plus de
44millions de dollars US, soit une
augmentation de 70 % par rapport
2014. La Rpublique de Core a
prouv son engagement en faveur
de lducation en organisant le
Forum mondial sur lducation, qui
sest tenu Incheon en 2015 dans
le but dchanger sur les bonnes
pratiques et les expriences permettant de faciliter laccs un enseignement de qualit pour chaque
enfant. Dans le cadre de lInitiative
en faveur de linnovation pour la
sant maternelle et de lenfant
lance par lAgence de coopration
internationale de la Rpublique de
Core, des fonds ont t runis
grce au prlvement dune taxe
sur les billets davion, qui devrait
tre affecte llimination de
la pauvret dans le monde. Cet
argent a servi financer des
programmes de lUNICEF en
Ouganda et en Rpublique unie de
Tanzanie. La Rpublique de Core
est lun des principaux parrains du
Centre dinnovation mondial de
lUNICEF, qui a dj identifi et gnralis des solutions innovantes
en faveur des enfants dans plus
de50paysce jour.

en effet un projet de deux ans ayant


pour but de concevoir de nouveaux
appareils permettant de reprer la
prsence dun souffle court, lun
des symptmes de la pneumonie.
Dans le cadre de ce projet, lUNICEF
va tester ces appareils sur le terrain
dans diffrentes rgions, afin den
valuer la prcision, lutilit, lefficacit et la performance entre les
mains du personnel soignant prsent
en premire ligne.

quipements et services
depremire ncessit
Les quipements fournis sont un
lment cl pour comprendre quels
sont les droits fondamentaux des
enfants. Pour que les innovations
etles autres solutions apportes
soient utiles, il faut que les enfants
et les familles puissent y avoir
accs. Cest tout autant le cas pour
les projets de dveloppement que
pour les urgences humanitaires,
surtout dans les foyers les plus
pauvres des pays revenu faible
ou intermdiaire.
La valeur totale des quipements
et services fournis par lUNICEF
au cours de lanne, notamment
dans le cadre des activits menes
au titre des programmes et des
services dachat pour les gouvernements et autres partenaires de
dveloppement, slve plus de
3,4 milliards de dollars US . Nous
avons constat une augmentation
des achats de vaccins et de matriel
destin lenseignement, ainsi
quune hausse substantielle de la
quantit dquipements frigorifiques
utiliss pour conserver les vaccins
au frais lors des oprations de
stockage et de transport.

Le maintien de laide fournie pour


assurer laccs aux produits de
premire ncessit constitue un
dfi au vu de laugmentation de
lademande et de lvolution rapide
du contexte mondial, o la majorit
des populations pauvres vivent
dans des pays mergents revenu
intermdiaire. Pour relever ce
dfi en2015, lUNICEF a ragi de
manire efficace lvolution des
flux de trsorerie provenant delaide
publique au dveloppement verse
par les paysdonateurs. Nous avons
par ailleurs mis en place la possibilit, pour les pays, de bnficier
de prts conditions favorables
accords par des institutions
spcialises dans le financement
du dveloppement pourfaciliter
lesachats dquipement.
Fort de ses expriences prcdentes, lUNICEF sest concentr
sur lamlioration du retour sur
investissement. Nous avons apport
notre soutien et notre assistance
technique aux gouvernements afin
quils puissent dvelopper leur
chane dapprovisionnement et leurs
capacits dachat, et sacheminer
vers une solidit financire. titre
dexemple, les mcanismes de
prfinancement aident les gouvernements grer les retards de
paiement qui pourraient mener une
pnurie des ressources. Le recours
cibl certaines clauses spcifiques
ajoutes aux contrats permet par
ailleurs de mettre disposition
plus rapidement le matriel requis,
dassurer lapprovisionnement des
ressources au meilleur prix et de
raliser des conomies importantes,
aussi bien pour les pays que pour
les donateurs.

3,4 milliards de dollars


valeur totale des quipements
et services fournis par lUNICEF
pendantlanne

42

UNICEF | RAPPORT ANNUEL 2015

UNICEF/UNI193958/Khuzai

GROS PLAN SUR LES


PARTENARIATS
Commission
europenne: dialogue
sur lducation et la sant

LUNICEF et la Direction
gnralede la coopration internationale et du dveloppement
de la Commission europenne
(DGDEVCO) se sont associs
pour organiser en octobre 2015
lepremier Dialogue de partenaires
pour lducation et la sant.
Cedialogue est le reflet du
partenariat tendu entre lUnion
europenne et lUNICEF. Il
visefavoriser la continuit
deschanges sur lducation,
les politiques etles programmes
desant. LePlan daction
delUEen faveur des droits
delhomme et de la dmocratie
2015-2019 intgre par ailleurs
des directives encadrant laide
apporte au niveau mondial pour
renforcer les mcanismes nationaux deprotection delenfance.

Il a ainsi t possible de faire


des conomies et de limiter
les dpenses tout au long de
lanne enfaisant baisser les prix,
notamment grce aux clauses
spcifiques apportes aux contrats
et la coopration stratgique avec
les partenaires. Ces conomies
permettent ensuite de consacrer
un budget suprieur lachat de
quantits plus importantes de
produits pour les enfants dans
le besoin. Sur les 422,8millions
de dollars US conomiss grce
aux baisses de prix obtenues en
2015, 346 millions taient lis aux
achats effectus par lUNICEF pour
des gouvernements et dautres
partenaires. Les conomies les
plus importantes ont t obtenues
grce lachat en gros de vaccins
antirotavirus et antipoliomylitiques,

de vaccins pentavalents et de moustiquaires imprgnes dinsecticide


de longue dure.
En 2015, lUNICEF a effectu plus
de 87 % des achats en collaboration
avec dautres organismes des
Nations Unies. Nos partenaires
dapprovisionnement stratgique
incluent notamment: la fondation
Bill et Melinda Gates ; GAVI
(Alliancemondiale pour les vaccins
et la vaccination) ; le Fonds mondial
de lutte contre le sida, la tuberculose
etle paludisme ; UNITAID ;
laBanque mondiale et lOrganisationmondiale de la Sant.

PARTENARIAT, PLAIDOYER ETINNOVATION

CI-DESSUS, GAUCHE: Dans la


province de Babylone, en Iraq, un garon
rapporte sa famille un kit contenant
des articles de premire ncessit
distribu dans le cadre du mcanisme
dintervention rapide.

43

4.

GESTION ET
RESPONSABILIT FINANCIRE

LUNICEF sengage optimiser


limpact de chaque dollar dpens
pour amliorer la vie des enfants
etfaire valoir leurs droits.

Revenir la table des matires

UNICEF | RAPPORT ANNUEL 2015

Les recettes de lUNICEF, qui proviennent


intgralement des contributions volontaires
des secteurs public et priv, ont atteint
5milliards de dollars en 2015. Lampleur
de ce soutien reflte la confiance que nos
partenaires accordent la gestion financire
de notre organisation. Leur gnrosit et
leur engagement tmoignent galement de
leur confiance vis--vis de notre capacit
grer efficacement la rponse apporte aux
besoins divers des enfants et des jeunes du
monde entier, surtout les plus dfavoriss.
Les recettes de 2015 manant
de partenaires du secteur public
(notamment les contributions de
136gouvernements, dorganisations
intergouvernementales et de
dispositifs interorganisations) ont
atteint un total de 3,46 milliards de
dollars US, soit 6% de moins quen
2014. Les contributions du secteur
priv manant des comits nationaux
de lUNICEF, de donateurs individuels,
dONG et de fondations ont atteint environ 1,46milliard de dollars US, soit
4% de plus que lanne prcdente.

LUNICEF sest engag en 2015


prsider le Fonds pour mettre
fin la violence envers les enfants,
tabli notamment pour soutenir le
Partenariat mondial pour mettre fin
la violence envers les enfants. Ce
fonds na pas vocation remplacer
les mcanismes financiers dj
en place au niveau national ou
international, ni financer des programmes grande chelle. Sonobjectif est de dmontrer, grce
un investissement catalytique ,
que les programmes bass sur
des faits permettent dobtenir
des rsultats concrets, et quil
est possible de concevoir des
projets dinvestissement pour
desprogrammes nationaux ddis
laprotection des enfants.

typede financement trs apprci


ne cesse de dcliner.
Les recettes perues au titre de
laide humanitaire se sont leves
1,78 milliard de dollars US en
2015, soit 13 % de plus quen 2014.
Cette augmentation sexplique
principalement par les contributions

Total des recettes de lUNICEF par provenance et par


type de financement, 2015
(en millions de dollars US)

Dun point de vue budgtaire, les


recettes de lUNICEF sont rparties
entre les ressources ordinaires sans
restriction et les autres ressources,
qui sont rserves des thmes
deprogrammation spcifiques.
En 2015, les ressources ordinaires
ont accus une baisse de 11 % avec
un total de 1,17 milliard de dollars
US, tandis que les autres ressources
sont restes stables, hauteur de
3,84 milliards de dollars US. Les
ressources ordinaires reprsentent
ainsi 23 % du total des recettes.
titre de comparaison, il y a 15 ans,
les ressources ordinaires reprsentaient environ la moiti des recettes
de lUNICEF. Depuis, la part de ce

GROS PLAN SUR LES


PARTENARIATS
Un fonds pour mettre
fin la violence:
un investissement
catalytique pour la
protection des enfants

432 (9 %)

97 (2 %)

Accords
interinstitutions :
autres ressources

927 (18 %)

Secteur priv et
organisations non
gouvernementales :
autres ressources

Autres recettes*

546 (11 %)
Total

5 009
millions

Gouvernements :
ressources
ordinaires

2 477 (49 %)
Gouvernements :
autres ressources

530 (11 %)

Secteur priv et
organisations non
gouvernementales :
ressources
ordinaires

* Les autres recettes comprennent les produits dintrt, les achats et autres sources.

GESTION ET RESPONSABILIT FINANCIRE

45

verses pour nos interventions lors


de la crise des rfugis syriens et de
lpidmie de fivre Ebola en Afrique
de lOuest, mais aussi pour les oprations durgence en Iraq, au Npal,
au Soudan du Sud, en Rpublique
arabesyrienne et au Ymen.
Lampleur et la complexit de ces
crises la fois massives et prolonges traduisent la ncessit de disposer dune base de ressources varies
et de mcanismes de financement
souples. Le Groupe de haut niveau
sur le financement de laction humanitaire, cr en 2015 par le Secrtaire

GROS PLAN SUR LES


PARTENARIATS
Luxembourg: une aide
exceptionnelle pour les
enfants du monde entier

En 2015, le Luxembourg sest hiss


la troisime place du classement
avec une contribution lUNICEF
de 12,40 dollars US par habitant.
Outre le soutien quil apporte aux
programmes de base de lUNICEF,
le gouvernement luxembourgeois
verse aussi plusieurs fois par an
des contributions thmatiques
en faveur de projets lis la
sant, lassainissement et
lhygine (WASH), la nutrition et
lducation. Le Luxembourg a
galement soutenu les oprations
humanitaires menes par lUNICEF
au Soudan du Sud et en Guine
par le biais de <emergency.lu>,
une plateforme numrique pouvant
tre dploye ds les premires
heures de la crise pour pallier aux
problmes de communication. Ce
petit pays a galement jou un rle
trs important au sein des Nations
Unies en organisant avec la Bulgarie
et le Panama (qui font partie du
Groupe des amis de lenfant et des
objectifs de dveloppement durable)
une coalition informelle de plaidoyer
englobant 47 tats membres.

46

gnral des Nations Unies pour


mieux comprendre les dficits de
financement, a mis ce phnomne en
vidence lchelle mondiale. Selon
ses conclusions, la meilleure faon
de grer les besoins de plus en plus
importants sur le plan humanitaire est
de sattaquer directement aux racines
du problme, de privilgier laide au
dveloppement dans les situations
fragiles et dinvestir dans des
programmes de prparation et dersistance aux catastrophes, surtout
dans les pays et les communauts
lesplus vulnrables.
Ces conclusions plaident en faveur
dun renforcement des ressources
ordinaires sans restriction, qui
assurent la base du financement de
nos oprations dans le monde entier.
Comme ils ne sont pas affects des
oprations spcifiques, ces fonds
nous permettent dintervenir rapidement et dinvestir dans des solutions
innovantes. Ils viennent appuyer le
travail fourni pour permettre chacun
de bnficier des mmes opportunits et assurer le bon dveloppement
des enfants dans les pays o la
population est trs jeune et le niveau
de pauvret et de mortalit infantile
trs lev. Ils contribuent aussi faire
tomber la barrire qui spare souvent
les fonds allous aux actions humanitaires et ceux qui sont affects aux
programmes de dveloppement.
Ce sont, par exemple, les ressources
ordinaires qui financent le Fonds de
programmation pour les secours
durgence, un fonds renouvelable
qui permet aux bureaux de lUNICEF
dobtenir du matriel de premire
ncessit et de dployer des quipes
sur le terrain en fonction des besoins
avant mme le lancement des appels
humanitaires. Ce fonds a ainsi jou
un rle cl dans le maintien de la
filire dapprovisionnement des
programmes de nutrition lors de la
scheresse qui a touch le Sahel
malgr les dficits financiers de
2015. Nous avons ainsi pu poursuivre
sans interruption la prise en charge
de plus de 84000 enfants souffrant
de malnutrition svre.

UNICEF | RAPPORT ANNUEL 2015

Efficience, efficacit,
transparence
Quelle que soit la provenance ou
la nature des recettes perues,
lUNICEF sengage optimiser
limpact de chaque dollar dpens
pour amliorer la vie des enfants
etfaire valoir leurs droits.
Nous avons, parexemple, mis en
place un Groupe des rsultats sur le
terrain pour renforcer les mcanismes
organisationnels et favoriser une gestion axe sur les rsultats. Louverture
dun Centre mondial de services partags Budapest constitue uneautre
russite majeure de 2015. Ce centre
inaugur en septembre associe plusieurs fonctions (gestion des finances
mondiales, ressources humaines, services administratifs et technologies
de linformation), ce qui nous permet
de faire des conomies et damliorer
lefficacitdes oprations.
La gestion efficace des marchs et
des contrats (notamment pour lachat
de vaccins essentiels la survie) a
par ailleurs permis dconomiser prs
de 423 millions de dollars US rien
quen 2015, etplus dun milliard de
dollars USentre2012et 2015.
Nous avons aussi ralis des progrs
notables en matire de promotion
de la transparence et de la responsabilit. LUNICEF arrive en outre
troisime dans le classement de lindice de lInitiative sur la transparence
de laide internationale, qui value
46 grandes organisations mondiales.
Cet indice cite lUNICEF comme
lorganisation ayant fait le plus de
progrs cet gard depuis 2013.
LUNICEF adresse ses remerciements les plus sincres et les plus
chaleureux tous les partenaires qui
ont soutenu son travail en 2015. Ce
sont vos contributions qui ont permis,
souvent contre toute attente, de
raliser les progrs prsents dans
ce rapport en faveur des enfants les
plus pauvres et les plus dfavoriss.
Nous avons avanc ensemble vers
notre objectif commun: donner une
chance quitable tous les enfants.

Recettes de lUNICEF, 20062015*


(en millions de dollars US)
4 000
3 500
3 000
2 500
2 000
1 500
1 000
500
0
2007
Ressources ordinaires

2009

2011

2012

Autres ressources (ordinaires)

2013

2015

2014

Autres ressources (situations durgence)

* Avant l'adoption en 2012 des normes comptables internationales du secteur public (normes IPSAS), lUNICEF publait ses tats
financiers tous les deux ans

Les 20 principaux fournisseurs de ressources partenaires de lUNICEF, gouvernementaux


et intergouvernementaux, 2015
(en milliers de dollars US)
PAYS

RESSOURCES ORDINAIRES

AUTRES RESSOURCES
Ordinaires

tats-Unis
Royaume-Uni
Commission europenne
Allemagne
Sude

TOTAL

Situations durgence

132 000

226 901

508 831

867 732

60 355

281 464

170 340

512 158

112 306

171 078

283 384

9 537

14 568

197 957

222 062

62 396

89 220

22 255

173 871

Norvge

57 870

84 673

18 006

160 550

Japon

18 231

18 744

123 554

160 529

Canada

12 970

69 650

71 923

154 543

Pays-Bas

21 324

57 102

52 993

131 419

Danemark

31 878

5 375

9 274

46 527

Australie

14 706

27 816

2 971

45 492

200

45 000

45 200

Kowet
Rpublique de Core

3 900

32 777

7 650

44 327

28 589

10 004

4 564

43 158

Finlande

22 099

3 143

7 610

32 853

Belgique

19 355

551

10 658

30 564

Suisse

Arabie saoudite

1 144

2 372

17 301

20 818

France

3 870

8 580

7 954

20 403

Italie

3 486

5 067

8 788

17 341

Irlande

7 965

4 380

4 085

16 429

Note: les totaux ont t arrondis.

GESTION ET RESPONSABILIT FINANCIRE

47

Contributions laction de lUNICEF par habitant en 2015*


Pays membres du Comit daide au dveloppement (CAD) de lOrganisation
pourla coopration et le dveloppement conomiques (OCDE)
(en dollars US)
33,66

Norvge
26,08

Sude
Luxembourg

19,45

Islande

19,30
12,38

Danemark
Pays-Bas

11,00
9,25

Royaume-Uni

8,64

Finlande
Suisse

7,96

Canada

4,66

Irlande

4,59

Belgique

4,11

tats-Unis

3,66

Allemagne

3,63

Nouvelle-Zlande

3,51

Rpublique de Core

2,75

Australie

2,41

Japon

2,22

Espagne

1,29

France

1,14

Italie

0,77

Autriche

0,71

Slovnie

0,56

Portugal

0,45

Rpublique tchque

0,25

Grce

0,18

Pologne

0,08

Slovaquie

0,05
0

$5

$10

$15

$20

* Comprend les contributions des gouvernements et des comits nationaux de lUNICEF.

48

UNICEF | RAPPORT ANNUEL 2015

$25

$30

$35

Les 10 principaux pays par donateur et type de financement en 2015*


(en millions de dollars US)
800
700
600
500
400
300
200
100
0

tatsAllemagne Japon
Unis RoyaumeUni

Sude

PaysBas

Norvge Canada Rpublique France


de Core

Gouvernement : ressources ordinaires

Secteur priv : ressources ordinaires

Gouvernement : autres ressources

Secteur priv : autres ressources

* Comprend les contributions des gouvernements et des comits nationaux pour lUNICEF ; ne comprend ni les contributions des
organisations intergouvernementales et non gouvernementales, ni celles verses au titre daccords interinstitutions et de fonds communs.

Contributions thmatiques, 20142015


(en millions de dollars US)
DOMAINES DE RSULTATS

2014

2015

Sant

18

VIH/sida et enfance

12

Eau, assainissement et hygine

20

49

10

Nutrition
ducation

15

116

83

22

18

Inclusion sociale

galit des sexes

Actions humanitaires

139

204

Total

341

390

Protection de lenfance

Note: les totaux ont t arrondis.

GESTION ET RESPONSABILIT FINANCIRE

49

Les 20 principaux comits nationaux donateurs, 2015


(en milliers de dollars US)
PAYS

RESSOURCES ORDINAIRES

AUTRES RESSOURCES
Ordinaires

TOTAL*

Situations durgence

tats-Unis

17 421

262 454

30 714

310 588

Japon

92 769

8 380

19 312

120 461

Rpublique de Core

76 252

11 219

6 461

93 932

Royaume-Uni

21 415

32 662

32 557

86 635

Sude

31 439

41 196

9 091

81 727

Allemagne

33 625

18 836

18 478

70 939

Espagne

35 306

9 338

10 431

55 075

Pays-Bas

34 839

10 887

8 699

54 425

France

39 141

8 436

5 418

52 995

Italie

18 333

3 405

6 999

28 738

Danemark

10 363

6 664

6 999

24 026

6 712

11 433

4 763

22 908

Hong Kong, Chine

11 115

4 876

4 196

20 186

Belgique

11 369

2 017

2 480

15 865

Finlande

10 725

2 358

1 562

14 646

Norvge

8 083

1 947

4 477

14 508

Canada

3 353

3 909

5 582

12 844

Australie

4 866

2 779

4 687

12 331

Nouvelle-Zlande

1 557

946

3 962

6 465

Irlande

2 567

1 717

877

5 161

Suisse

Note : les totaux ont t arrondis.

Fondations prives et principaux donateurs


Contributions de 100000 dollars ou plus aux programmes de lUNICEF en 2015
A.P. Mller og Hustru Christine McKinney Mllers Fond
ABBA The Museum/ABBA
AJA Charitable Fund
The Ajram Family Foundation
Al Khayyat Foundation
Moll Anderson
Band Aid Trust
M. et Mme Paula H. Barbour
Eric et Kirsty Bendahan
Big Lottery Fund
The Bill & Melinda Gates Foundation
M. et Mme Robert J. Brinker
Giuseppe Boccalatte
Susan et Dan Boggio
M. et Mme Marc Bolland
Dr. et Mme Peter Bolland
Daniel J. Brutto
Cathal Ryan Trust
The Charles Engelhard Foundation
Child & Tree Fund
Childrens Investment Fund Foundation
Comic Relief
Conrad N. Hilton Foundation
The Danson Foundation
M. et Mme William Dietz, Jr.
M. et Mme Steve Eaton
Educate a Child (EAC), un programme
de la Education Above All
Foundation
M. et Mme Carol Edwards

50

Elbert H., Evelyn J., and Karen H.


Waldron Charitable Foundation
Eleanor Crook Foundation
The ELEVA Foundation
ELMA Philanthropies
Elton John AIDS Foundation
Emirates Red Crescent
Eva Ahlstrm Foundation
Lord et Lady Farmer
Fatima Fund
FIA Foundation
Fondation Espoir
Fundacin Carlos Slim
Fundacin Leo Messi
G. Barrie Landry et la Landry Family
Foundation
George Lucas Family Foundation
GHR Foundation
GlobalGiving
Dr. et Mme Karl A. Gschneidner
M. H. Stephen Harris, Jr. et Mme
Shigeko Ikeda
Helaina Foundation
M. Vince Hemmer
Hempel Foundation
The Herbert Simon Family Foundation
M. John A. Herrmann
The Hoglund Foundation
Houssian Family Foundation
IKEA Foundation
Impetus Foundation

Isdell Family Foundation


Japan Committee Vaccines for the
Worlds Children
Joe Jarvis
Kiwanis International Foundation/
Kiwanis International
Peter et Deborah Lamm
LDS Charities
Mme Ta Leoni
Penny et Paul Loyd
Ivy Luk
Malala Fund
Bob et Tamar Manoukian
Charles, Jamie, et Lucy Meyer
Midler Family Foundation
Frantz Hoffmanns Mindelegat
Aditya et Megha Mittal
Gareth et Jo Morgan
M. Joseph T. Moynahan
National Philanthropic Trust
Nenpiv-sti
New Era Educational and Charitable
Foundation
Novak Djokovic Foundation
Oak Foundation
Christine M.J. Oliver
Open Society Foundations
Operakllaren Foundation
M. Omar Qaiser et Mme Asyah Khan
Relief for Distressed Children and
Young People

UNICEF | RAPPORT ANNUEL 2015

Mme Carrie D. Rhodes


Mme Sally Roberts et M. John Roberts
Rockefeller Foundation
M. et Mme Richard Rogers
Michael Rosenberg
Rotary Foundation of Rotary
International
Serena Simmons Connelly
Barbara et Edward Shapiro
Gowri et Alex Sharma
M. et Mme Cyrus W. Spurlino
Stammbach Foundation
Supin Moleenon Rojanapruek
M. Jeff E. Tarumianz
Ting Tsung and Wei Fong Chao
Foundation
M. George Tometti
Unite 4: Good
Fondation des Nations Unies
M. Jeffrey Urbina et Mme Gaye Hill
Varkey Foundation
Jina et Bruce Veaco
M. Robert J. Weltman
Brad et Katherine Wickens
William and Flora Hewlett Foundation
The Wilson Family Foundation
Peter et Jan Winslow
Worldwide Charity for Children

Alliances avec le monde des affaires


Contributions de 100000 dollars ou plus aux programmes de lUNICEF en 2015
ALLIANCES INTERNATIONALES
Amadeus (Iberia LAE S.A. [Espagne],
Finnair [Finlande], Norwegian Air Shuttle
[Norvge])
Belarto
Bestseller
Bulls Presstjnst AB
Change for Good (Aer Lingus [Irlande],
All Nippon Airways [Japon], American
Airlines [tats-Unis], Asiana Airlines [Rpublique de Core], Cathay Pacific [Hong
Kong, Chine], easyJet [Royaume-Uni],
Japan Airlines [Japon], Hainan Airlines
[Chine], Qantas Airways Ltd. [Australie])
Claires Europe
Cubus AS
DLA Piper
Groupe Editor
European Club Association (ECA)
Environmental Mobile Control Ltd. (EMC)
Forletter
Futbol Club Barcelona
Gucci
H & M Hennes & Mauritz AB
H&M Foundation
Hallmark
Humble Bundle
ING
Kantar Group
Kimberly-Clark Foundation
The LEGO Foundation
LEGO Group
LINE Plus Cooperation
MAC AIDS Fund
Marks & Spencer plc
Meli Hotels International
MSC Cruises S.A.
Nordic Choice Hotels AS
Philips Foundation
Pictura
Privalia Venta Directa S.A.
Procter & Gamble (Pampers, Wella)
Star Wars : Force for Change
Starwood Hotels & Resorts (Check Out for
Children, Road to Awareness, Make
a Green Choice)
Telenor Group
The UPS Foundation
The Walt Disney Company
Unilever (The Unilever Foundation, Domestos et Dirt is Good)
UNIQLO
Vertbaudet
Western Union Foundation
ALLIANCES NATIONALES
Afrique du Sud
Santam
Comit allemand pour lUNICEF
BASF Stiftung
DEKRA SE
Deutsche Telekom AG
HUGO BOSS AG
PAYBACK GmbH
United Internet for UNICEF Foundation
WMF Group
Argentine
ACE Seguros
Banelco
Carrefour
OCA
Procter & Gamble Argentina
Unilever Argentina (Ala)
Comit australien pour lUNICEF
Commonwealth Bank of Australia
MMG Ltd.

International Cricket Council


Comit belge pour lUNICEF
Buy Aid
IZA
Umicore
Brsil
Ache Lab Farmaceuticos S.A.
Celpa
Fundao Ita
Fundao Telefnica
Google Brasil
ICSS International Center for Sports
Security
Petrobras
TIM
Unilever Brazil
Bulgarie
Happy Bar & Grill
Piraeus Bank Bulgaria AD
Postbank
Comit canadien pour lUNICEF
JoMedia
Newalta Corporation
Pier 1 Imports
Teck Resources Ltd.
Chili
BHP Billiton
Chine
Chongqing Haier Home Appliances
China Hewlett-Packard Co., Ltd.
HNA Group Co., Ltd.
Porsche (China) Motors Ltd.
Colombie
Grupo Familia
Supermercados Olmpica
Comit coren pour lUNICEF
Able C&C Co., Ltd.
Daehong Communications
Daehan Metal
E&B
Eider
Hansae
Shinsegae International
SPC Group
YG Entertainment
Comit danois pour lUNICEF
Maersk Drilling
Comit espagnol pour lUNICEF
Abanca
Banco Santander
BBVA
El Cortes Ingls
Eroski
Fundacin Aquae
Fundacin Bancaria La Caixa
Fundacin Iberostar
Fundacin Probitas
Industrie Cartarie Tronchetti Iberica, SLU
Orange Espagne S.A.U.
quateur
Diners Club International
Fonds des tats-Unis pour lUNICEF
Al-Monitor
Alexander McQueen
Apple Matching Gifts Program
Applied Medical
Autonomy Capital
Barneys Inc.
Baxter International Foundation
Becton Dickinson Pharmaceutical Systems
Exxon Mobil Corporation
GE Foundation
Georgia-Pacific
Google Inc.

GESTION ET RESPONSABILIT FINANCIRE

GP Cellulose
HSN, Inc.
Jamberry
Johnson & Johnson, Inc.
JP Morgan Chase Bank
Intel
LOral USA Giorgio Armani Fragrances
Mariner Investment Group, LLC
Medtronic Foundation
Microsoft Corporation Giving Campaign
NCR Foundation
PayPal Giving Fund
Pfizer Inc.
Prestige Fragrances Inc
Prudential Foundation
Swell
Target Corporation
Wells Fargo
France
Clairefontaine
Domoti Temps L
Fondation Chanel
Gmo
Kindia
La Banque Postale
LOral
Volvic
Comit national hellnique pour
lUNICEF
Diners Club of Greece S.A
Olympiacos F.C.
Comit de Hong Kong pour lUNICEF
Crystal Group
Chow Tai Fook Jewellery Company Ltd.
Chow Tai Fook Charity Foundation Ltd.
K. Wah Group
New Land Development Ltd.
Inde
Exide Industries Ltd.
IDBI Bank Ltd.
Indonsie
PT Sumber Alfaria Trijaya Tbk (Alfamart)
PT Terrific International
UNILEVER Indonesia Foundation
UNICEF Irlande
Fyffes
Comit italien pour lUNICEF
Agos
Energizer
General Assurances
UBI Banca
Comit japonais pour lUNICEF
AEON 1% Club Foundation
Consumers Co-Operative Kobe
Consumers Co-Operative Mirai
Consumers Co-Operative Sapporo
Co-op Net Business Association
Fuji Television Network, Inc. (FNS Charity
Campaign)
Gulliver International Co., Ltd.
Hiroshima Consumers Co-Operative
Society
Honda Motor Co., Ltd.
ITOHAM FOODS Inc.
Japanese Consumers Co-operative Union
Kao Corporation
Miyagi Consumers Co-Operative Society
Oriental Land Co., Ltd.
Osaka Izumi Co-Operative Society
Osaka Pal Co-op
Palsystem Kanagawa Consumers
Co-operative
SARAYA Co.,Ltd.
Sugarlady Inc.
Sumitomo Mitsui Banking Corporation

51

Sumitomo Mitsui Card Company, Ltd.


The Bank of Tokyo-Mitsubishi UFJ, Ltd.
U-COOP Consumer Co-Operative Society
Volvic
Mexique
Grupo Financiero Santander Mxico,
S.A.B. de C.V.
Laboratorios Liomont
Kimberly-Clark
Comit norvgien pour lUNICEF
IKEA (Norvge)
KIWI Norge AS
Norwegian Air Shuttle ASA
Statoil
Varner
Comit nerlandais pour lUNICEF
Den Haag
Djoser
KLM
Mercis
Schiphol Group
World of Delights Holding
Philippines
Johnson & Johnson
Roumanie
Kaufland
Romgaz
Comit du Royaume-Uni
pourlUNICEF
ARM Holdings
BT Group plc
Burberry
Clarks
EE Ltd.
England Footballers Foundation
Ethical Tea Partnership
ITP Trust
Kingfisher
London Stock Exchange
Manchester United FC
Twinings
Rangers FC
Comit sudois pour lUNICEF
Bryns Hockey
Gina Tricot
IKEA
Foretag for Malawi
Comit suisse pour lUNICEF
Cartier Charitable Foundation
Roche Employee Action and Charity Trust
Julius Br Foundation
Kiwanis District Switzerland-Liechtenstein
Thalande
Sansiri Public Company Ltd.
Comit national turc pour lUNICEF
Elca Kozmetik Ltd. ti
Carrefour SA
Venezuela
Bancamiga

Total des recettes de lUNICEF par source de financement en 2015


(en dollars des tats-Unis)
VUE D'ENSEMBLE
Ressources ordinaires
Secteur public

Donateurs

Secteur priv

Accords
interinstitutions

Gouvernements
545 989 290

Autres ressources

Comits
nationaux
499 307 753

Secteur public

Autres
contributions

Gouvernements

30 135 179

2 193 924 018

Secteur priv

Accords
interinstitutions

Comits
nationaux

Autres
contributions

648 765 827

164 924 893 4 083 046 961

Total

Organisations
intergouvernementales

282 979 487

282 979 487

Organisations non
gouvernementales

814 996

112 949 018

113 764 013

Accords
interinstitutions

5 851

432 356 724

432 362 575

Autres recettes
(ressources ordinaires)*

97 404 434

5 851 499 307 753

30 950 175

2 476 903 506

432 356 724

648 765 827

Total

545 989 290

277 873 911 5 009 557 471

* Les autres recettes comprennent les produits dintrt, les services dachat et autres recettes.

1. DONATEURS
(Secteur public : gouvernements)
Ressources ordinaires
Secteur public
Donateurs

Afghanistan
Afrique du
Sud
Allemagne
Ancienne
Rpublique
yougoslave de
Macdoine
Andorre
Angola
Arabie
saoudite
Argentine
Armnie
Australie
Autriche
Azerbadjan
Bahren
Bangladesh
Barbade
Belgique
Belize
Bnin
Bhoutan
Bolivie (tat
plurinational
de)
Brsil
Bulgarie

52

Gouvernements

Autres ressources

Secteur priv
Comits nationaux

Secteur public

Autres
contributions

Gouvernements

Secteur priv
Comits nationaux

Autres
contributions

Total

68 853

68 853

210 697

801

43 403

1 234 106

1 489 006

9 537 409

33 625 080

212 524 647

37 314 012

293 001 148

10 372

10 372

28 002

84 896

320 579

433 476

1 660 000

1 660 000

1 144 200

45

19 673 362

76 100

20 893 707

180 000

6 933 961

21 482 366

28 596 326

116 590

102 694

219 284

14 705 882

4 865 867

30 786 452

7 465 360

57 823 561

1 111 111

2 329 670

1 472 635

1 095 345

6 008 761

19 833

80 025

99 858

13 300

13 300

34 500

34 500

185 000

185 000

19 355 309

11 368 785

11 208 992

4 496 664

46 429 750

112 635

112 635

24 124

24 124

28 553

28 553

40 000

225 000

69 193

334 193

1 618 600

1 031 536

11 001 189

13 651 325

75 500

82 165

40 000

1 215 127

1 412 792

UNICEF | RAPPORT ANNUEL 2015

Total des recettes de lUNICEF par source de financement en 2015 suite


Ressources ordinaires
Secteur public
Donateurs

Burundi
Cambodge
Cameroun
Canada
Cap-Vert
Chili
Chine
Chypre
Colombie
Comores
Congo
Costa Rica
Cte dIvoire
Croatie
Cuba
Danemark
gypte
mirats
arabes unis
quateur
Espagne
Estonie
tats-Unis
thiopie
Fdration de
Russie
Finlande
France
Gambie
Gorgie
Ghana
Grce
Guine
Guine
quatoriale
Guine-Bissau
Hong Kong,
Chine
Hongrie
Inde
Indonsie
Iran
(Rpublique
islamique d)
Iraq
Irlande
Islande
Isral
Italie
Japon
Jordanie
Kazakhstan
Kenya
Kirghizstan
Kowet

Gouvernements

Autres ressources

Secteur priv
Comits nationaux

Secteur public

Autres
contributions

Gouvernements

Secteur priv
Comits nationaux

Autres
contributions

Total

627 330

627 330

122 681

122 681

92 900

5 184

98 084

12 970 376

3 352 529

141 572 710

9 491 052

167 386 668

350 000

350 000

77 000

446 927

-6 372

2 492 505

3 010 060

1 629 038

319 712

10 205 492

12 154 242

66 026

66 026

501 000

3 356 071

3 857 071

70 000

18

901 771

971 789

748 450

2 249 858

2 998 308

9 897

49

8 984

18 930

12 600

7 331 170

7 343 770

52 387

293 698

2 745 529

3 091 613

10 000

10 000

31 877 930

10 363 416

14 648 999

13 662 525

70 552 870

168 318

172 509

340 827

100 000

19 565

3 015 183

5 449 100

8 583 848

285 052

2 824 461

3 109 513

35 306 026

4 589 497

19 768 862

59 664 384

345 530

16 325

409 955

771 810

132 000 000

17 421 341

735 731 601

293 167 422

1 178 320 364

315 846

136 275

452 121

1 000 000

3 800 000

28 784

4 828 784

22 099 448

10 724 884

10 753 183

3 920 649

47 498 164

3 869 625

39 141 171

16 533 806

13 853 868

73 398 469

521 500

521 500

158 500

158 500

148 512

148 512

1 381 901

580 624

1 962 525

350 000

15 564 608

15 914 608

102 672

2 337 422

2 440 094

621 000

297 605

918 605

11 114 615

9 071 293

20 185 908

965 043

164 643

150 000

215 196

1 494 882

979 105

56 227

189 570

10 818 814

12 043 716

285 033

630 247

5 289 264

6 204 544

52 371

601

52 972

48 785

48 785

7 964 602

2 567 045

8 464 847

2 593 839

21 590 333

738 332

2 902 373

1 747 337

401 082

5 789 124

100 000

227 636

20 000

347 636

3 485 839

18 333 077

13 855 468

10 404 611

46 078 995

18 231 209

92 768 993

142 298 275

27 692 069

280 990 547

2 000 000

157 171

2 157 171

226 970

226 970

150 192

95 805

182 018

428 014

50 000

50 000

200 000

45 000 000

32 705

45 232 705

GESTION ET RESPONSABILIT FINANCIRE

53

Total des recettes de lUNICEF par source de financement en 2015 suite


Ressources ordinaires
Secteur public
Donateurs

Lesotho
Lettonie
Liberia
Liechtenstein
Lituanie
Luxembourg
Madagascar
Malaisie
Malawi
Mali
Malte
Maroc
Mauritanie
Mexique
Monaco
Mongolie
Montngro
Mozambique
Myanmar
Namibie
Npal
Nicaragua
Nigeria
Norvge
NouvelleZlande
Oman
Ouganda
Ouzbkistan
Pakistan
Panama
Paraguay
Pays-Bas
Prou
Philippines
Pologne
Portugal
Qatar
Rpublique
centrafricaine
Rpublique de
Core
Rpublique de
Moldavie
Rpublique
dmocratique
du Congo
Rpublique
dominicaine
Rpublique
populaire
dmocratique
de Core
Rpublique
tchque

54

Gouvernements

Autres ressources

Secteur priv
Comits nationaux

Secteur public

Autres
contributions

Gouvernements

Secteur priv
Comits nationaux

Autres
contributions

Total

120 000

21 786

120 000
21 786

104 598

17 459 917

17 564 515

24 900

24 900

1 318

96 787

62 210

160 315

3 036 287

1 523 057

4 389 173

2 722 625

11 671 142

1 000 000

44 563

1 044 563

362 735

7 212 847

100 000

4 770 126

12 445 709

64 706

64 706

108 500

231 313

339 813

38 571

38 571

99 883

99 883

20 610

20 610

214 000

387 294

104 562

45 076 925

45 782 781

12 155

70 326

82 481

105 391

105 391

18 912

18 912

17 979

17 979

44 745

44 745

120 000

120 000

7 200 000

610

7 200 610

42 500

42 500

1 660 764

32 354 716

151 582

34 167 063

57 870 370

8 083 351

102 679 768

6 424 197

175 057 686

4 363 636

1 557 041

4 968 019

4 908 183

15 796 880
1 176 187

1 174 871

1 316

469 000

72 009

541 009

310 000

310 000

56 335

98 262

12 795

167 391

741 750

300 000

1 041 750

270 000

674 862

944 862

21 324 355

34 838 564

110 095 129

19 586 433

185 844 481

14 910

685 518

700 428

53 832

779 182

4 534 951

5 367 965
3 121 360

1 355 362

1 765 998

20 000

2 468 037

2 157 806

4 645 843

500 000

15 700 653

16 200 653

110 050

110 050

3 900 000

76 252 905

40 427 186

17 680 185

138 260 275

60 000

215 000

275 000

320 642

15 183 667

15 504 309

88 000

573

159 456

248 029

785 000

785 000

1 392 574

205 052

1 006 907

2 604 533

UNICEF | RAPPORT ANNUEL 2015

Total des recettes de lUNICEF par source de financement en 2015 suite


Ressources ordinaires
Secteur public
Donateurs

Rpublique
unie de
Tanzanie
Roumanie
Royaume-Uni
Sao Tom-etPrincipe
Sngal
Serbie
Sierra Leone
Singapour
Slovaquie
Slovnie
Somalie
Soudan
Soudan du
Sud
Sri Lanka
Sude
Suisse
Tadjikistan
Thalande
Timor-Oriental
Togo
Tunisie
Turkmnistan
Turquie
Ukraine
Uruguay
Venezuela
(Rpublique
bolivarienne du)
Vit Nam
Ymen
Zambie
Zimbabwe
Divers
Ajustement
des recettes
Total

Gouvernements

Autres ressources

Secteur priv
Comits nationaux

22 000

Secteur public

Autres
contributions

Gouvernements

312

Secteur priv
Comits nationaux

Autres
contributions

Total

75 000

97 312

50 000

1 610

50 000

1 137 630

1 239 241

60 355 030

21 415 136

451 803 365

65 219 449

598 792 980

19 500

19 500

285 954

285 954

51 000

27 222

592 533

670 755
8 008 374

384 000

7 624 374

50 000

5 212

55 212

90 366

191 168

281 534

689 224

88 136

396 160

1 173 520

733 000

733 000

131 400

2 987

134 387

189 348

189 348

15 500

15 500

62 396 006

31 439 249

111 474 665

50 287 672

255 597 593

28 589 365

6 712 344

14 568 226

16 196 198

66 066 134

32 400

108 245

140 645

564 083

9 357 804

1 000 000

7 695 911

18 617 798

100 000

31 500

131 500

26 000

26 000

38 323

38 323

62 500

62 500

172 848

841 100

989 487

2 003 435

825

390 330

391 155

72 450

1 147 183

1 956 169

3 175 803

1 939 788

1 939 788

34 254

3 262

6 810

44 326

13 200

13 200
257 520

257 520

33 800

33 800

23 112

224 629

529 343

850 114

1 627 198

158 157

12 675 756

-180 922 734

3 428 459

-1 203 576

-165 863 938

545 989 290

499 307 753

30 135 179

2 193 924 018

648 765 827

164 924 893

4 083 046 961

2. ORGANISATIONS INTERGOUVERNEMENTALES
(Secteur public : gouvernements)
Autres ressources

Banque asiatique de dveloppement

294 811

Commission europenne(ECHO)

283 384 058

Fonds de lOPEP

1 144 766

UNITAID

343 438

Ajustement des recettes

(2 187 586)

Total

GESTION ET RESPONSABILIT FINANCIRE

282 979 487

55

Total des recettes de lUNICEF par source de financement en 2015 suite

3. ORGANISATIONS NON GOUVERNEMENTALES


(Secteur priv : autres contributions)
Ressources
ordinaires
Autres ressources

Tetsuko Kuroyanagi, Japon


Alliance Cte d'Ivoire

814 996
548 280

Alliance GAVI

61 385 431

Alliance globale pour lamlioration de la nutrition (AMAN)

30 602

Fondation Alexander Bodini

60 000

Fonds mondial de lutte contre le SIDA, la tuberculose et le paludisme (Le Fonds mondial)
FOSAP

30 156 298
1 526 195

LInitiative pour les micronutriments


PartnersinHealth

18 611 892
30 000

Tetsuko Kuroyanagi, Japon


Divers

814 996
90 758

Ajustement des recettes

(305 433)

Total

113 764 014

4. ACCORDS INTERINSTITUTIONS
(Secteur public : accords interinstitutions)
Ressources
ordinaires

Ajustement des recettes

Autres ressources

Banque mondiale

5 851
667 660

Bureau de la coordination des affaires humanitaires (OCHA)


Bureau des Nations Unies pour les services d'appui aux projets (UNOPS)
Entit des Nations Unies pour lgalit des sexes et lautonomisation de la femme (ONU Femmes)
Fonds d'affectation spciale des Nations Unies pour la scurit humaine

125 940 996


12 042 016
1 442 821
697 301

Fonds des Nations Unies pour la population (FNUAP)

55 486 892

Groupe des Nations Unies pour le dveloppement, programmes conjoints

41 272 027

Haut-Commissariat des Nations Unies pour les rfugis (HCR)


Mission des Nations Unies pour l'action d'urgence contre l'Ebola (MINUAUCE)
Organisation des Nations Unies pour lalimentation et lagriculture (FAO)
Organisation internationale du travail (OIT)
Organisation internationale pour les migrations

530 199
49 220
1 235 901
24 000
1 355 188

Organisation mondiale de la sant (OMS)

18 047 182

Partenariat mondial pour lducation

57 881 997

Programme alimentaire mondial (PAM)


Programme commun des Nations Unies sur le VIH/SIDA (ONUSIDA)
Programme des Nations Unies pour le dveloppement (PNUD)
Programme des Nations Unies pour les tablissements humains (ONU-HABITAT)
Ajustement des recettes

830 077
12 230 892
107 298 515
50 925
(4 727 084)

Total

432 362 575

5. AUTRES RECETTES*
Total

97 404 434

TOTAL
5 009 557 471
* Les autres recettes comprennent les produits dintrt, les services dachat et autres recettes.
Note : Les chiffres ayant t arrondis, leur somme peut ne pas correspondre au total indiqu.

56

UNICEF | RAPPORT ANNUEL 2015

UNICEF/UNI198983/Karki

GAUCHE : Sudiksha Paudel,


5ans,avec sa petite sur qui vient de
natre au centre daccueil de Manthali,
ouvert par lUNICEF dans le district
de Ramchhap, au Npal. Cest lun
des 22 centres tablis par lUNICEF
pour accueillir les femmes enceintes
ainsi que les jeunes mres et leurs
nouveau-ns dans les zones les plus
durement touches par le sisme du
25 avril 2015, et la rplique qui a suivi
le 12 mai.

Connectez-vous avec nous :


UNICEF
www.unicef.org
La Voix des jeunes de lUNICEF
www.voicesofyouth.org

blogs.unicef.org

www.twitter.com/unicef
twitter.com/voicesofyouth
www.facebook.com/unicef
www.facebook.com/voicesofyouth
www.instagram.com/UNICEF

www.google.com/+UNICEF (Google+)

www.unicef.tumblr.com

www.linkedin.com/company/unicef

www.youtube.com/unicef

Publi par lUNICEF


Division de la communication
3 United Nations Plaza
New York, NY 10017, tats-Unis
pubdoc@unicef.org
www.unicef.org
ISBN : 978-92-806-4844-7
Fonds des Nations Unies pour lenfance
Juillet 2016

789280

648447