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Rapport final
Dcembre 2013
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Le texte et les donnes prsentes dans cette publication peuvent tre reproduits en citant les sources. Toute
reproduction des fins commerciales est interdite.
Avertissements
Les constatations et les interprtations contenues dans le prsent rapport sont celles des auteur (s) et
ne sont pas ncessairement celles de la Banque africaine de dveloppement. Pendant la prparation de
ce document, tout a t fait pour fournir les informations les plus rcentes et les plus exactes et pour les
prsenter le plus clairement possible. Nanmoins des erreurs peuvent subvenir par inadvertance tout comme
les lois, les rgles et les rglements peuvent changer. La Banque africaine de dveloppement publie ce
document sans garantie daucune sorte et dcline toute responsabilit quant lexactitude de son contenu
et aux consquences de son exploitation.
Rapport final
AVANT PROPOS
A limage de la fragmentation du continent, lAfrique de lOuest est constitue de pays dont les
marchs nationaux sont trop petits pour raliser les conomies dchelles leur permettant davoir une
croissance robuste et quitable capable de crer des emplois durables. Dans ces conditions, lintgration
conomique rgionale qui favorise la libre circulation des biens, des services, des personnes et des capitaux
entre les marchs nationaux est essentielle pour atteindre les objectifs de croissance et de cration demploi
susmentionns.
A cet effet la vision 2020 de la Communaut de Dveloppement des Etats de lAfrique de lOuest (CEDEAO)
stipule la cration dune rgion sans frontires, o les populations vivent dans la paix, la cohsion et la
prosprit . Parmi les piliers du plan stratgique rgional rsultant de cette vision figurent entre autres:
(i) lapprofondissement de lintgration conomique et montaire et (ii) la consolidation des mcanismes
dintgration au march mondial.
En dpit des nombreuses opportunits quoffre le grand march que constitue la CEDEAO et des
progrs institutionnels raliss en matire dintgration rgionale au sein de la zone (zone de libre-change,
adoption dun Tarif Extrieur Commun en 2013, perspectives d une monnaie unique en 2020) ; des contraintes
persistantes limitent fortement les avantages que les pays membres peuvent tirer de lintgration rgionale
pour doper leur comptitivit.
La prsente tude phare Intgration rgionale en Afrique de lOuest : dfis et opportunits pour le
Sngal cofinance par le fonds fiduciaire canadien et la Banque, analyse les dfis que le pays doit
relever et les conditions dans lesquelles il peut mieux profiter du march de la CEDEAO et mieux exploiter ses
avantages comparatifs au sein de la rgion. Elle fait partie des tudes identifies par le Document de stratgie
dintgration rgionale pour lAfrique de louest (DSIR 2011-2015), comme lun des produits du savoir qui
contribueront mettre en lumire le rle du Sngal dans la poursuite de lagenda de lintgration au sein de
la CEDEAO.
Lobjectif principal de ltude est didentifier les opportunits et atouts qui peuvent faire de lintgration
conomique en Afrique de lOuest (CEDEAO), un levier plus effectif du dveloppement conomique de la
rgion en gnral et du Sngal en particulier, face aux multiples dfis conomiques. Elle vise de mme
identifier les contraintes et obstacles qui empchent le Sngal de sappuyer sur ces opportunits et atouts
dans le cadre de lintgration pour impulser un rythme de dveloppement plus soutenu.
Les rsultats et conclusions de ltude ont t examins et valids lors dun atelier tenu Dakar les 11 et
12 juin 2013 avec les acteurs publics, privs et de la socit civile. Lintrt manifest indique quau-del de
lutilisation que la Banque en fera pour alimenter le dialogue avec le pays, ltude sera largement exploite par
les parties prenantes.
Zondo Sakala
Vice-Prsident,
Charg des Programmes Pays et rgionaux
Rapport final
PREFACE
Le Sngal dispose dune grande stabilit politique et dune dmocratie exemplaire en Afrique, condition fondamentale
pour la promotion de lintgration rgionale. Le pays a certes par cette visibilit port plusieurs initiatives rgionales
et africaines. Cependant, il narrive pas exploiter pleinement ses potentialits conomiques au sein de lAfrique de
louest en raison entre autres des contraintes dinfrastructures et de positionnement gographiques qui entament sa
comptitivit rgionale et internationale.
Si gographiquement, le Sngal se positionne bien par rapport la liaison entre la zone Afrique de lOuest, lEurope,
lAmrique du Nord, du Sud et lAfrique du Sud (intersection des liaisons maritimes entre la CEDEAO et ces zones) la
situation gographique du pays le dfavorise en ce qui concerne le commerce intra-CEDEAO. En effet, le pays se trouve
lextrme Ouest de la rgion CEDEAO par rapport plusieurs autres pays concurrents qui se situent plus au centre
de la zone CEDEAO. De plus, le pays se trouve dune certaine manire enclav par rapport la CEDEAO (pont de
Rosso avec la Mauritanie et pont transgambien avec la Gambie). Par consquent, il a besoin dinvestir en infrastructure
en sintgrant dans des programmes rgionaux pour rduire les cots lis aux changes dans la CEDEAO.
Ltude qui est un des produits du savoir identifis par la Banque dans le Document de stratgie pays (DSP 2010-2015)
revu mi-parcours, et le Document de stratgie dintgration rgionale pour lAfrique de louest (DSIR 2010-2015)
explore les dfis que le Sngal doit relever afin dexploiter convenablement les opportunits qui lui sont offertes par le
march de la CEDEAO y compris les investissements en infrastructures (principalement nergie et transport) requis pour
lui permettre dexploiter pleinement ses avantages comparatifs en vue de raliser une croissance robuste quitable et
cratrice demploi durable.
Cette tude importante plus dun titre dans la promotion de lintgration rgionale en Afrique de louest a bnfici
entre autres des consultations avec les Commissions de la CEDEAO et de lUEMOA, avec des acteurs au Sngal,
au Ghana au Nigeria et au Burkina. Elle a de mme bnfici des commentaires de plusieurs experts de diffrents
dpartements de lintrieur et de lextrieur de la Banque ainsi que des contributions et commentaires des parties
prenantes lors de latelier de validation de Dakar les 11 et 12 Juin 2013.
Le rapport est organis en cinq (5) chapitres. Le chapitre 1 analyse les institutions et la gouvernance de
lintgration en Afrique de lOuest avec un accent sur les acquis et les limites. Le chapitre 2 value limpact de
lintgration rgionale en Afrique de lOuest et sur le Sngal en particulier. Le chapitre 3 traite des 5 grappes de
comptitivit de lconomie sngalaise lagriculture et agro-industrie, les produits de la mer, le tourisme et
artisanat dart , le textile-habillement et les TIC-tlservices ainsi que les opportunits dchanges quelles
lui offrent au sein de la CEDEAO sur la base des calculs des Avantages Comparatifs Rvls. Le chapitre 4 montre
comment le transport est un facteur cl pour la comptitivit du Sngal dans la rgion. Le chapitre 5 souligne le rle cl
que joue lnergie dans la comptitivit et le positionnement conomique du Sngal en Afrique de lOuest. Les rsultats
du diagnostic men dans cette tude ont servi la formulation dun ensemble de recommandations pour renforcer le
positionnement du Sngal au sein de la rgion.
Franck PERRAULT
Directeur rgional,
Dpartement rgional de lAfrique de louest
Rapport final
REMERCIEMENTS
La Banque Africaine de Dveloppement exprime sa gratitude envers le gouvernement du Canada qui a cofinanc cette
tude travers le fonds fiduciaire canadien. Ce rapport a t prpar par une quipe de professionnels de la Banque
Africaine de Dveloppement avec lassistance du Cabinet IDEACONSUL INTERNATIONAL. Ltude a t coordonne
par Toussaint HOUENINVO, Economiste Principal pays et Khadidiatou, GASSAMA Economiste pays bass au Bureau
de la Banque au Sngal. Lquipe de IDEACONSULT INTERNATIONAL est compose de: Abderraouf NALI, Economiste (Secteurs conomiques); Lotfi BOUZAIANE (Macroconomie et prospective); Bernard CHATELIN (Economiste
des Transport); Chokri BEN MAKHLOUF, Ingnieur (nergie); Farhat HORCHANI, Juriste (analyste institutionnel).
Lquipe a travaill sous la direction de Franck PERRAULT (Directeur Dpartement Rgional Afrique de lOuest) et Leila
MOKADDEM (Reprsentante Rsidente Rgional du bureau du Sngal).
Du ct du Gouvernement, le Ministre de lEconomie et des Finances et le Ministre des affaires trangres ont jou
un rle cl en facilitant le droulement des travaux de terrain y compris latelier de validation de deux jours organis
Dakar les 11 et 12 juin 2012. Nous remercions en particulier M. El Hadji Magatte SEYE, Directeur des Organisations et
Communauts Interafricaines (DOCI), M. CAMARA, Chef de Division (DOCI), Ministre des affaires trangres; M Abdoul
Khadre NIANG, Conseiller technique du Ministre de lEconomie et des Finances, Coordonnateur de la Cellule de Suivi de
lIntgration Rgionale (CSIR), Mme Oumy NDIAYE SARR, Chef de Division surveillance multilatrale (CSI)
En dehors du Sngal, les bureaux des pays visits (Burkina Faso, le Nigeria et le Ghana) ont facilit le droulement des
missions lUEMOA et la CEDEAO ainsi que dans les structures nationales au Burkina, au Nigeria et au Ghana. Il en
est de mme de toutes les personnes rencontres dont la liste figure en annexe du rapport.
Le rapport a bnfici des commentaires de pairs valuateurs de lintrieur et de lextrieur de la Banque. Les
pairs valuateurs internes comprennent : Gabriel Victorien MOUGANI, Economiste en Chef Intgration Rgionale
(Dpartement du NEPAD et de lIntgration Rgionale); Thierry KANGOYE, Economiste de Recherche (Dpartement
de la Recherche), Thierry Urbain YOGO, Consultant (Dpartement de la Recherche); Emanuele SANTI, Economiste
Rgionale en Chef (Dpartement Rgional Afrique de lOuest). Il sy ajoute Philip ENGLISH, Lead Economiste et Leader
Secteur, Bureau Rgional de la Banque mondiale Dakar. Le rapport a de mme fait lobjet de commentaires de lquipe
pays du Sngal.
Les diffrents acteurs de lintgration rgionale au Sngal manant des secteurs public, priv et de la socit civile,
ont contribu au rapport par leurs commentaires lors de latelier de validation organis Dakar les 11 et 12 juin 2013.
Il sagit notamment (de faon non exhaustive) de : Abdoul Khader NIANG, Ousmane SAMBE, Oumy NDIAYE SARR,
Moustapha NGOM (Cellule de Suivi de lIntgration Rgionale); Babacar BA, Chef de Division la DOCI (Ministre des
Affaires Etrangres et des Sngalais de lExtrieur); Nouhoum DIOP (Port Autonome de Dakar); Youssoupha DIOP
(Conseil National des Employeurs du Sngal); Assane DIOP (Conseil Sngalais des Chargeurs);Mbaye Chimre
NDIAYE (Chambre de Commerce dIndustrie et dAgriculture de Dakar) ; Moussa DIOP (Association Professionnelle
des Banque et Etablissements Financiers du Sngal); Dior SENE (Agence de Promotion des Investissements et des
Grands Travaux) ; Assane SECK (Haute Autorit de lAroport Lopold Sdar Senghor); Mamadou LY et Martinlio
NANCABI (Office de Mise en Valeur du fleuve Gambie); Mamadou NDAO (Agence de Gestion des Routes); El Hadj
DIAKHATE (Commission de Rgulation du Secteur de lElectricit); Moustafa Kmal KEBE (Conseil des Organisations
non Gouvernementales dAppui au Dveloppement); Khady FALLTALL et Abdou Lat FALL (Association des Femmes
dAfrique de lOuest); Ndye NGOM et Marie Brigitte SAMBOU (Ministre de lAgriculture et de lEquipement Rural);
Mme NDIAYE, (Direction des Etudes Economiques, Ministre de lEconomie et des Finances); Madiaw DIBO (Agence
Nationale de la Statistique et de la Dmographie) ; Fatimata SAWADOGO (Reprsentante Rsidente de lUEMOA au
Sngal); Aliou FAYE (Centre dEtudes de Politiques pour le Dveloppement); Makhtar DIOP, Abdoulaye DIALLO et
Yaye Mame FOFANA (Ministre du Commerce de lIndustrie et du Secteur Informel); Papa NDIAYE (Banque Centrale
des Etats de lAfrique de lOuest, Agence nationale); Fanta SAKHO SECK (Direction de la Coopration Economique
et Financire, Ministre de lEconomie et des Finances).).
Rapport final
Sommaire
SOMMAIRE
RESUME ANALYTIQUE
Contexte et objectifs de ltude
12
12
15
18
18
21
21
22
23
1.1
1.2
1.3
1.4
23
25
26
CHAPITRE
2.
2.2africaine
Effets de
volution des principales donnes
1.4.1 Les structures de lintgration Ouest
aulintgration:
Sngal...............................................26
de la rgion
Lintgration
rgionaleet
son enconomiques
1.4.2 Recommandations
sur les structures
charge de lintgration au Sngal...................27
2.3 Le commerce rgional du Sngal
impact
sur la region
et sur
lele climat
1.5 Renforcement
du secteur
priv:
des affaires......................................................28
2.4 Impact
de lintgration: Evolution de la production,
de linvestissement
et du bien-tre dans la rgion et
1.5.1 en
Les rformes
de lenvironnement des affaires
au Sngal................................................29
Sngal
particulier
1.5.2
1.6
24
1.6 Conclusion
1.3.1
positionnement du Sngal
33
Conclusion..............................................................................................................................30
la prsence timide du Sngal
38
2.1
2.7 Laeffets.
mise .en
uvre de lintgration rgionale et rle plus
Le processus dintgration et ses premiers
..............................................................31
2.2
2.3
28
35
2.6 Analyse
des conomies
des paysET
environnants
et
2 CHAPITRE 2- LINTGRATION RGIONALEET
SON IMPACT
SUR LA REGION
SUR LE SENEGAL
EN
PARTICULIER.................................................................................................................................
31
opportunits conomiques pour le Sngal
17
41
42
2.7.1 Opportunits
42
42
Rapport final
Recommandations
pour un rle plus
du Sngal
2.4 Impact de lintgration: Evolution de2.7.3
la production,
de linvestissement
et duaccru
bien-tre
dans la r-43
gion et positionnement du Sngal.................................................................................................41
2.7.4 Recommandations stratgiques pour la Banque
2.5
de Dveloppement.
Les investissements internationaux et intraAfricaine
rgionaux:
la prsence timide du Sngal.43
44
2.6
Analyse des conomies des pays environnants et opportunits conomiques pour le Sngal 46
2.8 Conclusion
45
47
CHAPITRE 3 :
lagro-industrie
Lconomie
sngalaise:
2.7.1 Opportunits.
....................................................................................................................47
3.2.1 Avantages comparatifs des lgumes
grappes
de structurels................................................................................................................48
comptitivit et 3.2.2 Avantages comparatifs des fruits
2.7.2 Dfis
3.2.3
Avantages
comparatifs des crales
2.7.3 Recommandations
pour un rle plus
accru
du Sngal....................................................50
opportunits
dchanges
3.3 Avantages comparatifs de la filire Textile et Habillement
Recommandations stratgiques pour
la Banque Africaine de Dveloppement................51
au 2.7.4
sein de
la CEDEAO
3.4 La comptitivit du tourisme sngalais
2.8 Conclusion..............................................................................................................................51
et avec les pays environnants 3.5 La comptitivit du secteur des TIC
2.7 La mise en uvre de lintgration rgionale et rle plus accru du Sngal: opportunits et dfis
3.2 La comptitivit des produits de lagriculture et de
conomiques......................................................................................................................................47
Les opportunits
dexportations
importantes vers
3 CHAPITRE 3:LCONOMIE SNGALAISE:3.6
GRAPPES
DE COMPTITIVIT
ETplus
OPPORTUNITS
DCHANGES AU SEIN DE LA CEDEAO ET AVEC LES
................................ 53
lesPAYS
paysENVIRONNANTS.
environnants
3.1
3.6.1
La comptitivit des produits de la mer.
...............................................................................53
3.2
3.7 Conclusion
La comptitivit des produits de lagriculture
et de lagro-industrie................................56
49
49
51
52
53
54
55
56
61
63
63
63
65
66
67
68
3.5
3.6
68
68
3.7
69
Conclusion..............................................................................................................................70
4.4 Au cours des dix dernires annes de nombreux
efforts
ont t COMPETIVITE
faits pour dvelopper
une socit EN AFRIQUE
4 CHAPITRE 4: LES TRANSPORTS, FACTEURS CLES
POURLA
DU SENEGALET
DE LOUEST....................................................................................................................................
71
de cabotage dans la rgion
69
4.1
4.1.1
lestransports
au niveau rgional
Choix stratgique en faveur infrastructures
impact rgional........................................72
4.1.2
4.1.3
Les ports............................................................................................................................75
70
4.5 Conclusion
73
74
74
76
Rapport final
4.2.2
4.3
79
4.4 Au cours des dix dernires annes de nombreux efforts ont t faits pour dvelopper une socit de
5.2.1 Sous-secteur de llectricit
79
cabotage dans la rgion...................................................................................................................80
4.4.1
4.5
80
80
Conclusion..............................................................................................................................85
5.3 Lintgration rgionale et lnergie au Sngal
81
81
5.4 Recommandations
84
84
86
5.1.1
5.1.2
87
5.2 Etat davancement des projets l du secteur de lnergie au niveau rgionalet le retard dans la zone
des pays du voisinage du Sngal.....................................................................................................92
5.2.1 Sous-secteur de llectricit.
..............................................................................................92
CONCLUSION
GENERALE.
5.2.2
5.2.3
88
92
94
5.3.1
5.3.2
5.4
de la CEDEAO
Recommandations................................................................................................................100
99
5.4.1
Recommandations rgionales.........................................................................................100
5.4.2
5.5
par le Sngal
100
Conclusion............................................................................................................................104
ANNEXES.............................................................................................................................. 107
90
7.1
7.2
7.3
7.4
7.5
Rapport final
27
28
Tableau 3. Part du commerce (exportations + importations) dun pays ou rgion donne avec Chaque
rgion par rapport au commerce mondial de cette rgion ou pays avec le monde
29
Tableau 4. Evolution des parts (exportations, importations) des rgions du monde dans le commerce de la
CEDEAO et de ses composantes
30
31
32
32
35
35
Tableau 10. Flux dinvestissement direct tranger vers les pays de la CEDEAO, (en millions de $ courants)
38
Tableau 11. Rpartition des entreprises trangres dans la rgion par pays et selon le secteur dactivit
39
Tableau 12. Nombre dentreprises de la rgion implantes dans la rgion hors pays dorigine
40
40
Tableau 14. Exportations produits de la mer du sngal vers le monde et vers la CEDEAO (en 1000us $)
47
Tableau 15. Evolution des acr produits de la mer sngal 2001 - 2011
48
Tableau 16. Exportations de lgumes du sngal vers le monde et vers la cedeao, 2008-201 (en 1000$us)
49
50
Tableau 18. Les avantages comparatifs rvls du sngal pour les fruits, 2001-2011.
51
52
53
Tableau 21. Evolution des ACR produits textiles sngal 2001 - 2011
53
Tableau 22. Liste des produits potentiel dexportation additionnelle par pays environnant du sngal
57
64
Rapport final
28
Graphique 2. Evolution compare des parts du commerce extrieur du Sngal par rgion
34
Graphique 3. Evolution du positionnement international dun chantillon de produits exports par le Sngal,
1995-2011
34
Graphique 4. Croissance du PIB et niveau initial du PIB par habitant et de la population par pays, 2000-2011
36
37
Graphique 6. Nombre dentreprises trangres dans la rgion par anne dimplantation ( partir des donnes
sur 265 entreprises sur le millier oprant dans la rgion), 1951-2009
39
48
49
50
Graphique 10. Tendance la baisse des ACR pour les fruits mais encore confortables, 2001-2011.
51
Graphique 11. Evolution des ACR graines et olagineux Sngal 2001 - 2011
52
Graphique 12. Avantages comparatifs pour le Sngal en matire de brisures de riz., 2001-2011
53
Graphique 13. Tendance la baisse des avantages comparatifs en matire de produits textiles-habillement
2001-2011, mme sils sont encore confortables.
54
77
77
78
Rapport final
Rapport final
PCJ
PIDA
PNIA
PRIA
PFT
PPER
PPP
PR1/2/3/4/5/6
PRBE
PRRSE
SAR
SBG
SENELEC
SCA
SIE
SITRAM
STC
TCR
TEP
TRIE
UA
UDAO
UDEAO
UEMOA
WAGP
WAPP
ZMAO
Rapport final
RESUME ANALYTIQUE
Contexte et objectifs de ltude
Lobjectif de ce rapport est didentifier les opportunits
et atouts qui peuvent faire de lintgration conomique
en Afrique de lOuest (CEDEAO), un levier plus effectif
du dveloppement conomique de la rgion en gnral
et du Sngal en particulier, face aux multiples dfis
conomiques de la rgion. Ltude vise aussi identifier
les contraintes et obstacles qui empchent le Sngal de
sappuyer sur ces opportunits et atouts dans le cadre de
lintgration pour impulser un rythme de dveloppement
plus soutenu. Le rapport qui servira alimenter le dialogue avec le pays sintresse galement aux conditions
qui permettraient au Sngal de renforcer sa comptitivit
et son positionnement conomique au sein de la rgion
ouest africaine.
Pour parvenir ces objectifs, le rapport a examin
ltat davancement de lintgration et des rsultats
enregistrs jusquici, les progrs raliss par le Sngal et
les contraintes auxquelles il fait face. Il traite de mme des
facteurs cls sur lesquels le Sngal pourrait jouer pour
renforcer son positionnement stratgique au sein de la
rgion et tirer le meilleur profit de lintgration pour son
dveloppement. A chaque fois des recommandations
appropries sont faites. Un plan daction et un prospectus
ont t prpars partir des rsultats de ltude.
12
Rapport final
un
13
14
Ltude a identifi comme facteurs explicatifs et contraignants pour lavenir des retards
dans les interconnexions, du fait du manque de
financement ou, lorsque les connexions ont lieu, des
capacits de production de certains pays insuffisantes.
La situation est plus critique au niveau des pays de
la zone dite B (Mali, Libria, Guine, Sierra Leone,
Guine Bissau, Sngal et Gambie) quau niveau de la
zone dite A (Nigeria, Niger, Bnin, Togo, Burkina Faso,
Ghana et cte dIvoire) o les pays sont dj relis
par des interconnexions. Le projet OMVG nergie
auquel la Banque participe permettra de contribuer
amliorer les interconnexions dans la zone B dans
laquelle se trouve le Sngal (cf. chapitre 5 pour
dtails). Quelques opportunits nouvelles sont
cependant ouvertes avec le gaz (Nigria, Mauritanie).
Pour la valorisation des corridors , il est recommand de mettre en place des initiatives rgionales sous
forme de mesures incitatives pour le dveloppement
des activits conomiques le long des corridors
et dans les rgions avoisinantes ; damliorer les
ressources et moyens des fonds de garantie ; de
consolider lappui au secteur priv par plus de moyens
au niveau des centres techniques ; dengager une
politique vigoureuse de promotion de lentreprenariat,
etc. La communication sur la rgionet rseautage pour
lattraction des IDE est une autre recommandation
pour stimuler le transfert de technologie et valoriser
les ressources de la rgion et les opportunits dun
march sans frontire.
Ces rformes portent le nom de rforme guillotine, voir OCDE, Examens de lOCDE des politiques de linvestissement: Tunisie 2012, page, 57
http://www.keepeek.com/Digital-Asset-Management/oecd/finance-and-investment/examens-de-l-ocde-des-politiques-de-l-investissement-tunisie2012_9789264179431-fr
1
15
Rapport final
16
Rapport final
La Communaut conomique africaine (CEA) a t institue par le Trait dAbuja en 1991 qui donne un nouveau souffle lintgration africaine. Ce
Trait est entr en vigueur en mai 1994 et lUA se substitua officiellement lOUA le 9 juillet 2002; la mise en place des institutions de lUnion (Commission, Parlement panafricain et Conseil de paix et de scurit) a eu lieu en juillet 2003. Les 8 CER reconnus par lUA sont: LUnion du Maghreb Arabe
(UMA), la Communaut des Etats Sahlo-Sahariens (CEN-SAD), le March Commun pour lAfrique Australe et de lEst (COMESA), la Communaut de
lAfrique Orientale (EAC), la Communaut Economiques des Etats de lAfrique de lOuest (CEDEAO), la Communaut des Etats de lAfrique Centrale
(CEEAC), la Communaut de Dveloppement de lAfrique Australe (SADC) et lAutorit Intergouvernementale pour le Dveloppement (IGAD).
2
Huit de ces pays sont francophones, cinq sont anglophones, et deux sont lusophones. La Mauritanie un des voisins les plus proches du Sngal a
quitt le CEDEAO en 2000 pour rejoindre lUMA.
3
Huit de ces pays sont francophones, cinq sont anglophones, et deux sont lusophones. La Mauritanie un des voisins les plus proches du Sngal a
quitt le CEDEAO en 2000 pour rejoindre lUMA.
4
17
Rapport final
LUnion douanire de lAfrique occidentale (UDAO) cre en 1959 aprs la dissolution de la fdration dAfrique occidentale et regroupe sept Etats
(Cte divoire, Dahomey (actuel Benin) Haute Volta (actuel Burkina Faso) Mali, Mauritanie, Niger et Sngal. Lide de crer cette organisation est lie
lappartenance commune des Etats membres lex-Afrique occidentale franaise (AOF) et lexistence dj dune base montaire quasi commune
(except la Mauritanie), la zone Franc.
5
http://www.inter-reseaux.org/IMG/pdf/Etude_CERDI_recipro_UE-UEMOA.pdf; Sur la CEAO Voir Gautron Jean-Claude. La Communaut conomique de lAfrique de lOuest, antcdents et perspectives. In:Annuaire franais de droit international, volume 21, 1975. pp. 197-215.
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/afdi_0066-3085_1975_num_21_1_2326
Consult le 25 juin 2013
7
Bnin, Burkina Faso, Cte dIvoire, Ghana, Liberia, Nigeria, Sngal et Togo
18
Rapport final
Les six composantes du programme daction de la PRIA retenus parce que ayant une forte contribution la rduction de la pauvret sont:
-
la gestion amliore des autres ressources naturelles (transhumance, fort, ressources halieutiques);
le dveloppement durable des exploitations agricoles (gestion intgre de la fertilit des sols, renforcement des services dappui
aux producteurs, diffusion des techniques amliores);
le dveloppement des filires agricoles et la promotion des marchs (dveloppement des filires, transformation de produits,
renforcement des services dappui aux oprateurs, promotion du commerce national rgional et international);
la prvention de la gestion des crises alimentaires et autres calamits naturelles (promotion des systmes dalerte prcoce,
dveloppement de systmes de gestion des crises, appui la rhabilitation des zones aprs les crises, dveloppement de mcanismes de compensation/assurance contre les calamits);
le renforcement institutionnel (intgration de lapproche genre, appui lamlioration de capacits de formulation des politiques et
stratgies agricoles et rurales, financement durable de lagriculture, renforcement des capacits de suivi valuation)
sources
de
-
Les ressources propres de la CEDEAO.
Celle-ci sest engage contribuer au moins
hauteur de 15 % la constitution du fonds
rgional et le financement du PRIA (150 millions
de $ sur cinq ans). Elle nexclut pas daccrotre
les ressources consacres lagriculture lors des
http://www.uemoa.int/Documents/Commission de lUEMOA/Activits/Rapport2010com.pdf
Tableau de ratification des protocoles et conventions de la CEDEAO au 24 mai 2012, Ministre des affaires trangres, Sngal, document dactylographi.
11
BAD, DSIR AFRIQUE DE LOUEST 2011-2015, Mars 2011, page 6.
9
10
19
Rapport final
12
Ibid. 23
20
Rapport final
13
On a constat en particulier pour la CEDEAO une situation de sous-effectif en personnel. (Cf. STRADEVCO Juin 2012, page 23)
21
Rapport final
Le Sngal a abandonn loption verticale de la gestion des questions de lintgration par un ministre autonome. Le Ministre de lintgration a t
supprim et ses responsabilits confies auMinistredes Affaires Etrangres pour plus de cohrence dans la politique trangre du Sngal, notamment
au niveau des organisations rgionales et continentales.
14
17
http://www.diplomatie.gouv.sn/index.php?option=com_content&view=article&id=281&Itemid=141
18
Ce Comit National est compos par les structures ministrielles en charge de lintgration, de la socit civile et du secteur priv.
22
Rapport final
La Confrence des Chefs dtat de la Communaut a adopt deux autres actes additionnels concernant les rgles de concurrence et lautorit de
concurrence - http://www.acpbusinessclimate.org/pseef/documents/E-Zine27-FR-BD.pdf
19
23
Rapport final
Les EFE sont des units industrielles, agricoles ou de services qui exportent plus de 80 % de leur production. Pour rendre les EFE comptitives sur
le march international, leur nouveau statut leur accorde diverses exonrations, notamment en matire de droits de douane et de TVA, de cotisations
salariales, de droits de timbre et denregistrement et de taxes foncires.
21
Loi 2004-13 du 1er mars-Loi CET (Construction Exploitation Transfert dinfrastructures) modifi par la loi 2009-21 du 4 mai 2009 et le dcret dapplication de 2007 et de 2010.
22
Expos des motifs du Code gnral des impts, loi n 2012-31 du 31 dcembre 2012 (JO n 6706 du 31 dcembre 2012)
23
En matire de passation des marchs et utilisation du systme national, les conclusions de lvaluation du systme national faite par la BAD en
2011 indiquent que le systme et les procdures nationaux de passation de marchs du Sngal, pour une large part, sont globalement satisfaisants.
Voir BAD, Rpublique du Sngal-rapport combin de revue mi-parcours du DSP 2010-2015 et de revue de la performance du portefeuille pays, 2012.
24
LOHADA regroupe 16 pays: 8 pays de la zone UEMOA (Bnin, Burkina Faso, Cte dIvoire, Guine-Bissau, Mali, Niger, Sngal, Togo), 6 pays de
la zone CEMAC (Cameroun, Rpublique du Congo, Gabon, Guine quatoriale, Rpublique centrafricaine, Tchad), plus les Comores et la Guine.
Ladhsion de la Rpublique dmocratique du Congo est en cours.
25
OCDE, Examens de lOCDE des politiques de linvestissement:
Tunisie 2012, PAGE, 57
http://www.keepeek.com/Digital-Asset-Management/oecd/finance-and-investment/examens-de-l-ocde-des-politiques-de-l-investissement-tunisie2012_9789264179431-fr
20
24
Rapport final
1.6 Conclusion
La CEDEAO, la CER la plus peuple de lAfrique (plus de 300 millions dhabitants), a fait des progrs depuis sa cration
en 1975. De nos jours, le contexte politique sest amlior dans la rgion par rapport aux dcennies passes. Sur le plan
institutionnel des efforts ont t faits avec ladoption de plusieurs textes rglementant la libralisation des changes
intracommunautaires, les politiques sectorielles, la transformation du Secretariat en Commission pour plus defficacit,
le rle des acteurs non tatiques et des femmes. A cela sy ajoute ladoption rcente en Octobre 2013 dun Tarif Extrieur traduisant une politique commerciale commune qui prendra effet ds janvier 2015. Cependant de nombreux dfis
restent relever. Parmi ceux identifis dans ce chapitre figurent la poursuite du dmantlement des mesures non tarifaires, lamlioration de lenvironnement des affaires, le financement. Des propositions ont t faites dans ces domaines
aussi bien pour la CEDEAO que pour le Sngal.
25
Rapport final
26
BAD, Systme dindicateurs pour le suivi de lintgration rgionale en Afrique, version rvise, 16 septembre2013 (ADF/BD/WP//2012/134/Rev.2)
27
26
Rapport final
Actes et vnements
1975
Cration de la CEDEAO
1979 et 1990
1993
2003
2006
Libre circulation effective sans visa lintrieur de la rgion pour les citoyens de la CEDEAO
(autorisation limite 90 jours seulement).
2007
2010
2014
2017
Monnaie unique pour les pays CEDEAO non UEMOA (Projet annonc)
2020
www.lepays.bf. Runion des Comits nationaux dagrment de libralisation de la CEDEAO, 22-24 Octobre 2012 Ouagadougou
Abdoulahi Mahamat (2005) Evaluation des efforts dintgration rgionale de lAfrique en vue de promouvoir le commerce rgional Commission
Economique pour lAfrique; Centre Africain pour les Politiques Commerciales, page 22.
28
29
27
Rapport final
Anne(s) cl(s) du
Priode aprs
processus lintintgration
gration
1995- 2000-2005
Moyenne 20062010
Priode avant
intgration
Moyenne
2000
Moyenne
2003
2000- 2005
Moyenne 20062009
2005
2010
gnrale,
louverture des conomies ne sest pas
accentue durant le milieu des annes 2000 (graphique
ci-dessous). Les pays que lon peut considrer comme
locomotive de la rgion (par la population et par le PIB) ont
connu une volution moins importante (sous la courbe de
tendance, sur le graphique) que dautres pays.
Graphique 1. Le taux douverture des conomies de
la rgion:
Comparaison des moyennes 1995-2002 et
2005-2012
Source: Calculs des auteurs partir des donnes de Trademap (Donnes disponibles en dbut 2013).
Ce choix se base sur le potentiel dcrit par les tudes antrieures et en particulier sur ltude mene par Ideaconsult pour le compte de lUnion
Africaine. Rfrence cite en annexe 1..
30
28
Rapport final
Tableau 3. Part du commerce (exportations + importations) dun pays ou rgion donne avec chaque rgion
par rappou commerce mondial de cette rgion ou pays avec le Monde31
Pays et
rgions (en
% partir
de donnes
en dollars
courants)
2008-2010
Avec le
Monde
Avec
lUEMOA
2001-2003
Avec
la CEDEAO
non
UEMOA
Avec
la CEDEAO
Avec le
reste du
Monde
(hors CEDEAO)
Avec le
Monde
Avec
lUEMOA
Avec la
CEDEAO
non UEMOA
Avec
la CEDEAO
Avec le
reste du
Monde
(hors CEDEAO)
UEMOA
24,6%
75,4%
100,0%
12,8% 10,5%
23,3%
76,7%
Non UEMOA
100,0% 2,2%
1,3%
3,5%
96,5%
100,0%
2,6%
2,4%
5,0%
95,0%
CEDEAO
100,0% 4,4%
3,8%
8,2%
91,8%
100,0%
5,3%
4,5%
9,8%
90,2%
Reste du
Monde
100,0% 0,1%
0,5%
0,6%
99,4%
100,0%
0,1%
0,3%
0,4%
99,6%
Monde
100,0% 0,1%
0,5%
0,6%
99,4%
100,0%
0,1%
0,3%
0,4%
99,6%
Source: Calculs des auteurs partir des donnes de Trademap (Donnes disponibles en dbut 2013).
Le dcoupage utilis dans ce tableau prend en considration: i) les pays de lUEMOA, ii) les pays de la CEDEAO qui ne font pas partie de lUEMOA
dsigns dans le tableau par non UEMOA- et iii) du reste du Monde les pays qui ne font pas partie de la CEDEAO-.
31
29
Rapport final
Tableau 4. Evolution des parts (exportations, importations) des rgions du monde dans le commerce de la
CEDEAO et de ses composantes.
Asie de
lEst et
Pacifique
Europe
& Asie
Centrale
Amrique
Latine
et Carabes
Moyen
Orient et
Afrique
du Nord
Asie du
Sud
Afrique
Sub
Sahara
Monde
Arabe
Economies
hauts
revenus
Divers
Moyenne 1995-2000
UEMOA
1,1%
1,2%
4,4%
1,8%
4,7%
21,6%
2,3%
54,5%
8,4%
Non UEMOA
2,0%
0,5%
4,5%
0,7%
9,0%
8,5%
0,7%
73,8%
0,4%
CEDEAO
1,8%
0,6%
4,5%
0,9%
8,1%
11,2%
1,0%
69,7%
2,1%
Monde
6,9%
2,9%
5,2%
1,4%
1,2%
1,3%
2,8%
78,3%
0,0%
(Sngal)
1,5%
0,0%
0,6%
1,3%
16,3%
26,0%
3,4%
44,4%
6,4%
(Ghana)
4,1%
3,3%
0,7%
0,5%
0,8%
7,2%
1,0%
76,8%
5,6%
Moyenne 2005-2011
UEMOA
3,7%
1,1%
1,4%
1,6%
5,2%
30,8%
2,6%
44,1%
9,4%
Non UEMOA
1,0%
1,7%
8,5%
0,3%
8,4%
9,1%
0,3%
67,7%
3,0%
CEDEAO
1,1%
1,6%
7,2%
0,5%
7,8%
12,9%
0,7%
63,6%
4,5%
Monde
10,4%
4,7%
4,9%
2,0%
2,2%
1,7%
3,7%
70,5%
0,0%
(Sngal)
1,1%
0,1%
0,5%
1,5%
9,8%
46,3%
6,0%
28,1%
6,7%
(Ghana)
6,1%
10,3%
1,6%
0,8%
3,4%
10,5%
1,9%
55,4%
10,0%
Asie de
lEst et
Pacifique
Europe Amrique
& Asie
Latine et
Centrale Carabes
Moyen
Orient et
Afrique
du Nord
Asie du
Sud
Afrique
Sub
Sahara
Monde
Arabe
Economies
hauts
revenus
Divers
Moyenne 1995-2000
UEMOA
5,8%
1,9%
2,2%
1,3%
2,4%
19,5%
2,9%
59,3%
4,7%
Non UEMOA
7,3%
2,1%
4,2%
0,4%
3,0%
8,5%
1,2%
73,2%
0,0%
CEDEAO
6,7%
2,0%
3,5%
0,7%
2,8%
12,6%
1,8%
68,2%
1,6%
Monde
9,8%
3,0%
5,2%
1,4%
1,1%
1,5%
3,2%
71,0%
3,9%
(Sngal)
9,1%
0,7%
3,4%
1,6%
4,0%
12,9%
1,8%
64,8%
1,7%
(Ghana)
6,3%
1,1%
4,1%
0,4%
2,0%
22,8%
0,6%
62,6%
0,0%
Moyenne 2005-2011
UEMOA
14,7%
2,2%
3,7%
2,2%
3,0%
23,6%
3,5%
43,9%
3,2%
Non UEMOA
15,3%
2,1%
4,4%
0,7%
4,0%
8,8%
2,6%
51,1%
11,0%
CEDEAO
15,1%
2,1%
4,2%
1,1%
3,7%
13,2%
2,8%
49,0%
8,7%
Monde
15,4%
5,0%
5,8%
2,3%
1,6%
2,0%
5,4%
62,6%
0,0%
(Sngal)
13,2%
3,7%
6,5%
3,4%
3,1%
15,8%
4,5%
49,7%
0,0%
(Ghana)
20,2%
1,9%
4,5%
1,0%
5,7%
24,5%
1,3%
41,1%
0,0%
Importations des rgions en ligne auprs des rgions en colonnes. Source: Calculs des auteurs partir des indicateurs de dveloppement de la
Banque Mondiale.
30
Rapport final
Indicateurs et sous-rgion
Annes
2000
2010
2000
2010
2000
2010
UEMOA
9,7
9,3
10,5
10,3
9,0
8,1
19,3
10,4
17,1
10,6
24,9
9,3
CEDEAO
16,6
10,2
15,2
10,6
20,3
9,0
Source: Calcul des auteurs sur la base des Indicateurs de Dveloppement de la Banque Mondiale (site de la BM, donnes de avril 13)
Avec:
E: les exportations; i le pays; j le produit; n: lensemble
des pays considrs; t: lensemble des produits
Si lindicateur est suprieur 1, le pays est considr
comme spcialis dans le produit cest--dire relativement plus exportateur que la zone de rfrence qui est ici
la CEDEAO. La spcialisation sera considre plus pousse dautant plus que lindicateur aura une valeur plus
31
Rapport final
45,8%
Nombre total
produits (B)
97
97
Totaux
97
CEDEAO
Non UEMOA
UEMOA
de
17,4%
17
28
14
24,2%
46,7%
97
97
97
Totaux
17,5%
par
CEDEAO
Indicateur
ACR 2008-2011
produit
Non UEMOA
Nombre de produits
32
avec ACR (A)
UEMOA
28,9% 6,2%
14,4%
Nigria
4
4,1
Cap Vert
6
6,2
Libria
6
6,2
Niger
9
9,3
Burkina Faso
9
9,3
Mali
10
10,3
Guine Bissau
10
10,3
Guine
12
12,4
Sierra Lone
13
13,4
Ghana
15
15,5
Bnin
17
17,5
Cte divoire
18
18,6
Togo
23
23,7
Gambie
23
23,7
Prsence avec
ACR (%)
Sngal
27,8
Nombre total de
produits considrs (97)
27
Source: Calculs des auteurs partir des donnes de Trademap (nomenclature 6).
sur un total de 97 produits). A lautre extrme, le Libria, le Cap Vert et le Nigria naffichent dA CR que pour 6
produits et moins (4 pour le Nigria33) et ce en 2008-2011.
Ce sont les produits pour lesquels il y a donc une concurrence. On voit partir de cette proportion quil y a peu de produits (selon une nomenclature
fine) o les pays sont en concurrence. Ce constat contredit lide rpandue quil y a plus de concurrence que de complmentarit entre les pays de la
rgion. Cette ide rpandue se base probablement sur des comparaisons de produits selon des nomenclatures agrges.
32
Pour le Nigria, la part trs leve du ptrole dans les exportations laisse peu de place la spcialisation pour dautres produits. Ce rsultat est
conforme une tude rcente ralise par le Bureau de la banque au Nigeria intitule Structural transformation of the Nigerian Economy: a Policy
Paper, Septembre 2013, (p.7 et 25) qui montre que lconomie Nigriane tait plus diversifie dans les annes 1960 et avant le boom ptrolier du
dbut des annes 1970s quaujourdhui o elle est domine par lconomie du ptrole et son effet de syndrome hollandais sur les autres secteurs.
En effet les exportations hors ptrole qui reprsentaient 78% du PIB dans les annes 60s sont passes 3% dans les annes 2000. Les produits
ptroliers sont les principales exportations du Nigria vers les pays de la CEDEAO reprsentant plus de 85% depuis 1997.Cela na pas favoris le
dveloppement dautres produits (diversification).
32
32
Rapport final
34
Une analyse plus dtaille des secteurs porteurs est fournie dans le chapitre suivant.
33
Rapport final
Graphique 2. Evolution compare des parts du commerce extrieur du Sngal par rgion
Graphique 3. Evolution du positionnement international dun chantillon de produits exports par le Sngal,
1995-2011
34
Rapport final
Produits
Produits primaires
Produits manufacturiers
Services
ACR du Sngal
(95-2000)
(20062011)
1,82
2,84
0,43
0,46
2,37
1,78
Rgions du Monde
UEMOA
3,3%
0,6%
Non UEMOA
4,6%
2,1%
CEDEAO
4,3%
1,7%
Monde
3,5%
2,3%
4,9%
2,4%
Source: Calcul des auteurs partir des donnes des Indicateurs de Dveloppement (Banque Mondiale).
35
Rapport final
Graphique 4. Croissance du PIB et niveau initial du PIB par habitant et de la population par pays, 2000-2011
36
Rapport final
Source: Estimation partir des indicateurs de dveloppement de la Banque Mondiale et sur la base de lhypothse de maintien des mmes paramtres de croissance conomique et dmographique et de PPP pour chacun des pays.
37
Rapport final
Bnin
35,5
Burkina Faso
Cap-Vert
Cte dIvoire
Moyenne 20062011
Moyenne 19952000
Moyenne 20062011
Pays et priodes
Moyenne 19952000
Tableau 10. Flux dinvestissement direct tranger vers les pays de la CEDEAO, (en millions de $ courants sauf
indication contraire)
54,6
1,7%
0,5%
1,5
1,2%
11,9
39,5
0,6%
0,3%
3,3
1,0%
27,0
143,2
1,3%
1,2%
5,3
0,0%
305,7
393,1
14,8%
3,4%
1,3
9,6%
Gambie
10,0
58,6
0,5%
0,5%
5,8
0,0%
Ghana
147,6
2 142,7
7,1%
18,3%
14,5
6,3%
Guine
22,2
166,4
1,1%
1,4%
7,5
1,2%
Guine-Bissau
3,1
10,5
0,1%
0,1%
3,4
0,1%
Libria
92,3
402,7
4,5%
3,4%
4,4
0,2%
Mali
52,1
62,5
2,5%
0,5%
1,2
1,8%
Niger
7,2
501,1
0,3%
4,3%
70,0
0,9%
1 234,8
7 088,6
59,6%
60,7%
5,7
74,6%
83,9
330,9
4,0%
2,8%
3,9
1,9%
8,2
211,9
0,4%
1,8%
25,7
0,3%
Nigria
Sngal
Sierra Leone
Togo
29,9
71,5
1,4%
0,6%
2,4
0,8%
UEMOA
529
1 464
25,5%
12,5%
2,8
8,1%
Non UEMOA
1 542
10 214
74,5%
87,5%
6,6
91,9%
CEDEAO
2 071
11 678
100,0%
100,0%
5,6
684 237
1 743 048
2,5
UEMOA/CEDEAO
25,5%
12,5%
0,5
CEDEAO/Monde
0,3%
0,7%
2,2
Monde
Source: Calculs partir des donnes de la Banque Mondiale sur les IDE.
38
Rapport final
Graphique 6. Nombre dentreprises trangres dans la rgion par anne dimplantation ( partir des donnes
sur 265 entreprises sur le millier oprant dans la rgion), 1951-2009
Agroalimentaire
Transport (matriel et services)
Ressources Naturelles, BTP, Construction,
Immobilier, etc
Equipements, fournitures industrielles,
Bien de consommation durable
Chimie, pharmacie, produits hygine
Industrie diverse
THC
TIC
Commerce
Finances
Services d'appui et conseils
Organisations religieuses
Total
%
Total gnral
Togo
Sierra Leone
Sngal
Nigria
Niger
Mali
Libria
Guine-Bissau
Guine
Ghana
Cte d'Ivoire
Cap-Vert
Bnin
Branche
Burkina Faso
Tableau 11. Rpartition des entreprises trangres dans la rgion par pays et selon le secteur dactivit
1
0
0
1
3
8
6
6
8
7
0
3
0
0
1
25
0
1
0
1
6
12
1
5
0
3
1
1
27 5,4%
73 14,6%
12
41
90 18,0%
52 10,4%
26
0
0
0
0
1
0
4
0
9
0
0
0
1
0
0
4
0
8
1
1
4
1
2
4
6
0
41
8
3
1
3
4
1
18
1
68
5
1
3
2
1
4
17
0
68
1
0
0
2
1
0
4
1
18
0
0
0
2
0
0
1
0
4
0
0
0
0
0
0
4
2
32
1
0
0
1
0
0
2
1
8
0
0
0
0
1
0
2
0
5
8
8
2
10
2
4
57
11
187
1
0
0
3
1
1
7
0
30
1
0
0
3
0
2
4
0
13
0
0
0
1
1
1
2
1
9
1,8%
1,6%
3,6%
0,8%
6,4%
1,6%
1,0% 37,4%
6,0%
2,6%
26 5,2%
13 2,6%
10 2,0%
29 5,8%
14 2,8%
17 3,4%
132 26,4%
17 3,4%
500
1,8% 100,0%
Source: Calculs partir des donnes de Trademap (donnes disponibles au premier trimestre 2013)
39
Rapport final
Burkina Faso
Cte dIvoire
Ghana
Guine
Niger
Nigeria
Total gnral
Tableau 12. Nombre dentreprises de la rgion implantes dans la rgion hors pays dorigine
Cte dIvoire
Sngal
Togo
15
Total gnral
La Banque a ralis en 2013 une enqute sur les investissements inter-rgionaux en Afrique de lOuest37. Les
rsultats de ladite enqute (qui concerne le nombre et non
le volume) confirment la faible part du Sngal comme
destination des IDE interrgionaux ( limage de la plupart
des autres pays) mais trouvent par contre que les principaux IDE inter-rgionaux au Sngal proviennent du
Nigria et de la Cte dIvoire. Daprs cette tude, alors
que le Sngal et la plupart des autres pays ne reoivent
des IDE que de 2 pays, le Ghana en reoit de 8 pays de la
CEDEAO (Nigeria, Cot dIvoire, Sierra Lone, Bnin, Togo,
Guine, Libria et Mali) et le Nigeria de 4 pays (Cte dIvoire,
Ghana, Sierra Leone et Togo). En terme de pourvoyeur
dIDE inter-rgionaux, les rsultats de lenqute indiquent
que la Cte dIvoire vient en premire position avec sa
prsence dans 11 pays (Bnin, Burkina, Faso, Ghana,
Guine, Guine Bissau, Libria, Mali, Nigria, Sngal
et Togo) devant le Nigeria prsent dans 9 pays (Bnin,
Burkina Faso, Cte dIvoire, Gambie, Ghana, Liberia, Niger
Sngal et Togo). Le leader en termes de pourvoyeur dIDE
1.1.1.2 Nigria
Cote dIvoire
Bnin, Burkina Faso, Ghana, Guine, Guine Bissau, Libria, Mali, Nigria, Sngal, Togo
Ghana
Sierra Lone
Ghana, Nigria
Burkina Faso
Togo
Ghana, Nigria
Bnin
Ghana
Guine
Ghana
Libria
Ghana
Mali
Ghana
Source: Mougani G. and Okafor K., Survey on intra-regional investments in West Africa, draft_2,economic brief October 2013, page 16
Mougani G. and Okafor K, Survey on intra-regional investments in West Africa, Economic briefdraft2, October 2013.Le document ne fournit pas
dinformation sur la taille de lchantillon ni sa composition.
37
40
Rapport final
Il ne faut pas cependant sous-estimer la concurrence du reste du Monde dont les pays peuvent prsenter plus davantages que le Sngal pour
ces conomies et ce malgr la proximit gographique.
38
Lchange est important avec un pays donn sil est plus proche gographiquement et sil a un poids conomique important. A linverse si la taille
du pays voisin est importante, cela peut favoriser son introversion. Par ailleurs, un pays change de faon plus importante avec les partenaires qui
sont plus avancs conomiquement. En particulier, les pays avancs ont des changes croiss plus importants entre eux quavec le reste du monde.
39
40
A lexception de la distance gographique dont il sera tenu compte dans le classement plus loin.
41
Cette stratgie est pratique par les pays avancs de lUnion Europenne vis--vis des pays les moins avancs de lUnion.
41
Rapport final
42
A partir des donnes de lAssociation Pour lEmploi des Cadres (APEC France) pour 2010.
42
Rapport final
Le taux de dboursement est considr comme indicateur de bonne gouvernance car cela signifie que lentreprise na pas abandonn la mise
en uvre du plan de mise niveau et que les services de mise niveau ont t capables de dbloquer les montants prvus, sans quil y ait eu des
entraves administratives au paiement.
43
43
Rapport final
44
Rapport final
2.8 Conclusion
En conclusion, le Sngal dispose des atouts et
des opportunits pour renforcer son rle dans
lintgration rgionale. En effet sur 97 produits de
la CEDEA O considrs, le Sngal possde un
avantage comparatif rvl dans 27 produits (le plus
grand nombre de produits par rapport aux autres pays
de la CEDEAO). En termes de catgorie de produits
lACR du Sngal a augment plus fortement entre 19952011 pour les produits primaires (1,82 2,84) alors quil
connait un dsavantage comparatif pour les produits
manufacturs (0,43 0,46) et les services (2,37 1,78). Par
consquent, le pays doit adopter des mesures de rformes
dans le climat des affaires et la comptitivit en vue de
dvelopper des avantages comparatifs rvls dans
le secteur des produits manufacturs et des chanes
de valeurs qui sont crateurs de valeurs ajoutes et
demploi. Cela veut dire que le Sngal est en train de
se spcialiser dans des produits moins crateurs de
richesse et demploi mais qui progressent moins dans le
commerce international et qui offrent moins de niches
de march. En dautres termes le Sngal a besoin de
mettre des rformes en faveur dune diversification
45
Rapport final
46
Rapport final
Tableau 14. Exportations produits de la mer du Sngal vers le monde et vers la CEDEAO (en 1000US $)
Exportations vers le monde
Libell produit
2008
2009
2010
2011
2012
212 007
228 373
232 521
300 331
296 314
-29%
8%
2%
29%
-1%
TC moyen
(2008/2012)
2%
24104
32171
26789
43084
46714
-13%
33%
-17%
61%
8%
Part CEDEAO
11%
14%
12%
14%
16%
15%
47
Le troisime groupe de produits de mer est constitu des produits pour lesquels malgr les progrs
entre 2000 et 2011 le pays na toujours pas encore
davantage comparatif rvl. Il sagit des crevettes
congeles dont la valeur de lindicateur dACR est
passe de 0,29 0,75 entre 2000 et 2011 et des
Filets de poissons, congels dont la valeur de
lACR est passe de 0,26 0,36 au cours de la mme
Tableau 15. Evolution des ACR produits de la mer Sngal 2001 - 2011
Code produit / Produits
030269
0,49
7,42
030379
1,08
2,90
030410
1,53
030420
0,26
0,36
030613
Crevettes congeles
0,29
0,75
030749
1,03
2,26
030759
5,66
8,39
48
Rapport final
3.2.1
les crales
Tableau 16. Exportations de lgumes du Sngal vers le monde et vers la CEDEAO, 2008-2011 (en 1000$US)
Code
Valeur exporte en
2008
Valeur exporte en
2009
Valeur exporte en
2010
Valeur exporte en
2011
Valeur exporte en
2012
Lgumes,
plantes, racines
et tubercules
alimentaires
21134
21560
24868
30872
20627
14%
2%
15%
24%
-33%
Lgumes,
plantes, racines
et tubercules
alimentaires
128
184
40
501
46
7%
44%
-78%
1153%
-91%
Part CEDEAO
1%
1%
0%
2%
0%
Libell produit
07
07
TC moyen
(2008/2012)
4%
207%
49
Rapport final
Une trs bonne tenue de lavantage comparatif du Sngal dans les Haricots cosss ou non,
frais ou rfrigrs pass de 6,1 en 2001 17,2 en
2012, un A CR assez confortable. Il faudrait donc
simplement ici maintenir ces acquis et viter une baisse
significative de lACR. Ces produits permettront au
pays de mieux sinsrer dans les chanes de valeurs
rgionales et mondiales. Par ailleurs, le pays demeure
comptitif dans les exportations des Tomates,
fraiches ou rfrigres vers la CEDEAO avec un
ACR mme sil y a une tendance la baisse de cette
comptitivit avec un ACR pass de 6,1 en 2001
3,1 en 2012. Cela voudrait dire quil faudrait au
niveau de la filire prendre les mesures requises
pour inverser cette tendance la baisse de la
comptitivit au niveau de ce produit qui reprsente
presque la moiti des exportations de lgumes.
Tomates, fraiches
6,1
ou rfrigres
3,9
3,8
2,7
3,1
3,5
3,1
3,5
2,9
2,9
2,9
3,1
070820
Haricots cosss
ou non, frais ou r- 6,1
frigrs
31,8
23,2
30,3
21,7
30,8
26,4
22,5
26,4
24,3
23,6
17,2
070990
Autres
lgumes
0,1
frais ou rfrigrs
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
071040
0,1
0,2
0,0
1,2
0,9
1,6
1,8
24,1
28,8
1,1
0,0
071290
Autres lgumes et
mlanges, simple0,0
ment broys, coups ou pulvriss
0,0
0,5
0,0
0,2
0,1
0,7
1,4
1,0
0,7
1,6
1,2
50
Rapport final
Les valeurs des ACR dans le tableau 19 ci-dessous indiquent que le Sngal possde un avantage
comparatif au sein de la CEDEAO dans tous ces fruits
cits dont les plus confortables sont dans les Goyaves,
mangues et mangoustans, frais ou secs avec un ACR
pass de 24,99 au cours de 2001-2003 34,39 au
cours de 2005-2011, les Ecorces dagrumes ou melon
provisoirement conserves ou sches avec un ACR de
20,76 en 2005-2011et les Noix de cajou, en coques
avec un ACR de 15,22 mme sil a baiss par rapport sa
valeur de 2001-2003 estime 81,76.
En considrant les donnes annuelles et non les moyennes,
la tendance des ACR des diffrents fruits exports par le
Sngal au sein de la CEDEAO est la baisse mme si
les valeurs sont encore confortables comme lindique le
graphique 9. Cependant la tendance baissire suggre
quil faudrait que le Sngal soit vigilant de sorte que cette
comptitivit quelle possde ne soit pas rode avec le
temps. Ce qui serait un moyen de mieux sinsrer dans les
chanes de valeurs rgionales et mondiales.
Tableau 18. Les avantages comparatifs rvls du Sngal pour les fruits, 2001-2011.
Moyenne
Moyenne
2001 - 2003
2005 - 2011
81,76
15,22
080290
0,54
1,62
080450
24,99
34,39
080711
Pastques fraiches
0,03
9,02
080719
0,29
10,15
081400
Code
Produit
080131
20,76
Graphique 10. Tendance la baisse des ACR pour les fruits mais encore confortables, 2001-2011.
51
Rapport final
Moyenne
Moyenne
2001 - 2003
2005 - 2011
0,7580
4,4367
120220
5,5082
120720
4,8936
120740
5,4080
5,0348
120999
0,2707
0,5901
Code
Produit
120210
Graphique 11. Evolution des ACR graines et olagineux Sngal 2001 - 2011
52
Rapport final
Moyenne
2001 - 2003
Moyenne
2005 - 2011
100110
0,50
0,65
100590
Autre mais
0,63
0,12
100630
0,63
0,12
100640
Riz en brisures
62,87
67,08
Graphique 12. Avantages comparatifs pour le Sngal en matire de brisures de riz., 2001-2011
Tableau 21. Evolution des ACR produits textiles Sngal 2001 - 2011
Code
produit
Moyenne ACR
2001 - 2003
Produit
520100
7,68
31,81
520300
1 064,83
550690
450,01
630533
53,06
630710
6,22
6,99
Les valeurs des ACR pour le textile indiquent que bien quil
maintienne une certaine comptitivit, le Sngal enre-
53
Rapport final
Graphique 13. Tendance la baisse des avantages comparatifs en matire de produits textiles-habillement
2001-2011, mme sils sont encore confortables.
tourisme balnaire
tourisme daffaires
tourisme de nature
tourisme culturel
Ministre de lEnseignement Suprieur, des Universits, des Centres Universitaires Rgionaux et de la Recherche Scientifique/ Groupe Institut Africain de Management(IAM) Quelles stratgies marketing pour la relance du secteur touristique au Sngal ?/ 2012
44
45
Banque Mondiale, Poverty Reduction and Economic Management, Country Department AFCF1, 2012
46
Revue de Performance du Secteur Des TIC Sngal 2009/2010/ Research ICT Africa/Mamadou Alhadji LY
54
Rapport final
55
Rapport final
t de pays prsentant un tel potentiel. Aussi, parmi ces 232 produits, on sest intress ceux dont
le
potentiel dexportation concerne plusieurs destinations
la fois. Cette attention se justifie par les possibilits
dlaboration de stratgies/produits (tant donn le
potentiel sur plusieurs marchs environnants la fois).
Ces chiffres sont obtenus par dcompte du nombre de produits figurant sur la liste de produits dont lexportation est diffrente de zro selon les
donnes de Trademap pour 2012. Cette liste comporte 1090 produits dexportation vers le Monde et 840 produits seulement si lon interroge la base
de Trademap sur les exportations sur les 14 autres pays de la CEDEAO et la Mauritanie. Trademap fournit les donnes dexportation selon la destination sous forme de tableau mentionnant les diffrents produits. Le dcompte est fait par les auteurs.
48
56
Rapport final
2106
2202
Libria
Cap Vert
Niger
Nigria
5
1
4
1
Prparations
alimentaires non
dnommes ni
comprises ailleurs
Eaux, eaux minrales et les
eaux gazifies,
additionnes de
sucre..
Ghana
1902
Bnin
1701
Sucres de
canne/betterave,
saccharose
chimiquement
pur, a ltat solide 1
Sierra Leoni
1517
Margarine;
prparations
alimentaires de
graisses/dhuiles
anim./veget.
Cte dIvoire
0402
Lait et crme de
lait, concentres
ou additionnes
de sucre/autres
dulcorants
Burkina Faso
0303
Guine Bissau
Libell produit*
Togo
Code
Gambie
Mauritanie
Tableau 22. Liste des produits potentiel dexportation additionnelle par pays environnant du Sngal49
4
1
2710
Huiles de ptrole/
de minraux bitumineux (huiles
brutes exclues)
3004
3208
Cette liste se limite aux 45 produits dont le potentiel dexportation nest pas puis sur 4 pays et plus de la rgion (y compris la Mauritanie). Lannexe
4 fournit la liste des 232 produits potentiel dexportation additionnelle pour au moins 1 pays de cette rgion.
49
57
Rapport final
3901
Polymres de
lthylne, sous
formes primaires
3902
polymres de
propylne ou
dautres olfines,
sous formes primaires
3923
Articles de transport/emballage,
en matires
plastiques; bouchons, etc.
3926
Autres ouvrages
en matires plastiques
1
4810
Papiers, cartons
couches au kaolin/subst. inorganiques, rouleaux/
feuille
1
4819
6305
Sacs et sachets
demballage
7304
Tubes, tuyaux et
profiles creux,
sans soudure, en
fer/acier
1
Libria
Cap Vert
Niger
Nigria
Ghana
Bnin
3402
Togo
3214
Mastic de vitrier,
ciments de rsine, autres mastics; enduits...
Gambie
Libell produit*
5
1
10
7308
Constructions
et parties de
constructions
(ponts) etc.
7616
Autres ouvrages
en aluminium
58
Sierra Leoni
Cte dIvoire
Burkina Faso
Guine Bissau
Mauritanie
Code
Rapport final
8207
8311
Fils, baguettes,
etc., en mtaux
communs/en
carbures mtalliques
8409
Parties destines
aux moteurs des
nos. 8407 ou
8408
1
8413
Pompes pour
liquides, mme
comportant 1
dispositif mesureur;
8415
8421
Centrifugeuses, y
compris les essoreuses centrifuges; etc.
8431
Parties destines
aux machines/
appareils des
no.8425 ou 8430 1
8474
Machines et
appareils a trier,
cribler, sparer,
laver, etc.
8501
Moteurs et
machines gnratrices, lectriques, etc.
8502
8504
Transformateurs
lectriques,
convertisseurs
lectriques etc.
8517
Appareils electr.
pour la tlphonie/ tlgraphie
par fil, etc.
59
Libria
Cap Vert
Niger
Nigria
Ghana
Bnin
Sierra Leoni
Cte dIvoire
Burkina Faso
Guine Bissau
Togo
Libell produit*
Gambie
Mauritanie
Code
6
1
1
6
1
4
1
4
Rapport final
5
1
6
1
1
4
8704
8711
Motocycles (y.c.
les cyclomoteurs)
et cycles quips
moteur, etc.
1
8716
Remorques et
semi-remorques
pour tous vhicules; etc.
9032
Instruments et
appareils pour
la rgulation/
contrle etc.
9401
9403
Autres meubles
et leurs parties
9405
Nombre
de
produits
potentiel
dexportation additionnelle
45
Libria
Cap Vert
Niger
Nigria
Ghana
Bnin
Sierra Leoni
8703
Cte dIvoire
8701
Burkina Faso
8609
Guine Bissau
8544
Togo
Libell produit*
Gambie
Mauritanie
Code
27
4
1
27
22
19
18
18
18
17
14
14
13
60
Rapport final
3.7 Conclusion
Ce
chapitre a explor les avantages comparatifs
du Sngal par rapport lensemble des pays de la
CEDEA O et par rapport aux pays environnants y
compris celui non membre de la CEDEA O
(Mauritanie). Il a calcul le indicateurs davantage
comparatifs rvls (A CR) pour les cinq (5) grappes
de la stratgie de Croissance acclre (SCA),
savoir agriculture et agro-industrie, produits de la mer,
textile et habillement, tourisme, technologies de linformation et de la communication. Il a fait des
61
Rapport final
62
facilitation
(objectif
n2
du
stratgique) des changes est vis travers :
Plan
Rapport final
rgionales
de
63
Rapport final
KM
Financement
96
29000
BID/FKDEA/ETAT SN
40
11500
85
14500
BOAD/ETAT SN
202
57000
A rechercher
120
60000
MCA
40
16000
BAD
381
70000
A rechercher
150
240000
A rechercher
10
3000
BAD/ ETAT SN
117
30000
A Rechercher
22000
Etat Sngalais(BCI)
45000
BAD
15 100
UEMOA/BAD
UEMOA/BAD
UEMOA/BAD
UEMOA
UEMOA/BAD
Source: AGEROUTE
64
Rapport final
65
66
Rapport final
Le Sngal a de mme un vaste programme dextension du rseau ferroviaire fort impact rgional en
complment au rseau de transport routier impact
rgional. Dans ce cadre, il y a la construction dun
nouveau chemin de fer voie standard qui pourrait relier
un nouveau port minralier qui serait construit prs de
Dakar (port de Bargny), la mine de fer de Falm (750
Km). Cette voie pourrait tre tendue jusqu Fala au Mali
o il existe des mines de bauxite puis jusqu Bamako. Le
projet comporte galement une extension de 185 Km de
Tambacounda vers les mines de phosphate de Matam. Ce
projet est actuellement arrt car lexploitant de la mine
de fer, ArcelorMittal, est en procs avec le Gouvernement
du Sngal qui attendait le rsultat de ce procs pour
rcuprer les droits dexploitation et les confier une autre
socit minire. Le procs vient dtre gag par le Sngal,
ce qui devrait relancer, terme, le projet.
Le projet de construction dune nouvelle voie moderne
reliant Dakar Bamako et desservant les mines de
Falm et de Fala est un projet intressant car il
permettrait non seulement de transporter les produits
miniers mais aussi offrirait un accs moderne et conomique au Mali vers le port de Dakar. Ce projet pourrait
tre complt par la construction dun chemin de fer
moderne entre Bamako et Ouagadougou dont ltude est
67
4.1.5
68
Rapport final
69
Rapport final
Dimportants
ambitieux
programmes dinvestissement
70
71
Rapport final
72
Rapport final
4.5 Conclusion
Il serait urgent, de lavis de la socit civile, de se pencher sur ltat des quipements collectifs et sur la situation sociale particulirement difficile des
femmes dans ce march (Atelier de restitution, Dakar, juin 2013)
50
73
Rapport final
Conscients du rle moteur que joue le secteur de lnergie pour le dveloppement conomique et social et la
rduction de la pauvret et pour faire face la crise
nergtique dont souffre la plupart des pays de lAfrique
de lOuest tout en rduisant le plus possible la facture
nergtique, les Etats de la rgion se sont engags,
travers les institutions rgionales, promouvoir une
coopration nergtique long terme, fonde sur la
complmentarit, la mise en commun et le partage
optimal des ressources nergtiques.
Au niveau de la CEDEAO, les Chefs dEtat ont entrepris de
jeter les bases institutionnelles cet engagement, dabord
par la mise en place en dcembre 1999 du Systme
dEchange dEnergie Electrique Ouest Africain (EEEOA)
ou West African Power Pool (WAPP), destin rsorber
le dficit dlectricit par la ralisation dinterconnexions
lectriques et le dveloppement dchanges dlectricit
entre les Etats membres de la CEDEAO.
Ensuite, dans le cadre du WAPP, les Etats membres de la
CEDEAO ont sign en 2003 le Protocole sur lnergie qui
tablit un cadre juridique destin promouvoir une coopration long terme dans le domaine de lnergie visant :
52
Prsentation faite par le Prsident de lARREC lors du Forum de lARREC du 20 au 21 Novembre 2012 Dakar
53
Les heures de pointe de la demande dlectricit diffrent souvent dun pays un autre.
74
Rapport final
75
renouvelables et
Rapport final
Dveloppement
dune
offre
diversifie,
comptitive et durable moyennant un recours
accru aux nergies renouvelables;
5.1.2
54
Estimation des auteurs pour 2010 partir de la base de donnes de la Banque Mondiale
76
Rapport final
Source: International Energy Agency, World Energy Outlook 2011, et (*) Estimation du Consultant
77
Rapport final
Source: Etude comparative des tarifs dlectricit pratiqus en Afrique, UPDEA, Dcembre 2009
55
56
Les tarifs de la moyenne tension sont senss reflter, plus ou moins, les cots de fourniture.
57
78
Rapport final
Sous-secteur de llectricit
La configuration actuelle des rseaux de transmission dans la rgion permet de distinguer deux zones
gographiquesA et B comprenant chacune des rseaux
interconnects qui devraient tre relies lhorizon 2015
pour permettre des changes dnergie lectrique
lchelle rgionale.
Les pays de la zone A (Nigeria, Niger, Bnin, Togo,
Burkina Faso, Ghana et cte dIvoire) sont dj relis
par des interconnexions. On compte dans cette zone
pas moins de 11 interconnexions transfrontalires
totalisant 1356 km de longueur. Les exportations vont
principalement de la Cte dIvoire, Nigria et Ghana vers
les autres pays. Dautres interconnexions sont en projet
pour renforcer le maillage des rseaux et pour augmenter
les possibilits dchange dnergie.
Au niveau des pays de la zone B (Mali, Libria, Guine,
Sierra Leone, Guine Bissau, Sngal et Gambie), il existe
actuellement une seule interconnexion qui est la ligne
OMVS longue de 1200 km et reliant le site hydro-lectrique
de Manantali (200 MW de puissance pour un productible
annuel estim 800 GWh) aux rseaux du Sngal, Mali
et Mauritanie. Cette ligne permettra galement dvacuer
la puissance additionnelle du nouveau projet hydrolectrique de Flou (60 MW de puissance pour un productible
annuel estim 350 GWh), en cours de construction et
dont lentre en service est prvue en 2013. Plusieurs
projets dinterconnexion et de renforcement des capacits
de production sont prvus pour la zone B dans le cadre
du plan directeur du WAPP, avec notamment des projets
dhydro-lectricit dans le cadre de lOMVS et lOMVS, un
parc olien en commun avec la Gambie et une centrale
charbon au Sngal.
Paralllement aux exportations travers les lignes dinterconnexion des rseaux nationaux, il existe des changes
transfrontaliers pour lalimentation de localits proches des
frontires.
Au niveau de la zone A, les changes dnergie se sont
dvelopps jusqu prsent grce la mise en place
de lignes dinterconnexion o chaque pays se porte
responsable du tronon sur son territoire et des contrats
bilatraux entre socits dlectricit nationales.
Pour la zone B en revanche, lchange dnergie a pris
une autre forme de coopration avec le projet de la
centrale hydrolectrique de Manantali et de la ligne de
transport interconnectant les trois pays, Mali, Sngal et
Mauritanie. Il sagit dun projet de lOMVS dans lequel les
58
79
Rapport final
80
Rapport final
5.3.1
Au niveau du service de llectricit, le manque dinvestissement pour faire face une demande en croissance
soutenue, un entretien dfectueux, un rseau vtuste et
satur et des dfaillances dans lapprovisionnement en
combustibles sont lorigine de dlestages rcurrents
dont limpact sur lconomie est estim une perte de
croissance de 1,4% du produit intrieur brut59, de quoi
installer une centaine de MW.
59
Le projet devait contribuer rsoudre la crise nergtique du pays en fournissant 925 GWh (32% de la production de 2012) cot trs rduit, permettant ainsi de remplacer la production de gnrateurs durgence en location et de centrales ges peu performantes.
60
81
Rapport final
Restructuration financire,
industrielle de la SENELEC;
82
oprationnelle
et
Rapport final
62
Ligne 225 kV double terne Linsan Manantali: 131 M$ - mise en service en 2017
2019 pour le 1er terne et 2019 2021
pour le 2nd terne;
de
83
Rapport final
5.4 Recommandations
5.4.1
Recommandations rgionales
84
Rapport final
I 85
Bien quil soit encore provisoire, le plan daction prioritaire pour la priode 2013 2017 de la nouvelle LPDSE
est le document officiel qui a constitu une base pour
le contrat de performance Etat SENELEC pour la
priode 2013 2015. Les principales orientations de ce
plan daction prioritaire comprennent, en ce qui concerne
le sous-secteur de llectricit :
86
Restructuration financire,
industrielle de SENELEC
oprationnelle
et
Renforcement du systme doffre dnergie lectrique et amlioration du mix nergtique (rhabilitation des centrales SENELEC ;
nouvelles centrales au charbon ; nouvelles
centrales hydrolectriques de lOMVS et OMVG
et lignes dvacuation du productible)
Rapport final
5.5 Conclusion
Ce chapitre qui raffirme le rle cl que joue lnergie
dans la comptitivit en Afrique de lOuest et au Sngal
fait une analyse institutionnelle du processus dintgration rgionale du secteur de lnergie et situe laccs aux
87
Rapport final
6 CONCLUSION GENERALE.
1- La CEDEAO, la CER ayant le march rgional le plus
important (plus de 300 millions dhabitants), a fait des
progrs depuis sa cration en 1975. Les efforts vont
du contexte politique qui sest amlior avec plus de
stabilit par rapport aux dcennies passes en passant
par la libralisation des changes intracommunautaires,
les politiques sectorielles, la transformation du Secretariat
en Commission pour plus defficacit, le rle plus accru
des acteurs non tatiques et des femmes. Rcemment
il y a eu ladoption dun Tarif Extrieur en Octobre 2013,
par les Chefs dEtat et de Gouvernement de la CEDEAO
avec 2015comme date de mise en uvre. Cependant
de nombreux dfis restent relever. Parmi ceux identifis
dans ce chapitre figurent la poursuite du dmantlement
des mesures non tarifaires, lamlioration de lenvironnement des affaires, le financement. Des propositions ont
t faites dans ces domaines aussi bien pour la CEDEAO
que pour le Sngal
2- Le Sngal dispose des atouts et des opportunits pour renforcer son rle dans lintgration rgionale.
En effet sur 97 produits de la CEDEAO considrs, le
Sngal possde un avantage comparatif rvl dans 27
produits (le plus grand nombre de produits par rapport aux
autres pays de la CEDEAO). En termes de catgorie de
produits lACR du Sngal a augment plus fortement
entre 1995-2011 pour les produits primaires (1,82
2,84) alors quil connait un dsavantage comparatif pour
les produits manufacturs (0,43 0,46) et les services
(2,37 1,78). Par consquent, le pays doit adopter des
mesures de rformes dans le climat des affaires et la
comptitivit en vue de dvelopper des avantages
comparatifs rvls dans le secteur des produits
manufacturs et des chanes de valeurs qui sont
crateurs de valeurs ajoutes et demploi. Cela veut
dire, le Sngal est en train de se spcialiser dans des
produits moins crateurs de richesse et demploi mais
qui progressent moins dans le commerce international et
qui offrent moins de niches de march. En dautres termes
le Sngal a besoin de mettre des rformes en faveur dune
diversification verticale qui promeut des approches
compltives des chanes de valeurs et des produits
manufacturs.
Pour les pays environnants lanalyse a montr que sur la
base du niveau de dveloppement et des infrastructures
favorisant les changes (nergie, route etc.) des pays
comme la Mauritanie et certains pays de la CEDEAO
comme le Mali, le Cap Vert, Ghana, Gambie, Bnin,
Cte dIvoire et Burkina Faso disposent dun potentiel
dchanges sur produits plus labors avec le Sngal.
Le Sngal pourrait adopter une approche proactive et
unilatrale au besoin pour mieux exploiter ce potentiel.
Par contre un pays voisin comme la Guine bien que
reprsentant un grand potentiel pour le Sngal et la
88
Rapport final
ANNEXES
89
Rapport final
7.1
90
Rapport final
91
Rapport final
92
Rapport final
93
Rapport final
55,6
Burkina
Faso
Cap Vert
84,3
73,8
C t e
dIvoire
56,2
54,7
53,1
Gambie
50,0
58,2
Ghana
67,3
63,8
60,5
Guine
41,0
53,6
Guine
Bissau
54,2
47,7
Liberia
60,8
56,1
Mali
31,1
51,0
Mauritanie
58,0
58,2
Niger
54,3
61,3
51,4
50,5
49,7
59,0
47,8
42,1
47,4
Sierra
Leone
57,1
56,6
24,0
0,5
1,6
1,0
11,1
4,2
5,8
3,8
4,3
3,5
1,5
3,3
10,0
6,2
2,9
3,6
3,8
3,6
2,1
7,1
4,5
3,8
14,8
14,1
0,8
14,9
13,2
6,3
3,2
2,5
12,5
19,0
23,4
-40,0
4,8
4,6
11,6
21,3
11,0
5,2
23,2
29,9
12,7
3,0
7,8
30,3
36,0
7,4
5,8
6,8
3,8
6,2
4,5
1,6
18,2
29,1
10,3
2,2
30,3
4,4
13,6
17,7
24,7
1,6
12,7
47,7
4,6
3,7
10,6
17,8
1,9
2,3
6,2
11,5
19,4
2,6
14,5
3,1
21,0
8,4
1,5
21,4
20,1
2,3
1,0
23,2
4,5
9,5
43,7
70,8
7,5
9,8
37,0
7,7
0,7
3,1
19,7
14,4
8,1
74,3
7,2
19,7
8,4
29,0
1,2
9,7
4,1
49,4
3,8
FBCF (% PIB)
1,6
54,9
3,0
5,8
52,8
11,2
37,6
0,4
23,8
1,8
0,7
2,4
18,8
8,7
3,7
2,7
4,6
Facteurs macroconomiques
6,3
8,1
4,5
1
1
4
1
1
1
1
1
1
2
2
1
1
502,3 372,6 056,8 944,4 907,7 784,1 021,6 173,1 574,5 209,0 406,7 636,9 433,1 871,9 173,8 984,3
3,2
1
682,4 812,2 043,2
4,1
3,5
204,6
10,7
3,5
310,7
4,9
8,3
4,9
1
4
039,5 318,1 286,0
Facteurs de productivit
17,8
3,7
1
3
1
2
1
1
2
1
3
1
3
1
1
1
1
461,3 980,0 000,0 610,3 871,8 259,0 391,0 177,5 326,0 039,0 523,0 586,5 465,0 840,0 674,3 109,0
1,1
1,3
1,4
3,5
1,1
1
2
1
1
1
1
1
2
1
3
1
1
1
056,5 374,5 200,0 976,5 150,8 815,0 855,0 496,5 226,0 170,3 520,0 577,8 292,3 098,0 526,0 940,0
10,6
1,1
0,9
3,8
1,6
1,2
2,1
1,4
1
1
4
1
1
1
1
1
1
2
2
1
1
502,3 372,6 056,8 944,4 907,7 784,1 021,6 173,1 574,5 209,0 406,7 636,9 433,1 871,9 173,8 984,3
54,9
14,6
Togo
Facteurs de Comptitivit
26,4
Benin
Nigeria
Tableau 1: Facteurs dterminants pour les changes entre pays environnants du Sngal et le Sngal: Etat moyen pour la priode 2009-2012
Sngal
94
Rapport final
95
Rapport final
15,8
23,1
29,5
14,3
22,8
9,2
5,5
2,5
18,4
25,2
1,1
19,1
25,8
7,7
26,0
11,6
4,8
13,7
24,7
21,0
49,4
20,0
46,4
14,1
15,5
2,6
17,8
1,6
4,3
9,6
4,1
17,5
29,6
49,3
15,8
45,7
28,4
23,4
2,8
42,4
162,0 13,1
0,7
21,9
4,9
3,5
39,1
5,8
1,9
37,8
6,4
2,9
16,5
15,5
11,9
Sources et indications: A partir des donnes des indicateurs de dveloppement de la Banque Mondiale. La couleur des cellules compare les donnes de chaque ligne entre les pays. Le rouge correspond un tat
1,6
5,5
12,5
41,4
16,2
1,3
37,8
28,0
10,8
34,6
3,7
2,7
52,2
0,8
4,7
48,0
14,2
1,2
13,6
1,9
14,7
19,2
43,5
4,0
2,4
19,4
33,9
10,4
35,2
1,6
1,2
25,8
22,5
2,1
51,5
11,0
3,6
14,3
27,6
6,8
56,9
24,5
7,6
18,7
0,1
50,9
1,7
17,3
4,2
9,5
62,2
19,2
12,7
1,6
26,1
0,5
2,5
44,6
15,8
6,7
Facteurs de dpendance
9,6
2,4
Facteurs dmographiques
Tableau 2: Facteurs influents le potentiel de partenariat et les changes des pays de la rgion avec le Sngal
Facteurs dterminants pour les changes entre pays en
Sens de leffet des facteurs et explication (selon lenseignement du
termes de potentiel dapprovisionnement international (en
comportement des pays avancs)
rouge les facteurs favorables et en blanc les facteurs limitatifs)
Facteurs de Bien tre
Accs llectricit (% de la population)
Une conomie comptitive a tendance se spcialiser et sapprovisionner plus auprs de linternational chaque fois o qualit/
prix est meilleure
La proximit gographique fait baisser les cots et amliore linformation en gnral. Mais le handicap des frontires peut aussi
limiter les changes (changement dhabitudes, restrictions plus ou
moins officielles, etc.)
Facteurs de dpendance
96
Rapport final
Gambie
Bnin
Cte dIvoire
Burkina Faso
Mauritanie
Togo
Nigeria
Niger
Sierra Leone
Mali
Liberia
Guine
Guine Bissau
10
13
11
16
14
12
15
11
15
15
12
14
13
14
15
11
10
16
13
12
Bien tre
11
16
15
13
10
14
12
14
15
12
11
10
15
Qualit de linfrastructure
Indicateur (moyenne
2009-2012)
priode
Cap Vert
Ghana
10
14
13
14
12
11
14
12
10
12
11
12
12
12
13
15
11
16
12
14
10
13
16
15
10
14
12
Comptitivit
10
14
11
15
12
13
16
10
12
13
16
14
15
14
11
16
12
13
15
10
13
11
13
12
16
13
FBCF (% PIB)
11
14
10
13
14
12
14
10
12
14
13
11
14
14
15
10
11
12
14
13
16
10
11
16
13
14
15
Macroconomie
14
11
12
10
13
16
15
16
13
11
15
10
14
Population totale
14
13
10
11
12
15
16
15
10
12
16
11
14
13
Dmographie
12
10
13
14
15
11
16
11
10
16
15
13
12
14
Importations alimentaires (% de
10
limportation de marchandises)
12
11
13
13
13
13
10
13
11
13
13
13
Dpendance
10
16
12
14
13
15
11
12
10
12
12
12
11
12
97
Rapport final
Ghana
Gambie
Bnin
Cte dIvoire
Burkina Faso
Mauritanie
Togo
Nigeria
Niger
Sierra Leone
Mali
Liberia
Guine
Guine Bissau
10
13
16
12
14
15
14
15
11
10
16
13
12
Productivit
13
12
16
11
14
15
Exportations de marchandises au
pays de la rgion (% du total des 16
exportations)
11
13
10
14
12
15
Importations de marchandises
aux pays de la rgion (% du total 15
des importations
11
13
10
14
16
12
16
12
11
14
10
13
15
13
14
11
15
16
12
10
Proximit gographique
13
14
11
15
16
12
10
10
11
12
13
14
15
priode
Cap Vert
Indicateur (moyenne
2009-2012)
98
Rapport final
99
Rapport final
7.4 Annexe 4. Identification des produits avec ACR par pays de la CEDEAO.
N.B : Le chiffre 1 sur une cellule signifie que pour le produit en ligne et pour le pays en colonne il y a des
opportunits dexportations additionnelles.
1 00
Rapport final
1 01
Rapport final
3402
8207
8415
8504
8609
8711
0303
0402
2106
3004
3214
3901
3926
4819
7304
7308
8409
8413
1902
8703
1701
8502
8544
8517
2710
8431
Libell produit
3923
Code
Guine
Mauritanie
Cte dIvoire
Gambie
Guine Bissau
Burkina Faso
1
Togo
1
Sierra Leoni
Bnin
Ghana
1
Cap Vert
1
Nigria
Niger
Libria
10
Total pays
cibler
Mali
1 02
Rapport final
9403
1517
2202
3208
3902
4810
6305
7616
8311
8421
8474
8501
8701
8704
8716
9032
9405
1511
1704
2009
2204
2836
2918
2922
3209
3401
Libell produit
9401
Code
Guine
Mauritanie
Cte dIvoire
1
Gambie
Guine Bissau
Burkina Faso
Togo
Sierra Leoni
1
Bnin
Ghana
Cap Vert
Nigria
1
Niger
Libria
Total pays
cibler
Mali
1 03
Rapport final
3920
3925
4202
4804
4818
4821
4901
4911
6210
7216
7307
7607
8204
8205
8408
8424
8430
8443
8473
8483
8507
8515
8536
8708
9018
9603
1301
Libell produit
3917
Code
Guine
Mauritanie
1
Cte dIvoire
Gambie
Guine Bissau
Burkina Faso
Togo
Sierra Leoni
Bnin
Ghana
Cap Vert
Nigria
Niger
Libria
Total pays
cibler
Mali
1 04
Rapport final
Autres chaussures
1905
2002
2101
2103
2208
2309
2402
2508
2915
3204
3307
3808
3814
3921
3924
4418
4820
4907
6402
6405
7210
7217
1904
Mali
1604
Libell produit
Guine
1516
Code
Mauritanie
Cte dIvoire
1
Gambie
1
Guine Bissau
Burkina Faso
Togo
Sierra Leoni
Bnin
Ghana
Cap Vert
Nigria
Niger
Libria
Total pays
cibler
1 05
Rapport final
Constructions prfabriques
7407
7615
8407
8412
8414
8429
8436
8478
8479
8481
8503
8518
8527
8528
8531
8535
9404
9406
9608
0105
0302
0304
0305
0306
0307
0403
0407
Libell produit
7314
Code
Guine
1
Mauritanie
Cte dIvoire
Gambie
Guine Bissau
Burkina Faso
Togo
Sierra Leoni
Bnin
Ghana
Cap Vert
Nigria
Niger
Libria
Total pays
cibler
Mali
1 06
Rapport final
The
Riz
Bires de malt
Phnols; phnols-alcools
0902
0904
1006
1101
1108
1209
1302
1806
1901
2003
2005
2104
2203
2501
2517
2711
2804
2833
2905
2907
2929
2932
3003
3006
0804
Libell produit
0703
Code
Guine
Mauritanie
Cte dIvoire
Gambie
Guine Bissau
Burkina Faso
Togo
Sierra Leoni
Bnin
Ghana
Cap Vert
Nigria
Niger
Libria
Total pays
cibler
Mali
1 07
Rapport final
Prparations capillaires
3202
3206
3210
3212
3301
3305
3403
3505
3823
3824
3904
3906
3907
3916
3919
4009
4011
4421
4802
4805
4813
4823
4910
Libell produit
3105
Code
Guine
Mauritanie
Cte dIvoire
Gambie
Guine Bissau
Burkina Faso
Togo
Sierra Leoni
Bnin
Ghana
Cap Vert
Nigria
Niger
Libria
Total pays
cibler
Mali
1 08
Rapport final
6310
6506
6704
6910
7010
7209
7211
7214
7306
7310
7311
7312
7317
7318
7321
7323
7326
8201
8203
8309
8418
Articles de friperie
6309
6306
8427
6302
8422
6111
8419
6109
Libell produit
5506
Code
Guine
1
Mauritanie
Cte dIvoire
Gambie
Guine Bissau
Burkina Faso
Togo
Sierra Leoni
Bnin
Ghana
Cap Vert
Nigria
Niger
Libria
Total pays
cibler
Mali
1 09
Rapport final
232
8467
8471
8484
8511
8516
8523
8539
8702
8705
9007
9015
9023
9026
9503
9999
232
8432
Libell produit
8428
Code
Mali
111
Guine
73
Mauritanie
51
Cte dIvoire
48
Gambie
47
Guine Bissau
36
Burkina Faso
35
Togo
30
Sierra Leoni
30
Bnin
21
Ghana
20
Cap Vert
12
Nigria
9
Niger
8
Libria
4
Total pays
cibler