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VERSION FRANAISE
du rapport rdig pour le Programme photovoltaque de lAgence
internationale de lnergie
Juin 2014
RAPPORT FINAL
SOMMAIRE
Avant-propos .................................................................................................................... 1
Introduction ....................................................................................................................... 2
Synthse ........................................................................................................................... 3
INTRODUCTION
Ce rapport est prpar dans le cadre prcis dune tude internationale entreprise par le
programme de coopration IEA PVPS sur les systmes photovoltaques. Chaque pays
participant au programme produit son propre tat des lieux national (National Survey Report,
NSR) en suivant un guide commun de rdaction.
Les informations extraites de lensemble des rapports nationaux conduisent une synthse
annuelle publie sous le titre Trends in photovoltaic applications Survey report of selected
IEA countries, disponible sur le site www.iea-pvps.org.
Le rapport national prsente ici un examen complet des activits photovoltaques en France
en 2013. Il dcrit l'tat actuel du march avec les mesures de soutien des pouvoirs publics
franais et les aspects conomiques. Il rend compte de la situation de l'industrie
photovoltaque avec les principaux fabricants et oprateurs, ainsi que les programmes de
R&D. Les informations contenues dans le rapport concernent l'anne 2013.
Les principales sources dinformation utilises pour ce rapport sont les suivantes :
Statistiques du Commissariat gnral au dveloppement durable (SOeS), rapports et tudes
de lADEME, rapports et tudes du Syndicat des nergies renouvelables (SER) et du
Syndicat ENERPLAN, publications Systmes solaires, rapports de lObservatoire des
nergies renouvelables Observer, magazine Plein Soleil, sites internet (institutionnels,
photovoltaque.info, lcho du solaire, etc.), donnes de fournisseurs dquipements,
publications et communiqus dindustriels, plaquettes vnementielles, contacts avec les
professionnels du domaine.
On citera notamment les tudes et rapports suivants :
- Tableau de bord olien-photovoltaque, Service de lobservation et des statistiques
(SOeS) du Commissariat gnral au dveloppement durable, no 498, fvrier 2014 et
no 522, mai 2014 ;
- Panorama des nergies renouvelables (RTE, SER, ERDF, ADEeF), janvier 2014 ;
- Atlas 2013 des grandes centrales PV > 1 MW, Observer, hors-srie no 10, novembre
2013 ;
- Cartographie rgionale des centrales photovoltaques de 100 kW 999 kW en 2013,
Le Journal des nergies renouvelables, n 218, novembre 2013 ;
- Marchs, emplois et enjeu nergtique des activits lies aux nergies
renouvelables, ADEME (ralisation In Numeri), version projet, mai 2014 ;
- Annuaire du Syndicat des nergies renouvelables 2013, SER, janvier 2014 ;
- Bilan lectrique RTE 2013, janvier 2014 ;
- Cots et rentabilit des nergies renouvelables en France mtropolitaine, CRE, avril
2014.
SYNTHSE
Ce rapport est tabli par lADEME dans le cadre dune tude collective entreprise par les
partenaires du programme de coopration sur les systmes photovoltaques de lAgence
internationale de l'nergie (AIE/IEA). Il propose un examen dtaill des activits
photovoltaques en France en 2013. Les faits marquants sont rsums ci-aprs.
Mesures de soutien
La principale mesure de soutien mise en place par le gouvernement est le tarif dachat
garanti. Les tarifs dachat favorisent les systmes photovoltaques intgrs au btiment (IAB,
intgration totale ou ISB, intgration simplifie). Ils sont rviss chaque trimestre. Les tarifs
sappliquent pendant une priode de 20 ans. Au dbut de lanne 2013 la grille tarifaire a t
simplifie (trois catgories de tarifs contre cinq auparavant) et une majoration tarifaire de
5 % ou 10 % pouvait sappliquer dans le cas o les modules photovoltaques taient
fabriqus dans lEspace conomique europen. Cette majoration a t effective du
1er fvrier 2013 au 10 mars 2014. Les particuliers peuvent bnficier dun crdit dimpt
sajoutant au tarif dachat, mais cette mesure a t supprime fin 2013.
Pour les applications intgres au btiment ( 9 kW) le tarif IAB en vigueur au quatrime
trimestre 2013 slevait 0,2910 EUR le kWh (baisse de 7,9 % sur lanne). Les tarifs pour
les systmes dintgration simplifie ISB (jusqu 100 kW) ont atteint la limite de baisse
maximale de 20 % sur lanne pour se fixer environ 0,14 EUR le kWh. Pour tout autre type
dapplications de puissance infrieure 12 MW le tarif garanti tait la fin danne 2013 de
0,0755 EUR/kWh (baisse de 7,7 % sur lanne). Les projets slectionns lissue des
appels doffres CRE permettaient dobtenir des tarifs dachat dans la fourchette 0,10 -
0,20 EUR le kWh.
Le ministre de lcologie a propos en 2013 de pratiquement doubler les objectifs de
volumes dinstallations 800 MW par an parts gales entre les systmes de puissance
unitaire infrieure 100 kW (tarif rglement) et ceux de puissance suprieure 100 kW
dans le contexte des appels doffres o le prix dachat de llectricit est fix par les porteurs
de projet. Le cot de la promotion travers les tarifs dachat est financ par les abonns au
rseau lectrique partir de la Contribution au service public de llectricit (CSPE).
La CRE, organisme public en charge des appels doffres, a lanc dbut 2013 une nouvelle
srie dappel doffres : en premier pour les systmes sur btiments de 100 kW 250 kW
avec un volume cible de 120 MW rpartis en 3 priodes de 40 MW et ensuite pour les
systmes de puissance suprieure 250 kW avec volume cible de 400 MW. Un nouvel
appel doffres dans cette catgorie sera lanc en 2014 aprs une consultation des
industriels pour amliorer les termes du cahier des charges. Les appels doffres mis en
2011, 2012 et 2013 ont gagn en popularit et ce sont 4 GW de projets qui ont t dposs
et dclars ligibles par la CRE. Le ministre en a retenu le quart pour ne pas dpasser le
volume cible quil avait fix.
Industrie photovoltaque
Lindustrie photovoltaque franaise a d faire face la vive concurrence internationale et
sadapter, parfois difficilement, aux rvisions des mesures de soutien. Cependant, un rseau
actif de dveloppeurs et dexploitants indpendants fonctionne autour des appels doffres
nationaux et rgionaux et se dploie sur des projets internationaux.
Les capacits de production de lindustrie franaise restent modestes par rapport aux pays
leaders du domaine. La capacit annuelle de fabrication des modules photovoltaques est
denviron 600 MW pour une dizaine dentreprises. Un industriel verticalement intgr labore
des lingots de silicium multicristallin, des plaques minces scies fil (capacit annuelle
90 MW) et des cellules PV. Deux autres industriels sajoutent pour la fabrication de cellules
au silicium cristallin et portent la capacit annuelle de production de cellules 135 MW
Perspectives
Le plan de dveloppement gouvernemental fixait en 2009 5,4 GW le volume install
lhorizon 2020 dans le cadre de mesures fiscales et tarifaires. Cet objectif est pratiquement
atteint. Les syndicats professionnels prnent une meilleure visibilit et une simplification de
laction gouvernementale, notamment pour les PME. La loi de programmation sur la
transition nergtique qui sera vote en 2014 devrait apporter des clarifications sur les
nouvelles mesures de soutien. Un objectif de 20 GW installs en 2020 est reconnu par
lensemble des acteurs.
Sur la priode 2008-2013, on compte 157 centrales au sol de puissance unitaire suprieure
1 MW totalisant une puissance de 1 248 MW (Tableau 3). La part des centrales au sol
dans le total des puissances installes annuelles est passe de 25 % en 2011 39 % en
2013.
En 2013, sept centrales au sol de puissance suprieure 10 MW ont t mises en service.
La plus puissante, avec ses 22 MW a t mise en service cette anne-l, en rgion
Aquitaine.
Tableau 3 Nombre de centrales au sol par tranches de puissance
Tranches de puissance 1 5 MW 5 10 MW 10 50 MW > 50 MW Total
Anne MW nb MW nb MW nb MW nb MW nb
2013 51 14 109 14 90 7 0 0 251 35
2012 26 10 5 1 198 10 115 2 344 23
2011 107 32 160 22 177 13 0 0 444 67
2010 32 14 36 5 101 4 0 0 168 23
2009 14 5 10 2 10 1 0 0 34 8
2008 0 0 7 1 0 0 0 0 7 1
Total 230 75 327 45 576 35 115 2 1 248 157
Source : Atlas Observer 2013.
corrections apportes par lAtlas Observer et le SOeS. Les donnes 2013 demeurent
prvisionnelles et pourront tre rajustes dans une prochaine dition.
Tableau 4 Capacit installe par applications (MW par an)
Application 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Off-grid 1,1 1,5 1,0 0,4 6,3 0,1 0,1 0,2 0,1
Grid-connected
distributed 5,9 9,4 36,6 97 151 667 1326 771 392
Grid-connected
centralised 0 0 0 7 34 168 444 344 251
Grid-connected
sub-total
5,9 9,4 36,6 104 185 835 1 770 1 115 643
Total (MW) 7,0 10,9 37,6 104,4 191,3 835,1 1 770,1 1 115,2 643,1
Sources : SOeS, prcdents rapports IEA NSR France. Certaines valeurs ont t rajustes pour tenir compte des rvisions SOeS, Atlas
Observer et ADEME.
Les principales zones dinstallations en France mtropolitaine se situent dans les rgions o
lensoleillement est le plus important. Le Tableau 8 prsente les six rgions les plus actives :
elles mobilisent 61 % de la puissance et 54 % du nombre dinstallations. En 2013, la
puissance installe dans ces rgions est proche des trois-quarts de la puissance installe en
France mtropolitaine (22 rgions, 4 373 MW, 312 816 systmes).
Tableau 8 Principales contributions des rgions (France mtropolitaine)
Puissance totale cumule et Proportion du nombre Nouvelle puissance
Rgion
part rgionale (%) dinstallations (%) raccorde en 2013
Provence Alpes
15,2 % 7,3 % 22 %
Cte dAzur
Midi-Pyrnes 11,3 % 6,5 % 11 %
Aquitaine 11,2 % 7,6 % 11 %
Languedoc-Roussillon 10,0 % 7,9 % 17 %
Rhne-Alpes 6,9 % 13,1 % 6%
Pays de la Loire 6,7 % 11,5 % 5%
Total pour ces 6 rgions 61 % (2 668 MW) 54 % 73 % (443 MW)
Source : SOeS, ADEME.
Le Panorama des nergies renouvelables 2013, publi par RTE, SER, ERDF et ADEeF
prsente une analyse dtaille pour chaque rgion administrative (production, facteur de
charge, taux de couverture de la consommation). On y apprend que le pic puissance PV
injecte a t atteint le 21 aot 2013 14 h avec 3 052 MW et que le taux moyen de
couverture de la consommation par la production photovoltaque a atteint un maximum de
7,3 % le 11 aot 2013 14 h.
1.2.5.2 Autoconsommation
Le concept de l'autoconsommation se dveloppe. Plusieurs avantages techniques et
conomiques sont avancs pour le producteur, le gestionnaire de rseau et la collectivit en
gnral. Les PME du secteur y voient un nouveau levier de croissance et demploi. Trois
Rgions ont lanc des appels doffres sur ce type dapplications.
Un groupe de travail sur lautoconsommation-autoproduction a t mis en place en
dcembre 2013 par la Direction gnrale de lnergie et du climat (DGEC) pour discuter des
modalits dune ventuelle mesure de soutien tablie dans le cadre de la future loi de
programmation sur la transition nergtique.
2 ASPECTS CONOMIQUES
Raccord, sur toiture ISB < 36 kVA Toit avec intgration simplifie (ISB) 3,1 - 3,3 EUR/W
Raccord sur toiture ISB Toit de btiment industriel, commercial
1,8 - 2,0 EUR/W
100 kW - 250 kW ou agricole (ISB)
Tableau 12 volution des prix moyens de trois types de systmes connects au rseau (EUR/W)
Application 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Rsidentiel IAB 8,4 8,2 6,9 5,9 3,9 3,7 3,6 EUR/W
Grande toiture ISB 7,8 7,6 6,4 5,5 2,6 2,0 1,9 EUR/W
Centrale au sol 6,3 6,2 5,2 4,5 2,0 1,6 1,5 EUR/W
Source : ADEME
3 POLITIQUE DE SOUTIEN
suspension durant trois mois de lobligation dachat et du raccordement des installations photovoltaques
10 dc. 2010
de puissance suprieure 3 kW (le secteur rsidentiel infrieur 3 kW nest pas concern par la mesure).
arrt indiquant les nouveaux tarifs dachat applicables. Instauration dun ajustement trimestriel pour les
4 mars 2011 installations sur les btiments de moins de 100 kW et mise en place dappels doffres pour les installations
PV de plus de 100 kW. Volume plafonn 500 MW par an.
annonc par le gouvernement en octobre 2012, la grille tarifaire est simplifie (Tableau 14) et une
majoration des tarifs dachat de 5 % ou 10 % est applique aux projets dont les modules photovoltaques
7 janvier 2013 ont t fabriqus dans lEspace conomique europen (mesure valide du 1er fvrier 2013 au 10 mars
2014). Le volume est port 800 MW par an jusquen 2017. De nouveaux appels doffres pour les
systmes de puissance suprieure 100 kW ont t mis en place (Tableau 15).
La grille des tarifs dachat garantis a t simplifie et modifie par larrt du 7 janvier 2013
pour entrer en vigueur le 1er fvrier 2013. Le tarif T1 dintgration au bti (IAB) sapplique
dsormais quel que soit lusage du btiment et ceci pour les installations de puissance
infrieure 9 kW (Tableau 14). Le tarif dit T4 pour lintgration simplifie au bti (ISB)
sapplique jusqu 100 kW. Tout autre type dinstallation jusqu 12 MW doit se rfrer au
tarif T5. Le dpt dun dossier de candidature aux appels doffres est une alternative au tarif
dachat T5. Comme auparavant, des coefficients de dgressivit sappliquent chaque
trimestre aux tarifs garantis en fonction du nombre de demandes compltes de
raccordement effectues le trimestre prcdent. Les tarifs dachat sont applicables pour les
options de vente de lnergie en totalit ou de vente partielle. La baisse annuelle des tarifs
dachat est plafonne 20 %. Ce seuil a t atteint en 2013 pour le tarif T4 (ISB).
Tableau 14 Tarifs dachat au premier et au dernier trimestre 2013 (EUR/kWh)
Tarif dachat et type Puissance Tarif* T1 2013 Tarif* T4 2013 Baisse annuelle
dinstallation
(W) (EUR/kWh) (EUR/kWh) (%)
T1 - Intgr au bti (IAB)*** P 9 kW 0,3159 0,2910 7,9 %
Une nouvelle mesure est entre en vigueur partir du 1er fvrier 2013 sur toutes les
applications (tarifs T1, T4 et T5, Tableau 14). Il sagit dune majoration du tarif dachat pour
les installations dont les modules photovoltaques ont t fabriqus sur un site de production
de lEspace conomique europen : 10 % si le processus de fabrication est complet
(lingot/plaque, plaque/cellule au silicium cristallin ou cellule/module au silicium cristallin ;
module couche mince) et 5 % si le processus est partiel (cellule ou module au silicium
cristallin). Cette mesure a t retire sur demande de la Commission europenne qui a
considr que ce dispositif constituait une entrave la libre circulation des modules
photovoltaques. Les projets dont la demande complte de raccordement avait t dpose
avant le 10 mars 2014 pouvaient encore bnficier de la majoration tarifaire.
Le tarif dfini lors de la signature du contrat est garanti pour une priode de 20 ans. Une fois
scuris, le tarif dachat dun projet nest plus affect par la dgressivit trimestrielle. Il est
index chaque anne sur la base de deux indices conomiques dfinis par lInsee.
La gestion financire des contrats dachats dnergie lectrique photovoltaque est de la
responsabilit dEDF Agence Obligation dAchat (EDF OA) et des entreprises locales de
distribution (ELD). La socit ERDF, en charge du rseau lectrique, tablit les contrats de
raccordement et daccs au rseau public de distribution et dexploitation (systmes
photovoltaques < 36 kVA).
Le troisime appel doffres CRE 3 > 250 kW pour les grandes installations suprieures
250 kW est en prparation la date de la rdaction de ce rapport. La CRE a initi une
consultation publique en mars 2014 pour recueillir les avis des acteurs sur les amliorations
qui pourraient tre apportes au cahier des charges. Lappel doffres prvoyait une capacit
cumule de 400 MW de systmes photovoltaques en intgration au systme lectrique .
Pour rsumer, les appels doffres lancs en 2011, 2012 et 2013 avec un volume recherch
de 1 170 MW (hors P2.3 et CRE 3) ont conduit la slection de 1 138 MW (1 352 projets).
On pourra noter que plus de 4 GW de projets avaient t reus par la CRE. Les prix dachat
moyens de llectricit selon les tranches de puissance et les types dapplications slevaient
200 EUR le MWh pour les premiers appels doffres et 140 EUR le MWh pour les projets
les plus rcents (Tableau 15).
Tableau 15 Rsum des appels doffres PV lancs par la CRE depuis 2011
L : date de Nombre de
Rsultats (MW) Prix de vente
lancement projets
Puissance moyen de
Type dappel doffres E : ligible
DL : date limite cible E : ligible llectricit*
de dpt S : slectionn (EUR/MWh)
S : slectionn
Le ministre a publi en 2013 et dbut 2014 les listes des entreprises slectionnes lissue
des appels doffres CRE. Les principales socits retenues par ordre de volume de
puissance sont cites dans le Tableau 16.
Au dbut de 2014, lADEME a lanc deux nouveaux Appels manifestations dintrt (AMI).
LAMI nergies renouvelables a pour objectif daccompagner le dveloppement de
projets en complment des projets en cours avec notamment deux nouvelles thmatiques,
lhybridation des diffrentes sources renouvelables et le froid renouvelable. Le volet
photovoltaque de cet AMI couvre les procds et quipements innovants pour la fabrication
de matriaux, de cellules et de modules. Il concerne galement lexprimentation et la
validation de systmes photovoltaques originaux et les nouvelles techniques favorisant
lintgration au btiment des modules photovoltaques.
Le deuxime AMI Systmes lectriques intelligents comprend notamment le thme de
linsertion de la production renouvelable distribue.
LAgence nationale de la recherche (ANR) maintient son effort sur le PV avec le programme
Progelec (Production renouvelable et gestion de llectricit, 2011-2013). Les sept projets
photovoltaques slectionns en 2013 sajoutent aux dix projets retenus les deux annes
prcdentes.
L'Institut national de l'nergie solaire INES (CEA, CNRS, CSTB et Universit de Savoie) est
la principale organisation de R&D et de formation en matire d'nergie solaire en France.
Son activit de recherche photovoltaque couvre le silicium cristallin (de la matire premire
aux cellules), les matriaux organiques, les cellules et modules photovoltaques, les
composants photovoltaques, les systmes, le stockage et le dveloppement d'applications.
Son nouveau btiment Hlios nergie positive complte les infrastructures. Depuis la
cration de lINES, il y a sept ans, environ deux cents entreprises ont sign des contrats de
recherche avec lInstitut.
L'Institut Photovoltaque d'le-de-France (IPVF) a t cr en associant des quipes de
recherche publique du CNRS, de l'cole Polytechnique et des laboratoires de l'industrie
(Total, EDF, Air Liquide, Horiba Jobin Yvon et Riber). L'IPVF fait partie des neuf Instituts
pour la transition nergtique (ITE) slectionns par le ministre. La construction d'un
nouveau btiment sur le campus de recherche de Paris - Saclay a t dcid en octobre
2013. Les partenaires vont poursuivre leurs recherches sur les matriaux en couches
minces, les procds et les quipements et vont dvelopper des concepts avancs de
cellules et modules haut rendement de conversion.
Les organismes publics CEA, CNRS et les laboratoires des universits et des coles
dingnieurs concourent aux recherches et aux innovations. Les travaux de R&D sont
financs par des organismes publics nationaux comme l'ADEME, lANR et Bpifrance (en
charge du Fonds unique interministriel, FUI). Les conseils rgionaux peuvent galement
contribuer des projets de dveloppements industriels. On notera que certaines quipes
participent aux programmes de Recherche et Innovation FP7-ENERGY de la Commission
europenne.
Parmi les vnements fdrateurs on notera les 3es Journes nationales du PV (JNPV),
du 3 au 6 dcembre 2013 Dourdan (91) organises par le CNRS et la Fdration des
laboratoires de recherche sur le PV (FedPV). On a remarqu les transmissions des sessions
en direct sur Internet. La confrence Les nergies renouvelables au service de
l'humanit s'est tenue le 3 octobre 2013 au sige de l'UNESCO Paris, l'endroit mme
o il y a 40 ans l'nergie solaire avait reu une reconnaissance internationale. Une occasion
de ractiver l'ambition universaliste du Congrs de 1973 sous les auspices de l'UNESCO,
du CNRS et de l'ADEME.
5 ACTIVIT INDUSTRIELLE
Lensemble des mtiers est reprsent dans la chane de valeur du photovoltaque franais.
En amont, on trouve des socits qui fabriquent des lingots, des plaques, des cellules et des
modules et des entreprises qui construisent et dveloppent des machines pour la
production. Des socits appartenant de grands groupes proposent des matriaux et des
quipements. Les composants et quipements hors modules (BOS) comme les onduleurs,
les cbles, les instruments de contrle, les structures support, les suiveurs solaires, etc. sont
pris en compte. La partie aval de la chane de valeur concerne toutes les activits de mise
en uvre : les tudes, lintgration des composants, la ralisation, lexploitation, la
maintenance, le recyclage des matriaux, etc.
Le SER recense environ 200 acteurs industriels sur lensemble de la chane de valeur. Ce
chapitre sintresse plus particulirement aux entreprises de matriaux et de composants
photovoltaques ayant des usines de fabrication en France.
Certaines de ces socits laborent des lamins photovoltaques qui peuvent tre monts
dans des cadres adapts aux applications de lintgration au bti. Dautres socits
dveloppent des modules hybrides photovoltaque/thermique (PV/T).
Le groupe allemand Bosch a dcid darrter ses activits dans le domaine du silicium
cristallin en mars 2013. Bosch Solar France a continu produire des modules jusqu la fin
2013. Lactivit a t reprise par le fabricant de modules Sillia nergie associ loprateur
Urbasolar au dbut de 2014.
qui lui a transfr savoir-faire et adhrents. La socit Arena Technologies spcialise dans
le traitement et le recyclage du silicium lectronique se diversifie sur les matriaux
photovoltaques et la socit Recupyl SAS propose des solutions de recyclage des modules
partir dun savoir-faire sur les piles et les accumulateurs.
5.6 Formation
La formation est un facteur important du dveloppement des nergies renouvelables et de
lcoconstruction. Le Journal des nergies renouvelables (mars 2014) recense
212 formations dans ce domaine. LINES-ducation contribue cette activit en proposant
14 stages. Les bureaux dtudes Mtrol, Tecsol et Transnergie sont trs actifs avec leurs
forums techniques spcialiss. Les entreprises dinstallation proposent leurs expriences de
terrain. Les industriels tiennent aussi des cycles de formation spcifiques leurs produits.
Le thme de lautoconsommation de llectricit photovoltaque est un sujet dactualit bien
couvert dans les dbats. Les appellations QualiPV lec et QualiPV Bt sont dlivres aprs
3 jours de formation par des centres conventionns.
6.1 Emplois
En 2013, selon une tude de lADEME (en cours en mai 2014), les emplois quivalent temps
plein (ETP) lis au dveloppement de la filire photovoltaque (fabrication des composants,
tudes et installation) atteignent 10 130 (16 800 en 2012). La chute des emplois est
directement lie la baisse du march des installations de petite et moyenne puissance,
principal vivier demplois de la filire.
Les emplois lis la production dnergie sont en lgre hausse par rapport aux annes
prcdentes et estims 2 000 (1 660 en 2012). Soit au total pour 2013 une activit
correspondant 12 130 emplois (ETP) contre 18 460 en 2012 (Tableau 18).
Tableau 18 - Emplois PV en 2013 (quivalent temps plein)
Emplois lis au dveloppement de la filire (fabrication des
10 130
composants, tudes et installation des systmes)
Emplois lis la production de lnergie 2 000
Total 12 130*
Source : ADEME (prvisionnel)
9 CONCLUSION ET PERSPECTIVES
Avec 643 MW installs en 2013 la capacit du parc photovoltaque franais a augment de
16 % pour atteindre 4 703 MW avec plus de 318 924 systmes raccords au rseau. La
production annuelle dnergie lectrique PV est estime 4,6 TWh et couvre 1 % de la
consommation lectrique nationale. Lobjectif des raccordements fix 5,4 GW par le
gouvernement lhorizon 2020 est en voie dtre dpass ds 2014/15.
Les tarifs dachat de llectricit photovoltaque sont le principal mcanisme de soutien au
dveloppement de la filire photovoltaque franaise. Au dbut de 2013, le ministre de
lcologie a port 800 MW le volume annuel des installations et propos une simplification
de la grille tarifaire notamment pour les systmes avec intgration simplifie au bti. De
nouveaux appels doffres pour les systmes de puissance suprieure 100 kW ont t
lancs avec un volume cible de 920 MW chelonn sur deux ans. Lindustrie a accueilli
positivement ces annonces.
Les appels doffres nationaux lancs ds 2011 ont connu un succs croissant : les
oprateurs ont dpos un volume de projets 4 fois suprieur au volume recherch de
1,1 GW.
Lindustrie a exprim son inquitude quand les ministres ont annonc que la nouvelle
majoration tarifaire de 5 % ou 10 % pour les modules photovoltaques fabriqus dans
lEspace conomique europen tait abroge au dbut 2014 aprs une courte anne de
mise en uvre et ont aussi dclar que le crdit dimpt de 11 % pour les particuliers
connaissait sa dernire anne dapplication.
Les fabricants de modules photovoltaques et les petits installateurs sont les plus exposs
aux difficults du secteur. Les grands groupes et certains oprateurs indpendants ont
russi maintenir leur activit en rpondant aux appels doffres et en dveloppant des
projets ltranger.