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Universit Saad Dahleb Blida

Facult de technologies
Dpartement de mcanique

*Les tudiants prparent *

-kechad Redha
-Belaziz Mohamed
-Badek Mhand
-Massoud Islame

2016/2017
*Sommaire *
-
Introduction
..1

-Situation environnementale actuel


.1

-Naissance de la politique environnementale en


Algrie.2

-Loi de
l'environnement
10

-Schma national d'amnagement du territoire 2030


..13

- Evaluation des politiques et programmes mens.


15

-conclusion 17
*Introduction*

L'Algrie est confronte actuellement de srieux


problmes de pollution. En effet, les pollutions
engendres par le rejet d'eaux industrielles non
traites, les missions de gaz nocifs, la production de
dchets dangereux, la dforestation, la dsertification,
et la dgradation de l'cosystme posent de srieux
problmes environnementaux.
Ainsi, l'tat de l'environnement est devenu ces
dernires annes trs proccupant en Algrie. Au vu de
cette situation alarmante, toutes les parties concernes
de la protection de l'environnement sont conscientes de
devoir mener une intervention urgente dans le cadre
d'une politique environnementale, en appliquant
intgralement les textes lgislatives, tout en appuyant
sur la contribution du mouvement associatif pour
concrtiser une protection efficace de l'environnement,
do la ncessit d'adopter une nouvelle approche
base sur la concertation, la communication et la
participation de tous les secteurs et les diffrents
acteurs institutionnels, privs et associatifs tous les
niveaux pour pouvoir efficacement protger
l'environnement en Algrie.
Dans quelle mesure peut-on considrer que la politique
de la protection de l'environnement en Algrie a
russi ?; quelles sont les
mesures prises par l'Algrie dans cette politique ?; puis,
est-il prouv l'efficacit des moyens mis pour renforcer
ces mesures ?.
1. Situation environnementale actuelle: un bilan
alarmant
Le " Rapport National sur ltat et lAvenir de
lEnvironnement "
(RNE 2000), qui a servi de base llaboration du Plan
National dActions pour lEnvironnement et le
Dveloppement Durable (PNAE-DD), dresse un bilan
alarmant sur lenvironnement en Algrie (1). Le
recensement des problmes a fait apparatre :
- des ressources en sols et en couvert vgtal en
dgradation constante ce qui aboutit la dsertification
des parcours steppiques des Hauts Plateaux et du sud.
Les surfaces agricoles ainsi perdues depuis 1962 sont
estimes 250.000 ha.
- des ressources en eau limites et de faible qualit :
lAlgrie ne dispose en moyenne annuelle que de 11,5
milliards de m3 et ce volume restreint est en outre
menac par diverses pollutions et une gestion de leau
qui a favoris jusque l, lutilisation irrationnelle de la
ressource, et des pertes dans les rseaux et divers
gaspillages. - une couverture forestire qui est passe
de 5 M ha en 1830 3,9 M ha aujourdhui dont 2 M sont
constitus de maquis.
- lurbanisation non contrle des zones littorales ainsi
que le processus dindustrialisation mal matris ont
gnr des pollutions industrielles et urbaines
croissantes qui sont lorigine de srieux problmes de
sant publique.
- la production de dchets solides industriels en Algrie
a dpass actuellement les 1240000 t/an, dont 40 %
sont considrs comme toxiques et dangereux
- leffet de la pollution de lair sur la sant publique est
de loin le plus important par rapport aux effets des
autres milieux rputs dangereux, en termes de
dpenses dans notre pays, soit 0,94% du PIB, selon un
rcent rapport labor par de nombreux praticiens du
CHU Beni Messous (Alger) et experts de lInsp (Institut
national de sant publique). Les Algriens seraient de
plus en plus victimes de la pollution dans les villes
- le taux lev daccroissement de la population a ainsi
engendr une urbanisation acclre, le plus souvent
de manire anarchique qui a vu la prolifration de
lhabitation prcaire. Cela ne sest pas fait sans
consquences sur lenvironnement.
2. Naissance de la politique environnementale en
Algrie :
Face la gravit des problmes environnementaux, le
gouvernement algrien a dcid en 2001 de consacrer
une enveloppe financire importante pour atteindre les
objectifs inscrits dans le Plan National dactions pour
lEnvironnement et le Dveloppement Durable pour une
priode de dix ans.
Suite cette situation, le secteur de lenvironnement
connat actuellement des mutations travers
notamment le renforcement du cadre institutionnel et
juridique, et l'instauration de diffrents programmes
environnementaux. Mais avant de dcrire la politique
environnementale en Algrie et les diffrents
programmes environnementaux pour la priode allant
de 2001 jusqu'au 2010, il convient tout d'abord de
dfinir ce qu'une politique publique.
La politique publique se dfinit comme " un
enchanement d'activits, de dcisions ou de mesures,
cohrentes prises principalement par les acteurs du
systme politico administratif d'un pays, en vue de
rsoudre un problme collectif. Ces dcisions donnent
lieu des actes formaliss visant modifier le
comportement de groupes cibles, supposs l'origine
du problme rsoudre ". Tout programme adopt pour
rtablir la situation environnementale est constitu de
cinq lments selon Knoepfel et Weidner, il s'agit des:
- objectifs atteindre,
- les lments valuatifs,
- les lments opratoires (les instruments privilgis
pour atteindre ces objectifs),
- les lments organisationnels (les autorits chargs
de la mise en
oeuvre),
- et les lments procduraux (les procdures
respecter lors de la mise en oeuvre) Ainsi donc, les
programmes de la politique environnementale en
Algrie ont t lancs afin d'atteindre des objectifs et
envisager des solutions, pour rsoudre les problmes de
l'environnement, en adoptant des lois que des
institutions de l'tat et privs et associations sont
appels les mettre en oeuvre.
2.1 Lois:
Etant donn que les dcisions politiques relvent de
documents de valeurs juridiques diverses comme les
lois, dcrets, circulaires, mais aussi de documents
d'orientation gnrale, plusieurs lois ont t
promulgues sur le plan lgislatif et rglementaire dans
le domaine de la protection de l'environnement en
Algrie ces dix dernires annes, on peut citer:
- Loi n 01-19 du 12 dcembre 2001 relative la gestion,
au contrle et llimination des dchets.
- Loi n01-20 du 12 Dcembre 2001 relative
lamnagement du territoire dans le cadre du
dveloppement durable.
- Loi n02-02 du 05 fvrier 2002 relative la protection
et la valorisation du littoral.
- Loi n 02- 08 du 08 mai 2002, relative aux conditions
de cration des
villes nouvelles et de leur amnagement (6).
- Loi n03-10 du 19 juillet 2003 relative la protection
de lEnvironnement dans le cadre du dveloppement
durable.
- Loi n04-03 du 23 Juin 2004 relative la protection
des zones de montagne dans le cadre du
dveloppement durable.
- Loi n04-09 du 14 aot 2004 relative la promotion
des nergies renouvelables dans le cadre du
dveloppement durable.
- Loi n04-20 du 25 Dcembre 2004 relative la
prvention des risques majeurs et la gestion des
catastrophes dans le cadre du dveloppement durable.
- Loi n 05-12 du 4 aot 2005 relative l'eau.
- Loi n 06-06 du 20 fvrier 2006 portant loi
d'orientation de la ville.
- Ordonnance n 06-05 du 15 juillet 2006 relative la
protection et la prservation de certaines espces
animales menaces de disparition
- Loi n 07-06 du 13 mai 2007 relative la gestion, la
protection et au dveloppement des espaces verts.
- Loi n 08-03 du 23 janvier 2008 modifiant et
compltant la loi n
05-12 du 4 aot 2005 relative leau.
- Loi n 11- 02 du 17 fvrier 2011 relative aux aires
protges dans le cadre du dveloppement durable)
On peut noter en plus de ces lois et un grand nombre
de dcrets, la ratification par lAlgrie du Protocole de
Kyoto, et la promulgation de la fiscalit cologique. La
taxe dassainissement sapplique dans les communes
dans lesquelles fonctionne un service denlvement des
ordures mnagres, elle est la charge du propritaire
ou du locataire. Cet impt est peru au profit exclusif
des communes.
Chaque commune dtermine son tarif, qui doit tre
compris dans ces fourchettes :
- 500,00 et 1.000,00 DA par local usage dhabitation ;
- 1.000,00 et 10.000,00 DA par local usage
professionnel, commercial, artisanal ou assimil.
2.2 - Programmes environnementaux :
En application de ces lois, le Plan National dActions
pour lEnvironnement et le Dveloppement Durable a
fix les diffrents programmes environnementaux du
pays pour 2001-2010.
Ces politiques sont appuyes par le Fonds National de
lEnvironnement et de dpollution (FEDEP) qui
intervient notamment pour aider les entreprises
industrielles rduire ou liminer leurs pollutions et
les units de collecte, de traitement et de recyclage des
dchets, ainsi que par la nouvelle fiscalit cologique
base sur le principe du pollueur payeur afin dinciter
des comportements plus respectueux de
lenvironnement. Dans le cadre du Programme
Complmentaire de soutien la croissance pour la
priode 2005-2009, plusieurs projets ont t lancs. Ils
offrent des opportunits intressantes dans les
domaines de l'eau potable et assainissement o tait
prvu la ralisation de 10 stations dpuration et la
rhabilitation de 20 autres, la ralisation dans le cadre
du Programme de Gestion Intgre des dchets
Mnagers (PROGDEM) de 50 Centres dEnfouissement
Technique (CET).
Concernant la pollution industrielle dans le secteur
nergtique :
LAlgrie a envisag de rduire les pertes dans les
systmes de transport et de distribution. Sagissant des
gaz torchs, 7 projets ont t lancs rcemment. Au
niveau de l'amnagement du territoire : des
opportunits existent notamment pour lamnagement
despaces verts, la cration de parcs et de jardins
botaniques, la prservation du littoral, et la
rhabilitation du patrimoine culturel.
Un rseau de mesure de la qualit de lair permettant
de connatre avec prcision la concentration des
principaux polluants dans lair ambiant en
agglomration (Samasafia) a t mis en place en 2002
Alger et Annaba. Les rsultats obtenus ce jour
montrent une prdominance de la pollution qui provient
aussi bien des vhicules que des nombreux chantiers,
et des industries localises au sein des tissus urbains.
Actuellement, le Ministre de lAmnagement du
Territoire et de lEnvironnement (MATE) a formul une
demande d'assistance la banque mondiale dans un
certain nombre de secteurs relevant de son domaine de
comptence dans le but de renforcer ces acquis et
notamment pour aider l'Algrie bnficier du
Mcanisme de Dveloppement Propre dfini par le
Protocole de Kyoto. De plus, la Banque a pu mobiliser
pour le compte de l'Algrie un don du Fonds pour
l'Environnement Mondial pour le financement d'un
projet d'limination des PCB (polychlorobiphnyles).
2.2.1- Politique environnementale urbaine :
La gestion intgre des dchets solides urbains a t
lance dans lensemble des grandes villes des 48
wilayas, elle vise lradication des dcharges sauvages
et leur rhabilitation, la ralisation et lquipement des
centres denfouissement techniques. Concernant la
pollution de lair, deux axes ont t retenus :
- le premier concerne lencouragement des transports
propres utilisant des carburants moins polluants,
- le second, la surveillance de la qualit de lair par la
mise en place des stations multi paramtres au niveau
des villes dpassant les 100.000 dhabitants
2.2.2- Politique environnementale industrielle:
L'Algrie a connu, ces dernires annes, des avances
en matire de prvention et de rduction de la pollution
industrielle. Celles-ci sont dues laction de
concertation avec les industriels dans un cadre
participatif et de transparence qui a permis datteindre
des objectifs en conciliation avec lenvironnement.
La politique de prvention des risques industriels
majeurs a permis de cibler 52 tablissements
industriels haut risque sur les populations riveraines
et lenvironnement.
2.2.3- Sensibilisation et ducation
environnementale:
Concernant la sensibilisation et lducation
environnementale, la mobilisation de la socit en
faveur dune gestion chaque jour plus saine de
lenvironnement, a donn lieu des actions novatrices
en matire dducation, de mdiatisation et
dintroduction dapproches participatives.
Une importance particulire a t donne la
gnralisation de lducation environnementale dans
24.449 tablissements scolaires du pays. Par ailleurs,
les organes de presse contribuent, leur part,
sensibiliser les populations. On enregistre dans ce cas,
la campagne de sensibilisation lance par la Radio
algrienne sous le slogan "2011, l'anne de
l'environnement". Cette opration est initie en
collaboration avec diffrents partenaires qui agissent en
faveur de la protection de l'environnement. La Radio
algrienne et ses partenaires s'engagent, travers
cette campagne de sensibilisation, mettre en oeuvre
tous les efforts et les moyens possibles pour faire de
l'anne 2011, un modle d'action et de sensibilisation
pour la prservation de l'environnement.
2.3 - Cration d'institutions environnementales :
Sur le plan institutionnel, signalons que le cadre
institutionnel et rglementaire en matire de gestion de
lenvironnement a t amlior grce la mise en place
de moyens de mesures de la pollution travers
l'quipement de laboratoires de l'environnement.
De plus une srie de travaux analytiques ont contribu
la prparation des textes rglementaires adopts
depuis, tels la loi sur l'environnement et la loi sur les
dchets. Dans le mme temps, le projet a bnfici
mais a galement influ positivement sur le processus
de dploiement du Ministre de l'Amnagement du
Territoire et de l'Environnement cr en 2001. Il y a lieu
de signaler la cration de plusieurs organismes entre
autres:
- Le Centre National des Technologies de Production
plus Propres
(CNTPP).
- LObservatoire National de lEnvironnement et du
Dveloppement
Durable.
- LAgence Nationale des Dchets.
- Le Conservatoire National des Formations
lenvironnement.
- Le Centre National de Dveloppement des Ressources
Biologiques.
- Le Commissariat National du Littoral.
- Le Centre National des Technologies de Productions
plus Propres.
- Le Haut Conseil de lEnvironnement et du
Dveloppement
Durable.
- Les directions de l'environnement des wilayas.
2.4 Le cadre associatif :
De nombreuses associations caractre cologique
locales, mais peu au niveau national qui activent dans
le domaine de la protection de l'environnement en
Algrie. Il y a exactement 917 associations
environnementales locales sur un nombre total
dpassant les 77.360 associations locales agres, et 32
associations environnementales caractre national qui
contribuent ainsi avec les actions de l'tat. Mais la
majeure partie des associations locales sont constitues
de bnvoles et mobilises sur les problmes
spcifiques de leurs rgions avec des moyens trs
modestes.
La loi 03-10 accorde une grande importance au cadre
associatif, en considrant que " les associations
lgalement constitues et exerant leurs activits dans
le domaine de la protection de lenvironnement et de
lamlioration du cadre de vie, sont appeles
contribuer, tre consultes et participer laction
des organismes publics concernant lenvironnement
conformment la lgislation en vigueur" .ces
associations sont habilites agir devant les juridictions
comptentes pour toute atteinte lenvironnement, et
peuvent exercer les droits reconnus la partie civile en
ce qui concerne les faits portant un prjudice direct ou
indirect aux intrts collectifs quelles ont pour objet de
dfendre et constituant une infraction aux dispositions
lgislatives relatives la protection de lenvironnement,
lamlioration du cadre de
vie, la protection de leau, de lair et de latmosphre,
des sols et sous-sols, des espaces naturels,
lurbanisme ou ayant pour objet la lutte contre les
pollutions. (19)
3. Loi de l'environnement :
La loi n03-10 du 19 juillet 2003 relative la protection
de lEnvironnement dans le cadre du dveloppement
durable, a t adopte pour remplacer la loi n 83-03
du 5 fvrier 1983 relative la protection de
l'environnement.
3.1 Les objectifs:
Cette nouvelle loi a pour objectif notamment :
- de fixer les principes fondamentaux et les rgles de
gestion de lenvironnement ;
- de promouvoir un dveloppement national durable en
amliorant les conditions de vie et en uvrant
garantir un cadre de vie sain ;
- de prvenir toute forme de pollution ou de nuisance
cause lenvironnement en garantissant la
sauvegarde de ses composantes ;
- de restaurer les milieux endommags ;
- de promouvoir lutilisation cologiquement rationnelle
des ressources naturelles disponibles, ainsi que lusage
de technologies plus propres ;
- de renforcer linformation, la sensibilisation et la
participation du public et des diffrents intervenants
aux mesures de protection de lenvironnement.
3.2 Les principes:
La loi se fonde sur huit principes gnraux concernent :
- le principe de prservation de la diversit biologique;
- le principe de non dgradation des ressources
naturelles;
- le principe de substitution, selon lequel si, une
action susceptible davoir un impact prjudiciable
lenvironnement, peut tre substitue une autre action
qui prsente un risque ou un danger environnemental
bien moindre;
- le principe dintgration, selon lequel les prescriptions
en matire de protection de lenvironnement et de
dveloppement durable, doivent tre intgres dans
l'laboration et la mise en oeuvre des plans et
programmes sectoriels ;
- le principe daction prventive et de correction, par
priorit la source, des atteintes lenvironnement, en
utilisant les meilleures techniques disponibles, un
cot conomiquement acceptable et qui impose
toute personne dont les activits sont susceptibles
davoir un prjudice important sur lenvironnement,
avant dagir, de prendre en considration les intrts
dautrui ;
- le principe de prcaution, selon lequel labsence de
certitudes, compte tenu des connaissances
scientifiques et techniques du moment, ne doit pas
retarder ladoption de mesures effectives et
proportionnes visant prvenir un risque de
dommages graves lenvironnement un cot
conomiquement acceptable ;
- le principe du pollueur payeur, selon lequel toute
personne dont les activits causent ou sont
susceptibles de causer des dommages
lenvironnement assume les frais de toutes les mesures
de prvention de la pollution, de rduction de la
pollution ou de remise en tat des lieux et de leur
environnement ;
- le principe dinformation et de participation, selon
lequel toute personne a le droit dtre informe de ltat
de lenvironnement et de participer aux procdures
pralables la prise de dcisions susceptibles davoir
des effets prjudiciables lenvironnement. (21)
3.3- Instruments de prvention et correction:
Cette mme loi prvoit deux grands types
d'instruments (22) pour prvenir et corriger les
dommages l'environnement, il s'agit des:
3.3.1- instruments prventifs: ils visent persuader les
populations cibles adopter un comportement
favorable l'environnement et s'appuient
principalement sur la planification, l'information et la
formation.
3.3.2 instruments incitatifs: ils visent obliger les
populations cibles adopter un comportement
favorable l'environnement et s'appuient
principalement sur l'interdiction, l'autorisation ou la
rglementation des activits l'origine de problmes
environnementaux, comme ils visent inciter les
population et entreprises adopter un comportement
favorable l'environnement et se basent sur les taxes
et les subventions.
4. Schma national d'amnagement du territoire 2030 :
L'Algrie a opt dans le cadre de la protection de
l'environnement le projet de Schma national
damnagement du territoire (SNAT 2030).
Fonde sur une vision dynamique, ouverte sur le monde
conomique et sur les volutions techniques et
technologiques, la politique damnagement du
territoire travers le Schma national damnagement
du territoire
(SNAT 2030) est aujourdhui dote de moyens lgislatifs
et rglementaires, organisationnels, financiers et
fiscaux, pour impulser une rorganisation du territoire,
qui doit non seulement corriger les graves distorsions
constates, mais aussi valoriser ses atouts et ses
potentialits, tout en veillant la durabilit du
dveloppement de toutes les rgions, des villes et des
campagnes du pays.
4.1 Exigences du SNAT 2030:
a- La premire exigence doit tre de rpondre aux
dsquilibres de localisation de la population et des
activits dans le territoire: Le recensement gnral de
la population et de l'habitat (RGPH 2008) rvle que:
- 63% des habitants en Algrie sont regroups dans le
Nord sur 4% du territoire national,
- 28% sont localiss sur les Hauts - Plateaux soit 9% du
territoire,
- alors que le Sud, cest--dire 87% du territoire
naccueille que 9% de la population.
Ces dsquilibres sont la fois coteux pour la
collectivit nationale et source de tensions pour les
ressources naturelles. Il ne sagit pas en cela dopposer
les territoires les uns aux autres mais dassurer leur
dveloppement de manire harmonieuse en proportion
de la charge que les milieux naturels de ces territoires
pourront supporter sans se dgrader ou se dtruire.
b- La seconde exigence est celle de la mise en
attractivit des territoires. Dans une conomie toujours
plus internationale et ouverte, le maintien dune
croissance forte pour le pays passe par la poursuite de
la modernisation de lconomie nationale. Il sagira de
renforcer lattractivit du territoire national travers la
ralisation des quipements et la disponibilit des
services. Le dynamisme conomique et la cration
d'emplois sont au coeur des proccupations. La
stratgie mettre en uvre sappuiera sur
l'amlioration et la diversification de l'offre
infrastructurelle, sur le dveloppement des capacits
scientifiques et technologiques et de linnovation, tout
en assurant le dveloppement des atouts du territoire.
Plusieurs actions sont ainsi mener : mise en uvre de
la boucle haute dbit des technologies de la
communication, amnagement de zones conomiques
et technologiques pour accueillir des entreprises,
modernisation des rseaux de transports, ralisation
des plates-formes logistiques et de services et offre
d'un cadre de vie de qualit.
c- Il est enfin une troisime exigence qui est celle de la
prservation et de la valorisation du capital naturel et
culturel du pays. La croissance ne peut dsormais tre
que durable. Or, les ressources naturelles sont rares et
la contrainte des risques majeurs continue de peser sur
lAlgrie. Il appartient donc de btir un territoire durable
et de porter en consquence une attention permanente
au rapport entre dveloppement et charge
environnementale. Cest travers cette proccupation
majeure que cette loi assure au mieux la prennisation
de ce capital naturel et culturel, afin de le transmettre
aux gnrations futures, et de ne pas compromettre
leurs capacits en bnficier.
4.2 Mise en uvre des schmas directeurs du
SNAT 2030:
Pour mettre en uvre les schmas directeurs su SNAT,
une confrence nationale consacre au Schma
national d'amnagement du territoire (SNAT, Loi n 10-
02 du 29 juin 2010) a runi Alger, le mois davril
2011, prs de 700 participants des diffrents
ministres, institutions, organismes et acteurs publics
et privs, pour tablir une feuille de route de la mise en
uvre de cette nouvelle stratgie d'amnagement du
territoire pour les vingt prochaines annes. Elle
s'articule autour de 21 Schmas directeurs sectoriels
(SDS), 9 Schmas des espaces de programmation
territoriale (SEPT), 4 Schmas directeurs
d'amnagement des aires mtropolitaines (SDAAM), et
48 Plans d'amnagement de territoire de wilayas (PAW).
Ce schma national doit donc rpondre quatre
grandes lignes directrices que sont la durabilit, le
rquilibrage du territoire, lattractivit et la
comptitivit, lquit sociale et territoriale. Il ne peut
donc tre considr que comme un grand projet
structurant avec une vision globale dun
dveloppement tous azimuts o la cohrence et la
synergie entre diffrents secteurs et acteurs doivent
tre le matre mot pour la russite de sa mise en
uvre.
5. Evaluation des politiques et programmes
mens:
De ce qui prcde, on considre que l'action
gouvernementale pour la protection de l'environnement
est base sur six axes:
1. renforcement du cadre juridique et institutionnel
2. rduction des pollutions et nuisances
3. prservation de la diversit biologique et des espaces
naturels
4. formation, information et sensibilisation
5. renforcement de l'organisation et des moyens de
fonctionnement
6. dynamisation de la coopration internationale
Suite cette stratgie, des progrs significatifs ont t
galement enregistrs ces dernires annes. Les
indications sur les impacts montaires des politiques
suivies travers lestimation des cots des dommages
sur la sant et la qualit de la vie et des cots lis la
dgradation de lenvironnement sur le capital nature le
prouvent. En 2002, les cots des dommages et
inefficiences reprsentaient 7% du produit intrieur brut
(PIB) soit environ 3,5 milliards de dollars US, alors quen
2007, ces cots ont nettement diminu, et ne
reprsentent plus que 5,21 % du produit intrieur brut,
soit 2,6 milliards de dollars US. LAlgrie a ainsi rduit
les pertes lies aux impacts environnementaux de prs
de 1 milliard de dollars
US en 5 ans, soit prs de 250 millions de dollars US/an,
ce qui constitue une avance remarquable dans la
matrise des problmes environnementaux en Algrie
Cependant, on ne peut pas s'estimer heureux puisque
les lacunes existent toujours, et pour attraper le retard
et corriger les dommages, il faudra faire des efforts
normes. Ainsi, dira un crivain: "chacun en Algrie
semble accuser son voisin d'tre un pollueur sans
vergogne, sans remettre en question ses propres
comportements. Faut-il pour autant pour cela baisser
les bras ?".

*Conclusion *

Beaucoup de dfaillances subsistent encore pour


pouvoir protger efficacement l'environnement, malgr
tous les efforts dploys jusqu'ici.
Parmi les dfaillances qui demeurent encore, on
signale:
- Une croissance dmographique non matrise, et une
urbanisation acclre.
- Modle dindustrialisation cologiquement non viable.
- Dconnexion de la politique agricole et pastorale du
dveloppement rural, et une politique foncire peu
cohrente.
- Absence dune politique de gestion intgre des
ressources en eau.
- La sensibilisation et l'association des populations dans
les processus dcisionnels sont trs limites.
Pendant ce temps, l'Algrie est considr l'un des pays
les plus actifs en matire de lgislation de
l'environnement, vu le nombre important de textes
promulgus. Cela impose une nouvelle approche base
sur la concertation, et la participation de tous les
secteurs pour protger l'environnement en Algrie. Il
s'agit l comme solutions:
- de l'application rigoureuse des lois et leur mise en
oeuvre ;
- doter les institutions nouvellement cres des moyens
de fonctionnement;
- mettre en place un systme de gouvernance
environnementale de proximit : les communes doivent
tre revivifies par la dcentralisation des dcisions et
promouvoir les finances locales.