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GUIDEDELABORATION

GUIDE DELABORATION
DUCAHIER
DU CAHIERDES
DESPRESCRIPTIONS
PRESCRIPTIONS
SPECIALES
SPECIALES
DESMARCHES
DES MARCHESDEDEFOURNITURES
FOURNITURES

1
INTRODUCTION

Dans le cadre de la normalisation des procdures de passation et dexcution


des marchs publics pour plus de transparence et de simplification, la
Trsorerie Gnrale du Royaume a engag un processus de standardisation
des documents contractuels.
Cest ainsi quelle a procd la prparation du prsent guide dlaboration
du cahier de prescriptions spciales des marchs de fournitures, lattention
des services gestionnaires des marchs publics, en concertation avec les
dpartements ministriels sur la base des travaux mens au sein du Forum
de performances visant mutualiser entre les matres douvrages les
bonnes pratiques en matire des marchs publics.
Trois objectifs majeurs sont poursuivis travers cette initiative :
- Mettre la disposition des gestionnaires un document type pouvant
servir de rfrence pour llaboration de leurs cahiers des prescriptions
spciales ;
- Normaliser les pratiques et les procdures de passation et dexcution
des marchs publics ;
- Permettre aux soumissionnaires dapprcier plus facilement les
conditions de leur engagement, de se concentrer sur ltude des
spcifications techniques et damliorer leurs offres.
Ce guide se prsente sous la forme dun CPS type qui comporte les
principales dispositions que tout CPS doit prvoir, assorties de prsentations
introductives qui en prcisent lobjet, les rfrences rglementaires et la
teneur.
Il est prciser que le guide dlaboration du CPS des marchs de fournitures
propos est tabli sur la base du mode de passation de rfrence savoir
lappel doffres. Des amnagements doivent tre apports au prsent guide
pour prendre en compte les particularits du mode de passation retenu.
Il est prciser galement que la rdaction des dispositions relatives aux
spcifications techniques est du seul ressort du matre douvrage vu quelles
sont fonction de lobjet du march et quelles ne peuvent de ce fait, faire
lobjet dune rdaction standard.
Il est prciser en fin que le CPS type propos constitue une rfrence de
rdaction qui peut tre enrichi ou complt dans le respect de la
rglementation rgissant les marchs publics.

2
ROYAUME DU MAROC

MINISTERE DE ....
(INTITULE DU MATRE DOUVRAGE)

MARCH N //..

RELATIF A..

PASS AVEC : (Nom


du Fournisseur)

3
SOMMAIRE

PRAMBULE DU CAHIER DES PRESCRITIONS SPECIALES

CHAPITRE PREMIER : CLAUSES ADMINISTRATIVES ET FINANCIRES

ARTICLE 1: OBJET DU MARCHE

ARTICLE 2: CONSISTANCE DES FOURNITURES

ARTICLE 3 : DOCUMENTS CONSTITUTIFS DU MARCHE

ARTICLE 4 : RFRENCE AUX TEXTES GENEREAUX ET SPECIAUX APPLICABLES AU MARCH

ARTICLE 5 : VALIDIT ET DATE DE NOTIFICATION DE LAPPROBATION DU MARCH

ARTICLE 6 : PICES MISES LA DISPOSITION DU FOURNISSEUR

ARTICLE 7: ELECTION DU DOMICILE DU FOURNISSEUR

ARTICLE 8: NANTISSEMENT

ARTICLE 9: SOUS-TRAITANCE

ARTICLE 10 : DLAI DE LVRAISON OU DATE DACHEVEMENT

ARTICLE 11 : NATURE DES PRIX

ARTICLE 12: CARACTERE DES PRIX

ARTICLE 13 : CAUTIONNEMENT PROVISOIRE ET CAUTIONNEMENT DFINITIF

ARTICLE 14: RETENUE DE GARANTIE

ARTICLE 15 : ASSURANCES - RESPONSABILITE

ARTICLE 16 : PROPRIETE INDUSTRIELLE, COMMERCIALE OU INTELLECTUELLE

ARTICLE 17: DELAI DE GARANTIE

ARTICLE 18 : MODALITES ET CONDITIONS DE LIVRAISON

ARTICLE 19 : MODALITS DE RGLEMENT

ARTICLE 20 : RCEPTIONS PROVISOIRE ET DFINITIVE

ARTICLE 21 : PNALITS POUR RETARD

4
ARTICLE 22: RETENUE LA SOURCE APPLICABLE AUX TITULAIRES TRANGERS NON

RSIDENTS AU

MAROC

ARTICLE 23: DROITS DE TIMBRE ET DENREGISTREMENT

ARTICLE 24 : LUTTE CONTRE LA FRAUDE ET LA CORRUPTION

ARTICLE 25 : CAS DE FORCE MAJEURE

ARTICLE 26: RSILIATION DU MARCHE

ARTICLE 27: RGLEMENT DES DIFFERENDS ET LITIGES

CHAPITRE II : CAHIER DES PRESCRIPTIONS TECHNIQUES ET BORDEREAU DES PRIX

DTAIL ESTIMATIF

PRAMBULE DU CAHIER DES PRESCRIPTIONS SPECIALES

Teneur du prambule
Le prambule doit comporter les indications suivantes :
- Le mode de passation (appel doffres) ;
- La rfrence expresse aux alinas, paragraphes et
articles du dcret du 5 fvrier 2007 relatif aux marchs
de lEtat, rgissant le mode de passation retenu ;
- Renseignements sur les parties contractantes (les noms
et qualits des signataires agissant au nom du matre
douvrage et du cocontractant).
Trois cas de figures peuvent se prsenter, le cocontractant
peut tre une personne morale, une personne physique ou
un groupement.

Proposition de rdaction

March pass par (mode de passation) en application de lalina ...


paragraphe. de larticle. du dcret n2-06-388 du 05 fvrier
2007 fixant les conditions et les formes de passation des marchs
de lEtat ainsi que certaines rgles relatives leur gestion et
leur contrle

ENTRE

Le ...(matre douvrage), reprsent par Monsieur


(nom et qualit).

Dsign ci-aprs par le terme "matre douvrage",

D'UNE PART

ET

1. Cas dune personne morale

5
M qualit
...
Agissant au nom et pour le compte de(Raison sociale et
forme juridique) en vertu des pouvoirs qui lui sont confrs.
Au capital social .. Patente n
...
Registre de commerce de Sous le
n
Affili la CNSS sous n .

Faisant lection de domicile au


...................

Compte bancaire (RIB 24 positions)

Ouvert auprs de..


Dsign ci-aprs par le terme FOURNISSEUR

DAUTRE PART

IL A ETE ARRETE ET CONVENU CE QUI SUIT

2. cas de personne physique


M

...
Agissant en son nom et pour son propre compte.
Registre de commerce de ..sous le
n
Patente n . Affili la CNSS sous n
..
Faisant lection de domicile au
...................

Compte bancaire (RIB 24 positions)


...
ouvert auprs
de
..

Dsign ci-aprs par le terme FOURNISSEUR

DAUTRE PART

IL A ETE ARRETE ET CONVENU CE QUI SUIT


6
3. cas dun groupement
Dans ce cas, il y a lieu de rappeler les rfrences de
la convention constitutive du groupement (article 83
du dcret du 5 fvrier 2007 relatif aux marchs de
lEtat) la nature du groupement, lidentit et les
rfrences de chacun des membres du groupement.

Les membres du groupement constitu aux termes de la convention


(les rfrences de la
convention) soussign :
- Membre 1 :
M qualit
...
Agissant au nom et pour le compte
de.en vertu des pouvoirs qui lui sont
confrs.
Au capital social .. Patente n
...
Registre de commerce de Sous le
n.
Affili la CNSS sous n
.
.
Faisant lection de domicile au
...................

Compte bancaire (RIB 24 positions)..


.
ouvert auprs
de
..
- Membre 2 :
(Servir les renseignements le concernant)
-
- Membre n :
-
.
-
..
Nous nous obligeons (conjointement ou solidairement, selon la nature du
groupement) ayant M..
(prnom, nom et qualit) en tant que mandataire du groupement et
coordonnateur de la ralisation des fournitures, ayant un compte bancaire
commun (RIB 24 positions).....
ouvert auprs
de..
.
Dsign ci-aprs par le terme FOURNISSEUR

DAUTRE PART

7
IL A ETE ARRETE ET CONVENU CE QUI
SUIT

CHAPITRE PREMIER : CLAUSES ADMINISTRATIVES ET FINANCIRES

ARTICLE 1: OBJET DU MARCHE

Teneur de larticle
Cet article prcise la nature, ltendue des fournitures et
leur lieu de livraison.

Proposition de rdaction

Le prsent march a pour objet la livraison des fournitures


suivantes : ......................
(lieu)

*******

ARTICLE 2: CONSISTANCE DES FOURNITURES

Teneur de larticle
La consistance des fournitures est une description
succincte des fournitures objet du march. La description
prcise, dtaille et complte des fournitures est prvoir
au niveau des prescriptions techniques et du bordereau
des prix.
Lorsquil sagit dun march en lot unique, cet article donne
des informations suffisantes et sommaires sur la
consistance des composantes formant le lot en question.
Lorsquil sagit dun march alloti, le matre douvrage doit
veiller ce que chaque lot soit compos dun ensemble
darticles, dobjets assortis ou de marchandises vendues
ensemble en indiquant clairement lintitul et le numro
attribu chaque lot.

Proposition de rdaction

1- cas de lot unique

Les fournitures sont livres au titre du prsent march en lot unique


consistant en ce qui suit :

2- cas de plusieurs lots

Les fournitures livrer au titre du prsent march font lobjet de


(nombre de lots) lots consistant en ce qui suit :

8
Lot .1 :

. ;

Lot .2:

......;

Lot .n:

.;

ARTICLE 3 : DOCUMENTS CONSTITUTIFS DU MARCHE

Teneur de larticle
Comme en dispose larticle 15 du dcret du 5 fvrier 2007
relatif aux marchs de lEtat et larticle 4 du CCAG
applicable aux marchs de Travaux, cet article numre les
documents constitutifs du march opposables aux parties
contractantes. Ils sont prsents dans un ordre de priorit
dfini par larticle 4 du CCAG-Travaux prcit.
Lordre de priorit dans lnumration de ces documents
doit tre respect. En cas de contradiction ou de
diffrence, ces documents prvalent dans lordre o ils
sont numrs.

Proposition de rdaction

Les documents constitutifs du march sont ceux numrs ci-aprs :

1. L'acte d'engagement ;
2. Le prsent Cahier des Prescriptions Spciales ;
3. Le bordereau des prix (lorsque le march est prix unitaires) ;
4. Le dtail estimatif (lorsque le march est prix unitaires) ;
5. La dcomposition du montant global pour les marchs prix global
et/ou le sous dtail des prix le cas chant;
6. Le cahier des prescriptions communes (lorsque le CPC se rapportant
lobjet du march existe);
7. Le cahier des clauses administratives gnrales applicable aux
marchs de travaux.
En cas de contradiction ou de diffrence entre les documents constitutifs du
march, ceux-ci prvalent dans lordre o ils sont numrs ci-dessus.

*******

9
ARTICLE 4 : RFRENCE AUX TEXTES GENEREAUX ET SPECIAUX
APPLICABLES AU MARCH
Teneur de larticle
Cet article doit comporter les rfrences des textes
lgislatifs et rglementaires applicables au march et ce
conformment aux dispositions de larticle 15 paragraphe
A alina 3 du dcret du 5 fvrier 2007 relatif aux marchs
de lEtat.
Les textes auxquels il est fait rfrence dans cet article
doivent avoir un lien direct avec lobjet du march.
Proposition de rdaction
Les parties contractantes du march sont soumises aux dispositions des
textes suivants:

Dahir du 28 Aot 1948 relatif au nantissement, tel quil a t


modifi et complt;
Dahir n1-56-211 du 11 dcembre 1956 relatif aux garanties
pcuniaires des soumissionnaires et adjudicataires de marchs
publics.
Dahir n1-00-91 du 15 fvrier 2000 portant promulgation de la loi
n 17-97 sur la protection de la proprit intellectuelle.
Dcret n 2-99-1087 du 29 moharrem 1421 (4 mai 2000)
approuvant le cahier des clauses administratives gnrales
applicables aux marchs de travaux excuts pour le compte de
l'Etat.
Dcret n 2.06.388 du 16 moharrem 1428 (5 fvrier 2007) fixant
les conditions et les formes de passation des marchs de l'Etat
ainsi que certaines rgles relatives leur gestion et leur
contrle.
Dcret royal n 330-66 du 10 moharrem 1387 (21 avril 1967)
portant rglement gnral de comptabilit publique tel quil a t
modifi et complt ;
Dcret 2-07-1235 du 05 kaada 1429 (04 novembre 2008) relatif au
contrle des dpenses de lEtat;
Dcret n 2-03-703 du 18 ramadan 1424 (13 novembre 2003)
relatif aux dlais de paiement et aux intrts moratoires en
matire de marchs de lEtat.
Circulaire n 72/CAB du 26 novembre 1992 dapplication du Dahir
n1-56-211 du 11 dcembre 1956 relatif aux garanties pcuniaires
des soumissionnaires et adjudicataires de marchs publics.

Tous les textes rglementaires ayant trait aux marchs de lEtat rendus
applicables la date de signature du march.

Le fournisseur devra se procurer ces documents sil ne les possde pas et ne


pourra en aucun cas exciper de lignorance de ceux-ci et se drober aux
obligations qui y sont contenues

*******

10
ARTICLE 5 : VALIDIT ET DATE DE NOTIFICATION DE LAPPROBATION
DU MARCH
Teneur de larticle
Cet article prcise que conformment aux dispositions des
articles 78 et 79 du dcret du 05 fvrier 2007 relatif aux
marchs de lEtat, le march nest valable et dfinitif
qu'aprs son approbation par l'autorit comptente.
Lapprobation du march doit ncessairement intervenir
avant tout commencement de la ralisation des
fournitures.
Le dlai maximum de notification de lapprobation est de
60 jours prenant cours la date douverture des plis ou
compter de la date de signature du march par
lattributaire lorsquil est pass par la procdure ngocie.
Ce dlai peut tre port 90 jours si le CPS le prvoit.
Proposition de rdaction
Le prsent march ne sera valable et dfinitif quaprs son approbation par
lautorit comptente.

Lapprobation du march doit intervenir avant tout commencement de


livraison des fournitures. Cette approbation sera notifie dans un dlai
maximum de .. jours compter de la date douverture des plis (ou de
la signature du march sil sagit dun march ngoci).

*******

ARTICLE 6 : PICES MISES LA DISPOSITION DU FOURNISSEUR


Teneur de larticle
Cet article prcise la liste des pices constitutives du
march et les conditions de leur remise au fournisseur
conformment aux dispositions de larticle 11 du CCAG
applicable aux marchs de travaux.
Proposition de rdaction

Aussitt aprs la notification de lapprobation du march, le matre douvrage


remet gratuitement au fournisseur, contre dcharge, les documents
constitutifs du march en loccurrence les pices expressment dsignes
larticle 3 du prsent CPS lexception du cahier des prescriptions
communes applicable et du cahier des clauses administratives gnrales
applicable au march de travaux.
Le matre douvrage ne peut dlivrer ces documents quaprs constitution
du cautionnement dfinitif, le cas chant.

*******

ARTICLE 7 : ELECTION DU DOMICILE DU FOURNISSEUR


Teneur de larticle

11
Cet article prcise ladresse du fournisseur laquelle lui
seront notifies toutes les correspondances, conformment
aux stipulations de larticle 17 du CCAG applicable aux
marchs de Travaux.
Proposition de rdaction
Toutes les correspondances relatives au prsent march sont valablement
adresses au domicile du fournisseur
sis.
Maroc.
En cas de changement de domicile, le fournisseur est tenu d'en aviser le
matre d'ouvrage dans un dlai de 15 jours suivant ce changement.

*******

ARTICLE 8 : NANTISSEMENT

Teneur de larticle
Cet article est destin informer le titulaire du march sur
la qualit des autorits charges de la gestion et de
lexcution du nantissement en application des dispositions
du dahir du 28 aot 1948 relatif au nantissement des
marchs publics. Les frais de timbre et denregistrement
de lexemplaire unique remis au fournisseur sont la
charge de ce dernier.

Proposition de rdaction
Dans lventualit dune affectation en nantissement, il sera fait application
des dispositions du dahir du 28 aot 1948 relatif au nantissement des
marchs publics, tant prcis que :
1) la liquidation des sommes dues par ladministration..(nom de
ladministration), matre douvrage, en excution du prsent march sera
opre par les soins de ............... (service liquidateur) ;
2) le fonctionnaire, charg de fournir au titulaire du march ainsi qu'au
bnficiaire des nantissements ou subrogations les renseignements et tats
prvus l'article 7 du dahir du 28 aot 1948, est M...........................
.qualit ..
3) les paiements prvus au prsent march seront effectus
par........................ (dsignation du comptable charg du paiement), seul
qualifi pour recevoir les significations des cranciers du titulaire du prsent
march.
Le matre d'ouvrage dlivre sans frais, au fournisseur, sur sa demande et
contre rcpiss, un exemplaire spcial du march portant la mention "
exemplaire unique" et destin former titre conformment aux dispositions
du dahir du 28 aot 1948 relatif au nantissement des marchs publics.
Les frais de timbre et denregistrement de loriginal du march ainsi que
de lexemplaire unique remis au fournisseur sont la charge de ce
dernier.

*******
12
ARTICLE 9 : SOUS-TRAITANCE

Teneur de larticle
Cet article a pour objet de rappeler les conditions de la
sous-traitance telles que prvues par larticle 84 du dcret
du 5 fvrier 2007 relatif aux marchs de lEtat.
Il permet au matre douvrage de fixer le montant
maximum des fournitures susceptible dtre sous-trait,
sachant que ledit montant ne peut en aucun cas excder
50% du montant total du march.
Cet article numre galement les fournitures qui ne
peuvent faire lobjet de sous-traitance.

Proposition de rdaction
Si le fournisseur envisage de sous-traiter une partie du march, il doit
requrir laccord pralable du matre douvrage auquel il est notifi la nature
des fournitures sous traiter, la raison ou la dnomination sociale, ladresse
et lidentit des sous-traitants et une copie conforme du contrat de la sous-
traitance.
La sous-traitance ne peut en aucun cas dpasser cinquante pour cent (50%)
du montant du march. Les fournitures numres ci-aprs ne peuvent faire
lobjet de sous-traitance :
-

.. ;
-

;
Les sous-traitants doivent satisfaire aux conditions requises des concurrents
larticle 22 du dcret du 5 fvrier 2007 relatif aux marchs de lEtat.

*******

ARTICLE 10 : DLAI DE LIVRAISON OU DATE DACHEVEMENT

Teneur de larticle
Conformment larticle 7 du CCAG applicable aux
marchs de Travaux cet article doit prciser le dlai de
livraison ou la date dachvement de la livraison des
fournitures objet du march. Le dlai de livraison doit tre
exprim en jours ou en mois.
13
Cet article peut fixer ventuellement, des dlais partiels de
livraison de certaines fournitures ou parties de fournitures
pour lesquelles une rception provisoire est prvue.

Proposition de rdaction
1- Cas de dlai livraison global ou date dachvement
Le fournisseur devra livrer les fournitures dsignes en objet dans un dlai
de (en jours ou en mois). ou Le fournisseur devra achever la
livraison des fournitures dsignes en objet la date de (jour)/.
(mois)/..(anne).
Le dlai de livraison court partir de la date prvue par lordre de service
prescrivant le commencement de la livraison des fournitures. Cet ordre de
service doit intervenir avant le..
Ce dlai sapplique lachvement de la livraison de la totalit des
fournitures incombant au titulaire.

2- Cas de dlai de livraison global assorti de dlais partiels


Le dlai de livraison global du prsent march est fix (en
jours ou en mois).
Toutefois les dlais partiels de livraison des fournitures relatifs aux lots sont
fixs comme suit :
1. Le dlai de livraison du lot nrelatif
.. est fix
.. (ou
au.//.)
2. Le dlai de livraison du lot nrelatif
.. est fix
... (ou
au.//.)
3. Le dlai de livraison du lot nrelatif
.. est fix
... (ou
au.//.)

Le dlai global et les dlais partiels de livraison courent partir du


lendemain de la date de notification de ou des ordres de service prescrivant
le commencement de la livraison des fournitures y affrentes ou de la date
prvue par lesdits ordres de services.

*******
ARTICLE 11 : NATURE DES PRIX
Teneur de larticle
Cet article prcise si le march est pass prix unitaires,
prix global ou prix mixtes, conformment aux dispositions
des articles 9, 10,11 et 12 du dcret du 5 fvier 2007 relatif
aux marchs de lEtat.

14
Proposition de rdaction
1. Cas du march prix unitaires
Le prsent march est prix unitaires.
Les sommes dues au titulaire du march sont calcules par application des
prix unitaires ports au bordereau des prix ou bordereau des prix-dtail
estimatif, le cas chant, joint au prsent cahier des prescriptions spciales,
aux quantits rellement excutes conformment au march.
Les prix du march sont rputs comprendre toutes les dpenses rsultant
de la livraison des fournitures y compris tous les droits, impts, taxes, frais
gnraux, faux frais et assurer au fournisseur une marge pour bnfice et
risques et d'une faon gnrale toutes les dpenses qui sont la consquence
ncessaire et directe de la livraison des fournitures.

2. Cas du march prix global


Le prsent march est prix global.
Le prix est tabli et calcul sur la base de la dcomposition du montant
global annex au prsent cahier des prescriptions spciales.
Le prix global couvre et rmunre lensemble des fournitures qui font lobjet
du march et telles quelles doivent tre excutes conformment ce
dernier et ce quelles que soient les quantits rellement excutes.

Les prix du march sont rputs comprendre toutes les dpenses rsultant
de la livraison des fournitures y compris tous les droits, impts, taxes, frais
gnraux, faux frais et assurer au fournisseur une marge pour bnfices et
risques et d'une faon gnrale toutes les dpenses qui sont la consquence
ncessaire et directe de la ralisation des fournitures.

3. Cas du march prix mixtes


Le prsent march est prix mixtes.
Les fournitures du prsent march seront rmunres en partie sur la base
de prix unitaires et en partie sur la base dun prix global.
Les prix unitaires du march sont ceux prvus au bordereau des prix-dtail
estimatif annex au prsent cahier des prescriptions spciales.
Ils rmunrent les fournitures les concernant par application de ces prix
unitaires aux quantits rellement excutes conformment au march.
Les fournitures livrer sur la base des prix globaux sont celles prvues au
niveau du bordereau des prix dtail estimatif annex au prsent cahier des
prescriptions spciales. Ils sont tablis et calculs sur la base de la
dcomposition des montants globaux annexe au prsent cahier des
prescriptions spciales. Chacun de ces prix globaux couvre et rmunre
lensemble de la fourniture qui le concerne.

Les prix du march sont rputs comprendre toutes les dpenses rsultant
de la ralisation des fournitures y compris tous les droits, impts, taxes, frais
15
gnraux, faux frais et assurer au fournisseur une marge pour bnfice et
risques et d'une faon gnrale toutes les dpenses qui sont la consquence
ncessaire et directe de la livraison des fournitures.

*******

ARTICLE 12 : CARACTERE DES PRIX


Teneur de larticle
Cet article prcise que les marchs de fournitures sont
passs prix fermes et non rvisables conformment
larticle 14 du dcret du 5 fvier 2007 relatif aux marchs
de lEtat.
Toutefois les prix de rglement tiennent compte de la
variation de la TVA, si le taux de ladite taxe est modifi
postrieurement la date limite de remise des offres.
Proposition de rdaction

Le prsent march est pass prix fermes. Toutefois, si le taux de la taxe sur
la valeur ajoute est modifi postrieurement la date limite de remise des
offres, le matre douvrage rpercute cette modification sur le prix du
rglement.

*******

ARTICLE 13 : CAUTIONNEMENT PROVISOIRE ET CAUTIONNEMENT


DFINITIF
Teneur de larticle
En application des articles 12, 14, 15 et 16 du CCAG
applicable aux marchs de travaux, quatre formulations
peuvent tre envisages pour la rdaction de cet article
selon que le cautionnement provisoire et le cautionnement
dfinitif sont tous les deux exigs, que ces cautionnements
ne sont pas exigs ou que seulement lun des deux est
exig.
Lorsque le cautionnement provisoire nest pas exig et que
le fournisseur ne constitue pas le cautionnement dfinitif
dans le dlai il y a lieu de prvoir au niveau de cet article
lapplication dune pnalit dont le taux ne peut excder 1
% du montant initial du march.
Il y a lieu de rappeler que le cautionnement provisoire ne
doit pas tre exprim en pourcentage et que, le
cautionnement dfinitif est fix 3% du montant initial du
march, sauf si le matre douvrage en dcide autrement.
Il y a lieu de rappeler galement que les cautionnements
provisoires et dfinitifs peuvent tre remplacs par une
caution personnelle et solidaire.
Proposition de rdaction

16
1. Cas o le cautionnement provisoire et le cautionnement
dfinitif sont exigs
Le montant du cautionnement provisoire est fix .
(en lettres) .. (en chiffres) dirhams.
Le montant du cautionnement dfinitif est fix ..
pour cent (.%) du montant initial du march.
Le montant du cautionnement provisoire fix ci-dessus reste acquis lEtat
dans le cas o le fournisseur ne ralise pas son cautionnement dfinitif dans
un dlai de 30 jours suivant la date de la notification de lapprobation du
prsent march ou dans les cas prvus par larticle 39 du dcret du 5 fvier
2007 relatif aux marchs de lEtat.
Le cautionnement dfinitif sera restitu ou la caution qui le remplace est
libre la suite dune mainleve dlivre par le matre douvrage dans un
dlai maximum de trois mois suivant la date de la rception dfinitive des
fournitures.

2. Cas o le cautionnement provisoire nest pas exig


Il nest pas prvu de cautionnement provisoire.
Le montant du cautionnement dfinitif est fix pour
cent (%) du montant initial du march.
Si le fournisseur ne ralise pas le cautionnement dfinitif dans un dlai de 30
jours compter de la date de la notification de lapprobation du prsent
march, il lui sera appliqu une pnalit fixe ...pour cent (%) du
montant initial du march conformment aux dispositions du paragraphe 3
de larticle 15 du CCAG applicable aux marchs de Travaux.

3. Cas o le cautionnement dfinitif nest pas exig


Il nest pas prvu de cautionnement dfinitif.
Le montant du cautionnement provisoire est fix .
(en lettres) .. (en chiffres) dirhams.

Le cautionnement provisoire ou la caution qui le remplace sera libr


conformment aux dispositions de larticle 79 du dcret du 5 fvier 2007
relatif aux marchs de lEtat et sous rserves des dispositions prvues par
larticle 39 dudit dcret.

4. Cas o ni le cautionnement provisoire ni le cautionnement


dfinitif ne sont exigs
Il nest prvu ni cautionnement provisoire ni cautionnement dfinitif au titre
du prsent march.
*******
ARTICLE 14: RETENUE DE GARANTIE
Teneur de larticle
Pour assurer la bonne livraison des fournitures, outre le
cautionnement dfinitif, une retenue de garantie peut tre
prleve sur les acomptes pays au fournisseur

17
conformment aux articles 13 et 59 du CCAG applicable
aux marchs de Travaux.
Sauf si le CPS en dispose autrement, le taux de
prlvement est fix 10% de chaque acompte jusqu
latteinte de la limite de 7%, du montant initial du march
augment le cas chant des montants des avenants.
Il peut tre substitu la retenue de garantie une caution
personnelle et solidaire dans les conditions fixes par
larticle 14 du CCAG-Travaux.
Proposition de rdaction
Cas o la retenue de garantie est prvue
Une retenue de garantie sera prleve sur les acomptes. Elle est gale dix
pour cent (10 %) du montant de chaque acompte.
Elle cessera de crotre lorsqu'elle atteindra
.pour cent (%) du montant initial du
march augment le cas chant, du montant des avenants.
La retenue de garantie peut tre remplace, la demande du fournisseur,
par une caution personnelle et solidaire constitue dans les conditions
prvues par la rglementation en vigueur.
La retenue de garantie est restitue ou la caution qui la remplace est libre
la suite dune mainleve dlivre par le matre douvrage dans un dlai
maximum de trois mois suivant la date de la rception dfinitive des
fournitures.
Cas o la retenue de garantie nest pas prvue
Aucune retenue de garantie ne sera prleve sur les acomptes pays au
fournisseur.

*******

ARTICLE 15: ASSURANCES - RESPONSABILITE


Teneur de larticle
Conformment larticle 24 du CCAG travaux, cet article
dispose que dans le cas o le march ncessite la
souscription dune assurance, le matre douvrage invite le
titulaire produire les copies des polices dassurance, quil
doit souscrire pour couvrir les risques inhrents la
ralisation du march ainsi que ceux pouvant dcouler dun
dfaut de proprit industrielle, commerciale, ou
intellectuelle.
Le matre douvrage doit veiller ce que le fournisseur
produit les copies des polices dassurance avant la
notification de lordre de service de commencement de la
ralisation des fournitures.
Proposition de rdaction
Le fournisseur doit adresser au matre douvrage, avant tout commencement
de ralisation des fournitures, les copies des polices dassurance quil doit
souscrire et qui doivent couvrir tous les risques inhrents la ralisation du
18
march, et ce conformment aux dispositions de larticle 24 du CCAG-
Travaux tel quil a t modifi et complt..

*******

ARTICLE 16 : PROPRIETE INDUSTRIELLE, COMMERCIALE OU


INTELLECTUELLE
Teneur de larticle
Le prsent article prcise les garanties offertes par le
titulaire au matre douvrage contre toutes les
revendications concernant les fournitures, procds et
moyens utiliss pour la livraison des fournitures et
manant des titulaires de brevets dinvention.
En cas dactions diriges contre le matre douvrage par
des tiers titulaires de brevets, licences, modles, dessins,
marques de fabrique de commerce ou de service ou des
schmas de configuration utiliss par le fournisseur pour la
livraison des fournitures objet du march, ce dernier est
tenu dindemniser le matre douvrage de tous dommages
et intrts prononcs son encontre ainsi que des frais
supports par lui.

Proposition de rdaction

Le fournisseur garantit formellement le matre douvrage contre toutes les


revendications des tiers concernant les brevets dinvention relatifs aux
procds et moyens utiliss, marques de fabrique, de commerce et de
service.

Il appartient au fournisseur le cas chant, dobtenir les cessions, licence


dexploitation ou autorisation ncessaires et de supporter la charge des
frais et redevances y affrentes.

*******
ARTICLE 17 : DLAI DE GARANTIE
Teneur de larticle
Conformment larticle 67 du CCAG applicable aux
marchs de travaux, cet article prcise le dlai des
garanties contractuelles. Ce dlai qui stend entre la date
de la rception provisoire et celle de la rception dfinitive,
est dune anne. Toutefois, le matre douvrage peut
prvoir au niveau de cet article un autre dlai.
Proposition de rdaction
Conformment larticle 67 du CCAG applicable aux marchs de travaux, le
dlai de garantie est fix .. . compter de la
date de la rception provisoire.
Pendant le dlai de garantie, le fournisseur sera tenu, de procder aux
rectifications qui lui seraient demandes en cas de mauvaise qualit,
anomalies ou dfectuosits constates, sans pour autant que ces fournitures
supplmentaires puissent donner lieu au paiement l'exception de celles
19
rsultant de lusure normale, d'un abus d'usage ou de dommages causs par
le matre douvrage.

*******

ARTICLE 18 : MODALITES ET CONDITIONS DE LIVRAISON


Teneur de larticle
Le prsent article prcise les modalits et les conditions de
livraison des fournitures.
Le fournisseur doit fournir avec chaque matriel livr, sans
supplment de prix, une documentation comportant les
caractristiques du matriel ainsi que les procdures de
son utilisation.

Proposition de rdaction
1- MODALITES DE LIVRAISON

La livraison des fournitures objet du prsent march devra tre ralise par
les moyens propres du titulaire du march au lieu
(adresse).

Les fournitures livres par le fournisseur doivent tre accompagnes dun


bulletin de livraison tabli en(nombre dexemplaires). Ce bulletin doit
indiquer :

1. La date de livraison ;
2. La rfrence au march ou le N du lot le cas chant ;
3. Lidentification du fournisseur ;
4. Lidentification des fournitures livres (N du march, N de
larticle, dsignation et caractristique des fournitures,
quantits livres..etc.).

Toute livraison de fournitures doit seffectuer pendant les jours ouvrables et


en dehors des jours fris et dans tous les cas selon un programme prtabli
par le fournisseur et accept par le matre douvrage.

Avant toute livraison de fournitures, le titulaire du march doit faire parvenir


un pravis dau moins (j) au matre douvrage.

Si le march porte sur le matriel, cet article peut tre complter comme
suit :
Le fournisseur sengage fournir :
1-l es documents de mise en marche
.
2- un manuel dutilisation
..
3- les documents de maintenance
..

n-

..
20
Ces documents doivent tre rdigs en langue..

2- CONDITIONS DE LIVRAISON
La livraison des fournitures se droulera sur les lieux de..(indication
des lieux). Elle est effectue en prsence des reprsentants dment
habilits du matre douvrage et du fournisseur.
Lorsque des contrles prliminaires laissent apparatre des discordances
entre les fournitures indiques dans le march ou entre les chantillons et
prospectus dposs et celles effectivement livres, la livraison est refuse
par le matre douvrage et le titulaire est saisi immdiatement, par crit, pour
procder aux modifications ncessaires la correction des anomalies
constates, ou, le cas chant, pourvoir au remplacement des fournitures
non-conformes.
Le retard engendr par le remplacement ou la correction des fournitures
juges non conformes par le matre douvrage sera imputable au fournisseur
et la non rception par le matre douvrage ne justifie pas, par lui-mme,
loctroi dune prolongation du dlai contractuel.
Aprs correction des dfauts et anomalies constats, ou remplacement des
fournitures refuses, le matre douvrage procde nouveau aux mmes
oprations de vrification et de contrle.

*******

ARTICLE 19 : MODALITS DE RGLEMENT


Teneur de larticle
Cet article doit dfinir avec prcision les modalits de
rglement des sommes dues au fournisseur. Les modalits
de rglement doivent obir aux dispositions de larticle 55
du CCAG-Travaux.
Proposition de rdaction
Pour ltablissement des dcomptes le fournisseur est tenu de fournir au
matre douvrage une facture appuye par les bons de livraisons et tablie
en (nombre dexemplaires) dcrivant les fournitures livres et
indiquant les quantits livres, le montant total payer ainsi que tous les
lments ncessaires la dtermination de ce montant.
Le rglement sera effectu sur la base desdits dcomptes en application des
prix du bordereau des prix dtail estimatif aux quantits rellement livres,
dduction faite de la retenue de garantie et lapplication des pnalits de
retard, le cas chant.
Sur ordre du matre douvrage, les sommes dues au fournisseur seront
verses au Compte bancaire (RIB 24 positions)
ouvert auprs
de(la
banque, la poste ou la trsorerie gnrale du Royaume).

*******

21
ARTICLE 20 : RCEPTIONS PROVISOIRE ET DFINITIVE
Teneur de larticle
Cet article prcise les modalits et les conditions de
rception des fournitures conformment aux dispositions
des articles 65 et 68 du CCAG applicable aux marchs de
travaux.
La rception provisoire peut tre prvue pour une certaine
catgorie de fournitures, pour lesquelles un dlai de
garantie peut tre prvu.
Toutefois, pour certaines fournitures, la rception provisoire
peut concider avec la rception dfinitive.
Proposition de rdaction
Le matre douvrage sassure, en prsence du fournisseur ou de son
reprsentant, de la conformit des fournitures aux spcifications techniques
du march.
Les fournitures livres, sont soumises des vrifications destines
constater la conformit tous gards des fournitures livres avec le
descriptif des fournitures indiques sur le bordereau des prix dtail estimatif,
ou par comparaison avec les modles dcrits par la documentation
technique, et le cas chant, avec les chantillons dposs par le titulaire du
march.
A lissue de ces oprations, le matre douvrage prononcera la rception
provisoire ou dfinitive selon le cas.
La rception dfinitive est prononce aprs lexpiration du dlai de garantie.
En labsence du dlai de garantie, la rception dfinitive est prononce en
mme temps que la rception provisoire.
Les oprations sus mentionnes sont sanctionnes, selon le cas, par un
procs verbal de rception provisoire ou dfinitive sign par les membres de
la commission de rception dsigne cet effet.

*******

ARTICLE 21 : PNALITS POUR RETARD


Teneur de larticle
Cet article prcise les modalits dapplication des pnalits
pour retard de livraison des fournitures conformment
aux dispositions de larticle 60 du CCAG applicable aux
marchs de travaux.
Il fixe le montant du prlvement en fraction de millime
du montant du march par jour et ce dans la limite de 10%
22
dudit montant. Quand ce plafond est atteint le matre
douvrage est en droit dappliquer les mesures coercitives
lencontre du fournisseur.
Lorsque le march comporte des dlais de livraison
partiels, il faut prvoir des pnalits pour retard pour
chaque partie ou lot correspondant.
Proposition de rdaction
A dfaut d'avoir termin la livraison des fournitures dans les dlais prescrits
(ou la date dachvement prescrite lorsque le march fixe ladite date), il
sera appliqu au fournisseur une pnalit par jour calendaire de retard de ..
(.pour mille) du montant initial du march modifi ou complt
ventuellement par les avenants.
Cette pnalit sera applique de plein droit et sans mise en demeure sur
toutes les sommes dues au fournisseur.
Lapplication de ces pnalits ne libre en rien le fournisseur de lensemble
des autres obligations et responsabilits quil aura souscrites au titre du
prsent march.
Toutefois, le montant cumul de ces pnalits est plafonn ..% du
montant initial du march modifi ou complt ventuellement par des
avenants.
Lorsque le plafond des pnalits est atteint, lautorit comptente est en
droit de rsilier le march aprs mise en demeure pralable et sans prjudice
de l'application des mesures coercitives conformment aux dispositions de
larticle 70 du CCAG applicable aux marchs de travaux.

*******

ARTICLE 22 : RETENUE LA SOURCE APPLICABLE AUX TITULAIRES


TRANGERS NON RSIDENTS AU MAROC
Teneur de larticle
Cet article est prvoir si le march est attribu un
fournisseur tranger non rsident au Maroc.
Les montants dus au fournisseur font lobjet dune retenue
la source au titre de lIS ou de lIR sur les montants hors
TVA des fournitures livres au Maroc, conformment au
code gnral des impts.
Proposition de rdaction
Une retenue la source au titre de limpt sur les socits ou de limpt sur
le revenu, le cas chant, fixe au taux de dix pour cent (10 %), sera
prleve sur le montant hors taxe sur la valeur ajoute des fournitures
ralises au Maroc dans le cadre du prsent march.

*******

ARTICLE 23 : DROITS DE TIMBRE ET DENREGISTREMENT


Teneur de larticle

23
Cet article prcise que le titulaire du march doit acquitter
les droits de timbre et denregistrement pour lexemplaire
original qui sera remis au comptable pour paiement, et ce
en application de larticle 6 du CCAG-Travaux.
Proposition de rdaction
Conformment larticle 6 du CCAG applicable aux marchs de travaux, le
fournisseur doit acquitter les droits auxquels peuvent donner lieu
l'enregistrement et timbre du march, tels que ces droits rsultent des lois et
rglements en vigueur.

*******

ARTICLE 24: LUTTE CONTRE LA FRAUDE ET LA CORRUPTION


Teneur de larticle
Cet article prvoit lobligation pour le fournisseur de ne
pas recourir des actes de corruption ou des pratiques
illicites dans la soumission et lexcution du march.
Il prcise galement que dune manire gnrale, les
diffrents intervenants doivent sabstenir de se livrer des
pratiques de corruption et de fraude dans la gestion du
march en application des articles 23 et 94 du dcret du 5
fvrier 2007 relatif aux marchs de lEtat .
Proposition de rdaction
Le fournisseur ne doit pas recourir par lui-mme ou par personne interpose
des actes de corruption, des manuvres frauduleuses, et des pratiques
collusoires, quelque titre que ce soit, dans les diffrentes procdures de
passation, de gestion et dexcution du march.
Le fournisseur ne doit pas faire, par lui-mme ou par personne interpose,
des promesses, des dons ou des prsents en vue d'influer sur les diffrentes
procdures de conclusion d'un march et lors des tapes de son excution.

Les dispositions du prsent article sappliquent lensemble des intervenants


dans la ralisation du prsent march

*******

ARTICLE 25: CAS DE FORCE MAJEURE

Teneur de larticle
Cet article dfinit, conformment aux dispositions de
larticle 43 du CCAG Travaux les seuils des intempries et
autres phnomnes naturels rputs constituer un
vnement de force majeure.

Proposition de rdaction

Conformment aux prescriptions de larticle 43 du CCAG-Travaux


notamment son paragraphe 2, les seuils des intempries qui sont rputs
constituer un vnement de force majeure sont dfinis comme suit :

24
- la
neige : .................................................................................................
................ cms
- la pluie :
.
mms
- le vent :
..
.. kms/h
- le sisme : degr sur
lchelle de Richter.

*******

ARTICLE 26: RSILIATION DU MARCHE


Teneur de larticle
Cet article prcise les cas de rsiliation du march
conformment aux dispositions de larticle 24 du dcret
du 5 fvrier 2007 relatif aux marchs de lEtat , et les
articles 28, 30, 43 48, 53, 60 et 70 du CCAG applicable
aux marchs de travaux.
Proposition de rdaction
La rsiliation du march peut tre prononce conformment aux dispositions
prvues par le dcret n 2.06.388 du 5 fvrier 2007 relatif aux marchs de
lEtat et celles prvues par le CCAG applicable aux marchs de travaux.
La rsiliation du march ne fera pas obstacle la mise en uvre de laction
civile ou pnale qui pourrait tre intente au titulaire du march en raison de
ses fautes ou infractions.
Si des actes frauduleux, des infractions ritres aux conditions de travail ou
des manquements graves aux engagements pris ont t relevs la charge
du fournisseur, le ministre, sans prjudice des poursuites judiciaires et des
sanctions dont le fournisseur est passible, peut par dcision motive, prise
aprs avis de la Commission des Marchs, l'exclure temporairement ou
dfinitivement de la participation aux marchs de son administration.

*******

ARTICLE 27 : RGLEMENT DES DIFFERENDS ET LITIGES


Teneur de larticle
Cet article prvoit la procdure suivre pour le rglement
des diffrends et litiges qui surviennent pendant
lexcution du march telle que prvue aux articles 71, 72
et 73 du CCAG applicable aux marchs de travaux.

Proposition de rdaction
Si en cours de la ralisation du march, des diffrends et litiges surviennent
avec le fournisseur, les parties sengagent rgler celles-ci dans le cadre des

25
stipulations des articles 71 et 72 du CCAG applicable aux marchs de
travaux.
Les litiges entre le matre douvrage et le fournisseur sont soumis aux
tribunaux comptents.

26
CHAPITRE II : CAHIER DES PRESCRIPTIONS TECHNIQUES

Cette partie du cahier des prescriptions spciales prcise les


spcifications techniques du march. Elle reprend en dtail la
consistance des fournitures objet du march.
Le matre douvrage dispose de la libre apprciation des
dispositions prescrire au niveau de cette partie. Toutefois,
ladite apprciation doit sinscrire dans la logique et les termes de
larticle 4 du dcret du 5 fvier 2007 relatif aux marchs de
lEtat.
Aux termes de cet article le march doit rpondre la nature et
ltendue des besoins du matre douvrage. Ces besoins
doivent tre dtermins aussi exactement que possible,
notamment en ce qui concerne les spcifications techniques.
Leur dtermination doit respecter les normes marocaines
homologues ou dfaut les normes internationales.
Une dfinition claire des besoins permet aux concurrents de
prsenter des offres comptitives reposant sur une connaissance
parfaite de la fourniture objet du march. Une telle dfinition ne
manquera pas davoir un impact positif sur le cot de la
commande publique, et permet par consquent de prvenir des
divergences quant la consistance de la prestation et prviendra
galement des contentieux avec toutes les implications
ventuelles la fois sur le dlai de la ralisation du march ainsi
que le cot global de gestion du march.

*******

27
BORDEREAU DES PRIX DTAIL ESTIMATIF

Le bordereau des prix et le dtail estimatif sont dfinis larticle


3 du dcret n 2.06.388 du 5 fvrier 2007 relatif aux marchs de
lEtat. Ils peuvent constituer un document unique.
Le bordereau des prix dtail estimatif remis aux fournisseurs
doit, comporter le n du prix, la dsignation des fournitures
livrer leur unit de mesure et leurs quantits.
Le bordereau des prix dtail estimatif doit faire ressortir les prix
unitaires des fournitures en chiffres et en lettres. Lorsquun
mme prix est indiqu en chiffres et en lettres et quil existe une
diffrence entre ces deux modes dexpression, le prix indiqu en
toutes lettres fait foi.
En cas de discordance entre les indications de prix, ceux libells
en toutes lettres du bordereau des prix- dtail estimatif ou de la
dcomposition du prix global le cas chant, sont tenus pour
bons pour tablir le montant rel de lacte dengagement.
Le bordereau des prix- dtail estimatif, une fois servi par les
soumissionnaires doit tre arrt et sign par leurs soins.
Ces documents doivent tre conforme aux modles prvus par la
dcision du premier ministre n 3.72.07 du 5 ramadan 1428 ( 18
septembre 2007) prise pour lapplication de larticle 86 du dcret
du 5 fvrier 2007 relatif aux marchs de lEtat.
Il est noter que le matre douvrage devra remettre
sparment le cahier des prescriptions spciales (partie clauses
administratives et prescriptions techniques) et le bordereau des
prix dtail estimatif au soumissionnaire. Ce dernier devra
retourner au matre douvrage ledit CPS dment sign et dat
dans lenveloppe comportant le dossier administratif. Quant au
bordereau des prix dtail estimatif, une fois servi, arrt et sign
par le soumissionnaire fera partie, avec lacte dengagement, de
son offre financire.
Aprs lattribution du march, le matre douvrage est tenu de
prsenter en un seul et unique document reli contenant des
pages numrotes en une srie ininterrompue le CPS et le
bordereau des prix dtail estimatif.
Une fois sign par les deux parties, le CPS constitue le projet de
march soumettre par lordonnateur ou le sous ordonnateur
pour visa au service du contrle de rgularit.

28
*******

DERNIRE PAGE

MARCH N.//.

OBJET :

..

POUR UN MONTANT DE (en chiffres et en lettres) :

PRESENTE PAR :

A., LE :/./

LU ET ACCPT PAR : LE MATRE


DOUVRAGE :
(Le fournisseur)

A., LE :/./ A.., LE :./


/

VISE PAR : APPROUVE


PAR :

29
A., LE :/./ A.., LE :./
/

*******

30

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