Guide Pre Campagne

guide pour une
pr-campagne
efficace
lections municipales 2014
municipales 2014
Sommaire
Prambule: Etes-vous prt vous engager pour les prochaines lections municipales? 2
Organiser sa pr-campagne 3
I Connatre sa commune et prparer son projet 4
tablir un diagnostic territorial 4
Construire votre pr projet 5
II Se faire connatre 6
1 / La vie publique dans votre commune 6
2 / Les contacts directs 6
3 / La visibilit thmatique 6
4 / Les relations avec les mdias 7
5 / Les actions visant vous faire identifier comme un candidat naturel 7
6 / Dmultipliez votre visibilit 8
III Se faire apprcier 9
1 IV Constituer et organiser un rseau de contacts 10
V Organiser son action 11
Tenir un agenda de campagne 11
Prparer le terrain 11
Cibler son action 11
Organiser son quipe 12
VI Financer sa campagne 14
VII Prparer la constitution de sa liste 15
Les focus
Focus: Faut-il crer une association pour accentuer sa visibilit? 16
Conseils pour une pr-campagne efficace - Mouvement Dmocrate - 2013
Focus: Comment dialoguer avec dventuels partenaires? 18

Focus: Comment crer et grer un fichier? 19
Focus: Comment utiliser une liste lectorale ? 20
Focus: Comment dvelopper des relations presse efficaces? 23
Focus: Quelques conseils pour une interview russie 24
Focus: Quelques conseils pour crire un communiqu de presse 25
Focus: Quelle communication institutionnelle pour les candidats dj lus? 26
Focus: Comment organiser une runion publique? 27
Focus: Faut-il faire du porte--porte, et comment? 28
Focus: Organiser ses oprations de boitage 30
Focus: Comment avoir un site Internet efficace? 31
Documents dillustration 33
Prambule :
tes-vous prt vous engager pour les
prochaines lections municipales?
Il existe de nombreuses faons de vous impliquer pour les lections municipales: vous engager auprs dun
chef de file, en tant ou non vous-mme candidat, tre chef de file MoDem dans un partenariat plus large
ou enfin, prendre la tte dune liste autonome. Chacun de ces engagements est passionnant et utile pour
notre mouvement!
Si vous avez envie de vous impliquer mais que vous navez jamais t lu, et que vous ne connaissez pas
trs bien le fonctionnement dune municipalit: une bonne faon dy voir plus clair, si vous ne lavez pas
dj fait, est dassister plusieurs conseils municipaux et/ou communautaires de votre commune. Essayez
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galement de discuter avec des lus ou danciens lus, pour quils vous parlent de leur exprience.
Pour ceux dont la rflexion est plus avance, et qui souhaitent se lancer dans la mise en place dune liste
autonome: vous devez vous mettre en position non pas de faire exister le MoDem ou essayer de faire
5 ou 10%, ou quelques lus, mais bien de briguer le mandat de maire. Les lecteurs voteront pour une
personne dont ils pensent quil ou elle ferait un bon maire. Puis pour un projet et une quipe.
Avant de prendre votre dcision de partir en campagne, consultez quelques amis proches, des personnali-
ts locales allies. Leur approbation vous donnera de lassurance, et la premire impulsion ncessaire.
Quoi quil en soit, que vous vous prsentiez en tte de liste ou non, sur une liste autonome ou en partenariat,
devenir conseiller municipal, adjoint ou conseiller communautaire vous permettra de vous faire connatre,

de matriser les dossiers et les enjeux de votre commune et de votre intercommunalit, et dtre dans une
meilleure position pour llection suivante.
Organiser sa pr-campagne
Engager une pr-campagne, cest se donner plusieurs objectifs mener en parallle:

- poser un bon diagnostic territorial,
- travailler sur le projet,
- se faire connatre et apprcier,
3 - crer un rseau,
- constituer une quipe...
Une pr-campagne russie doit permettre la fois de vous faire connatre du grand public et dengager un
premier rapport de force avec les autres candidats et dapparatre alors comme crdible aux yeux des
mdias et des lecteurs ds lentre en campagne. Elle reprsente un investissement de plusieurs mois.
I Connatre sa commune et prparer son

projet
Pour prparer un projet pertinent et efficace, il vous faut tout dabord connatre les points essentiels de votre
ville: poser un bon diagnostic cest se donner les meilleures chances de dfinir les bons remdes.
> tablir un diagnostic territorial

Cela passe par la connaissance de votre commune du point de vue administratif, politique, socio-cono-
mique, budgtaire etc. et par lidentification des grands sujets locaux et des attentes des lecteurs :
Connatre votre commune

Il vous faut tout dabord connatre les donnes administratives et politiques de base de votre commune:
nombre dinscrits dans la commune; nombre, nom et tendance politique des lus communaux; intercom-
munalit laquelle appartient la commune et composition de celle-ci; canton et circonscription auxquelles
appartient la commune et informations sur les lus; analyse des derniers rsultats lectoraux
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La deuxime tape est dagrger et danalyser les donnes socio-conomiques de votre commune: struc-
ture dmographique de la population, taux de chomge, niveau de prcarit, nombre dentreprises et typo-
logie du tissu conomique (PME, TPE,etc..).
Vous pourrez trouver des lmentsnotamment sur les sites internet de
- lINSEE(http://www.insee.fr/fr/bases-de-donnees/default.asp?page=statistiques-locales.htm)
- Ple emploi
- lAgence Rgionale de Sant de votre rgion
- votre chambres de commerce et dindustrie, de mtiers, dagriculture
- votre prfecture
- http://agreste.agriculture.gouv.fr/
Vous trouverez par ailleurs une mine dinformation dans les tudes ralises par la commune ou la commu-
naut de communes et notamment dans les trs instructifs rapports de prsentation (ou dans le plan dam-

nagement et de dveloppement durable (PADD)) du PLU (plan local durbanisme) de votre commune. Ces
documents sont parfois en ligne sur le site des communes, sinon ils sont consultables en mairie.
Il est enfin important de connatre les chiffres cls du budget de la commune (investissement / fonctionne-
ment / endettement). Vous trouverez les infos sur le site des collectivits territoriales:
http://www.collectivites-locales.gouv.fr/ et sur le site de votre commune.
Identifier les grands sujets locaux et les proccupations des habitants:

Faites du terrain pour connatre la commune de manire qualitative: tourne physique ou tlpho-
nique des commerants, des responsables associatifs et des chefs dentreprises avec par exemple
un questionnaire sur la commune. Ce travail vous permettra galement didentifier des personnalits
connues et intressantes, qui vous pourrez proposer de rejoindre votre quipe.
Analysez les synthses des rencontres annuelles de quartiers, de la participation citoyenne sur le
site de la mairie, des comits consultatifs, mais aussi les comptes rendus des conseils municipaux et
communautaires (en ligne sur les sites internet de votre commune et intercommunalit).
Constituez une revue de presse (PQR, blogs locaux) des diffrents problmes ou interventions
concernant la ville, ses quartiers. les rubriques courriers des lecteurs peuvent tre des pistes int-
ressantes.
Avec tous ces lments, que vous analyserez, vous dterminerez: les atouts et les faiblesses de votre com-
mune, les points qui pourront tre des angles dattaque pour votre campagne...
Ces donnes de votre diagnostic doivent aussi vous permettre de mettre en vidence pour chaque quartier
son activit conomique principale, ses difficults conomiques ventuelles, son manque dinfrastructures
ou de services municipaux, les proccupations rcurrentes des habitants
> Construire votre pr projet

Sur la base de ce diagnostic vous allez faire merger les grands axes et les pistes du programme que vous
laborerez dans les semaines qui suivront.
Dans un premier temps, lessentiel est de poser des axes de travail et des priorits. Il est important didenti-
fier trs en amont ces points forts de votre futur programme pour viter de se perdre en dtails.
Ce nest quensuite, quand vous avancerez dans votre travail dimplantation, que viendra la phase de
construction dtaille du projet.
Pour mener bien ces dmarches, vous pouvez:

Crer des commissions thmatiques qui organiseront des runions ouvertes aux habitants sur les
5 thmes dont elles sont en charge. Organisez des prsentations croises sur le projet entre les dif-
frentes commissions. Pendant le travail des commissions, continuez recruter des personnes vo-
lontaires pour y participer. Ces commissions vous permettront de construire un projet pertinent et
rpondant aux attentes de la population, mais aussi dtre visible: elles vous donneront matire
communiquer.
Vous inspirer des projets qui ont t mens dans dautres communes.
Regarder ce que proposent les autres formations politiques, mais surtout les associations, syndicats...
Communiquer sur la partie de votre projet la plus fdratrice, et la moins clivante, afin davoir ladh-
sion la plus large possible de la population.
Organiser un dbat sur un thme spcifique.

II Se faire connatre
La notorit, bien plus que ltiquette politique, est la clef du scrutin municipal. La question que se posent les
lecteurs est celle de savoir si vous pouvez et voulez prendre bras le corps les problmes de la commune,
si vous allez les couter, si vous allez faire voluer la commune et amliorer la qualit de vie. Votre tiquette
politique et celle de vos concurrents ninterviennent quen second lieu, except dans les trs grandes com-
munes.
Dans cette phase de pr-campagne et comme la souhait F. Bayrou, notre travail doit avoir pour ambition de
rassembler les talents et les comptences. Il est donc important dans ce temps de pr-campagne que vous
vous donniez comme objectif dentrer en contact direct avec les principales personnalits que vous aurez
listes dans votre phase de diagnostic territorial.
Par ailleurs, voici quelques conseils pour vous faire connatre. Ces conseils sont valables encore en phase
de campagne.
1 / La vie publique dans votre commune
Participez tout ce qui fait la vie publiquemunicipale: conseil municipal, runions de quartier, as- 6
sembles gnrales dassociations, ftes diverses, rencontres sportives, repas paroissiaux Discutez
avec les personnes qui y participent, prsentez-vous
Intgrez les bureaux des associations de votre commune: associations de parents dlves, associa-
tions de quartier, associations sportives
Utilisez toutes les activits annexes qui peuvent accroitre votre notorit: crire des livres, organiser
des manifestations associatives
Si vous tes dj lu, vous pouvez envoyer des courriers de flicitations aux sportifs, jeunes maris,
jeunes parents, noces dor, promus
Adressez vos documents principaux aux lus et relais dopinion des communes de la communaut
de communes ou dagglo. Ils connaissent aussi des habitants de votre commune et sont trs intres-

ss par le rsultat des lections dans votre commune.
Envoyez vos vux, personnaliss, lensemble de votre fichier.
2 / Les contacts directs
Approchez en contact direct des personnes clefs: responsables associatifs, anciens lus, lus ac-
tuels, chefs dentreprise, opposants lquipe en place divers titres, commerants, agriculteurs,
mdecins, notables, vieilles familles de la commune Vous pouvez par exemple organiser un djeu-
ner hebdomadaire avec une personnalit locale en y invitant les membres de votre quipe qui sont
intresss: vous faites dune pierre deux coups: dvelopper votre rseau et vous faire connatre +
faire vivre et dynamiser votre quipe.
Puis informez ces personnes de manire particulire tout au long de la pr-campagne puis de la cam-
pagne.
3 / La visibilit thmatique
Organisez des runions thmatiques sur le commerce, les coles, la petite enfance en invitant les
publics-cibles (commerants, parents dlve, jeunes parents). Faites des comptes rendus pour la
presse locale et auprs des publics concerns.
Soulevez des sujets nouveaux (vos discussions avec les leader dopinion et avec la population, ainsi
que les runions thmatiques que vous aurez organises, vous aideront identifier les sujets clefs).
ex: parking, prix des cantines, problmes de transports, mobilisation contre une dcision, etc
Choisissez un thme porteur dans la vie municipale (cest--dire celui qui aura ladhsion du plus
grand nombre) et appropriez-le vous. Possibilit de communiqus de presse, de ptitions, voire de
rfrendums locaux.
Ragissez aux principales actions de la majorit en place.
4 / Les relations avec les mdias
Rdigez des communiqus jusqu 2 3 fois par semaine pour affirmer votre position sur les sujets
locaux. En cas dvnement dfavorable votre dmarche, prenez linitiative de communiquer sur
lvnement pour le prsenter votre avantage.
Soyez concis (plus le communiqu est court et simple, plus vos ides seront reprises intgralement
par la presse) et surtout constructif. Principe du communiqu sil faut dnoncer la municipalit en
place: une attaque (destruction) puis une solution alternative (construction); cela fera de vous un op-
posant crdible, et non quelquun qui critique pour le plaisir.
7 Apprenez connatre et vous faire connatre des journalistes locaux (presse, radio, TV). Les journa-
listes ont avant tout la peur de la page blanche: contrairement ce que lon croit, il ne se passe pas
dvnement remarquable tous les jours! Les sujets que vous soulevez, sils sont concrets et ancrs
dans le quotidien seront apprcis et repris par les journalistes. Respectez leur travail si vous voulez
quils respectent le vtre. Soyez indulgents: il ny a rien gagner se mettre la presse dos et res-
pectez lindpendance de chacun. Demandez simplement que lon rende compte honntement de
votre point de vue.
Invitez la presse locale (ne pas oublier les radios et tlvisions locales) tous les vnements que
vous organisez. Rdigez un communiqu destination des journalistes qui nont pas pu se librer
pour assister ces vnements.
Pour chacun des vnements que vous organisez, soyez vigilants sur les heures de bouclage des
journaux, pour que lvnement puisse tre annonc le jour-mme et quun retour presse soit possible
ds le lendemain. Nenvoyez pas de communiqu aprs 17 h, si vous voulez tre sr quil passe le
lendemain.
5 / Les actions visant vous faire identifier comme un candidat naturel
Distribuez un questionnaire auprs de tous les habitants sur les principaux enjeux de la ville afin de
comprendre les problmes prioritaires et les proccupations des habitants. Proposez-leur de laisser
leurs coordonnes pour tre tenus informs des rsultats, ou de rejoindre lquipe. Organisez une
runion de prsentation des rsultats pour la presse et pour les habitants. Invitez les personnes pr-
sentes participer des groupes de travail pour llaboration dun projet de ville.
Faites passer des tracts avec votre photo. Pas de fausse pudeur: pour tre lu, il faut tre connu.
Votre nom doit tre crit en gros, bien visible et donc facilement mmorisable.
Envoyez des messages votre liste de diffusion une fois par mois au dbut, puis une fois par se-
maine lapproche des lections. Des messages courts, concrets, constructifs, informatifs sur les
enjeux de la commune.
Faites des envois cibls des catgories dlecteurs. Soyez concis et prcis, une lettre A4 en recto
suffira. Nhsitez pas accompagner ce courrier cibl dun coupon-rponse sollicitant lavis de votre
lecteur qui sen sentira valoris. Il est impratif de remercier par courrier toute personne qui vous
aura rpondu et denvoyer ceux qui auraient fait une contribution les prochains lments que vous
diffuserez sur ce thme.
6 / Dmultipliez votre visibilit
Demandez chacun des membres de votre quipe de participer une action par quinzaine, puis
par semaine. Sorties de supermarch, march, sorties dcole, arrts de transport en commun, em-
bouteillages: partout o il y a du monde, vous devez y tre. Toujours le sourire. Abordez les habitants
de manire conviviale. Deux phrases pour voquer le thme fort du moment puis, quand vous entre-
rez en campagne, deux phrases pour convaincre de voter pour votre liste: ce sera vos propositions
phares de campagne.
Faire vivre une association ayant pour objet dtre lcoute des habitants et de proposer des am-
liorations de la qualit de vie dans votre commune, qui donnera de la visibilit vos actions. (Cf focus:
crer une association)
Points de vigilance:
Pour ceux qui ont dj un mandat: il vous faut imprativement distinguer communication institu-
tionnelle et communication en tant que candidat. Cf focus sur ce point
Pour tous: il est interdit 8

- davoir un site internet de campagne gratuit, financ par la publicit.
- de faire de la publicit commerciale (avec ou sans contrepartie financire) des fins de propa-
gande lectorale ds 6 mois avant llection.
- de faire connatre votre profit un numro dappel gratuit. Cette interdiction ne vise pas di-
rectement la communication des collectivits. Ainsi les numros verts du type All Monsieur
le Maire peuvent tre maintenus durant cette priode sils ne servent qu renseigner les ad-
ministrs que sur des questions dintrt pratique et ne servent pas de support de propagande
lectorale.
Les logos des partis politiques ne sont pas forcment ncessaires sur vos diffrents documents. Ce sont des
lections municipales. Les lecteurs ont besoin de connatre vos valeurs, votre projet, votre quipe et ils re-
cherchent plutt un maire loign des batailles des partis politiques plutt quun maire aux ordres dun parti.

III Se faire apprcier
Il est inutile de se faire connatre, si notre comportement ne nous rend pas minemment sympathique aux
personnes que lon rencontre. Il faut donc se faire apprcier. Pour cela, quelques astuces:
Lorsque vous arrivez sur une manifestation quelconque, serrez les mains de tout le monde, et pr-
sentez-vous avec un large sourire. Pensez saluer le personnel de service galement. Redites votre
nom tout le monde, mme si certains disent on vous connat; ce nest en gnral pas le cas de
90% de vos contacts.
Si les personnes vous entretiennent dun problme ou dun autre, montrez-vous toujours intress,
prenez leurs coordonnes et envoyez-leur plus tard une rponse (mme partielle): vous aurez montr
votre srieux (il a donn suite) et en mme temps vous gnrez un contact ( qui vous pourrez,
par exemple, envoyer des vux en janvier ou que vous pourrez inviter lune de vos manifestations).
Technique dentretien : lorsque lon vous parle dun problme, commencez par acquiescer sans
chercher contredire ou vacuer (et surtout pas de rponse du style: je ne peux rien pour vous,
9 voyez avec lassistante sociale, cest pas de ma comptence). Regardez les gens dans les yeux,
et vitez de regarder ceux qui passent autour.
Sachez malgr tout couper les conversations, au bout de quelques minutes, au nom de lefficacit.
Vous devez parler un maximum de personnes dans un temps court. Terminez par Jai pris note,
Je vous tiens inform trs vite, en prenant poliment cong. Si vous vous tes engag quelque
chose, tenez parole!
Ces conseils seront bien videmment encore valables en phase de campagne.

IV Constituer et organiser un rseau de

contacts
Voici quelques techniques pour constituer et organiser votre rseau de contacts :
Grez un fichier de soutiens et damis dj identifis sur la ville, avec mails et tlphones portables
(ils pourront tre appels pour mobiliser en cas de besoin).
Utilisez les rseaux sociaux pour constituer une toile damis que vous identifiez gographique-
ment: Facebook, Twitter, Blogs, etc.
Mettez en place des dlgus de quartier, et faites une confrence de presse pour les prsenter.
Ils seront chargs de faire remonter tous types de problmes rencontrs dans les quartiers. Ceux qui
feront bien leur travail pendant un an seront vos colistiers, do un effet dmulation. Je veux une
place sur la liste de X. Je vais prouver par mon travail de dlgu de quartier que je le mrite.
Organisez avec vos dlgus de quartier linscription de sympathisants sur la liste lectorale de
votre commune. Vous pouvez le faire la place de ces personnes: il suffit pour cela quelles vous
donnent procuration pour le faire sur papier libre, avec une facture de moins de trois mois (preuve de
domicile) et une pice didentit, mme prime (prouvant la nationalit franaise, ou europenne 10
pour les municipales uniquement). Men de faon mthodique sur une ville, cela peut vous garantir 1
2% de suffrages exprims en plus. Attention: pour le vote de 2014, linscription sur la liste lectorale
peut seulement tre faite jusquau 31 dcembre 2013.
Demandez une copie de la liste lectorale de votre ville (la communication est obligatoire) . Travaillez
dessus, en triant par rue, par nom de famille (cf focus Bien utiliser une liste lectorale).
Si vous tes dj lu, lgitime, vous pouvez faire un publipostage pour organiser une soire de bien-
venue aux nouveaux lecteurs de la commune. Faites-en un grand moment convivial (verre de lami-
ti, gteaux) et faites tout sauf de la politique politicienne. Vous tes certes MoDem, mais vous ne les
invitez pas pour les embrigader. Vous leur souhaitez simplement la bienvenue, vous leur prsentez la
commune, la composition actuelle du conseil municipal, les comptences du conseil municipal, et en-
fin votre quipe, mais sans dogme. Mme ceux qui ne se sentent pas proches du MoDem sortiront de

l heureux davoir t bien reus. Dautres viendront naturellement vers vous, et feront dexcellentes
recrues pour la suite de votre campagne.
V Organiser son action
> Tenir un agenda de campagne

Il vous faut travailler sur un agenda pour les prochains mois et sur un agenda plus prcis pour les prochaines
semaines : il sagit de mettre en place un calendrier la fois du travail de prparation que vous allez accom-
plir avec votre quipe et des actions visibles sur le terrain.
Pour ce deuxime aspect, vous pouvez commencer par recenser les lieux et les vnements locaux o il faut
tre prsent, ainsi que les sujets majeurs qui vont se prsenter (fermeture de tel ou tel service/entreprise,
travaux, conseils municipaux et intercommunaux ) puis, sur cette base, dfinir un agenda.
Vous pouvez galement dterminer votre calendrier en partie en fonction de ladversaire si vous connaissez
son calendrier, pour ragir ses propositions ou ses moments de faiblesse.
> Prparer le terrain

Connatre le nombre de botes aux lettres sur votre commune (la Poste ou les entreprises de distribu-
tion dimprims sans adresse ont cette information), cette donne vous donnera une ide du nombre
de tracts utiles pour couvrir votre commune.
11 Lister et recenser les panneaux daffichage libre, sur lesquels vous pourrez afficher vos informations
( runions)
Lister les jours, lieux et heures des marchs hebdomadaires
> Cibler son action

Il est indispensable que vous analysiez les rsultats lectoraux des dernires annes afin dtre en mesure
dagir de faon diffrencie en fonction du comportement lectoral des diffrents quartiers de votre com-
mune. A suivre par exemple: les reports de voix, le nombre dabstentionnistes Vous pouvez vous procurer
lensemble de ces donnes, bureau de vote par bureau de vote, en prfecture ou en mairie ou sur le site
internet de la ville.
Vous pouvez galement consulter les listes lectorales pour identifier les lecteurs qui sont partis, ceux qui
sont arrivs, et donc la part plus ou moins mouvante de llectorat dans tel ou tel quartier.
Tout cela vous permettra didentifier:
les quartiers qui vous sont favorables, o il faudra entretenir une relation de sympathie avec la popu-
lation. Les lecteurs qui vous sont favorables ncessitent essentiellement de votre part une prsence
amicale et leur mobilisation le jour du vote, ainsi que la mobilisation de leur famille. Intgrez ceux qui
le souhaitent votre comit de soutien et incitez-les organiser des runions prives autour de votre
dmarche.
les quartiers o les taux dabstention sont forts et ceux o llectorat est mouvant, o il vous faudra
faire porter principalement vos efforts. Ils constituent lenjeu principal de votre pr-campagne et de
votre campagne. Cet lectorat indcis bougera pour partie au cours de la campagne et pour partie
le jour du vote. Cest votre capacit les rallier votre candidature qui vous mnera la victoire.
Touchez-les avec des thmes qui concernent leur vie quotidienne, il faut leur faire comprendre que
quelque chose va changer si vous tes lu.
les quartiers qui votent plus traditionnellement pour dautres tendances politiques. Ne vous puisez
pas vouloir convaincre ou sduire les lecteurs acquis vos adversaireset concentrez vos efforts
sur des zones plus favorables.
A noter: les citoyens de lUnion europenne rsidant en France ont le droit de vote aux lections mu-
nicipales. Dans certaines communes/quartiers, cela peut reprsenter une part notable de llectorat.
Comme les citoyens franais, ils doivent sinscrire sur la liste lectorale avant le 31 dcembre 2013.
> Organiser son quipe
Au lancement de votre pr-campagne, votre quipe peut ntre compose que de quelques personnes.
Cest normal. Ce noyau autour de vous est important, il doit tre compos de personnes de confiance avec
lesquelles vous construirez les fondations de votre future campagne.
Au fil des mois ce premier cercle va grandir, il vous faudra organiser cette quipe : tout le monde ne fait pas
tout, sinon rien ne se fait! Certains peuvent videmment avoir plusieurs missions, vous-mme pouvez avoir
certaines des responsabilits listes ci-dessous, mais il faut que chacun sache quel est son rle, son champ
de responsabilit, pour que les nergies puissent se dployer avec efficacit et srnit.
Certaines de ces missions seront mettre en place immdiatement, dautres peuvent attendre quelques
mois ou tre dlgues plus tard une nouvelle recrue. Ne surchargez pas votre quipe, vous risqueriez de
la dmotiver. Attention ne pas puiser les troupes dans cette phase de pr-campagne. Lessentiel du
travail de terrain sera faire les dernires semaines avant le scrutin, dans la phase de campagne. Lobjectif
de cette squence de pr-campagne est que lquipe apprenne se connatre, sapprcier, se souder. 12
Si vous ntes pas nombreux au dbut ce qui est normal, le seul poste impratif est celui de mandataire
financier.
A terme, votre quipe devra idalement tre constitue de:
1. Un mandataire financier, qui doit tre dsign ds que possible. Il doit tre rigoureux, prcis, disponible
et trs attentif.
2. Un directeur de campagne. Ce sera un collaborateur essentiel, la personne en qui vous avez toute
confiance et qui dveloppe de grandes qualits humaines et dorganisation. Cette mission na pas besoin
dtre attribue immdiatement.

3. Des dlgus de quartier chargs didentifier les sujets principaux de proccupation des habitants et de
vous les faire remonter. Ils doivent idalement tre nomms rapidement pour assurer au plus vite une bonne
couverture du territoire.
4. Un responsable par commission thmatique charg danimer les dbats et de les synthtiser (commission
urbanisme, sport, culture, petite enfance, scolaire, social).
5. Un charg de presse et de communication. Il suit la cration de tous vos documents avec les profession-
nels concerns ainsi que lorganisation des runions publiques(cf focus: Organiser une runion). Il soc-
cupe des relations avec les journalistes (cf focus Travailler ses relations avec la presse)
Remarque : Il peut tre prfrable que vous ayez vous-mme directement la charge du contact avec la
presse pendant la pr-campagne. Sils vous connaissent personnellement, les journalistes auront plus de
facilit relayer vos messages.
6. Un responsable web, qui fera vivre votre blog et assurera votre prsence et votre visibilit sur Internet,
notamment sur les rseaux sociaux..
7. Un responsable fichier, qui constitue et fait vivre votre fichier. Celui-ci sera un outil de communication trs
important pendant votre campagne (cf focus Crer et utiliser un fichier).
8. Un responsable veille, qui se chargera de la veille mdia, en ralisant une revue de presse quotidienne,
de celle concernant les actions et prises de positions de vos concurrents, et plus gnralement de la veille
sur tous les sujets qui pourraient merger dans la commune. Il travaille en lien avec les dlgus de quartier.
9. Un responsable argumentaire, qui prpare des argumentaires sur tous types de sujets qui peuvent tre
abords durant la campagne (notamment les rponses aux attaques de vos adversaires). Il prpare des
lettres types pour rpondre aux courriers, des lettre cibles destination de catgories dlecteurs, et r-
dige vos documents de campagne. Il assure un suivi courrier ou mailing cibl auprs de toutes les per-
sonnes avec lesquelles vous avez eu un contact personnel particulier (rendez-vous avec une personnalit
locale, porte--porte, runion tupperware, runion publique).
10. Un responsable du matriel, qui veille notamment ce que vous soyez toujours approvisionn en docu-
ments de campagne et soccupe de la diffusion du matriel auprs des militants et sympathisants. Il devra
galement penser la prsence en quantit de documents de propagande lors de vos runions publiques
et de toute autre manifestation extrieure la permanence.
13
11. Un responsable tlphone.Achetez un tlphone portable basique, dont vous donnerez les coordon-
nes dans tous vos documents. Une personne doit avoir la charge de rpondre aux appels ou de rappeler
ceux qui laissent des messages. Cette personne doit tre affable, bien connatre la commune et votre pro-
gramme.
VI Financer sa campagne
Votre mandataire financier et vous-mme devrez lire TRES attentivement la notice pour les candidats et
mandataire dite par la CNCCFP pour bien comprendre et ne faire aucune erreur
(http://www.cnccfp.fr/index.php?art=732). Pensez vrifier rgulirement si une actualisation a t mise en
ligne.
Lisez galement le memento dit par le ministre de lintrieur ds quil sera publi. Vous pouvez dores et
dj utilement lire celui des lections municipales de 2008, qui vous permettra davoir une premire vision
des rgles principales. http://www.interieur.gouv.fr/Elections/Etre-candidat
Depuis le 6 mars 2013, vous pouvez engager toutes les dpenses lies la campagne, et vous en faire
rembourser par lEtat si vous obtenez au moins 5% des suffrages exprims, dans les communes de plus de
9000 habitants, et dans la limite de la moiti dun plafond (si le plafond de dpense est 10.000 euros, vous
serez rembours de 5000 euros si vous avez dpens au minimum cette somme).
Remarque: pour les communes de moins de 9000 habitants, vous ntes pas lgalement oblig de tenir un compte de cam-
pagne et de respecter des plafonds de dpense, mais nous vous le recommandons vivement.
Nous vous conseillons galement de faire des appels dons auprs de vos proches, ds maintenant : les dons sont dductibles
14
de limpt sur le revenu hauteur de 66%, dans la limite de 4600 euros, sous condition.

VII Prparer la constitution de sa liste
Commencez constituer une quipe (ce qui nest pas encore une liste) ds maintenant, en attirant vous
des personnalits impliques sur des sujets locaux. Ceux qui constituent lquipe de travail ont souvent
envie et vocation tre sur la liste, mais ce nest pas systmatique. Restez prudent et ne promettez pas de
place sur la liste, en particulier ceux qui rclament une place demble. La constitution de lquipe se fait
en avanant, progressivement.
A terme, votre liste devra tre diverse et reprsentative: classes dge, quartiers, professions.
Faites porter vos principaux efforts sur le recrutement de femmes. Vous aurez en moyenne deux tiers de
candidats pour un tiers de candidates. Vous devrez donc refuser des hommes, et aller chercher des femmes,
commencez ds maintenant cette recherche.
Quelques pistes pour trouver des femmes qui acceptent dtre candidates:
demandez chaque homme souhaitant tre sur la liste de trouver une candidate.
identifiez les prsidentes dassociations ou les femmes impliques dans la commune susceptibles
15 dtre intresses.
rpondez aux objections de certaines candidates, les informations sur le statut de llu (possibilit
de prvoir ou de financer des solutions de garde pendant les runions municipales, conciliation du
mandat avec une activit professionnelle...).
Quand vous aurez fait vos choix, cest--dire dans plusieurs mois, prenez en tte--tte les candidats que
vous naurez pas pu retenir ou ceux qui seront des positions moins favorables quattendu pour leur expli-
quer votre choix.
Attention
Pour tre candidats vos colistiers doivent imprativement tre lecteur de la commune au 1er janvier
2014 et/ou tre contribuable local. Vrifier galement que leurs autres activits sont compatibles avec le
mandat de conseiller municipal.
les Focus
les focus
Focus / Faut-il crer une association pour

accentuer sa visibilit? 16
quelques mois des lections municipales, de nombreux militants et futurs candidats du Mouvement D-
mocrate souhaitent faire monter en puissance leur campagne. Parmi les outils auxquels ils pensent figure la
constitution dune association de soutien caractre municipal , qui peut sappeler par exemple Mont-
ville 2014 , Un nouveau cap pour Belcourt , Ensemble pour Gudou ...
Premier conseil : si, date, vous navez pas encore cr une association de ce type, ne le faites surtout
pas. Il y a des risques dinligibilit..
Nous sommes moins dun an de llection municipale. La loi encadre trs fortement toute dpense lie
la campagne lectorale partir de ce moment l. Les candidats ne peuvent financer leur action que par des

moyens prcis : un apport personnel (de leurs propres comptes bancaires, ventuellement par emprunt),
des financements de partis politiques officiellement reconnus, des dons, mais uniquement de personnes
physiques, et dans une certaine limite. Tout apport par une personne morale (entreprises, associations de
droit commun, etc.) est strictement interdit.
Ces rgles sont valables quelle que soit la taille de la commune.
Dans les communes de plus de 9000 habitants, toutes les dpenses et recettes doivent tre gres par un
mandataire financier (cest la solution la plus simple !), ou par une association de financement spcialement
cre pour la campagne, et dissoute au lendemain, aprs le dpt des comptes la Commission nationale
des comptes de campagne.
Si, dans les 12 mois prcdant llection, une association comme Montville 2014 - qui nest pas une
association de financement pour la campagne - finance des tracts ou des actions lies la campagne,
vos adversaires peuvent demander la rintgration des dpenses dans votre compte de campagne. Sils y
parviennent, vous avez accept un financement par une personne morale, la Commission peut prononcer
votre inligibilit et invalider llection en cas de victoire.
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Il existe quelques rgles simples respecter si vous voulez viter ce cas de figure :
> 1e hypothse: Vous navez pas encore cr une association de soutien

Ne la crez pas. Vous pouvez en revanche crer un club ou un cercle informel, runissant des
hommes et des femmes intresss par la vie municipale. Ils peuvent parfaitement sappeler Montville 2014
ou autre, mais ils nont pas de personnalit juridique, pas de comptabilit, et ne peuvent engager aucune
dpense.
> 2e hypothse: Vous venez de crer votre association de soutien

Respectez quelques principes : depuis le 6 mars 2013, vous ne pouvez plus organiser de manifestations
publiques ayant un lien avec la campagne lectorale ; vous ne pouvez pas financer de tracts sur des sujets
lis votre programme lectoral. En revanche, lassociation peut mener des actions qui nengagent pas
dargent : elle peut officiellement soutenir un candidat, faire des communiqus de presse de soutien, criti-
quer la gestion municipale sur des affaires courantes nayant pas valeur de programme. Cette critique
peut ventuellement tre faite par tract, mais il y a une prise de risque, car le juge saisi par vos adversaires
peut rendre un arbitrage en votre dfaveur, sur un article, un mot, une photo, une mise en valeur excessive
dun candidat... Ne prenez pas de risque : utiliser lassociation de financement de la campagne, ou le man-
17 dataire financier, pour toute forme de tract.
> 3e hypothse: Vous avez constitu une association de soutien depuis plusieurs annes
Cest alors le droit rserv aux collectivits locales qui sapplique. Toute communication exceptionnelle, ou
manifestation de circonstance, est proscrite. Mais vous avez parfaitement le droit de poursuivre vos actions
habituelles : si chaque anne, au mois de septembre, lassociation publie un tract acide contre le maire,
faites-le. Mais veillez ce que dans le contenu il ny ait pas le droul de votre programme lectoral, ni
dappel sanctionner le maire en mars 2014, ou - pire encore dappel voter pour vous ... Le lien avec
llection ne doit pas tre direct.
Ce 3me cas de figure est celui de la ville de Belfort, o des amis ont cr en 2001, aprs les lections,
une association de soutien baptise Un nouveau souffle pour Belfort . Aujourdhui, elle compte 680
adhrents : 70% ne sont membres daucun parti politique, mais soutiennent notre action municipale pour
que nous gagnions en 2014. Nous publierons, comme toujours, nos deux tracts par an sur la Ville, nous or-
ganiserons notre traditionnel barbecue du 14 Juillet, nos repas et nos manifestations annuelles... Mais pour
le reste, lassociation de soutien sera en veilleuse et tous les adhrents simpliqueront - titre personnel
nos cts dans la campagne municipale
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Focus / Comment dialoguer

avec dventuels partenaires?
Pour esprer gagner une lection municipale, ou faire partie de lquipe gagnante, il faut - cest une vi-
dence - rassembler une majorit au second tour. Ceci implique donc des discussions et ngociations avec
dautres familles politiques trs en amont des lections. Plus que dans toute autre lection, la capacit
rassembler trs largement aux lections municipales est un gage de succs.
Notre famille politique a vocation discuter avec tous les responsables politiques de bonne volont, de
droite comme de gauche, sans tiquette affiche, privilgiant lintrt de leurs administrs. Cest pourquoi,
en parallle de votre prparation, vous devez tablir des relations de confiance avec vos futurs partenaires.
> Quelques conseils

sollicitez des rendez-vous auprs de tous les responsables avec lesquels vous pourriez vouloir faire
alliance, trs en amont quand les listes et projets ne sont pas encore finaliss. Autour dun caf, ou
mieux, dune bonne table, a facilite toujours les choses !
tablissez avant tout une relation de confiance avant dentrer dans les ngociations : apprenez
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connatre votre interlocuteur, ses motivations, ses contraintes, ses valeurs. valuez ltat de ses forces
militantes, mdiatiques.
sagissant de stratgie dalliance, nbauchez pas de dmarche trop complique, soyez direct, franc
et constant dans vos demandes et propositions. Privilgiez dans un premier temps les accords pro-
grammatiques, listez accords et dsaccords et travaillez ltablissement dun projet de synthse
acceptable par tous.
rendez compte rgulirement de vos dmarches votre quipe, et assurez-vous que vos interlocu-
teurs font de mme.
plus vous aurez de visibilit mdiatique, de relais militants et dans la socit civile, plus vous serez
attirant pour vos partenaires. De mme, plus vous dmontrerez votre capacit vous prsenter quoi

quil arrive, plus vous pserez dans les ngociations et deviendrez incontournable dans les alliances.
nhsitez pas co-laborer des parties de programme avec vos futurs partenaires, entre quelques
colistiers pour favoriser la connaissance mutuelle, la confiance et donc la facilit runir vos forces.
si vous dcidez de vous allier, que ce soit avant le premier tour ou entre les deux tours, accor-
dez-vous bien en amont sur les mesures phares du projet comme sur les rgles de rpartition des
places sur les listes afin dviter les malentendus. Ceci peut tre formalis par crit pour avoir une
rfrence commune non contestable par la suite.
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Focus / Comment crer et grer un fichier?
Il vous faut collecter un maximum de coordonnes, notamment emails, des habitants de votre commune. Es-
sayez de constituer une base dadresses email correspondant environ 10% des lecteurs de la commune.
Quelques conseils pour y parvenir: chaque document que vous diffusez doit contenir un coupon permet-
tant de demander tre tenu inform de vos actions. Il vous faudra galement intgrer les coordonnes
de ceux qui feront un don, enverront une lettre de soutien, participeront un dner dbat ou une runion,
auront laiss leurs coordonnes votre quipe lors dun contact (porte--porte, runion), seront venus
votre permanence si vous en avez une, auront laiss leurs coordonnes sur votre site internet Toutes
ces coordonnes doivent tre rfrences dans un fichier unique, comprenant si possible quelques infor-
mations complmentaires comme lge, le sexe, la profession, le mandat ou la responsabilit associative,
mais aussi les indications sur le lien de la personne avec votre campagne: souhaite tre informe, accepte
daider ponctuellement...
19 Vous et votre quipe pouvez galement agrger les emails dont vous disposez : association, copropri-
taires, parents dlves, commerants, entreprises
Attention
La constitution et lutilisation de fichiers sont rgies par la loi informatique et libert. Ne mentionnez
pas les prfrences partisanes dans vos fichiers et laissez imprativement la possibilit aux personnes
de se dsinscrire en un clic dans chaque message que vous envoyez.
Vous trouverez des informations plus dtailles sur le site de la CNIL ladresse suivante:
http://www.cnil.fr/fileadmin/documents/observatoire/CDM_256_10Conseils_Cnil.pdf
Exemple de mention insrer sur les documents de collecte:

Les donnes collectes vous concernant sont facultatives mais ncessaires pour que [Prciser lidentit du
parti/candidat] puisse [Prciser la finalit: par exemple vous adresser des informations sur son action ].
Vous pouvez demander la communication, la rectification et la suppression de vos donnes personnelles

en vous adressant [Prciser les coordonnes postales et/ou lectroniques].
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Focus / Comment utiliser

une liste lectorale ?
Chaque commune dispose dune liste lectorale, mise jour chaque anne. Elle recense tous les lecteurs
de la commune. Cest donc un outil extrmement prcieux pour mener une campagne lectorale, condi-
tion de bien savoir lutiliser.
Clairement, nous ne sommes pas sur du fond. Nous sommes sur de la technique lectorale, pour se faire
connatre, apprcier, dgager un coefficient de sympathie, et obtenir des voix sur ces bases.
> Comment se procurer la liste lectorale de sa commune ?

Chaque parti politique peut demander communication de la liste lectorale. Il faut pour cela adresser officiel-
lement un courrier au maire de la commune.
Cette communication doit se faire gratuitement, seul le prix du support peut vous tre factur (CD ou cl
USB par exemple). Si vous souhaitez viter ces frais, il suffit de demander un envoi par mail sous forme de
fichier Excel par exemple.
Astuce : pour les lections municipales, pensez demander galement un deuxime fichier lectoral, celui
des trangers membres de lUnion europenne. Ils auront en effet le droit de voter en 2014 pour cette lec- 20
tion municipalesils sont inscrits.
> Que contient la liste lectorale ?

La liste lectorale comporte notamment les nom, prnoms, adresse, date et lieu de naissance, ainsi que le
bureau de vote des inscrits. Pour les femmes, le nom dpouse ou lancien nom dpouse - peut figurer
galement.
> Quel usage faire de cette liste ?

Vous avez parfaitement le droit dutiliser cette liste pour votre campagne lectorale, mais uniquement dans
ce cadre. Tout usage des fins commerciales est strictement interdit.
Une certaine discrtion simpose afin de ne pas fcher les lecteurs. Vous trouverez par exemple ladresse
postale de personnes sur liste rouge Si vous donnez limpression dtre big brother et de tout savoir sur

une famille, de la date de naissance de la petite au premier mariage de Madame, vous risquez de recevoir
un accueil plutt glacial!
La liste fonctionne comme un fichier Excel. En fonction de vos centres dintrt, vous pourrez trier sur les
champs qui vous intressent : nom de famille, adresse, date de naissance
> Evitez lenvoi systmatique dun courrier aux lecteurs

Devant une telle liste de noms, la tentation est forte de vouloir crire tout le monde (mme si cela cote de
largent). Il faut plutt viter de le faire pour plusieurs raisons :
Si vous faites un courrier gnral, vous motivez autant vos adversaires que ceux qui veulent voter
pour vous.
De nombreux lecteurs nhabitant pas ladresse indique (on peut tre lecteur par inscription au
rle des contributions, sans tre rsidant ladresse, on peut aussi avoir dmnag dans un autre
quartier), vous aurez de nombreux retours en NPAI. Do gaspillage dargent pour vous.
A une mme adresse, vous risquez denvoyer 4 ou 5 courriers identiques une mme famille, si elle
a des enfants majeurs. Do un sentiment de gaspillage et un effet ngatif auprs de llecteur que
vous vouliez sensibiliser.
Il est en revanche possible de faire des envois cibls. Par exemple, vous vous battez contre une construction
dans une rue donne, vous crivez tous les lecteurs de la rue en question
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> Faites inscrire vos amis et sympathisants

Un tri de la liste lectorale par nom de famille vous permet assez rapidement didentifier vos connaissances
qui ne se sont pas encore inscrites pour voter en 2014. Il peut sagir de membres de votre famille, de nou-
veaux voisins, damis avec lesquels vous avez sympathis au sein dune association, etc. Vous pouvez leur
demander daller sinscrire.
Attention, ils doivent faire cette dmarche avant le 31 dcembre 2013, en prsentant un justificatif de domi-
cile (facture de moins de trois mois) et une preuve de nationalit (carte didentit, permis, passeport)
Astuces : Inscrivez uniquement ceux dont vous tes srs quils sont prts voter pour vous. Inutile de don-
ner des voix vos adversaires.
Lorsque que quelquun vous promet quil va aller sinscrire, faites-lui confiance videmment, mais notez son
nom sur un papier. Le 15 dcembre, allez faire un tour votre service tat-civil, et demandez sil est inscrit.
Dans la moiti des cas, cela ne sera pas fait. Rappelez alors votre ami sous langle Tu mavais dit que tu
allais tinscrire, je suis pass ltat-civil mais tu ny tais pas . En gnral, lami sexcuse et va sinscrire
avant le 31 dcembre
Demandez aux personnes membres de votre quipe de campagne de parcourir galement les noms de la
liste. Elles ont souvent des connaissances complmentaires des vtres.
21 > Travaillez par rue et par immeuble

Un tri de la liste lectorale par rue et par immeuble (adresse) permet galement didentifier ceux qui ne
sont pas inscrits sur la liste, en comparant avec les noms figurant sur les botes aux lettres, ou sur les Pages
blanches. Vous pouvez leur rendre visite pour vous prsenter. Si le contact est bon, proposez-leur daller
sinscrire.
Un tel tri permet galement didentifier ceux qui sont encore inscrits sur la liste lectorale, alors quils nha-
bitent plus l. Possibilit de les retrouver sur un autre quartier, ou parfois dans une autre commune (utilisez
les pages blanches). Bien souvent, ils ne savent pas quils sont encore inscrits dans leur ancien quartier. Sils
ne se sont pas rinscrits ailleurs, ils pourront voter aux municipales ( condition de ne pas tre radis sur la
nouvelle liste qui sortira en janvier 2014).
> Ftez les anniversaires

Le tri par date de naissance permet galement de fter les grands anniversaires, par lenvoi dune simple
carte de flicitations, loccasion des 80, 85, 90 ou 100 ans dune personne.
Attention, cest utiliser avec prcaution :

Si vous tes un lu, vous pouvez crire, mme une personne que vous connaissez peine. En
revanche, un parti politique ou un anonyme - qui crit pour les mmes raisons cela peut crer un
blocage.
Assurez-vous que la personne est encore en vie avant dadresser un courrier de ce type. Votre liste
lectorale date du dbut de lanne 2013, ne loubliez pas.
> Faites un travail sur les trangers issus de lUnion europenne

Bien peu de ressortissants europens sont inscrits sur les listes lectorales. Ils forment pourtant un lectorat
dappoint pour les lections municipales, notamment pour le Mouvement Dmocrate, le parti le plus euro-
pen de France. L encore, un peu de mthode peut tre utile :
Prsentez-vous auprs de toutes les amicales ou associations dtrangers de votre commune (Ami-
cale des Espagnols, des Portugais, des Hongrois, etc.) Dites clairement que vous allez vous prsen-
ter pour tre maire. Faites le de prfrence en partageant un verre ou un repas pour davantage de
convivialit.
Proposez de sinscrire sur la liste lectorale ceux qui manifestent lenvie de vous soutenir. Vous
pouvez mme vrifier devant eux sils ne sont pas dj inscrits, en faisant drouler sous leurs yeux la
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liste lectorale. Ils pourront peut-tre identifier un membre de leur famille, ou un ami, auprs duquel
ils pourront dire du bien de vous
> Fates-vous connatre dans un cadre civique

Il y a galement la possibilit dcrire aux nouveaux lecteurs de lanne (2013 , anne de leur inscription,
apparat dans les champs), ainsi quaux jeunes qui viennent davoir 18 ans.
Comme il sagit l dune action gnrique qui risque de motiver tant vos sympathisants que vos adver-
saires restez dans des gnralits. Exemple : Vous venez de vous inscrire sur la liste lectorale de notre
ville. Je vous flicite pour votre geste civique, car il est important aujourdhui de sintresser la vie publique,
et de pouvoir larbitrer, par exemple lors des lections municipales de mars 2014. Je me tiens votre dis-
position, ainsi que mes amis, pour toute question concernant le fonctionnement de notre ville ou du conseil
municipal. Nhsitez pas me contacter au.
L encore, cette dmarche est lgitime si vous tes dj lus.
Ces techniques que lon peut utiliser pour une campagne partir de la liste lectorale ont un impact rel
sur le rsultat du scrutin, surtout avec laugmentation de labstention, laquelle on assiste depuis plusieurs
annes.
En fonction de la taille des communes, une action de ce type bien mene peut rapporter de 1 3% de suf- 22
frages exprims supplmentaires en votre faveur. Cela peut tre dterminant pour faire la diffrence avec
vos adversaires

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Focus / Comment dvelopper des relations

presse efficaces?
Il est prfrable de vous charger vous-mme de la responsabilit des relations presse ou de la confier une
personne qui connat dj les journalistes locaux (presse crite et audiovisuelle).
Chaque dpartement dispose dun fichier presse, rapprochez-vous de vos responsables dpartementaux.
Affinez ce fichier en intgrant, si ce nest pas dj fait, tous les journalistes susceptibles de suivre la cam-
pagne dans votre commune(pensez aux ditorialistes, aux chroniqueurs et aux correspondants locaux de
la presse nationale).
Attention: le off nexiste pas! Toute communication doit tre matrise.
Le responsable presse devra :

Etablir une relation professionnelle et rgulire avec les journalistes, pour tablir un lien avec eux et
sentir le climat mdiatique.
Faire le relais auprs des journalistes de vos prises de position, de vos propositions.
23 Informer les journalistes de vos activits de campagne, des dates des runions publiques, des mar-
chs
Rdiger et diffuser des communiqus de presse, des infos presse, des tribunes libres.
Suivre attentivement tout ce que les journaux crivent ou diffusent sur les radios ou les tlvisions.
Vos vnements doivent tre squencs en fonction de la priodicit de vos mdias locaux: heure de bou-
clage de vos quotidiens locaux, jour de bouclage de votre hebdomadaire.
Les confrences de presse doivent tre rserves aux vnements principaux, sans quoi vous risquez de
ne pas russir dplacer les journalistes. La rponse une polmique locale peut galement justifier lor-
ganisation dune confrence.
Lorganisation dun djeuner ou dun dner avec chacun des journalistes est envisager galement.
Si le journal y consacre suffisamment despace, vous pouvez tenter de faire passer un communiqu rgulier.
Pensez ventuellement utiliser la rubrique du courrier des lecteurs en demandant vos soutiens de
signer des papiers rguliers mettant en avant une de vos propositions ou dnonant des errements de vos
adversaires. Le but premier est de vous faire connatre.
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Focus / Quelques conseils

pour une interview russie
Prparez votre interview en dterminant dune part les messages clefs que vous voulez faire passer
et dautre part, si vous ne connaissez pas le journaliste et le mdia, en faisant quelques recherches sur
eux. Rappelez vos messages clefs plusieurs fois dans linterview.
Soyez dtendu et avenant
Considrez votre interlocuteur
Evitez de critiquer les mdias
Illustrez vos ides cls par des statistiques, des faits, des exemples vcus, des anecdotes
Exprimez-vous avec clart et concision. Faites des phrases courtes, utilisez des verbes daction,
proscrivez le jargon, le verbiage et les tournures ngatives
Rpondez positivement aux questions. Ex: Q: Vous nviterez pas le dpt de bilan R: Je vais
vous dtailler notre plan de relance
Tenez la parit dans lchange. Le journaliste a le droit de questionneret vous le devoir de rpondre.
24
Gardez le bnfice de la conclusion En rsum

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Focus / Quelques conseils

pour crire un communiqu de presse
1/ Un contenu simple et efficace
Un communiqu = un sujet. Placer plusieurs messages dans un communiqu, cest risquer quaucun
dentre eux ne soit repris larrive. Veillez navoir quun seul sujet et gardez les autres pour renou-
veler lexercice.
Droit au but. Les journalistes reoivent des dizaines de communiqus par jour. En un coup doeil,
ils doivent identifier lessentiel de votre message. Ce nest pas une uvre littraire, mais un outil de
travail. Les phrases les plus courtes sont aussi les plus efficaces.
Langage courant: Votre lecteur nest souvent pas spcialiste du sujet. Pour tre bien compris, optez
pour un langage accessible tous, soyez pdagogue et vitez les termes techniques.
Convaincre plutt quassner: Nutilisez pas un discours trop proslyte ou commercial : il aurait un
effet repoussoir . Votre lecteur doit pouvoir se forger sa propre opinion. Si vos arguments sont
25 justes, ils seront entendus.
2/ Une structure respecter
Le titre: Cest la porte dentre vers votre communiqu. Il doit tre court, direct et contenir les mots
clefs. Un titre russi, cest un titre qui interpelle le lecteur, linterroge, lui donne envie den savoir plus.
Le chap: Plac entre le titre et le corps du communiqu, il rsume en trois lignes lessentiel du
message.
Le corps: Compos de deux quatre paragraphes (quinze lignes maximum), il dtaille le message
que vous voulez faire passer. Intgrez des citations : elles seront plus faciles reprendre par les jour-
nalistes.
Le pied: Il permet aux journalistes daller plus loin : placez vos coordonnes, ladresse de votre site
internet.
Lorthographe : Cest un gage de srieux et de crdibilit. Relisez attentivement lorthographe, la

grammaire et la conjugaison. Soignez la syntaxe. Appuyez vos propos par la bonne ponctuation, sans
en abuser.
Lesthtique compte: Intgrez si possible votre logo ou une photo de vous (un portrait ou en action
sur le terrain). Utilisez chaque fois la mme prsentation, avec une police dcriture agrable lire.
Arez les paragraphes.
3/ Diffusion et priodicit
Privilgiez les mails. Transmettez votre communiqu par mail, en reprenant le titre en objet et en
personnalisant le destinataire ( Cher M. ... ). Placez son contenu directement dans le corps du mail,
ainsi quen pice jointe au format Pdf ou Word. Vous faciliterez le travail du journaliste qui naura qu
faire un copier-coller.
Un lien qui se construit avec le temps. Envoyez rgulirement des communiqus : ils nouent un lien
entre les journalistes et vous. Mme sils ne sont pas repris, ils ancrent votre existence dans leurs es-
prits, vous tes identifi.
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Focus / Quelle communication institution-

nelle pour les candidats dj lus?
La difficult majeure pour les lus locaux candidats de nouvelles lections rside dans lobligation de dis-
tinguer communication institutionnelle et communication des candidats.
1. Les trois recommandations essentielles:

Veiller ce quaucun moyen dune collectivit ou de ses satellites ne soit utilis au profit de tel ou
tel candidat.
Isoler strictement la communication institutionnelle de la collectivit et de ses satellites et la commu-
nication du ou des lus en campagne.
Centraliser toute information en direction de lextrieur par la mise en place dune procdure dauto-
risation pour toute action dinformation.
2. Les quatre principes juridiques respecter:

Lantriorit: la publication (ou manifestation, commmoration, inauguration, etc.) ne doit pas avoir 26
t cre spcifiquement en vue des lections, ni pour soutenir tel ou tel candidat aux lections
venir.
La rgularit: il nest pas possible de modifier la priodicit des manifestations, publications etc.
notamment en imaginant den augmenter la frquence dans la priode prlectorale.
Lidentit et la forme du support: la forme dun journal dinformation, comme tout autre support de
communication utilis par une collectivit, ne peut tre modifie avant les lections, et ce notamment
en termes de pagination, rubrique, charte graphique, diffusion.
Le principe dgalit entre les candidats: pour faire obstacle la prime au sortant, le lgislateur a
voulu dissocier le rle du gestionnaire de la collectivit qui informe ses administrs, du rle du candi-
dat aux futures lections auquel, par dfinition, la propagande lectorale est permise.
Ainsi est sanctionn tout acte de communication dune collectivit dtourn de sa finalit informa-
tive premire: soit des fins de promotion des ralisations ou de la gestion de la collectivit, soit

des fins de propagande lectorale. La communication de la collectivit ne peut pas mettre en valeur
les candidats, leurs ralisations ou leurs projets. Les bilans de mandats ne sont autoriss que sils sont
financs par les candidats, dans le cadre de lorganisation de leur campagne.
3. Le site internet dune collectivit

Il est ncessaire de respecter les rgles suivantes afin dviter quun site Internet de collectivit ne soit
considr comme un moyen de propagande, dont le cot acquitt par la collectivit serait rintgr dans le
compte de campagne du candidat et constituerait un avantage en nature de la part de la collectivit, prohib
par la loi:
Les informations mises disposition du public ne doivent pas changer de nature, pas plus que lim-
portance des diffrentes rubriques.
Evitez tout message accentuant le caractre promotionnel dun site.
Evitez toute communication ciblant dlibrment la personne dun candidat.
Si vous ntes pas lu(e) ou pas dans la majorit, il vous revient de veiller ce que ces rgles soient respec-
tes scrupuleusement par cotre concurrent.
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Focus / Comment organiser une runion

publique?
Les runions publiques ont plusieurs objectifs:

Elles sont le moyen dinviter les gens mieux vous connatre et vous rencontrer
Elles sont le moyen daccrotre votre notorit, de faire connatre votre quipe, de faire parler de
vous dans la presse locale. Les journalistes devront toujours en tre informs et tre invits.
Elles sont un moyen de crer un dialogue avec les lecteurs.
Les runions publiques peuvent avoir pour objet de traiter un sujet dtermin dintrt local, cest mme leur
objet principal trs en amont des lections. Vous pouvez y faire intervenir une personnalit marquante dans
le domaine en question et qui vous soutient.
Invitez les lecteurs au dialogue: les Franais ont un besoin profond de se faire entendre, donnez-leur loc-
27 casion de le faire lors de vos runions publiques.

Pour que les runions ne durent pas trop longtemps (maximum 1h30 2h00) invitez vos intervenants tre
concis. Prparez un petit discours de fin: essayez autant que possible de nommer ou de citer les personnes
qui sont intervenues et de rpondre celles qui ont pos des questions.
A la fin de la runion, invitez les personnes qui souhaitent vous soutenir financirement remettre leur
don. Une personne de votre quipe capable dexpliquer le systme de dductibilit des dons pourra ainsi
recueillir les dons.
Attention au choix des dates de vos runions publiques: dautres vnements de grande audience (vne-
ments sportifs, culturels etc.) pourraient diminuer le nombre de personnes susceptibles de sy rendre.
Choisissez une salle facile daccs (pensez au parking, ventuellement laccs en transports en commun).
Visitez la salle avant de vous engager. Pendant cette visite, notez bien le matriel disponible et celui quil
vous faudra apporter, les possibilits ventuelles de projection, la prsence de micros et notamment dun
micro sans fil (indispensable ds lors que vous attendez plus de 20 personnes)
Attention au calibrage de votre salle : 20 personnes dans une petite salle donnent limpression dtre plus
nombreuses que 50 personnes dans une salle conue pour 100 personnes
Vous pouvez utilement placer chaque issue une table avec des documents (coordonnes pour vous
joindre, documents de pr-campagne, invitation au don, etc.) et des personnes de votre quipe susceptibles
de prendre les coordonnes des participants intresss. Ces personnes doivent tre capables de rpondre
aux questions poses sur vous, sur votre positionnement, et sur les mcanismes de dductibilit des dons.
Pas de pessimisme si le public ne rpond pas nombreux votre invitation. Hormis vos amis, proches et
dj convaincus, peu de personnes se dplacent dans ces soires. Lessentiel est de faire savoir que vous
avez organis une runion publique: pour cela diffusez un maximum de tracts dans les boites aux lettres,
de communiqus de presse... Mme sils ne viennent pas, les gens se souviendront que vous avez organis
quelque chose pour eux et prs de chez eux.
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Focus / Faut-il faire du porte--porte,

et comment?
Le porte--porte est un exercice de communication, qui donne en gnral une image de proximit, car il
sagit de rencontrer des lecteurs leur domicile et donc de sintresser leurs problmes quotidiens en
relayant le message du candidat. Mais dans certains territoires, il peut tre vcu comme intrusif vous de
voir !
Le porte--porte demande une organisation srieuse en amont, beaucoup de temps et dnergie. Il est pr-
frable de le faire accompagn dune personne, idalement du quartier en question. Voici quelques pistes
techniques pour le russir.
> Ne venez pas les mains vides

Il faut toujours avoir avec vous une carte de correspondance format 10x20 ou un tract, si possible avec
votre photo, avec vos titres et toutes vos coordonnes. Cest cette carte que vous laisserez aux personnes
rencontres. 28
Quant aux sonnettes o personne ne rpond, glissez la carte sous la porte, et ajoutez dessus un mot ma-
nuscrit. Exemple : Je suis venu me prsenter vous mais vous ntiez pas l. Au plaisir de vous rencontrer.
Cordialement.
Conseil : prparez lavance des cartes manuscrites ; vous ne perdrez pas de temps prcieux dans le porte-
-porte.
> Optimisez votre temps

Les meilleurs crneaux pour rencontrer les gens domicile sont entre 11 h 30 et 13 h, et entre 18 h et 20 h
30 en semaine.
Prenez lascenseur jusquau dernier tage, et de redescendez en traitant les tages les uns aprs les autres,
toujours dans le mme sens (de gauche droite, ou de droite gauche en arrivant sur le palier).
Prfrez les logements collectifs quand il fait nuit. A la campagne, comme la ville, les gens qui habitent les

maisons individuelles naiment pas ouvrir lorsquil fait nuit, do perte de temps pour vous.
> Vous tes dans une relation de sduction

Vous avez trois minutes devant vous pour montrer aux gens que vous rencontrez que vous tes sympa-
thique, et quen consquence, si vos ides sont bonnes, ils soient prts voter pour vous dans quelques
mois.
Votre carte ou votre tract, qui restera sur la chemine ou sur le meuble de lentre, permettra aux gens de
se souvenir que vous tes les seuls tre passs les voir.
Voici par exemple ce que pourrait tre un message type, adresser avec votre plus beau sourire: Bonjour
Madame (Monsieur), Excusez-moi de vous dranger. Je suis XY, conseiller municipal / prsident de lasso-
ciation XXX. Je vais la rencontre des habitants pour connatre votre avis sur notre ville, et vous propose
de rpondre au questionnaire que nous avons ralis. Voici une carte, o vous trouverez toutes mes coor-
donnes personnelles : mon tlphone, mon e-mail Si vous avez un problme, une question, une ide,
nhsitez pas me contacter, je suis votre disposition. Bonne soire Madame.
Inutile de faire un discours de fond sur lexil fiscal de Depardieu, le mariage pour tous, la politique de Fran-
ois Hollande Il faut viter tout ce qui est clivant, sinon votre porte--porte sera contreproductif.
Conseils : Si les gens sont hyper-rceptifs, et veulent absolument vous faire entrer, faites-le mais vitez de
rester trop longtemps ; les gens savent que vous tes trs pris. La phrase cl pour sen sortir : Je suis oblig
les Focus
de partir, mais je reste votre disposition pour poursuivre lchange. Vous avez mes coordonnes person-
nelles sur la carte. Nhsitez pas. Merci pour votre accueil.
Si vous tombez chez des personnes convaincues, qui voteront pour vous : ne perdez pas votre temps, elles
comprendront. Votre cible, ce sont les gens convaincre. Si les gens sont agressifs, vous claquent la porte
au nez ce qui est rare (une fois sur 500 maxi), surtout gardez votre sourire, et restez polis. Vous pouvez
conclure en lanant un Bonne journe Monsieur .
> Suivez votre action

Gardez les coordonnes des gens qui se sont montrs les plus rceptifs. Vous pourrez ainsi les inviter
votre prochaine runion, un verre de lamiti, ou autre action militante.
Apportez une rponse tous ceux qui vous ont questionn sur un point prcis. Vous ntes pas Monsieur je
sais tout. La technique : prendre note du problme, sengager trouver la rponse, et rpondre rapidement
aux gens (par un courrier ou un e-mail)
> Quadrillez votre ville : le porte--porte doit tre mthodique, quartier par quartier.
Faites savoir votre prsence la presse sous la forme dun communiqu : Ce jeudi, de 18h 20 h 30, Mme
YX, conseiller municipal / prsident de lassociation XXX , ira la rencontre des habitants de la rue xxx.
29 Renseignements : 06.xxxxx
> Si vous avez peu de temps

Le porte--porte systmatique est celui qui, lectoralement, porte le plus ses fruits. Mais il prend beau-
coup de temps. Il reste la possibilit de faire du porte--porte slectif. Celui-ci doit alors tre effectu par
immeubles entiers (les gens ne comprendraient pas que vous sonniez chez le voisin mais pas chez eux).
Possibilit aussi de slectionner en fonction de la liste lectorale. Vous savez qu telle adresse, sur dix
boites aux lettres, une seule famille compte des inscrits sur la liste lectorale : cest chez elle que vous allez
sonner. A utiliser avec prcaution.
Vous pouvez aussi dlguer ce travail des membres de votre quipe, mais cest beaucoup moins efficace.
Et les gens peuvent vous reprocher de ne pas vous dplacer vous-mmesurtout si vous faites de la proxi-
mit votre thme de campagne !
Conseil : la tentation, lorsque lon est press, est de glisser des cartons bristol sous toutes les portes, avec le
message manuscrit voqu ci-dessus ( Je suis pass me prsenter vous mais vous ntiez pas l ). Leffet
est totalement contre-productif si vous navez pas sonn et que les gens taient l. Ils sen souviendront
jusqu llection Cest videmment quelque chose ne pas faire.
En conclusion, un porte--porte russi est un lment essentiel dans la russite dune pr-campagne
puis dune campagne. Cest lunique moyen pour toucher personnellement des milliers dlecteurs. Et
cest beaucoup plus efficace que des runions publiques, qui nattirent en gnral que des convaincus
et quelques rares habitants curieux.
Le porte--porte peut vous fournir : des militants, des ides venues du terrain, et de nouveaux lecteurs.
Il demande de la mthode, de lorganisation et de la constance. Trois mois de porte--porte tous les
soirs, cela vaut les lauriers dun marathonien.
Cest loutil le moins cher et le plus efficace pour faire connatre votre dmarche et gagner en notorit.
les Focus
focus / Organiser ses oprations

de boitage
Diffuser des tracts dans toutes les botes aux lettre de la ville, cela sorganise:
Organisez le boitage en rpartissant les quartiersentre les membres de votre quipe: il vous faut
viter quune bote reoive deux fois le mme tract : cela gcherait inutilement lnergie de votre
quipe et donnerait une mauvaise image de vous celui qui recevrait deux fois le mme document
(gchis, mauvaise gestion de leffort).
Dans cette rpartition, proposez toujours aux membres de votre quipe de boiter deux ou trois: le
temps passe plus vite, cest beaucoup mois rbarbatif, vous aurez donc plus de volontaires.
Identifiez les botes aux lettres caches, les immeubles o lon ne rentre pas Il est parfois possible,
en tant que parti politique, de demander aux organismes de logement social par exemple dacheter
un pass qui se dsactivera au lendemain de la campagne. Sinon, il faut sonner. Vous pouvez identifier
les amis qui ouvriront dans chaque immeuble pour pouvoir faire appel eux au tractage suivant. En 30
sonnant au hasard, dites que vous diffusez de linformation caractre municipal.
Privilgiez le boitage dans la journe: vos tracteurs auront plus de chance de rencontrer des habi-
tants, et donc dchanger avec eux. Toujours dire bonjour aux gens que lon croise: tracter cela sas-
sume, ce nest pas une activit clandestine o lon rase les murs.

les Focus
Focus/ Comment avoir un site Internet

efficace?
1 / Pourquoi un site Internet?

Le site Internet de campagne fait aujourdhui figure de passage oblig, tant la part des citoyens qui utilisent
ce mdia est devenue importante.
Vous pouvez y mettre quantit dinformations, qui se retrouveront la disposition des habitants, de la presse
et des relais dopinions locaux. Ils les consulteront de leur propre initiative, au moment de leur choix, pour
par exemple:
sinformer sur votre parcours, vos propositions, vos soutiens;
vous contacter, pour vous poser une question ou vous proposer leur aide;
relayer votre candidature et vos argumentaires leur entourage;
tlcharger vos tracts, profession de foi, affiche;
Il sagit dun outil dautant plus prcieux quil vous permet une communication peu onreuse, trs ractive et
31 plurimdias, cest--dire qui allie texte, photo, vido et son.
Prudence toutefois: tout comme vos documents de campagne, votre site Internet tmoigne de votre capa-
cit communiquer et dialoguer avec les habitants. Mieux vaut un outil simple, mais ergonomique. Mieux
vaut un contenu rduit, mais clair et prcis.
Un site de qualit contribuera asseoir le srieux de votre candidature, tandis quun site trop amateur peut
au contraire vous dcrdibiliser.
2 / Quel cot pour mon site Internet?

Internet reste lun des mdias les plus abordables financirement pour diffuser votre propagande lecto-
rale. Un site de campagne peut vous coter de quelques dizaines deuros si vous vous dbrouillez par vos
propres moyens, 1.500 euros si vous passez par un prestataire.
Il existe trois postes de dpenses pour un site:
- sa cration (mise en forme, outil dadministration): de 0 1.300 euros,
- son hbergement (son stockage sur un serveur): de 0 50 euros par mois,

- son nom de domaine (ladresse de votre site): de 10 45 euros pour un an.
A noter: nous avons pu ngocier des prix trs comptitifs avec un prestataire, Nicolas Alarcon. Pour toute
information: contact@notanumber.fr ou 07 81 95 98 37
3 / Comment se faire reprer sur Internet?

Il ne suffit pas davoir cr un blog, il faut que les internautes le voient mme sans savoir quil existe.
Pour cela voici quelques conseils :
Mettez dans le menu permanent de votre blog (la barre sur le ct) des liens vers le site
mouvementdemocrate.fr, vers les blogs militants qui vous semblent les plus intressants (rgionaux,
riches en contenu,) vers les sites des mairies, du dpartement
Signalez lexistence du blog ds sa cration, en indiquant son nom www.votrenom-martinville etc...
sur www.google.fr/addurl et placedelademocratie.net/mediawiki en priorit, et si possible sur (voir
my.yahoo.com/s/faq/rss), technocrati.com, wikio.fr, bonvote.com.
Signalez aussi votre blog, pour quils mettent un lien vers celui-ci, aux militants de la rgion blo-
gueurs, quipes de campagne des autres communes du dpartement et vos connaissances dont un
site ou un blog a un rapport avec la vie citoyenne.
Rdigez vos textes avec des titres et des chapeaux simples, concrets, spcifiques, que les inter-
nautes taperont probablement la recherche dinformations : plutt Gymnase de Saint-Arnoult ou
les Focus
soutien de Jrmy Mfiche que engagement au service des citoyens. Pensez, quand la possibilit
vous est donne, dassocier des mots cls (ou tags) vos articles.
Et surtout: surfez sur Internet. Vous-mme, et tous les internautes militants: frquentez les sites de
mdias, les rseaux sociaux, les blogs et les forums. Lisez-les, laissez-y des commentaires suscep-
tibles davoir un intrt pour les lecteurs habituels de ces sites. Ncrivez pas simplement visitez mar-
tinville.fr, cela serait mal vu ! Cest important dune part pour faire reprer votre blog de campagne,
dautre part et surtout pour vous adresser aux citoyens qui sintressent la vie locale mais qui ne vi-
sitent pas votre blog. Attention, Internet nest pas un mdia traditionnel, il est beaucoup plus pertinent
de ne pas faire preuve de trop de militantisme et davoir une approche objective et mesure dans les
commentaires dposs sur les diffrents sites et blogs. Pour plus dinformations, Matthieu Lamarre, au
sige, est prt vous aider, crivez-lui: communication@lesdemocrates.fr
4. Quelques exemples de sites internet

http://ambertaucentre.org/author/msauvade/
http://grudler.typepad.fr/
32

DOCUMENTS DILLUSTRATION
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33
Av
G
Antoine Vielliard
antoine@saintjulien2008.fr
Ju
Madame, Monsieur,
t-
En mars 2008, loccasion des lections municipales, vous aurez la res-

in
ponsabilit de dcider de lavenir de notre commune. Jaurai le plaisir de vous

Sa
proposer un projet de ville et une quipe qui souhaite humblement se mettre

votre service pour le mener bien.
Beaucoup dentre vous nous ont dj fait part de leurs attentes au cours des runions
thmatiques organises ces derniers mois sur le sport, le commerce, la petite enfance, la
culture... A 6 mois des lections nous souhaitons vous consulter sur les grandes orientations
que vous souhaitez pour notre ville. Vous trouverez ci-joint un questionnaire que nous vous
prions de bien vouloir nous retourner avant le lundi 1er octobre 2007 (par courrier Saint-Ju-
lien Avenir c/o Antoine Vielliard, 1 rue de la Saint-Martin, 74160 Saint-Julien-en-Genevois).
Les rsultats de cette enqute seront rendus publics durant la campagne afin que vos rponses influen-
cent les choix de la ville quelque soit le choix que vous ferez en mars. Nous vous remercions par avance
pour vos rponses.
1. Selon vous quelles doivent tre les 3 principales priorits daction de la commune de
St Julien au cours des 6 prochaines annes ?
(3 choix seulement)
Construire des logements pour tous

Rsoudre les problmes de circulation et de stationnement
Dvelopper les espaces verts
Amliorer laccueil pour la petite enfance (cole et garde..)
Renforcer les activits sportives
Dvelopper les activits culturelles (musique, thtre, expos..)
Favoriser le commerce St Julien
Amliorer la scurit
Autre (prciser) : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
A retourner par courrier avant le lundi 1er octobre 2007

St-Julien Avenir c/o Antoine Vielliard, 1 rue de la St Martin, 74160 Saint-Julien en Genevois
ou remplir en ligne sur www.saintjulien2008.fr
Documents dillustration
Belfort, le 2 Mai 2013
Madame, Monsieur,
Pour nous, lattractivit commerciale de Belfort et le dynamisme de ses

commerces sont des enjeux majeurs pour lavenir de notre ville.
Et il nous semble quil est temps et vital, dans le cadre des prochaines
lections municipales, de donner un nouveau cap lorientation commerciale 34
de Belfort en proposant des solutions concrtes, cohrentes et dynamisantes.
Cest pourquoi, nous nous permettons de vous remettre un questionnaire afin

de prendre en compte votre avis pour affiner nos propositions pour lavenir.
Certes, il est toujours intressant de faire des runions, et des runions mais
pour nous il est surtout primordial de vous donner la possibilit de vous
exprimer concrtement.
Il sagit trs simplement et trs directement de prendre en considration votre

avis sur la situation actuelle.

Merci pour le temps que vous consacrerez remplir ce questionnaire et merci
pour votre retour.
Nous restons votre entire disposition pour tout besoin dinformation.
Soyez assurs de notre entire motivation faire de Belfort : une vraie ville
commerante !
Cest lune de nos priorits car cest le futur de Belfort qui est en jeu.
Sincres salutations.
Christophe GRUDLER
Conseiller Municipal, Conseiller Gnral.

LE COMMERCE BELFORTAIN EN 10 QUESTIONS :
VOTRE AVIS COMPTE !

1. Votre activit a-t-elle t impacte par les travaux dOPTYMO ?

q OUI q NON
2. Si oui, combien estimez-vous votre perte de chiffre daffaires ?

35 3. Allez-vous faire une demande dindemnisation ?
q OUI q NON
4. Pensez-vous que le nouveau plan de circulation OPTYMO va vous permettre de
dvelopper votre activit ?
q OUI q NON
5. Estimez-vous que le commerce de centre-ville soit favoris par rapport celui de
priphrie ?
q OUI q NON
6. Pour vous, y-a-t-il assez de places de parking proximit de votre commerce ?
q OUI q NON
7. Considrez-vous que lanimation commerciale soit suffisante Belfort ?
q OUI q NON
8. Pensez-vous que lattractivit commerciale de Belfort a t suffisamment dveloppe ?
q OUI q NON
9. La scurit vous semble-t-elle adapte dans votre quartier ?
q OUI q NON

10. Avez-vous des suggestions nous faire ?
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36
Un projet commercial
Collectif de yerrois www.lechene-yerres.fr
dmesur la gare !
Madame, Monsieur,
Suite au dossier sur le secteur de la gare paru dans le journal des yerrois de fvrier 2013, le collectif du Chne
vous propose de comprendre toutes les consquences que ce projet va engendrer et qui risque de faire payer
au yerrois le prix fort en terme de finances locales, de circulation, de stationnement et surtout demplois.
De quoi sagit-il :
1 La fermeture annonce du commerce yerrois de proximit !

37 En 2011, la ville de Yerres a vot CONTRE lagrandissement dAuchan Val dOly au motif que cela allait
tuer le commerce yerrois de proximit.
Pourquoi acceptez-vous la gare linstallation dun CENTRE LECLERC et sa galerie commerciale avec
4500 m de surface de vente au total ?
Carrefour City 1,4 km = 3min Nouvelle surface vente

Proxi March 650m = 1min Leclerc de 2300 m2
RER
En sous-sol
Rserves, laboratoire
900 m2
Nouvelle surface vente alle

centrale 10 m de large = 700 m2
Super U 1,9 km = 4min

Vitrines rue de Concy
Centre Ville 1,3 km = 3min Nouvelle surface vente

Intermarch 450m Boutiques + Brasserie
Franprix ferm 1500 m2
800 m = 2min
La ville na aucun moyen de contrler lamnagement intrieur du centre LECLERC. Il fera ce quil veut
et installera des boutiques qui seront srement en concurrence avec les commerces existants.
Et si la ville rachte, en premptant 3 fois le prix, des commerces vendus 1 an avant : cest une
dpense draisonnable !
Par contre, une suprette de 500 1000 m maximum, du type Carrefour City ou Franprix ou une moyenne
surface drive ou de bricolage, rendrait bien service aux usagers du RER et aux Yerrois.
2 Une augmentation garantie de linscurit !

Une gare RER + une place publique de 2200 m (soit la place du centre ville + la place du CEC) + un centre
commercial = une augmentation et une fixation coup sr des incidents et actes de dlinquance.
3 La circulation : le gros point noir du projet !
Accs transit
RER autres quartiers Accs 400 voitures
parking RER
Rue Louis Armand
Accs 102 places
Gare routire commerces
Accs pitons
Trafic commerces
heures de pointes (17h/19h) :
re
270 en entre
ga
Voie bus, dpose

200 en sortie
a
et transit
l e
Accs livraisons
ed
camions : 3 x 38T/j
Ru
Place 2 200 m2 Accs parking

200 places
(logements , crche, bureaux)
cy
de Con
Rue
38
Rue
ue de
de C
Concy
on
on
nccy
cy d
dj
j 1 20
j 2
200
00 v
vhicules
hi
hic
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le par
heure
eu
urre e
en
nhheure
euure de
re d pointe
e po
p inte
inte
in (17h/19h)
te ((17
17
17h/
7h/
h/11
Le carrefour entre la rue de Concy et la nouvelle rue Louis Armand ne fonctionne pas !
Il ne peut pas grer tous les flux de vhicules (voitures pour la gare, le centre commercial, les logements,
la crche et les camionnettes et camions de livraisons) avec prs de 1600 voitures en heure de pointe !
4 Un stationnement toujours impossible et quel prix !
Aujourdhui : un total de 750 voitures P P

P 160 stationnements
= 375 + 160 + 215
Futur parking 400 places payants (17,40 / an)
P A quel tarif ?
P

P P 400
RER
Ne pas jeter sur la voie publique
215 voitures pour la gare dans Emprise du projet

les rues des quartiers P = 375 places supprimes
(17,40 / an)
(17,40 / an) P
P
P
Il y aura 400 places dans le nouveau parking en silo, mais encore plus de 350 voitures dans les rues et
les parkings autour de la gare, pour tous ceux qui sy garent dj aujourdhui.
Quelle sera laugmentation du tarif actuel de 17,40 euros par an ?
La ville payera-t-elle une nouvelle charge : la diffrence de plus de 100 000 euros de cot entre un forfait
mensuel de parking raisonnable pour les yerrois et le vrai prix de gestion et dentretien du nouveau parking ?
Et si les tarifs entre les parkings autour et celui de la gare ne sont pas cohrents, le parking de la gare
sera sous-utilis et le bazar dans les quartiers encore plus grand !
Donnez votre avis ! Retrouver lintervention la runion publique : Vous tes concerns
le blog www.lechene-yerres.fr - contact : Daphn RACT-MADOUX au 06 28 35 25 95
Mieux Vivre Saint Julien

Projet de ville
2008-2014
(Seule la partie diagnostic, particulirement importante en

phase de pr-campagne, est prsente ici)
Diagnostic : Saint Julien ne matrise plus sa croissance
Saint Julien est en profond changement. D'une petite bourgade de 8000 mes Saint Julien s'est
transforme en seulement 17 ans en une ville urbaine de prs de 12000 habitants. Une habitation sur
5 a t construite au cours du prcdent mandat. La croissance de la population s'emballe et n'est
plus matrise.
39 La croissance trop rapide de Saint Julien cre de nombreux problmes :
1 une urbanisation mal matrise remet en cause les quilibres entre le bton et les espaces
naturels,
2 les infrastructures publiques ne suivent plus : l'accueil de la petite enfance est insuffisante alors
que les nouveaux arrivants sont essentiellement des jeunes actifs souvent avec enfants, des caves
s'innondent la premire pluie en raison de l'insuffisance des canalisations...
3 l'absence de planification cre des engorgements sur les voies de circulation, Saint Julien
connat des embouteillages d'une ville 5 fois plus grande.
4 enfin la croissance de la population donne la municipalit des devoirs d'accueil des nouveaux
habitants afin de favoriser leur intgration sociale. Ces devoirs ne sont aujourd'hui pas assums.
Le fonctionnement de la municipalit doit tre plus ouvert sur l'ensemble de la ville. Les runions
de concertation sont plus souvent des runions d'information plutt que des runions d'changes.
Les projets de la municipalit n'voluent pas visiblement l'issue de ces runions de
? concertation ?. Les associations qui devraient tre de vritables interlocuteurs, sont dcourages
par l'absence de rpondant des lus municipaux. Mme si l'approche des lections quelques
projets ont pu se dbloquer, il n'en demeure pas moins que les citoyens ont t exclus des dcisions
municipales. Mme les Conseillers Municipaux ont t dcourags de contribuer la vie de la
commune comme l'atteste leur absentisme. Sur les 11 dlgus qui reprsentent Saint Julien la
communaut de commune, 5 n'ont particip aucune runion du Conseil communautaire en 2007.
Les Conseils Municipaux sont de longs monologues du Maire interrompu par des dclarations
prpares d'adjoints plutt que d'tre le lieu de dbat de l'avenir de notre commune.
Faute de reprsentativit sociologique, la municipalit a nglig les problmes de pans entiers de la

population de Saint Julien. En raison de l'arrive massive de jeunes couples d'actifs, Saint Julien est
l'une des communes les plus jeunes de France. Un habitant sur deux y a moins de 37 ans. Aucun de
ces habitants n'est reprsent au Conseil Municipal. L'ge moyen des 8 membres de l'excutif
municipal est de 60 ans. ?loigne des proccupations quotidiennes de nombreux Saint Juliennois, la
municipalit a occult des problmes aussi cruciaux que la petite enfance, le dveloppement
durable, le cadre de vie ou tout simplement l'intgration sociale par le sport. Notre ville compte prs
de 500 enfants de moins de 3 ans, mais seulement bientt 80 places en crche. De nombreuses
mamans sont dans des situations financires ou morales dramatiques faute de pouvoir faire garder
leur nouveau n.
Saint Julien a bnfici d'une augmentation importante de ses ressources financires en raison de la
monte en puissance du casino de Saint Julien mis en place par la prcdente municipalit et de
l'augmentation importante des fonds frontaliers. Ces ressources fiscales ont permis de financer de
nombreuses actions. Le budget de la culture a par exemple quadrupl en 7 ans. Cette augmentation
des ressources fiscales ne se poursuivra pas de la mme manire : l'entre en vigueur de
l'interdiction de fumer laisse prvoir une baisse de 10% des rentres fiscales en provenance du
casino, la baisse du cours du franc suisse baisse mcaniquement les montants des fonds frontaliers
mais pourrait terme galement rduire le nombre de frontaliers. La municipalit devra grer plus
efficacement les ressources publiques afin de modrer la fiscalit et prserver le pouvoir d'achat des
habitants.
Plus de 1000 logements ont t construits au cours du prcdent mandat. Pourtant la plupart de ces
logements sont inabordables pour les habitants de Saint Julien. Cette crise la hausse de
l'immobilier prive Saint Julien des comptences de gendarmes (deux postes ne sont pas affects
faute de logements), de professeurs (30% sont muts chaque anne leur demande en raison du
cot de la vie), d'ouvriers du btiment, d'infirmires et d'employs. La diversit sociale ncessaire
au bon fonctionnement d'une commune n'est plus assure. Saint Julien ne pourra pas seule rsoudre
la crise de l'immobilier qui touche tout le bassin lmanique. Par une meilleure concertation avec les
collectivits voisines, et tout particulirement avec Genve, Saint Julien doit convaincre l'ensemble
des intervenants de mettre en place les conditions juridiques pour permettre que les constructions de
logements suffisent rpondre la demande dans l'ensemble de la rgion. Les moyens communs
devront tre allous aux communes qui contribuent rsoudre la crise du logement et des
40
dplacements de notre rgion. Toutes les communes devront assumer leurs responsabilits en
construisant chacune 2% de logements nouveaux chaque anne contre 3% Saint Julien
actuellement et 1% sur le canton de Genve.
L'ensemble de la rgion s'engorge d'embouteillages. Saint Julien en est une caricature. Il faut parfois
jusqu' 20 minutes pour traverser la ville. La situation empire. Aucune initiative municipale n'a t
prise en 7 ans pour limiter l'engorgement de la circulation. La qualit de vie s'en ressent, ainsi que la
viabilit des commerces ou l'accessibilit l'hpital.
Le nombre de manifestations culturelles de qualit s'est considrablement dvelopp au cours des

prcdentes annes. Elles donnent l'occasion aux habitants de mieux faire connaissance. Ce rsultat
a t obtenu notamment grce au soutien aux associations ainsi qu'en faisant venir dans la commune
des spectacles extrieurs. La rouverture d'un cinma Saint Julien est un succs poursuivre.

Les associations sportives ont t laisses dans le flou sur les orientations politiques de la
commune. Les clubs d'lites ont t particulirement soutenus. Ce soutien n'a pas permis d'apporter
autant d'aide aux bnvoles qui animent des clubs qui fdrent de nombreux jeunes. Par ailleurs, de
nombreux habitants souhaiteraient galement pouvoir plus facilement faire du sport de manire
individuelle en dehors de tout cadre associatif des horaires flexibles.
Le commerce Saint Julien ne se porte pas bien. La baisse du franc suisse rduit le nombre de
clients Genevois. L'offre de commerces est incomplte. Le mitage des rues commerantes par les
banques, assurances et agences immobilires nuit la dynamique commerciale de la commune. Les
annes venir vont tre dcisives avec la transmission de nombreux commerces. Les emplacements
commerciaux sont parpills dans la commune. Contrairement d'autres communes les jours de
march le chiffre d'affaire baisse car l'emplacement du march condamne de nombreuses places de
parking.
Les entreprises locales ne parviennent pas se dvelopper suffisamment faute de pouvoir recruter
des employs sur place, de pouvoir les loger ou de pouvoir les fidliser face la concurrence des
salaires genevois. L'emploi Saint Julien est de plus en plus un emploi frontalier. En 2001 environ
un actif sur 3 travaillait Genve, ce jour c'est prs d'un actif sur 2. Ceci pose des problmes de
cohsion sociale face au cot de la vie, de transports en commun pendulaires, mais pose galement
des problmes de dpendance conomique et fiscale face au canton de Genve dont dpend
dsormais une part importante du budget municipal.
De nombreuses familles font face des problmes sociaux de plus en plus graves. Ils sont le fruit
d'un cot de la vie trop lev notamment du fait des cots de l'immobilier mais plus gnralement
des cots des biens et services. Ils sont aussi le fruit d'une faible intgration sociale due la
prsence importante de 10% de nouveaux arrivants chaque anne, mal intgrs dans le tissus social.
Les enfants des coles sont conduits la cantine Cervonnex. Ce qui cause des dplacements
fatigants pour les jeunes enfants. La mise en place de tarifs diffrentis en fonction des revenus a
conduit une augmentation trs importante des tarifs pour de nombreux parents. Le cot total des
repas pour les familles nombreuses est devenu exorbitant. Les parents manquent de solutions de
garde qui correspondent leurs besoins.
En conclusion, Saint Julien fait face une croissance trs forte de sa population. Une
population compose en proportion de plus en plus de jeunes actifs frontaliers. Faute d'avoir
su anticiper et grer sa croissance, Saint Julien voit sa qualit de vie se dgrader :
41 urbanisation dsordonne et mal accompagne par des quipements publics, problmes de
circulation croissants, absence de structures d'accueil suffisantes pour la petite enfance.
Dans le document original, les propositions dAntoine

Vielliard pour la ville suivent ce diagnostic
Communiqus
Chapitre Belfort: Grudler veut prempter pour dfendre la librairie
La librairie Chapitre de Belfort est menace de fermeture, suite la volont de son actionnaire de
cder le bail, selon toute vraisemblance un marchand de vtements ou de chaussures. Inadmissible
pour Christophe Grudler qui demande au maire de Belfort de prempter le fond de commerce, pour
maintenir la librairie.
"Il y a deux ans, le conseil municipal a vot a l'unanimit un dispositif de premption des fonds de
commerce sur certaines rues de Belfort, afin de garantir la diversit commerciale du centre-ville. En
clair, lorsque l'acheteur d'un fond de commerce veut y lancer une autre activit, la ville peut
prempter, pour ensuite revendre une personne voulant maintenir l'activit initiale", explique
Christophe Grudler. "C'est le moment o jamais d'appliquer ce texte. Je demande donc au maire de
Belfort de prempter ce fonds de commerce, ou de clairement informer la direction de Chapitre de son
intention de le faire."
"La premption nous permettra de trouver un repreneur pour l'activit et pour les salaris, que j'assure
de mon total soutien", poursuit l'lu belfortain.
"Au del de Chapitre, c'est aussi l'avenir de la FNAC qu'il faut dfendre au centre ville de Belfort. Et
42
pour moi les deux vont ensemble. Il faut un vrai plan d'action commercial au profit des magasins,
notamment culturels, du plein centre de Belfort. Ce plan doit tre port par la Ville en concertation
avec les commerants.", conclut Christophe Grudler.
Objet : Vandalisme borne vlo libre service aux Rsidences : Grudler condamne
Communiqu
Pour la deuxime fois en lespace dune semaine, le dispositif de borne vlo libre service a t

vandalis aux Rsidences, et cela mme avant le dmarrage de ce service la population.
Je condamne avec la plus grande fermet ces actes de vandalisme, qui ont pour unique effet de
pnaliser les Belfortains qui habitent le quartier et voulaient profiter de ces vlos. Cela dgrade de
faon injuste limage du quartier.
Les habitants des Rsidences ne doivent pas tre victimes des agissements de quelques individus
nocifs qui empoisonnent leur vie. Il est indispensable que le SMTC porte plainte avec constitution de
partie civile pour ces deux dgradations successives, et que les coupables reoivent la condamnation
quils mritent.
Indpendamment de notre opposition politique sur le dossier Optymo2 (mais pas sur le volet vlo ,
que nous jugeons globalement positif), le SMTC pourra compter sur tout notre soutien pour obtenir la
comparution des coupables devant la Justice, leur condamnation, et la rparation du prjudice subi. Il
est des actes que tous les rpublicains doivent condamner ensemble en ne laissant rien passer.
Document ralis sous la direction de Marc Fesneau, secrtaire gnral du Mouvement Dmocrate.
Avec lappui de Christine Espert, secrtaire gnrale adjointe et de lquipe des quadra: Erwan Balanant, Pierre Braun,
Eric Cheve, Marina Ferrari, Maud Gatel, Christophe Grudler, Jean Christophe Loric, Daphn Ract-Madoux, Nicolas Schmit
et Antoine Veillard. Et laide prcieuse de Ccile Cahour-Scher, pour le travail de rdaction,
de Pierre Touzel, pour la conception graphique, et de lquipe du sige du Mouvement Dmocrate.

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Focus: Comment dialoguer avec dventuels partenaires? 18

Conseils pour une pr-campagne efficace - Mouvement Dmocrate - 2013

Engager une pr-campagne, cest se donner plusieurs objectifs mener en parallle:

I Connatre sa commune et prparer son

> tablir un diagnostic territorial

Connatre votre commune

Conseils pour une pr-campagne efficace - Mouvement Dmocrate - 2013

Identifier les grands sujets locaux et les proccupations des habitants:

> Construire votre pr projet

Pour mener bien ces dmarches, vous pouvez:

Organiser un dbat sur un thme spcifique.

1 / La vie publique dans votre commune

Conseils pour une pr-campagne efficace - Mouvement Dmocrate - 2013

Envoyez vos vux, personnaliss, lensemble de votre fichier.

2 / Les contacts directs

Ragissez aux principales actions de la majorit en place.

4 / Les relations avec les mdias

5 / Les actions visant vous faire identifier comme un candidat naturel

6 / Dmultipliez votre visibilit

Pour tous: il est interdit 8

Conseils pour une pr-campagne efficace - Mouvement Dmocrate - 2013

III Se faire apprcier

Ces conseils seront bien videmment encore valables en phase de campagne.

IV Constituer et organiser un rseau de

Conseils pour une pr-campagne efficace - Mouvement Dmocrate - 2013

V Organiser son action

> Tenir un agenda de campagne

> Prparer le terrain

Lister les jours, lieux et heures des marchs hebdomadaires

> Cibler son action

Tout cela vous permettra didentifier:

> Organiser son quipe

A terme, votre quipe devra idalement tre constitue de:

Conseils pour une pr-campagne efficace - Mouvement Dmocrate - 2013

Conseils pour une pr-campagne efficace - Mouvement Dmocrate - 2013

VII Prparer la constitution de sa liste

Focus / Faut-il crer une association pour

Conseils pour une pr-campagne efficace - Mouvement Dmocrate - 2013

Ces rgles sont valables quelle que soit la taille de la commune.

> 1e hypothse: Vous navez pas encore cr une association de soutien

> 2e hypothse: Vous venez de crer votre association de soutien

Focus / Comment dialoguer

> Quelques conseils

Conseils pour une pr-campagne efficace - Mouvement Dmocrate - 2013

Focus / Comment crer et grer un fichier?

Exemple de mention insrer sur les documents de collecte:

Vous pouvez demander la communication, la rectification et la suppression de vos donnes personnelles

Focus / Comment utiliser

> Comment se procurer la liste lectorale de sa commune ?

> Que contient la liste lectorale ?

> Quel usage faire de cette liste ?

Conseils pour une pr-campagne efficace - Mouvement Dmocrate - 2013

> Evitez lenvoi systmatique dun courrier aux lecteurs

> Faites inscrire vos amis et sympathisants

21 > Travaillez par rue et par immeuble

> Ftez les anniversaires

Attention, cest utiliser avec prcaution :

> Faites un travail sur les trangers issus de lUnion europenne

> Fates-vous connatre dans un cadre civique

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Focus / Comment dvelopper des relations

Le responsable presse devra :

Focus / Quelques conseils