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Service de l'nergie et de l'environnement

IMPRESSUM
Editeur: Service de l'nergie et de l'environnement SENE
Tombet 24, 2034 Peseux, NE
Tl. 032 889 67 30 - Fax 032 889 62 63
Email: sene@ne.ch
www.ne.ch/sene

Photos: SENE, SFFN

Peseux, 2015
SOMMAIRE

1. GENERALITES............................................................................................................. 4
1.1 Introduction........................................................................................................ 4
1.2 Bases lgales .................................................................................................... 4
2. PROTECTION DES EAUX .......................................................................................... 6
2.1. Mesures gnrales ........................................................................................... 6
2.2. Mesures particulires en secteur A et zone de protection S des eaux ......... 8
2.3 Eaux rsiduaires lies au btonnage ou contenant du lait de ciment ........... 9
Schma de principe pour le traitement et le dversement des eaux........... 10
3. PROTECTION CONTRE LE BRUIT ......................................................................... 11
3.1 Principe de prvention .................................................................................... 11
3.2 Application de la directive fdrale sur le bruit des chantiers ...................... 11
3.2.1 valuation du bruit .......................................................................................... 11
3.2.2 Contenu du catalogue des mesures .............................................................. 12
4. PROTECTION DE LAIR ........................................................................................... 13
4.1 Apprciation des missions de polluants atmosphriques .......................... 13 3
4.2 Mesures de rduction des missions ........................................................... 13
4.3 Machines de chantier...................................................................................... 14
4.4 Documents utiles ............................................................................................ 14
5. PROTECTION DES SOLS......................................................................................... 15
5.1 Travaux de terrassement des sols ................................................................. 16
5.2 Dpts intermdiaires des sols ...................................................................... 17
6. DECHETS ET TERRAINS POLLUS ...................................................................... 18
6.1 Dchets de chantier ........................................................................................ 18
6.2 Terrains et sites pollus.................................................................................. 21
7. PROTECTION DES MILIEUX NATURELS .............................................................. 22
7.1 Dfrichement dune surface boise ............................................................... 22
7.2 Protection des arbres et arbustes .................................................................. 22
7.3 Haies, bosquets, murs de pierres sches et dolines .................................... 22
7.4 Dsherbants .................................................................................................... 22
1. GENERALITES

1.1 Introduction
Tout chantier, par les activits qui sy droulent, peut porter atteinte
lenvironnement et provoquer des nuisances dans son voisinage.
Le prsent document doit aider adopter les bonnes pratiques pour limiter limpact des
chantiers notamment en termes de pollution de lair, des eaux, du sol et dexposition au bruit,
de mme que pour viter des dommages aux infrastructures (canalisations, stations
dpuration). Il se fonde sur les exigences lgales en vigueur et sur des directives dapplication
que le service de l'nergie et de lenvironnement SENE est charg de faire respecter sur les
chantiers dune certaine importance.
Il est essentiel que les mesures adopter soient identifies et prvues suffisamment tt par le
projeteur, en tenant compte du contexte du chantier et/ou de la nature des travaux. Cest ainsi
quelles pourront tre mises en place de faon adquate. Il appartient au projeteur dinformer
les entreprises, dans les documents de soumission, sur les dispositions prendre.
Toutes les personnes occupes sur les chantiers seront rendues attentives aux prescriptions
du prsent document, notamment par des instructions personnelles ou par voie daffichage. Il
est indiqu de les rappeler lors des sances de chantier et de sy rfrer dans les plans qualit-
scurit-environnement.

1.2 Bases lgales


Les principales bases lgales fdrales sont les suivantes:
- Loi fdrale sur la protection de lenvironnement LPE du 7.10.1983 (RS 814.01)
Ordonnance sur la protection de lair OPair du 16.12.1985 (RS 814.318.142.1) 4
Ordonnance sur la protection contre le bruit OPB du 15.12.1986 (RS 814.41)
Ordonnance sur le traitement des dchets OTD du 10.12.1990 (RS 814.600)
Ordonnance sur les atteintes portes au sol Osol du 1.7.1998 (RS 814.12)
Ordonnance sur les sites contamins OSites du 26.08.1998 (RS 814.680)
Ordonnance sur les mouvements de dchets OMoD du 22.6.2005 (RS 814.610)
- Loi fdrale sur la protection des eaux LEaux du 24.1.1991 (RS 814.20)
Ordonnance sur la protection des eaux OEaux du 28.10.1998 (RS 814.201)
- Loi fdrale sur la protection de la nature et du paysage LPN du 1.7.1966 (RS 451)

Les principales aides l'excution sont les suivantes:

Instructions matriaux terreux, IMT Evaluation et utilisation de matriaux terreux, OFEV


Directive sur la valorisation des dchets de chantier minraux, DVM, OFEV
Directive sur les matriaux d'excavation, DME, OFEV
Directive Protection de l'air sur les chantiers, DAC, OFEV
Construction conseils et recommandations pour protger le sol, OFEV
Directive sur le bruit des chantiers, DBC, OFEV
Manuel d'application de la directive sur le bruit des chantiers, Cercle Bruit
Les principales bases lgales cantonales sont les suivantes:

- Loi sur la protection des eaux LCPE et son rglement dexcution


- Loi concernant le traitement des dchets LTD et son rglement dexcution RLTD
- Loi sur les constructions LConstr et son rglement d'excution RELConstr
Arrt sur les dchets de chantier ADC
- Loi sur la protection de la nature et son rglement dexcution
Arrt cantonal concernant la protection des haies, des bosquets, des murs de pierres sches et des dolines
Plan cantonal de gestion des dchets
Mesures de protection de lenvironnement appliquer aux tablissements de la branche automobile et
entreprises assimiles

Les normes techniques et recommandations suivantes sont dites par les associations professionnelles:

Manuel "L'environnement sur mon chantier", Socit Suisse des Entrepreneurs, SBV/SSE, 2014
vacuation des eaux des biens-fonds, norme SN 592 000
Terrassements, sol / Emprises et terrassements, entreposage, mesures de protection, remise en place et
restitution, norme VSS 640 583
Terrassements, sol / Bases, norme VSS 640 581a
Terrassements, sol / Inventaire de ltat initial, tri des matriaux terreux manipuls, norme VSS 640 582
Gestion des dchets de chantier, SIA 430
vacuation et traitement des eaux de chantier, SIA 431
Protection des arbres et arbustes, norme VSS 640 577a

Les directives et informations sont galement disponibles: www.ne.ch/sene, page Planification et construction, rubrique
Chantiers 5
2. PROTECTION DES EAUX
Les mesures dcrites ci-aprs doivent permettre d'viter toute atteinte
aux eaux souterraines ou superficielles ainsi quaux stations dpuration
(STEP).
La recommandation SIA/VSA 431 Evacuation et traitement des eaux
de chantier fournit des renseignements pratiques ce sujet. Elle peut utilement tre intgre
dans les contrats o les tches des diffrentes intervenants sont prciser.

2.1. Mesures gnrales


Mesures prendre
par le projeteur
Le projeteur informe les entreprises dans les documents de soumission des zones et
secteurs de protection des eaux (http://sitn.ne.ch/theme/environnement) touchs par le
chantier.
Les zones et secteurs de protection des eaux figureront sur les plans dinstallation.
Si le chantier jouxte une zone de protection S, celle-ci sera dlimite sur le terrain par une
clture, en tout ou en partie.
Sont soumis autorisation cantonale pralable (relevant du service de la protection de
lenvironnement, du service de la faune ou de loffice de la conservation de la nature
a. lvacuation deau de tout genre provenant des chantiers, dans une eau
superficielle ou dans une canalisation publique, mme non pollue ou pour une
dure limite (sauf cas de figure mentionns sous 2.2);
b. toute intervention ou dpt de matriaux, dengins ou dinstallations sur les rives, 6
sur la surface ou le fond des eaux, mme pour une dure limite;
c. les forages dans le sous-sol, sauf forages gotechniques jusqu' 10 mtres;
d. le pompage des eaux souterraines p.ex. pour l'abaissement des nappes.
Lors du dversement d'eaux dans les rseaux de la canalisations, il est ncessaire
d'examiner si les capacits en aval sont suffisantes.
La mise en place dventuels barrages dans la nappe souterraine (parois de palplanches,
moules, etc.) doit tenir compte de lapprovisionnement en eau.
Si dfinitifs, de tels ouvrages sont soumis une autorisation cantonale supplmentaire.
Le projeteur prcise les dispositions et installations particulires ncessaires pour le
ravitaillement et lentretien scuriss des machines, ainsi que celles relatives la mise
disposition du matriel dintervention (e.p. absorbants) en cas de dversement
dhydrocarbures.
Lvacuation des eaux uses (baraquements, bureaux, etc.) sera dfinie dans le projet en
fonction de leurs qualits et des conditions locales dvacuation.
Le projeteur prvoit linstallation dun traitement appropri (dcantation, neutralisation) des
eaux (alcalines) de lavage contenant du lait de ciment (installations de prparation de
bton mobiles, etc.), en fonction des conditions locales (zone S, collecteurs,) et des
volumes dverss (>1'000 litres/jour).
En raison de la remonte et du frai des poissons, les chantiers impliquant des travaux
dans les cours deau piscicoles sont interdits entre le 1er novembre et le 30 avril.
Mesures prendre
sur le chantier
Avant les interventions suivantes, lentreprise requiert le pravis de la direction des travaux:
a. vacuation deaux de tout genre provenant des chantiers, dans une eau
superficielle ou dans une canalisation publique, mme non pollues ou pour une
dure limite;
b. toute intervention ou dpt de matriaux, dengins ou dinstallations sur les rives, la
surface ou le fond des eaux, mme pour une dure limite.
Les rejets deaux ne doivent provoquer aucune altration du milieu rcepteur, ni du
rseau de collecteurs ou de la STEP, et doivent respecter les normes de lordonnance sur
la protection des eaux (tableau en fin de chap.).
Des mesures de protection doivent tre prises afin dviter lcoulement deaux de
ruissellement turbides (particules minrales ou organiques) et/ou pollues
(p.ex. hydrocarbures) dans les eaux de surface, en particulier sur les surfaces dfriches,
dcapes ou comportant des dpts de matriaux terreux.
Les dversements ou coulements accidentels de produits pouvant mettre en danger la
qualit des eaux doivent tre annoncs
a. sans dlai la DT qui avise le centre de secours si ncessaire (tl. 118)
b. au service de l'nergie et de lenvironnement SENE (032 889 67 30).
Toute possibilit de recyclage deaux doit tre tudie, notamment les eaux alcalines
d'exploitation, les eaux mtoriques.
Les eaux uses des baraques de chantier, dortoirs, cantines et bureaux seront vacues
selon les instructions de la DT qui sest concerte avec le service cantonal (SENE).
De manire gnrale, ces locaux seront raccords au collecteur communal deaux uses, 7
voire une fosse tanche. Tous rejets humains et domestiques en-dehors des installations
prvues cet effet sont interdits.
Les eaux en provenance des travaux de fouille et de terrassement (eaux neutres de
chantier) doivent transiter par un bassin de dcantation, puis un sparateur
dhydrocarbures avant leur vacuation. Pralablement traites, elles seront infiltres dans
le terrain.
Si linfiltration nest pas possible et moyennant une autorisation crite du service cantonal
SENE, elles seront vacues dans les eaux superficielles.
Le dimensionnement des bassins de dcantation et de sparation dhydrocarbures se fera
selon la norme SN 592 000 et la recommandation SIA 431.
Les machines de chantier devront tre maintenues dans un tat qui assure
raisonnablement quelles n'engendrent pas de perte de carburant ou de lubrifiant.
Les conduites et les appareils hydrauliques seront inspects rgulirement dans le but de
prvenir des fuites. Lutilisation de lubrifiants biodgradables doit tre prfre.
Leur ravitaillement en carburant pourra se faire sur lemplacement de travail, condition
que celui-ci se trouve hors dune zone S et que toutes les prcautions soient prises pour
viter les dversements accidentels dhydrocarbures (bac de rtention pendant
l'approvisionnement).
Sur les grands chantiers, linstallation de places de lavage et dentretien respectera de
plus les directives cantonales Mesures de protection de lenvironnement appliquer aux
tablissements de la branche automobile et entreprises assimiles.
Les huiles uses, les vieilles huiles et mulsions huileuses, les eaux grasses, le contenu
des dcanteurs (sacs boues) et des sparateurs dhydrocarbures notamment, sont des
dchets spciaux. Ils doivent tre limins conformment lordonnance fdrale sur les
mouvements de dchets (OMoD) et tre accompagns dun document de suivi pour
chaque type de dchets et pour chaque livraison.
Les dchets et rsidus liquides produits par les divers corps de mtier ne seront en
aucun cas dchargs dans la fouille ou dans les conduites.
Des bennes doivent tre disposition pour les dchets de chantier qui seront traits selon
les rgles en vigueur (chap. 6).
Sur le chantier, lentreprise dsignera une personne responsable du stockage et de la
manutention des produits susceptibles daltrer les eaux.
Ce responsable devra tre connu de la DT et tre atteignable en tout temps. Il doit figurer
dans le plan qualit de lentreprise.
La prsence de matriel pour l'intervention rapide en cas dpandage accidentel
dhydrocarbures est imprative suivant limportance du chantier et les risques qui lui sont
inhrents (machines prsentes, mode de ravitaillement, situation par rapport aux zones de
protection S, cours deau, zones nature etc.).
Aprs utilisation, les absorbants (granuls) doivent tre rcuprs en fts, pour tre
vacus et incinrs.
Lentreprise est tenue de mettre disposition le matriel et les locaux ncessaires
lapplication des prsentes directives. Sur demande, elle soumettra la DT pour
approbation, les dispositions prises pour lapplication des mesures.

2.2. Mesures particulires en secteur A et zone de protection S des eaux


Les zones de protection S protgent les puits, sources et captages deau en gnral. Elles
dfinissent les surfaces du territoire qui sont en liaison hydraulique avec les captages. On
distingue les zones S1 (le captage), S2 (zone de protection rapproche) et S3 (zone de 8
protection loigne).
Les zones S et le secteur A de protection des eaux (secteurs Au et Ao) stendent tout le
territoire au-dessus des nappes souterraines, y compris aux lacs et aux cours deau.
Des mesures complmentaires de protection des eaux sont prendre en compte pendant la
construction en secteur A ou zone S. Elles compltent les mesures gnrales applicables
partout.
Le soir et en fin de semaine, les machines de chantier seront parques hors de
lemprise de la construction si celle-ci se trouve en zone S et qu'elle ne dispose pas de
place scurise avec rtention des liquides.
Hors zone S, les vhicules peuvent rester le soir sur leur lieu de travail. En fin de semaine,
ils doivent tre parqus sur une zone scurise dans toute la mesure du possible.
Le remplissage des rservoirs, ainsi que le nettoyage et la rparation des machines et
des vhicules, ne pourront tre excuts que sur des places scurises (par ex. place ou
bac en bton, place munie dun revtement tanche).
Les liquides pouvant altrer les eaux (fts huile, bidons, carburants, huiles et graisses,
adjuvants pour le bton, liants hydrocarbons, etc.) doivent tre stocks dans un bac,
sous abri, capable de retenir 100% du plus grand rcipient de liquide entrepos.
La quantit de produits absorbants prsente en permanence sur le chantier aura t
dtermine au pralable par le responsable du stockage de ces produits, en fonction des
volumes de liquides dangereux qui peuvent spandre lors dun accident.
En zone S1 et S2 sont interdits:
- linstallation de centrales bton (mobiles ou non),
- le graissage des serrures de palplanches,
- le dpt du matriel de coffrage huil.

2.3 Eaux rsiduaires lies au btonnage ou contenant du lait de ciment


La centrale bton ou btonnire sera installe sur un emplacement tanche
permettant la rcupration totale des eaux rsiduaires (eaux alcalines).
Dans tous les cas, il est prconis de travailler en circuit ferm pour le recyclage des eaux
de lavage (pour plus dinformation, voir recommandation SIA 431 ou norme VSS 509 431).
Les eaux de lavage contenant du lait de ciment (rinage des camions et des
installations mobiles de prparation de bton, eaux rsiduaires de la fabrication du bton,
etc.) doivent tre dcantes, puis peuvent tre infiltres dans le terrain jusqu un dbit
maximal de 1000 l/jour, condition de:
- ne pas se trouver proximit dun cours deau ou d'une zone de protection S,
- utiliser une surface non dcape pour assurer une percolation travers le sol
actif (humus).
Si linfiltration nest pas possible, les eaux peuvent tre rejetes jusqu 1000 l/jour dans
une canalisation deaux uses. Leur vacuation sans traitement pralable dans une eaux
suprficilelle (lac, cours d'eau,) est interdite.
Un traitement des eaux alcalines par un systme appropri doit tre prvu pour les eaux
rsiduaires de la fabrication du bton et les eaux de lavage contenant du lait de ciment,
afin de dcanter ces eaux et den rendre le pH conforme (neutralisation),
- si linfiltration nest pas possible, 9
- si le dbit journalier dpasse 1000 I, ainsi que
- dans tous les cas situs en zone S de protection des eaux.
Toutes les personnes occupes sur le chantier seront rendues attentives aux prsentes
prescriptions, notamment par des instructions personnelles ou par voie daffichage. Il est
recommand de rappeler ces prescriptions lors des sances de chantier et de sy rfrer dans
les plans dassurance-qualit.
Paramtres Dversement dans les eaux/ Dversement dans la canalisation
Infiltration publique
Substances non dissoutes 20 mg/I le SENE peut prciser des conditions
totales supplmentaires, selon les conditions
locales
pH 6.5 9.0 6.5 9.0
Hydrocarbures totaux 10 mg/l 20 mg/I
Composs organiques 0.08 mg/l; ds 0.04 mg/l, le SENE --
halogns adsorbables (AOX) peut exiger dautres conditions

Liste non exhaustive des paramtres respecter selon lOEaux


10
3. PROTECTION CONTRE LE BRUIT
La limitation des bruits de chantier doit tre prpare par le projeteur et
applique ds la mise en soumission des travaux, en fonction de la
dmarche esquisse ci-dessous.

3.1 Principe de prvention


Les responsables du chantier sont tenus de prendre toutes les mesures pour rduire titre
prventif les nuisances sonores aussi bien dans lorganisation et lexploitation de leur chantier,
quen utilisant les quipements les plus silencieux possibles, dans la mesure o cela est
ralisable et conomiquement supportable.
Les missions seront limites plus svrement, sil apparat ou sil y a lieu de prsumer quelles
seront nuisibles ou incommodantes ou lorsque celles-ci touchent des locaux usage sensible
au bruit (habitations, coles, etc.).

3.2 Application de la directive fdrale sur le bruit des chantiers


La directive fdrale sur le bruit des chantiers et son catalogue de mesures s'applique la
limitation du bruit des chantiers, lorsque celui-ci touche des locaux usage sensible au bruit.
Elle rgle de manire gnrale les critres quil conviendra dappliquer pour fixer les mesures
de limitation du bruit des chantiers. Elle est complte par un catalogue de mesures connues
permettant de limiter les missions de bruit pouvant tre prises au niveau de la construction, de
la technique et de lexploitation et ceci ds la phase de planification. Le catalogue n'est pas
exhaustif et ne dispense pas de l'obligation d'appliquer, le cas chant, des mesures 11
supplmentaires.
Le but du catalogue des mesures est daider les mandataires du matre de louvrage,
(architectes, ingnieurs) et les entrepreneurs choisir parmi une liste de mesures pratiques
permettant de limiter le bruit sur les chantiers celles qui peuvent trouver leur application sur le
chantier concern.
Elles prennent en considration les diverses conditions et mthodes de travail que lon
rencontre couramment lors de l'laboration de projets de construction et sur les chantiers
(planification et tude du projet, ralisation des travaux, comportement minimisant le bruit).
Le manuel d'application de la directive, rpond aux questions les plus frquentes et prsente
galement quelques exemples de prvention. Le service cantonal (SENE) est en droit de
demander un rapport qui fait tat des mesures prvues pour le chantier en question. Cela
concerne en particulier le choix des moyens de construction et les mthodes dexploitation,
lemplacement et lorientation des installations et les types de machines et de moteurs des
installations.

3.2.1 valuation du bruit


Lvaluation du bruit de chantier et les mesures prendre pour limiter les missions dpendent
de lintensit des nuisances prvisibles. Des critres diffrents sont utiliss pour les activits
suivantes:
travaux de construction
travaux de construction trs bruyants
transports de chantier
Pour chaque type de nuisance, la directive indique le niveau de mesure adquat en fonction
de lintensit des nuisances prvisibles:
la distance entre le chantier et les plus proches locaux usage sensible au bruit,
lheure et le jour durant lesquels sont effectus les travaux,
les phases et la dure des travaux de construction trs bruyants,
le degr de sensibilit au bruit attribu aux diffrents btiments sensibles (voir avec le
matre de louvrage ou le SENE).

Quel que soit le niveau de mesures, il y a lieu dutiliser des modes de construction et des
procds de construction gnrant peu de bruit. Pour les travaux se droulant de 12-13 h et/ou
de 19-7 h, ainsi que le dimanche et les jours fris, le niveau de mesures suprieur sera
appliqu (A>B, B>C).

3.2.2 Contenu du catalogue des mesures


Le catalogue est structur en 3 parties: planification et tude du projet, ralisation des travaux
et comportement minimisant le bruit, dont les points essentiels sont prsents ci-dessous.
Chaque mesure du catalogue doit tre applique en fonction du niveau de mesure retenu pour
le chantier.
Planification et tude du projet
Prparation et contrles: contact prcoce avec les autorits comptentes, planification,
dfinition des niveaux de bruit selon la directive, utilisation des machines adquates et des
mthodes correspondantes, etc.
Choix du mode de construction/du procd de construction: procds alternatifs, 12
alternatives au battage, etc.
Planification des ressources et bilan des volumes: optimisation de lutilisation des
matriaux, choix des sites de dpt, etc.
Mesures dorganisation: emplacement des machines et appareils, itinraire des vhicules
lourds, excution simultane des travaux trs bruyants, etc.
Protections physiques contre le bruit: buttes, revtements absorbants, etc.
Machines et appareils: utilisation d'installations et machines les moins bruyantes possibles
Transports de chantier: moyens de transport ou itinraires alternatifs, type de vhicule, .
Appels doffre: fixation des exigences lies au bruit, etc.
Ralisation des travaux
Organisation: stratgie prventive concernant les comptences et les responsabilits,
surveillance et contrles, informations, etc.
Planification de lexcution et prparation des travaux: optimisation de la planification,
excution simultane de travaux avec des missions de bruit leves, localisation des
machines, etc.
Transports de chantier: planification, trac, parois anti-bruit, etc.
Comportements minimisant le bruit
Chacun contribue selon ses possibilits minimiser le bruit des chantiers.
L'entreprise assure la formation de ses collaborateurs.
Les obstacles au bruit existants sont utiliss, les objets sont dposs au lieu d'tre jets,
l'emplacement des machines est judicieusement choisi, les machines sont entretenues.
4. PROTECTION DE LAIR
Dans le but de protger l'environnement et la sant des travailleurs, la
Confdration a dict une directive Protection de l'air sur les chantiers
pour faciliter l'application uniforme des mesures limitant les missions
atmosphriques sur les chantiers.
Cette directive concrtise les dispositions de porte gnrale inscrites
dans l'annexe 2 ch. 88 de l'OPair. Elle dcrit une mtohodologie, l'intention des autorits
administratives et des projeteurs de chantier, permettant de caractriser et de limiter les
missions par des processus et des mesures adaquates.
Cette directive ne s'applique pas aux:
machines et aux transports recencs par la lgislaton routire, sauf s'ils sont destins
principalement aux activits des chantiers
gravires, carrires, traitement des matriaux sauf s'ils sont exploits sur un chantier
travaux anticorrosion
chantiers occasionns par des travaux urgents ncessits par le rtablissement de la
scurit de l'ordre public.

4.1 Apprciation des missions des polluants atmosphriques


Cette directive dcrit des processus et mesures de base (bonne pratique de chantier) pour
l'ensemble des chantiers (Niveau A).
Pour les chantiers importants, des mesures plus contraignantes doivent tre appliques
(Niveau B), dfinies par:
13
En zone rurale En agglomration et centre ville
dure de plus de 1,5 an ou dure de plus de 1 an ou
surface suprieure 10'000 m2 ou surface suprieure 4'000 m2 ou
cubage suprieur 20'000 m3 cubage suprieur 10'000 m3

4.2 Mesures de rduction des missions


Ces mesures sont classes en six catgories:
Prparation et contrle
- Dtermination du niveau A ou B
- Dans le cas du niveau B, prendre contact avec le service cantonal SENE pour
dterminer les mesures appropries
Procds de travail mcanique
- Limiter les missions de poussire lors des travaux et des circulations dans le
primtre des travaux
Procds de travail thermiques et chimiques
- Limiter les manations des gaz, fumes, etc. lors de processus chimiques
Exigences poses aux machines et aux appareils
Appels d'offres
Excution des travaux
4.3 Machines de chantier
Depuis le 1er janvier 2009, les prescriptions pour les machines de chantier font partie intgrante
de l'OPair (annexe 4, chiffre 31) et sont uniformes sur l'ensemble de la Suisse.
Ds le 1er mai 2015, et pour l'ensemble des chantiers

Puissance de la machine Anne de fabrication Conformit avec l'OPair

A partir de 37 kW toutes Filtre obligatoire

18 kW-37 kW ds le 1er janvier 2010 Filtre obligatoire

avant le 1er janvier 2010 Filtre non obligatoire

Infrieure 18kW Filtre non obligatoire

Les cantons de Suisse romande se sont regroups pour harmoniser et ajuster l'excution de
ces dispositions sur leur territoire.

4.4 Documents utiles


- Liste des filtres particules reconnus par l'OFEV
- Lutte contre la pollution de l'air dans le trafic routier de chantier 14
- La protection de l'environnement dans les travaux anticorrosion, bases de planification
- Rduction des missions dans les gravires et carrires
5. PROTECTION DES SOLS
Le sol est compos, en gnral, dune couche suprieure (horizon A,
terre vgtale au sens commun), surtout active biologiquement,
ainsi que du sous-sol altr (horizon B), qui est plus clair et contient
moins dhumus, mais est trs sensible la compaction par les
terrassements.
Lpaisseur de la couche suprieure peut en gnral varier entre 5 et 50 cm.
La protection des sols devrait englober tous les matriaux terreux des deux horizons A et B.
Pour des chantiers importants, la mise en dpt spare des deux couches de sols peut tre
demande au matre douvrage en vue dune remise en culture ultrieure.
Lensemencement des dpts favorise lvaporation et maintient le dpt au sec, conserve
lactivit biologique, prvient lrosion de surface et rduit les poussires.

15

Figure 1: Profils de sol naturel et de sol remani

Les mesures suivantes sont issues des directives fdrales Instructions matriaux terreux et
de plusieurs normes suisses de la srie SN 640 580 (chap. 1.2).

Mesures prendre
par le projeteur
Les possibilits de stockage temporaire et de rutilisation des sols sont examiner au
pralable.
Certains sols (par ex. tourbeux) peuvent ncessiter des mesures spciales, notamment en
terme d'quipement.
Dans les chantiers ncessitant d'importants mouvements de sols, qu'il s'agisse de surface ou
de volume, l'autorit peut exiger la prsence d'un spcialiste sol sur les chantiers (liste
disponible auprs de la socit Suisse de pdologie) pour planifier et raliser les mesures
ncessaires sur le site.
Lorsque les sols sont faiblement pollus, la rutilisation reste possible sur place ou sur un
terrain qui prsente dj un mme type de pollution; c'est notamment le cas des sols viticoles
dont la charge en cuivre n'autorise qu'une rutilisation en vignoble. Les matriaux terreux trs
pollus ne peuvent pas tre valoriss (chap.6: Dblais de terrassement, matriaux pollus).
La surface de dpt doit tre choisie de manire viter les problmes de stagnation deau.
Les terrains les plus favorables sont les terrains permables et en pente lgre.
Lorsquune voie daccs ou de passage sur un dpt de sols est ncessaire durant plusieurs
semaines pour lexploitation de dpts intermdiaires de sol, il convient de prvoir une piste en
chaille de 30 cm dpaisseur minimale ou un quipement technique quivalent.

Lvacuation des eaux mtoriques hors des dpts intermdiaires de sols doit tre prvue par
lun des moyens suivants:
avec une pente de 5 % au minimum en surface,
par le captage et lvacuation des eaux de ruissellement du ct amont du dpt,
sur un sous-sol drainant (ou lit de gravier, etc.).
Le projeteur informe les entreprises dans les documents de soumission sur les dispositions
prendre.

Mesures prendre
sur le chantier

5.1 Travaux de terrassement des sols


Le dcapage des sols et la remise en tat (reconstitution des sols) se fera:
sur des sols ressuys, afin dviter tout compactage, mais en aucun cas sur le sol mouill,
en priode pluvieuse,
avec un engin chenilles ou un engin ayant une pression minimale au sol et une capacit 16
de transport leve.
On procdera de faon viter les passages rpts sur le sol en place: le dcapage, la
constitution des dpts et la remise en tat des surfaces se fera donc en marche arrire, o
cest possible.
Lhorizon A (terre vgtale) sera dcap en roulant sur lhorizon A encore en place, tandis que
lhorizon B sera dcap en roulant sur lhorizon C dj mis nu (figure 2).
Cette manire de procder permet dviter les tassements dans lhorizon B, donc de conserver
la permabilit du sol et sa capacit dabsorber leau. Les paisseurs de dcapage devront tre
prcises en concertation avec le responsable environnement avant le dbut du chantier.
La vgtation doit tre fauche et vacue avant le dcapage.
1.

A
B
C

2.

Figure 2: Dcapage de lhorizon A (point 1) et de


lhorizon B (point 2). Lengin roule sur lhorizon A et sur le C, mais pas sur le B.
5.2 Dpts intermdiaires des sols
Si le sol est mis en dpt intermdiaire, celui-ci doit tre cr sur le site mme du chantier
lorsque la place disposition est suffisante, en particulier lors dune remise en culture ultrieure
de la parcelle (terrains agricoles).
La forme des dpts doit permettre lvacuation des eaux mtoriques hors du dpt:
avec une pente de 5 % au minimum en surface,
sur un sous-sol drainant (ou lit de gravier, etc.) ou
par le captage et lvacuation des eaux de ruissellement du ct amont du dpt.
En aucun cas, on le ralisera dans une dpression ou sur un support dtremp.
La mise en place du dpt doit se faire:
pour la terre vgtale (horizon A) sur des hauteurs maximales ne dpassant pas 2.5 m.
Une valeur infrieure est recommande pour des stockages de longue dure. Cette
hauteur sera adapte en fonction de la qualit et de la rutilisation des matriaux.
Une valeur moyenne de 1.5 m est recommande par lUnion des professionnels suisses
de la route,
pour les dpts spars composs uniquement de sols de lhorizon B sur une hauteur
maximale de 5 m.
en vitant les dplacements ultrieurs et le rajout de matriaux aprs coup, ainsi que les
passages rpts au mme endroit, galement pour le nivellement du tas, y compris et
particulirement sur le sol (horizon infrieur B) aprs dcapage de la terre vgtale.

~5% 17

hauteur pente 2/3 (max 1/1)


~ 2.5 m
v . plancher
drainant

Figure 3: forme des tas de stockage.

La mise en forme du tas doit tre ralise avec une pelle hydraulique depuis la base du tas.
Pour lentretien des dpts de sols, on veillera ce que:
les dpts de sols fins (peu caillouteux) et de manire plus gnrale les dpts prvus
pour une longue dure soient immdiatement ensemencs,
les dpts soient fauchs 1 2 fois par an avant la mise graine afin dviter la
prolifration des herbes indsirables (Rumex en particulier). Le ramassage des dchets
herbeux est indiqu en bordure de route, afin de se protger des risques dincendie ou si
la fauche a t ralise tardivement. Ailleurs, il nest pas ncessaire de les vacuer.
Le dpt de sols ne doit pas servir comme zone de dpt de matriaux ou pour le passage de
personnes ou de vhicules ou pour toute autre activit. La pose dune clture peut tre
indique.
Avant toute reprise, les tas seront fauchs ou dbroussaills et la vgtation vacue.
6. DECHETS ET TERRAINS POLLUS
Mesures prendre
par le projeteur

Diagnostic btiment
Tous travaux de dmolition ou de transformation de btiments construits avant 1994 doivent
tre prcds par l'tablissement d'un diagnostic du btiment qui examinera les matriaux de
construction concerns et dterminera s'il y a prsence ou non d'amiante, de PCB, de
peintures au plomb, d'hydrocarbures (HAP) ou d'autres toxiques. En cas de prsence de l'une
ou/et l'autre de ces substances, le rapport de diagnostic permettra de dfinir les mesures de
scurit prendre lors de la ralisation du chantier et les filires d'limination de ces dchets
spciaux. Le rapport de diagnostic btiment, tabli par un spcialiste autoris, fait partie
intgrante du dossier de demande de permis de construire dpos la commune.
Plan de gestion des dchets de chantier
Afin doptimiser la gestion des dchets, un plan de gestion des dchets de chantier (PGDC) est
tablir par un spcialiste selon la recommandation SIA 430 ou le formulaire-type du SENE,
pour tout chantier produisant un volume important de dchets et pour tout chantier ou la
prsence de substances toxiques (amiante, PCB, peintures au plomb, etc.) est avre.
Il concerne tous les projets importants, soit:
constructions de plus de 3'500 m3 SIA
transformations/rnovations de plus de 1'000 m3 SIA
dmolitions de plus de 300 m3 SIA.
Il indique au moins: 18
- les types et volumes de dchets et matriaux valorisables auxquels on s'attend et
leurs caractristiques particulires ventuelles,
- les installations vers lesquelles les dchets seront achemins et le traitement prvu,
- les responsabilits dans le projet et sur le chantier.
Le PGDC doit parvenir au SENE au plus tard un mois avant le dbut des travaux.

Mesures prendre
sur le chantier

6.1 Dchets de chantier


Les dchets de chantier doivent tre tris sur place par bennes multiples ou dans un centre de
tri autoris par l'autorit cantonale comptente.
De nombreux matriaux provenant des chantiers sont valorisables et peuvent rintgrer les
circuits de production (p.ex. pltre, matriaux d'isolation, cartons, mtaux ferreux et non
ferreux, verre etc), condition d'tre collects propres et de ne pas tre mlangs avec
d'autres matriaux.
Dblais de terrassement et matriaux d'excavation
La directive fdrale sur les matriaux d'excavation rgle les possibilits de rutilisation des
matriaux dexcavation et dblais. Selon leur composition et la prsence de matriaux
trangers, les dblais sont classifis en 3 catgories: non pollus (U), tolrs (T) et pollus.
Pour la premire couche de sol o s'enracinent les plantes: voir chapitre Sols et la directive
Instructions matriaux terreux.
Une rutilisation n'est possible que pour les matriaux dexcavation non pollus, ainsi qu'
certaines conditions pour les matriaux tolrs.
Les matriaux pollus doivent dans tous les cas tre limins en dcharge contrle bioactive
(DCB) ou en dcharge contrle pour matriaux inertes (DCMI) si des analyses valides au
pralable par le service cantonal (SENE) le permettent (www.ne.ch/dechets >Dcharges
contrles). Il peut tre avantageux de les amener en installation de lavage de terres.
L'entreprise charge de l'vacuation des matriaux est tenue de remettre aux preneurs
(dcharge, dpt ou site de remblayage) une fiche de suivi attestant de la provenance et de la
qualit des dblais.
Les matriaux d'excavation pollus qui ne sont pas touchs par les travaux de terrassement ou
de construction peuvent en principe rester en place. Cet aspect doit cependant tre apprci de
cas en cas sous l'angle de l'ordonnance fdrale sur les sites contamins, aprs concertation
avec le service cantonal (SENE).
Dchets de chantier minraux
Par dchets minraux, on entend tous les dchets pierreux de dconstruction et de chantiers
tels qu'lments de maonnerie, bton, fibrociment, graves, mortiers et crpis, enrobs,
briques, tuiles.
Valorisation
Avec une collecte slective ou aprs un tri des corps trangers et matriaux non minraux, les
dchets minraux peuvent tre concasss et utiliss pour la fabrication de matriaux de
rcupration (recygraves), aux conditions prcises dans la directive sur la valorisation des
dchets de chantier minraux, comprenant notamment:
la sparation de la fraction fine (en principe <1 cm) par tamisage et leur vacuation en 19
dcharge contrle suivant la composition des fines (inerte ou bioactive),
la constitution de matriaux de rcupration selon les spcifications des produits (parts
minimale ou maximale admises pour diffrents constituants).
Ils peuvent tre limins en dcharge contrle pour matriaux inertes (DCMI), s'ils contiennent
au moins 90% en volume (95% poids) de matire minrale, hormis de faibles fractions de bois,
ferraille, etc.
Pas de remplissages de fouilles ou remblayage
Il est interdit d'utiliser des dchets de chantier minraux comme remplissage de fouilles ou pour
la constitution de remblais ou de remodelage de terrain ou de chemins.
Seuls les matriaux d'excavation naturels ou des graves propres contenant au moins 80% de
matriaux primaires et moins de 5% de dchets bitumineux sont admis cette fin.
Enrobs bitumineux
En prsence d'enrobs bitumineux, une identification pralable et une sparation des enrobs
bitumineux contenant des goudrons est obligatoire ds 30 m3. Une identification peut tre
opre sur le chantier l'aide d'un spray de marquage (PAK Marker).
Les matriaux bitumineux contenant plus de 5 g de goudrons (HAP: hydrocarbures
aromatiques polycycliques) par kg de liant doivent tre traits uniquement dans des
installations appropries de prparation des matriaux de revtement des routes ou selon le
procd du recyclage froid, sinon tre limins en dcharge contrle bioactive (DCB).
Cette dernire filire s'applique dans tous les cas aux matriaux contenant plus de 20 g de
HAP par kg de liant.
Autres dchets particuliers
Diffrents matriaux de construction utiliss dans le pass sont aujourd'hui connus comme
problmatiques voire dangereux cause des substances qu'ils contiennent, raison pour
laquelle un diagnostic btiment avant travaux est ncessaire lors de transformations ou
dmolitions de btiments construits avant 1994 (LConstr).
L'amiante sous une forme faiblement lie est prsent dans des revtements floqus
souvent cachs dans des cloisons, isolations thermiques, crpis, etc. Seules les
entreprises spcialises et autorises peuvent raliser les travaux de dsamiantage d'un
btiment contenant des matriaux avec de l'amiante faiblement agglomr.
L'amiante sous forme lie, ou fibrociment, comme les plaques de la marque Eternit
d'avant 1990, sont considrs comme dchets inertes peu problmatiques qui peuvent
tre vacus en DCMI, mais dont la manutention doit se faire selon les directives de la
SUVA.
Les PCB: les mastics et garnitures de joints d'tanchit utiliss entre 1955-1975 dans le
btiment et contenant des PCB (biphnyles polychlors) reprsentent un danger rel pour
la sant de toute personne qui les manipule sans prcaution, c'est pourquoi seules les
entreprises spcialises et autorises peuvent assainir un btiment en contenant.
Ces joints doivent tre spars de leur support et vacus, aprs conditionnement, dans
une DCB.
Les peintures au plomb, les peintures anti-corrosion contenant des mtaux lourds ou
PCB (jusqu'en 1975) peuvent tre limines soit avec le matriau support en DCMI, soit
tre dcapes, en appliquant les mesures de scurit des travailleurs prconises par la
SUVA, et limines, aprs conditionnement, dans une DCB; les btons ou briques
constituant le support de ces peintures sont alors recyclables.
Les HAP: tous matriaux goudronneux contenant des HAP (hydrocarbures aromatiques 20
polycycliques) feront l'objet d'analyses, pour dterminer la filire d'limination approprie.
Les lments en bois traits aux produits de conservation du bois tels que le
pentachlorophnol (PCP), les huiles de goudron, etc. sont liminer dans une usine
d'incinration.
Une limination spare comme dchet spcial accompagn d'un document de suivi pour
chaque type de dchet et pour chaque livraison est indispensable.
Le tri des dchets de chantier peut se rsumer de la faon suivante:
une collecte spare amliore le potentiel de valorisation de nombreux matriaux;
les matriaux dexcavation non pollus (terrassements, terrains naturels) peuvent tre
valoriss ou dposs dans une dcharge dment autorise. Il est interdit de les utiliser
pour des comblements ou remblayages non autoriss par un permis de construire,
les dchets pierreux rutilisables peuvent tre repris par des entreprises quipes pour
le concassage et la prparation de matriaux recycls dans le respect des directives
fdrales,
les enrobs bitumineux peuvent tre recycls dans une entreprise spcialise, si leur
composition le permet; avec des teneurs de HAP dpassant 20 g/kg dans les liants, ils
doivent tre vacus en dcharge contrle bioactive (DCB),
les autres dchets de chantier minraux sont acheminer dans une dcharge contrle
pour matriaux inertes (DCMI),
les dchets de bois ne doivent tre remis qu'aux entreprises ou installations autorises
les accepter des fins de traitement ou de valorisation;
les autres dchets incinrables sont conduits dans une usine dincinration ou auprs
d'une installation dment autorise telle qu'un centre de tri,
les dchets mtalliques sont repris par une entreprise de rcupration de mtaux,
les dchets spciaux doivent tre achemins vers un centre dlimination des dchets
spciaux. Ils ne doivent ni tre dilus, ni mlangs.
Les feux de dchets de tout genre sont strictement interdits sur les chantiers.

6.2 Terrains et sites pollus


Par site pollu, on entend tout-e
- ancienne dcharge, dpt ou remblai contenant des dchets quelconques,
- dpt, atelier ou entreprise o se sont droules des activits non scurises avec des
substances polluantes, si celles-ci ont pu rester dans le terrain,
- lieu daccident impliquant des substances polluantes et qui n'a pas pu tre nettoy.
En rgle gnrale, ils sont rpertoris dans le cadastre cantonal des sites pollus (CANEPO).
Les travaux sur ces sites ne doivent avoir lieu qu'avec des mesures spcifiques.
Une investigation technique complte peut tre demande par le service cantonal (SENE).
Un spcialiste doit tre charg d'assurer l'limination des matriaux excavs lors des travaux
de terrassement dans les conditions suivantes:
- laboration d'un plan de gestion des dblais et des dchets de chantier selon SIA 430,
remettre au SENE avant le dbut des travaux; des analyses peuvent tre ncessaires
pour faire accepter les matriaux par le repreneur en fonction des substances en
prsence.
- valuation et tri des matriaux d'excavation conformment la directive fdrale sur les 21
matriaux d'excavation;
- vacuation selon leur composition vers une filire de valorisation ou de traitement:
installation spcialise (ex. lavage), cimenterie, dcharges contrles pour matriaux
inertes ou bioactives.
De tels matriaux doivent tre tris et confins sparment et ne peuvent pas suivre le
traitement habituel des dchets de chantier et des matriaux dexcavation. En aucun cas,
dventuelles contaminations ne doivent tre dissmines ou dcharges de faon inadquate,
afin d'viter la cration dun nouveau site pollu ailleurs.
La rutilisation des matriaux hors site n'est admise que si le respect de la directive fdrale
sur les matriaux d'excavation est confirm par des analyses chimiques.
Selon la nature des matriaux, les filires envisager sont:
- une installation de lavage de terres ou un traitement biologique (hydrocarbures),
- l'incinration en cimenteries ou en usine d'incinration,
- les dcharges contrles soit bioactives (DCB), soit pour matriaux inertes (DCMI).
La prsence de dchets ou la dcouverte inopine d'une contamination du sol peut causer des
surcots pour le chantier ou une moins-value pour le bien-fonds. Il importe ds lors de:
vrifier si le site est recens dans le cadastre cantonal des sites pollus (CANEPO): il peut
tre consult sur le go-portail cantonal, voir: http://sitn.ne.ch >Thme Sites pollus,
rester attentif et signaler la prsence de matriaux trangers (dchets, goudrons, boues,
hydrocarbures, etc), ainsi que toute coloration ou dcoloration suspecte du terrain,
organiser et faire valider une gestion correcte des dchets et dblais pollus ou non, avant
toute vacuation.
7. PROTECTION DES MILIEUX NATURELS
Lentreprise prendra toute les prcautions ncessaires pour ne pas
porter atteinte aux milieux naturels et la faune existants proximit du
chantier. Des mesures prventives particulires pourront tre prises sur
indication des services de lEtat concerns pour sauvegarder la faune
et la flore dans certaines zones sensibles.

7.1 Dfrichement dune surface boise


Les dfrichements ne faisant pas lobjet dune autorisation formelle sont interdits.
Les travaux de dfrichement et de reboisement seront raliss par des entreprises spcialises
et superviss par lingnieur forestier darrondissement concern. Ils respecteront les
conditions fixes dans lautorisation accorde.
Les dfrichements devront tre raliss hors de la priode comprise entre le 1er juin et le
31 aot (art. 54 de la loi forestire cantonale). Pour permettre lavifaune forestire de se
reproduire, ils ne seront si possible pas raliss entre le 1er avril et le 31 aot.

7.2 Protection des arbres et arbustes


Pour les chantiers proximit de surfaces soumises la lgislation forestire ou sur lesquels
se trouvent des vgtaux, les entreprises mandates prendront les mesures utiles afin de
protger les arbres environnants en accord avec la DT (par exemple par la pose de
barrires/palissades).
La norme VSS 640 577 Terrassements/Protection des arbres et arbustes dicte un certain
nombre de directives et de mesures dont il faut tenir compte. 22

7.3 Haies, bosquets, murs de pierres sches et dolines


La suppression dlments boiss naturels ne faisant pas lobjet dune autorisation (drogation
l'arrt cantonal concernant la protection des haies, des bosquets, des murs de pierres
sches et des dolines ou autre autorisation) est interdite.
Il est interdit de combler une doline, d'y dposer des dchets ou d'autres matriaux et d'y
modifier le terrain d'une quelconque manire.

7.4 Dsherbants
Lutilisation de produits de traitement des plantes (herbicides) est interdite sur les chantiers.
Le SENE peut toutefois autoriser des interventions ponctuelles (herbicides de contact).

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