2002 Paris, le 10 octobre 2002 Conseil national de l'Aménagement et du Développement du

Territoire: le programme de M Jean-Paul DELEVOYE - le jeudi 10 octobre 2002

Ref
http://www.fonction-publique.gouv.fr/leministre/lescommuniques/communique-
200210101802.htm

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AMENAGEMENT DU TERRITOIRE

* Jean-Paul Delevoye présente sa politique au Conseil national de l'Aménagement et du

Développement du Territoire

Présidant pour la première fois, le 10 octobre 2002, le Conseil national de l'Aménagement et

du Développement du Territoire (CNADT), le ministre a rappelé ses objectifs en matière de
développement du territoire, précisé sa doctrine en matière de "pays" et proposé au CNADT
un programme de travail pour contribuer à la réflexion du gouvernement sur des thèmes
comme la répartition des rôles entre l’Etat et les collectivités locales en matière
d’aménagement du territoire dans la perspective de la décentralisation, l'avenir des politiques
contractuelles, la simplification des politiques territoriales, l'avenir de la politique régionale
européenne après 2006, la prospective en matière d’infrastructures de transports, la définition
d’une nouvelle politique de développement rural.

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Conseil national de l'Aménagement et du Développement du Territoire: le programme de M.
Jean-Paul DELEVOYE - le jeudi 10 octobre 2002

Paris, le 10 octobre 2002

COMMUNIQUÉ DE PRESSE
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Conseil national de l’Aménagement et du Développement du Territoire :

le programme de Jean-Paul DELEVOYE

Le Ministre de la Fonction Publique, de la Réforme de l’Etat et de l’Aménagement du

Territoire, Jean-Paul DELEVOYE, a présidé pour la première fois, jeudi 10 octobre 2002, le
Conseil national de l’Aménagement et du Développement du Territoire (CNADT). A cette
occasion il a rappelé ses objectifs en matière de développement du territoire, précisé sa
doctrine en matière de « pays », et proposé au CNADT un programme de travail.

Jean-Paul DELEVOYE a d’abord proposé au CNADT de contribuer à la réflexion du

gouvernement sur plusieurs thèmes prioritaires : répartition des rôles entre l’Etat et les
collectivités locales en matière d’aménagement du territoire dans la perspective de la
décentralisation, avenir des politiques contractuelles, simplification des politiques
territoriales, avenir de la politique régionale européenne après 2006, prospective en matière
d’infrastructures de transports, définition d’une nouvelle politique de développement rural.
Jean-Paul DELEVOYE a ensuite rappelé les trois principaux objectifs de la politique
d’aménagement du territoire qu’il entend conduire : une plus grande attractivité du site
France, une véritable anticipation des mutations à venir, une réelle solidarité entre territoires.
Pour les atteindre, le ministre a proposé une méthode. D’abord repenser la place de la France
en Europe et dans le monde, en fonction notamment du prochain élargissement de l’Union.
Ensuite, préparer une série de choix stratégiques et concentrer les moyens en vue de leur
traduction effective. Enfin, donner le signal d’une nouvelle mobilisation des territoires autour
de projets fédérateurs et ambitieux.

Ces projets pourront être portés par les « pays », initiés par la loi Pasqua de 1995 et confortés
par la loi Voynet de 1999. Jean-Paul DELEVOYE a fait part de sa vision du rôle que doivent
jouer les pays dans la nouvelle organisation des territoires.
Espaces de projet et de concertation librement définis à l’échelle d’un bassin de vie ou
d’emploi, réunissant monde rural et monde urbain, les pays ne doivent pas devenir un
nouveau niveau d’administration. Le ministre a ainsi affirmé que la mise en cohérence des 4
lois relatives à l’organisation des territoires doit conforter la démarche des pays en tant
qu’espaces de projets et non d’exécution. La maîtrise d’ouvrage des projets devrait revenir
aux communautés à fiscalité propre qui sont fédérées au sein des pays. Cette réforme
permettra de simplifier les procédures de constitution, de fonctionnement et d’évolution des
pays.

Contact presse : Maryline Pilorge – Tél. 01 42 75 70 47

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