Paraicsant DIRECTEUR GENERAL Le Lundi et le Jeudi JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE D’HAITI Willems Edouard 16eme Amide No. 12 PORT-AU-PRINCE Lund 14 Pésrier 2005 SOMMAIRE Décner recanr 1A REGLEMENTATION DES MARCHES PUBLICS DE SERVICES, DE FOURNITURES ET DE TRAVAUX. LIBERTE EGALITE FRATERNITE REPUBLIQUE D'HAITI DECRET Me. BONIFACE ALEXANDRE * PRESIDENT PROVISOIRE DE LA REPUBLIQUE, ‘Vu les Anticles 131, 136, 156, 200, 200-1, 200-4, 223, 227-1, de la Constitution; ‘Yu Mentente conyenuc entre fa Communauté Internationale, les organisations de ta Société Civile et les Partis Poliiques portant création de la Commission Tripartite et du Conseil des Sages; ‘Vu le Consensus de Transition Politique adopté le 4 avril 2004: Vu les Articles 1556 ct suivants du Code Civil Vu Ia Loi du 16 septembre 1953 sur Adjudication; Vulla Loi du 6 soptembre 1986 définissant Administration Publique Nationale (Uniformisation det Structures, Normes et Procédures); : Vu Ia Loi organique du 4 octobre 1983 du Ministre des Affoires Sociales;2 << LE MONITEUR >> No. 12 Lunds 1d Bewrier 005 Er ula Loi du 18 cctebre 1983 organicant le Ministdre des Travaux Publics, Transports et Communications; ‘ule Décret du 4 novembre 1983 portant organisation et fonctionnement de la Cour Supérieure des Comptes et du Contentieux Administratif; Vulle Décret du 24 juin 1984 actuaisant le Code du Travail; Vula Loi du 19 septembre 1986 établissant le Statut Général de la Fonction Publique Hatticnne; \Vulle Décret du 13 mars 1987 restructurant le Ministere du Commerce et de I Industrie; ‘Wule Décret du 13 mars 1987 modifiant celui du 31 octobre 1983 portant réorganisation du Ministére de!" Economie et des Finances; ‘Vu la Loi du 10 mars 1989 organisant le Ministée de la Planification et de la Coopération Externe; Vu le Décret du 23 octobre 1989 relaif aux normes et conditions de Passation des Marchés par les pouvoirs publics; ‘ule Décret cu 17 mai 1990 organisant le Minisiére de I"Intériear et de Ia Defense Nationale: ula Loi du 28 mars 1995 portant orgenisation des Collectivités Territorales: ula Loi da 2 octobre 1996 organisant le Conseil de Modernisation des Entreprises Publiques; CConsidérant que "Bat a pour obligation de luter conte la corupton, de eile la transparence ct au respect ‘igoureux des normes da la passtion des mars publics; CConsidérant que le non fonetionnement du Ministdre de "Administration et de la Fonction Publique a provequé celui de la Commission Nationale des Marchés Publics; Considérant qui ext ds devo de "Eat de combs le vide er€é pa le non fonctionnement duit Ministre et conséquemument de a Comission Nationale des Marchés Publics: ‘Considérant que ce vide ne peut re comblé que par I'adoption d'une nouvelle Kégislation et la mise en place une structure adéquate; CConsiérant qu'il est d devo de Ett desler le développement économiq ‘Considérant que I"appel & la concurrence constitue un mécanisme approprié qui perme d’améliorer les condi: ‘ions et les cots d'exécution des travaux, de stimuler la production nationale et la compéiitivité des entrepreneurs et fourissears nationanx; Considérant que é Pouvoir Légiclatif et pourle moment, inopérant et qu'il alors lieu pourle Powvoir Exécuti de Itgfrer par Décrets sur les objets dintér public; ‘Sure rapport des Ministes de I'Economie et des Finances. les Travaux Publics. Fransports et Communiestions. de Agriculture, des Ressources Naturlles et cu Développemert Rural, de I'E¢ucation Nationale, de la Jeunesse et des Sports, de la Santé Publique, du Ministbre dela Planification et de la Coopération Externe; x apres délibération en Conseil des Ministre:‘No. 12 Landi 14 Février 2008 << LE MONITEUR >> 3 Article 1.- Article 2.- Article 3. DECRETE CHAPITRET DISPOSITIONS GENERALES Le présent Décret fixe la réglementation des marchés publics de services, de fournitures et de travaux. ézablites régles applicables 3 la paststion,|' approbation, I'exécution et au controle des marchés publics. Ces régles se basent sur les principes suivants: égalité d'sccés & la commance publique ct de traitement des candidats ot transparence des procédures d’attribution. [Ne s'appliquent pas aux dispositions du présent Décret les marchés intéressant la défense ou Ia sécurité nationale, cinsi que les entreprises modemnisées. Les marchés publics sont des contrats écrit, conclus & titre onéreua entre une personne morale de 4roit public appelée généralement Administration et un Entrepreneur ou Fournisseur, soit pour \Mexéeution d'un travail déterminé soit pour Ia fourniture de biens ou de services. Défiaitions ‘Aux fins du préseni Décret = 8) expression «Passatin des Marchés» désigne I'acquisiion, par un contrat écrit de bens de travaux ou de services: {Le mot «Administration» ou «Ents Administrarives désigne toute personne morale de droit public, y compris les administrations centrales de I'Etat, les collectvités locales, Jes entreprises publiques A 'exclsion des entreprises moderisées, chargée de passer tun contrat avec un Entrepreneur ou un Fourisseur; ©) Une personne morale de droit public peut tre: = un Ministre, ~ une Institution ou un Organise Autonome jouissant de la personnalité juridique etémargeant ou non au budget général de "Etat, = une Collectvité Teritorale (département, commune. section commanale): 6) Lemot ebiens» ou > No, 12. Lundi 14 Février 2005 hh) Les mois -Foumisseurou Entrepreneur» désignent, selon le contexte. tout cocontractant potentiel ou le cocontractant de Ientité administrative. Le Fournisseur ou Entrepreneur peut &re: ‘une personne physique qui signe en son nom propre. lune personne morale ou un groupe de personnes morales: i) Llexpression -enrrepreneurs groupés conjointe» désigne le mode de groupement dans Jequel chaque entrepreneur est engagé pour le ou les lots qui lui sont assignés ; "un d'entre eux. désigné dans I'acte d'engagement comme mandataire. est solidaire de cchacun des autres dans les obligations contractuelles de celui-ci a I"6gard du mai ou désigne la personne morale pourle comple de Iquele ls travaun sont exdcutée, 1) Leexpreston «nate d'zuvre> désigne la persone physique ou morale qi pour #8 compétence technique et chargé parle maitre de 'ouvrage de drige t de contler Texécution de travaux et de proposer leur césepion ct lar replements ©), Lespression scabiers des charges» désigne tout document contractuel gu indigue, selon eas, fs clauses adminisratives et ances, les tlausespartcultres, les clauses techniques ou des spécifiations techniques partculires: P)_ Le mot emonnaies englobe les unités de compte monétaire Les marchés publics peuvent revétir "une des formes suivecees : = Ladjudications . = Lappel doffres; ~ Lecontrat de gré& gré ou négocié, En mative de marchés publics 'appel& la copcurtence est la ségle et le marché de grt & gré ox: Pexcepri adjudication st un mode de conclusion des marchés publice par lequel’ouvrage ou la commande ‘est automstiquerent aitribué &I'Entrepreneur ou Fournisceur le moins-disant, aprés une mise en ‘concurrence préalable des candidats.(No #2 Lune 14 Fésrier 2005 << LE MONITEUR >> 5 Article 6.- Article 7 Article 8 Article 9. Article 10.- Lappel d‘offes est un mode de conclusion des marchés publics par lequel !'cuvrage ou la commande est octroyé sur ia base de critres technico-financiers, &I'Entrepreneur ou Fournisceur |e plus qualfié ct le plus expérimenté parm les soumissionnaires au marché. Le contrat de gré a gré est un mode de conclusion des marchés pablics carsciérsé par "absence appel Is concurrence od I" Administration engage les discussions avec la personne physique ou morale de son choix et atribue le marché A celle qu'elle a retenue. [Ne peuvent obtenic de commande ou de sous-traitance de la part de I"Etat, des collectivités locales cetdes &tablissements publics : a) Les personnes morales en interdiction judiciaire, en faillite constaée ou déclarée et les personnes physiques en déconfiture : ) Toute personne physique condamnée pour un délit oa pour un crime suivant une dispo- tition du code pénal par un jugement ayant acquis 'autorité de la chose jugee, ou toute personne morale qui est surle coup d'une condamnation pour violation des lois fiscales; ©) Toute personne physique ou morale qui, & la suite de la soumission d'informations tnexactes ou d'un manquement grave A ses obligations contractuelles et qui aprés avoir (16 inviée au préalable a présenter es observations par Gert, ext temporairement exclu de ta passation des marchés par décision motivée de la Commission Nationale des Marchés Publics; 4) Les entreprises dans lesquelles les membres de I"Eatité Administrative contractante ou du Jury de Sélection posstdent des intérs Financiers de quelque nature que ce soit; ©) Les conjoints des employés publics et des fonctionnsires de I'Entité Administrative contractante, ainsi que leurs parents et alliés au premier degré; 1) Lecentreprises afilides aux consultants ayant contribus A préparer les dossiers d’2ppel {offre ou de consultation; 8) Leseentreprises qui ne se sont pas acquittées de leurs obligations en matite d'impats 0a de cotisetions sociales; hh). Les fonctionnaires et employés publics; |) Les personnes morales dont I"un de leurs associés est fonctionnaire de I Administration maitre d'quvre ou maitre d’ouvrage: J) Les membres du Corps Légisiatif, leurs teprésentants ou mandataies. les compagnie ou sociétés ayant un lien avec eux: 1) Les personnes ou sociétés qui n’ont pas obtenu le quitus fiscal. Cependant, tout Entrepreneur qui a étudié un projet ne sera admis AI'exécuter que sil est Gabli, la satisfection de la Commission Nationale des Marchés Publics, que cet Entrepreneur est le seul qui soit techniquement capable d’exécuter le projet. ‘Tout adjudicataire ranger de marché public, dit toutes les fois que les compétences techniques sont disponibles, recrutr sur place du personnel de toutes es catégories pour au moins 50% de son budget de personnel et se plier aux exigences du Code du Travail concernant le travailleur haition et I'employeur étranger. est imerdit de scinder un marché en vue de le soustraie & I'application du présent Décret Lorsque des marchés de fournitures homogenes ou de travaux liés sont passés en méme temps pour des lots séparés, le crtére & retenir pour déterminer le type de marché et la procédure & appliquer est la valeur estimée de a totalité des lots.Article 11 Article 12. Article 13,- Article 14. Article 15. << LE MONITEUR >> ‘No. 12 Laud id Févvier 2005 ‘A occasion des conflts survenus entre I'Entrepreneur ou Foumnisseur contractant et des tiers, Bat Haltien méme indirectement intéressé, ne peut en aucun cas endosser quelconque responsabilité. Les employés des fires contractantes, dans le cadre des marchés publics, ne soat en aucun cas assimilés aux agents de la Fonction Publique. Pour obtenir un contrat de I"Btat Hatten, toute entreprise Eirangére doit, toutes les fois que les ‘ompétences sont disponibles, associer une finme haltienne &exécution du contrat pour au moins 20% de I'enveloppe totale du marché, LLors de la pastation d'un marché, une préférence peut étre attibuée 2 l'offre présentée par une ‘etreprise nationale. Cote pesférence doit re quantfige soit sous forme de pourceniage di montant de offre ou sous touts aure forme lasséx& la discrétion de I"Entité Administrative contractante. Lapréférence nationale ne peut re invoquée si elle n'a pas 6 prévue au dossierd'appeld'offres.. out I'sequistion es biens et services prévus dant leur contrat de marché public, les Entrepreneurs ‘04 Fourisseurs, toutes les fois que cela est possible et plus économique, se les procureront sur place en titan directement avec les entreprises commerciales ou de services étbliessurle tersitire national ou dans la zone d’exécution du marché. ‘Des marchés publics peuvent, par exception et ave= approbation de la Commission Nationale des ‘Marches Publics. étre soumis & des régles procédurales difiérentes de ceiles du présent Décret, ‘selon qu'ls'agitde financement d'origine bilatérale ou rukilatérale en liaison avec des programmes 4'aide& la République d’ Hatt. Toutefois, Ia procédare 2 appliquer ne seraen aucun cas contraire ‘aux Lois Hattionnes. CHAPITRE It DES COMMISSIONS DES MARCHES PUBLICS est formé au titre du présent Décret: ‘Une Commission Nationale des Marchés Publics, ayant pour sigle CNMP, placée sous I"autorité 4a Premier Ministre. ‘SECTION I- DE LA COMMISSION NATIONALE DES MARCHES PUBLICS Article 18.- Article 19.- |La Commission Nationale des Marchés Publics a pour mission de veiller la bonne utilisation des ‘deniers publics dans le processus de passatioa des marchés et de erécution des contrats de1'Etat, ‘ce dans la traneparence la plus totale, afin de maximiser les bénéfice tirts des dépenses publiques et de reaforcer la confiance entre I'Etat et la population. Accetitre elle coordonne, conirble et assure le suivi de toutes les activités relatives & la passation des marchés publics selon les normes et procédures Eablics parle présent Décret. Elle est assistée dun secrétariat technique permanent. [La Commission Nationale des Marchés Publics est composée dun Coordonnateur, nommé parle Premier Ministre, et de quatre (4) membres travallant & plein temps, salariés, servant pour une période limitée de deux (2) ans Elle peut s'adjoindre, le cas échéant, des consultants nationaux ct ‘rangers dont les termes de référence seront bien définis.. Les membres de la Commission Nationale des Marchés Publics seront sélectionnés, sur dossier et apres évaluation des candidats en audience publique, par un panel ad hoc constitué de six (6)No. 12. Lundi 14 Février 2005 << LE MONITEUR >> personres. Trois (3) merabres du panel ad hoc, dont au moins une femme, proviendront du Secteur Public et scront désignés par I'exéeutif et toi dehors du secteur public. par les associ (3), doat au moins une fermme, seront choisis en ions du Secteur Privé et des groupes organisés de Ia Société Civile coordonnés par la Chambre de Commerce et d'Industtie d' Hatt. Article 19.1- Pour étre membre de la Commission Nationale des Marchés Publics, il faut a » ° ® 2 Etre Haitien et n'avoir jamais renoncé a sa nationalité; Etre Age de trente-cing (35) ans accomplis; Avoir regu décharge de sa gestion lorsqu’on a été comptable des deniers publics: Exre détenteur dun diplome universitaire dans les domaines suivants: droit. ‘administration publique, économie, finances, gestion, sciences de ingénieuretjustifier une expérience dau moins cing (5) ans dans I'un des domaines précités; Jouir de ses droits civiques et politiques. ‘Article 20,- La Commission Nationale des Marchés Publics est I'organe normatif de I"Administration qui assure la régularité des opérations et le contrbe de lag ‘du systtme de passation des marchés. Elle a pour attribution de: Reédiger les textes relatifs aux conditions générales de la passation des marchés ainsi aque les dérogations admises aux regls érblies: Veiller au respect absolu des normes presrites pa le présent Décret: “Tranimettre aux Administrations Publiques toute informations susceptibles d'améliorer les conditions de passation et d'exécution des marchés publics, et @uvrer au développement des compétences de leurs cadres concemés: Recenser les marchés paseés entre I'Administration et les différents Fournisseurs ou Entrepreneurs et en constituer une banque de donages tenue & jour pour toute expoits- tion éventuele; Served instance de recoursgracicux pour la résolution I'amiable des confltssurvenus dans l'attrbution et ’exécution des marchés publics entre I’ Administration Mafire de Vouvrage ou eniité scheteuse et I'Entreprencur ou Fournisseur, Faire enregisrer& la Cour Supéricure des Comptes et du Contentieux Administratif tous les conirats de marchés publics et obieni I'avis motivé de celle-\ sur cess ccontrats: ‘Mente en place les mécanismes de déconcentration de 1a Commission Nationale des Marchés Publics en étabissant les Commissions Départementales, Ministéilles, et Spécialsées placées auprés des entreprises publiques, & I'exclusion des entreprises roderisées; Etudicretrechercher les vies et moyens pour assurer la formationet le perfectionnement ‘des cadres de la fonction publique et du secieur privé impliques dans la passation des rmarchés public; Proposer &I'exéeutif Ia révision des seuilsappicables & tous les modes de passation de marches; ‘ Elaborer un code d’Ethique pout les Fonctionnaires et les Entreprises Privéesimpliqués dans les questions de paszation des marchés public Recenser,articuler, et Etablir des régles uniformes et des documents-types dappel { offres, des rapports d'évaluation ainsi que leurs mises & jour réguliére:<< LE MONITEUR >> No. 12 Ludi 4 Fevrier 2005 Article 21. Article 22.- Rédiger, avec les entités administratives concernées, les Cahiers de Clauses Aéministratives Générales, les Cahiers de Prescriptions Techniques, les Cahiers de Clauses Administeatives Particulites et rout autre document laissé & son appeéciation; [Ezablir, metre jour t disposition des secteurs public et privé une banque de données. centralises sur les manifestations intr, sucles fournisseurs de travaux, de biens et de services, sur les prix et sur les spécitications; Foumiri la Cour Supérieure des Comptes et du Contentioux Administrati,sa demande, des informations susceptibles d’éclairer son jugement sur les cas litigieux relatifs & la ppassation et & exécution des marchés publics dont elle est saisie ; Mener 8 bien, sur demande du Premier Ministre, toute autre tiche se rapportant & la ppatsation des marchée public. La Commission Nationale des Marchés Publics présentera au Premier Ministre un rapportannue! sur les activités relatives au processus de passation des marchés et a Iexécution des contrats de Bt. Ne peuvest fire partie es cférentes commissions et urs chargés de la passaton des marchés, les représentants des personnes morales, en général, et les personnes physique » » ° 4 ° Qui ne sont pas en régle avec |" Administration Fiscale: (Qui sont en déconfitu (Qui ont été condamnées A des peines afficives ou infamantes; (Qui sont écartées de toute soumission aux marchés publics sur décision motivée de la ‘Commission Nationale des Marchés Publics; Qui sont tes conjoints, parents ou alls au premier degré de toute personne ayant un {ntérét dans I entreprise soumissionnaire ‘SECTION Il DES COMMISSIONS DEPARTEMENTALES, MINISTERIELLES ET SPECIALISEES.DES MARCHES PusLICs Article 23.- Article 24.- Article 25. DES COMMISSIONS DEPARTEMENTALES ‘A Ia diligence de 1a Commission Nationale des Marchés Publics, il sera institué, dans chaque département géographique du pays, un organe chargé du contrBle des opétations relatives & la passation des marchés publics du département et dénommé : Commission Départementale des Marches Publics. La Commission Nationale des Marchés Publics déterminera la compesition et le nombre des ‘membres des Commissions Départementales, Ministrielles et Spécinlisées des Marchés Publics. Des mécanismes de sélection transparent, rigoureux, barés sur des erties de compétence et <'honnéieté seront mis en place pour le choix des membres des différentes commissions ct jurys, ui serontrémuné:és pour leurs prestations. Les Commissions Départementales dee Marchée Publice ont pour attributions de + Determiner, vec la Commission Nationale des Marchés Publics, les conditions générales dans lesquelles les marchés publics doivent étre conclus ainsi que les dérogations admissibles aux régles établies:No. 12 = Landi Ja Février 2005 << LE MONITEUR >> Article 26.- Article 27- Article 28. \Veiller au respect absolu des normes prescrites dans le présent Décret; Répertorer les différents marchés publics conclus au niveau du département, en faire fen rapport 3 la Commission Nationale des Marchés Publics; Former le Jury Département de Sélection selon les crtéres étabis &"Amticle 31 da présent Décret; résenter des rapports périodiques la Commission Nationale des Marchés Publics sur les marchés publics conclus dans l'aide sa juridiction; - _Assister les Collectivités Teritoriales sur la mise en ceuvre de la procédure de passation des marchés publics; - Exécuter toutes autres tiches connexes confiées par 1a Commission Nationale des Marchés Publics. DES COMMISSIONS MINISTERIELLES: Les Commissions Minisiérielles sont forméss au sein du Ministére concerné en accord avec la ‘Commission Nationale des Marchés Publics. C'est" omgane administra chargé de la préparation des documents et études nécessaires Ala soumnission. Les Commissions Ministérellet ont pour atribution de = 8) Préparer les dossiers de sourission bb) Réaliser toutes études et consultations nécessaires & la préparation des dossiers de soumission; ©) Assurer Ia lision entre le Jury de Sélection et la Commnission Nationale des Marches Publics: 4) Recevoir toute plainte des soumissionnares, prendre une décsion motivée et en aviser la Commission Nationale des Marchés Publics ainsi que ls plaignants. ©), Soumedre des rapport trimesrels bla Commission Nationale des Marchés Publics sur les marchés passés par leurs institutions, leur état d'avancement et fare des ‘ecommandations pouvant coatrbuer A Ieméiioration du systhme de passation des marches; 1) Aviser les candidas du rejet ou de 'acceptation de leurs offes: 8) Accepter le choix des cous-traitarts; 1) Examiner les avenants; |) Exécuter toutes autres tiches conneres confiées par Ia Commission Nationale des Marehés Publics. . DES COMMISSIONS SPECIALISEES Les Commissions Spécialises sont formées au sein des entreprises publiques concemées, sourises ‘au présent Décret, en accord avec la Commission Nationale des Marchés Publics. C'est I'organe administratif chargé de la préparation des documents et tudes nécessaires & la soumission.. Elles excrocat les mémes fonctions que celles attribuées l'article précédent aux Commissions. Ministérieles10 << LE MONITEUR >> No 12 Lund 14 Févrior 2005 CHAPITRE LI DE LA PASSATION DES MARCHES PUBLICS SECTION 1.- DES ORGANES COMPETENTS Article 29.- Article 30.- Artie 31- Pour tout marché public, la mise en application de la procédure de passation et le contrdle de ‘Vexéeution du marché soat de la compésence de 'Entité Adminitrative concernée sous la super- ‘vision de la Commission Nationale ou Départementale des Marchés Publics selon le as. Pour chaque marché, & exception de celui de gré a gré, 'Entité Administrative contractante ormera un Jury de Sélection compétent pour le choix provisoire du soumissionnaire eta rédaction ‘da procts-verbal de la séance d’valuation des offres. Le Jury de Sélection sera composé de membres de 1a Commission Ministérelle ou Spécialisée. auxquels seront adjoints des experts provenant d'autres ministtres ou des unités de projet. des ‘consultants extérieurs et deux (2) obrervateurs indépendants dont un choisi en dehors du secteur public et autre choisi par I' organism de financement concerné (bailleur de fonds ou représentant du Minietdce de "Economie et des Finances). Les consultants extéricurs et les représentants de la société civile seront choisis 8 partir de listes formes des appels & manifestation d’imérét publiés dans tous les organes de presse & grand tirage ct par voie électronique.Ces listes devront ete régulitrement mises & jour et publiges par la ‘Commission Nationale des Marches Publics. ‘SECTION Ul.- DES MODES DE PASSATION DES MARCHES Article 32 ‘DE LA PROCEDURE D’ADJUDICATION [Le recours 2 I'adjudication intervient dans tous les cas ob il ya prestations égales ou supérieures un million sept cent cinqaante mille Gourdes (1.750.000) et inférieures ou égeles & sept millions de gourdes (7.000.000). Pour les entreprises publiques soumises au présent Décret, I'adjudication intervient pour les ‘prestations énumérécs plus haut pour des montants égaux ov supéricurs& trois millions de gourdes (3.000.000) et inféricurs ou égaux dix millions cing cent mille gourdes (10.500.000). Pour les marchés de services, le recours. I’ adjudication alicu pour les mémes prestations dont les ‘montants sont égaux ou supérieurs 4 un million de gourdes (1.000.000) et inférieurs ou égaux 8 trois millions cing cent mille gourdes (3.500.000). La référence aux seuils proposés n'est obligatoire que dans le cas ol la sélection entre les ‘soumissionnaires porte exclusivement sur le prix. Dans tous les autres cas, Administration recourt la procédure d'appel d‘oftres.. (Ces seuils pourrontétre révisés par Arété pris en Conseil des Minisires sur ecommandation de Ia ‘Commission Nationale des Marchés Publics en fonction deI'évolution dela situation économique et des exigences des marchés. adjudication est prononcée sur un seul crite : le prix. Néanmoins I'Administrations"assure au préalable de la capacité technique et financiére de I'entrepreneur ou fournisseur bénéficiaire du marché. Liadjudication est ouverte ou reeteint. 1) Liedjudication est ouverte quand tout candidat peut dEposes une soumissionsNo. 12 - Lundt 14 Février 2005 << LE MONITEUR >> u Article 34. Article 36.- Axticle 37 Article 38.- b)_ L’adjudication est restreinte quand Ia concurrence nest ouverte quientre des candidat <érermings & 'avance par |’Administration et suivant des crittres particuliers de pré {qualification définie par la Commission Nationale des Marchés Publics. Lavis ‘adjudication doit fae objet de a plus grande publicité possibleet par les mayens suivante: a) Paraffichage: 'b) Par insertion dans le journal officiel Le Monireur, 6) Parinsertion dans deux (2) quotidiens & grand tirage, pendant au moins quatre (4) jours ‘non consécutifs; 4) Par avis adressés aux organisations professionnelles: 2) Parla presse pariée; £) Par voie électroniques, 8) Partout autre moyen susceptible d'atteindre la population, Liavis d' adjudication doit étre publié au moins quarante (40) jours calendaires avant la date limite fixée pour la réception des sounissions. Ce délai peut étre réduit & quinae (15) jours calendaices ‘encas d'urgence. avis adjudication doit Faire mention : 2) Dutype du marché : b) Det'objet du marché ; ©) Duieu 0a !"on peut prendre connaissance du dossier et du mode de sourmission ; 4) Duliew et de a date limite de réception des soumissions ; ©) Detout autre document que la Commission Nationale des Marchés Publics j de solliciter. Les plis, sous double enveloppe s'ily a lie, doivent rester cachetésjusqu’au moment de leur coaverure Les pis ponéront indication de adjudication aver mention. selon lecas.de ensemble du marché et cut ow des lots) au) quel(s) Ia soumission se rapport ainsi que la mention «2 a’ouvrir-qu'en stance d'ouverture>: 1b) Lienvoi des soumissions ce fait par courier recommandé avec accusé de réception par la poste ou pardépat au iow désigné dans le dossier, contre récépissé prouvant la remise de Motte ©) Les plis sont numérotés dans ‘ordre de leur réception avec indication de la date et de heute de la remise. Ils sont enregisirés dans lordre de leur arrivée sur un registre ouvert & cet effet. La séance d’ ouverture es plis contenant les fires a licu Ala date limite et &Nendroitfixé pour le depo des offres. Le Président du Jury de Sélection, en présence des candidats ou de leurs représentants ouvre les plis contenant es offes. Le nom de chaque candidat, le montant de chaque offre et de chaque variant et le cas chant le montant des rebais proposés, sont us t haute voix: la présence ou I'absence de garantie d'ofire est également mentionnée, Ces renseignements sont consignés dans le procés-verbal Ge la séance ‘ouverture qui est contresigné paroutes les personnes présentes. Une copie ou un extrait du procts-verbal est remis parla suite & tous les participants.<< LE MONITEUR >> No_12- Lundi 14 Février 2005 Article 39. Article 40. Article 41 Article 42 Article 43 Article 44.- Article 45. ‘Au moment de ouverture des offes. le Jury de Sélection peat 8) Comrigeren accord aves Entrepreneur ou son représentant diiment mandaté, les erreurs. urement arithmétiques qui sont découvertes durant I'examen des ofires. Le Jury avise ‘prompcement de ces corrections le Fournisseur ou Entrepreneur qui a soumis Ioffe; b). Rejeter les oftres anormalement basses, sous réserve que le candidat ait été invité & présenter des justifications par écrit et que ces justifications ne soient pas acceptables; ©) Considérer une offre comme conforme méme si celle-ci comports des écarts mineurs ‘Qui ne modifient pas essentielement les caractéristiques, conditions et autres stipula- tions énoncées dans le dossier de sollicitation ou si elle compore des erreurs ou des oublis qui peavent étre corrigés sans modifier l'offre quant au fond. Ces écarts sont ‘quantifis, dans la mesure du possible, et diment pris en compte lors de I'évaluation et de la comparaison des offcs. Les rejets d'offtes, Eclaircissements, corrections et carts doivent étre consignés dans le procés-verbal: 4) Sous réserve des dispositions de I'alinéa a) du présent article, le Jury de Sélection ne. peut contidérer une offte comme étant conforme que si elle satisfait& toutes les condi tions énoncées dans le dossier de sollicitaion. ‘Au moment de I"évaluation des offs, les concurtents et le public se reticent, le Jury de Sélection > B Article 46.- Article $7.- Article 49- Article 50.- Article Si Lors de I"analyse du dossier un adjudicataire provisoire, au cas od la Commission Nationale des Marchés Publics dé-ouvee des insuffisances graves sur les plans juridique, technique, financier ou ‘commercial, la décision provisoire du Jury de Sélection est rejetée sans appel. Le Commission Nationale ordonne une nouve:le adjudication enite les soumissionnaires admis. Dans le cas d'une adjudication sélectve, la méme procedure définie pon adjudication ouverte fest d'application, sous réserve de publication de la liste des Entrepreneurs et Fournisseurs pré ‘qualfigs parla Cornmission Ministéielle ou Spécialisée concernée, selon les critéres de pré quali- fication définis parla Commission Nationale des Marches Publics. DE LA PROCEDURE D’APPEL D'OFFRES: Le recours 4 appel doffres est de igucur pour toutes prestations,autics que les marchés de services, dont le colt est supsieurB sex millions de gourdes (7.000000, Pour les entreprises publiques, soumises au présent Décret,I'appel dfs itervent pour les {resutions enumérees plus hau pour des moncans supérieure & dix milion ing cent mille gourdes (10:500,000). | Poulos remces de tnipsetis aso Vepye! d's aon pe nutes pooettocs ot les montans sont supérieure & trois millions cing cent mille ourdes (3.500.000). ‘Ces seuils pourront dre révisés par Aerété pris en Conseil des Ministres, sur recommandation de la Commission Nationale des Marchés Publics, cn fonction de I’évolution de la situation économique st des cxigences des marches. La procéired'appeffies consider en plus du prix les crittressuivans: la qualité des produits, la compétence des toumisionnaies et les dlais e ivraison. Liappel d'offies est ouvert ou resteint, national ou international 8) Test ouvert quand tous les Fournisseure ou Entrepreneurs sat admis & y encourir, b) Mest restreint pourles sels candidatspréqualifiés parI"Entié Administrativeconcemée, selon les crittes €ablis parla Comrnission Nationale des Marchés Public; ©), Mest rational lorsqu'l s'adresse A des entreprises de dit hatin; 4) Mest international lorsqu'ls'adresse bla fois aux entreprises haltiennes et étrangéres. avis d'appeloffes doit ere publé quarantecing (45) jours calendires avant la date limite {ixée pouriarécepion des soumissions. Ce élai peut ue ruta quinze (15) jours calendairesen cas d urgence. Lavi d'appel doffres eat rend publi parles mimes moyens prévue Al'Article 34 et contient les imémes mentions que celles de Article. 36 du présent Décret. ‘La éception des soumissionsetI'ouvertre des enveloppes s'effectuent selon la méme procédure préwue pour I'adjudication aux Articles 37 et 38 du présent Décret Le choin de l"adjudicataite provisoire se feraconformément aux dispositions prévues aux Articles 39, 43, e045, Le Jury de Sélection évaluc les offre 8 huis clos Il élimine les offes non conformes & l'objet du ‘marché et, aprés avoir procédé dune évaluation détaillé, il retient offre évaluée la mieux-disente. Le Jury de Sélection veillera bce que les dossiers présentés par les soumissionnaires comporteat tous les éléments permettant de jager de la capacité des sous-traitants & exécuter le contrat.Mt << LE MONITEUR >> No_ 12 - Lumdi 14 Février 2005 Article $2.- Article $3.- Article $4.- (Cependant, le choix de I'adjudicataire provisore se fera, dans un délai n'excédant pas trente (30) jours calendaires apes la séance ouverture des pls. Lesoffres,comportant une varante pat rapport Al"objet du marché tl qu'il «été défini perl'Entie ‘Administrative, sont prises en considération dans les conditions définies par le dossier d'appel coffe. LLors de I'analyse du dossier d’un adjudicatare provisoite, et dans la mesure od la Commission Nationale des Marchés Publics découvre dee incufficances graves sur les plans juridique, tech- nique, financier ou commercial, la décision provisoire du Jury de Sélection est rejetée sans ape! La Commission ordonne un nouvel appel d’offres. ‘La Commission Nationale des Marchés Publics se réserve le droit de ne pas donner suite & un ‘ppe! ’offes si elle n'a pas obtenu de propositions acceptables. Dans ce cas. !'appel offre est ‘décaréinfructueux, 1a Commission Nationale des Marchés Publics en informe la Cornmission Minisérelle 04 Spécinlisée qui se chargers d’aviser tous les candidats. Il est alors procédé soit par nouvel appel d’offes, sot par marché de gré &gré. i "Ente Administrative concer ligation de faire connate) GEaSreRTpAne nk x cep oe DE LA PROCEDURE DU MARCHE DE GRE AGRE OU NEGocIE Le marché de gr€ A gréconetitue une procédure employée pour des marchés de travaur et de iens inférieurs Aun million cept cent cinquarte mille gourdes (1.750.000). our les entreprises publiques, sournises au présent Décret, le marché négocié intervient pour les prestations énumérées plushaut pour des montanisinféieurs trois millions de gourdes (3.000.000). ous les marchés de services, le recours Al'ententedirecte a lieu pour les mémes prestations dont Jes montants sont inférieurs 3 un million de gourdes (1.000.000). (Cos souls pourront tre révisés par Arrété pris en Conseil des Ministres, sur recommandation dela (Commission Nationale des Marchés Publics, en fonction de'évolution de la situation €eonomique cet des exigences des marchés. Exceptionnellement le marché de gré & gré est autorisé, sans considération du montant, dans les as ciapreés énumérés : 42) Pour les fournitures dont la fabrication est couverte par des brevets dinvention, ou pour des prestations ne pouvant ée retenues que d'un Entrepreneur unique: 1b) Pourdes prestations ne pouvant etre confies qu’ un Entreprencur déterming, en raison ‘des nécessités techniques ou dinvestissements préalables importants; ©) Pour les fournitures. y compris les denrées, qu'il ya iniérét& choisir et & acheter aux Tiewx de production ou de stockage: 4) Pour compléter un marché ou commande déja atribué; ) Pourdes prestations désinées 3 ttre de recherches, études, dessa, dexpérimentation ‘ou de mise au point; 1) Dans les cas d'urgence, pour remédier & Ia défsillance d’Entrepreneurs ou de Fourisseurs, aux fais et risques de ceux-ci ov pour des prestations qui ne peuvent pas subir le délais d°appel& la concurrence; 8). Dans les cas ob I"appel & la concurrence nuirat2 la sécurité nationale:No. 12-- Lund 14 Février 2005 << LE MONITEUR >> 15 Article 57. Article $8 Article $9.- Article 61.- Article 62. Article 63.- Article 64,- hh) Encas d'urgence impérieuse ne permettant pas de faire appel & la concurrence ; 1) Dans les cas prévus aux Articles 42 ot $4 du présent Décret Les marchés de gré 8 gré doivent ete, pour tout moncant supérieur ou égal 2 cent cinquante mille ‘gourdes (150.000), soumis @ l‘approbation de la Commission Nationale des Marchés Publics. ‘Les marchés négociés passés aupris des entreprises publiques, soumises au présent Décret, seront ‘eppcouvés par la Commission Nationale des Marchés Publics pour tout montant supérieur ou €gal 2 trois cent mille gourdes (300.000). (Ces seuils pourront re révisés par arrété pris en Conseil des Ministres, sur recommendation de la ‘Commission Nationale des Marchés Publics, en fonction de I"évolution de Ia situation économique cet des exigences es marchés. Les marchés de gré & gré ou négociés ne peuvent étre conclus qu’avec des Entrepreneurs, Fournisseurs ou prestatares de services qui acceptent de se soumette & un contrtle des prix spécifiques durant lexécution des prestations. Le marché précise les obligations comptables suxquelles le titulaire du marché sera sour, et notamment I'ebligation de présenter ses bilans, comptes de pertes et profits et comptes d’explotation ainsi que sa compiabilité analytique exploitation ou, & défaut de celle-ci, tous documents de nature & permettre I'éablissement des prix de revient. DISPOSITIONS PARTICULIERES AUX MARCHES DE PRESTATIONS 2 caraciére principalemeat intcllectuel, dont I'ékément sen nest pas physiquement ‘quantifiable; ils incluent les services d’assistance informatique. Ils sont attribués aprés mise en concurrence des candidats présélectionnés, sous réserve des dispositions de I Article Gé-ci-aprés. La liste courte des candidsts présélectionnés est arrétée a la suite d'une invitation publique & ‘soumettre des expressions d’intér8t. Les candidats sont sélectionnés par le Jury de Sélection en raison de leur aptitude 8 enécuter les prestations en question et sur la base des critéres publiés dans Vappel & manifestation dintérts. La sélection des prestataires de service est effectuée sur 12 base d'un dossier ‘invitation qui comprend les termes de référence, 1a letre d'invitation indiquant les critéres de sélection, leur ‘mode d'application détaillé, et le projet de marché. La sélection s'effectue soit sur la base de la qualité technique de In proposition, expérience del firme, qualification des experts, méthode de travail proposés et du moniant de la proposition, soi ‘sur Ia bace d'un budget prédéterminé dont le consultant doit proposer Ia meilleure utilisation possible, soit sur la base de Ia meilleure proposition financi8re soumise par les candidats ayant ‘obteru une note technique minimum. Dans les cas oi Ies prestations sont d'une complexité exceptionnelic ou d'un impact considérable, ou bien encore lorsqu’elles donneraient lieu & des propositions difficilement comparables, Ic con- «ultant peut 8tre sélectionné exclusivement sur la base de la qualité technique de sa proposition. LLoraque es presation requizrent Ia sélection d'un consultant particulier en rsison de ea qualifica- tion unique ou de la.nécessité de continuer avec le mEme prestataire, le consultant peut &tre slectionné par ententediecte.<< LE MONITEUR >> No. 12 _ Loni 14 Fésrier 2005 Article 68.- Article 66.- Les morchés peuvent fete l'objet de négociations avec le candidat dont la proposition est retenue. En aucun cas des négociations ne peuvent Eire conduites avec plus d'un candidat a la fois, Les marchés visés ux Articles 63 et 64 ci-dessus ne peuvent étre passés qu’avec des consultants ‘qui acceptent de se soumettre aux dispositions de I’ Anicle $8 relatives au contrble des prix pécifiques pendant 'exécution des prestations. Les dispositions de |" Article 43 sont applicables ‘aux marches passés en vertu des Articles 59 2 62 ci-dessus. CHAPITRE IV DE LA SOUS-TRAITANCE ET DES GROUPEMENTS SECTION I.» DE LA SOUS-TRAITANCE Article 67. Article 68. ‘Au moment de a précentation de leurs offret, let rourissionnaires ont I'obligation de présenter le dossier des entreprises sous-traitantes ; ce dossier comporte: le pourcentage des travaux & sous- rater, es travaux qui leur seront confiés et tous les documents susceptibles de démontrer leur ‘capacité technique et financiére A exécuter ces travaux. Les dossiers d'appel d'offies mentionneront clairement les documents cxigés des sous-traitants. ‘Une fois le marché atribué te titulaire d'un marché public peut sous-traiter I'exécution decertaines parties de son marché & condition d'avoir cbtenu de la Commission Ministérielle ou Spécialisée Tacceptation de cheque sous-traitant. Dans ce eas. I'spprobation de la Commission Nationale ou Départementale est requise. La sous-traitance totale d'un marché est intedite. Le pourcentage du ‘marché & sous-iter sera prévu dans le contrat ou les cahicrs des charges. Le tiulaire demeure personneliement responsable de I'exécution du marché. La sous-traitance ne peut en aucun cas conduire & une modification substantille de la qualification du ttulaire apres attribution du marché. SECTION I... DE LA CO-TRAITANCE OU DU GROUPEMENT Article 62 Article 70.- Article 71 usicursfournisseurs, prestatares de service ou entrepreneurs peuvent étr titulaires, solidairement ‘ou conjointement d'un marché unique. Us doivent, avant la signature du contrat, désigner l'un ‘entre eux comme mandataire pour les représeruer vis-a-vis de I'autorité contractante, Lorsque le maiché n’est pas divisé en lots ou tranches. les co-iraitants sont solidairement responsables de l'exécution de Ia totalité du marché. Loraque le marché est divisé en lots ou tranches assignés & chacun des co-tratants, ceux-ci peuvent, suivant les stipulations du dossi ‘appel d'offres,n'tre responsables que de l'exécution de leurs lots ou tranches, exception du smandataire qui reste solidaire de chacun des co-traitars. Il est également possible de passer des smarchés séparésavec chacun des Entrepreneurs. Fourisseurs ou prestaaires de service et désigner ''un d’entreexx comme responsable de la coordination de Iexécution des différents marchés. CHAPITRE V DES GARANTIES 2 GARANTIES EXIGEES PAR L’ADMINISTRATION Letitulaire d'un marché est tenu de four cautionnemeat en garantie d’une bonne exécution, du paiement de la main-d’cuvre ou des matériaux 2 utiliser dans le cadre du marché ainsi que du ecouvrement de I'avance de démarrage, s'il y 2 lieu, et de toutes autres sommes dont it pourraitNo. 12 - Lund 1d Février 2005 << LE MONITEUR >> 7 SSS Article 72.- Article 73.- Article 74.- Article 75. Article 76.- Article 77. Article 78.- Article 79.- Article 80.- Article 81.- Article 82.- ire reconnu débiteurenvers " Administration contractante. Les titulaites des marchésde prestations intcllectulles ne sont pas sournis cette obligation. Le montant cu cautionnement de bonne exécution est fixé par les conditions particulidres du marché tne peut dre en aucun cas supérieur cing pourcent (5%) du montantc marché de base, augmenté ou diminué, lecas échéant, de ses avenants. Ce cautionnement ou dépdt de garantie sera constitué par un chéque bancaire cerifié. Le cautionnement peut aussi Stre fourni par une institution financire, banque ou compagnie assurance reconnue et solvable, ou par toat autre moyen sccepté par I’Administration. Les valeurs cegues par" Administration 3 tite de cautionnemeat seront déposées dans un compte spécial & la Banque de la République d'Hatti au nom de I'Entité Administrative concemée et i sa diligence. Le cautionnement de bonne exécution sera restitué 21"Entrepreneur ou Fournisceur s'il aexécuté le march de fagon satisfaicante ous'il a 6¢é mis in au contrat d'exécution sans que’ Administration ‘'ait& lui reprocher une queleonque faute professionnelle. [Le cautionnement de bonne exécution st libéré dans un délai de trente (30) jours calendaires suivant expiration du délai de garantie ou, si le marché ne comporte pas un tel délai sept (7) Jours ouvrables & compter de Ia date du certficat de réception définitive. |L'Entrepreneur oa Fournisseur doit élire domicile A proximité du lieu des travaux et faire connaltre ce domicile 41’ Administration pendant Ia durée des travaux. [1 ne peut s'en éloigner qu’aprés ‘avoir fat agréer par I' Administration un représentant capable de le remplacer. L’Entrepreneur ou Fournisseur doit se conformer strictement aux ordtes de service qui lui sont notifige méme si ces ordres de service prescrivent des changements au projet. LLoreque "Entrepreneur ou Fournissou estime que les prescriptions d'un ordre de service dépassent les bligations de son marché il doit, sous peine de forcluson, présenter unc observation éeite et rmotivés dans le dlai de dix (10) jours ouvrables & compter de la date de réception de Inde de service. Cene observation formelle une fois regue et sccepite parle destinataire donne droit & ("Entrepreneur ou Fournisseur une indemnité éventuelle. Entrepreneur ou Fournisseur a la responsabilité, dans le cadre de Ia Loi de I'organisation administrative et technique des travaux ainsi que du recrutement de ses ouvriers ; mais I” Admministration contractante jouit d°un droit de supervision et de contréle. LLetitulaire du marché doit faire connaltre au Ministbre des Affaires Sociales le lieu d'exécution des travaux aux fins de publication, des besoins en main-d'ceuvre, par profestion ou toutes autres indications utiles concernant les conditions de travail et le salaire. L’Administration peat déléguer un agent pour assister au paiement des ouvriers et se faire ‘communiquer tous documents y relatifs. En cas dc retard de paiement ou de versement de salaires inférieurs au taux normal, Administration a ln faculté de payer directement les ouvriers et de soustrare les sommes ainsi versées des sommes dues &I'Entrepreneur ou Fournisseur. (CHANGEMENTS DANS LE VOLUME DES PRESTATIONS La signature d'un avenant est obligatoire des qu'il y a un changement dans la masse ou dans la nature des travaux, fournitures, ou prestations excédant les variations maximales prévues par le18. <> No_12 - Lundi 14 Févries 2005 Article 83. Article 84.- Article 85.- Article 86.- Article 81.- marché cu les cahiers des charges. Tout avenant est soumis. en premier lieu. a examen de la ‘Commission Ministénelle ou Spéeialisée Surle rapport de cette dernidre, la Commission Nationale des Marchés Publics approuve ou rejette la décision de conclure un avenant. ‘Lorsque augmentation de la masse ou un changement dans la nature des travaux. fournitures. ou Drestatioas donne liew des dépenses dépassant le montant prévu dans le coatrat ou las cahiers des charges il peut @trecovelu un noaveau marché au méme ttre que le marché inital Le jeu normal des évisions de prix en application des clauses contractuelles ne donne pas licw & passation d’avenant. Toutefois, lorsque la variation des prix conduit un pourcentage supéricur & ‘celui prévu dans le contrat ou les cahiers des charges. ta Commission Nationale des Marchés Publics peut résilier le marché. (CHANGEMENTS DANS LES DELAIS CONTRACTUELS En cas de dépassement des délais contractuels fins par le marché, le titalaire du marché est passible de pénalits apés mise en demeure préalable, sous réserve que ces pénalités soicnt prévues dans le conrat. Ces pénalits ne peuvent excééer un certain montant fixé dans le contrat ou les cahiers des charges pour chaque nature de marché. Lorsque le montant visé l'article préoSdent est stint, Entité Administrative, en accord avec la (Commission Netionale des Marchés Publics, peut résilier le marché. La remise totale 04 partielle des pénalités peut Bre prenoncée par I'Entité Administrative. Les empéchements césultant de la force majeure exondrent le titulaire des pénalités qui en découlent. CHAPITRE VI DES CAS DE FORCE MAJEURE ‘Au titre de ce Décret, sont admis commue cas de force majeure: 8) Les incendiescausés parle foudre; ). Les incendies criminele ; ©) Les wemblemenis de terre, ouragans, cyclove, inondations; @) Laguerre; ©) L-agression A main armée; 1) Lesémeutes populaires, les gréves ct les mouvements subversifs de I'ordre publics 8) Tout autre phénoméne qui ne soit pas le fit de l'homme, La force majeure ne donne pas licu 4 une indemnité mais 2 une décharge de I'Entreprencur ou Foumisseur de ses obligations. Les partes peuvent se mettre d'accord i I'amiable, sous réserve de approbation de la Commission Nationale des Marchés Publics, pour modifier les conditions du marché tenant compte de I'évenement de force majeure. La force majeure doit re notifiée par écrit par Ia patie qui s'en prévaut dans le lai prévu dans leconerat. DES ASSURANCES ‘Tout contrat portant sur un marché public d'au moins sept millions de gourdes (7.000.000) eure accompagné d'un contrat d'assurance conte risque.12 - Landi 14 Fésrier 2005 << LE MONITEUR >> iv ‘Ce montant pourra sre révisé par arts pris en Conseil des Ministres, sr recommandation de la ‘Commission Nationale des Marchés Publics, en fonction de I'évolution dele situation économique et des exigences des marchés. CHAPITRE VIL DE LA CESSATION, RESILIATION ET AJOURNEMENT DU CONTRAT Article 90.- Article 91.- Article 93.- Article 94.- Article 95.- Article 96.- ‘Avec I’approbation de la Commission Nationale ou Départementale des Marchés Publics, selon le 2s, "Entkié Administrative peut ordonner|'sjournement du commencement 4’ exécution des travaux (ou décider de leur cessation absolve. ans le cs ob Isjournement est inféicurd une année, "Entrepreneur ou Fournisseur a droit, par <émarche amiable aupés dc la Comunission Nationale des Marchés Public oven cas échec, par recourspar-devant a Cour Supérieure des Comptes et du Contentieux Administra, Auneindemnité en cat de prejudice constae ‘Au cas oi des ajournements successifs ont une durée totale de plus d’un an, I'Entrepreneur ou Fournisseur, peat sollciter la résiliation du marché et €ventuellement obtenir une indemnité dans Jes mémes conditions prévues A’ Article 91 ci-dessus. Lareésiliation doit tre demandée par écrit dans un délai de cent vingt (120) jours calendaires apres notification du demier ordre de service preserivantI'sjournement des travaux. Le contrat pourra ttre résilié de plein droit pour des raisons suivantes : 8) Encas de décés de I'Entrepreneur ou le Fournisseur, si les héritiers oules représentants [gaux ne consentent pas & poursuivre les travaux dans les mémes conditions ; b)_ Ba cas de non-exécution par |'Entrepreneur ou ie Fournisseur de I'une des conditions stipulées dans le marché ; ©) En cas de fillite de 1" Entrepreneur ou du Fournisseur : 4) Siles travaux n‘ont pas débuté au jour fixé conformément aux preserits du marché ; ©) Encas de force majeure diment constaté et notifié : Dane les conditions prévues aux Articles 84, 86 et 88 du présent Décret. LLoraque le marché est résilié du fait de la défaillance de I' Entrepreneur ou du Fournissear, et qu'il 1n’a pas commencé les travaux dans le délai prévu, le cautionnement de bonne exécution déposé st confisqué au profit de I'Etat par I'Entité Administrative concemée. ‘Aucas oi I’Administrationjuge nécessule de suspend ls travaux pendant une pétiode n'excédant as quatre-vingt-dix (90) jours caleadaires pour des raisons ne résultant pas d'un cas de force majeure, il era accordé a'Entrepreneur ou Fournisseur une prolongation du déla achevement ‘qui ne pourra étre supérieure au double du nombre de jours perdus. CHAPITRE VIII DES SANCTIONS ET DES PENALITES Les sanctions et pénalités suivantes sont applicables aux parties contractantes: 8) Confiscation du cautionnement de bonne exécution dans le cas ou I'Entrepreneur ou Fournisseur n'a pas commencé les travaux dans les délais prévus;<< LE MONITEUR >> No. 12 - Lundi 14 Février 2005 b). Paicment des intéréts moratores en cas de retard des paiements dus & "Entrepreneur et ‘out autre manquement constaé de la part de Enité Administrative. Le montant des intérBis ainsi que le délai dee retards cera fixé dane le contrat ou dans les cahiers dee charges. L'Entrepreneur avisera par écrit I"Entité Administrative contractante de son intention d'appliquer cere disposition: ©) Application d'une pénalté journaligre par I"Entité Administrative en cas de retard ddans!exécution des travaux, Le montant de la pénalité sera fixé dans le contrat ou dans les cahiers des charges. Les pénalités sont dues par le simple fait de la constaation du retard. CHAPITRE IX DE LA RESOLUTION DES CONFLITS SECTION I DE UATTRIBUTION DES MARCHES PUBLICS Article 98.- Article 99.- Article 100.- Article 101.- ‘Tout candidat évincé dans I'attribution des marchés publics peut soumettr par écrit une contesta- tion auprés de ta Commission Nationale des Marchés Publics. Cette contestation portera sur la Cécision d’attibuer le marché ou sur le mode de passation du marché retenu par I"Entité Adrnini trative. Sous peine d'irrecevabilité, ce recours doit te effectué dans les cing (5) jours ouveables suivant a publication dela décision d'atribution prise par I"Eatité Administrative. 1La Commission Nationsle des Marchés Publics rend sa décision dans une période qui ne doit pas dépascer sept (7) jours ouvrables A compter de la date de réception de Ia contestation. Liattribution définitive du marché est suspendue pendant cette période. La décision de la ‘Commission Nationale des Marchés Publics en matigre d'atribution est finale et immédiatement applicable, sous réserve du recours contentieux par-devant la Cour Supérieure des Comptes et du Contentioux Administratf, Les dispositions de "Article précédent ne s'appliquent pas sila Comvrission Nationale des Marchés. Publics certfie par écrit que I'artribution du marché doit tre poursuivie imiédiatement pour dee ‘isons d'intret public. Le candidat €vincé Publics pourra porter ‘Administraif. isfait dela décision rendue par la Comission Nationale des Marchés faire par-devant 1a Cour Supérieure des Comptes et du Contentieux SECTION Il.- DE L'EXECUTION DES MARCHES PUBLICS ‘Article 102.- Article 103.- Le mattre d'ouvrage et le ttulaire du marché sont libres dinclure dane leurs contrats des clauses relatives aux modes de réglement de leurs dfférends admis par les principes généraux du Droit et les Lois de la République. RECOURS HIERARCHIQUE OU GRACIEUX En cas déchec des voies amiables prévues dans le contrat, le ritulaire du marché peut exercer un revours auprés de Ia Commission Nationale des Marchés Publics aux fine d'obtenirle réglement du différend lopposant 8 I 'Entté Administrative contractanteNo 12 Lund 14 Révrier 2005 << LE MONITEUR >> 4 Article 104.- Article 105. Article 106 Article 107. Article 108.- Article 109. Article 110.- Article 111.- Article 112 Article 113. RECOURS CONTENTIEUX ‘Au cas ol la solution proposée par la Commission Nationale des Marchés Publics ne rencontre pas I'adhésion des parties ou de I'une d'entre elles, le différend pourra étre poné par-devant la (Cour Supérieure des Comptes et du Contentioux Admninistratif. CHAPITRE X DE LA RECEPTION L-Bnirepreneur ou Fournisseur doit aviserI'Entité Administrative contractante de I'achvement définitif des travaux par écrit avec accusé de réception. Les travaux achevés comportant quelquee défectuostés, imperfections de peu d'importance, ou s'il ne reste A exéeuter que quelques menus travaux, I'Entité Administrative contractane se doit <ée prononce: laréception provisoire sous réserve de realisation par "Entrepreneur des réparations ‘et compléments nécessates. Toutes les réserves seront consignées dans un proces-verbal. Dans le cas od des malfacons importantes sont constaiées ou si les travaux ne sont pas terminés, '"Entité Administrative contractante refuse la réception et délivre &'Entrepreneur ou Fournisseur tun ordre de service le mettant en demeare d'effectuer les travaux nécessaires. Le délai de gerantic commence & cour & compter du jour de la réeeption provieoire, Pendant la durée du délai de garantie, "Entrepreneur ou Fournisseur demeure responsable des ‘ouvrages et est tenu de les entretenir. A.expiration du détai de garantie, un proces-verbal de réception définitiveest dressé parI'Enttté ‘Adminitrative contractante. Ce procts-verbal revet les mBmes formes que celui de la réception provisoire lorsque les travaux sont reconnus recevables. définitivement Le prononcé de la réception définitive donne droit A 'Entrepreneur ou Fournisseur d'exiger le paiement de tout solde da etl libératioa du cautionnement de bonne exécution, L-Enie Administrative contractante désinéresse I'Enurepreneur ou Fournisseur jusqu’au dernier ‘centime et une attestation du réglement final lui est transmise pour son controle. [L Entrepreneur ou le Fournisseur, une fois en possession de I'atestation du réglement final, devra ‘Soumestre ses observations par écrit dans les trente (30) jours calendaires qui suivebt sa réception. - Dans le cas contraire, il sera considéré comme ayant accepté le eglement de I"Entiné Administra ‘ve contrastante La correction de toute erreur de etlcul relevée est & la charge de I'Entité Administrative qui sera tenue de les rectifier CHAPITRE XI DE LA DOCUMENTATION ANNEXE 1 sera remis aux Entrepreneurs ou Fourpisseurs soumissionnaires A tout marché requérant La procédure d"Appel d’offres ou ' Adjudication une documentation annexe comportant les ‘renseignements suivants: @) adresse exacte de I'Entité Administrative & laquelle les soumissions doivent étre envoyées;ei Article 114 Article 115. Article 116.- <> No. 12 Lundi 14 Févrer 2005 by Ladresse exacte oi les demandes d’informations complémentaires doivent etre envoyées: ©) Ladate limite ete délai de réception des sourissions, y comprisla période d'scceptation de toute soumission; 4) Les personnes admises &assister & I'ouverture des soumissions; ©) Les conditions de caracitre économique e1 technique, es garanties fnanciéres ct Jes renseignements ou pibces exigés des entrepreneurs ou fournissears 1) Ladescrition complete es travanx ou produits demands ou cues les exigences. y compriscelleseatves ax epécifications techniquet etl certification de cformité aucquele le travaux ov produits doivent eatisfire, sisi que les plane desi ct instrciionsnécessaies 8) Lencritres d'Appel ffs ou "Adjudication, y compris tous les éléments, autres que le prix, & preadre en compte lors de |’6valuation des sournissions tcls que : les frais. de transport, d’assurance et d' inspection avant embarquemeat et aprts déberquement ans le cas de prods de provenance Etrangere, es droits de dovanc et ates impos tions importation, les ake, la monnaie de paiement: 1) Les models de paiement: 1) Tours aures modal e conditions. ‘Toute demande raisonnable de renseignements concernant I'appel 2 concourir.émanant d'un En- ‘repreneur 6u Fourisseur, fers l'objet dune réponse de la part des Entités Administratives pour autant que ces renseignements ne donnent pas 2 cet Entrepreneur oa Fournissear un avantage sur ‘28 conzurrents. Les Entités Administratives ont obligation : 8) decommuniquer ces mémes renseignements aux autres Entrepreneurs ov Fournisseurs ‘souhaitant soumissionaer ; b) de proséger Midentié de "Entrepreneur ayant solicité les renseignements. Les délaisindiqués dans le présent Décret comprennent les jours friés les sameis et es dimanches sauf s'ils sont exprimés en jours ouvrables. CHAPITRE XII DES DISPOSITIONS TRANSITOIRES Des Arrétés et fo rtglements sdministratifé seront publiés en ve de faciliter présent Décret. ls comporteront entre autres = = Des moddles de contrat pour différents types de marchés publics; ~ Une liste de crittres d'évaluation des offic: = Une procédure générale pour Vcbtention des offres, "ouverture des pis, I’évaluation ds offres et Ia sélection des soumissionnaires; + Des cahiers des charges; = Des formules de révision des seuils des différents marchés; = Des formulates types pou les dossiers d'appel d'offies;No, 12 —Lundi 4 Février 2005 << LE MONITEUR >> 2 Article 117. ‘Tout autre document pouvant servir A garantir la transparence et I’équité dans les procédures de ppassation des marchés publics; LLepréscat Décrctabroge toutes Lois ou dispositions de Lois, tous Décrets-Lois ou dispositions de Décres-Lois, ous Décrets ou disposition de Decrets qui lui est contaireet sera publié ex exécuré Alaligence des Miniséres de Economie et des Finances, des Travaux Public, Transports ot Commanications, de l'Agriculture, des Ressources Naturelles et da Développement Rural, de Education Nationale, dela Jeunesse et des Sports, de la Santé Publique, du Ministére do la Planification et dela Coopération Exteme. Donné au Palais National, & Port-au-Prince, le 3 décembre -2004, An 201éme de I'Indépendance. neue Loained eee bak feey OE oe Saco Son SMO oe And Mi boots ‘Le Ministre de la Justice et de la Sécurité Publique ‘Bemard H.GOUSSE Le Ministre de I'lmérieur et des Collectivités Teritoriales Hérard ABRAHAM Le Ministre de I'Economie ct des Finances Henri BAZIN, LL Ministre du Plan et de la Coopération Externe Mia << LE MONITEUR >> No. 12 - Lendi 14 Février 2005 Le Minisine de’ Agriculture, des Ressources Neturlles et du Développement Rural hppe MATHIEU Le Ministre du Commerce, de "Industrie et du Tourisme pe Danielle SAINT-LOT BAZIN Le Ministue des Travaux Publics, Transports et Commanications rita Le Ministre de I'Edvcation Nationale, dela Jeunesse, eat ‘des Sports et de "Education Civique Pierre BUTEAU [Le Ministre de 1a Communication et de la Culture [Le Ministre de la Santé Publique et de la Population Le Mins Ae Seis CCALUITE hele bee ao Lens aon Fnsne Sate wag ANC ‘Le Ministre des Haitiens Vivant 3 |"Bxranger Alix Be pore pen ewe ‘Pree: Nainales da - Rue Fammerion Kilick No 231 + Til: (500) 237-1744 /222-1745- Bomall: padi-monlicur@hoinetet ‘Bie Postale 1746, Port.au-Prince, Hal Grandes Antes, ‘Dipet Ligal:85-01-077 Bibiothique Nationale dai ISSN 1683-2930, .