REPUBLIQUE FRANCAISE
Grand a
DiRecTion GENéRALE
bes Services
Monsieur P. HOUPLON
Président de association Aube Durable
41, rue Jaillant Deschainest
10 000 TROYES:
Strasbourg, le 15 MARS 2019
Monsieur le Président,
J'ai bien regu, en date du 10 février dernier, votre courrier relatif & la construction d'une usine
diincinération a la Chapelle Saint Luc.
La Région Grand Est est compétente pour établir le Pian Régional de Prévention et de Gestion
des Déchets (PRPGD) depuis la Loi NOTRe (7 aoat 2015). En attendant son approbation
définitive, ce sont les plans départementaux qui s'appliquent.
Le PRPGD a pour vocation dorienter et de coordonner ensemble des actions menées par
les pouvoir publics et les organismes privés, afin d’améliorer la gestion des déchets (hors
nucléair Pour cela, il fixe des objectifs pour 2025 et 2031. La Région a mené ce travail en
concertation avec ies acteurs tocaux, afin d'appréhender les enjeux de ta gestion des déchets
‘sur l'ensemble du territoire, acteurs qui ont largement donné un avis favorable au Projet de
Plan et a son évaluation environnementale lors de la Commission dElaboration et de Suivi
du 28 juin 2018.
Ces objectifs ambitieux découlent notamment de Ia loi pour la Transition Energétique et la
Croissance Verte, en privilégiant, dans le respect de la hiérarchie des modes de traitement,
les actions visant @ éviter la production de déchets (prévention, réutilisation), a valoriser les
déchets une fois produits (recyclage matiére et organique), avant celles visant a valoriser
énergétiquement (CSR, Unité de Valorisation Energétique) et en tout demier, a les éliminer
(incinération sans valorisation et stockage).
Les objectifs sont les suivants
+ Réduction de 10 % des déchets ménagers et assimilés (DMA) entre 2010 et 2020
+ Réduction des quantités de déchets d'activités économiques (DAE) par unité de valeur
produite
+ Recyclage de 55 % des déchets non dangereux non inertes (DNDNI) en 2020 (65 % en
2025)
Valorisation sous forme matiére de 70% des déchets du BTP a horizon 2020
Réduction de 30 % les quantités de déchets enfouis en 2020 (50 % en 2025)
Obligation de tri a la source des biodéchets a I'horizon 2025
Extension des consignes de tri a l'ensemble des emballages plastiqués en 2022
Développement de la Tarification incitative : 25 M d’habitants couverts en 2025
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www grandestfrLautorisation de construction de I'UVE de Valaubia donnée par le préfet
le 27 septembre 2018 est établie sur la base du Plan de Prévention et de Gestion des
Déchets Non Dangereux de I'Aube (PPGDND), actuellement encore en vigueur.
Réglementairement, le PRPGD doit « effectuer le recensement des projets diinstallation de
gestion de déchets pour lesquels il existe une demande d'autorisation d'exploiter ».
Par ailleurs, méme si les actions proposées par la Région, dans le cadre du PRPGD,
visent a réduire les déchets résiduels a traiter a 1 968 000 tonnes en 2025 (23% de moins
‘par rapport & 2015) ; il reste une quantité significative de déchets a traiter dans le Grand
Est, qu'll faut traiter d’abord par valorisation énergétique et en dernier lieu par stockage.
L’Aube compte a ce jour 2 Installations de Stockage de Déchets Non Dangereux (ISDND)
-ISDND de Montreuil sur Bars (110 000 t), dont la fermeture est prévue en 2021,
- ISDND de Saint Aubin (90 000 t), autorisée jusqu’en 2033,
Lusine Valaubia permettra donc de détourner 60 000T de déchets vers la valorisation
‘énergétique plutét que vers les ISDND.
Le principe de proximité est un principe souverain du PRPGD, et 'UVE auboise pourrait étre
amenée, dans certains cas, a traiter des déchets d'autres territoires, mais toujours dans le
respect de ce principe.
Enfin, méme si les marges de progression existent dans le département de Aube, notamment
en matiére de prévention, avec la mise en place de programmes locaux de prévention, ou
‘encore de collecte et de tri sur les emballages (verre et emballages ménagers), le département
de lAube est déja exemplaire en matiére de prévention, avec 14% de baisse de ses DMA
entre 2010 et 2016.
Les objectifs du PRPGD sont encore plus ambitieux que le PPGDND Aubois en matiére de
prévention et de valorisation et supposeront la mise en place d’actions supplémentaires pour
Fatteinte des objects.
En conclusion, concernant le projet de la Chapelle Saint Luc
la prise en compte de cette UVE est obligatoire dans le PRPGD puisque déposée a la
DREAL,
- privilégier la filiére de la valorisation énergétique par rapport celle du stockage est
1posé par la mise en ceuvre de la hiérarchie des modes de traitement,
'UVE apportera proximité de traitement pour les résiduels a traiter de 'Aube et solidarité
régionale dans certains cas et en particulier pour les déchets issus de situations
exceptionnelles.
Par ailleurs, la procédure d'approbation du plan est toujours en cours. II sera mis en enquéte
Publique diici quelques mois, ce qui offrira aux citoyens la possibilité de s'exprimer.
Veuillez accepter, Monsieur le Président, ‘expression de mes salutations distinguées.