egkRek xka/kh jk"Vªh; xzkeh.

k jkstxkj xkjaVh vf/kfu;e

egkRek xka/kh jk"Vªh; xzkeh.k jkstxkj xkjaVh vf/kfu;e

¼eujsxk@MNREGA½ Hkkjr esa ykxw ,d jkstxkj xkjaVh ;kstuk gS] ftls 2
vDVwcj 2005 dks fo/kku }kjk vf/kfu;fer fd;k x;kA ;g ;kstuk çR;sd foÙkh;
o"kZ esa fdlh Hkh xzkeh.k ifjokj ds mu o;Ld lnL;ksa dks 100 fnu dk
jkstxkj miyC/k djkrh gS tks çfrfnu 220 #i;s dh lkafof/kd U;wure etnwjh ij
lkoZtfud dk;Z&lEcaf/kr vdq'ky etnwjh djus ds fy, rS;kj gSaA 2010&11
foÙkh; o"kZ esa bl ;kstuk ds fy, dsaæ ljdkj dk ifjO;; 40]100 djksM+ #i,
FkkA

bl vf/kfu;e dks xzkeh.k yksxksa dh Ø; 'kfä dks c<+kus ds mís'; ls

'kq: fd;k x;k Fkk] eq[; :i ls xzkeh.k Hkkjr esa jgus okys yksxksa ds fy,
v/kZ&dkS'kyiw.kZ ;k fcuk dkS'kyiw.kZ dk;Z] pkgs os xjhch js[kk ls uhps
gksa ;k uk gksaA fu;r dk;Z cy dk djhc ,d frgkbZ efgykvksa ls fufeZr gSA
ljdkj ,d d‚y lsaVj [kksyus dh ;kstuk cuk jgh gS] ftlds 'kq: gksus ij 'kqYd eqä
uacj 1800&345&22&44 ij laidZ fd;k tk ldrk gSA 'kq: esa bls jk"Vªh;
xzkeh.k jkstxkj xkjaVh vf/kfub;e ¼NREGA½ dgk tkrk Fkk] ysfdu 2 vDVwcj
2009 dks bldk iqu% ukedj.k fd;k x;kA

jktuhfrd i`"BHkwfe

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funsZ'k nsrk gSA eujsxk ds rgr] dsUæ ljdkj etnwjh dh ykxr] eky dh ykxr
dk 3@4 vkSj ç'kklfud ykxr dk dqN çfr'kr ogu djrh gSA jkT; ljdkjsa

1
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Jfedksa dks jkstxkj çnku djus ds fy, Hkkjh çksRlkgu fn;k tkrk gSA

gkykafd] csjkstxkjh HkÙks dh jkf'k dks fuf'pr djuk jkT; ljdkj ij fuHkZj
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1@4 Hkkx ls de uk gks vkSj mlds ckn U;wure etnwjh dk 1@2 ls de uk
gksA çfr ifjokj 100 fnuksa dk jkstxkj ¼;k csjkstxkjh HkÙkk½ l{ke vkSj
bPNqd Jfedksa dks gj foÙkh; o"kZ esa çnku fd;k tkuk pkfg,A

çfØ;k

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r djrk gS vkSj ,d t‚c dkMZ çnku djrk gSA t‚c dkMZ esa] iath—r o;Ld lnL;
dk C;kSjk vkSj mldh QksVks 'kkfey gksrh gSA ,d iath—r O;fä] ;k rks
iapk;r ;k dk;ZØe vf/kdkjh dks fyf[kr :i ls ¼fujarj dke ds de ls de pkSng
fnuksa ds fy,½ dke djus ds fy, ,d vkosnu çLrqr dj ldrk gSA vkosnu nSfud
csjkstxkjh HkÙkk vkosnd dks Hkqxrku fd;k tk,xkA

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HksnHkko dh vuqefr ugha gSA blfy,] iq#"kksa vkSj efgykvksa dks leku
osru Hkqxrku fd;k tkuk pkfg,A lHkh o;Ld jkstxkj ds fy, vkosnu dj ldrs
gSaA

bfrgkl vkSj vuqnku

;g ;kstuk 2 Qjojh 2006 dks 200 ftyksa esa 'kq: dh xbZ] ftls
2007&2008 esa vU; 130 ftyksa esa foLrkfjr fd;k x;k vkSj 1 vçSy 2008 rd
varr% Hkkjr ds lHkh 593 ftyksa esa bls ykxw dj fn;k x;kA bfrgkl vkf.k
vuqnku gh ;kstuk 2 QsC#okjh 2006 jksth 200 ftYákae/;s y‚Up dj.;kr vkyh
gksrh] th 2007&2008 e/;s vkf.k 1 ,fçy 2008 i;aZr 130 ftYákae/;s foLrkjyh
xsyh gksrh] rh 'ksoVh 5 9 3 ftYákar vaeykr vk.kyh xsyh- 2006&2007 esa

2
ifjO;; 110 chfy;u #i, Fkk] tks 2009&2010 esa rsth ls c<+rs gq, 391 chfy;u
:i, gks x;k ¼fiNys 2008&2009 ctV dh rqyuk esa jkf'k esa 140% o`f)½A
200 99 &2007 e/;s 110 fcfy;u :i;kaph rjrwn gksrh] 2009 &2010 P;k rqyusr
¼3 9&200 9 P;k vankti=dkP;k rqyusr 140% ok<½ rs 3 9 -1 vCt #i;kaoj
ok<ys- lcls igys iapk;r }kjk ,d çLrko Cy‚d dk;kZy; esa fn;k tkrk gS vkSj fQj
Cy‚d dk;kZy; fu.kZ; ysrk gS fd dke eatwj fd;k tkuk pkfg, ;k ughaA
loZçFke] Cy‚d dk;kZy;krhy iapk;rdMwu çLrko fnyk tkrks vkf.k ex Cy‚d
dk;kZy;kpk fu.kZ; eatwj djkok dh ukgh gs Bjforks-

fØ;kUo;u

Hkkjr dk fu;a=d ,oa egkys[kk ijh{kd ¼lh,th½ us eujsxk ds dk;kZUo;u

ds çn'kZu ys[kkijh{kk esa bl vf/kfu;e ds dk;kZUo;u esa "cM+h dfe;ksa"
dks ik;k gSA bl ;kstuk dks Qjojh 2006 esa 200 ftyksa esa 'kq: fd;k x;k Fkk
vkSj var esa 593 ftyksa rd foLrkfjr fd;k x;kA 2008&09 ds nkSjku
4]49]40]870 xzkeh.k ifjokjksa dks eujsxk ds rgr jkstxkj miyC/k djk;k x;k]
tgka çR;sd ifjokj esa 48 dk;Z fnol dk jk"Vªh; vkSlr FkkA

dk;Z@xfrfof/k;ka

eujsxk xzkeh.k fodkl vkSj jkstxkj ds nksgjs y{; dks çkIr djrk gSA
eujsxk ;g mYys[k djrk gS fd dk;Z dks xzkeh.k fodkl xfrfof/k;ksa ds ,d
fof'k"V lsV dh vksj mUeq[k gksuk pkfg, tSls: ty laj{k.k vkSj lap;u] ouhdj.k]
xzkeh.k laidZ&ra=] ck<+ fu;a=.k vkSj lqj{kk ftlesa 'kkfey gS rVca/kksa dk
fuekZ.k vkSj ejEer] vkfnA u, VSad@rkykcksa dh [kqnkbZ] fjlko VSad
vkSj NksVs cka/kksa ds fuekZ.k dks Hkh egRo fn;k tkrk gSA dk;Zjr
yksxksa dks Hkwfe lery] o`{kkjksi.k tSls dk;Z çnku fd;s tkrs gSaA

vkykspuk,a

bl ;kstuk dh dkQh vkykspuk Hkh gqbZ gS vkSj rdZ fn;k x;k fd ;g

;kstuk Hkh xjhch mUewyu dh vU; ;kstukvksa ls vf/kd çHkkoh ugha gS]
tgka çeq[k viokn jktLFkku gSA

3
 igyh vkykspuk foÙkh; gSA eujsxk] nqfu;k esa viuh rjg dh lcls cM+h
igyksa esa ls ,d gSA foÙkh; o"kZ 2006&2007 ds fy, jk"Vªh; ctV 113
chfy;u #i, Fkk ¼yxHkx ;w,l$2-5bn vkSj ldy ?kjsyw mRikn dk yxHkx 0-
3%½ vkSj vc iwjh rjg pkyw gksdj bldh ykxr 2009&2010 foÙkh; o"kZ esa
391 chfy;u #i;s gSaA T;ka æst o vU; yksxksa dk lq>ko Fkk fd bldk foÙk
iks"k.k mUur dj ç'kklu vkSj lq/kkjksa ds ek/;e ls fd;k tk ldrk gS] tcfd vHkh
rd dj&thMhih vuqikr okLro esa fxjrk tk jgk gSA ,slh vk'kadk gS fd bl ;kstuk
dh ykxr thMhih dk 5% gks tk;sxhA

,d vU; egRoiw.kZ vkykspuk ;g gS fd lkoZtfud dk;Z ;kstukvksa dk

vafre mRikn ¼tSls ty laj{k.k] Hkwfe fodkl] ouhdj.k] flapkbZ ç.kkyh dk
çko/kku] lM+d fuekZ.k] ;k ck<+ fu;a=.k½ vlqjf{kr gSa ftu ij lekt ds vehj
oxZ dCtk dj ldrs gSaA e/; çns'k esa eujsxk ds ,d fuxjkuh v/;;u esa fn[kk;k
x;k fd bl ;kstuk ds rgr dh tk jgh xfrfof/k;ka lHkh xkoksa esa dekscs'k
ekudh—r gks xbZ Fkh] ftlesa LFkkuh; ijke'kZ ugha ds cjkcj FkkA

vkxs dh fparkvksa esa ;g rF; 'kkfey gS fd LFkkuh; ljdkj ds

Hkz"Vkpkj ds dkj.k lekt ds dqN [kkl oxksaZ dks ckgj j[kk tkrk gSA ,slk
Hkh ik;k x;k fd LFkkuh; ljdkjksa us dke esa yxs O;fä;ksa dh okLrfod la[;k
ls vf/kd ukSdjh dkMksaZ dk nkok fd;k rkfd vko';drk ls vf/kd QaM dks gkfly
fd;k tk lds] ftls fQj LFkkuh; vf/kdkfj;ksa }kjk xcu dj fy;k tkrk gSA t‚c dkMZ
çkIr djus ds fy, 50 #i;s rd dh fj'or nh tkrh gSA

4
bUgsa Hkh ns[ksa

 vke vkneh
 ukSdjh dh xkjaVh
 jk"Vªh; lykgdkj ifj"kn
 f'k{kk dk vf/kdkj
 lwpuk dk vf/kdkj
 ,uvkjbZth,l ¼Hkkjr½

lanHkZ

 http://www.nrega.nic.in/netnrega/home.aspx
 http://timesofindia.indiatimes.com/news/city/patna/CM-to-open-NREGA-
call-centre-on-Oct-14/articleshow/5077911.cms
 http://www.ptinews.com/news/310479_Union-cabinet-gives-NREGA-
the-Mahatma-Gandhi-tag
 http://www.sfgate.com/cgi-
bin/article.cgi?f=/c/a/2008/11/28/MNVB13VKMC.DTL&type=printable
 ,uvkjbZth, ds rgr lHkh ds fy, 100 fnu dk jkstxkj miyC/k djkus esa
jkT; vlQy
 fnlk tksCykse vkSj t‚u QsfjaXVu ¼2008½ Hkkjrh; jk"Vªh; xzkeh.k
jkstxkj xkjaVh vf/kfu;e D;k ;g xjhch de djsxk vkSj vFkZO;oLFkk dks
c<+kok nsxk\ fons'kh fodkl laLFkku

ckgjh dfM+;k¡

 ,uvkjbZth,l dh vkf/kdkfjd osc lkbV

 egkRek xk¡/kh jk"Vªh; xzkeh.k jkstxkj xkjaVh ;kstuk ¼eujsxk
 eujsxk ds ckjs esa ¼çHkkr [kcj½
 eujsxk ds rgr ukSdjh ds fy, vkosnu djsa
 eujsxk ¼mÙkj çns'k½

5
 cSVy Q‚j odZ] n fgUnw

6
 egkRek xka/kh jk"Vªh; xzkeh.k
jkstxkj xkjaVh vf/kfu;e
çfrekukRed cnyko

egkRek xka/kh jk"Vªh; xzkeh.k jkstxkj xkjaVh vf/kfu;e ¼eujsxk½

2006 dh vf/klwpuk 7 flracj] 2005 dks tkjh dh xbZ FkhA

1-1 mís';

bl vf/kfu;e dk mís'; ,sls çR;sd xzkeh.k ifjokj ftuds o;Ld lnL; vdq'ky
'kkjhfjd Jedk;Z djuk pkgrs gSa] dks ,d foÙk o"kZ esa de ls de 100 fnuksa
dk xkjaVh;qä etnwjh jkstxkj miyC/k djkuk gSA

1-2 y{;

 jkstxkj ds volj miyC/k djkds xzkeh.k Hkkjr esa jgus okys lokZf/kd
ykHkoafpr yksxksa ds fy, lkekftd lqj{kkA
 fVdkÅ Lo:i dh ifjlaifÙk;ksa ds l`tu] mUur ty lqj{kk] e`nk laj{k.k vkSj
mPp Hkwfe mRikndrk ds tfj, fu/kZuksa ds fy, vkthfodk lqj{kkA
 xzkeh.k Hkkjr esa lw[kk jks/ku vkSj ck<+ fu;a=.kA
 vf/kdkj vk/kkfjr dkuwuh çfØ;k ds tfj, lkekftd :i ls ykHkoafpr] fo'ks"kdj
efgykvksa] vuqlwfpr tkfr vkSj vuqlwfpr tutkfr ds yksxksa dks vf/kdkj
laiUu cukukA
 fofHkUu xjhch mi'keu vkSj vkthfodk laca/kh igyksa esa rkyesy ds
tfj, fodsaæh—r] Hkkxhnkjh–iw.kZ fu;kstu dks lq–<+ djukA
 iapk;rh jkt laLFkkvksa dks lq–<+ djds tehuh Lrjksa ij yksdra= dks
etcwr djukA vii½ 'kklu esa csgrj ikjnf'kZrk vkSj tokcnsgh ykukA

7
 bl çdkj] eujsxk lkekftd lqj{kk] vkthfodk lqj{kk vkSj yksdrkaf=d
vf/kdkfjrk ij vius çHkko ds tfj, xzkeh.k Hkkjr esa lekos'kh fodkl lqfuf'pr djus
dk ,d l'kä ek/;e gks A

1-3 dojst

bl vf/kfu;e dks 2 Qjojh] 2006 ls igys pj.k esa 200 ftyksa esa
vf/klwfpr fd;k x;k Fkk vkSj ckn esa foÙk o"kZ A 2007&2008] esa bls vkSj
130 ftys esa ykxw fd;k x;k ¼113 ftys 1 vçSy] 2007 ls vf/klwfpr fd, x, vkSj
mÙkj çns'k esa 17 ftys 15 ebZ] 2007 ls vf/klwfpr fd, x, Fks½A eujsxk ds
varxZr 'ks"k cps ftyksa dh vf/klwpuk 1 vçSy] 2008 dks tkjh dh xbZ FkhA
bl çdkj] eujsxk laiw.kZ ns'k esa ykxw gSA blesa mu ftyksa dks NksM+
fn;k x;k gS tgka 'kr&çfr'kr 'kgjh vkcknh gSA

1-4 çfrekukRed cnyko

 eujsxk us ekuo bfrgkl esa lcls fo'kky jkstxkj dk;ZØe dks lQy cuk;k
gS vkSj ;g viuh O;kidrk] lajpuk vkSj mís'; esa fdlh vU; etnwjh jkstxkj
dk;ZØe ls vyx gSA bldh c‚V&vi] tu&dsafær] ekax vk/kkfjbZ] c&p;fur]
vf/kdkj vk/kkfjr fMtkbu fof'k"V vkSj vf}rh; gSA
 eujsxk esa etnwjh jkstxkj dks dkuwuh xkjaVh nh xbZ gSA
 ;g ekax vk/kkfjr dk;ZØe gS tgka dk;Z dk çko/kku etnwjh ekaxus
okys O;fä;ksa }kjk dh xbZ dk;Z dh ekax ls çsfjr gksrk gSA
 ekax fd, tkus ij dk;Z miyC/k u djk, tkus rFkk fd, x, dk;Z ds fy, etnwjh
ds Hkqxrku esa foyac gksus dh fLFkfr esa HkÙkk vkSj eqvkotk
nksuksa dk dkuwuh çko/kku gSA
 eujsxk ykHkkfFkZ;ksa ds p;u dh Lo&yf{kr O;oLFkk ds tfj, y{;hdj.k
dh leL;kvksa dks nwj djrk gS vFkkZr cM+h la[;k esa vR;ar fu/kZu
vkSj lhekar O;fä;ksa dks bl ;kstuk ds varxZr jkstxkj feyrk gSA

8
 eq[; LVsdgksYMj& Hkwfedk,a ,oa
ftEesnkfj;k¡
egkRek xka/kh ujsxk ¼eujsxk½ ds dk;kZUo;u esa xzke ls ysdj
jk"Vªh; Lrj rd ds vusd LVsdgksYMjksa dh Hkwfedk,a ,oa ftEesnkfj;k¡
'kkfey gSaA eq[; LVsdgksYMj bl çdkj gSa&

1- etnwjh ekaxus okys

2- xzke lHkk
3- f=&Lrjh; iapk;rh jkt laLFkk,a] fo'ks"kdj xzke iapk;r
4- Cy‚d Lrj ij dk;ZØe vf/kdkjh ¼ih-vks-½
5- ftyk dk;ZØe leUo;d ¼Mh-ih-lh-½
6- jkT; ljdkj
7- xzkeh.k fodkl ea=ky;
8- flfoy lkslk;Vh
9- vU; LVsdgksYMjksa ¼vFkkZr~ ykbu foHkkx] dUotsaZl foHkkx]
Lo&lgk;rk lewg vkfn½

2-1 xzke Lrj

2-1-1 etnwjh ekaxus okys

etnwjh ekaxus okys bl dk;ZØe ds ewyHkwr LVsdgksYMj gSaA

muds vf/kdkjksa dk bLrseky rFkk dk;Z dh ekax eq[; çfØ;kvksa ds çeq[k
çsjd gSaA etnwjh ekaxus okyksa ds vf/kdkj bl çdkj gSa&

 iathdj.k ds fy, vkosnu

 t‚c dkMZ çkIr djuk
 dk;Z ds fy, vkosnu vkSj fn, x, vkosnu dh rkjh[k;qä ikorh ysuk

9
  vkosnu fd, x, dk;Z dh vof/k vkSj le; dh ilan vkosnu nsus ;k ;fn igys
ls vkosnu fn;k x;k gks rks dk;Z ekaxs tkus dh rkjh[k ls 15 fnuksa ds
Hkhrj] buesa ls tks Hkh ckn dk gks] dk;Z çkIr djukA
 dk;ZLFky ij Øsp] is;ty] çkFkfed fpfdRlk vkfn dh lqfo/kk,a A
 5 fd-eh- ds nk;js ls ckgj jkstxkj fn, tkus ds ekeys esa 10 çfr'kr vfrfjä
etnwjh ikus dk vf/kdkj
 vius eLVj jksyksa dh tkap djus rFkk muds t‚c dkMksaZ esa çfo"V
fd, x, muds jkstxkj ls lacaf/kr lHkh tkudkjh çkIr djus dk vf/kdkj
 etnwjh dk forj.k lkIrkfgd vk/kkj ;k fdlh Hkh gkyr esa bl dk;Z dks fd,
tkus dh rkjh[k ls vf/kd ls vf/kd 15 fnuksa esa fd;k tk,xkA
 ;fn vkosnu çLrqr djus ;k vfxze vkosnu ds ekeys esa ftl rkjh[k ls dk;Z
dh ekax dh tkrh gS] buesa ls tks Hkh ckn dk gks] mlds 15 fnuksa
ds Hkhrj jkstxkj miyC/k ugha djk;k tkrk gS rks mls csjkstxkjh HkÙkk
ikus dk vf/kdkj gksxkA
 jkstxkj ds nkSjku pksV yxus dh fLFkfr esa fpfdRlk mipkj ftlesa
vLirky dh ykxr] ;fn vko';drk gks] rFkk jkstxkj ds nkSjku fodykax ;k
e`R;q gksus ij vuqxzg Hkqxrku 'kkfey gksxkA

2-1-2 xzke lHkk

xzke lHkk etnwjh ekaxus okyksa dh ckrsa lquus vkSj mudh

ekaxksa dks iwjk djus dk çeq[k eap gSA vf/kfu;e ds varxZr xzke lHkk ds
fuEufyf[kr vf/kdkj vkSj ftEesnkfj;k¡ gSa&

10