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OBJETIV!) S
DE DESARROLLO
SOSTENIBLE

SECRETARÍA REGIONAL
MINISTERIAL DE SALUD,
REGIÓN DEL BIOBÍO

INFORME Nº 492/2019
29 DE OCTUBRE DE 2019

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CE>NTRALORIA GENERAL DE LA·REPUBL'.JCA · . ' \.

. CO!'·ffRALORÍ6\ HEGIONAL. b~LBIÓBÍP " -.. • • ~ ;¡

· . UNIDAD DE CONTR.Q,L ~XJ ERNO ·)

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- 1 .

¡ ' . . . . - ,' \
' ·)
'
. . ·~ ' '• ~' . . ··. .

~. · J. ¡ ,~ . R:e ~um~n
Ejec ~tivo, ln' for~e i=tn~N~ 4~2, de} 91,9. . · · ~· : ·
. _sec~~t~ría ~~g' fon~l'Mi~ist~rfal,qé S~· 1ua ;~,~~ ía,'Regi9rí .d~~B.io~í~,
1
• ,J "·. ,,... t,

Objetivo: . La 1 audiforía tu~o· por . ol;>jeto · realizar · una , revis.!ón al pr_oe~so de

· tramitación ' de ·, licencias médfcas · eféctuado por. la Comisión · de .· Medicina ' ,
.~ ,,
• l Prev~nHva .y qe lnValidezf":Subcomisión · co~cépci~n.:.Talcahuano, dependient~ dé ' · · ·

.. la Sé,cretaría Regional'Ministerial Eie Salud de la Reg.ión del Biobí.o , para_e,1peJípdo ·/

~o'rr1.p rendido er.itre~el, 1.dé éqero y el ~1 qe- ~icierri~re q7~ ~·018 , . cón e.1obj'et9 de .>
" · , ve~ificar el .cumplimiento df lbs:plazos yproqedimientos'de tr?mit9cióh estipül?,dps . 7. · ·\. . · "

. · en .~ la . ~~or:mativa: c9r~esR~ndiente; '.~omprob.a,r _el.J c~~r.~ctb cálcÚlo '..d.el ' . SLlbsidi,;> ;f ,· :., .·
. co'ns.tat~r ·-el segwm1ento .•del ·pago ·.f efectuado;
, · ;,..,
venf1ca:r
" '•
'los l antece
· 1d~nt~s
. -
. de
·
¡ ' r,··.· · , i ' A

respaldo para 'cada licencia , y vaJidar la, éficien_Cia de lb~- procesos en cuan~o á la / '· _ {: ·
seguridad e int~g tidad de" la ·ihf9r maciqr) ' en el · s.i'stei;na. Asimismo, la presente
1
1
l

. 'a9ditorfa Llilcluyó. el análisis de una denunCia.de eventuale.s irregularidades en la r

Com'isión , de Medicin9· Preventiva ~ Y de · Invalidez; C.O,MPfN ,;, Subcornisióp
, Conc~ ~ci ~ n - , Talcahüano ,: r~feré.ncia Nº 8.6: 4 r3, de.2019; . ' , · ·, · '. · )\. '. . . .
. ',"'- .. ¡ y':-~ . :...-_ '•. \ ·- ( ..,,......,,
¡
i,
' \• .., ·Pregun_tas, de la -~uditóría:,, · 1 · - .1 , • 0, _ -. "
· .I
~. ~' \ i. :" ~·. :.'. ~\ "[H,~ d-a~o .· ~u.m .p'l'i.~ ient§'.1 la,, Gb~~IN'. ·a !o$ , p(a;os y ~ 1
los :prob~dimi~ntos -.
' .. ~ . ' ·,,,
establecidos
.
en la. normativa?
' .J. . - __.,.-
: 1 - • ..
_. .. _
i
1·
_
• ' .•
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•

·1 · '
' •,;.
• ¿Ha
,,,.
·éalculado• ~co·rrectame·
. \ ...,
n. te;.eÍ~servici~
. . ' .
; los. montos
.-· • •
para:
. ~
e¡ pago del\subsidio'? .- • . •l

• ¿Ha ~feduado el s.e·rv.icio seguimiento de lós :pagq_s de__subsidio's informados?

. J; . ' / \ . ,. •, ' . ; . - . . • . . .

¡·,;· - ,6Cuentan los expedientes de ·las l.icenci~ $ m~dic~s -~ramitadas po( la COMPIN ,· . "·
· ·~ . . ·con -los antecedentes de respaldo necesarios? ; · . · .1 · .. ·•. , · ,~ .
.· ' r ' \: _,. · \ · . · f · ' ~ ·,; 4 J

. • ' ¿Ha impl.ementado ia enildad prócesos efióientés quºe pe·r~itán áseg,urar la ,t ,

. segu'.íid~d e· integridad qe 1:1a in.foptiaéi.ón mánefaéla (elil· el sist~ma. S.IF? .·· - . .

. . - ~~- . t . ~ ., . .· i , '. . - . . ,. ¡- . . " , r 1 . ' .\ (' ·~
• J • , ., - J • ;:_:, ·\ t '

.( P·rlr'l~~ palE;S resulta.d os: . , ' .i 1 ",{ . ' ~) L ;.

.... . \ ' ,1: . ,,,. .. , \ .

.• · S'~ advirtió que de

1
u~ t~fai de· 362 licehci~s médicas exa~'inadas, ·244 ~fuéron
. J ,•

·pagadas ,én l;Jn :plazo qu~-fluctu.ó ent~e. 5Q. y 1,02'5 djas· corridos , cont~aviniendo :· 1
/

.' 1
\, . .·. . ' ' . . . ' \. .
. · Jo dispuesto en el decreto cofl1 fuerza de ley Nº .44, de, 1.978. · t ~ , .. ,· • 1 1
\
. ~ Se _constato que ,~n el. caso d~ 3,15 lic~ncias tnéd i~as , la_COM.PIN' emitió ~in ~
' pronunciamiento sobre fa les instrumentos' enyn·plazo superior a} 'días hábiles, 1 • ·":
.;.¡
fluct,
.
ua'i:ido el . plazo. entre~' y' )9.60
~ .
días liábiles,
. • . .
· sil\l~\, aqvertirse
t .
anteQedente,s'qué !
~ ""1 . • .
¡·
....

jü stifiquén ·diehcr demor_a, infnn_giendo ~él artícula, 24, del decreto,N º . 3".de 198!4.
• j
: ''I • . ,, ' . ,·~ . . / . ' . 1j, - .· ' . ' .

I ·
• ·• :Se determinpiqüe 29 licencias. n\édicas. fueron propofcionadas por ef tr.~bajado r .
·" al empleador fuera del. p la~o le,gc;il e~tablecido en el ar¡tículó 'Nº 1,1, .del referido ... .

)
~ •_· decreto N"._'3, de 19a4_. .· ,, i . · 'e
1
. .•· . ,- • ' "· ':'. ,

. , \ ' · .~~ Se comp robó la exis.tenciq .·de 41-formÚlarios de licencia~s médicas _que fueron _ ,
. \ . 'í ' --~tramitada's · por el eíl)pleacjor en un plazo supe_rior .a los 3 días hábiles.. sigÚientes ' { 1

.. ¡. a'-la fecha ' de su ree~pció'n, lo que no se·· aju$ta a1lo dispuesto en la "aludida .
I " ~ • r . . ·,. . J;_ • , . , ,. \ . 1, • , • • • , . ' . '

'.
, ,.~., ~· · .~ .,.~~~~~~~~' e~.~ 1a·s 'sfr~;c1o.~es ;objetad~s. ~·r~9~d~r1t~~ente, ~;Se~~ni; ~e,· s·~rJd· ·. ·I
\
1 :, . ' "-, ~e la Rkgió ~ dél ~Biobío ; de,ber'á eí) lo "sucesivo~ ajustar sús pr.oce'dimient6s coh ' •
- '\1 . . I \_ ' I \ ...} . -1<1'" }I

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w . · . : . · - ~ .. ~ . , • • • _ . •X .. ·. . ·, • · / ·' ~ : '• . ) . . ~' \'/
1

.: 1 .: ''.'-
. .. €0NTRALORIA.GENERAt DE 1LA REPUBLICA< ,' ,:. ;
' >- :_ co'rNT.RALaRíA R.E<310NAL DEL slosío '
) ! • .•

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¡ .
; '7 ¡ ~ • • 4 '

.•. r , : :'. · ·, , , .UNIDAD DE.CONTROL EXTERNO . .r

·' ' k , /,' .1' -;; • ' ' . . 1 ';1 ':.. ... .,. ' -.-. 1 , ,¡, f;,,,;' " ,. , . - . ' ·~ .....; ' '.
e~trjctb ~pegÓ·a la·:normatiya -qu~ reg'ula la materia , c~ntenid.~' ~n- ei- d'ecréto-~on ".¡
1

'.:''

\:'~·. .. fu1e;rza.·de ley· N? 44, de 197By el decreto N_~ 3, de 1.9~ 5 Y. tendrá que instq.¡ir un '
' • 1 • < prpceso .:disciplínat io c.ón . la. finalidad 01 de détermfr:iar1 las ?1ever.ituíafes
.,. · · .~ 'responsabilidades admirÚstrativas de-los fu~cionariifs ·qu·e ,resulteií 'i· ~~olucr~das· ;.
'.
""'. en los h.échQs descritos d.ebiéndó remitir ~,. la - Únidád: de .Segúimiento de Fiscalía .
1

~ . '! • ,_.... 1

.' '.)~ ..; ,de ,e~tf'Gontra'.1~rí,~·(6en_er~il";1 1copi,a ; d~· l:a ·resoiuci,ón 1ctL~~ a'$í)o .órae n_e;' en: u.ñ <>·( r ., .
·+ 1

-~
". - plazo que no exceqa de ·q:uince1J::lía$, con t~do desd·e la ,,recepción del ¡:>resente .•
· ·¡'n'to,rme . .· . ; , -,.. ·.· .· - ~, _r ~ -- -». 1 :·.". f • . ·' • · , • • • i:,

·:,, "• , ·Del total de las licencias médicás revisadas,· en ·23 casos existe'n'difereñba's · ''~ .
·· ~. ·entre _el 'r:nonto ·del $Ubsidió por ,,incqpacidad laboral ~tetermiriacfd por est~
éornisión fiscali ~adora y .el calcülado por la · Wnidad ·dé. ·subsidios ·ae · 1a . .
S·ubc'ómi~ior:i< C.~nc~pCi9 ~.,Ta'[oahuar;ic~t d~ la co~R:IN ? ~6 r, urn1:iOAtotot.ai d-e ·r . Y, .. . ,
" $4 7_9.467:, debiendo arb1tr.ars.e '.las med1.das de. control: que, corresl?0!10.an · ._ 0, .•, .
.. .con ·el ~o,bjeto que ~r· monto .. determinado del ,SIJbsidiq ~e.a . dete rmj~ adó ' ,¡: ·
" · ; '' 1 '--'- .. - '\ • cc::frrectaniente · . 1 > <· · : -_. . · · · · ·, · · "' · ·. ·> .· · , ' · · t. · · d.,
• • ~· J[ 1 • ' O• e/ /.
1
' ! 1 ,f ' / •, ' • ~ ~ > Y j r '\ ' "' • •.,

:': : • . $"e .observo ·que la.90MPIN no había soli.citado _el. reiht~gro ae. lo.s supsidios -
1
1 \de aquellas liceri,cias médica? qúr .se encoritr~ba'n . autor¡z~das , c0n _ carg~. ' ' . . .
' ••

, " ·' ... ~~l e: eQipléador, ~'br un mb..ntó"+total de ~$ ·1.401 :4 1Z, ~ebietido el servicio . . , ... ~ ': ·
1
• r-< ' J ,,; I · · . · ,, · .,,,, '· . -~ , ,..., .. ( .

gestió~.ar el co~r.0: 0011 .el .objet?.' de re?'upe ~ar la~· $Urnas objeta~a:s e11 eSte -. ·. · 1

,~·~ r.~ 6r01~1~-- n6 ¡ pu~Ó 1 a. dis~~s~ió~: d~ ~sta~C~-ntral~ría Regi;:~~l~p~:r~ ';~u ,

0 .·· \

I' ,
!

. "ex~men, un total· ge .'.1 3'8 licencias médicas " con. sü respectiva ·:·
. ·' documéQtaCión de respaldo , y en el. .ca~o. de 1·80 licencias '· rnédicas éstas .
h:O córifabár.i eón ·lás li~'uidaciones '1 dé " sueldo; contral o: .y ' certifiéad¿~ de ;.·. ' .
cotizacione:s preyisiorialers, .$itw~ción que impidió efedtuar'eJ r~célculo de los · '..
, ., m?~tos' · p~gad?s , P?r . conce.P.-to. 'd_el -.su~~idi'o · de .in 9.apa, ? i~pcf,. lab~ral, : ,
1
. deb1en_ do ·1a .ent1dad"'adoptar los proc~d1m1~ntrnrde control q~e . le pe(m1tan . . , ., 1 / '

asegura ~ · que toda~ ' las ' l)cenc,ia.s, . rri~dica~ ~ lr~unitaq as cuentan ' óor( sü ~ . . . ' .
" documentación·de respa lc;lo. ,,__ · . . ' ~ · -~ · · ~ .·· : -~), , , , , ,.. .· '
- , ' . • • ' . • ' . • • · . • . •'\. ' . \ •, ,} l . ' l 1

,· . . .. ,· · . • , .se. advirtió·que los fun~ionari'os s~ñalados en el..anexo ~ º '1· del pres,ente

·, .. . .. , . : . ,. ~ iñformé poseeri c'redeilciales de acceso GCDri el ,perfil-- rol' N·º ' 2 ·"lngr~so 'Y
1,· ." '• ¡. .. · f ,,': ._· épnt¡a,lÓrta · Mé<;Jica,-' , del ., manual :, efe pro~e'dimientos ~ denom jn;3d ~ "
'"'., .''.: , s.· . 1 fi " ··
"Def:injcione~ r. d.e Segurida€J p·ara · ~I Sistema ·. lnfbrmático. de Licencias /'
. . , ". ' · . ' · Méc;licas. fONASA (SJf) ~ 8'· üsp .en 'la .COMl?IN.", r:1 0 obsta~te , esfos _no '. , ,
•.
1
• •. •. ' • _· efectúan 'las· funciones,, detalladas en· cel citado · documento.~ Además, se :, ....
/ , '' ~ • J , / ~ r
0
! '} • " •' ' 1 • , j \. ~ ' \

· ·. , ' .· detecíar;on 12 c~edenciales de aGcescí a9tivas dé !? funcionarios ·q'.LJ ~ habían ·, ·

1 · -\. Dfl sitio desvincúlados de la COMPIN. La entidad de salud deberá actualizar -
_,. · , ~ ~ ,· los, pri~.il,e~ios a~ig.nad?s" é! las c~~~.tas . usu~·rios. _o~j;eta~~s: : c ~:mtor~~- a 1· ~. 9e
~ , · '· la ._func1on ef~ct1ya q_ue desemperia.n !os funC,1onanos í as1 - corrio tan:ib1en · ;
. . . "¡elimina"r las. éúe11tas de usuarjbs del ¡;>ersontal q'ue se.encu éntra· f~ activ6,,
1
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.

"" - .. : )'• '.,. '· TRAM'ITAGIÓN-DE LICENCIAs7iAÉÓICAS·

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• , · · /' .. EN·· LA · ·: cóíV1(s16N'
1
i M:E6ic·rNA:·· "oE:
', ~ "·: ' . ' ' ..'P.RE\YENÍ:IVA . Y·"',,' DE ·~ INVALIDEZ; '
·<~ . · .· '. corJíP:1N
~ . ( j /. • ' ,.
s0écoM1s1óN"·coNc'EP.CióN-· ·.J · ... _,, \. • . . ' . p! ) \

~ · · :. _; TALOAHLJANG. ·í '
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. . ', ·. '1 :

1 . \. )• ,9'5 y :s1g'u1ente.& ,de ~ a 11ey Nº 10..336¡ q~ Orgprn~aCIO:h, y ·.' Ti

estab·lec;rd?, eo él 9rt1cul~ r

•. •... . ¿f'¡'li\t6pucis>r:te~· deJa~Cor;itral?ría, Gen~r~l · d~ l·Él R~p~blica·, y 'el art!b:.i,1Cr' 5;4:.del ~ec,reto.~ .~
0 1 1

,/. ··* j~Y~~º 1;.~~3,, de~ 19'~~ ,_.0r~~p!t?1. d.~,~dm~n!?~.r~cióJ1-FJn.~nci?ra de)"Es~a~:b~: ~e. efe<?tµó ., ·, .
F· J ,.,· - t:ma<aud1torfa ·en;- la C9:r111s1ori~ de ry1~d.1c1h~ Preve.11t1vf:! y 9e,, ltivC1hq~z, _,OQMRl.tJ, · ". ,
Subcqmisión iqoncepción,\;-:Ja,lc'a ~Üa'no,~ al macropro~,es0 f~ n~,i6n~S-J lllstltucionales y . t: _r , .,.

P,rocedimier?tos:,
. t'
respecto
\ \ -"
. ' .
de la.:tra'l'.l'litpció.n
f' . . .
de.,,las·
.
, 1.
fü;enoi-as,
---:.,.
médi,cas y~· el posterior ~· . (;l /:, ' ! . ¡ . '

,, ·' ·
1
~ ,; p_ago·~qel $'ub.sidio.por inc~macidad lab0,ra·l,~,poF. el .periodo 1 compre aQido er:itre,E?1,,19e .
~ .,
4
' /" . \ \ enero y 31' .de .dlcil3'tribre d~ 2'018'. .., ' ' .' /;, . ·~-, ',~. ' "· -',: " . ,~
:~·:: . : J , · .. ·~ ,!'. I
¡,' '.:i°~--~1 1 ~.· "/.'; ,,., )· \.... - .' \ .. ,,, ,

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'. ~JUSTIF.1CAétóN
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. . . . ~· · ·. _,· _-«, '.'.-t,·. , . . / · ··~-·~Conforme ·a ·) os ·C1 0tecede;f1tes, 're·9ába'aosg · v.·

" ' \ ·::; · ' ; .:· p'o~ 'este O rgánjsm~{ de· Control·, "en . relación ccm 1 él:' retraso.' er\ la ;, trarj;litaeiór :·de ,~) ,.
,~ ·)' .. li'ce::~cias 1r:ri~dic~:~ ~?: parte g:eJ~,c9íDipion de"'M,~dicin9 Pre~é~tiya y d~ hw~lia,~~,1 ~ <.,.,¿ . .").
1

:'' ;,_1 '1. "\ 80MP,IN 1 Sübco11:t1s1c;m 8oricElpc1on:J'alca,hu.ario, dµr~,nte e.1·a r.o .?018¡; la. ti:-am1tac10 ~: · , , ¡f'r• .·7-~­
, / . \ ·, ae licen ~ia~.. médic.as·p br per~ÓnC;l'l .á9·n:iinirstrát'ivo 'Q_el refer idp servici9;-la ·inform9c\9n: ,:, )·. . .
1 A>" -. d·if~n~~iq.a ~~n l~s·d'is~intos. medíós .9e .c~m ~nicq'.c.ióri~ referE1n~~ _a) ic~ncias_ m~disa~ ·.q~l ; - · 1 , •
1

· \ ··' larga data que .se en,cu"entran pe1Jd1entes d~ < p,ago,~ y¿ternern~o;,en cons1dera~1on,.. .
" "- .· ,..· ~. ' . éild~mas, ~tl~~l~, ~n~iead , ha si~o 09{~tb.<d.efis_ea:l.i~~ci~~·e~ eh:·lps}}fir;lbs :áños, est~ . "' no
•· ·, . /',., ·. · ~!· ·co~t~~I0:~1a; R~g1o ~al .en us~ ,~~ sl'.ls' } ,tr!buc10cnes . c~ ~~t1~uc. 10~aJ~~: y ..leg~les~ .h~/~t\.'.' ·r
" est1EJ)9d'Q JP~rt1111ente , ef~ct~ar una '-~ud'1tona al proce~0 del 1!ran¡11tac1d¿r de hcenc1as, 1-
\ médic9s y pagci>.. d~ 1 · subsitlio por .incap,acklad Ja.borál, 1en~ la .c dMPIN, ,:Subéopíisió'n
1
1' '·
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cpncE;péión-Taléá~u<~rno ; 1 , • } •
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·. .~· z..,., · ~. 4. . '.· ', ', ·.' ' ' .. , ~ As·ini'isme>, '\a tr-avés ·de ,esta .auditoría e.sta -
, '. • - •• 1.. " ' · c.o~tr~;forí~ ~~riér~l~busca c;;on:f~ibulr ;a I~ itn:ipi~~e~táo!~h y_éumpli:~ieqto de I~~- 1r_ ~ '' ,!° '.,_

" I • e)' ' Obj~t1vos d~ ~esarmllo Sosteg¡ble,.,OD?, · aproba~'ó,s por-la ~s~mbl~a General de'las ¿ ''
1 -r\ .~ 11 Nat1ones Un1dás .e'n ~u '.Agenda 2030, ·- par,á _'la , erradiqactóp ' de- 1.a .pobreza, Ja · '.1" 1
"." •

,. ~ ,~·· ~ •. ! pr~t~?C,ió,n .: d~I p~~n~ta ~Jef ~~Ó_speri~'aa d~~ toq.~ lá' 1húni~h)d,~d.¡ ''<1 ., / · • / 1.' ; :Yj '·. · ·
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. ..; I A" L' SE"N
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;·, \:· ... ' ; • ~ 1. • • : J'f;_. ·- . ·,. (:. \ ~;-·I · ·:....: /" "- .

RICARDG; BETANGOl)Rlj SOLAR . ,; , .

,¡ . CONTRAVOR~ RÉGlONAL 'bÉL 'BIOBÍO ~
. 1 / . .... 1 · •' , · \l • / \
·.. ' PRESENJE. ~·, . t.. .
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. : ···· 7·CONTRAl:ORIA GENERAL.:'.DE '[A REPUBldCA · - . :. 1

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1
' •' co~-rRALOH'íA j REGIONAL. DE'L B.IOB.lo: ·.... . ' . '1 ' · ·1 •.

· ~" .;' ·, ,UNIDA\D 'DE CONTROL EXTERNO . ,-4.;'.

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. -~ • . · ·'., ~·. ·' · .;/ En tal sentido, est~ revisión se e'nmarca 1eh
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Nº;
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~. -" · .- , ·.,, los -O OS,. 3. ;~.alud y 1Bienestar, y 16; Paz, J~sficia ~ lnstitúqlpn~s, ·só.lidas. ~ - .. ·
., '.r .: Ji; AN~EC~D:E Nt;~ · Ó-~NERÁ~Es·· ·' . . ·r, . ., .)-·: -;v·' s ~\~ i .. .
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1
: . • ~1 :,1 -~ • ·:,: . · : ;}La,¡_ Se.cr~taríéRegi~nal . Minist~rial1 d~· Salúd ·;" ·:~,:· (.
1
-·

-r~'' ., , ·.d,e la_Regi_órí\ del 13iobío.; en ,adelante e 'indistinta.mente;1 s 'ER.E_Mr de Sal ud :Biobío o . ...
1
.. 1¡
1 1
" SEREMl ;,tiéne como trHs ión c'ontrjbuir a elevar 19, ca'li.dad~ tle 'iida de ias personas. pe ·.
1
, ·. ,;· · · 1-
1 ci
, I ~ (egió~ ~ tr~yés ;de I~ pr~mocicf>nd,e e~tilps ~e .~ida ..Yªr:'1?le~tes s~IUGlable_s, y tá"
1
· ·i ·

, pr.evenc1on de f~c.tor~s de_nes~o, en forma_~qu1tat1va, part1c1p~t1ya y s ~ stenta9,_le. .

' 1 ' 1 • • ' '¡I ' • . ./ ' { '. •' f ' ; I • '• .... ' - ...._ ., •' }' ~ ' ' · -. -·- · : • ' z
. ~ ·• , , , • " ·. · - . . . · ·· , . , O.e acuerdo a lo dispuestol en ~I ar;tícü!o 12, -~·..,
Nº: g;· dél de'cretó~ con 'f~é~za d~ , léy Nº 1,. de 2oós ,·d~I' M¡'ni!?ter1·~ ,de Sal ud~ (: qüe Fija' · · . 1

, . texto refundido , co9rdinc1do y Sistehlc;itizad-0 del. décreto ley Nº 2 .J63, .de ,1979;y ·de> )
, 1 ( .~ ·. ~ las-le'-y.er ~ ·s 1 ~ , 93,3 Y· f8.'46~ , ,,a fa~ se9retar(9s r~gi9na:les miní~t~rial€1s· _~ él ~af'Tlo:,les . ~--.
.
1
~ . ,. ·.. · . compete, e"r¡¡tr.é otras Juh·c1ones, orga~hizar , bajo, su . depen©eocia, y apoy,a r ·el ,, ,
\\ . ' · • .fuhcionarnier:ito(~e la · Comi~ió A. d~ M~di~ina Pr~.vE)ntiva e lny?li9~z. : . · ·· ,.. ··
·~ , r' ., . ;x , "" •· ' > . ... , • --<¡;. •. •. \, . '
su vez; el a:rtíéU:Í~~ 45 ·del d~c-~etó Nd .136, .,. 1
. t , . ! .1 . . 'A
:,, de 200( ·,R eglatneoto O,rg,ár::iico .d~f Mi nisterio -de Salutj , establ~ce 1cfue érry , c~da~' ·
/~ . ?e'cretari~ R.ég i.orial Ministeriat qe Salud,. sé c0r:istiJuirá ' y na Cótnisíón c;le Mec;lk;irnc~ .. ' 1

.· , · ~reven'tiva ~ , Invalide:?: , 'Cor(espondiéndol~~ qes.arrollar 'foda~ · 1·as func:icohes· médicp ;~' . . ·~'-
,_ . -~. administrativas' que fa ley, lé ha asignad'o ,al ex Se ~ i clo Nacional de 'Salu.c:l'' Y gl ex , · \. · ·
1
,.. _Servicio :M édic() ·Nacional de : Emp'lead_o~ , ta~í cap) ~ · ªRuella~ 1que,, ;s·i endo de ,
1
"
.' b9mp~teneia de ~os S~ryic}os., de ~. S.~lu~·. erar;_: ~e·aliz~daS' po;~,·1a_s ~omi·sio.:n_ea.( de ~ ·/
1

. ·
· Me<i11cina Preve·nt1va 8' lrntalldez. de dichos Serv1c1os. '· · , . · ·· · 1
. 1
~-- ,\ i;. . • :,/ } ..,, : )'J ·'

~ ~entido ;· . se :le ;h,~ri erí~om,en'dad~"\¡ "\ (, · '

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:En'. este'
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1

funéior:ies tales como constatar, evalt1ar, deelarar o .certificar el estado;·de ·salud , la · .. ~ , ·

1 ~ capacid89 pe trabajo o recuperabilidad ae los ' estado, ~ . patológiqos p~rmari~ntes o ',.) , ' ·, -. ' . , '
~ . :'. ' ':'transi~ó_íi?s d:ie íose~ratn~ja~ ~re~ , a_oq é1o_bj'etivo_ ~~ permitfr ,I ~ obten~ió·n d~ be~_~ficios ".. , ..·
1
· . · .'
estatut~ nos ; · lab<?ral~s .. é!Slstenc1a_l~s.. ¡y/o pr~y1s1qnal~s . para _qu~ l_a~, awtor,ié:lades· ·~ .
administrativas Yilos émpleadórias ad qpt~n las Íl1E?diq.as,qye las leyes -y réglam.eri~os ·
estahlecen' ·en . t~res ·situac;:io_nes. · ·· · ·· · · ,. ·' , · · " 1 ¡ /" · · ; · · · · · · '
\ . ' t· ; ' ¡

: · ~ • •• • .~ ' . r • • ,. - • ' ' / • • ·; . ,, •• • ••. '

' .. Agreg¡á - dicho . pr~cepto, . qUe la citada

" ' ' ' '- "' { •. ' j . ' ' ¡. ' ': I' '

' ,; . :!; ' , erntida~ ' '.está 'd()tad9 -~de _cc),mpJeta au~ofio. ® a' par~f emhir '.las · d ec:;i~·ionef
1
Y-'." _·
. ·, .. prohundam.ientos · eh laS niatil.rias de .su competencia legaJ, siehdo éStps Y los • ·
., , \¡;1·, ,.·! &lflte_ced:entes q ~e !~s . di_~ ron o~isen , estri~ta~~nt~, re~~ ~ª.~:os; -. _. . >: ; . · : '" 1 , .
- <l / v .. : . - '. '· ·~ ~, lgual~~~t~. ,Y con 131 obje·to ~e lleva:r ~ cá~b' · ,
.. ·. ·/.' . · '" ' : : .' ,, ·. . · , ; . •· · A_ ,.
' . lq ' $xp.edita '. y e¡ti<:áz ttami~ación q·e . las licencias . méai ~as . sometidas . s'u .1 ~- "•. ' a y
. · ' · )Cü no6irn:ierlt~, las GóMP'IN pódrál'l, 'además,'. imP.lementar los sistem'as y·tecnologías~' , ", , , .
·7'~ . informáti0as.que res~lterí útile~ 'a- e'sta finalidad i~cluyendo la tr'qmitación-por esta vía ; " · · - '. , .
"'. de las liGencias médica~ la 'r ecepción q'e la resQLución de las m~smas ~ or ·parte cJetl _ : ' . •"i.' y
, , -,. " ta d 0 . . ' ' · ' '
af ec 1 ( :, ~ '-,
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\ CO.NTRA.LOR[A GENERAL ~É ,LARl;PÚBLIGA ,: '

r 'ieON'fRALORíA REGl.ONAU DEL BIOBíd
.._ . UNIDAD DE .CONTROL'E:XT;ERNO
. ·" \ \:
~ . ~;
·. ·~
.. . · · · , , , · . · ·. ' . · Al ' respecto,:' acordé ·con -la -nÓrma · en "' ·1 .

' '1· ~' comento,· par~ el ejercicio' de las funciones que' la_leyles asig1p a,. la's CGMÉ' tN tendr~H1 ' .
'; ,¡' · la. o,rgc;1niz~ción; interna iqµe ire$ulte ad~cuc:¡da para\ ;e.1,eficaz . cumpli'r,Uiento c;lé ·sús.· , ,
fün.ciehes, Pp{a este etet~o,. mantendrán oficinas en aqg ellos ·1uga'res :tiel terrjtorio
J
. ;.que 'resulten nece-sarfos;'. las .que podrán actuar, ·ségún ¿~ ' determiné, sólo. coma,
,oficinas recepto}as de l icenci~s médicas o bien,..cfo hio oficinas én las que éstas se
- · tramitan y se dicta la
. resolución
.
éorréspo.ndiente a. lfis mismas. · : · · · ·-
) .1 \
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' . . : · · . ·. ' , · .; · · · .;. . · .Erí e$te .Gqntextó, .e s dable '.· indicar que, la ,
; .COM.PJN regiónal del.B.iobío cw,enta c:;on.tres subcom fslonés· para efoumplimiento d'e\
s~s, funcione~·. a ~a~er, Co~pepd,ól) -T13 lpahua~¡o} ~i._qbío y Arauco·. .<
1
... . ,. _ ·: . · ,-i: , . y
¡_'. J.,' ',· ...........
~ ' • ,~ ~
•• j ~ . ·, . ¡ 1 • ' , • , • • 1- \ 1 ~ ••

. • \ ' . - .; , • -:· , • ~ .• : . . ~- 1 .. ~ (¡' '~ ,: : P~: su p9:rte , _la CO_rylPIN "}3u,bc9~i~ión · '. ¡·

-C9ncepc1on..:.... Talcahuano, posee las s1gu1entes .urndades: Aco1dentes de-Trabaje:> y "

· ·. ·~Enfermedades Profesionales, ·Discapacidéld, lnc~paéidad· Permanente;·Atención de .
·' P_ú blico,. Licenci~s . Médicas y_Subsídios, según cónsta en _la 1-~~oh.,1picf>ñ e?<enta, Nº
f945, de 3 de marzo de 2p.14, que.modifica organigrama esa S~cr~taria Regional de
Ministeriál. · · ·· r ·/ ~ · · ·· ·
• l• ' ' •
1 .. - t.. ' ~ ' •

: ! Lueg'O, _cab~ señalar-qu{ elJdecreto ,_N.o'. 3, ·de

1
, -¡- '' , ·; • \ ._,r
1984,· del Ministerio ·.·de-~ SalU'd ; que -A'pn..ielJa el Reglamento de 13utorización 1-d e'
1
' • 1 j· .
, ·, « ticéncias ' médicas per la COMPIN ·e ) nsti(uciones de. Salud Previsióná1; define la · · ._.,.,. ·· ·'!
licencia m$dica· cbmo ~er d~recho que tiene ei trabajador de aúsentar's~ o re_d udr -su .1

.~. . , jornada de trab~jo , dura11te u'n determinadó lapso de tiempo,;.en cump.lirliiento:de una · ' '
. ·indic,ación profesi,C;>nal ,ce~rt_ificada, por un m_édico-cirujano , . cirujano-c;lentistá'.· o , · · . '
'· matrona, y. que son autorizadas f20r la COMPl!'J que··corres.ponda, o bien , por una:
. lnstitLÍGióri d~ $a·lud Previsional. . · ,_· _-~- . · . . · ··. ' '. .- ~- . .. r. , ) ,
' 1 , ·., ·• ·1:_, . '
/ • •
1
. I t • • \ ~ .' , : ' ..:.- '

•)," El -resultado d'e,- la auditoríaf, consta en·el1.

• ·r: "' , • .. • -7' • ·, .

' ;~ \ ~ .~rei(1fohne de pbservacjoi:ies. ~é 49,2,' de: 201,~. e'I: éua:I fue p:ue'§t9 en cóno_G imi~n't b ·
1

. .del 9ecre~arjo Regional Mi.hi_s terja'I oe' Salud de la Regiór) de·I E3iobí9,_cor carácter de 'r .
reservado ; mediante el oficio Nº E 1.676, de 20.~ 9·, de esta Cont[aloría Region·a), con · ·r,

•
1
la finalidad de que fqrmulara los alc;::ances.y precisiones C!futi a su juicio• proc~die.ran ,
lo · ql'.le s~ concretó. níE?diante _,_el oficio Nº 2 ,.632, del presente. a~o. · el ~ que 'fue
1
debidarherite an.alizad~ para la elaboradón 'd el presente informe .final'. . '. .
' . '- .. . ~ ' . . .,~"!'- ; . . ~ ~ -- .. . . . ,· ' : . ).
, ' ' 1 . ' 1 "

., · OBJETIVO .·'. ·. ~ · · . . -( ·. .
\· •' • \ 1 { • 1 ,( f • ! ", .
.~

" '. _ . ,>. :.; .' . ' . ". '\,., . ' ; ' .. ·.. 1 r , . : ;,.. 1 P" ".· .' ;: , ,. ':. "· '> ' · 1.l . . • \'· ¡

"),
\'·
.. . , · . · ·. . · , · · . · · \· La audit9ría,,tuvo por .• _
qbjeto ; r.eali~a r" µna · .,-. 1

'':\}, ,.
revjsió8·. 91· proc~so de trnmitación de ·licencias rl)édicas 'e foctuáao p~tla Comisión ...
de·· Medicina Préventiv·a y,_ de 1.rivalidez, ·· Sub:comisión Cfoncepéión.-ff~ lca huaho,
'· \ dependiente .de la Secretaría Regional Ministerial de S-aíud ae la Región d~I Biobfo,
~I _para' el perÍQQO COnlprendidO · entre. ~1. 1 de enero Y el 31 de d iCi~mQre. de 20.18.' ' ;
. .. , · r.. . _ . " · · . ._..: · . · . . i · . · · ' · . ;' . ,. \ - I
..
· · .. / ., · . - ' EL examen tiene por finalidad verificar el : . ..
: ., · cumplirnierito de ~_ lps pi.azo~·, y procedimiento~ ae·, tramitac)ón ' ,estipuÍadns en, la . · .,
' .. '. , ' ..' ,' normat¡v.a corré~pon,c;Jier;ite; cohipi¡obar el' correctp';·oálculo del súbsidio; ,constat~r-él ' . - .,_ .
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1 .. . •. .: ··, . ~ ... . .. , / .' . .· • • \. .. .. .. ! '· ' .... . ·. : .) • -:· . .

. · CONTRALORIA·GENERAL DE LA REPUBLICA
> \ ·. . 1 ·\ . , , '. ' .-) ... , • . '

1
e • . · CONTRALORIAREGl.ONAL DE.L 810810 .·
,.,. 1· r . ..,..,. . • UNIDAD DE 'CONTROL EXTERNO,,. .. . ,_ 1 . J,
:.e . . ·.. ,..' :· ' . ..: : .. ·" ."· i·. >·(' . .:' ·.' , / . . :.. 1"; .. ' t 4. ·.. / ...... , \ ·,,. ; ,~-,. l.. ·· 1, ' , '. ,·,
, . . · segwm1ento del~pago ·efectuado;: verificar los ahtecedentes d_e resp~ldo para cad.a
."·· . .: li~E;ioc.ia, ~. ,V.ali~f r· la efici~ncia de 1?.s·pr()cesos ~n ~u,ntb a I~ ~egúridad .e irít~~ridad
1
,. d.e la 1nfor.m~c1on en el SJSt~ma. ' . '., .... 1~ · · . . , ,·¡ 1 1 f · ·,
. . ... " • • /( "": " • :· • , . • / • ' • ' .. .' J "' . • .j .. : . •

' AsiJlliSmo, la presente ·a_1:1ditorfa incluyó el <:-. '

. -, . .... - . e

. ,,,,: ·análisis. de la·S;materias ·compréndida,s erila1'refer'éncia Nº' 86.413,.d'e zb19'., .acogida " J I • . , .
~ ' •.· :·. areserva,.dé idl3ntTda.d, .én Ja ·c~al se/ denunciári even:tuales irrE?gulariaadés en'' la ~y·~ • •

.., Comisión d,e Medicina,Pr~ventiva y de l'ñvalidez, COMPIN ,' Subcomisión Concepción · ·'
\,. .··
.... - ralc~huano~·. aso.ciadas con 1á· visació'riv y ' aótorización eje ·Jicencias 1méaicas .11 ' •
:) en:iitlda~ pÓr la. líl1éd,l,c9 ci~ujárí~., ' señora:.Ka~iá , cónyuge d~j mé_dico" ¡ r.
. . . contralor . de esa entidE!d, do/1 JJiego· } ; ~so . po~ p~rte qel aludido,, 1 .
. , _s· :,J · ;.· ,pr¡p fesiónah de licenci:as médi~as extendfdá,s ·por ·su c~nyuge, y~ , ih,dividu~l' i:zada.; . ·
.' · . ~ . . omisióri.dé fiscalización en las liGencias 'médi'c as emitidas·:'p or I~ ci~ada profesional y · •
I ,.·· \

.
ofe~á de .licenci(;ls méd.icas a t~avés del sitió web de .1á.consulta par.tic'ular~el referido ..·
\

.
'>·;.-·
mé.c;lico c.ór.ifralo( ' /
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, ·
1
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J. \. . .. METODOLOGÍA.,. . j • .. ~'. ',. , · ,, '

: ' ' , 1, 1 . . ' . . . •' t:. . . . "' . . \ . ~ .• •/ ~ .'

" . 1 . ' }. ' :._ . ' v... J - ., ·. . ,, . ' ~ .'
: ,
• · •. 1 . • El,.,examen se practicó de acuerdo cori la " .
• • ,,, , . : 1- • .

-. " ." -_ 'Metockil~gíq de Aud_itqr·ía, eón.tenida, en -la re,solw~ió~. ~N ~ 20 .. dé , 2.015;· de _este ' ;, ·'.'"
· Qrganismo fi~cali~a9or, RLie Fija Normas qu~.Reg.ulan Jas Al!lditorías :f~:te'Stu9das por · · í, · ·
.. " ·. la Cont~atoda 1 General de I~ Hepúbli·ca, y la resolución ·exenta Nº 1.4'85, de 1996, de( " r·,~ r · .'
·:. es'ta Entidad, pe_Contr~I,, ·que Apru~ba Norrn~s de Control. lnt~rrip, considera.l)d_o ·.!os . .
" • 1 resultados d~· 1~)ev9luación de control inten:ió' respecfo_:d e las rdá.téri,as ex-aminadas '.' .:
., ' ~
..
·_; ·•. · Y, -determ"irÍándo~e ·1a. realización,, de ., pru~bas . de _auditoría_. en 1a: 1medida .que se ·.
-~~tim.¡:i ~on n_
ecesari9s... · · ' · '\ 1 . - . ,, . >: "' · · · . , _· '
L ~ l.' . -. . . ~ ~.·. '·' . .. t/ . ' .· .1· '¡ .- ~, y\ ·, , . ·r\ , . :" ' •. :•.: .> lf' ; , \ ~ ' ,. : .,. ' ~ ' :. . .-~ . •: ... , 4 ,

" ' , . . · .. · . . . .. - , . · _ · " , ·' .:..Cabé: señala'í; ·que ,l~s _obse.Nacioiles'. qúe. . ,
.. \ '·"este
1 ,, '
Organismo
• •·. .
'.d e Cóntro.I
.....- • '
formulé! éo.n ocasión.
'
de las fiscaliz.acioríe~ que tealiza se · .... ~ 4 • • ' • ' -< (

.. clasifican !3n .Qiver·s as .categoriías-; de acuerdo eón su · gradg ,de c9mplejida d,_·en ·Y-1, ·
. ,efecto, · se entiende pór .Aftan:ienté C.ompleja~ (AC~ y Complejas ·'. (C), aquellas : ·
1
f ' .
.,

. Qb,seryaciones qye, de acuerdo a ~u ma'gn_i1tud,réitesación , d.etrime ~to patrirnoni?lr ·~, .

even.t1,1a'les. respon~abpid~:r<11e.s fqnc,i,or:iariaS,.' SOf\1 .GOl1Side,.rac\:l,as de ~speG;ia(r.el~v~ncia , . ,
por la Cqntré31oría . Géner?'I;' en ·tahto· s~ .clasifican como Medianament~ Cofuplej'as ' , !: r: .

.'.(MC~ y .Cevemente C?mplejas (L.G), aque}las.1que. causen, u~ ,'meno: . impacto en-,lo~ y.,. < .
~fiferi61$ -,i ndic~dosante~iormente. : ·'· ·,::(< . . . , ··; '. ·, • . \ · . ·.~ •. · r .. 1 _·:~, ·:/1.- ...
1

¡ .. ' . ..:). . --~.-.¡.( 1 ... ., .., . ""'

...... \ I .· _ ~ ~~l.~ERs·o,~· MUES~~~

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~ · · · ..· . . · • . · .· Conforme '· , a·
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los
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· antecedentes ·
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1
,

, ~ , ~·':proporci0na~_ps ,por la'C.~rnis,ión- d:e ,MedicinaJ;?reventiva e_lnvai'íciez. d~ I~ Se~r~taría ' . ·: ·- "" ·

Regiopa:l . ~i~i~~eriaJ de la ,Regi?!1,.~~/ , 8i?~!o, S1:1q_~?misi~n 'Co~d~pción-Talca~ü~·no, ·~.
1
.-: • ' • ·" ; ·1 ·
'. · .- , ,~ _se d~termuio , e.fectuc~r una rev1s1qn de _aquellas hcens1~s ' ':ned1cas n<p, tramitadas, .
' , ingresadas con -anterioridad
• ' ~
al · J de enero: de 2018-, ast- como todas r a_quellas
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. . > incorporar -como~ partidas·x- a dicfonalés,) ~ 5 licenéias ' rilédiQaS emfri.d'as du[ant~;, ~l - '.
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x;1a tr·an:iita~ión ' qu~ comp~~tea la COry'IP'IN; respecto de 1,a.S l_i·c en,pJh$. m_édic~s d~ -los
V.abajp1d~re.~ que d~tizan ~D ·el FO.~do Nacional de' Sálu.d, FE>NA~A, és appyada ,.?
trayésd~ 1 u~,-,Sl~folJJa ~l_nfor~~~ico der:itm1rn?c!p :S_l l]',~·Etl" q¡ue _e s ' pr~visJo pó'~, el'cifü.do .
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'estableció ql'.Je durante· el .ségundo semestre de 20j 9, GOm~11zaría .el, :dise'ño
. ~~i)ceptu.al de. un n,uev'"o si~'te'ma , iqtorn:iático que s9tisf.ag.a;,la$ necesidaél~·? eje la ...
. , . '. ..' \nstituG!ó.n ~ el cu~I s~ ~stirn.a ·q!-Je e~tr~.rá en Juracionamie~tó: durante. el año,2~21··~ 1 ~ :\ ;

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J Business. rntellige'nc'e . ccin información mensual y otr,o reportt? más· operativo· .CCi:>íl '·
' ·' / · ',) ~f.ormqción diaria., 9ue . abarcará , trárrnite; dé licencia:s ' i;riédi~a~ a~-:- FONA~Á, -~ . el I_,

,.,·· .. . ISAPRE, distapacidad cy atención de' usuario, teniendo,;accésó. a esta 'aplicación los· ~ ,.· '·
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entidad 'áud.itad'a' está dirigido subsanar la ob'servaplón fo:rmulada., .ésta se debe'> . . ' a
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. , ·'. ' · qµe a· través. d~ correo ele~trónico · de 12 de· Junio. c:le .201:9, ·la Coordinador.a .?
:\· l > · '· . Adminis trativa" de la COMPlt:..I · subcomis·i8rÍ .coricep'ción.:T,alcahuano:;·
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. .. 201,6, '<de. 1~- Subs.ec~e,t;3r_ía-.de · Sqluct: PúbliC,~ ; .el_c\Ja.1 ?efip~· ~I co;nJµ;nto,. de,~.rQ!e.s p~ta · ...-" .
· · ·.el usó del SIF en las d1st1ntas COMPIN, $ubo'om1s1ones y Unidades 1de L1cenc1as ·'. ,,
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. · . us'uarios; ·del·cifado doounJento, s.e Befine1.el ról f>Jº 2, "Ingreso y.. Cont~aloda f0E§:dicct'! . ··
·.···\) , ~. el cual dispon~, ~ntre, ot.r~s f~nci(J~e~, la_aigitación:e i~gres,o d~ 'l.as _lice~ci~~ mé~i~asr . . ,
,.. :¡: ' · al SIF, ,adema.s Ciel ingreso d;e resolt1c1©nes ·y d1ctamer.ies ge ;<;:;on.t raloria Medica (
-~ . plasm,ad.a? e11 el f.ormu.lario de licencias n:iédicas ,_de .papel, sean · éstos de primera ....
. inst~·11cia (autori2:,a, recha;z:a, p~ndienfo,' amplJa o reduce) o de seguhda i.nstancia
(r~cpr)sideraciól)). ~En1,.el ·caso qu~e la Cohtra ~oría Médica. dictamine oom_p: pen<~iénte,'
ebrrespr)°~de qu,e ·el funCionario registr~ e~usal d~· pendiente y,.realice\ IG\s ~cciones
,,, ádministr.ativas ~ue coftespo·n.dan. Adidon~I lo anteriorr esté .rql tiene,, é3cc~so a la a
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labor~s son reali_f'.adas poli un funcionario d~· acuerqo: ª" la ~e'alidad·. omanizjltiva dé
cada COMPIN ; ,v r:io ·necesariamente por el Mé.dico Contralor, · considerando el / ·
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de pla~0~ que invólwcra la trami~aciói;i y pago de la1fcencia m$dica; · _ ... .. , . ·

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P~.se~fl ct;edenCi9les·-dé aq,ceso con . el citada· perfil r'ol: NJ? 2, :nd'obstélnte,.~éstos ria ,
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' · "· ,· · '' ; · efectúan .. las funciones -,_det9llaa.a,s , en · el ci~adó, docümento,' 1!?ituación:, que· fue
.,.· . . , <;?onfirmada ·ppr. el ~eñor .Andrés ~Jefe .del Sub Depa'rtamento de . . - I

~éstiori qe, las l?e:rsonas de 1-a ~~REMl'de Salud ge-la Regió·n del· Biobío, mec;Jiante , '.)
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Qorreo el~ctr.óf!ico d,e-27 de"':juni.o, dé. 2019 . . · , · \ ·. .. · . • . { · ·
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. . . g), .del a,rtí,culo 37, del decreto. Nº 83, de 2004,- .del Ministerio .d.e Secretaría General ,
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· <., <El'~ 1a z Presidenciq,'. -. qye Aprueba Norma . Técnica ' ¡;>ara· .los . prganos de': I~ !. ·, · i·
, 1 I
· '. . -, ~dmin~istr~'Ción del Estado sobre 1Seguridaél y, C.qrifidencia1id.ad.0 de los .Dbc.üme'nt2s , .. .k ...:~: .;
. Electrónicos, que dispon·e . que ªe ,apligaráh 'al coilfrol. dé. acceso · lé;!s normas del 1 1
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capítulq
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9 de lá NCh12.777,.1
de
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2003,
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referido · . , . ~, l .

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al punto ,M (2, 'de la' norma ,NCh-ISO 27.002, de 2009 ... , · · . · .. · . .. . · ' • ' . . ' • I ,, • . ':
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mecjiante. correos electrónicos de ' 20 c!e· enero y ·12 ·de juniq de 20.19, nnnitió al..
, . · Coordinador Adi;ninistrativo Nacionál' ·de -ta COMPIN, las .actuali2aciories de. · 1 .
. /, ' ·· perfilamiertos y clav~s ; . cohJ a finálidad ·.de elihii0ar ~ ló.s funciánar,iÓs qu,e ya no", •
• ' . ·curnp!en ·funciones · '~n' ' 1a 'ins_
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>(., ' tit.ució,n:, ::adoptan·do .. ~d:e , esfa , forqia lé;is m.édidas ·.
r' . '• r '\.J.-...
ad~iri_i~lrat,ivas· tend.i~ni·e 'a d'a r oumplirmi~ntó a'-_)a ~ nor~ativa 'que liige· sobre- la ,·~
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.. l .

· i)i materia. ·; ,, ,.,. ·" : ·, ·' . . ,, , ,. , .

" º \. . . . : ·" -..
. . Sobre . el . p~·rticula'r.; . corresponde hacer
. . • . • : ' .· . . . . ' ' ' • I
·'
1 1
.. , . ~,- .presente que del. análisis. de I~ i:nformaéión que l e. rcompaña en esta ·oportunidad, .·
.\ · ~ · no ,se,_¡·ev.idehcia que. la ~ntidad haya actualizado · los privilE?gios,· de. las ·cuentas ·' .,. .1. >

, objetadás en el Anexo. Nº) 1,. motivo por el cual está Co.ntraloría~ Regional resúelye··
, . ._ , .. ' mantener la ?bser'\tación forfnt:il.~ da. 1 1 . ,, . 7
• , · · "~· · \ ..., ~- . .... ·

.. l -~¡ t' ) 1 • '¡. , ! ' -· f; ' t f

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A~~~ncia · d~ :u~· si~tema d~ · co~trcil re~pe~to d~_ IÓs r~integms . efectu¡9dOJ> ,por •
. _·. :3.
, : ·-, empleadores que ·presentaror:i~ liceneias r:¡i~dicas fuera de plazo. '· .
'>&_,_ e•" , .,, .~' 'i ' . .. 1 \: '" ' ·: ' ' .· ''i'.·'" ' /' '.·¡··" '·. .·"°· .· '• ' .:/: .· ~ r. "l'::·;·"'. .~ · '
· • ··r-' •• . Se constató-qu$· la Unidad de Subs.idios de · . ·
. • · ,· " • . • .. • 1
'7 •
la). CO~PIN,· 'no cuenta co'ñ un adecUad0. ,control respe~to de .J o~· -r;E3integros · ' ·' '

efectuados·
· ·
por
'
aquellos empleaQores
. r.
que' presentaron las licencias 'médica·s d:e sus ..f 1 -- 1 • ,\ •• .• ,

.·trabajC:idor~s ' fuera dé piafo :VJ q;ue.fueron clas,if.icadas (;:ln' .el· sistem~ '}n'fór:mático en ' 1

estado. "B", · "Con ·derecho á subsidio c'on<cargo, al empleador.", _lo,.., que denota la ·. ;... ·
-' · : . ausencia de comUnicación ··'y ~coordinación cori il. la· Unidad de . Pagos,· ·de la ~" ~
-~t;ibs'e'cretaría de ·salud Pública:: e~tidad :e~· ~arg ada c;le la. recaudación db ~ichos
1

tnontos. -· ·'·' · ": : , · · ·_ ,/. ( ¡ '. · ' ·_,_ ·' · · ' · ·• ... · "~ . ('·. ,.,7. ,·, ' , . · ~ , ,
_., . \! . .. . ..\ . .
,. .- .. I" • t \ :\. • \ " r " .. •·' . ,, . i . .. , . .i , .• ,• ... : • • .. rf ~ ,
¡' '

• ~ r .. ' .•'
.

.,.,.
-.
'
., .... ,, ·· ,< \ ' · La siti.Ja.ción descritc( v.ulrrera lo estab.lecido ,. .·· · · { ::t
~

,, .,
I , ,

. ·.' .. . en los ni.Jme~ales 46 •y 5.1. de l8;ya citada resolucjón exenta Nº 1.4B5, de 1'99p·, .,los
. • ; . . . . . . , ) .
,
. ..· 9uales se~alcm que la dOcurnentación· sobre transacciones y hechqs ·sig'niflcá~iv.os v, · . 1

J. - , .. ' 1 : • ' · debt? ser complet~ yiexa.cta ·y fadlilar el seguimiento' .de) a trans~~pión o hechó :-Y de 4 . · , . . ·.

. . '. i . · la infor.~a,c.ión ;ctoncerniente:. .a~t~s~ .durante '.y ,después de. su realización<,El regis~(o ' · . ·" .·
· · · . ;. oportuno y ad.ecúado de la infomiaeiqn ; es 1,m factor. esencial para asegurar . la ~;. ·
1
: oportunidad y fi'abilidad de·todo re8orte que la lnstituc,ión maneja én ·sus operaciqnes
1
y_~n la ·adopcióh .de de,cisiones. .... , ., · t.· í .," 1' p . . ; , · •·
,: _,: .' ' :;, " ' :. ·.. ; .. .' . ( ~ ' ,· "' . :' '.,.. " i ~·,·¡ ' .. ' ¡ .' \ . • - , " .' .' ' .· . \, • ' ' , '

, , · . . , : . · ""·. _.._/' . · . ~. . . ·. . ' '. As.imisrnó, la situación ~xpuesta d1enot~ una :

. vuJné'raGiór:i al prinGipiO de contrql, co[isa§radci eti el a_rtículo 3º de la ley N~ 18 ..57-5, -
1

' Orgánica 'éonstituciGn~l _ de Bases Generales dé'. la .A dlllinistración ~el . ~stado.1(- · :

')

Í) . . /_...,·· .. ! ·,,"" ~ :\· ¡. \' . . ,· . . , ¡. ¡!·'.· ( · ,/ - . . ,.·,' i. ·~·, ( . '.. 1;·

1
'< , ",!Y" .
-_" ., t .. ;:·-. "' · ·· . · - En ",su "respL1esta, ' el, serv,idb informa '.'q'ue
: meoia'nte ·oficios, of dinarios solicitó · a diferentes erítida.d'es· ~·1 reintegro de liqe,ncias
•
medic~s
' .(.. •
0.1ue• fúeron • •.•
pagada~
J ..
por
.
'la Subsecretarfa
• ' . ":'\_. \ . •
ae· Salud PÜblica)l .n,o· obstante; ~ ~ 'f ' . ' 1 ' 1 • •-t • • •

- 1 ·- ésta~ habrían sic;lo presentadas fué r;a· de_..plazq por parte del empleé;ldor·.. .) , ·· ,
1 \. ' ' : ,.: 'i ' "..,, ,- ' 7 ·: ' ". '.~ ' ' ' ! ,; /;, .· . ' : ;· ' - " . ,: .

' ' L ! ~' :; /, ' ' !... • :' ~ Sirt·Qerjuicio dé' lo.~ dqcumentos· apOrtádos 1 " ":' '.
'. · •. por la autpridad· que dan.0Uenta de lá gestióh de cobro ~fectué!.da pór el~ . Unidad' de _'" ,·
· ·' .· . Subsidios de 'l'a COMPIN, esta Contraloría\R~gional d~cid~ m~mtene:r la' observación · \~" · ,.
\ ' .'\ fo.rmulada, dado que hose adjuntan antecedentes.
'',/_ . .. · . . ·t J
quefacrediten
\ ·
láimplemé.nta~iÓ.n ··.
r
. ,. 1 ¡ . t. •· ·. ¡ · · ·

. · . , de-urhprocedimier;ito· ae control relacionado co'n la recuperación de, los pagos de .las

f · <
lisencias ·médicas tlué fúeron ·clasificadas en el sistém·a"informático en ·estado í'. B ", "
, " .. · "C'on ,deré¿ho ~· subs_idio ~on carg~ ·al e,mpleador". . \ , r · '. . '

~· ·; 'k·~< 4;, · c=~lita~ ,; d,e " us;~fl~i~s'. ·d~.· '~~ fuh;ion~rio~.- · qu~ 'se {Tl:~ntiene~· :'.~ct,i~á~ .• con ' .. \ ~ :.

. ,,. .1 . ,·.,
. . ,. ' . .
pdsterioridadala .aesvincu!abión.
. ~ I '¡ J.- ,_ . ·\ .
: ·' "
/
¿
. :'- 1 '
''.• .
~
- ' F.

' ., . ' bel . analisis, a las" ' cue·ntas de usuarios ' .

, vigk~tes _en el Sí F, . s~ d~tectaroQ . 12 .'. crec;lenciales .-,d e" a~cesÓ ·de 8 per~.¿n~s
'. · desvi'nc'LilaGlas ·de ia ·COMP.IN, ~'9üyo d~\~lle' se pres.enta , en ·el "cuadro', siguiEmte, •.
sitúación. que'_transgrede "10. mencionadq_~ en 113 letrat d) ''c;tel artíc~·lo 37J. del, citadó
decreto Nº 83, de 2004, que señala ·que se aplicarán ·las" ~ecciones- 6.1 y .6.3 del.·
_,. , ,· ~. : ' . '-· . ... . ! ¡ \ •

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w • •• •• , , • ¡ · .. _..,. .: ·, , . 1, : ,

. ' , · ·,, CONTRAt.QRIA GENEHAL DE LA -REPUBLICA

,/ , . :- . CONJRALORÍA REGl.O NAL O.EL BI0.8 ÍO
.' 1
; ' ,. •. ·· YNIDAD DE <?'ONTRQL EXTERNO .
1 ~ ' . \ . .... .'. .. ,. . . . .. . . . . .'. . . ,. . \ . •' ..
. ;apítulo ffde
' _, . . que en p.articular
ia ri.o rma Néh-2.771, -
_sobr~_ esta materla
'
debe 'referirse· .~ . ~

aGtualrnente. al puntó 8.3.3, NCh 27 ..ooe, de ~009. ') . ~

.
. ,.
.· , ·e
• ¡ \ • ), ' 1 ,', • .•• ' J .,:A ·-;¡ -.,; ' ::::: :' 1-(' . 3").l : ,\.- t "'\,
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~> .1 . · . ·"" · . •
.. • . • '
!;s necesar:i9 indi9ar', qu~ _ el oitqdci, nurr,ie:;ral
1' !
.< · · ; \ ·. · . 1• • · ' , . . - · · I . .
·.~
8.3.3, 'maríífiesta que l0s,derecho~ de a€;ceso de to~to empleado, c9ntratist::i o usuarió .)

de tercé'ras partes,, a información e .instalaciones de procesamiento de -információn

de . sU er:np~leo ,
l '.
debérían. •
ser
...
removidos• como, --consecuencia
I ,; > •
_de la desvincµlacióh
.,.· l· \ . , •

1 ·.
contrato o acuerdó, o ajustado cuando ~amb1a .' .. · · ,5 . •\
!
. ,, •
,
' ' , . ' • • 7~ i-

• ,.,..,...~~~~-,..,.,~
. ~,~, ---,,~~~~~~~~~----~F=
, E~C~HA
~.=D=E.-~~~~,~~'--o-~
, ~~~ ..
1RUT DV 1 / NOMBRES
"' .._ . CREACIÓN " PERFIL ... ,
JA_l,M_E_'~_1_.·~--;--+-'1_2~-º-'--"Í-_2-'-0,1_6-+._C-'-,O~l';JT_RA~L_O_,R.~M~,E_D_IC_O_·.;(_ _· -- - - - ! , .. ·\
'l.
KATHARiNA 15-03-2018' 'CGNTRALORJVIÉDICÓ
EMILIO . ,. . 12-04-201 6' ADllí'l!Nl~TRJi'TIVO J\POYO , l. '
.. " .. .· , ' , CONTRALORIA MEDICA .. ,
' . MARÍA · ·. · ·17-06:2016 . ADMiNISTRADOR' GENERA[ SIF •·.
0 ' I
~ E'lilZABETH ~7-0El-201~ UStlARIO~NGRESO LM.ISL ' ;
\. '

A ELIZABETH ·. 17-06-?916 ADMINISTRADOR <;3EN~RÁL plF

DE L-OS ANGE 17-04-2017 ADMINISTRADOR GENERAL SIF
POLO . ' 18:o4-201p' ADMINIS'!'RADOR· GENERAL SIF
\'
L ELIAS · Óf,l-Q2"2of8 CON"F~LOR MÉDICO ' 1 1 ; . ,/
• ~.
. '
L ·~·L[:il.S ·, _
09 02 2018
" ,AD!y11NISTRAD9R P,qRTAL ., . ·' 'i
.)
) " • , 1 CONTRALORIA 1 " · , ' ·• ·1 • ·

d9: o2-20·18 ' CONTRALOR MEDICO PO,RTAL ..

., . ·CONTRALORIA- • "\
,-, CóNTRALOR MEDICO- ,,
ELiAS
1 ? 9 "º 2 ~ 2 º 18 RECURSOS R.EPOSICIONJ .~
. Fuente: Información suministrada por María del Departamento de Estudios de FDNASA.
'
/_ - ~ . ·:__: . . . . , ' . ' , . .... . ; ' . .. l . / • . . .. . . . -'.. .i' \

-~ servicio :.señala; en' ~G · respu~sta : 1qqe Ei .1 ·

' J '. .l · • f
1 "". _

mediante correos. electrónicos ·de 26 'de · ~n~ro y 12 de ju.nio de 2019, ·remitió al

' • • . \.' · '' ' 1 , · I · ' '

'•
\ .{ Goordinad~r\ Aaministrativo · Nacio,nal · de '"· l'a COM;PIN, las , ?étualizacimies de ,
" • • · • •
,
j- '( • ". ' l • 1 • ' ' ' / I " 1

~' perfil9mie~tos y cJav~s : con . la fjnalidad de ·e1iry.1in:c~r a:~ los~f~ncionarim;; ·· q~e ycf no ;, , . , .
:~ürTIP,.-len .·'funciones e~. · la i,~stitUÓión, adoptando ' de 1 esta ' formq- _las, <m~dida~;. / 11 . "
adni.i'nistrativas tendJente a "dar cumplimiento- a.,la 'normativa que' rige sO.bre .la '\
materi~. :• )r \., ,
-. ~ . ;.- \ .
. r .•
~) .' . . ~ .. •, . ' ~)
, , . , . Sin1 perjuicio 9e. lp "expuesto e1t .e'I patr.afo
' .., , anterip!, este Organo__ de Control resueJve mantener la observación formulada, ~ ,
·~ . · pu'e~to que no se,adJuntár)'antecedentes· que acrepiten la eljrninación de la~ cuentas · ' •
1
.
·: · 1. · --¡1 de u~uario~ ob,jetadas én ,el cuadro .ante.rio.r: · r .. · 1 .)... , 1 t·

··\p . .·5. ~~,bre ti;~allz~-~iqn_ d~,la: sef~JT:li. d~ 'sa1~d de 1.a .Re~ió~ ·cie1~B-iobíb_ : ,;, ,
·. f l .· . . ." ·. r. '··' 1
.' ·; - ·

;' 1 " ~- . la Sere~~ de : Sal~d · d~ . la :~ / . .. • . • .., · ·Se 've~ificp, · é¡~~

R~gión d_el Biobío ·110 ha efectuado .supervision~s a la .COMl::rlN Subcorn· isió~ .
.- Cdncepción_- Talcahuano 'a jravé's de su departar:nento -. tl~- audito'ría., situáción que
., · 1)
~-- ·1. fue _acre~ita~a por la_ Encarg~,da ~e -Auditoría dé la cita,~'a SERE~I ; ~éñora Verónica
. :.. "

· · , incumpliendo con ello lo estable~do en el inciso segundo del

~, ·actíc~ lo 25, del rdecreto Nº~ 31, 1de·. 1984, del Ministerfo de:. salud, q!Je ind·ica que· ·
1

,- ) .
~· '¡' ~.--. : ·\' '~ ~ . -.,J.'·, .... ,;. . "'.. ' \ 1 . ,

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CONTRALÓRÍA GENERAL o'E LA REPÚBLICA · 5: .·

. ·I

. ·~~ ~~ CONTRAtORÍA REGIONAL DE L: BIOB] 1O .. ,1 · .

t.¿NIDAD DE"édNT~0 LEXTER ~ 0 1.

1
. ,,, ",· , • • • . ;J,

• ;-- . .. 2. ' .. , ;__ p · . l.

correspo~derá a la referida secretaría ministerial ffs9alizar el. cumP,limient~ dé' los .J ~ ' ~ ·. .

:: . . ,plazos de autorjzacióri de Las 1.icen.cias rnédiéas. . • : ·= · . r: · '. ·. r, -· . ·, .·

·,i_".>. · .., '·· \·· .,·· ( • .~· ·' ~·.· : ' ..."'::.... -~ , .. ·,",.' ·'· ~'.".'.:. , . ., '...;.{:/"
. , . • ., ,.;. . ·. :.¡ ., . A su vez,. lo · expuesto . contraviene lo · ...· ·. ..
'. J?revenidÓ én el -literai.'e) , del,_·n'Limeraí..3~ >'Vig·ilan_cia de1
1·ós controles" , del capí1L,Jlo ·
: .111, \·"Clasifica.ción
• ' • . '
de las . t--JorIT)as
.
de
' •
Cóntrpl lnterno",
. 1 .,. .
:de
•
la ·.resdlLiqión
; . ' .' . . • .
.exeota N.º. \'
· ) .485 ,,d~ J· 999, de .esj ª Contralon.a Q~n~ ral, que :indica .que '. T:.a .vigilancia de l,asr .
· operaciones .asegura qUe los éQ)l,trÓ les inte,rnos' contribuyen fi' la có11s~cuc'ió.n de los :.,.
1

• ·-~ • . . ' •» • ' • • ' . • • \. '1 ' . , •

resulta'dos :pretendidos . . Esta tarea debe . incluirs~ ·dentro de ~·.lo's métodos .Y _.,
. procedimientos .seleccioo ado~ por la di'receión p9rá· controlar· las·· o,perqctones ·.y . :· .
. '.: . .gara ntizar 'q ue las· adhvidadescumpié;m con · 1os .objetivos~de la qrgan'ii ación".
1
1
. .
.~ :~ · ~ . '· . . ...... · . ·~ , ~ . , ~ ... 1 ~
1
• • • . '\: • .- ; ; • • , ••
1
• • • •• ·,., • •• ,,.1 \ ' • • r. . · · ;·-: ·. .' . -r· : . · • , . ·

.... , 1 '· •.· { ·. 't~- - ~nJ u . r,e~puestá , la en'tidq~f manifiesta que·

·:: .- .• • . - ·\. ; . : '. , · • '. .' .•
/
·'
·' . . -· . -_por .intermedio del memorár;idu'm Nº 132, :de· 6 de ·septiembre del :presente ·a ~ o / el
; ' · .. ' d.epartame.nto 'juríaico ~de la SEREMI de Sálúd ..de la ,Región del Biobío solicitó a.·' 1a
· ' ;,· m~.xftna áútofídad, éje~ es~ ser.{ic iq. ordern c;ir. la práctica dé. aud.itor'ías p.errÓdica.s.:a la·:
' 1 ·í. CQMrn1N · ·~.· "'
'·.~ ,, r , • )
. . -~~... ,y. 1 , •• :·. »· ·1f\ ·'
~'t:
. 1.
S /' \ • • • y 1 ,\
\: • ·,~ 1 • . •• ~ ,.~ . ~ ~ • • • -· "
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' ' · ..,, .. • , •
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, . . . . . -, . .., . / Enseg.uida,. expone · qüe. a ,. través " del.·

' ' i:nernoránduni .Nº 1 ~ , dt?·25¡de Sª ¡;>tiembre 1de_2019 / e¡I jefe, del 9ervicio solicita i!"Ó~':Jir
". :r j Yen; el · pl9~ SJ eJisc~l,i~ási.~n>del- ~~p~ rt~rri~nt~~de Audtto ría ln,~ érna de -_ra SE~~MI , tóáo
,,

,\ ,.. · tlp que diga re_lac1on~ Gon el curnphm1ernto de plazos y .'gest1or:ies necE1sanas ·p ara, I~
:,;, cor~ecta ~ámitadó l) aé las lice:ncias m,édic9s. ~ ~· t ·· <. · ,. _'. ( ·:
~ .1 ' ' •.••../' ).. _,.. , • :; ) ' •• .l '' ·~ I ~ .• l l '° l • . . '

~..i C.on$~cf.e fando ;·que . la\ S.l;RE'MI: .adoptó -

1
· •. {, .". · • · .: · ·:· . - , . · .. · ·
· ..·· ., ·,.{ · ·é,.a.Cci·0nesK téndi~n~es .:.a i~n;~l.uir' ac~ividade~· de fj scál ii ación poppa'r,t~.. del ' Citado
· · · ' Departamerito,de Auditoría Jriterha; se da por s'Ubsaha'd ai la obseí\;/ación formulada. ·.
' . • . . r " : .)

De~ord~~, ~" b~~égas'd~ '. ª·CO MPIN, :; • . ~, , ¡~' , ·. ,~ ,' ' , · , .' ,' ,, .'
" 6
·. 1J ~·· ·. :' :· . ·. :. .. . , -. '.: , .. · .\ .·. .~ . ·. , ~e· lf!. 1nspecq~n f1 71ca ~f.e~tuada l9s q·1?s :~ ·
y 9,de mayo .de la f1r:es~nte a~ual1d9d, a las 1bodegas d~~ qocu.me~tos . de la COMPIN
.én' la q'ue se almaéehan las licenCias medicas, se advirtió que tal~s.\ dependencias .
~
4
·no CUe Fltan . cori ·· los espacios físicós suficientes que . permitan una -adecu.ada1 ' "i
('t'\ . clá~ificaC'iÓn', . lÍb icaciórf~y . orde.n ,' de ~ los di,stintos· grlip0$. d.e c;:loéumentos, .,10 q\J~ ' •, •

.·· / · dlficuita el ' co·nf ro.I' ·de_' los: m:i$mcis:. A ve~, , se · constato 'la .ex·istencia ·<Je cajas y:/\'.- : .., · su
·: lega}ós de d:o'cyment9s· ap¡lados .en· ~I suelo, lo gúe: podría de~ivar ~n . u11 eveqt~al · · 1 .
. .. .i · . . extrav,í~ . c;f e dic.hos iente?E?derites·, ~situ~~i.óh que· no s~ aJusta - ~ lo.~~tablecigp .~ rl. el • í · ·

;. : "1
\l'I"..
' .<·, ) iurneral42 d;e ·la mel')c1,0.nada-resolpc1011 . 1 ~xenta Nº 1:485, de _1996,' ew r~lac1c;m .a .. 1
~ ue ;i.os .métodbsz:y \w r9fea· im~i~r;i.to's específftos ,.d? co~~itcil _ que, al6 ·mé"nps >aeoer:\ " '
· : · cons1c;t.erar la super,v1s1.on ,, acceso a·, los recursos 'Y registros' y respqn.s.ab 1 hqad - ~nte ·
l'os·mfsrnos . Ver· detalle fotográfico
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an~xo·. N° 2. "' ~ . . . . ;:\ .J-'
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-~ 'i_. '...'
' • :. • ~ ...... ¡ :. • '; ~-
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er¡ . • . • . , +--
f"'l • 1: . ,.1. ~ . J.

¡ .. •· · '·~
,En' su t~spwes.ta , 1lá "autotid ad df?I. ~erv:ido · , r' ·~ . . .. ..
1

m~mi.~estQ.;: qú~{ comp proceso ,de Modernizs:lcíqn , de -., 19, "entidad ,. es.fimperátivb él ,..· · '
~
,cambio . de dependencias, lo que · ,'p~rmitifí~ · contar: eón ·ur . ~uevo :sisteni-a , de ·
• 1' ' .. (. '

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·CONTRALORIA: GENERAl-DE LA REPtJBLICA

CONTRALORÍA REGIONAL DEL HIOE3ÍO . .
. I

.1
. UNIDAD E>E CONTROL
,,,:r.. ?
EXTERNO
.. - .
·
'-.' 1 • .J

< \
·b~degaje, y.. control '" ~e ·aYic~ivÓs ,,. así
comp tan;b.ién .'ofordaría a los. f,wndór:arios ·
mej_or~~- c9ndiciories ~structurales p<;ir&'el éjf1rciczi.o~e la ~unei,óm pública / . . ., ..
• 1" \'" J. " (' l. l \:- . t_ '/ 'T ' J ' ) ' ••

, ·-;;_ L.;re'spéct6', ' s~ .~·ITiantiene la ,. obs~rvacjón i • •

A_·,y. l ',/"' .·: , .~ l_ - . j . ;~·
..,_
. . 'formu,lad~ .pu~st9 que la me¡dida. ir¡forma~a ·por la en(idad fiscalizada torre,?ponde 'a .
1.
» ·· . :Una acción futura que áÚn no $é ehcuentra ·materializada . . •· . .\
, ..._,;, . Z l. • , '_ I - , . . . , - , r-. ~ "' ,. -\ .;,,_/ • . . ~ , , . . •. .- ,

. ,.
. ·, "7. :Sob·re. pro~sos disciplinarios:·;, r , ·' ,
-\" •f ' f • ) " •• t •

.' 1 ,? '• r ,.. ' ~ 1 ;.-,.. . • l ~- J •. '_., · ' -,..· . • . . :. ' ' / . - ., ' '·.

1. ' Se v~rificó, que ·a1 .17 de .1junio de · 2019, la ·

. . .. . . . ..· ,, . 1
1
.. _. , , · CO~P.IN :s~bqomisión ~qn Qepcic)Íi - }al,~ahua~ómaq!~nía' 4 proceso~ di§ciplinaríos'
. "' ,...-
·,en \rám~te, ,ci::1y~ tierllPo, ~rome\dio exc~de largam~nte , los . plazos legale"s .. A saber:·.
./

'" 1 r', .4 r , ..:.: ., :';\.: ·. ~

• .,'' ,,., '" .. , ·· RESOLUCIÓN QUE ~ NOMBRE

~ _,~ MATERIA
1
, •• , ,- ' : INSTRUYE FISCAL
'\. ~ ·): • ."',.!' N° : - FECHA I ~ "'.\

.Sumprio po(elimin~r dato.S s~_nsible.s .1 ,·, 4.07a 23-07-2018 · Oavid Verqara .

. ' "''. Acoso ·1a1Joral ,._ ; · 5.3.S t 04-10.,,2018. Fvanco Oliv,ari
.. . Yent~ de _pápeles : ' i 5:3,~o . \ r 04-10-2018 IJ ,·Hugb Rojas
' ~ · .. ;lriasistericia iniustificadq ~dé un n\édi~.o contralor . 5.~82 . 04"10-2018 . éecilia Soto ' ,, ,
· '' · Fuent~ : lr\~o,rmé;lción proporcionada por elíjefe ·del Pepartameñto Ju(1d1.co de la S€lre·frn de S.alug d~ fá Región del ·.· .
:J ·: B'1.tobío·-t ·· . f ' ·,. /' , '• ( " ·· · . '--1 ,·· · . \_· ... · · 1·· '*•... ' , I ' •· · · ·, - • ". ' ·
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. : ' , . .'. . .· '• ' \ . '. , ·t . . . - . . E~ .relación c0n _la ~aJ~ria, esté 9rga~is~o
·-de Gontról c.uriiple con . señ~lar que de conformidad.con el 1ncis0 segundo :del artículo .
,..
.' ' 135-1 • cié,'1.1a ley Nq 18.834, ~·µe" aprueba en;statqto CAdministrativo, tratándose de
'
, sumarios adrninistrativos ta_investlgaCió,n·de losihechos de.b erá réalizarse en E?l plazo
de _veinte .días p·udiendo eri oasos Justificados 'prorrogarse hasta complefaí-sesenta
. días', ál, térmlino
•

los .cuales sé declarará cerrada la investigación y se. rqrm~ularán . qe .\ ' • • • J • - ' • • • - __.._,.

' carg_os ,al . o lds af,edados o §f?. solicitará el sobreseimi.ento;' pap~Ao cual · habrc;t~ üt;i .
.. '·( 'i;.•

.,, ~ · - , ·, pláz~ · Gl~ !_r:es días. ' ~gre~~\ ~l. ~:~ículb~ ,143· de.I, ~éncio~ado texto, ~statú~~rio, .que '¡ r
-· . ,, venc1d9s los plazos de mstrucc1on de -un surnano y nq ~stando este afinado;, .la .,
., ·l autO Qd~d ,:que lo O
. .
f derió
J
deberá
•
're.visarlo, adoptarJás medidas ten,.dientes agilizarlo .. 'a (.

y ·determihar.la responsabilidad delJiscal., · ~ ' ..., 1 • • "' }. • .-.;-.:.,. I : , 1.

,. . ' . ~ • ' . ·, ' 1

· . . , ; · .~ · , . .. , ·,. · . ; · , ~áb~. agregar, qu,~ si , bieh ,la d!lactón en ·fa·,

' \
tramit?Gión dr ·Un proceso disciplinario' no COrl,Stituye un Vicio qli~ af~cte SU valid~z, ~
""' ·~ ' t .
ya qwe no inCide en ~spectos esenciales .del .mismo, de conformidad con." lo previsto
' en.éJ art(c,ul~ _ 144 ·de)a\~ notada\ ley.' Nº. 18.834., ·ello no bpsta a qüe. s~_hag~ ~fect!va " /''~ .J( · "
la respsmsabilida,d 9drl')inistf;:ativa ·d~ qui$n 10 quiéne_$ origiha/qrí tal dilación, como ha . ·
sitj~ consignado ; .entre-. sifrps~ · e~ los ·dictárn.eáes Nqs 55 .65&; de :201r4: y ~6.6j 8, ,ae . '- ~ "~' ·
1
,

.20,15,, .de la Contralor¡_a Qen-eral de la ~~públ_i:~· ) " -~· .. :~ . ,~. -~ ,'Ó _ • _ •

,. ._,,. · / ·. - · ; . ·· .. · . A sy vez, los reseiiados atrasos. i111cumplen

1
los principios de efideneia, control Y: dé celeriGJad·, cori?agrados en ·los artJ.éulps 3º y /
8'º de' la ley Nº · 18.575, ·. Orgánica: Constitucional de· Bases deneral~s de' la · ....
Admin.i,s~ración .del Estadp, · y . r :de la· l~y Nº }9 .880 1 que.: Establec-e Bas'és..de los ' '
.· R~~;c ~d}~J~ntos A~rnini~~r?tiv.0 s que\, ~ig~n
1

19s ~,Act.~s de,,. lb~. · ~rgano's .-_ ~7-~ .I~ .

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· .'., · CONTRALoRIA ..GENE.~AL'E)E:LA R.E PUBUéA '. . · · ' '

• . . 11'

1
, GONTRALÓRÍA REGIONAL DEL. BIÓBíO : í' . / i:

',, . 1 , UNIDAD DÉ CONTROL ÉXTl~:RNO ' '

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1 ·- . > • ·_.. 1 '1 ·' • { ,, , . ' . ·' ' \ '.:...._ '\:
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1 Adrnin,i~trc~eión ·de1 E,st~do. , ·' ' • " ·. / ' ., '.(
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" ·:\.. . . . " '} : .. . ,, . ~ ~·'./" Sobr~ 'el parti:qulari, el s~,.Yici9 aqbmpa.Fia a' ·_. --. ," ··f'
", ...s:u reSpl.jest~ ', ~·l·1 of1c10 B41 Nº 2.53.0, 'de 30 ~de ll)ayo de 2019 , 'medipnte el .cu~l 1la .-' . ''. "
, . ./ " S1,1bs~~tet9ria ·(j~ -Salud P~bl,ica', · ~olicitó a ·s_a9 c:n:tna ~dé las _ secreta!ías~regipña_IE?s . ' • ·~
'., ,mihi~t~~i~le.s · der : p~ís , afi naf .y · agilizar :los $Um~arios : administrativos·· qu~:· se ' : ,;¡~.,: :. .•·'\
·: .· encontrarían eri trámit!=l , otorgándoles 4h .plazo · m~ximo · de ~respu~sta qe 5 días ·
1
· . . /,,. .··
. ' .· contados desdé la recepción de, la 'presente ·comunioac,ión ~ . ·. .., . ' ._' ' .. ·,. J
~ ~. . ·~. ~
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..- . . . : -:/__: · ." / . . . .. . . . ·._,.. . .' ~in' p~rÍl!iei~ ~- et 1~1 . expuesto _ ~n· e,l) árratb · ~ , ~- .
. . . , antepoK)~e~t.e 1 Organrsrno F1scahz~dor resue!ve manf(~me~' la,:, 9b.seP/ae1on formulada, ,.
• :· > , p.u~~to que E?I S~[Vl'tío -nó: s7 · pr_onu,t19i~ en Sú;réspü_~;stá s.o.ore el ·e~ta9o de cac;ia \1n~
0 . ." · ~ ..
·'· · .de los procédirhiéntcis discipli'n~riós. opjet~dós en ·.~s_te pu.~tó. '. ·.· .'""i. "' ·
' r· :-., •. , ' ' ·' . ' ,, . 1~ ,. .
, . ' . ' .' .. ~ ¡ ~ . . '. / . ..' .;· .. ' 'í . "\ \i
.. 11. · · '"' EXAMEN DE·'LA .MATERIA AUD f.T ADA
• . \ r ·• , l .1 -~
,.
.
. ! ~ :-· .
. • ' • . "l ' ' • f ( \ .
j ... Visfi9ión ' ef~duada· pb~ el ·médicO. corltr~l·or, señor .Diego. . de _. 1
.' l!cencia~ méd'ica,s exter:ididas pqr s~ ponyu,ge ., ··., : ,' "\ ~~ . ,. \ '> \ • ..... ' • ·"'..

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I ¡ • •

: .• ; } • ·: • ' )..;., • ", •· . 1 • 1 •• . • ~ ¡~ • •\ . . •• • ~

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1 -· ·. :· :4 · , '·. · . ·~ . .:· ·' · '· · r . .' ~ obre él'. parti~ul:Ú, se .'veri{i.c ó.' qu:e< ías . ~ .'. . ~.

~. Jjc~n<Gi~s . r:h~dicas~ qü·~·- s!3. · det.a~~~rl ~eh,; e·~ · c~adr~ , sigúi_ente·, _Ju~r~.ri erjiJti(j~s ~qr: 1 1. a
' . )
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s,enora ~Katt.i é!· y _y1sadas ; por su co·n,yuge, p~n q1ego . ,
. t
' q:némico contralor -de.. la COMPIN , según consta en la información proporcionada p0r · · ) { . . .,.'·
la ~efiora Pfitt icla . eqfer~era de·_la f re-.~ontra_loría' f\1edicá' d'e-lá . ··' - ··
\
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('
1
'' COMPIN , a través _d~ los correos-.electrónicós de fechas 5 y 1.7 dé.Julio del 'p'Fese'nte ·
• . ' i1 1 ' •

.año.·.· '. ~-.

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.·, . •/ ~ ,/
•• l \ ; " j ·

J ', \ ,) r ' ..,

. _ ,. FOLIO . · ·· .RUT PACl~NTE ·

· .. 'i ' 'Nº : MEDICOl;MISOR .·Mt:DICO GONTRAUÓR ' .

... , 1 3-2651.7084-6 1
Kattia Diego
2, '. ' 3-265481'44'.,.2 ,Kattia Diego
• ' ·. l·L ~.'
1
e . 3-26'52J2·18.:'2 . . 1 ~ kattia 'Diego
,1 · 4 3~265545S47 f<: . Kattia '(:J'iego
5 · ~ J :.26685100"6 ·~ .Kattia :Diego '""
6 · 3~26691028-2 . Kattia Diego
7 3-26686!:13~~8 · Kattia Diego
#. . . .·. 8 3:..2671 ~242-9 Kattia Diego
'. . '. : · ... 9 · · ~ 3:267 f 257A-0 'Kattia Di~go
.. 10 ~1 -26719~ 22-0 · Ka.ttia ·Diego
1 1'1 , ·3'-2$7,23676-3'
l l--.:.......+---'--=---,.-"'--'-
Kattia
1--~.....
Oiego
--'-,... ... .. ;))
12 , ..~ 3-26689166.-9. , Kattia DleQq
1'.3 · · ·3.-26950011.-9 . Katfia p i.eg'ó
14 ' , 3-269-9.66.70-K Kattia Diégp
15 · 3~27Q3't 4'88-3 ' Kattia Diego
Fuente;,_ l~nJo,rrn_rc!ón pr'op9 rc1óna?~ P,Or· uí!ida~ .~e Pre-Contralona f\{1.,,e.d1ca d ~ I~~ C~~ PIN . . " ~ '· \
.¡ I;

. ; . " . ' 1 . ' . . : "') . ' ' . . . -·

._ . ., _,. . , . .·. . .· , _· Al · re~p-ecto, es d~bl~ · hacer pr~sente que la, ·
-:• sitLiacipn exp~estéf vulnera .el \arl;ícule. 62 •. Nº 6," dé' la citada ley NP¡18.575 , según el,
cual , co,n-travierie esRecialme 11te~ ~J princi'p.fo de ·p robidad 'administrativa,: interven.ir,
• ,' \') f< • ' ~ I ; ~ . - :\ ·1}. ' ,,_.,... ,
'·,v"7X, \. .·.·,,{ # ·. 1 .J..¡
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1 •. '· .
. :r
1 ''
., . . .. • • . lo :. • •

CONTRALORÍA 'GENERAL DE CA ~EPÚBLICA' ·

CONTRl\LORÍA~REGIÓNAL DEL ,BIOBÍO .. ; ·.
•
11
•• UNID~D DE.·GONTROL ~.XTERNO .' ,. .
\ ' • ~ X .. • . , •· .\: • ' - .. ~ ' , • . i.
· , en ra:i:ót:l de las funciones, '.en asuntos er.:i que se ·ten.gp interé!? personal o en que lo
-; . '·tengan , el ~qnywgé ·y- ,!os_:- parientes ' que . indica\ comó . ~si~ismo,. p~rticfp¡¡ir _e~
,; . , . " decjsiones ·en que exis,ta é\Jalqui,er .circynstah'.tia 'que ~le reste impard~lidád ; cásb ~ñ
.' • '
. '
1
·. el.qJaf las autoridades. y fundoriarios .deberán- abstenerse de inter\ienir er:i esos .. · , 0 1 - .

,.· asúrltos, informando .ª " su 1 • $uper ior jerárquico · de di9há ·_ci'r.cunstancia ,r lo que no'- .·
o_currió en la especie. . ' ~ ! . . . ! . . '• ~ - .. ') - > .. . . ¡ . ·.
1 1
", .

, .
, . · .. ,. . · . Asimismo," el articulo 8~ , Aefra, b), . de ' ia> -
·. aludida ley Nº.118:834 establece: qúe · 1os. funcionari~s· estarán ·afectos a ·lay ro~íb'ición .
1; · · <· · '
de.• intervenir,· en 'razón de s~s funéiones, en asuntas en que, tenga interés. él, su
1 ,,,, 1 · cóny~ge,. sus P,arier;it~s ·cgnsang.uín~os , hasta eJ tercer gratlo 'inclusive o pór afinid9d.. , , · ·
· ha~·ta ~1.:~~gunqo·~ra1dó;/ laspersqnas ~i.~ladas a éf p'Oí'adopció.n·. , . · .~'. , , .· · '. · ·. · ' · / 1
autoridád,·del s~rvicio a~ompañó' en su L~
1
' _''. • ' 1: ,, x . ,!/
\ .
respuesta, la, resolución exenta 'Nº 4.506; de 26, de,septiembre de' 2019, mediante ·la .......
f'/. cual ord~nó iniciar surnário . administrativo a 9bjeto de Investigar los· hechos un
" objetados poJ esta Contralóría Regionfl~·. . . "' ~ . ' : .- 1 • • .
"" ~\. ~. ~,-1.. • • ·.,,. rt·,
;
. • , • · " • (.. • . · • · \ . •
1
Si bien la. medid_a dispuesta por 'éser~ervicio '
~,.
re,sulta -a te~dible ; corre,spcdnde mantener la ·observación ·forrt iulada, ·.puesto qué la
1
-i;'
,_ ': eri·t1df1~' at1djtada no seretiére a la,s m.edic:fas,que 'se adóptarc\ tendi~entes .a evitar que
". ,,. situaci~nes corn,q las dE¡lscritas se vuelvan ·a 't-.e petir.' _ 1 ' • _. _ • • • , , • (· ,J '.
J • 1 • • • , • ,. ~· 1 r,,. . • .. , • )
r.
.,
1
'· \ 2. Visa¿ióh de licenCias por rriédicos
•. . \ \
confralor~s c:iúe se enco~trában ausentes. ' . .• ' < . ·~

. 'I . ~ . " , an$1i.si~.. d~· la muestr? :de · liÓe9qia_8:

1

r .. ' _, • ., · .• Del

, .. ~· · méd.icas·; ingresadas a la COMPIN; SubcomisJón Conéepdón ~ Talcahuano1 se

··./
obseÍVó
•.
que
~·
21• ··docaméntos
•
fueron:vlsados eñ el ~isiema . .
SIP con
.
los·
J,< .
~suariós
. ''
d~1 ' '
m.é?icos ·?ón!ralor~s ·: q~e, : ~~ ~sa ·· fecha, "se e~c?.n~ra.ban . ause~tes ·.d e .7 u~ lé!b.ºf~.s r
. \ h~~rt~a~e~.w~· sea por.~ue estaban con lrcer:ic1a rned1c~·! va~ac10!1es o .e Q. ~om1~1on : . ~ . ·/.
" . /
de s~rv1c10s, 1nforniac1on que ·fue con::obqrada, ·a tr9ves del d~taUe · de. eyeQtos, de ·. · · ~
cada licencia / en. la r,eteHdp aplicación. Ver anexo Nº 3. · '1; ~ . ·' · .(
\,' .. • ' . ,( ¡ . • . . {
.. •(' . . ' . .~ J. '. .:.:. . '
. , ,. . , . . .. _ Al respect.o, e.abe precisar que para acceder
··t · ~ lospiferentes módulos ·del $1F,, serequiexe ~star~éonec:tado a'través de un equipo ..
' en I? red MINSAL, lo que no se puede .realiz'ar fu~ra de las depenpencias de !la
entidad. ' ~y • •· " ' ) . . - ·

- I . <, ~· )/ ' .' . \. . ' . .: f .\ . ·. 1 'l . ' . -.1. - ·: 1'. • • I ,(" • . ~

, . ,e , .:.':' , . - J" ~- 1 Lb .e~pues~9 vulneraloind¡ca~oenlasl~t~?S ' · l

,\}, .... ,. . ~) ~ d) '. ,9e.I ~rt1cu.lo 28(. del citado\ d~creto,. Nº'. 83., d.~- 20.0.4, -las ' ~uales se:o~lan. la . 1, ·
\ . '· . oblrgac1on de¡ _m.antener d.e. forr:r1a 'c~~f1d'~nc1al d~, 10,~ 1d~nt1!rp~d.ore.s _q_ue se as1gne,n; 1 .> .
. . ,,, · · Y.el de,ber de no C()mpart1r los 1dent1f1caqores pe us1 u9nos md1v1dU.ales. . ·-:- ·.
1 .
( ~ / . í~ . ,.,. ' ..:. ," ·' . l /

, . .~ . , · ·., , . . .. A~imismo!¡ la conducta ·9escrita fnfringe lo

_
'. ty\
presento en el articulo 61 , letra a) , de·la.citada ley Nº 18:834, segun ·el ewal constituye .
rx .. ·~, up ,at'oql:igación funcioñ¡;:iria ;el desempeño ,persona~.-del cargo,, ~e ,m~ner9_ re'g uíar / .
) . pon mua. .. '; \l ~ l: r ' '):.' ; . • 1 • • ' • • • ' • ' • ,.
,. j. • ¡ . l ! '" ' • ' '. \ "· '
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• CGN!RALORIA G,ENERAL DE LA ' REPµsuc~ -

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CONTRALORIA REGIONAL: DEL 810810 . "'

UNIDAD DE CONTRóLEXTERNO ~- ,;: ' -' . • J . t -

.·y'-' ·" . . .' .. ! . . '. ';: . ~ . .: .

.·•
· .,:- ', - ~
1
• . . • • . : Al respecto,· el . ser-Vicio -en 'su _' respuesta · ·,

re~onoce lo objetaqo por es.te ü_r,ganismo Fiscalizador, ' no bpstante; nia~ifiesta q·úe •· .
·l bs doctimentos ~et-allados en el citadó·anexo Nº 3, ·habrí·an sido visad0sJísícfumente · .r
por los 'm édicos contra'lo~es ~n o_ n al f~cha ant~t.i'o~ a ¡la.reg_istrada ~n el 'siste~a_ SIF;' !¿. . 'I
.. \
·' . ~n9ont~ándose dichos _prpfes'ion~les- ery. pleno eje~cido ·de,, sus fun~ío,n'és, 19 que " ~· , -,
·, . CÓíl'Sta · eh . 10$ .fofmUlariO,S/1 de licen,ciaS . médicas _~que ...,se ·acompartan en . esta . f ), J' f ·
b 1
l é Í

, opo'rt1.midad ., -~ ,. .\ .'; 1
: · • )· · • ,,. · · · r ·
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• · . . So'bre- · e·I .Ypá'rticular;.;. ~or~espond·e ' hacir-·¡
., , •
.> _.· . • ., ,} ' • ~' ' ... • • • ... • " • \ .' •
.' ' - ~

:~t ' presen.te:que del análisis.de los :nueyos ·antecedentes puestos a disposición d~ este · ,_
. -' o ·rganismó Fis9alizador, se comp·robó-q4e1la enfida1d rio a'dj,unt0 'a su ~espuesta copia . ' ..:
· 1 - t é:end~sr '?6444239~ ".
1 ,.
' ' . ; :l ·de las , .. ·rhéd jpas·· Nº 5
' ,574489ó?, ' 54127.4.79-; '57458323 y ,.
,45425p89;, situa~ión .qüé no_permitió . acreditar que los aludidos doc.u¡n~ntos , se
··. e11c,oritraqan ·visados· por el respectivo . niédico --c0ntr'alor en una fecha distinta 'él la
. ,.. ,_;. ' · '• regi~trada erí ~I ~ludido sistema'SJF. ·'. ' J.· . ,. . ~ . '.',: . . . I·
l' ' I' " \ ' ) ' ' ' ,_ • ' ' ' :: I ~ ; '•-:_ " •\ ......,., .• \ ~ •-./ , ..._ ., • / ~~ i
• .1, En • .relación:' eón las
. ,. :, : . .. , ~ · i' . . . ; . . ·demás · lic~11das ·
r'r}édicas obj~tadas'ten ~ste purit0 .Y quéhabr·í~n ,sidoapropadas man~Üal'm~nteLp'or •\ ' ~ I ' '
· los médicos .contr;alores' CUC\nGlo '.éstos se en9ontraban ej~rcien€1o sus funciones· en .. • . \

K-. la COMPIN; es ·dable señplar que si.·bfen

• "'
·~h,tidad - dembstró aquella c:ircunstancia, • · \. '• • • • • ~ 1
la • • • ' ; • ! :/. .

)' .. >· . n~ ·:se r~fi'e,ré. al33"':r~zón · d~ P?~ 9,u é enr. ~1 -~is~e~a SIF.l?s:'docume11tós '.fueron visa~?s ·:i)..•,
'"'. .ut1hzando1,el usuario d_e .los,me<ilrcos contra'lores cupndo se encontraban ausentes de ~
sus l~bores habituales. . · ' · ·· · ·- · -; ! '.

• . • • • • 1 - . ~ . " ·• ~ .. '\ , ... • '.\' ,. I · ... - " ---:::>.

' \-_- . • . . . '.. . l /.~ '· . ' ·. . \ .r, . .,
·' · _ .· En ·virt.ud . de ·fo señalado en los . párrafos "'
". ··'. 1 . ·-_.. ·. . :...· . . · . ,·
pr.e cedéntés, . esta. Contralor'ía Regiorí·~I resu~lve mantener a firme la Ob!?er,:vación
' ... . ~ . formulada:' ' :1 ., _
..J' -~ 'l_,,. '·· ·· . . . ,_.. "' """ ,·.f"'"';
.1 l ' . 'f ~. _( A ', !Y/ '" i_' ''h..~ '
. ! ' • .. . t.~ ...... . '·
• .,.,,,. .• i, ' • \ • • ' \ • ~ ' ..

,_ ·. 3. Sobre doc,urnentación de licencias médicas. nó propor-cion~da. J -· '·

·"· . . · .; .
i. ·· · .•' \" , . <;le ·,; " 1r'
'. > :, _ ~,- ~- 1 : o·u ~á~te ~1 ·tran~curso fiscaÍiza~ión.
la COMPIN nd pu$ó a disposición de esta Gqntraloría Regional para su examen , ~un' total
11, \ ·., , de'" 138. licericias '·m-$clicas
. con su..; resp~divádocurr¡,e1Jtación de respaldo, quyo 1det~lle' s.~ ~ 1 ~ . j • .\) ' •

, . y1 expone en anex'ci Nº 4. - · · -¡. -.;. · , , , ''

t "' ' . , .< . ,
1 I , .· ' . -t .. , i ·' .-

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-~., , , , , · ,J ·- .··~
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" . . · . __,. . , · En,,su respuesta,l. • la ·sEREM.I
'
de ' Salud ,n.o
' '
. >i( • '' • • • . .. ' •

, ,emit~ 1;1n . ·ioronuncianiien~o. sobre lo obj~tadó e.n este ·punto, r,azó'n ·por ,la c~al la'
J · ' obsérvació"t.i se mantiene: , · ·, -~ · · . · . :- ""
. "\ ~ • ~ ··;' -:~. · •. ' l.. ,···:, .. 1'- "r. ."1 ~ ' .":-\.·:_;t. ~ _. . . . ,:.
\/... ~· ' . · r. •-": ; . ,·, . · . -. . .· _ 1_3'. 2 ... A . su,vezj se determinó .qcie ·d~l 't()t.al de
1
licencias n;iedicas ext;imin ada~. 188 de éstas , ,det~_llad.as _e n ane)(G Nº 5, ho contaban
l
. . .. .; con l ,as liquid~9ipri~s de, sueldo, contrato y cer.tificado ~.e:c:Otizaciones prev,isi9r,ia.les:_ 1
~ ll -'
·' • · ' · · r ~ ¡ ' • ' • 1 , • . 1, •.

situ'ación, qu~ impidió efe.ctuar el 1 recálculo de .Jos niont0s pagados ·por oonc,epto ·\d el · .
,. "· A ~ s-~-~~d'. o ~e ,inca~acidpd,.,iaboral. /
· · '.~ ' :1 \ x· " \ . ~' ·. ~ . · .· · ...
. ·, ! ., ~ • . .r ·_
_. , . -; ;r. '. · \ • ' ,,. La falta de·-ántecedentes,. a qúe aluden ;·10.s ,-:\
1

~~mer~les 3.í _y 3.2,' ,_constituye una 'inob~~rxariciá de

1

,, consignado e111 los ;;· fo

' , 1
\ , '/, ' .
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' .· . . \. . . • · 1.
. J~ . . . .
.:'f"f
CONTRALÓRÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
• ~ •• • • , • /. , '?--.

r. 'CONTRALORIA REGIONAL DEL 810810 ,

. UNIDAD DE CONTRQ~ ~XTERNO · . .·. . ';·_.
, ..
• · . I¡
:1
. ,· • • f ~ '~ , •, ' .). . , • ' I ' .., ~ ' • •

". .J'' l .
l")Umer~les 4 3, 44 ) 46, letra ·a), "p_ocymentación"; ,de.\ pa~ í~ula. 111 ,' "Cl~sif_icacjóff de
1 1
, "
,. '
las Normas de Contf.Ql lntern.o":,1de I~ .rnencior;iaqa reso,luc1ón exenta Nº,J .485, de . , , (

.. . •1
19-96, .'qtJ~ '~staolecen que,1todas las ' transacdone.s ' y.hec,hos / sigtt.ifi¡Óati'\Í os deben ·.
. estar'. olaramente 'docümentados y ·1a docurnen.tación deb!3 estar di~ponible paral .su
. ,_.

> \_
. J.

•, r _',,. ·. . • , • . . · · i;. ·• • · ·· . l .,, ,

venf1.cacmn~ .~ ' '( . (. ( 1 \ . ' • • e- "« r
. .,
• 1 , 1 )" ( • . • ,. .A - • • \; •• ,¡( '· .

1
. ,-i . (' -· · . lguaimente; lá situación. obseniada· vulnera ··
, . • , •• ·e1 principiq de transparen'cia y publicl,dad de los ·actos administrativos, consag rado -
J

· ·,._y eri' lo$ artículos 5º. de la leY:"Nº 20.285, sobre Acces0 ·a la lnfotmacióil. Públic~ ; Y. 16 ·
' , de· la mendonada _ley :N ~ 19.880;' en · vi'rt,úd . del cualz son , ~ úblico$ , los acfos Y, r J··
·. rE\s91t,1ciones .: d ~. los _'órgano? · dé .l~l: Ad!'Tlinistra~ió~ · .del · Estatjo; . asJ 9omb-· .s~s ·
,. fundamentos y .documentos en qu.e éstos'l<-se contertgqn, y lo~ procedirtrientos· que.
. ' utilicen. én ~ U elaboració°n>a· dictación. -~ "
1
¡. •. ') . " . ,. l ' '· .. • .

' .;;'· " . '1: . .

', · 1: / La entidad en su respuesta, indica-que_lás
·. . 1 . _ . . ·,·

· licE?ncias individualizadas e:n e~te ñumerál c9rrespbnd~n . ~n su ·mayó.ría .a licenéias

·médi.9as qe· Gontinuidad,. ·pwesto qüe existe un per(Qdo de reposo a_ríteífor. que dio ·
origen· al de~e,cho pel c9 ~respondi~nte ' pago. dél súbsidio., por lo q~e no s.~ conside:ra · , _·.
, . •i " . • 1 . la ·doctJmentaciófil anexa, tales cbm0 lic;¡ul daciones de suelqds, cotizac_ ione$ de AFP ,' · .; ,
>< · .1 "1 . , y F<;) N~SA. Asirriism?,· s~ñalQ q:ue, $1 con_
1
. t ratq s.e :~esp~ld~1con le~ ~irma d~e~ empleador '. . ,-"
1
. en,el n,i1smoif9rmula'no y para el calculo11 deJas m_ 1smas las r~ntas se-a_rrastran) :lesde
.. ::, . ; ',: I~ ptim.era ljcenéia médica .e mitida: ·. ·, . _ . . -- . . ·,, r, · · · · ' .
1
• -
. ., .
A .._, .· ~ . ' '. '. Í . . , : :: ,' . . , . ' ' "'- . ( ' 'I

'·· · · • . - · · . · • . 'A l respectb, · cabe indicar que- 16$ , ..

1

argumentos ent~eg~d9s porel s.ervicio no perrh i,terí de~yirtuar la objeCiónlpl~ríteada, ·.·

toa'á ' vez ' que no se adjuríta.n- a la ,respúestá 1antecedentes distint0s a 'los · ya
1 ( ar:ializaoos en él trc;;tnscurso de l a fiS.C?lización . A SU vez, és imp>ar:tapte reíterarqu~ \'
~ ... . la falta_de oó cume_ñtación ,de 'respafdp a que se refiere .e $te .punto.: p~,rmi!i9 que· no
· .. . ._. . " , es!a Cqritraloría Region1al f?fectuara .~I reproceso de· los su;b.?:idios 12or1ins~pacidad · , ,
.~ • • , ·: ; , • 1. ~bo_ral·, · con:la . finalidad d~· >ve"~ificar ,su': cw~ecto _c~lculo 1 razp~ 1p9r ,la .cual e'~te~ _, ·
1
, '.
. , Organismo Fiscalizádbr·resuelve 'niantener la obse,r:vación formulada.: ,·" · . · ·1 I \ ,,., ~ .,. "'- ,,.
' r ~
,, 1 .

, ' ¡ .·
4. Demor.a .en el pagó del subs·idio por incapacidad laboral, . <
'
_. r , •

• • ' • • - , 1 • • • • , - ' " )• ' . ' • • •. ,

._ . . . . . '·· . ·, . Del cru_ce ·de inform'ac;:iqn ~f~ctu ado entre

las ljcenci¡:ls médicas· selecdonadas en la muestra y la nómina de li:cencias parcr · '' .
: · '\ ·i , prbc.esps de sut;>sjb ios: 9bté.hida del Sistema.1.nf6rmatico de Licérndas Méd.iéas, SIF., ·..
, ,.., _. , , · · · se advirfió que', d.e un .t_ otál de q62 docym~ntos· e~~rninad(?s, :244; fuerpn pagados·en .. ·. · ,. ..';
·.,
' \. 1 . · . V' ,
~-(.·un · 'p1a.z~ ,~ue tiuc.twó, entre ¡50 y . 1_,.025 '· dfas· ~,otridos , ccmtravinl~r,do _cor1 e11ó,· 10 . . ,
. /~ : .establecido _en -E?I art1c,ulo 20, del decreto con fuerza .de ley Nº ~~í de, 1978', qel · \ ,,,

\ . ~ r Ministerio del ,T rabajo y /~Pre¡visióh. ·Soc,i~I, . el, cual dispbrié que 16s 1subsidios se · '
·, pagarán, por Id men.os, con la misma periodicidad que la r e,r:nuneraqión , 1sin qLJe .1
. pueda s,er-,:en ·ca&o algun6, superiorª· un mes. . . ,. ..
'- ,• .." · ·/· . ·. ,· . ' . _ l.," . . ·, .\ ... ~, . .:- . ""\ . \ ".
1 .•
.J
,· ~ ~ ~-.;.

.aJ! ': ,·.· .· , · · .· ·. - 1.. "· '. · · Ademá~;, - d~ la situación · planteada ·~ s_

e
._:J .-~l'~P re,n~e ~ ue ~las, ~ ut? n? ad es: fu ~ci,oná ri~S, de} ª ~ntid ~d en ~u a~tu ar, no vel~'.~n . ,
2 1
'·. {. . ' ' ·' l
, . ) . .. . " 'l,.' . _ .e , , , · 1 \. , f .
. , .' \{ • ·, / J' I }' • ' ), • '.._; • ,- . ~
. 1. ~· . . 1-7 .' / . 1 / 1 ~
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• • \ , • 1 ., • 1, ~ . •.. -• \ ~ ·. ¡ • , • • •
f .

· .. , i ..CGNTRALORrA GENERAL DE LA REPUBLICA . . '

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' · ,, 1

" J ·) ~- ~~ONTRALQ:RÍf. :RE~IONAl- DEi. BlOBÍO .' , . ~ · ,

, . 1
1 , · • • • • • )
. , ,.,.,,,.,, ·"" ·
CHIL.¡:, ~~
~ .
~~ ·
UNID~D
,,,, ·· ~.-· '.-. . -...,,
DE.CONTROL EXTERNO ..
, ..•
-~ ' ·..
, 1

-~ · · · pbr .la efici~rite ~- id'ónéa ~cjrnini~tración de. los ~edios, p~úblicps, vU,i:nera·n.oo .cón ello 1 :J
. .

• , . 1 ' los princjpios de..eficiehoia y ·eficacia consagrados eri los. numérqles'3º.·y 5º ,._'de .la ley·
'
:r,,_;> · · 1' Nº ·1 8.575, ya citaqa ¿_ \ ~\ · . ·.:· · · 1 1 ·¡. _," " · ·~· .. · · · · .. ·•· 1 ..•

? . ~·\ ' •, . ! . . . •• / . - ~ :·. , t 1 •. ' . · ~ "~ './,1 .. ·:/ ~~. " 'I,

.. . ,· , . ' . . · ·, · .· . · ¿ . 'cab~ indiéar qúe !~ sitt,.J~Ci.Ón de~tfita no Se· ) ::<-__ .

aj.µsfa al principio de control e:stablecid.o en los -_artí9ulos· 3º, . 5r y ·111de la ley N\

·1,8:575, ·_ ~I· í:>rév~p_ ese· qLJe las a µtoridades , ·y jefatórcrs, derifr6 ~del · ámbito de. ~u . .
1
.. ,,
.. : ·,. .... :compéteí)Ciq<'V'/ eñ )6~ niveles. _q ue corresponda, ·_ éjercerán un'. control ·j ~h~rqUico (. · '. · · : ·, ·
_.1 perr;Danente idel funcionamiénto d.e lo,s organism9s(y d·e la_ actuaci<:ím 'del personal de · ,·. ·
·, .
s~ \depE?ndericia ~ , e! que se .extenderá tanto a la eficiencia y ·eficacia en. e.1
:
·
curiplir;niento deilos fines y obj~tivos estable9idqs, comq ~ ,la. legalidad y.. Oportun idad · /
... . de las actuaciones: \ler detalle .eh el anéxo N ~ 6 . .' 1
' .. • i; ' · • • . · ',. ·• ~ ·o;· • •·
·".?. ' • . " . . ' • . : ·t. . . .. . . . ~ . .1' '. . . ' l .. (. Y\ ·. .• ' 1 .1 • 0:
• (' • . • ' , • / ' .("., 1 ' ..,

~1 '1 , . 1 . .
·· ,· ·' . ,: ", Ep sui respue~ta. ,· 1.? SERE~I de -S~lud ·
; . . manifiesta_·que -de~ acu~rdo a los pro~esos de· r~visión,d nterno.s se con.cllÍyó qu~ las . . ,
' ·· ·· · .'. _lip encia.s m~dicia~ .e11 '. 9ü.~sti?n _ s e ~í)~ontrab·d~ rechatad9~ en prit71~'r;a, ifl;s~~~Ci;:i, l~s , \t·,,~.
que,, . po$te:ro'.ine!:fü~ hap rLan srdp . _req0n~1~e~adas, . por . .ia.· ~. 1nt~.rpos1c1~n~ del: .~ · · · · ·
1
··
correspondiente. recurso . de repos1c1on ante la , CO.MP.l,N o · la SUSE.$0, danGl.o .
• 'derecho .al pago de forma retroadiv·a por lo.~ períodos. re.c h'a zados. ·, . , · ·
:) ,.. . . .f . o . ·:.#'- . ' . '.• ' ., . . :) 1

' 1~ : ·_, ..' ..'j .·' ' .·.·: : . · . .... .' .) . . . _, ·<· . · ·:_, Asüliisn.{o,, nianifiesta~ue. ~ti-os ,a?p~:~tosa
.) , , : • eonsio.erar er\ el (etraso del pago-de los.subsidios por incapacidad laborial , es el ~lto · ·
1

volumen , ae .ncenélas m.é dicas·-.existénteS a 1a. techa', de · 1a fis.calizació ñ' 1á · '. y

. organi.zaéión. de la Unid~d· de ·Su.bsi.diós. la cual contaba: con so10 ·2 persqnas· para - . · .!>

.+.. .
. . realizar las 'va.lidaCicm·es
. . •. l • ) ,
y determ
• 1' •
inar
'
el... dérecho
"
al ref~ri~o subsidio . .. 1 .!'.' }.;,. f • • • • •
1
(
' ; ' ·,··

,. .J-. • l'. 1, J ,; ~ ' ,l " ' \ ~ . / /. . Í \' r ''

. ·· . ·~. .. . <. . Agreg~ '1a entid~d que la refer.ic;la situación

} ·-se eh cu_e ntra regularizada toda ·vez ·qu_
e_ la Unidad d.e :-Subsidios de la GQMPIN
actualmenite ~cuenta con 7 funcionarios. 'e ' ' í 1 , ._ ' .>
; .._, ' "· : .. :', ·¡ . . ),,.' : ' ~.-'.· ... >· .. i, ' . . . ., ~: : ,. , fAI .' respect;, ~ s. ~. : bie~ . /10·~ ..- a·;~~~ento.s ." ~,
A' ~ , l
. ·~ ; . · esgrirllid~~ ~or· el 's ervicio son válido~, ésto~ ·no resultan ~ufi?,·ie,nte.~ par:a subsanar la ·: .·
·~ . . . . o,bserva91ofl forrriulada, tod.a vez~que la ~nt1d_ad no dE?,rnostro, med~ante document~s , · · l
que actuálmente e.I. pago d~ 10$ s:ubs.i dips p9r incapqci,dá.d lab9ral, ;s~ aft1$t,a n, a los "'' ,_,.
.. ~ . \·"<.
'} r J •

¡ plazos ,e~}ableqi~os en ~1 ,dta<fo~~ecreto cb~/uerzi:i de iey Nb 44, .de' 1978: ·· . ):· ' ' ·:, . :. ·.
\ ~ \,- ~· \ • ""I ; • • ' ~ , _ ". >;: -::. , 1 .' , ' ·I \ • • • •• . , , ...._ / , J
. ,,
1

,· ·• 5'. lncUmplimientb-de plazos én la tramitación de ·licencias médicas>

I' • • ·,,, 1 l • •\ , ""· • ., .
,.
1r >· .. ~1
' • _...... ' · · • ~ · ' .. •
1
• " '

$:1. . Del a·n álisis efect,uádo a, la rJiuestr:;a ...· ..· ~. ~

\· \\J> ... . i.

seleccionada, se · dete9tó que· ,~n el _cá$~ ,de 31?.· licentia~r médk~as, , cyyo· q~tall.e :r1 • · • · • • ·
· \ , . 'corist~ e~ anexo Nº 7 , ·_la COMPIN , Subcomisión _C~fi c·epción'- _Tq'lc~huano ; emitió_.·" , •: .
, ' - . '· • . . . · • ·\ : ·· \ 1:-.
1

,r
. . , un pronLil'.)Ciamieñto· sobre talÉ3.S, inst(U'~entós er:i Un pl~zo super¡or a 7 días hábiles, ·, ·
,. ' _' -~_.,. . ~ constat~nd_0s,é qu~ el ti~!Jl Pº de tramitación flu,ctu.9. ~ritre ,8 ·Y.96() Qía.s · .h abiles, sin , J
' .
. .~.
·:· advertitise ·arite9ed8'ntes que justifiq,uep _dich~ der:nqra. :, ; · .<, ~'I · · ' ·
·' · · ' · · · .. >-
. ~ . • '. t . , i '( / •. ' . ' ' . .• ¡ . • .· ' · .
11 1
; ' '~·· .

. . ..
1
. . · .. . - • · :.. . • · . ,:·sobre el' particular, el artículo 24 del decreto
... N '? 3 , de ·1 984; dispone que ·~a ,CO~PIN .tendrá un .plazo a9'·7 día's, h~bi!es para ·
, 'l i~. ' . . '' •. ,. 1 • •• • '. '~í ,.¡'\, 1 ·~ '" . • I' • ' • t• .

. . . ' ,J . • , . •.. ;>: : J' I ', . ' : j .·'

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1'

/.
GÓNT RALORÍÁ -GENÉRAL DE LAHE~UBLICA .'
..._ ~ .
1
: . t~ .• , \ ' . . ~ ,. . /" ( , • •- • /,
J.
•

:,/ -, , . CONTRA~G~I/¿\ RE~IGN.Al? ¡DELBIOB~. ·: - , /~: ·: e.,_

r¡.' ~ - _ .. __,,. ~ '.-' '1, , l:ÍN,1:0ADDE:"cbNTROLEXTE'RNo;"' · · · - __., /
. ¡ "' . ·. . {' .';'- .. e ' '\_ - ,' ~'.:O,• '. ~ -.~ 'i -· ~ :"- .- , , '. . -.- ' • , . ' ' - .¡i¡1 ' '· '.' ' l :.r. )' - ~- f - . --- -· )

. '. · p,r\>!l_u _n Qiar~e sg~r~ --las lic~'r:icia:,,. '.-:~I ~-u.~ Ase obntt;1[á : de sd~ li' f~·ch·a ; e.n ·q·ue_-el~~- ;-1--, • ~ - )
1

f _. " respect1v9 -fo_ymul?no ,se_reciba en s~ qf1c1na. Este·pJazo p9d-ra -ar:npharse .ppr ?tro~ -7 _·' .
-. ,. _~ dLas· hábiles en -qaseh .,qe _g,ue l9s·. antecedentes recfl.Ji~r~n ün .'éstudio.~ espec;;i~I·,· . ,._ · -. ~ -,
., · dejándose , oon.~tancia de este. hectiQ. Guando a jtJicio de. la C,OM~IN ~)' Unidad .d~ - ., ..
• - l tice:Q'cjéls~éclicas :~ue~ ~~tá ??'n c;>~i~nd~ de' l~·;respec~iva [ic~rpi~,--'sea l~~c~~ario ~n t ~~- '_\ r
nuevo ex'ªmen del trabajador o sol1c1tar m~ormes o)examelile$ complementarios par~ · · , ) · ·.
· ·
, ,~1 ,., ; • · . prón1¿_nciafse sobré· la r:ni.pma,· el p·lazo s,e pro~rogar-~ <"pqr el -lapso necesarióp~ra~~I ~ -_
""'' .) "_- ·; J':cun;iplimient9 de el?as·diligencia·~.,cel q1ue filÓ f)odrá exc_ eqer de 6·®,"'día~/'deéisión que .. 'L /
:- ; . ;( -, .;< _deb~-rá, ser ·cqr'.ry·unic:áda.'ci11trabajadói: y _a} ~mpleadorFlb : qú~ no fue acr~c;füado. ,PÓn/ '.~-,
. )· ''·~·, ( ·. ~ dO<¡;U(Jle,l)taci.ón' de respal.ÓJ'o dé l~s licencias.'médicas O~?~JYáQaS. ; ' ' -~, '. ) . , "
> - , !.<- ,,_ ~: ,-;. ~:;. .' .--~" _~ - · '; t -.:'_, ~. -·· _ - ·: _, - fv~~ ve~, 10~ a.lüdid~s ~-~r~sos inbumpJerÍ I~~- ·
\ · < 1

é!taélos, prihcipj'Ó~ ae'eficiérici,~J eficacia 'Y celef idad cpn,~a@rados en) o's é•rtícúlo:::;:5-º~
4
• • ~- ' I : -(• , l\ _ti.::;-.
"'·
y~8º de la ley citáda Nº 1:8.575; y¡;7° de\1-a' l-ey N~,.19_.~ap.
:;'
- /;' ·t , -;. r .. -_- ' -
·;¡ ·f.-· .L "•' ,'· ., _J. -; ~ ,,/.. ' >-.:.:y._. .• f' / )' . . • ~ . , ' .. 1' ,, :_·\ - · .. ~' '·,I· .< '\ ,l ' " ., \ -. \.
.) ,,_: I " - y¡-_ ( r' \;(' . - - . . ' - - - (. -. - -;_¿,_. - • ' : • ' 1X . ' . --- 1 \ . ·,,

Y - . -•. 1
, ., , parte1 , se d~te rm1n9 - ,que. 29 . -
--. _ ~ , <¡~,, · ~ , " '1 ,. 1~. r 1
., _ 5 ~12-. ~or ,,; SW
~ ;.' - ,•- ~ fic_encias· médicas.fweron P~()POfCionadas por el.}trab'aja9or' al .eniRleadór- fuer~ d.él , , ...,
_,' ·. , plazo l~g-l;:i.l"establecié:lp ei\l ,el ~rtícvlo 1~1 ..tlel citado c;lecretÓNº 3 d'e 1(~~4 , qlil~ihdlca, .- ' ' 11

, ( ¡) :, ,.,_ ef) .10, que jntei:esa, _q ·ue tratándosé de tÍ.~bajaddres·"dependier.ite~, \el fOrl'Y;!.Ulario O~ ·,, ,· ~,
, · - 'lic~'ncia, 06rl. 1a ce~ifrcación médic~, , deberf~er presen!ado al é91pleador der tto d.e.I ;,_ , , ,;.
' pla:z.:o qe dos-1d(as bahiles', en eJ"cáso -d~~ - trabajadores~·del' sect9r privadó1y.tres d/ias · ' -'
- hábile?,f re~p~cto .de --~rapc;¡jé!ddre? del 'sectór. público~ ,en ·.ambos c_ a-sos, . cp'ritad.ós,1, 7 , . '
' "'
,. .desde-la f~cha de iniciación de; lc:Hicéncia médica.'Anexó N'º 8. , r_ ,r·_.. · . -- .""---? _ -, ' · - " ...,
_,/ 1-'\ '· ,.....:'- ¡ , • ' l.' • I • -:._, ·~ , • '" [ • , . , " , ...., _''.f.' • · • "\:
-' \ : ,,. - - , - /' ¡ ._ . ~, . - . 1-<,'Y• - \.. • ' '-r, '
,_s, • "' I . ·- . , · • " · (!l, • , 1 1 ' , •

\
· .f . , - _l- ·._ ' . - ... --:- ' . :_," "-~ '"-"' •· : . . 4,. _, . ~ Al . respecto, ~ .
cab·e· hacer, ·presehte,· que eÍ·-', \ i '-:"' - • • l . \. , . r . , . {
1 "''

( >--; -1 ' . '-\ ·~ · ' ~r\í.cul.o, ~4 :d~I < re_fe..rid? , de~rieto Nº 3, ·':~~e f~~~-·:·· s'.eñala .~üe: .~a · pres~nta~ión ~d~~)ª .' -"' , _
-": - licencia por el trabaJado.r, fuera, cie los plazos a que se, refieren los articulos- 11 y 13·; , ·/""
-~ , ~ 1 _, • ~ste últimb ér;i el éás~ ,del l~ab,ajad·or jndep~nd.i~rite), "'ha'bili~ar_á _a la '.CO~PIN o a 'la - ,
1

,-•: ·:\' >: ISAPRE para réchazada. '" { ,_ .. / .·- . ·_,_-. r ) ' '
1
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'I. --. . - :-1 : .._,/ -_ .. ; ,:-_ .. - >~"¡,:'. --:~; . .;__ - _- _. ._ _,:-:-, -. · - ' _· ' '- ~-- - . _ _._ "- - __·. _: . ¡ , 7 , . ' -.~ •
. , _ ' ¡¡ • '- ~ ~ -_r · './ '- · ·_-.,, · . -~, ,f\grega .q\1e, pod ri$n admitirse a' trarnitaciqri · 1- _ I ,
6
. a~ue.lla(licencias" r:nédic~$ preséílt-adas tue·~a dé ló$" plazo.s señqládo~, '.si·err:i:pre ~que ·_: _;. _, 1 , ~-
- ~.e @_néüenfreh cti.ntro dél_1 ·P,erlpdo; d~ 9yráé,ión_.s;le la) lcencia ·y :que .se :qcreai,te ~a.nte( , _- ' .,_
.· la .COMPJN"ó Ja IS~PRE qu8- la in.obs~rva ~cia 9el pl-a2l9 de, pre,sentaoiQQ se d_ebió GI' _-- ., e 1 1

.'
1
.UJl CCl.SO fortuito Ofuerza rrÍ_ayor, situació'Í'l -que [10 fue ac(e,cl ita-da pdr la éntidad eJí 195 · ¡ - : .' .·-,' . ; '
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. . . l.. b' t' 'el ,· . \1. :'· ~

,caso~;-O Je a 9s. ;1 <·'e · -_ -. ' , . 1:/
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. ' . í ~. " -·; 7:·~ - , .' ' . "1 - 1• ~ ·; .;\ !?.3 ~ Asimisrpq, ~e -determi~ó -la\ ex,istencia ae: ,_-,
, .. . · ! -,-\ L_\ , 41 form~~arió1 d,e· lic~nqia,s .n:iép_ic~s.\q~-~- ~~eran tramitaga~ p~r ~l"·~·m.P;l~~d~·r; en"~~ > , ', ..
x, :. ; /~ ;<, . plazo- ~upen?r· ~ ·los 3 dras hab1les s1~_u1enjtes _a la-fe:otia 'de su reeepc·1qn. Detalle se .1 ',. -

· -_\ _ expm:ie en ar:i~~o N ~_ 9 . 1 . " i{' : _\. · .:_y'~ _¡ "· "., , _ 1

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. . ': J . . . . ·:" "' ~:- f l respecto ,c;;at;>eJe<mr;daf que el artículO< 13 - . ]; ¡ 1

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--,, ; . ., ~
~ del,aludid6·de'creto Nº 3: de 1984, que señala, e.n lo gu~ int~resa'»qué ekempleador ~ ' - 1

¡-. .· ·'< 1
,i: lue~_? ~d~- c.ompletar 19~ ~a.tós '·~~ql:i~rido~~e~. ~} tolíX'ul_ ario d~ licr nda p;r~c_e_de~á <á 1 '·_ ""
. _ ~ ~- , enviar el c1t~dq forf'Tl Ular10 para stJ al;ltOr~zac1or;i a la' IS~~RE corre~pondr1ente o a'I. ' /" 1

. .- 1 ~\, . :t. ,, • t -,\r '( >. ,) ' ' - , •/ - ...., ¿- ' i"'\ , 1 ,' ~- .!: ' Y ' . ''(
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~ .·/ . . , ' ; . . . ~ , ' ,.. .

CONJHALORIA GENERAL DE LA·REPUBUGA · / J-
f • ' (- • .,,,, .( , , Pl ~ ' , ' , :'\

' . . .. CONTHALORIA
. REGIONAL
.. . GEL BIOBIO
•. r · ..
1 '{•

fe • ; UNID8D .DE OONTROL,EXTERNO ". , ..· .. · .

.' )

• • ·• • \· ( ~ ; • . • . ..' . .. . . ·... . .1 . . . - . / .. . •

1
• ·,'es,tabJ~c1mi_e.~to ,determii;iado P.';5 I~ CO~PIN ·yri. cuyo ámb.ito de .com_peteriGia se · J
" encuent~e· yb1cado el 1.ug~r de desen:ipeño del.trabajador, dehtro"de los 3 ~días: hábiles '·
J. , ~ ·
1
-sigtiierites á la ·fecha de ·recepción por el empléador. . 1
• J, ·. "
. ., i ':.e_ . . , . >-. '.-e'. .... '. ..
.. .: . . i .. ·.,, , . ""' .. .... \. . . ' • .1 : .. " '
_. ,._ ~ ·. · " , .-: · . . Por su parte·, el. artículo 5§ del decréto eh
.. . · co~entO, preceptya "que la COMPIN o iSAPRE podrá áut,orizar las licencias rhé'dic'a s
; ,. '\ .présent~{das ,.fuera. de. p'la~O' p'Or el· emp'l~a.doí,O EÚ:itidad resp9risa~l1e y .aquell~s e·IJ..·
. las que éstds hayan r,egistrado .antecedentes erróneos ;ó_ta'lsos·, ~ omitido· datos o
' :iadulte'rado.su 'cor;ítem!do, ·siempre que el trabaj~dor acredite ~u'ninguri;_á pahidpación-
. en . esto$ líech_os .. Agr,ega , el . inciso ;seguíl90 - del . mismo ·precep~o , q:u e en e.s tas .
, , ~. -cip~u~~t~ncia~ ~será . re?pon~abil,i?·ª? ~el· en.iple?~?r o. e·n.~lClª? . Efn~~~gada.i pag;ar..al .
. -.- - '. , " . tF,abaJaoo.r 19 que , legaln::iente . le corresR'on.de '9on ,mot1v,0~ de · I? l1ce-nc1p rned1ca J
· autorizaqá, - ~ituación que . no acontece eh la , especie, ,toda . Vef. 'que éstas. se .
. · ~ncuentran categoriiadas en el sistema SlF en estado "A", c8n derecho a subsidio,
: · , ·' · en ciréun,stan.c ias ·que debería.n :estar en. estado ~B" éon 9argo ·al.' efrlple~dor, por .,
. / . ; '1: '.cuántq ·e stas f\.Jero'n pre$ e(ritágás en un-pla:Zo süperio7a1 i,ndic~-do e~ !31 Citado artículo. .
1

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.>., ' I . ' , . .' /
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• ;. ~ ·~ ·.:--. f • • " '\. . f f. . 1 ;, , ...

,.;. . •:En rélacióh con. las Ó~jeciones contenidas " . , ·

:,,
1
•; \ • , • • • • •• ,

. en los numerales 5.1 ~ 5.2 y 5.3, el ·se'rvicio en Stri resp'uesta indica, qué las·s'i'tuac(ones J . 1

y
I /. 1

'' descritas dotresponcten ·a 'e rrores admihis{rptivos (¿jf{ gestión, :. r:ror ,lar falfo · de -; · 1• '.',
. -·. p~rsohaLi,1má deficiente disfribución d_e :funÓiones', :p9r que procetl:ió. 'q 'de~'ignar . lq
" . a,I señorJonatha'n ~ <?º~()· nuevo- ~residenté de la_CO,MP'l'N y a la,, 1

· · - señora lr~ne como· Coordir:iador:a Admini$tra.tiva . de ·:1a-. citada

· '' .. ;· entidad, "q\.i.í~nes de acúer.~:k) al r.iu,e vo proceso de m.ode.rrlizaciór¡i proéedi~rcm állevar
.. ª--~abo un~· re'org'an.ización d'e l.á entfd'ad. ·~- ,, '> .· i .: \[ ' ' i: . . .
r r . · • ...._ ,· , ' '.- • · y , 1 _,,..Y:. , ,..... , ._:,. • .

. , '1 , "", , "~ . F>o·r.otra parte: lá ·rep'arfición: riianifie.sta .c:jue :

"' . ..' .lps ·li.céncias .médiGas ,en 'cúestióh se . encon~raban rechazadas en. primeva . ins~(:1ncia ..·
, . . y luego fueron reco~,siqeraaa·s,, ':p.or la interposición. de lo,s correspone!ientes r~cursos . ·:
. ..,. de reposición ante.fa 1 COMP,IN. () SUSESO, por.lo que -éstas.füeron,reactiyádas y en '
. ,'· ·'. .po.tisecuenci~ fu~ron pagada~ de:fornia retroa~tiva por los .períodos rechazadmr .,1
I '. l. : .! . . .. :.W- , • ..; I , . ~ l IJ , ' ' • - ..,, ' , .. · " . .( . ' \'T t • •

. , ~ { /.'" ," · >. . 1 _ ·'

, ' · ,' , • " / Al -'r,e~pecto, cabe, s.eñ~·lar: aiue st,. b,ien lá
·i J ,.
.' -. é · medida· infor.mada por. 1a:entidad re,~ulta atendible, ·ésta ; río ' permite' subsanar las
1

. ·· · situaCione$ ,;detectadas, .· toda · vez ñó se 'acreditó rdoculllentagameríte que ta ·

),
~. ......

·~r'7" ? · . fr.am'itaCió1t d~_ l~s li?~nc1.as ~édic9s Se' nafr_a)ustado .. .los,pl?~?S ~stlpu~ados.. ,e ~ .la ..
1 a
¡. , ;
citada normat1va ..mot1vo por.el .9ua,I se .rní=lnt1enen_l~s 1ob,s:e1rv,ac1ones formula_das_. ./ . .
.· .< ·. . 1 •• J •. '.~:~. ¡· . r, ·: •. : ,' • • ·¡. ' .. , . .. ·.} \¡ ' . ·,. . ·. 1. ' ,,, ...... · • ,, \·•. • •• l ·~. . ". 1"

6. ,Sob~~~ ,,,Ctife~~ncia's :detectadas ~h el m9ntoael süb.sid:io 19or incapac,i'dad labor9I_,_ ·

-:... "i .!)-
~ bel total d'é las Úcéncias médicas revisadas ~·
1
. .·. . :, f." . . ' . . . ' •• :. - 1 . • . . •

.\Y\
~ "·, :- se e'videnci6, que e~ 25p~so,s ir{~i~iduali~ad'os ~.riel , an~x6: ~o 1Ü', exi. ajen"difere· ~~j~s
1
· ~~ti:e_ ~L montp,. del ,~übs!d1o ~ppr. 111capac1~~d~ l~bora1 · dete~ri:1nad 2., p~r . esta co~~s~~n { )1

,' .frscahzadora y el 1 calculado .por , la Unidad de Su.bs1.d1os de la SubG«>m1s1on

J' V ' • ' " ~I l..... ' ' • lf ' .¡ ~ ' - '."r • • - •t

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CÜN;TRÁLO. ~ÍA ~EN.ÉRALDE· LAREPÚ BLÍCA .,· ~· ~

1
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. 1
,\
/ . CONTRALORfA RÉGl'ONAL DEL BlOBÍO ... '. .' . · i·

~: UNIDAD- DE CONTRÓL
( J . X
EXTERNO
. • r, ', ' - . '"
O~r:lc~pci ón:~alcahJ~no,-de 1~, ·Q.dMPlfi,, ·las qu;e ~' al~~nzan ·un · Vc;!IÓr tqta'1. neto._de ·.: ,
1

$ 6'31,,;775, p9g·ado ~:n ~xce$_<?,

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1 I · / , · 1 .
a los tie.neficiari'o9. :- '.
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r,1 /, • • '·.

1
Lo anteriormente expuesto, no se ájusla a lo
·' '."- 1 · . , • . • . ;

, p rescrito .en . er' a~ículo 8° -del decreto.con fuerza de'LeyNº 44,_de 197.8, del MÍ(listério
1

'. del' Tr:abajo y Previsión $0cial , · que ' Fija Normas, Comunés para_. Subsidios. por
lncapa¿k!?d- l!:aboráLde los Trabajadores De.pendientes del .Sector Prjv,ado, 'el, cual
indica que 1la · bas;e del, Cálculo p~ra la ,determináción deJ ll)Onto de l~s SUGSidio~ ·
.cons:i.derará los dato~ éxi~tentes a I~ fecha de ir:iicia,d ón de la licencia.médica y será
una ,,cantidad , equivalente 1.81 ' promedio ' de ,la ',rernu1:1e,ración ' l!leÍlsual' ·ne~á ; del .
'" 'r.·' ' ,S'W?~idio,· ~;i dé-e ambos; qu_e ~e. ~ayan_1 d.eve_'hgad,o en los tres~ meses cale.ñd ~rio~ '1]~s ~, ,' ;.:
. .../
'
), J 1" . . j '"'·,•
\
, pmx1mbs ·é;il mes--en.- qLle se 1rnc1a la ll'cenc1a. ·
1

'•
:, ," · .'.
, >) '.l.. • ...., • ' ....... ' \ •

~
, '. . J ' .. . . . ' '' ""
' ' ' ...., . . El servicio· señala '. en . 'SU respµ~sta que ~
prócedfó' a analfaar parcialmente lós · ~asos obserVa'dos en el',citado anexo· N~ '1O,
.·. proilúnciáridose sobre~· licendas :médica~ .de ú9 tótal de .2s-;·en las .cuales n.o fu~ ·
·posible constatar la diferencia expuesta·. por los- auditores de esta Contraloría . . ' \. -

.'
R~gional,,.··cuyq detalle se·~expone a :co.ntinu,acióri: .
., •
. : -. ~ · ·"' ·~ · b
• • • /" ' • ., 1 ~-

' ~ )
<. . .¡,
\ • 1 • • ... ¿.., ' . ' - ( "· '..·" ... •
Respecto. a l~i l,ic'enci~ médicei Nº <Fp914645; :,-1 .,:_". ·; · (
. 1
.. , \: ). ·le.'. , '- · , . \. -,', . • • )
1
...... el :serviCig iQdica '~ue consié!eró:para el cálculq de.I. subsiqio las rent?s imp0,n iblé~ po~ . · , '., ,.
.lps : mes~s , de ·septiembre; ·octubre ·y.1noyiembré de- 2017 ; por .cuanto- és·tas renta$ :~ · ""
1
füeron ingresadas en la : primera 'lice ncia . médi~á, por lo tanto, ·e1 c~ lculo sería '
; • \ . • , • • .• • ' \ - ,. l \

.COJ~ecto _. · .· · · ·· -~ · -~r I • .J

• J-. • "'.\ ' •• • 1

·,
.. · · . · , · · · "~ . .· · .,- ' · Sobre el partlcLJlar,e·s dable h?ter. presente
':· que la meriCionada lio~ncia médica, ·corresponde ~Ja emitida en el mes de enero de /
1 '· 2Q1 s, ·por lo ·que los meses:a .considerar par~ e.I cáloulO del subsidio corre.sponderían · ,e
· ,1\·~i'octubre ,f nov.iernbre y diciembre de ~017 fno a los CJtilizados por la.CGMPIN-. . : · · . , . ~ '
\~·\ -~" . \ . . ·"· : •\ ·~ ' . ·~ (..
1
( . . . /''1 .. '. _l • " 1 'Í,. 1 " " ... ; \ - . " " ."' • • ... ·.:-. ,. 1

• 1• ,· . • " • ·• . .:( ,. •. · . . · • • • " . j:n ~.relación ,.. a' · la . !icenda " ·médica
: · Nº. 5718711.1l, in?ica.que ésta ~e e.ne~er;itra correctamente c~lculad:O: puesto é{ue ~e _\--.
¡ . pro9esó :co~9 ~rabajadorJn.d~pendiente, conside~~ndo las -~~ntas imponible.s desde 1
· ~enern a Junio de 2018. · · · ·
• I ·.. . . 1 ' r' .-~ f: ,':.- . ,, 1 - "- •· •

. .· ~ . . · ... .· · ' Pm. otra parte, . respecto de l'a .' licen.cia r '"
. . médicaNº 5.4173622', el servicio ~wnbién inclic~- qu~ fue pr,ocesada .como trabajador
c... . " T indeper)diie~te 'de_bido.a ~,ue. ti~n~ pa~icip~ción .~.hJ~:iempresa. der:iominada $ot.ie,da9 '
,"_.-, \J ,.,..Ai~Vx.E(B ' Lim_it~,da, correspqn~i~~??le.¡ el lc~loúl? _' ~e~ :m.ohto d.. el. su~sidiq~ porJo~ 6 ·1
1

)
r
. J· \'-
f.• \" meses' anter1or~s a/la fechade. -m1c1q de la 1.1c::enc1a medica . _"'-o , . ,:· • •'I ',""'\

-..
j;
•
\ \
'
•
' ' •• 1 '\'.
·'
- ,
. • • ._
,,.,_ 1 "
- ' ' -~

.- · Refer~nte- a) os 'folios · N° 5718711 111 - y

1
\

.,_ - '. ;; · ) · '· ; "- . " 5

)·
54'173622 antes c;;,itados, es preciso señalar que de, la~ revisión d~ dic_hos·documentós /
.. · se ·constató ·que en . .'la secQi6.n . C2 "l.deiltificacjón . del, régimen ' previsional . del . '
, I
". trabajador v
ent\da,d pagadora- del. subsidio";1 ítem ·;·calidad del . Trabajador''. , se
. clasifiGé eón el número 3, Córf~Spondienfo. á trabajadQr depend·iente dél sector
~privqdo . y .no tom0 sé ·indica ~n fa respuesta del servi.cio, $'ituaéiónt. ~ue .es rafüic¡:ida ·
. 'I . • .' • ,; .J . ' . '). ... . "!* 1 . -10 ;

~ 1· r: Í. ' ,. •y . .·" ·• \
/ :.5 . .. -1'
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· 7' 21r .; , ]~-
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- • _.,,. , • t • •

. . · ·CONTRALORÍA QENERAL DE :LA REPÚBLICA .. "

. ,: , . t ·~ · CONTRALORÍA REGIONAL DEL Bl'OBÍO
. • . .· . ·¡' ·. . '
'· .,. ~ .. · .
•

. ... ·· ~ UNIDA.O ['.)E CONTROL EXTERNO .. 1 . •~ " .

1'i_ .
. • '~ t ..... ) • . '' • ' .' ·. ;.,···. ~ • • '~-·I .' -~- •i ...._ .· " ~· • . ' . ' ' ...., ..> •• I .< : :·

medianté respecti\(os .c0ntratos de- .~rabajos, qüé da ouentq dé la .depeddend<ld,el

trahaJ·ador
·
. .. 1· . \ . . ~r .
· .,. / , \, , ' , ·' . . · · . ; , '· .. ·- · ·¡ ·'. •· • 1: •
·__ ·,·· ,' ..i..1 ..~_.,. ·.. ·~ .. 1
. ,1 <,,;..

~
0

¡..
..u. ·: ·' /' , 4' A, .' ' 1 · ·f . \ ..•. 1, '" ·,,., - ;_· · ( ',' • ' :

.~ : · :.',, ·' •.• , _ ··~ . ··.~~_ 1 ~ Por 9'fra _parte, .' ¡~:, ~qtid~d m~~if!éstCJ 9u~ : 1
1
·\ • , . _ :

referentE; a . ta)1c;:enc1a- 11Jed19a N1 541455?8, esta se encuentra correc.tament~ .: .

det.ermina~aV que 1a diter"enéia. en el monto ser debe a qüe no consider,aror:t para e.r
. ~áloul~· dE;I sub:$i.dio los ingreso.s~ variablfs del.tr~t;>ajador .. · ~ " ' , ·. :;- 1 ,
e -1 J , , " \ ' / "-.
• ·'_. ~" , , (V . ,. ·.• :_ i r '. : . ,1t . . , _¡ .....: • . - )

. . Sobre e.sta .\ llateria, ·al igual qüe lq señ~ladQ ·· ·

· ' ..· ' ' ·. 'Pº.í el- serv.jCio ·este Organismo ·ContralQr tampoco _,c onsideró eA la base dé cálcUlo ·: .
~· . '·\. ~;;/ <: ·.. del . $Ub~l9¡0 · '. 16s 'ri_~gre~os variaq'les, .p\or-.loiqw~ . la d,if~rencia 1
dete.rminada n'o }ue ·
:· ac:~i\d~.p~r la~~~!. dac;f''. ~: 1 • ~, _ · ~·: ~ \'.,~;.
' ,
' · : .· · Luego., . expolí)e · .. que Í' '·,
· ::r..• ,: ·. . · ·- · ·- • . · .
.i .:_'- . • . ) . ,·. · ¡ . . . :"
1:;
,
1J~ los~~ · · ,l'.·}91iCDs ":.':·.: , , ... \\

" N~~ 5415-53.17' y~·55725112, se·encuentran ·c~lculados con apego a1Ja Jey ·por' 6uanto
, J" 1 · l~§" licenci9s. médi'eas 9bjetadas .ci~tentan _la calidad de có'ntinuas, por . 16 ta.nto, no
.,.~~ :: · •• <'- ex.isten .diferericiaif·en la d~termiria9ión de diicho cálculo:; situación qwe fue -ratificada
pórést~, Organ.i_f mó de Cont.r ól: , " .. _ ~ · · :· :' · 1 ·~ ·, .- '~·1.-.: . · , ; <.. . · .. . '. . '\
1
p· 1 • • • •. / • ' ~
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\ ·' r • ' " .
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1 l ~,~ :_ , ~
1
·.: • ~,. 'r ,- . ;~ En vir.tusl d.~ lo señ~lado e~ '\ l~s"' ' pár:r¡a~~s · _,
' . ,. Y.,· \ ' ;, • • •
/ '
' . ' precedeñ:tes y: ternelildo en ,~ons1deracl'on qu,~ la SEREMLd.e Salud solo se pron.LJnc1a / . .' · ··
'en ,su .res"p1,1esta re$p_ed9 de 6. lic~'ncias rué9icas. de totafde(25· dbj~ta~das enf· eí ' /,' ' ~ un
pre·sE?nt.e ~ infp.rme, .esfa ., cóntra.1oría J;<egfonal re~ueJye IJlan~~pEefr la: ob.$~rváci<)n ·. "'·' ~
formulada,,-a excepCión en-Jo : relqfri10 ,·a las lice~cias médic~s iN° 5 54~55317....y _',
55'725112 ~. . ' . .· . .,;· ' . . . . 7 . . ' . . ' . .•
' ' .~ .' _.--

¡. ' "' : . . ., I . . ' • .~ . . • , ~1 ~ • • • "' , • • • • r \ • ' • , 1

, 1. 7. -Fa,lta' de- reintegrCD de subsidios por liC:encias medicas autorizada~ cor} c~rgo al .
empl~ado,r. ~ I • \ • ~ • ' :.· • \ \, • • •• • . A

I .. ... ' ,,... . . \ .) ~-... .t\. . - ' )" . .¡ - •' . ~.

\ ~. $-- .-.. ,, . ' .. ' ~'l. 1 :'' • : ... ~~ \_ ' 1 _.... • • ¡ - •

, •1 rU" 1 . .'. ··~

la'.· r~visi,oh · efect,u ada i.a . la ., mu.é~t_ra ¡..
·,' - -." • ; ·;,e- ' . · )" '. ,Qe·
' ~ ~ele'cci9ñ~d~, se .. obseryó 1 ;que I~ . COrylPIN 1.h asta' lá ) echa de •-tér.ílíiif'.lp -de¡. la .
' fi~calizabón.; esfo ~sel 1~· tle junio ~~I presente año,· 110 'hab,ía solicttado .el reint~gro~"
·· '
d~) os subs:ipiosi
·de aquellas licencias médicas.
, _>- r , -
que• se ..er;ic;ontraban
., ,. , r ,
autorizadas·
j. : .'
con . -~ \' . V . . -.;,...- ) ~ .!' ' '· \ ~ ,,

· cargo al ·er::npleádor, _cuyo detalle se. expone. er,i el _s·1gu1ente cuadro.

, r¡
~
.
' : . · .· .'' ·· · , · · · ·,._ \ ,.,_ ' .:;-

., .t
·I ,. ., !. . ' .' . l .. : 1
NUMl;Rff.
1
'·
RUT DEL
QE ' ' RÚJ DEL ,
\'
·. 'NQMBRE DEL.PACIENJ.E .
1

· MONTO$
~

LICENCIA
' PACIENTE
.·,
1 ..
,\
,
1
; '· - "'·, - EMPLEADOR
i
. ' '378819Ei6 Eduard0.• :-0 253 .831il
\ . '\ 57946083· 'Andrea ,¿ - .. 23Q . 1l34 .
'·' . 3720609¡;J . ',Arn0ldo ,J :Z© .5.14"
\
_\ 37771166~ .'
:, l1sra,el ;, ·' ,,
,. 202~4.38 .
(
5716.7321. >--", Nieves_' ' . 119.784
'5 5714683 - Soledad· · ,, 73'. 016 ,. .

..~l i
.. ' 57177250 ,, Stephanie • 339 .990 ' ·•

~l~bococ,on "R'°P'ª\ bas~ d~ hce.nc'a~ ~·9' ~OMPI

\'

!.?5726031·· Car.men 102:698 ' ( ¡.,

,_ '
.. - ,
. \ . TOTAL - ": ·,:

....
¡ 1.401,A12
¡ .

f uenteo. ' . '

en. a los focmula; 'º' ,PP' !¡' N·, .
'\; ,. ·t ... ,¡ P'·' "' " . ' f ~\ •
. . \ . .''· r -' •
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¡ ,22 I

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. ~· ( .'. ¡. .
1 . :x.

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. ..._

< GO~JRALORÍA G_EN~RAL DE LA REé'9BLIGA.

:_i CONTRA'LORIAREGIONAL DEL BIOBIO
- ' -UN-IDAQbEpüNTRQt.,.ÉXTERNÓ -~ ..
. ;. • \ . . . ; • ~ .. t :.;,.!

~' Aí' r~specto., situ~ciÓn 'dei5crit~ . vulnyrá 1~ ~ .,~

\_ ....
, , • . _ \. . · , • - .· r< . . lq "·, '1 ' •
1
, .dispLie?tO
"t /!.._ >; . ···1
en el yafl-..'señalado
.,
.·\
en ,el,?rtípylb' 56., del · decr~to N·~ 3,,de 1'984.
· ... ·' ·;1.r;_ < ·1 ~r 1 •• "1 " ·r, .
.
..,,4' ... _ · (·
·.'
'
~- \ ' ..... . ' 1 • ,,' • , • ' 1· • '. . ·.... / ('' 1 • - ,·, . -

./~ • ' · ' , En, ·.s_

u respúestq, · él . servicio expon'e 1 q4e '\.
\
1
',, . ', . • \ • •
. , '
adoptó ·Ufl 'nuevo ?.istema. de ·' regue.rimieritc:f;de reJ ntegr(). ~ p'or ' lic.enétas médica~ '\
'• < . autqriza~as coo cargo. a'I ~mpJead 9 r, el cual consiste, en remitir ofic:;ios de cobro, por
parte de la SEREMI de Salud ·a los empleadores involucra..dos, acqmpañán9o en esta
opertunidad ~Jgunds de ellos, los cuales corroboran 1a' gestión realizada : Asimismo,
l..

informá qcie 7in perj'.u icio del ·pr9cedimiento adoptado, · re:mitira los antec~derites al ,.
Con~ejo'>-Defersa del Est~do·, Rro~uradl,Jría Con eepción,. . ~ ~- : _\ · · '· ' ,, . iJ
.. . / \ .' (.". '•""' . I' ( '.-· . I . •• . { ' .... . ' . '·
... . :t • -, . . /' ' . \. .·' • .. ' . ; ..... . . '1 .. • \ .... •J -

~n rel,aQión~ cob la medida adoptc:rda por Jla '-' '- ,. 1

1
.' ,. ·. . . '. ; o . \ 1 ,,. . . ' -

) ) entidad. . ,·
y ael,'ar'lélisis
'
reali?ado
. -
éi los cifados
1
oficios de solicituq dé reintegros, RO 'fue J ,,,. " • ,. ' - ' • .;.. ,•

· posible" verifica r que ·se . hayan realizadó ·gestiQnes : de 'cobro para> los casos "
,_ obseFVados en este p,untq; tÓda 0ei t¡ue el ·ser;viciO ,fidjuntÓ oficÍos' correspOndientés
, . ª ' otras licerí~ias"médicas! mbtivb pór el,cual :se méif1ti~~e la.observ~ción f9rmulada .
. t'.

'. . / ~ . . . '\.. , I . . ' ~

~ ~··· ! ~. ' . . .,,;-"

' _8. ·En.rT:Jenda~urns y,falta ·de ) nformacióil enJormuJa f¡ os de licencias médica¡3.

'·" ' ... . .- • ( ·,::_ , • . • •. ·• \ 1 • . • .. . ' . ~ . '

')..r • '.,. ' • l / I -y , . -.-'. ) 1 1 _ .) , ' ' • ( • I • , ._ • ,

- · .. , , }'. , / ... . · ' , :·. 8.1. -Se ·constato que las d1cenc1a.s medicas - ,,
\ • ' l 1 • ' \• J, 1. • ;;/,....,,, ..... ' ' 1 '

-/, .
'· '- d~1tall,ada$ ·~ íl el '.?!9Ule ~te _cyadro 'P'í~sent§lban enrrendaduras, en al~·unas de SUS 1 r .1
· , · se~ciones, tal,es. com0>feclia: dé · reGepóión por, p ~ rte ·del .e~,Ple'qdori, , a ~teced~ntes,
1
.'t. .
'" .del ~empleadór. y .datos remune ratorios .. . ~ . ,. . . . . , . . . 1- ·
,;,
~ • ~. . • ·- .. .. ... . • . . " '\
1
~, ~ · -........ r ~ ,, 1 ..

~ Nº i i RUT~ ~ "' - ., , , r . . ,

, {, LIC_E NCIA PACIENTE -_NOMBRE PACIENTE - ·oBSERVf;\CIONES .

-, MEDICA.. 1 \ ' ' O· """ 1 .,
1

' • 55~80_670 ., - AreJan

. df a . .Fedía recepción del empleador
_., • s ~ inez e·n·mendada. . " 1
, , "\ . <

.. .
~ · 0~ 8-·58 ~·1 63· . 2 a ._
OJ u · t
nec or '. ,. , ._Feeharecepció
d' .d. , · ,, rr;i ·delernpleador
, , .. )
1
··. ·. . · J . /o' · . ·· • · ··...:.. '· .r .. , · .. e;inrmen a a. , ,__ 1 • .. ,
. \ \
- t ,- , '· ~ i , . . , , \.e [)~tos , del empleador.· y J echa de ... '
:,
3~-5 1 3287' Juan -1 .recepción . ; por parte , de '· esi e.. ?e
'"' · 1• - 11 , ~ncontrabanJenriierídadós : ., , '
l. 3 7., 5o~"'6 ·3· 1
11
.__,/
J Nombre y _ R UT del ernpteádor · .se
uar:i . ' ···• encontraban enmendados. ·
''
, '- · 34740020 Feeha . recepeiá~ \ del ,. ~í)l ~leadgr · Marcela "'
, -1· ._ 1·' enmendada. .. . ~ ..,
\fi°•~ '_ , ' ·,; ~ ~ í. Los meses \ de la informació'n -sobre ' \;._ ' . 1

, , \ -, . \ S41469Q6 C~roÚn'a remuneraciones -. ·s-~ , , , enco,,n.. tr¡2 'an

., ' r· 1 - 1 . . \ K_,'· -· ~;fr:irnenaados . . -
:.· 1, " F ~ei:i'te: E l'a ~or¡:ici 1ón p'rqp1a , en.base a_los, forr:nula ri.os_ ,d~ 'licencias' rnedica.s proporc1onado~ . por la COMRI~...
• J ' -r . '·" : :·. . ' ., ' . • 1' ' . . ~

· , -.'°':. _
1 t )" - '· • , •• • ' .• ' • • ' ' ,' • 1 ·- ·, • '

/•
'· on.~ . 1 _ ,' '. · ," . • · , <, 8~ 2 ~ ?e cpi nprobó ·qt1e' los formul~ ri,qs- de)'as
1
~ _ l1~enc1~ ~ medicas detalla.das en anexo N ~ 11~~ ·rio contaban co~ las· fechas de ·"
. .. . · r~_cepG1on del· empleador · ylq · COMPIN , í pareciendo, ac¡iemás,: de algunos datos .
' ,· · . respecto del ben~ficiario . · · · · ,. · '
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CONTR~LORÍA.
. . , G ENERAL
1

.J
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DE. LA REP'ÚBLl,CA·
- ~ .- ·.) '
··'• .
·. CONTRALORIA REGIONAL', DEL 810810 .\ ~ '
. _ ... ' r

· .'- .
) ' . ·. . ~; UN .IDÁD ~DÉ CONTHOl·EXTERNÓ ' . !.. \. A • ••
.,
• ~ • . • -~ t • • .. "'-' .,,

'!"- • ' " ... • ' .. ;.· ' • .... - .I· \ _.. .

• ~ y , ..- . Lá omisión de las fechas .irtdicadas- en ek

. .

. . · t párrafo anterior: intlpidió· verificar el cumpli~iento ·de-los plazos~.Gle tra~jt$ción del '. ·
· 90,u~~~f9, 1~$.t~~lec,itj?s ,en ~l 'referip.a" r~~l~.~ -e ~to ., ,-<- r ,." .; . ;_ ¡" .',;- ~ . .;\ .•. r .., .
'·· .
· ,,-' . ·-i; . · ·\-_,...• .. " ~,; . · ' :f. 1 · ··- .. . i .· .· ·•· expuésfo; coritraviene lo esta'blé~ido en . ·
1
1
.Lo
. . . - • • .._ • .

el artíquló 53 d~·I aludi_dO.deerefo Nº 3.; ae; 1_984, eLcual 'd ispone que la' enmend_adura · , . .
qe fa lic~~oia, d~ cualq'wier naturale:Za ~que élla :se~ ; será 'motiy,o de su ·rechazo, a1:1r;i . ·'
J cuaqdo s°e" pre~ente có_
' n !a.erimi¡anda salvada por quien c0metió el. errqr..Asirtüs.mo, · ,' ~. '" ,'.,
.,, . .,, no' se ajusta a lo _dispuesto o-en el ·fn1:1iso .cuarto ~c;lel artículo 13' del mismo cuerpo· ·: . '
. ;norniátivp, según "'el éual la Ómision de los' ante~ede'ntes. requeiidos· en el. fo;rmú)~rio . ¡ , .

/_ de , licéncici,: de ·
antecedeFJtes· administraithi.os . o ,''ae · licencfas,.'anteriores " y · las, ·1 · • . •
·
én.me'ndaclü,fas
· \ ·..::. t ·
de la,.nni·srna, ,serán(causaJ r
di? qevo'lución
J
de la licE?nCiá.p~(no 8!Jl~~Jir .e
.¡
..,¡·,, ~,,. - ~ ' 1
1- I' / , 1 ,
.és,ta con los oor,i;espqndientes. re·quisitqs. · :.. · ·--:· , }'
~. ' -_.-t; .'\ • ..,, ""'"' • ' ~ ' . ·'\ /.• \ ) . - ) ~~.
1
• • ~. • ••• • ~ • _',, • .' ~~- cuantb Íó'.fi~tec!ad_o f?~ , los o~!)i~~a'I~~- . · a.
8.1 y 81.2í er servicio informa que las enr;nendaduras y omisiones en los)formbllari'os "
de las licencias médicas, .obedede·ron<a errores a.qministrativos e inohserva~ciás~de · · "
·· ,
. par:te· d~I personal· encargado d~ 1.a r~.cepdón de dich"os ~ciQumentos. · · ·' '
.. '', . . . ~; ·'. . . . ·.· . " - . . - '1 <· '/ .- ; '. ' . . ' . . . . ·. "'--' ) . ) ' -)'
- :.\.
Asihiisrno. ~señ9la que ~-~ ' cónfor'r:nidad_ a 1a's' ·1·
1
\ \:
l.?·1 , x _. _.,.. _. . . , " ' · "· ,
' facultades ,.de super\Jigilan_ei;ª.J,e c,6r:npet~rí ª· la SEREMI 'dé Salud,, se 'sbl.icitó.:ar . '/ I ;;

.Pri:rsidente':de la CÓMPl,N mediante el mremórá~d_um Nº 18; .de".25 de: sep.tier)')bre de:,7

1
1

. , . · . 2oj~: atbitrar las rnédida_s administratí,va$·necesarias ten'd ientes, a:ci_a'r éu_,,mplimier\-~o .. · • · '
"" :·, ·-· a ·los· plaz;os de tramitac;;ión de las licenci.as médicas Y' .e vitar'..las ~nmendadur?s dé'" · 1
, las ismás .. ., · · · ·'· : · , · , · rn· · \ · - -, , · ~ · . , ...._, .. ·. :. , . · " ~ ,· ' ,
' ' I _¡. ·-:.... • • :..~\ • ·-.. . ' •;¡•y.
' l '\~ •• 1" • , ' \ ....... • ; ' t ....- \ *• ...._ , · l ' 'I -

, ' · · : :" · . ;, _·· . _ En 'virtud d~ las acc'i_one~ adopta~~s·. poriel . _1

~ servicio se .da por subsanada la obseí,vaGión formulada. . - -~ , , ,/ .~~ .·
,\ ,: l!. • >
; •- " ~ ~- I ; , \ .• 1 J • •: ". • ' I . • ' , ' , . _, • ', J \{ '. \ ' . \ ' \ : •: • '

, ·· :.UI. . OTRAS OBSERVACIONES / .· .. 1 · ., - .

. , .-'. -~~ . . .e· ; ., :'. .: ,~ . 1• : \. • 1 '·. ~ '/_ ~ • . . •. .~ : . . -• • k ..

t .Sobre ev.entuáles irregularidades ·en efuso de' licer:iCias médicas> .. .

'~- . • 1 - ,,,. • . .- • . •· ~. .l _.. . ' . ' ' . . 1 • • "\ • ' ~\ \ • - ~ , . ..:.. • 1 • ,_ .-; ·~ • , •!""J l' ¡ ' ... .

·;.. ·-.. ~.
r\ , • De acuerdo -a la información proporciqn~da .·
·.. · - . . ' 1
,; · • ~: • ,. _ ; ·_ •

por don Andrés , Jefe· d~l 'SDbdepartamento :de G~stión de Perso~as

de _l~ $eJemi d.e·salud. df? laRegi~n ,del.8iobío.y ~Yor !a 'Policíél de lnvestigaci'~nes ,~e , · (
1
' ' , _. : •

.,•
, ChiJei; mediahte oficio Nº 2.075,,éle 1.1 -d.ejúr)ia
• • • L ' · \
,de.2019,
· .\
1
se c9n$tató
·'\. ·
....
que.tres
. . ·'•
'médicos . \ • • • 1 .. •

,_ . '. ~\ l · ; ·con;~5aloles 'ef,~ctyar?h·.vi~je~ a:l;~.~~ranJ.~ro du~aht~ el tie~p.o eri qu~ s~ e,~contra,b~n. : ·

• • • ¡. / { ,., hao1endd uso , de licencias· medicas, en ' c1rGunstanc1as i 'que; de acuerd0 ·a 10 1 , ·
. ' ·- .\ ,' ~ cO'~si'gna~'eF~ n ,el respectivp'forrriuJario.,_,. se ~ncontta"b·a'n ob_~ig~cibs a _, du~~d_ar..reposb '.. · ·
1 ~ : ~ •. ', - en su,.'~or:nrci.lio pa~icul_ar._ ~I- ~etallE?
..
se, ~xpol\e a c~ntinuación: ·
:\'.·
:... '/ ,·~: \, 1 '
""
·· ' ·

.. ( ( '-

• .. ·. ' · - - . -·", · • '

1
LICENCIA.MÉDICA .. VIAJ¡; INTERNACIONAL "' >
~ ENT~ADA ·
1

, RLJT . . BRE ·"' INICIO · TÉRMINO .. DÍAS- SAtlPA · DESTINO

· · ·. ·.• ,· , ~ 1
-· " .Romero
• ,,
~/~~-~-'1_&_·Lo_s_1o_s_11~a-,
,;.. _
..
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~-·-s_-_·~·~1~N~º=
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· ~·~r~º=4-~o~.\s_11_a~
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· _A_r~g,_e_n~ti-n~a; . Informa · .r "· ·

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.. ',· . CONTRAbQRf¡f\ GE.NE,RAL QE LA R~PÚB,LICÁ'

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.' . . ,".· . ~, - CONTRALORÍA'REGIQNAIC 'DEL.: B~OBfo < ,.

" ·' (,_~- " , . . U~NÍDAD/~E· ~?NifRO~ E]Xl:ER~O ,"
1
¿ ~. ·,
.. ' " ... . \.;¿·. " \ ., - • • ,. . { , • • ,8

\('' 1 • ' '( ::LICEINCIA MéDICA'· . ~ f ,.'\ilAJf?-· INTERNACION~.l ., '\ . . ' I .

"R.UT
·· ·' , ,: NOMBRE
·. · ·. · / .e' ; INl.ClQ
. . "
TERíyll,r'JO·
to1'As
,
1
• SAL.ID.A
_. .
.E~.. N·· ;r.R
·!
· AD.A ;¡.'I D1ESTIN'. o'í,
1 . •. _
.

i Pi~go 28i11~118 : 1211211's 1 ( . . 1'5 ,.1 f/12~18 . : , 6'1/0~1,19' -~st~8.~ \ '

• , ..· " ... • . 1' "}· Urndos . . 1 '.f,
. ·· . . ·d210s1~ a,;· 0410611a . . ·, 3 '·. '·'o1/osÍ1e, 0R105/1·a · Arg~ntin¡:¡ '
. , ..,.. :t- . .. :, . .· 1 . ,· ,
, ., . · · · · ~. · _Fuente: '. lnfor.m9ci0~ proporci9ríada' p0r_la·S,ererñi d,e Sall:l§ de la ~egión del"Biobíó yPoliéí,<3 deTnves!i,~aCiones ,. · · ·. '
•• '\. . ·deChile.· :· . ,. · " ·" , ·,' ·,. " -·~. · ' , ·.,-· . , ,.; ''·" " · .. ,
'.~~ -:~/ ·. ' ,~ ·· '"', . , , ; :.¡ .,'. p!eciso ~.,,' . · ,., · . En..(el.ación : con -)o. expues:to,1., e_p
: ·, . . .· : !.f\ · ,·s~~~lar;~ · qur~>?onfo'.~e }Ó,_pfescrib,8, el ~~í-?~1o·A1 .t1 ' ~e'la ref~rid~ _ l~y'Nº·, 1·8:~~4 ,' ;;~.é:
. / ent1end~ pm ,l1oenc1p medica; ~!1 lo gue 1, ntere.s~, . "'e.I derech:GJ·Hue tiene el fun9~orian.o·
. ' ' • 1. ' • . • ' - ' i f . " . . ' . ~

1.-:,,,. · '. d~ ausentar-se, o rédtJqir s'tJjorlil'~da de, tn,11,b'.a jo d.urante-\m·geterr;ntn.ado lapso,·c9ri el ·

< ). ',;._ . /, J i1tl de ~tende~, él·I re~taoleCifr!·i~li1.~? éle ~~· sal~ d,}n ·cu~~lir:ti,!·~n~~ ·d'e UÍ>la ~resc~ipgión' 1 ' -, 1
reiterada~ en s1m1lares
0
· · · · profesional";· 'r 'f , ,
rrnrma que es
- ' , , \
.;¡.. ! •
terminas
, -
rPº" el· ,aril'culo, 1· del . - ·
~
1
.ri ,, , ' ~ I ..,. ~ • - • •
1
decreto Nº, 3·, de 1984,·_del. {\'.linisteri0 de' Salud., Regla.rnentq de 1Aut9.l!iz.ación de ,· ·'
-:·r LicenclasM,édicas por~l.a COMPIN.,eJnstituGioné~ ·d~ Sal.LJ2r Prevision1al.· .i.. ~~·/'.
1

• /.· ·J { .:
. ' , '. ~ ¡r,;jC'," ' ':' J. '\ \. ; .... ~ .' / . C (. -·i: ,, . .:" > ", . . .' r : , . -'" ' , ·: i> . -> .
<:: ,j,,!.,, · / · .; :, .· ,,,_.. ... · , i' . · ,:.· ~~ ,. ' "' As~, túrno;: ·.~1'. :'artículq< 55·,' 1~t[as: a) f :b)', ,~·el·~
1

al¡Jdido decreto.·Nº· 3; vde ; 19~4, d~I· Mihiste ~io.ae .Salud, dispdn~, qye porr.espgn.p e. el 1
:. ' 'rechazo o invalidación de una licén!i;i,a médica ya concedida, sin'' perju.iciq ·'d'e \la . : , •"\ '

1 < ,: den'uncia :.de los :héchos a. Ía' j ~stloi,'a .Gtd,inária,,.'si pró'cedi~ré-, q.Jan.d'c;r, e! tráb'ajaa~~"- -: " · ·

\ inc,urre ~n. LUna'fr1fraéción, .por el. incurríplir:nientq d~I ;rep,OS\> ind_icádo e'n la licencia, '¡ , \
·r:·po'r Ja. reall~aoión ~ 'de. ·'laoores ' rem~neradas o po ~durant~ ,su· v¡genc!a', :p 0r'. lá · · ·.
.V 1
-'. .
'," falsificáción o a<;lulten;¡cicím' de la"licencia médica, V¡por la en·trega :de 1 aritecedentes ,,; · . .1
clínicos -falsos ~·Ja simul'ación de erlfermedád por parteedel frabajáCJor- 'debidam,ente· { ¡ , '. . '
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·-i,'. casos exp.Úestos, ' el tr~bajador , oebe~á ...devolver la ·rem LinéaciÓn .:.o subsidios '· : ~<
• ~ inde~d.am.~n!e, P,e'reibiq.9 s .: ~ar,a: I? ..· ~ual '~la · e.~tjdá~ · "pagiiderá;, d)ef' syb~· id.io ·· ~o< . ."
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.. c,,OrhJUr.llcara .a,I .emple~d9~ para los fm~~ estatut~nos,-o , l~borales .a rql!~ haya l~gar. ' ,.~ ._,_, .1 ..

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. de J~'84, indi~a ·que. la c;:ertificadón m~di~,a falsa~ >que ·e)xpida ...un ·pr61esi.qn~I .con ': , / ) ..
o~asión del· otorg~miedtó , de una ·1·icencia ".médfca, determinElrá ·'su . rec,ha40 o 1' .' ,, ·º
·. ' i~valid~~iém, ~sin ·perj~_ipio, .c!f la, d~_nul'lc,ia de. los ~ h~~h~s, de: 1é?'hforr¡i·i?~d· é~?ri . ·le? .. ·l
, ..establ~c1dol ~fl el •artrculo.\4º del d~cr~to . ley Nº 3,.6,21 ( de:1981 , del M1r11~teno 'de '·
~. · ,. \:i •J11sticia,, qye i=ija ~orn'las , Sobre, C.9legios :Prof~~iod.~les,' ad~niá~ de) a denuncia ':'- . -.
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( , _' . \}, . ', directa ·~ l~jlj~-~ifia~d~I cri~e~~:sl.~ Uo fuere proc,e~'erit~_'· y cC?múni~a~~q·~ a,1~~pl,e~dor :
'.' 1 1(. ~. :·:. · l \· .f
ª.r~ lp~ ~'.~ ~p.c!on de A.a~ ·r:i~d1d~S'. la.b_o,ra~~, y e~~at~tan~~ que cor,rr-~~P~~dan,. -,. ¡: ·. : 1,

<~. .. , (''L . · 1 ·~~ 1 - 1,,,. · ', ~, P9(,.cons·iguieh.te; el,,ben_efjciado ·de un~ {

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'.\ · · '. . . ··lic¡;é9qia li:lédJ,pa ti~lfle .la obl.ig'~~ión d~ . acatar estr:ictament~ ~L repo$·o p'rEpscrito , ~ n9 · ~"
" .' .~ • ~~ - ~udi~ndo rienyncia( ~ el, ·~'it,y a?i?.h de !a q~,e 's.e ~des~r~nd_e I~ prohibi~ión._que sdbr~. . ... , ·
' . ' .; .( ~ ·el recae vde. desam:~!lar ' 'act1v1dades,· ·enr la medida que ·ellas .¡ lí\1pJ1q.µen una' 'e'

· ~- .. ·-~-,,-"" · ' , ·inob~erw-an~i~\_a!. re~~'~ido. repus?;, .$ie~,~o pro~e~efíte;' -eféá~p d~- Go~t~~v._e~plón.:", · e1 · /.;~'
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. · -' · "· · . re9h~zo o .1,nvalidac,io~g ~ ~e la :licenc1a co~eeq1da, tal. como l'o precisa _el anotado. · -.
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.CONTRALORIA GENERAL-DE LA>REPUBUCA . . , . r . ~ ; J ., .;"· , •

. . . GONTR'ALORIAREGIONALDEL BIOBIO · · -.
~~"'_,, . 1 :. , ~ Ni~AD· 9E~ONjROL)~XTE8.NQ . \ ,,· : . ,, •• '. 1

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artfculo 55, deLdecreto Nº 3; debiendo agregar.se '· además que esta inval'idaciónr o ·.·
. ..._ J . ... , ' • ' ... • ~· • .

~') . ·rechazo aplicará J~mbién c:;wando se, hayan ~ntr:egado antecedeí}tes cl'ínicos fé;ilsos ~·
1 • ·- ·Q,la _simulación -de enfer,medad por parte,del-trap~jador (aplica criterib C:o,nteni_ d o eri .1 ·' ·
lós t!~ictamenés N!i>s 32.564,_dé 2:01O'f" 60.701.,'de'20 1-2-: d.e ,est~ ··orig~n) ~ . . 1
\: '···
- ...... . : : ·.· ·, .·<- .,¡.. '. ·. ·, 1, . -~ .. - :<, ,\ -....,.~ ¡. . .. '.,. ··• - : .• ' 1:-: .·'.: ~ -<- '\.<
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~~ Finalmente, -:'~e debe ~· terier présenté-·que.
1

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· . . . ". ). • .· • • n· '-· ·• .,
1 1 • ,
.conforhl~ a le;> pr.e~critó en el inciso primero .del artíqulo' 8º q~ la .Constitución Política : ·._ .
d~ . I? República; el ejercicio de l'as 'funCiones R úbl,ii~as.-.<?b_li§!a ' á sus _titulare.~ ·a dár > ) .
estricto,'.. cump'limiento 'al principio · de p~obidad ac;imiii,i.strativa i, e r:i - 1todas SU$· ~ J ·
1
actuaciO"nes. -' ·· ' · • • - • ,- · • 1- ',· · ·
. .:2 . \. . . "' '
• . ' . .: .' ' Ji . . . . i . .. )
'¡; ' " ~ - · \
K \ . A~í·,. ?COr.de,con ~o pr:esc6to ·en ·el ,a,rtí·culo 52 . e
. t< . ' .:·
de la ley · N.º _1'8. 575, Orgánica " Constituciona
.1 l qe Bases · Gen~ralés de · la - . '
· AdministracJón : del ... Estado·, dicho' principio - consiste ·en obs·ervar- .una.· cc;fr1du~ta ..y
1

.'/"- '·," '. ·füpcion?da intachabt~· y un 'desempeñc:>' hon·esto: y lea'! .de ·'ª función ·.9 .'cargo,' con ' > ';·u· .. · :.·.,
1
• ·> · ;. pree.min'e ncia,Be\_lnterés ~eneral sob_re .el parti.~urar._ · ··· '.>< · -"" · .,
• ~ • - .:}' \· • • ' • .. t • ' ' •

' '., .:._3 : . ,. , La entidad mé\nifies1ta. eñ su :r;espuesta ,1qlile

. ) · .~. i ,1 . : . " . , ', .

· cGn .el objeto de delermiriar el ,,incu.mplim'iento de obligªciones funcionarias. y,del

.· principio de pr?bidad adq¡inistratiya ~rde~Ó- ~ instruir ~I· ·90rrespondie.nt~ ·sµm~rio' · ~.
, •a91.mi~i~tr-ativo por interm~diq .dé~la resolucipr.i e~enta Nº 4.506, .de ~6 de' s.~ ptiemo re' · ·. _1. • ..

de 2019. - <,r . " ·, · ,.., · t ,

L.I . ¡·
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. ' • . . . ,. . ...: j . - . ::- '

. ,, ,_; ._, : .. ,· . ,:·· . , . . ·, . .,. Sin :pe rj.u,ici? de :to señalas:I? -~n ':!?'- párr~o .· -1 1
'
precedente, ~orresponde , mantener ....la" 9bseivac;1ón , f~rmulada, puest0 que. la
1 . J

.SEREMI de Salud ·oo ,.se 'réJiere . en su respu~sta a l~s . [nedidas c0ncr:eta$. que.: )
., ' ' ad.op~ará~ tendientes ·~ evit~r que sltwaciones COlllO las de$Cíitas>me,lvan a ocurrir'.··, '. \
.' 1 - ' . .. ' . . . - ' .•. \ . .

~\2 .., Sob,r'e d~nundas relc;lcion~adá~ con el d~sempeño d~I mé,dice contralor dori piegd.
· ··. , ,_ · .. N •• • , •• ···~ • , , · : . • • • " • • · ;-:, .. ; . .• •
1
, · ' :·• . 0< ,
, .- .l :' ....._ ~ . ·~ ' . ~ . . '\( . '; ~\. ; \
·, ·' " '·· \ ¡" ' / .• ·.. .
. ., Re$pecto de los hechos '-denun-c1ad~s ·
.. 1. i , __ . ·
. • . 'i mé.diante la ' rE1ferencia N ~ e6.40f de 2~1· 91 sobre t;VeQtúales irregularldac;l!=ls en la '
: 't

. coM.flN , Subco&iisión · Concep'c;ión - · Tafcahy ano,.. asociadas con léf . visa~fón y . )'.
, .;. , autorización de 1fcencias, 'médicas emitidas' p,or la médico ' cirujáno, señ6r91 Katfra ...
;,, '. ,_ 'iJ _..,r .,Al~a.rr~r-~cr.d, . ?ón~i~ge -d ~1 · m~dicp c~PK~ror~ .9on~· l).i~go 91ivá~ ? ?mez, .es"da.bl~ O
.. V" .. .sena_lar lo s1gU1~nte. . . _· t ;_ ·, .. , . ·. .. . . . . . "- ... . _ .. . . . \. ... ~· '

,., :\ , .~ 2.i. Lic~ntia~ n:;édicas· de. d~~ Oiego. • ;:, .. , . t . . .... _; . . ·1 ' } .1 .
emitibás.pÓr su
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'·cÓhyug~. ·:, ·:: .-. ·
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, .. · · ·. · ' , ' . . ~ Se constató, que de un total: de 17 licencias ·
" ,presentadas/! p,o'r _el médico . contralor de la '.,COMPIN , ·dc;i,n Diego'
.. : . du.rarit~ ei.
~f¡J '201:8, de ·ellas füero~ ·em ~t!d~s po( rsd cóny~ge, · se~ora,. K?tti~ " !
.' Lde.talle ,se expone. a cont1nuac1on: . - , ·\.-'- ..
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~ CONTRALORÍA REGION)\L? bEL BIOBÍO • /' " .\
. ,,' . -UNIDAD DE CONTROL EXTE~NO \ ·· '
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Fuer;ite~ lnformac1on proporcc1onada ·por d9n Andr.es
..
Jefe . del Subdepartamento d!f Gest1on de ·,
..- . '

, Pefs.s:inas de ,la s 1remi de Salud d'e l.a ·R~.gión del Bi0bío.. . , . · "'"· .. · · ''· .·., , - '\ ·; ~; ' . · ;. •
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·. · ' .• •:- · obstante lb .·. señal·apo ? tepie~d'o eíl' . .
· • 0 ,,, . . .. - · ·.-, ~ _ , ~o
·· 00nsideración, que la señora no tiene ~cáli6ad · 1 de funCionaria p.ública y
er:nitió las cuestipriadas l_iceríci~s eri el eje,rcicio privqdo ,de s'u pro.fesión;· qtH3J~o existé, .
. 'I Una norma expresa que pro.híba la emisión de licencias fnédiCaS en faV©í dél;CÓn)'Uge.

ó cie.·otr¡os .f?miliarés; y el d~r'ecno a 11a protección ,dé. !_a ·sarud, qúe él ·~·rtíéulo 19, N ~ ·. <

9,,'. q:é ,la C'onstituciop Pol.í tifa de1 I~ Rep,ú.blica,J~?~gura a\ todas la~ pé,r~oñ ~s, no es · ,
1 /' 1
posible formular reproches) a la actuac1on denunciada,. conforme Jas ·atr¡buc10.nes de · ·
e
l es~? ~·ontr~l,dría' Region,al,· ello sin ,p~rjuieio ~el deber·ae. _1a · COMPI~ d~ ve t~icar 18}í .
,,, verac1dad1 de los .antecedentes cl1rncos y, la -rprocedenc1a del · peno.do ci~'Jeposo 1
( · · presc~ito. . ,. . · " • · .·.. _ ·r· , · 1 ' • • • , · " : • •· · • · • , •/ ·¡· ·· ·
' ' ' "-. .:'..,<. (

, ·1 ·.•· ( ', ·- ; .2:d~~~~ ~ omisióri . ~~ ;ts6~liz~di~~ . ~dr part;. ·dE? don -: Diego 'a Ías l .
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lic~n.c.ias médicas .erl1itidas por
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su cónyuge . . v ·
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• . . ,.: .. ' - , ·. i · Sobr~ este p~nto, el ~recurrenti{indica_ q.µe.....

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gurante los 91t,irnos,,dos'"áñqs los presidentes E:ie 'la .COMPIN , el'ltre los cuales 'se , ,;,
/.. e~cuentfa doñ Diego , np h;:ln · pué~to a ·.dis·po-siciófl de, los . r:nédicos' .. ' · ) '·
c:óntralpres .. l9s i,nform~s relacion'ado~ .· con : · ·~1 -r~nkin~ · c:Je 'lo~ .. i:>~ofüsi6rié;lles: ·
r .· 1
' • , i~~~tifiyac:Jos corn/)
~r.andes ~T"i~ores de liq::nci~p, "re·~pecto de los CHf:ll~~ sé debería .. , ) ; '
1 . • reaJ1zar µn control mas acucioso, lo que sena ai:m mas relevante,. considerando que _ ..,
'-. ,,_. , . . ·· doña , Kattia ' , cÓny~g· e · del . n;i.éd ico cmntralor, , señor . .
lideraría el referido' fanking en la r.egión··del Biobío. ·' · · · · · ·· ' ·,. :, ,
,. 1-·.· -. V· . " . -.. .. . . 1.f ., • • •
. , ., .')· • 1

, ,1 \. ~ · , · • . "-.t
1 ' . .- " : .$obre. ··el particular y ·en ~azón que ·el
. ; rec~rrente no ~compañó a I~ denuncia ~ritece~entes ~oncretos · en rélación con 10
'·.: d~nahcjado, hó es posible' emitir 1,m.pronuncj~miento al ,r~spectoi. , ·"· -_· · .· · .: ·.

'.'. .· . ~:>.· ~~tábl~~rs~e~ ~l.P,ró~~so ~~~pli~~;io,~~e~~:~~~~~:at~~~;~:~1:t~~~~i~'~\j~~~d

· . , en lo concerniente a las actuaciones del señor . ' ±-,
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CONTRA.LORÍ~ ~EGIQNA~, DEL)~IO~ÍÓ , : ' ·" .~ \
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~ ;· 2.3 . ,Soqre of~ria y ~ve'n'tual vent~ de licencias médicas e nI~ ~ons~lta

1

p'artic.l.Hár,del
• m~di~~) Dieq~
•
1 - .' '.), :'.' : . ·1; · . '~ ; . ·: ~. ~.. , " ,· ,.· - ;, ,"r: ·· , . \'' .

,. '-, -· :,-, . · k: En" :1a<' prése~taei60 . se ex~ón~ que·:~íl ~la ,>· '.
·. ·:_ · ·" ·
página web.de .ta consulta pa~icular -del médico contralbr, s.ei'ior Diego
• •
. • "':"'! .. ... ' . - • ' ' ,:í .

. entre .los ..servicios ofrecidos se er:rco~tra·ría la eventual venta de licencias médicas-, .

\ 1- ;lo _' que. ~ristituirí~ ·~·ria · falt~¡, a · la:v pr,óbipi:Íd : administrativa por parte . d~I _r~fe'rido . . · ..
1 ..funcionario.. . , ' '." . ·., ·.~· · '.·.¡··· ).' e ·· ~ . . f . <:·.· . • · , r .·
·· ~ ··· · -rfi'¡· . ';_:.. '\ ,~ /, ): .,,... ·~ .('''. -.( ; • ·, · -.~~\ ' ¡.. •·: 1

, . . . . -'•.. ., .- :. :- ~ "~ ~.. t, Al respecto ,- cabe' sei'.ialar que .t;:il re~urrente .. , '\ :: 'I'

,~ .. ·no acompáña ant~ée.dentes concretos qúá permita~ Pl ésumir la . ev~fl~úa ~ ven~a de., 1 .

1
· '~): li~.~fl.ci~.~ ~$d ica~"' lo ~ue t~mpo.~ohs~ adyi~~e de'I t~?<t~.. contenido: e'ri ~? citadl:~i,p: ag i.na r 1
).· ' . ':
. . , web ,- pdr) o que n~ es posible. acog_e;..:~rr~sta _ oportunidad, lo de,p un91ado. · . .

CoN'CLUSiÓNE:S · . , -~ :: ,-'\ . ·:. • ! .· 1 ~. . ".' · -

~ .' ·, ,
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.·:·;. :,. <';.. ··. .. ,·,".;1 >'. '.'í ·~-. ,~ · ":~,, A~~n>Jidas las : .co~s'id~r~ciqr¡es éx~~est~s·:·' ·~'<.,;, .,.·. 1
-. , ;·-:.
.-,;.< ,, ·. durante 'el desarrollo Elel1 preseMe trabajo, la Ser~rni) qe, Sah.:ipf de la ~ Reg.]ón".:,del · ~ ' ··"" ·. " ·
>.. .. . Biobío, ha. apodádo antecedéntes e .i'niciadq acciones ·que ·permiten" salyar algL1nas. -
1
: \.~. de las' situa. cione·~ ~ l~nt~adas 'en elP~einfqrme de Ob,s~rv~. 9·i ~nes ~ \~92, de: ~o 19~ . .
· ..~ de. esta'~ Contrí;llona 'Reg1bn?I: 1 ~· · .
·~· l ·~ . ,. ... ' ·- . . . ·
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. 1 , .. ., ; , , · · ·'- , . E;A . efecto, · ·. .,. cons1p.erando , , las

,\ . - 1 • 1 ' ' " • ~ ~ -· • • 1. - .

, argumén,ta~icmes y ant~cede~tes ·aportad9s pqr el ~it?do servicio, pro~ed.~ levantar

'". p-¡;:¡r~i~lt}J~n~e .1ª.. ob,servacion ?onten!da ép "el.. acápite:· 11 •.. E~_qrneo rqe . I~ >.M.~!e,~ia •.
. uél1tada " numerc~I -.6, ·Sobre. cj1ferenc1as ·detecta.d as 'e.r,._.
: 1'A ' , • • V ) '
· el• .monto,;'del, subs1d10 ,por·
' ' • . ~ ' ' ~ Jo- ~ .. O ' .• • • ' ' ' '>~ !~ 0 ~ •

' · inb9pacidad 'l9boral,.óon respectó a. las licencias N°5 ,54:155317 y 5;>72!?.'11,.2. ·

J , -• • • ) / ' L .) \.' ,.
1 1 ,_ - )' ,_· . ~ . ,' ' ,}
1
1
• ., , Por _ · o,trá ·. P.é!rte,
. ·. se · subsana~ las . ) • , ~ t · "' .. .\ . . ·:·: : ~
. .. , · '~· . ob;servaci_oh~.s . cqrltE~nidás eri el: acápite,! 1, f...&pecto de. Oontro.I lnte(l'.l'ó, n_um.er,a1: 5;.
1

, · solbre Jiscaliia~ión de 1.a S~re.mi de-'Salud de la Región dt;:il.Biobíd; aciá. ~iteJ{ -Exarne'n
1

· · .,.d~· la Materia . Auditad~. numerale$ '8 .1 \1·· ~.2·, rrelativ,o a enmendaduras ylfalta de . ·
· · ! · informad6n e'n formularios de lióéñcias ,médicas . ,r . \, -. · ·, .
.. .. ~ ' ' •. t 1 ' • I ·, " ~ j ~ ~ • )' ' ·- • • 1 'I !.. I ...

·,, Finalmente.,.-. r · r~.~pedt'c:> ~" ·de '. ':aqyellas,' · V<:

1 , .. '' <·"..i .' ..: ;. ,' ,:(· , .t.<
· objeción~s que' se ·rl)antierien ;;1se .-Oébefán ád:optar r:n'edidas. (con:et objetm de .dar,.. ·
' estricto cumplimiento a las normas. legales y régl~mentarias que las ~i.gen , ' ,eQtre .las
. ·.. cua·l~s~. s_~ · es{im~ .becesaÍío cohsi,~érar,._ p lo m~ ~OS·, las sigÚi~ntes: . . . " . !
1
• • • :. _. ".

J . " J . . ' ,- >• ' ., , • "~ 1 · ". I . '.. . • . ,, ' • / ' " \ ; -· - ; .

·r. · , 't · · · · ' . . " ·,· . ·.. · ·· ,··.i ,-.,.~ ... ·~ · . 1. :.:\fAc~pite 1·11 Exa'men' d'e ::· 1a ·,Materia
" ·~ "· :. \¡, .·. .Aucli~ada~ nümer~l 'l: r8'1aciorfadd CPIJ: la. vis_,c~ción ~feCt~ ada poN~i médico é6 ritral.or,
' I ~eñor ." Diego
l. .. ·. ~e 1rcencias •rñe.~i9as ext~nd)_das_ por,..su cor¡xuge. (.C.) y
'. ··., ""·1--...acápite ·lll, Otras·· Ob~ervationes ; n.umeral'.1 , sobre .eventwales irreg.ularidaae·$ ?n el
' ·. ~uso' :dei f¡~enbas .·!lle,ci ícas .·(;~), ,~I ser\licio , aeb~,rá ·áp,rotlflr, Hn pro~ea.i m:ie.nto. 'to.rma'I;..
';' qCJé regule ; est,f? t.ip.cf de situaoibríéS,i E11 ClfalJend'rá ('.l;Ué es,fa( 9i~igido á tód.OS los y ,
.•r. médi·cos rcontral0res de fa COMPJN, cqn el objeto~ de dar estricto cumplimiento al

.principioí..de ..~robidad-'adm.
.. . .'
iriistr~tivá, -debie-ndo,· sér acretli1ádo ~ en- -· et : ?!Ste.. ~a ·de · . '

,J ' . ,. .. ~
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I V· t ~' ~ '
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" 1

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1.. . .). • • . l

, ' : GONTRALORÍA GENERAL DELA.REPÚBLICA ·

. CO~TRA~ORÍAH~G-IONAL D!=L ~l.OBÍO . . . ./··

UNIDAD qE· CONTRO~ EXTERNO ' ¡

·~:.
• . • . I f· ' , • , . ). - ,.-"

., . .· ',\ _, .. Seg'0imi.emto y Apoyo GGR, .en "~ñ plazo que no super~ ~.1 indicad(;> en el_pár/ afo final
.
. ...d~ ' las <:;ori,(;lusiones. '( :. ¡~ . .r" , , . -' · · . , ·' ·· · ' · · '· ' .
/'

~ ' ' • ;¡ . J" _, ' ••" , • • r 1 ' / / • • '\ •} • • ' )t - • \.. \ • ' '•¡ •

:' -<~, . . ,r' . <' _ •~1. . Sobré ~f -particulqr ,. la S.EREMl .dé Salud de · ,
. : la Región dEpl Biobío, una vez concluidó el 'procesó' discip!inario orden~db instruir a
1

_,. . fravé~f de,.resolución e?<enta N" ~.506 , de 26 de·septiem.bre de 2019, deb/erá .remitir
....
""':-...

,a este:Órgano· dE( Confrol E;)I actq adininisfré~tiv.o que lo áfina y su ·expédierite a fih de í

' (, , someterló al control previó de ·1egalidad de.·conformidad con lo establ~cido en el del

artíc;ulo 6º riumér~I' 15, tje la resoluc~qn Nº·. 10, de 4017, de la,,Contralqr¡a Geheral de
1
'
la República, que Fija Normas sobre Exención del Trámite de Toma de Razón en. .
l •.•

r · Materi'ás.de,, Personal, én,relaciónj .....

...'
con ~I artículo~14
· · \;. . ,., , .
nur:neral .7: de:1
. •
,a ·respluci6n'
I . /
· Nº' 1;
,. \:
.- _; -
, I , , (. 1 · · 1

l ·''" . 18, de 201'7; d~ est~ On~en, que· Fija Norr:nas sobre Tramitación ef'il ."Uneq· d~ , . / . ." .
X Decretos y .Resoluciones Rélativos a las Máterias de Personq_I que señaJa'." .. ,, ..· · i: . ' ·~ ' ..
1 " (.. . \. ' ' . . ', .
1 •
•1

_ . · '. 11, - Éxa~en~ ·de la Materia

1

. ., · · .':· · ·», , 2.-,· Acápite. 1 ,, l

. '· . Auc!i'tacfa nüm~r~I 2, so.br~ ~i~ación 'de ligehdas medicas por médic9s cóhfralor.e~
·, _que ~e ., ·er:¡contraqan aus,~·nt~s · 1), la ~ntidad deberá infó!.mar re_specto" de . la (y ',/ ·¡
1
i
ut[Hzaciófi .de l9s .usuarios de los médicos cbntralcfoes para la visación d~ lip~ndas
' l r .~ I

.
. . '
medicas. en
.
el citado sistema
;-,, . ,
Slf, cuan'dp éstos
'1' • .
se.encuentran
,
aus·entes, y r~miti'r j 4 '~ / •

. _°'"··los . for.mülarios fáltantes. ~ludid,6s .\en·. el cüe~po _ del. ,i.nformer· .acreditando .su...·
1
.
1
'" ,'.; Q;urnp~i~ie!"lt~ -~ri el sísten;ia de seguimiento y O:PºYº. ~GR,- ~n un'plazO'qlJe rio 1 si.Jpe\e : ~\
1
'·.:. :- ·~_el in~icado en el pá~r?fo1 flnal d,e la~ conclusiones:.l~ · ' ·· ' /. i::'.
•' , I t ,,; .'" , ;J1
1
\ \· l. . / ,.

.. , ·~ . \
,. . . ·3.- Acápite '11 " Examen · de . la ·Materia '.
. , 'auditaela,:)numeral 4;. refér~nte á~ la demora ,,en .el-pago del subsidio por incapacidad , · ,,
·i 1

laboral, (C) y numeralis 5.1, 5.2 y 5.3, sobre iqcumplimieñto de plazos · !3.n 'la , . , ·,
."f . I
._. tram~ta.ción de licencias médicas, (Q), la Seremi ·de Sc;tlud, debera ,en lo s~cesivo ; · '
,, . ' ;ajüst~f SUS· procedimient'oq cur;r.estrjctc;:> apego a lá nc;mnativa que regula· la' m_ateria,. ~ "
contenida. en .el··decr~t~con . fuerzza de.ley Nº 44, de ·~ 978 y .eJ decreto Nº 3, Gle-:t.985; , , .. ·\ : 1
. ya meí]éionados;· los . 9uá'les disponen \lqs plazos · de pago de . los· s'Úb~iq.ios ·p0r ·:.· . . .. ·
··incapacidad -labóraT y tramitaCión de Jas licencias méd1cas,' respee.tivamente. · : · r . - ,_
. .: ' ' • ·( ' •, • • / • I} •

\:"·-....._; . / ~ 't y .. r . . -· .'r· ·,~ ..;....

·, , t , . Sin perjuicio de 1.o ariteriór, .la sgREMI de ·1 ,

· ·Salud ae '1a Reg.ión del Biob~, debérá'instruir un·r»mc.y so disciplinario con la finalidad
• . d_e ihvesti.gar"l.a~;rnaterias ' d~talladás en' las COflCllJs'ione§. Nº~ 2 y 3, y determinar fa~ '·
. ' \ ~ - ' ~yen~~ale$ res.ponsa_bilidades '9~mi,nistra~ivas-, de ~~s funcio~~uio7 que r~s~lten (.' 1'
1

"" ~p involucrados en los hechos dEascntos, debiendo rem1t1r' a la Unidad ae Segu1m1ento ·r '
'- 1 - ~·de Fiscalja:de'e'sta cóntraloría General, copia rde la .resqfucion qu!i3 asUo o'rderie, '.eQ, I '
/
\í
,/ ~ :1 únplaZ:ó que no.exceda; de ',qüince· días, contados desd.e lá récepciónodel presente \.
F

! :· . . docume.rlfo, ,como también, úna vez' c6f1cluido, re'n1it¡(el acto admiriist~ativo que lo . 1
-, ..
. ~· ~~ ·afina y .su,. e~pedienfe a fin dE3 sorrieterlb( al ·control de .leg_a1idad est_ablecidq en ~I
... ~ ·· n~meraL 15 del artículo 6º de la re:;_solución Nº- 1O, 1de· 2017,., de este1 Org~mismo de
. · yontról, ,~u~,Fi1a N~~~:~s :~obre Exenció.n del Trám_i~e_de T ?ma, de _Ra:zón e~ ~aterias : · ·'
, ' '." . de f ersona!-, enJelac1on c:;oo el n ,umeralJ del _articulo 14,, de Ja resolu?1on .r~ ,: de
• .• ' • ·1 , ¡ . · 1 . 1 · , . \
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11 'C.
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Observación Compleja. 1 \ , .1 ' y . \
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> .. CONTRAL'QRÍA GE,NERAL 'DIE ~A REPÚBLl CA 1

- ,;/ ;· ,.CONTR~L,.ORÍA :REGIÓN~LD.~L /BIOBló , ·,. · -~.
'• . .r <~o " ,. UNIDAD ,DE Cóf\JTIROL EXTERNO ,; . 1 : . ' " . , .•'
.. /,

', < ·I ' , ' ( ' . ~ , - ~ f't ·-:, '· . ' 'f{ • • ~ ,_!

2017, de este Origen ,, que Fija Normas sobre Tr~mitació(il en Uneª de Decretos y \
" .
,. ( 'í ' ReS'oltJciónes Relativos a las ~a~~ri.as de 'f.>ersonal que ·Señala. _.. _ ·· t
, · ! -- J ·1· f' :;_ \. --'11' ·" " •.r. . •'. . ,.. ".!.< 1_ . ")y.·\, ¡. /'.' •• •

., · - y , '. ,. 1 f '· ;. · " . . 4.- "'Acáp_ite ~H. Examen· de la Materiá ·' ., . (

~ ~ ''., auditada·, 'numerales 3.1 y 3.2, .sobré documentación' de ·, licencias médicas :·na . ."' '. '~
·.....
' • • \..: • ,, / •

·p~c:~porcionada, (M~ 2 )', el ·servipio deberá1 aaoptar los ·p.rocedimie.nt0$ 9e , co·n.trnl - ..

• ' • •• ·- ' • -· , 1 • • , • ' • • ~ • • •

. ~,

·"necesario.s/ qwe JE? permitan ·asegurar ·que todqs' Ja,s }icencias médiea$, tramitadas
. .i.
1, ",. "'cuentan".'.· é9n su resp.e dtiv~t document~ció'[f de'. respaldo1, lo .qÜe' tendí¿ . qu,e ' §>er ', ' ,
· · ·. acredi.tadoren el S lste~a de .Se.guimi~nto Y.Apoyo GGR_, y validado· p9r la unidad de · · Y
· · ·auditorí~· ,i~terna , ~n- ..ún plazo .que np sup~re ' e.I indicado en el párrafo firí~I :de .las , . · ·",. ··{ ¡
.conclusiones. · ·('~,-· · ' ·' :~ 'k·..
' .. ,'\. . .:. ' I· ~ .1 . ~ .
• ,{ ; ~- • • ) ~ ~1 • 'o ¡ ' . .¡. . '
1\ ¡ ' ·1 ., i ~ . ' ) . . ' - 1• '\ ' ' ..,. ·t',. ~· . '' I'.>-
.~ ·
1
/ 5.- Acá pite 1; Aspecto· de-.Coiitrol lntern,o; , _ ·
. ' · . · , ' .1 , ,
numeral 1, ·sobre defiCiencias ' en fa repórtabilidad .del Sistema 1.nfor'm1ático de .·
Licenci~s Médic~s ,FONASJ.\, §Jf ·(MC), .el ·seNi.cio d-e6era ·i.r iformar·reS'pecto 'd~ 1.a .· ,
1

,.
. . • .·
1
.implementq,c!ón qe medidas conc;:retas que· p.ermita,n ·corí.tar .eón una · ad.youada .
·, :~·;_\ y reportabilidad pan~ que el diseñCrdé su"sistema infórmáhoo propc.xcione, infbrmació'ri '.
.. . · • permanent~ ' relaciónapa ._cori él estado cie~l'as licencias médiéas'y ~seg u rml~njo de la.
¡¡
, , tramitación de las mismas', 110 que t~ndrá ·que ser acreditado en el·'Sistema de
.. . .,$eguiínier:ito yApoyo CGf., Y'.'1alidado ·pof.la unidad de a;uditoría .ipt~rna, eh un pÍai~
· , .: .·: '' /. · que ílO 'SUtJere él, lnqicadb én el p'árrafo final tjé las COílclUsió~.es . .°··· · · · . . '· ~, 1

.. " 1 '.'·º .. ' ._... , : . . . . , 11 ¡. ·'( . _ .. ·. .' ~:'. ,,· .. . . ....., ': .·• 1 \. i . _' . . :J . 'J.<· .. '•. •

•. , _ ' • 6 . - Acápite. 1, A~pecto de. Control lnte.rho,'

• ' • • • .. · • · · 1 , ·•· • '

. ~- nurjiera~es 2; sobre contról.de aeceso al SI F (MC 3)' Y' numeral 4 , cµe ntas de.Usuarios
7' ••

. . it
• .1 / ·~·e ~x}u nb'iona~io\q u.e se m.anti.enen activas .s¡onj )oSte;r:ioridad a la de~vi:nct1ladón . : 1.:' .
' (MC) ,. e:I seryi,cio,déberá ~c;tUálizar los privilegio9 asignados a las cüelilta's de Li~uar¡o$ . ~ ¿<
obj'etadas,· ~onf9rme a la f!Jnc[ón ·eféctiva .quff deser:np'é~an _Id~ funcionarios, a~I
. · · ·"como tárnbrén .eliminai::: las cuentas.·de usuarios del .·personal ~ue se encuentra
. .inqctivo,,: acn~difa,nd0 ~s~ cu,,mplirnienfo en el '. Si~tema de S~guimie.~ to y Apo)'o ~GR, .
· .y,válidac;l'o p6r la 'unidad tle aLi.di.tór¡~· interna, ·en un pfa2:9· que .no sup~li~ ' el indicado
1
"ener párrafo 'final dé las conclúsfones . · · . ..,, . - 1. ,. ;_, - .. · . • 1. ' · •

• ..., ' I'· ~ • : i., . ) I 1 ' • • .- •

\
. _ ' · ? . -.Acáp~tel, .Aspectbs d~ ,Contr9l _ln~~.rno·, · .:
1
" , . , ""',
., •· . , • • • ''
1
; \" numeral 3, , sopre ,.ausE?nc1a de,',uíl' ;s1s~ema de controJ" respecto ~e les . remtegr~s · ,,
-. ; · «·J ·. efectuados~p9r e'.mple.é:ldores .:que presen~arp.n .. licenCias ,ni,édi'cá~ ..fuera, de· plai o
·, . ·· (MC),, el · ~er:viciQ deb,erá elaborar Lm procediri:üe.nto ' g~e le permita mantene'í una..,
. ~decuada.c?~u.ni~ac!ón y 9oor?ina;cióh cop la,. ~nidad/de p~g.os de.la s_ubs_ec_ret~ría
\}, 1

) " {- · , de Salud P,ubhca, lo q_ue tendra que ser acre.d1tacio en ~1- s.1stema.dé .segu1m1et]tovy
• , _ ; ' J~ áp?yo cqi:s,.z cón ~la:.vafid áció~ ,_ de ·ra a ~ id}19. de coritrol1 int~rno, e fi ~·n pl¡;lZo 'ttU§J"no
. si:ipere et indic'ado en -~I parraf,o final dé .l~~ _cortcl~sióne~ - . · ' _, '· ·· .~ ·., ,,, · ·
. ., ·,
· ··: · . ·· - · "" _ _· -s:~· Acá pite 1,' A~pectos de- Control ln~erno, ~·
·numeral~6\ . relativo al desorde~~en bodegas de fa COMPIN ,' (MC), el s19rvi'cio ·deberá, .\
.. a\r9)tra~ 'l~s ·m'J didás; 0.e'ce$ari~.s·, cqn ·,el, objet0 . d$' · 11~v~r ,· u~n ··ag~puado· c~ntrol 'y ~ ' _,:·::',":. . , .
• • \\.. • ·, •. • • 1 l· ~

2 flJ.lC:, Qbsérvacióri Medianament e Compleja.

3
,MC,: Ob¡>eí\'.~ción .~,~ diar.iamenté C?mpleja . .
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ÍA G,~NERP,..L O,E LA R~·pps~l,.CA

CONTRALOR_
1
1
CONTRALORIA RE:GIONAL
;

·~ ·r
•• 1
DEL' B'IOBIO'1 .
1
. \· ) , r · '-. ,

. . ~,~IDAD DE.CONTROL'· EXTl;~R·~e ·; ...

1 1
\. ·. '\
"" . . ,_· . '. ) :.1. . . . . • ·~' ' : .
~ ·'. ·' Trariscríba'se. al SE RE MI ' de -. Salud de . la
~
~' ' Regi.Ón de'I B.iol:>~ío/al~'<!efade Au9it06a' lnt'3rn,a .de la S$REMI .de $alu~-,_ a la Unida_d:
, ' .,. , de · seg Úifüi~ntó _9.e. la ' F($.c~.I~~ ·ae~esta. C_orítr.9·l~ría G~eneral·, al f~purren~e aod~itj· ó a
/·'- .. , r~s~""a )\de 1de~t'?.fd~ y. al_·~en9(D1~go ,, . . .. · .. · . ·, \ .., · ·
r J n

Salud<;i ·afenta'íliente .a Ud.

· ¡l < ·,
, . 1.

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1. .

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_,
.' . CONTRAl!ORÍA.GENERAL DE.LA HEPUBttCA
1 • cbNTRALO~íARÉQIONAL DE!; -s·1013ío ·
,· . 1
·· . .
·- , <.. ·•

. . ( "· . . ;,, .
; ....... UNIDAD DE CONl"ROL
.
EXTERNO ~ ~
/
. ~

..
li· .
/ .. . . T •. .- '
,_ . .,_ .
1 < .
-' -:· ·, - ANEXO .N.º 1 . ,. . . ... íj '
, ' i. . . . • .· - · • · . • .. ( ...- -- . ~-,:.. ._· . . '. · ··- . .. - ... . J . - ._.. . .· · . . ,•

~~~~.....,,,.'-'-G:....:..
·U_E..;,_N_TA_S_·_D_E_U_S_U_A_R=-10_.S_
· V~l_Gr-'--É-'NT_E-'-S_C_O_N~E~L"-T-
·P~E!-...
R.,,....
f_IL_
: o~
: E~N_.0_2_,__
; _"1N_G~-R_,.,__E_S~O"""·'·~Y_C-'-0--'N~T~
·R~A_LO-'-R~·Í~'j\~M~É_,_D_IC_A
__,,--.----'_'~--~
·'· ~~
- ~
. RUN DV ' _,.\
NOMBRE •. ' FEC'HA DE CREACIÓN , • ·PERFIL . .-· _ .. .,, · FUNCIÓN EFECTIVA DE~EMPEÑAEJA ..
"'} . ~_'. ~- .
El:ENA '~·- ... 1 ' · 12-04-201.6 · :ADMINl$TRATJVO ·AP0YO CONTRALORIA MEDICA _. . ADMINISl'RATIVA'VENTA TLM
D DE LAS NIEVES ' 19-09-2016 ~ ~ADMINISTRATIVG APOY-0.CONT.RALORIAMEDICA·• . ADMINISTR,!:\TIVA ·INGRESOtLM
LORENA · 12-04~2016" :ADMlNISlRATl.VO APOYO·GONTRALORIA MEDICA " ADMINISTRATIVA INGRESO' LM
EUGENIA - -e ' ' 12-04-2016 -. 1 ~ADMINISTRATIVO APOYO CONTRAL_ ORIA MEDICA , . ADMINISTRATiVA INGRESO LM .·
'·
L~A_LE_J~A~~-D~
·RA_·_·~~~--+~--·_·_1_0-_0_1-_2_01_7_.~-=-t~~~~~~~ - ~,~~~~~~~~~=-+~~~-
ADMINISTRA-flVÓ APOYO Ce>NTRALOR[A.MEDICA-_ - -A~D_M_l~N_IS_T~RA~J~IV_A_O_:C_A~f~~~---i '
~
CARME:'N. EAh" · •: 12-04-2016- _ ;. - ADMINISTRATIVO APOYO CONTRALOR[A
' . MEDICA
'. '..
:".~ SECRETARIA
J0EL ~ : . ·~:J
, .." :;
12co4-2016
l
· ·, ADMINISTRATIVO
- · -~ .
- APG>l(.0
. ,'
CONTRAi..ORíAMtD1CA
·' ·: ~ . -
· ADMINISTRAtivo
. - .. h.' '·
RÉCuRso
.
'6É-REPbs1c1óN
- , --- - · .
.

A_A_N~G_E_·L~_IC_A~'~~~-r-~'~1_2,-_0~4-_2_01~6~..,-,...-1-A~·D_M~IN_IS_T_R_A_T-~IV~O~A~P.--O-Y_O~C-O..Ñ~T7RA~LO_R_f_A~M-E_.D_IC_A--t~~--:-~A-D_M-=IN_IS_T_R_A_1_1V_A_~_C_A_.f_'_·~·.........,.--; "
ANDRÉS_ 19-07-2018 , ADf>.1.INIS!~AtJ,VO APOYO'.C_GNTRALORÍA MEPICA '.-: ...., FISCALIZADOR
;--~........,.~~~~~~~~........,.~~~~-r-~~~~~~~-1-~~~~~~~--::,,.....-'~~~~"""7~~--t~~~~-::~~~~~~~~~~-t ~

ANÓREA _\. 1Q-04-2016 . - ,,. ADMIN.ISTRATIYO·APOYO CONT~"f,LORÍA MEDICA 1~ ADMINISI R.A..TIVA: INGRESQ LM·
AMERS,::ED~S _::1~-04-2016 · - • ADMINIST~ATIVÓ_ APOYQ'Co'NT~L_üRÍAMEDICA' .. ., .... FiS<,?A~IZÁDORA . _
Vl::R.ÓNI~. 12-04-2016. APMINIST~TIVO APOYO CONTR,!:1.i..ORÍA MEDICA AD¡v11NISTRATIVA RECURSO DE REPOSICIÓf(
·,
TRÁNS.ITO . . 12~04-2016 ' . . ADIÍlllNISTRÁlWO AP.OYO C.ONTRALÓRÍA·MEDICÁ . , . ~-MINISTRA PE FE1 - ~ ·
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· · F,uente:.ElabofaCión prqpiá, en base ·a los formulariqs .de•licencias médicaE\: propbreionamos,por. la.{~OMPIN,de .·

1 ·" la.Serefil'l i de .S~l!ld d~ la R'egió'n del Bicibío. ·• · . · ' _ ·, r- , · • : ~· \· . •· · c.., ·• · ·. , ' ·"

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. 'CONTRALORÍA GENERAL DE LA RERÚBLICA _.. . . " " ·

'> . CONTRAt.QRÍA;REOl9NA1: DE~ l sú)·$ío ,· .,.· -i.~ '..,.. .
1

·, .<·· UN'IDAD DE C.ONTROL::,.EXTERNO . ', r'.: ~. " . .(

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ANEXO
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Nº 11
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. . FA~TA ÓE~IN•f;Of.ÚvlACIÓN .EN·. FO'RMU:LARIOSJJE', uc5Nc1AS MÉDl:éA.s
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. )'. -.< ,. • .Nº i ' ./~ '/ 1.:·.
RUT..· l • . ~..
l.:l,CENCIA .
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MÉDICA .. PACIENTE
.. \
YNOM8R6_ PACl'6r:<JT,E .. ÓBSERVACIONES
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'· _., '• 1· 1

' 1' . / /' ' '"\ . ' \ J • 1.

8543'1'0 • ,
Coronádo
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·, f
Sir¡ feche¡¡ r~9epciól'l _de CQMPIN , ,, ,
.., 1

Sin fecha emisión LM ni recepclün ',,

" ,r -37771166 Robles . ·
k
' COMPIN , . ,,,
,54172055 Jorres Sin fecha rece,pciór:i-ae ·coMPt.N 1·
" ·'' I •. · 1 / ,/. . ·/. '.,_): .
, , -.' Sin·féch.a recepción' del' emp)e~dor
-; · ; -37786,871 · Ri.Cf.!u~ ni_COMPIN '' · ~ ., .
' _,

/15351r39 Ruiz ~ 1
Sin fecha recep~iÓn, de ,COMf'(N
.' ( . · 191_249.1o Bús~o~ .'SiFl fecha recepc'ión del emplea.dor
. -: ·~ . . '. .... ~ .;

... ,. . ' ·.. ;· ·" . ., . . . ,_¡· ....

'Síb fecha recepciófi del ernpJea~ot · ,,
' •. ·' ,.,.
37,786894 Monsalvé1 · ni COMPIN -. . . ;
\,,..

165.5584
"

Gutiérrez
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'
Sin fecha recepción del empleador
• ' -. ' • .1 • • ~ 1 ·;

.•· ,. • (,

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541°2436_1
.( ' 1\ '
373134 .G,anale9: - Sin. fecha recepción de COMP.IN
~l---'----'--., -_~
1 -'----'--------.-
. ~S_i_n_f-ec-h~
·a'--re~t~e-'p-ci~Ó~n-d_e_J+
é~m-p~le_a_d_o---ir
-y
· 13'7i78_~s-n Jim~néz , . .. , . "
. \ · " 0 ni CO.MPl_N . , 1' . .-v· , -• .· '
. ·"
11t1 ' 380~ G630 S~lazpr ,; ·.· Sin fecha p~ ~or;ifrato ~é trqbajsi\
' K.
- , ,..
'

5150531~
\ • :' •

l:..ópez
. . ' l. ~· · • ~.:· •
. Sin fecha recepdqn por' par:te de ·'
' <;!el empleador 1 ; · -~ . i -
.
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1
)
Sin fecha rE1cepCió.,n del empleador
. , '. 1!D!D·8 824ó6 Fer.r.iández ni afiliaéión, ausencia de datos
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.. .
I • ..
reí,nuneratorÍO$ . : , . ,• _ : ~ 'I
.1 " . (,
$in 'techa de éontratb d'e'trabajo ni
1'8751289 'Bastías
+-~-- ---'''-'·~~ª-f-'ili_ac_i_ó'-,-n- - -- · ;_-~ ­
I r,
·- 1--__:__;___ _ - --,-----'-
, 1_7_
.. 1--_1_54:_ -0_4_1_9_ --Fe....:.!~n~
·a_n_de_z.:..· _'_-+-S_i~n-~fe_c'-
. lí-'·~_d_e~co_h_t....:.ra_to_:_d_e_t."--ra_
. b_a;:_jo_·_·· -
· ._' -· : !

Sin fecha de reéepdói:i PQ~'P~~e1 · " ,

1
,- .. · 1té333;8 CanCino j •
.¡ , .. • ." _. de!' empleador .~:.. · · · ",·--:: ·
"' ' .,. :E:1 .enipleador"no reg'istre .la sección
'3 :Z5:1'75.3 6 ' _ c:4 del formulario ni fechá d-e · · '>

, ;· ·· - .. . . ·, afiljació\1 ·. .. · ' ~· · · , .
~ · ,,, ~ .. _Sir:íféc.h¡:i· de cor;¡frat.o ·d é. trc;ibéiJo -~¡ '
• '"' • • ..

,( -' 53291247 Mardon~s , .~ ·

afiliación .. ·' '. . ' ''
~ ~ ..... \ ~ \

1485620-~ Ruiz :. ' ·· · ~in fectí~· recepci(>rí~d.e COMPIN

" i---~;__-.. '----'-~_-.. - .~---l---'----1-S "-i-n....,fe_c_h_,a_r-,
.é-c-'e'-pe~i-'-ó-n-d....,e-Ie-m~.-p.,...le_a..,..éJ-o--1r
3.77868~/7 Pér~i · . :· ni,GOMPl!N · · . ._ v., . -_"' '\'

1 ' 843412 ;Ar~neda " $in fecha recepdiÓ\1 del e'mpl~adóp- _·.
, : · . _ _·;t · . ,1 • , · ·. ni, COMPIN, · . · . . ~ . . ;_ " ' -r

.1·1'59?81 Núñéz- Sin fecha ~e<?epción de_COM8~1~ ..

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_,. , , 'NOMBRE PÁ<'.;IENTE . .- : :t'\ -·
, 1 •.. ,.. ,M.ÉOl'CA 'i';i;: ' ,- ~ · . , . ·r'. ·t. ··"· .·e'.·; . . ' '"· · , 1, ,· , t . ·.·,, 1 -'~· ,, 1;
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~· Sin fecha,~·e r~C'.~_pcipn por parte , ~-, .~ ~
'; " · .. y 1 • '/• '

t. · / , l 95332' dró · \_
_.. \ :, · .·' ,,, . delt"emple_a do_r- -, .• -':, '· . ,'':'. ·..'.· ' ...· .·4·' •
' r ,. - . f . .., ,, , . , , .• i .'\
· ,_ .· · , 1309n 9 : : Humbe~o ,; . _ Sjnfech_a 1oe-:r~tep\;ión'1pqt"parte ' ·'
.. . .· > ' ~ del.ern pleagor v- .· '.<.," . "·
.'.e;.. ' 3't ?35.74? eró~ica . -~. r, Sin fec,ha r~cepci'6 11· de.=c'QMPIN .F
,.32901.828,, erór;ié'a -~" Sin'fech~ re(::epcló'rl·d_e.COMPIN ·),,. ",,,
~-a ~etté .,, -~.
1
.365.13·3·25 . . , · ,_s¡ri fecha d'r reéepéión ,pp r partE? - • ; , "'-·
)>" ' \ ' •f. ' .del eniplea'd ór ,,, ' ' - ·'·; ·" .,\ ,.,_ .
.'3 6,5 13419 'k 1 ~~ .· , Sin, fecha de-.récepcióri- por parte. .~ r · '
·, . ·. · :. ·., : .·.r.:;,_ 9e1empleador{ c __ 1, ·,,-_·>,: . ,·r(
, ·371 P2324 s Richard , FSir\ fech~i d~ i:..e cepció'n por parte ~, ·
.· . · · "' .- _. . d13I er;ylPleador; , ' · · · . • · .
,. 1 Ú1 ó2$69." ·G;nes' Siri feoh9 de ·rece.P.éión por parte .
· ' · • .,·. , , del ejnpleaaor · ' ,-: · .~ 1•

. ·r
, ,: · . ·_Sin'-fes~a dé re~ep<!:ión por pa~e'
·.;..

·"" ,. : -3ifÚJ3048 .1 Svarini·../ l ::

,i - · , cJ'. ·: • • ,, • , d:!·en:P,Jead~r : ; ; .- . . ,-· _ · r,
• ,, h' -. /

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1 \:
· ' . '/ 381_()4754 Gines parte ,,- , .
< del empleagor · '- ' · · · ,.,\ .

'' ;3BÚ)8892.
· < .. :
z (;,_'in, es~¡ . Sin fecha de recepdón por parte
'd el emple'adbr:-¡, (: ·: · ... ·· · ~- ' ·
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~ ~.· 1
'Teres~ _ , Sin f echa de r~cépdón pbr ~art~i
.. ·' •• ,' • ' • I • • -" ' '1 t ..__i'
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· .. 53808591-
" ' ., ·- ' . ~· / d_E?l ,empleador:·· :~ '., '¡,, ' t ' . J' ....._
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,' . ~5sof.51:~6 ison : · .; , ~/ 1
' Sih fec.ha ~~- re9~p¿l'ó~ ~o( ~arte' · · · ·•:;
.) -r . ·. ,, ·, ,,,. · · del empl~ad Qr :, " . . ~'
~· 155_09.8'668 ichéÍle . : ~Sin·_ fe.cha de recepci6n·~póf-'parte
1
t(\ · . . · . ' ,
, ' .del_emplead0.r· ·. <,·"" ~ . , •,_ . : ' ; ~ '

742·. Jes~
1
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"""· " del eíljl plea·d or' ,, , '- · •. , \
. ¡;. ' ~ue,r'íte:1 ~laboracJ,S>n propia , e_~ 'base a los f,ormwlé;!nc;>s de l1~e· ncias méqicas' propqrciora~dos·por la COMPI ~ de 1
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CONTRAL-üRIA GENERAL DE·LA REPÚBLICA ;·: . .• t ..

CÓNTRA~ÚRÍA REGIONAL DEL BIOBÍO>

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: - . UNIDAD DE CONTRóL 'EXTcRNO .-
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·E$TADODE OBSERVAClO.NES AL INFóRMEEINAb Nº'492 DE 2019 · ' --.'
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·.·.:,
\.. , · REóui=R1M1ENTO.PARA suss~Ná~ · MEDIDA · · _FOLIO o ·" :. · .......

NºDE
' .
MATERIA DE LA -·
~

'NIVEL DE ~ LA OBSÉR-VÁCIÓN ·SOUCITADA ·- · IMPLEMENTADA-Y J\JÜMERACIÓN . OBSERVACIONES -

üBSERVACIOt\J pBSERVÁCIÓN COMPLJ;JIDAD . POR-COÑ,TRALQRÍA RE~IONÁL 'EN ', . SU . " Ó : DOCÜMENTO '. ·Y/O COMENTARIOS
'.;
. INFORME FINAL· . '· DOCUMENT.ACI N DE . . -OE ·LA ENTID~D
¡;:
· · ~ -~ . ~ -DE RESPALDO. · · , RES?.PAl:DO
. '-

·. '-...:
.lla entidad: deberá informar r~specto .la · d; e-- •••
:1.
.. . : . ~----·.
. }~pl\:).mentac1~n. de medi das conc;~étas,q,ue ;<.
). ' '.
_.., .; .
.. T · p~(m1t~n , qmtar con • una · adecuada \ ~ '.., ·"\ ~ 1 • '•

.'
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· ;

..'. :::,...·• · reportabilioad. ·para qt:Je el diseño de su • '"'Y .: .',

.· -s_istema_. " .informáticó · · proporCioiaEí ~ -' '

Acapite ~ ~' _.. ,, 1 Deficiencias ·_· en la .
, Aspectos_;. .. ~ de~ .r~po_rtabi.lidad ,_?el·
-.M6 Observación informa<?ión permc¡n-erite, r.elacionacia éon
·MediariarÍiente · - ·.e! e~t~cJ.o .:_oé las licencias mé~icas y
·. Contról fnterno; sistema . _lnfor'!18.t1co Compieja s~,gu1m1ento'-"~ c!~ la ;tramitación;;. de. la~ ·.
numeral ¡ ·; · de_L1cenc1as Me<;l1cas • ..! mis.mas, lo que. tendra q~e ser acreditado -r
. · > FONASA
eri el .s istema de Seguimiento y . Apóy~ · .....
e J
..- ·~

'' CGR, y validado por la unidad.de .a.uditorJa

.'. ''.~· \ · interna, en el plazo ' qe ·60 q[as -hábiles-, ·-
, . 7 '

_ .. ( .c ortadq d,estJe- la recepción :dei pres~rit~

, infor.me. - , "' -· · · ,- .. ~ 1,
'\

·'
(

......
. - .~

La entidad~~de saíud deberá '-actuali~a( los . ·p

· . pri"'.ilegLos . asigña.flos 1as cu~ntas
, · - ~.- - ª -áe : -.
::¡oore ¡;;ontrol ·de ·usuarios óbjetadas, ¿Gdnform.e a la/ furiéióñ . ... . 1-

2. . Adpite - 1· acceso " al . SIF ~ y , efectiva ~ue aesempeñan -Jos Juncionaríos, .·

Aspecto .._;; --d~ cuentas de .us·uarios MC:.<?bservaciól) . ._, a~í- com·ó..tampién ~limi.nar l~s 'cuentas dé
.Contr:ol . lnterh o, de ex funcionario; - Medianarn~nte.? ~sua_rios :c!~I ~sonal - que se en,cue!'í't~
· ·numer_§lles 2 y A .' que . s~ mantienen · ,' _ Cpmpleia . tn.act1vq, ~sr~dJta!l:d~ sLi cumplimiento en ~I
· t·· · ·' . '/ ' · ..sistema ;de S.E?gu1.m1erito. y AJ)OYO CGR, y ., .·'
.a.e 1vas: ,. .
''·
) -
-vali<;!ado por~ a. unidad de auditoría interna 'r-·- .
. "' -' en el plazo .de 60 días hábiles, c'ontad~
.' <;les~~ 1 la teéepci.9n del presente informe. ·
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;, CONTRALORÍA_GENERAL t>E, L6 REPÚBLIC'A '- .

CONTRALORÍAREGIONAL~ DEL BIOBÍO · } -

UNIDAÓ oE·c.o'NTROL EXTl;RNO .
.· ~ ..
·. :REQlJERIMIENTO PARA SUBSANA~ , ·.'· · ME.DI DA
• !- ,>
-·, :,___ .E.OLIO O : .
;. Nº DE - ~ -MATERIA DE LA ~ - NIVEL GE , ,, ·LAOBSERVAÓóN SOLICITADA l_MPl,:E~ENTADA Y-: NU!V1ER~C19N '013SERVAGI ON ES
· · · .· · · ( - · · · · ·, "'' - ~ · , SU . · DOCUMENTO YJO COMENtARtóS .
.OBSERVACIO"'N ~ ossERVACIQN - ,..GOMP!.J;JIDAD ~OR CON.TRALORIA REGIONf-L [::N . DOCUMENTACIÓN " DE . . : bE.\:.A ENTIDAD .
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.~ . ~- INFORME FINAL
1 j

· . -.,....._ __;, . . . ' ÓE' RESF'ALDO . RESPALDO . . . ~

" <
El ser-Vicio déberá elaborar . un
Sobre ausencia de u~ J- · procedirriiento que I~ permita mantener uná \<.:..
. . sistema · de control .adecuada c_omunicación y·coordin_atión co_n
Afápite ,. 1, respecta r'I de. los la Unid.ad-de Pagos de la Subsee.retaría de ,, l
Mh óoservaeión • ¡
Aspectos " ,·de ·reintegros efectuados Sa_lud · Ptibllca, · lb que · tendrá que se·r
, Medianamente
Control . lnt~'rrio; por ~mpleadÓres que acreditado_:en éls istema dé segulrhiento y '!
" ·. ~

, ·Compleja ; .
· . numeral. 3. - · . presentaron ' licencias / - 1 . ~poyo CG.R,, ~9!1 la validacióñ de t~ u,IJidad
• 1

médicas · fuera .J d.e . -~,\ , , · de _contro.I interno, en el .plazo de -50 t!Jas

.'
plazb~ ' · · ·
·, 'i:..:
' .,._ hábiles; eon'tádo de_sde . la rece;pción del .
·..,
.. "
.• re.s·ent'e in.forme. ~ · · -
'. - ' t I

Ei se~ici9' deber$" ar.bitrar "· las~ medidas _

:
1 •

.,,, _.pertinentes-, tendient~s . a ~egularizar ,los · ·

Acápite : 1 j>o .• procesos 'pisciplin'ariós objetadd,s 'este en .' -
Aspectos ' d~ Sobre · procesos My: Observación
Medianamente
- punto,'--aéreditando su cumplimiento"en _er -
c;:;ontrol lrJ.temo, disciplihariq_~. ' sistema de seguimiento y apoyo CGR, c.on . ,
Compleja / \ 1
• , ñumeral 7. ·1a validacién·de ia unidad de·control inter<11Ó,
' .. ,
··, -,:_ .r .
en e'1 plazÓ de 60 · días ·hábiles, contado; , / . .·_ ' I·

' de~de la recepción del' pr'esenJe informe.~. . " \

~·
. ·1
\, .1
Relacionado · con la · . • r ' ' l ... I · ' . /
r. El servicio áeberá e!llitir un1procepií];!iehtq
_: n ·" efectu.adá-
visacio . ) ..
. (~ . . · 1ormal · qae . [.egule . -este "' tipo.- de-~· ..: 1 e\ • 1. .
Aca. pi'te '_.? · 11 por . · el-- . mé:dico J
. ·coniportamient!JS, .el ·cual itendrá .que éstar
- · : con'tralqr: señor Diegd \ - ._>?
- E~amen de la ' ' . f. ,dirigÍgo a todos los médicos' contralorés Cte

la c,q~~IN, con el ·objeto ~~ -~~~ esfrictq _

Materia Audi_tªda; Olivar Gómez de .
r ' ' licendas :niédicas .e: Observáción ¿'
i. · 5· numeral 1 · Y ·extendidas ·p o( su . e 1 . ' ~ 9um_pl1m1er;ito al . ' pnnc1p10 . .de-
Acápite 111· Otras .-- . · . , · omp eJa · . probidaa administrativa,, debiendo . .· ser -...... 'r ..~
~ ' ·.: -Ob .. conyuge y , sobre
~ s.erva91ones, . eventuales • , ·- ~ acreditado-en el Sistema de· Segufmierito-'y, "-- <
númeral 1 . .,
;..
·1 ·
"' • -irreg0arii::lades en el
- - _. > . - Apoyo CGR, e~ el plazo de 60 día:s hábiles, ~ 'r '(.-':i -..;.

', ,, · ·\ , · uso de .. ' li<;:e.ncias _, contado-' désae" !ª ·recepció~ del pre~enté, ' _. ·- ,

· méqicas .. - infor~e . , ' .. · ' .. , ..

)._ - ....._,,.
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. ~:->'. NºDE .. - MATERIA DE LA " NIVEL DE ~- · ' ,_ LAOBSER'11-AÓÓN soi..iCITADA'' _IMP~EMENTADA y
N1frv1E-RACIÓN · OBS-ERVACIONES
DOCUMENTO ' ~ Y/O
POR CO.NiR~L,ORÍÍ\ REGIOÑf\~ 'EN . DOCUM~~TACIÓN-
COMENTARIOS
' OBSERYACIGN' 'bBSERVAClóN, •''COMPLEJIDAD ' 1 - -

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·contralóres para la .visación · d.e licericias
¿, .médicas en,él citado SIF, cuando- éstos se
... . ·enquenfran_ ausentes: asimi~rrio tenqrá que .
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_Ac$Pite~ · ~\ : -: 11, ~ visQ.ción de licénéi~s · <- ,,·· ·_ ~~-- GUl')'lplimientore)'.J ef sistem9 'de seguimiento
Examen de la por" . _médi<;:os C: Observación y a!)óyo· CGR, en el plazo de 60 .días . ~ ._ . '\ •\
' --~ Compleja
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-·--'---- _-::¡;· ' . Materia Auditáda, éontralores ..1 gue - se hiiDiles, contado ' desde la:· recepciól{, del ' ._ -~ ...
rn,ime~~l 'f. ~ , encontraban
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~pres.ente informe. · - ·~- - ;;

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,__r' ·Asimismo, tendrá que remitir a la Unidad 'de -.

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. . .~ . Séguimienfo de-Fiscalía tJe esta Contral0rfa
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ordene,' eo un-piafo que no excéda, de, 15 - \ .- ""'. .'. .

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'CONJRALORíÁ REGIONAL DEL BIOBÍO , ./.
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proced1m1entos de.control Qecesarios que le

permitan asegúrar ..que todas las licencia~s -
- Acé·pite ·11 . •' "
Examen· de . la "Sobre doc~ inenta~ión . MC: Obsérváción médicas .:. tramitadas cuentan ·con- su
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r~sp_ eétiva documentac. ion de respaldo, ·Jo --('._.· . '-- ,.
Materi~ Audifad~. d.e 'licencias médicas Medianarpente ) . . ¿.
numerales·· 3: 1 ~ y no.prop ~:m::1onada Compleja "" que tendrá que ser ácredit¡:ido én el Sistema '
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I , de Seg 1:1ímient.o ·y Apoyo CGR, y vaÍidaél'o · .,- .
"3.2. ' "'.
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,' plazo 'de 60 dj as hábfles, contado. d~sde la· -. 1
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. ) recépcion delprésente informe. ·
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·.· · · ' Reférente-~ . a lá ··~
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. Acápifo . ll, d~m~r~ _en ei pago del - . La SereÍn i · de . ~alud deberá ·remitir a : la · ·~· '/ {

Examen de la · ~u ~sidi~ por · Unidad Ele -Seguimiento de Fiscalía. dé esta

Materia Au.aitáda,== incal?a?1dad _la_bo_ral y ~., C: Opservación . Contraloría .Generi:il, copia de· la resolución
,. numerales 4-; S.t, . sobr~ incump hm1ento r - Cori}pleja que así lo or.de·n~ ; en un ''plazg gué ria -. 1
-\ excedá de) 5 dias hábil.es c0ntádo desde la ·~ ~ · ·..,,,
5.2 y id:' . de . pl~~os en .. la ~ ¿ .
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. .J · .;. . t[am1tac1on . . de '
. li:ger,icias médicas .. '
recepción del prbsente informe. . ' · · · ·. - . -
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El servicfo,<;le bérá efectuar .las respe~tivas ,
'), Q_estiones /.de cobro con ~I objeto de
·. • "' Sobré falta · cle recuperélr:._ lps- sumas objet~das - en éste -
Acápité _ 11 .!' ~
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Examen de ·. la
. reintegr ó de su" s1"d:1os .
"' es;: Ol;ls_ervación punto , ascendente a. $ 1.401.412,' lb ·qwe -~
deberá ~ser acreditado erí el . Sistema de
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por licencia~. médicas
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Materia Auditada,. Gómpleja "' .
numeral 7. ~ : ' autorizadas con cargo Segu imi~htÓ, y ; Apoyo qe la Contralpría \
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