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CAMEROUN – P117102– PROJET D’ASSAINISSEMENT LIQUIDE


PLAN DE PASSATION DES MARCHES SIMPLIFIE – DU 03 NOVEMBRE 2016

I. GENERAL
1. Informations sur le Projet
Emprunteur : République du Cameroun
Ministère Responsable : Ministère de l’Eau et de l’Energie
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Nom du Projet : Projet d’assainissement liquide (San-Cam)


Identification : P117102
CREDIT IDA N° : 4984-CM
Agence d’exécution du Projet : UEP MINEE et UEP CUD

2. Date d’approbation par la Banque du Plan de Passation des Marchés :


Original : 16 novembre 2011, révision 1 : 06 décembre 2014, révision 2 : 23
avril 2015, révision 3 : 02 novembre 2015 ; révision 4 : 30 mars 2016 ; révision
5 : 05 août 2016 ; révision 6 : 21 octobre 2016.

3. Date de publication de l’Avis Général de Passation des Marchés: 16 novembre


2011
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4. Période couverte par le Plan de Passation des Marchés : 07 mois : du 21 octobre


2016 au 30 mars 2017

5. Evaluation de risque par P-RAMS (Procurement Risk Assessment and


Management System): Elevé

II. TRAVAUX, FOURNITURES ET SERVICES NON INTELLECTUELS

1. Dispositions relatives aux seuils de revue préalable : Seuils requis pour les décisions
de marchés soumis à la revue préalable de la Banque, tel que prévu dans l’annexe 1 des
"Directives de Passation des Marchés de fournitures, de travaux et de services (autres
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que les services de consultants) par les Emprunteurs de la Banque mondiale dans le
cadre des prêts de la BIRD et des crédits de l’AID"

Seuils pour la revue


Catégorie de Marchés/Méthode
préalable Observations
de Passation des Marchés
(US$ équivalent)
Le premier contrat à passer
par AOI et le Premier
1 Fournitures et Equipements 500,000
contrat par AON sont aussi
soumis à revue a priori, ainsi
Codes couleurs:

Activité déjà identifiée, mais dont le mode de sélection a changé

Activité inchangée par rapport au dernier PPM approuvé, seules les dates ont éventuellement été mises à jour

Nouvelle activité

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que tout autre contrat
identifié dans le Plan de
Passation des Marchés
(PPM)
Le premier contrat à passer
par AOI et le Premier
contrat par AON sont
(Travaux, Contrats clé en main et
soumis à revue a priori, ainsi
2 Contrats de Fourniture et Montage  5,000,000
que tout autre contrat
d’Installations)
identifié dans le Plan de
Passation des Marchés
(PPM)
3 Travaux, Fournitures et Services A l’exception de tout
(autres que les services de contrat identifié dans le Plan
100,000
consultants)/Entente Directe de Passation des Marchés
(PPM)

2. Pré qualification : Les soumissionnaires pour les travaux et les fournitures seront pré
qualifiées en accord avec les dispositions des paragraphes 2.9 et 2.10. Pour l’instant
aucune pré-qualification n’est prévue.

3. Seuils pour les méthodes de passation des marchés :Les seuils de passation des
marchés se présentent comme suit au vu des conditions du marché :

FOURNITURES ET PRESTATIONS
TRAVAUX (US$ équivalent) NON INTELLECTULLES (US$
équivalent)
AOI AON CF AOI AON CF
≥10.000.000 <10.000.000 <200.000 ≥1.000.000 <1.000.000 <100.000

4. Dispositions spéciales sur les marchés : Concernant les acquisitions de véhicules et de


carburant, en fonction des circonstances et des besoins spécifiques du pays, le seuil pour
la consultation de fournisseurs pourrait être porté à la contre-valeur d’USD 500,000 (en
prenant soin de consulter tous les principaux concessionnaires de marque ou
distributeurs de produits pétroliers).

5. Liste des marchés avec les méthodes de passation et les dates de mise en œuvre

Travaux
1 2 3 4 5 6 7 8 9

Codes couleurs:

Activité déjà identifiée, mais dont le mode de sélection a changé

Activité inchangée par rapport au dernier PPM approuvé, seules les dates ont éventuellement été mises à jour

Nouvelle activité

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Coût estimatif Méthode Revue de la Date prévue
Pré Préférence Commentaires/
Ref. (US$) Banque (à de
Description passation qualification nationale Fin de
No. priori / à l’ouverture
TTC des marchés (oui/non) (oui/non) prestations
posteriori) des offres
Composante 1 :
Volet urbain
Raccordements des
1 écoles au réseau $84 000 SED non non Post 15-sept-16 31-jan-17
d’eau urbain (AEP)
Prolongement du
2 réseau d’eau à $190 000 CF non non Post 15-sept-16 31-jan-17
l’intérieur des écoles

Total Composante 1 $274000


Composante 2 :
Volet rural
Construction de vingt
six (26) blocs de
latrines à six
compartiments quatre 28 février
(04) blocs de latrines 2017
à quatre SED avec la
compartiments et de société ayant
1 $470 000 SED non non Priori 30-juillet.-16
trente (30) dispositifs réalisé avec
de réserve d’eau dans satisfaction la
les Ecoles Publiques, même
de certains prestation
arrondissements de la
Région de
l’Adamaoua.
Construction de
vingt-quatre (24)
blocs de latrines à six 28 février
compartiments douze 2017
(12) blocs de latrines
à quatre SED avec la
2 compartiments et de $636 000 SED non non Priori 30-juillet.-16 société ayant
trente-six (36) réalisé avec
dispositifs de réserve satisfaction la
d’eau dans les Ecoles même
Publiques, de certains prestation
arrondissements de la
Région de l’Est
Construction de 60
blocs de latrines 28 février
3 $687 000 AON non non Priori 30-juillet.-16
institutionnelles dans 2017
l’EN en 4 lots
4 Réalisation en neuf $3 475 000 AON non non Priori 30-juillet.-16 28 février

Codes couleurs:

Activité déjà identifiée, mais dont le mode de sélection a changé

Activité inchangée par rapport au dernier PPM approuvé, seules les dates ont éventuellement été mises à jour

Nouvelle activité

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Coût estimatif Méthode Revue de la Date prévue


Pré Préférence Commentaires/
Ref. (US$) Banque (à de
Description passation qualification nationale Fin de
No. priori / à l’ouverture
TTC des marchés (oui/non) (oui/non) prestations
posteriori) des offres
(09) lots distincts de 2017
travaux de
construction de cent
quatre-vingt-deux
(182) forages et
soixante une (61)
réserves d’eau dans
les Ecoles Publiques
des Régions de
l’Extrême-Nord, de
l’Adamaoua et de
l’Est
Construction de 34
latrines dans Mora
(Lot A : EP MEME
I,EP MEME II,EP
25 octobre 10 février
5 MANAWATCHI $99 700 CF non oui Post
2016 2017
I,EP
MANBAWATCHI
II,EP MEHE I,CSI
MEHE,CSI MEME)
Construction de 36
latrines dans Mora
(Lot B : EP IGAWA
MEME,EP
25 octobre 10 février
6 SERADOUMDA,EP $104 000 CF non oui Post
2016 2017
WARBA,EP KASSA
DARA,EP
GUEBEDE,EP
SAVA)
Construction de 36
latrines dans Mora
(Lot C : EP
MAHOULA,EP
TALA DABARA,EP
OUDJILA IGZAWA 25 octobre 10 février
7 $106 200 CF non oui Post
I,EP 2016 2017
DOULO,Services de
santé du district de
Mora,Hôpital de
district de Mora,CSI
MORA)
Construction de 36 25 octobre 10 février
8 latrines dans Mora $106 200 CF non oui Post
2016 2017
(Lot D : EP AISSA

Codes couleurs:

Activité déjà identifiée, mais dont le mode de sélection a changé

Activité inchangée par rapport au dernier PPM approuvé, seules les dates ont éventuellement été mises à jour

Nouvelle activité

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Coût estimatif Méthode Revue de la Date prévue


Pré Préférence Commentaires/
Ref. (US$) Banque (à de
Description passation qualification nationale Fin de
No. priori / à l’ouverture
TTC des marchés (oui/non) (oui/non) prestations
posteriori) des offres
HARDE,EP
IGZAWA II,EP
KOURGUI II,EP
KOURGUI I,EP
GODIGONG,EP
GANAI,CSI
DJOUNDE,CSI
AISSA HARDE,CSI
KOURGUI)
Construction de 30
latrines dans Mora
(Lot E : EP
MOKOL,EP 25 octobre 10 février
9 $92 100 CF non oui Post
OUDJILA,EP 2016 2017
MALIKA,EP
KOTCHEREHE,EP
TALA MOKOLO)
Construction de 34
latrines dans Mora
(Lot F : EP
DADALA,EP
25 octobre 10 février
10 BALDAMA,EP $105 900 CF non oui Post
2016 2017
VAME,EP MAJE,EP
GOLDA,CSI TALA
MOKOLO,CSI
OUDJILA)
Construction de 34
latrines dans Mokolo
(Lot A : EP
NDILANG,EP
ZIVER-PLAINE,EP
25 octobre 10 février
11 CHECHEM,EP $93 200 CF non oui Post
2016 2017
WOUDAHAI,EP
MBOUA,CSI DE
MANDAKA
CHECHEM,CSI DE
MOKOLO II)
Construction de 38
latrines dans Mokolo
(Lot B : EP
GADALA,EP 25 octobre 10 février
12 $110 600 CF non oui Post
MANDAYA,EP 2016 2017
SABERE-ZANG,EP
DIMEO,EP
GADAKA,EP

Codes couleurs:

Activité déjà identifiée, mais dont le mode de sélection a changé

Activité inchangée par rapport au dernier PPM approuvé, seules les dates ont éventuellement été mises à jour

Nouvelle activité

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Coût estimatif Méthode Revue de la Date prévue


Pré Préférence Commentaires/
Ref. (US$) Banque (à de
Description passation qualification nationale Fin de
No. priori / à l’ouverture
TTC des marchés (oui/non) (oui/non) prestations
posteriori) des offres
BOUDOUM,CSI DE
DIMEO)
Construction de 30
latrines dans Mokolo
(Lot C : EP DZA-
WANDAI,EP
LDAMANG,EP
25 octobre 10 février
13 BAWADA,EP $94 400 CF non oui Post
2016 2017
DABI-KODA,CSI
DE
MAGOUMAZ,CSI
DE TOUROU,CSI
DE VOUZOD)

Total Composante 2 $6 180 300


Coût total en US$

Fournitures et Services autres que services de consultants


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Méthode Revue de la Date prévue
Pré Préférence Commentaires
Ref. Coût estimatif passation Banque (à de
Description qualification nationale / Fin de
No. (US$)TTC des priori / à l’ouverture
(oui/non) (oui/non) prestations
marchés posteriori) des offres
Composante 1 : Volet
urbain
1 Fourniture de bureau $ 16 000 CF non non Post 15 août 16 30 sept 16
2 Consommables divers $ 10 000 CF non non Post 15 août 16 30 sept 16
Impression et diffusion des
3 supports de communication $60 000 CF non non Post 01-juin.-16 31-mars-17
UEP CUD
Total Composante 1 $126 000
Composante 2 : Volet rural
Fourniture du ciment dans
1 certaines communes de la $408 000 SED non non Priori NA 15-janv.-17
région de l’Extrême-nord
Fourniture des fers à béton
et fils d’attache dans
2 $306 000 SED non non Priori NA
certaines communes de la
région de l’Extrême-nord

Codes couleurs:

Activité déjà identifiée, mais dont le mode de sélection a changé

Activité inchangée par rapport au dernier PPM approuvé, seules les dates ont éventuellement été mises à jour

Nouvelle activité

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Méthode Revue de la Date prévue
Pré Préférence Commentaires
Ref. Coût estimatif passation Banque (à de
Description qualification nationale / Fin de
No. (US$)TTC des priori / à l’ouverture
(oui/non) (oui/non) prestations
marchés posteriori) des offres
Fourniture des carreaux dans
Priori
3 certaines communes de la $241 000 SED non non NA
région de l’Extrême-nord
Fourniture des lattes dans
4 certaines communes de la $14 000 SED non non Post NA
région de l’Extrême-nord
Fourniture des tuyaux
ventilation, grillage, feuilles Priori
5 contre-plaqué et pointes $177 000 SED non non NA
dans certaines communes de
la région de l’Extrême-nord
Total Composante 2 $990 000
Composante 3 : Volet
assistance technique et
gestion du projet
1 Consommables 2016 $25 000 CF non non Post 20 fevr-16 30-mars-16
Acquisition de mobiliers de 20 fevr-16
2 $20 000 CF non non Post 30-mars-16
bureaux pour le Projet
Acquisition matériels 20 fevr-16
3 $15 000 CF non non Post 30-mars-16
informatiques pour le Projet
Avenant N°2 au contrat d’
Assurance Maladie
10-mars-
4 personnel et familles UEP $30 000 SED non non Post 31-mars-17
2016
MINEE jusqu’à clôture
(2016-2017)/
Impression et diffusion des
5 supports médiatiques UEP $75 000 CF non non Post 15 janv 16 28 févr 16
MINEE
Total Composante 3 $165 000
Total Composantes 1,2 et 3 $1 281 000

III. SELECTION DES CONSULTANTS

1. Dispositions relatives aux seuils de revue préalable des marchés : Décisions de


sélection sujet à la revue préalable de la Banque et comme indiqué dans l’annexe 1 du
Guide de Sélection et d’Emploi des Consultants par les Emprunteurs de la Banque
Mondiale dans le cadre des Prêts de la BIRD et des Crédits et Dons de l’AID

Codes couleurs:

Activité déjà identifiée, mais dont le mode de sélection a changé

Activité inchangée par rapport au dernier PPM approuvé, seules les dates ont éventuellement été mises à jour

Nouvelle activité

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Méthode de sélection Seuils de revue à priori
/Catégories de marchés (US$ équivalent) Observations
Méthode Compétitive / Tout contrat d’audit financier est
1. Consultations (Firmes de  200,000 soumis à revue a priori, ainsi que tout
Consultants) autre contrat identifié dans le PPM
Méthode Compétitive / A l’exception de tout contrat identifié
2. Consultations (Consultants  200,000 dans le Plan de Passation des Marchés
Individuels) (PPM)
Entente directe (Firmes de A l’exception de tout contrat identifié
3. Consultants et Consultants  100,000 dans le Plan de Passation des Marchés
Individuel) (PPM)

2. Liste restreinte composée entièrement de firmes nationales: La liste restreinte de


consultants pour les prestations d’études d’ingénierie, de contrôle et de surveillance
estimées à moins de 300,000 US$ par contrat, et pour tout autre type de prestations,
estimées à moins de 100 000 US$ par contrat, peut comporter entièrement de consultants
nationaux selon les dispositions du paragraphe 2.7 des Directives de Sélection et
d’Emploi des Consultants, et l’Emprunteur ne procède pas à une publication dans
UNDB.

3. Autre arrangement spécial de Sélection de consultants : Le seuil pour l’utilisation


de la méthode de sélection de consultant fondée sur les qualifications des consultants est
déterminé au cas par cas en tenant compte de la nature et de la complexité de la mission;
cependant, ce seuil ne devrait pas dépasser la contre-valeur de USD 300,000 sauf dans
des cas exceptionnels prévus au paragraphe 3.7 des directives pour la sélection et
l’emploi des consultants par les emprunteurs de la Banque Mondiale dans le cadre des
Prêts de la BIRD et des Crédits et Dons de l’AID

4. Liste des Consultations, avec les méthodes de sélection et le calendrier de mise œuvre

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Revue de la Date prévue
Méthode Commentaires/
Ref. Coût estimatif Banque (à de soumission
Description des Missions de Fin de
No. ($EU) TTC priori / à des
sélection prestations
posteriori) propositions
Composante 1 : Volet urbain
1 Etude CAP de fin de projet $60 000 QC Post 15 sept. 16 15 mars 17
Formation des vidangeurs à la mise en
2 $40 000 QC Post 15 juin 16 15 oct. 16
œuvre des activités
Contrat pour les études détaillées des
3 stations de traitement des boues de $90 000 SED Post 15 mai 16 30 sept 16
vidange pour l’étude sur le mode de

Codes couleurs:

Activité déjà identifiée, mais dont le mode de sélection a changé

Activité inchangée par rapport au dernier PPM approuvé, seules les dates ont éventuellement été mises à jour

Nouvelle activité

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Revue de la Date prévue
Méthode Commentaires/
Ref. Coût estimatif Banque (à de soumission
Description des Missions de Fin de
No. ($EU) TTC priori / à des
sélection prestations
posteriori) propositions
gestion et le financement de
l’exploitation des stations de
traitement des boues de vidange
Contrôle des travaux des latrines
4 institutionnelles et prolongement du $70 000 CI Post 15-sep-16 31-jan-17
réseau d’eau à l’intérieur des écoles
Optimisation du design technique de
5 la station de traitement des boues de $40 000 CI Post 25-sept-16 29 fév. 17
vidange de Ngombe
Total Composante 1 $300 000
Composante 2 : Volet rural
1 Réalisation d’une étude CAP de fin de QC
$70 000 Post 21 août 16 Fév 17
projet
Recrutement consultant pour le Réception
contrôle des travaux de construction définitive
de latrines dans les écoles et 28 fév 2017
2 $20 000 SED Post 25 mars 2016
formations sanitaires de
l’Arrondissement de Mora dans la
Région de l’Extrême-Nord (zone 1)
Recrutement consultant pour le Réception
contrôle des travaux de construction définitive
de latrines dans les écoles et
3 $25 000 SED Post 1er avril 2016 28 fév 2017
formations sanitaires de
l’Arrondissement de Mora dans la
Région de l’Extrême-Nord (zone 2)
Avenant au contrat du contrôleur des $9 000 SED Post
4 travaux de construction de latrines (lot NA 25 mars 2016
3)
Avenant au contrat du contrôleur des $9 000 SED Post Réception
5 travaux de construction de latrines (lot 25 mars 2016 définitive
3) 30 nov 2016
Avenant au contrat du contrôleur des SED Réception
6 travaux de construction de latrines (lot $9 000 Post NA définitive
4) 30 nov 2016
Avenant au contrat du contrôleur des Réception
7 travaux de construction de latrines $9 000 SED Post NA définitive
(lot 5) 30 nov 2016
Avenant au contrat du contrôleur des Réception
8 travaux de construction des forages $6 000 SED Post NA définitive
(lot 1) 30 nov 2016
Avenant au contrat du contrôleur des Réception
9 travaux de construction des forages $6 000 SED Post NA définitive
(lot 2) 30 nov 2016

Codes couleurs:

Activité déjà identifiée, mais dont le mode de sélection a changé

Activité inchangée par rapport au dernier PPM approuvé, seules les dates ont éventuellement été mises à jour

Nouvelle activité

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Revue de la Date prévue
Méthode Commentaires/
Ref. Coût estimatif Banque (à de soumission
Description des Missions de Fin de
No. ($EU) TTC priori / à des
sélection prestations
posteriori) propositions
Recrutement d’un consultant pour la
21 novembre
10 production des supports médiatiques $50 000 CI Post 18 mars 2016
2016
UEP MINEE
Recrutement consultants pour le
contrôle des travaux de construction
11 $20 000 CI Post 01 août- 16 24 fév- 17
de latrines dans les écoles de
l’Adamaoua
Recrutement consultant pour le
12 contrôle des travaux de construction $20 000 CI Post 01 août- 16 24 fév- 17
de latrines dans les écoles de l’Est
Recrutement consultant pour le
contrôle des travaux de construction
13 $20 000 CI Post 01 août- 16 24 fév- 17
de latrines dans les écoles de
l’Extrême-Nord
Recrutement consultant pour le
contrôle des travaux de construction
14 $16 000 CI Post 01 août- 16 24 fév- 17
des forages dans les écoles de
l’Adamaoua Lot 1
Recrutement consultant pour le
contrôle des travaux de construction
15 $16 000 CI Post 01 août- 16 15 mars- 17
des forages dans les écoles de
l’Adamaoua Lot 2
Recrutement consultant pour le
contrôle des travaux de construction
16 $16 000 CI Post 01 août- 16 15 mars- 17
des forages dans les écoles de l’Est
Lot 1
Recrutement consultant pour le
contrôle des travaux de construction
17 $16 000 CI Post 01 août- 16 15 mars- 17
des forages dans les écoles de l’Est
Lot 2
Recrutement consultant pour le
contrôle des travaux de construction
18 $20 000 CI Post 01 août- 16 15 mars- 17
des forages dans les écoles de
l’Extrême-Nord Lot 1
Recrutement consultant pour le
contrôle des travaux de construction
19 $20 000 CI Post 01 août- 16 15 mars- 17
des forages dans les écoles de
l’Extrême-Nord Lot 2
Recrutement consultant pour le
contrôle des travaux de construction
20 $20 000 CI Post 01 août- 16 15 mars- 17
des forages dans les écoles de
l’Extrême-Nord Lot 3
Recrutement consultant pour le
contrôle des travaux de construction
21 $20 000 CI Post 01 août- 16 15 mars- 17
des forages dans les écoles de
l’Extrême-Nord Lot 4

Codes couleurs:

Activité déjà identifiée, mais dont le mode de sélection a changé

Activité inchangée par rapport au dernier PPM approuvé, seules les dates ont éventuellement été mises à jour

Nouvelle activité

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Revue de la Date prévue
Méthode Commentaires/
Ref. Coût estimatif Banque (à de soumission
Description des Missions de Fin de
No. ($EU) TTC priori / à des
sélection prestations
posteriori) propositions
Recrutement consultant pour le
contrôle des travaux de construction
22 $20 000 CI Post 01 août- 16 15 mars- 17
des forages dans les écoles de
l’Extrême-Nord Lot 5
Recrutement de consultant pour la $13 000
23 formation des comités de gestion des CI Post 01 août- 16 15 mars- 17
infrastructures dans l’Adamaoua Lot 1
Recrutement de consultant pour la $13 000
24 formation des comités de gestion des CI Post 01 août- 16 15 mars- 17
infrastructures dans l’Adamaoua Lot 2
Recrutement de consultant pour la $13 000
25 formation des comités de gestion des CI Post 01 août- 16 15 mars- 17
infrastructures dans l’Est Lot 1
Recrutement de consultant pour la $13 000
26 formation des comités de gestion des CI Post 01 août- 16 15 mars- 17
infrastructures dans l’Est Lot 2

Total Composante 2 $300 000


Composante 3 : Volet assistance
technique et gestion du projet
1 Audit financier et comptable du projet $50 000 SMC Priori 04 avril 16 15 juin 2016
2 Evaluation finale du Projet $60 000 CI Post 20-août.-16 17-févr.-17
Etude filière boue de vidange à 01 septembre 31 janvier
3 $50 000 CI Post
Bafoussam 2016 2017
Recrutement d’un consultant pour la
mise en place d’une base de données
4 simple de localisation des $15 000 CI Post 15 août 2016 31 janvier- 17
infrastructures d’assainissement et la
formation des opérateurs de collecte
Recrutement d’un consultant chargé
de l’étude relative à la stimulation de
01 septembre
5 la demande pour des installations $50 000 CI Post 31 janvier- 17
2016
d’assainissement améliorées dans les
localités de mise en œuvre de l’ATPC
Recrutement d’un consultant pour la
10 octobre 15 décembre
6 création et la réalisation du site Web $12 000 CI Post
2016 2016
sur l’assainissement liquide

Total Composante 3 $237 000


Total Composantes 1, 2 et 3 $837 000

Lexique des Sigles et Abréviations

Codes couleurs:

Activité déjà identifiée, mais dont le mode de sélection a changé

Activité inchangée par rapport au dernier PPM approuvé, seules les dates ont éventuellement été mises à jour

Nouvelle activité

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AOI Appel d’Offres International
AON Appel d’Offres National
post Revue à posteriori
Priori Revue à priori
CF Consultation de fournisseurs
CI Consultant Individuel
PPM Plan de Passation des Marchés
QC Sélection fondée sur les Qualifications des Consultants
SFQ Sélection Fondée sur la Qualité
SFQC Sélection Fondée sur la Qualité et le Coût
SMC Sélection au Moindre Coût
ASMI Avis de sollicitation de Manifestation d’intérêt
SED Entente directe

NB : il faut noter que les études prévues dans la composante 3 (assistance technique et gestion) ont
été annulées ; voir les conclusions de l’aide-mémoire de la mission de la Banque mondiale au
Cameroun du 02 au 18 décembre 2014.

Codes couleurs:

Activité déjà identifiée, mais dont le mode de sélection a changé

Activité inchangée par rapport au dernier PPM approuvé, seules les dates ont éventuellement été mises à jour

Nouvelle activité

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