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MARIE-HÉLÈNE AUBERT I JEAN-LUC BENNAHMIAS I HÉLÈNE FLAUTRE I MARIE ANNE ISLER BÉGUIN I ALAIN LIPIETZ I GÉRARD ONESTA
DATE DE PUBLICATION AV R I L 2 0 0 7
20
L’Organisation
uméro ISSN I 1779 I 0433
Mondiale du Commerce
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C O N C E P T I O N M B D E S I G N G R A P H I Q U E @ O R A N G E .F R
ISSN I 1779 I 0433
numéro
ote
20 Agricole. Il n’a pas permis une augmentation signifi-
cative de leurs exportations et leur accès aux marchés
(OME) est régulièrement évoquée.
Vers une prise en compte
des pays développés s’est peu amélioré. Face aux ef- des valeurs non marchandes ?
forts très insuffisants des pays développés, les PED,
● Depuis la Conférence de Seattle, la société civile se
emmenés par les pays émergents (Brésil, Chine, Inde),
mobilise pour une prise en compte des valeurs non
bloquent l’avancée des négociations et la conclusion
marchandes dans la sphère économique : droits hu-
du Cycle de Doha dans son ensemble.
mains, droits sociaux, protection de l’environnement,
GESTION DU RISQUE La libéralisation, jusqu’où et à quel prix ? développement durable …
EN MATIÈRE D’OGM ● L’impact du système commercial multilatéral ins-
● La question de la prise en considération des
Le Protocole de Biosécurité de la CBD tauré par l’OMC sur le développement des pays est normes sociales en matière de travail, dans le cadre
sur le commerce des OGM autorise considérable. Bien que l’objectif du Cycle de Doha soit des relations commerciales, constitue un sujet déli-
un pays à refuser leur importation le développement des pays les moins riches, « l’ouver- cat. Les PED y sont réticents car certaines de leurs pra-
s’il considère qu’il existe un risque
ture forcée » des PED préconisée par l’OMC et le refus tiques – en matière de syndicalisme, droit de grève,
sanitaire ou environnemental. Cette
d’abandonner les subventions aux exportations agri- travail des enfants, travail forcé – pourraient être invo-
reconnaissance du principe de
précaution est en contradiction avec coles apparaissent comme deux causes majeures quées par les pays développés pour limiter leurs im-
les règles de l’OMC selon lesquelles d’accroissement de la pauvreté. portations. Ce problème est délégué à l'Organisation
des preuves scientifiques doivent ● Depuis 2001, l’OMC a décidé de prendre en compte Internationale du Travail (OIT), mais l’OMC n’en recon-
exister pour refuser une importation. les besoins spécifiques des PED, en leur appliquant naît pas la primauté.
C’est en invoquant ces règles que les un Traitement Spécial et Différencié (TSD). Sa mise
États-Unis ont déposé une plainte en œuvre se révèle difficile car les PED ne constituent 4. La position des Verts
devant l’OMC contre le moratoire pas une catégorie homogène. ● La suspension du Cycle de Doha illustre l’échec du
européen sur l’importation des OGM, ● Les services constituent près du quart des modèle actuel de développement économique mon-
mise en œuvre de 1999 à 2004. échanges commerciaux. Les négociations en cours, dial, centré sur le développement des exportations et
Dans sa décision finale, rendue en menées dans le cadre de l’AGCS, visent à appliquer négligeant ses coûts sociaux et environnementaux.
2006, l’OMC ne conteste pas le droit les règles du libre échange à tous les services. Cer- Elle constitue pour les Verts une opportunité unique
pour l'UE d’appliquer une procédure tains pays veulent y inclure la santé, l’éducation, les
spécifique d'examen des OGM pour remettre en question les objectifs de la libérali-
services sociaux, l’audiovisuel. L’UE s’y oppose mol- sation du commerce et le réorienter vers un dévelop-
avant autorisation, mais estime
lement et affirme le principe du maintien des services pement soutenable et équitable. Il semble illusoire
que son moratoire a enfreint les
règles du commerce international, publics en dehors des négociations. de vouloir étendre la libéralisation du commerce à de
et que les interdictions posées par 9 ● En matière de fabrication et d’importation de mé- « nouveaux sujets » tant que les questions agricoles
États membres sur certains OGM dicaments, l’OMC reconnaît la primauté du brevet, n’auront pas été réglées.
ne sont pas justifiées au regard des mais accepte le principe de « l’accès de tous aux mé- ● La stratégie des Verts pour une politique soute-
règles de l'OMC. dicaments » et le droit des pays touchés par des nable en matière de commerce international est ba-
crises sanitaires (sida, paludisme, tuberculose) de sée sur quatre éléments :
SOURCE SOURCE
suspendre un brevet pour produire des médicaments – Le renforcement des marchés régionaux et natio-
génériques. Pour les pays n’ayant pas la capacité de naux, garantie de la souveraineté alimentaire et du
fabriquer ces médicaments, un Accord de 2003 les développement économique soutenable, en particu-
autorise à les importer. Mais ce dispositif ne semble lier de celui des PED. Le commerce international et les
pas encore opérationnel. productions pour l’exportation ne doivent plus être
Sébastien Leplaideur
L’OMC fait-elle autorité au centre de ce modèle économique.
président I Paris en matière d’environnement ? – Un droit à la protection des marchés doit être re-
sebastien@verts-europe-sinople.net connu au bénéfice des PMA.
Laurent Develay
● Les conflits entre les règles du commerce et celles
trésorier I Bruxelles I Strasbourg de la protection de l’environnement se multiplient. De – L’adoption de standards sociaux et environne-
laurent@verts-europe-sinople.net
nombreux Accords Multilatéraux sur l’Environnement mentaux applicables au commerce international.
Jean-François Yon – La mise en œuvre d’une gouvernance démocra-
coordinateur (AME) comportent des dispositions qui entrent en
jfy@verts-europe-sinople.net
conflit avec les règles des Accords de l’OMC. tique du commerce mondial, grâce notamment à une
Anne Castelain réforme de l’OMC.
chargée de mission Environnement ● Certes, les mesures visant la protection de l’envi-
anne@verts-europe-sinople.net
ronnement, de la santé et la sécurité humaine sont ANNE CASTELAIN HTTP: // WWW.VERTS-EUROPE-SINOPLE.NET
Sandrine Roginsky
chargée de mission Social/Sociétal admises par les règles de l’OMC, mais à condition
sandrine@verts-europe-sinople.net qu’elles ne soient pas utilisées à des fins protection-
Philippe Sour
chargé de mission
nistes. Tout est donc question d’interprétation. Faute
“Régions et Peuples Solidaires” de structure spécifique, c’est l’ORD de l’OMC qui est
philippe@verts-europe-sinople.net
amenée à trancher.
Pour aller plus loin :
http://www.wto.org/indexfr.htm
● Mais quelle est la légitimité, la compétence et http://www.coordinationsud.org/spip.php?article2472
l’impartialité de l’OMC dans ce domaine ? Le recours http://www.coordinationsud.org/spip.php?rubrique161
à un dispositif de règlement des conflits adéquat per- http://www.france.attac.org/spip.php?rubrique30
http://www.actupparis.org/article2779.html
http://www.assemblee-nationale.fr/12/europe/rap-
info/i1371.asp#TopOfPage
MARIE-HÉLÈNE AUBERT I JEAN-LUC BENNAHMIAS I HÉLÈNE FLAUTRE I MARIE ANNE ISLER BÉGUIN I ALAIN LIPIETZ I GÉRARD ONESTA