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Vous êtes travailleur indépendant établi en Suisse, de nationalité suisse et vous venez
travailler en France.
Dans cette situation, ce sont les règlements 883/2004 et 987/2009 qui vont déterminer de
quelle législation vous allez relever.
Une personne exerçant une activité non-salariée qui se déplace dans l'Union européenne doit être
assujettie à une seule législation de sécurité sociale, en règle générale celle de l'Etat d’établissement.
Si les conditions de ce maintien ne sont pas réunies, des accords exceptionnels peuvent éventuellement
être conclus. Dans ces deux cas, des cotisations et contributions sociales continuent d’être versées dans
l’Etat où vous êtes établi, ce qui vous exonère du paiement de cotisations et contributions en France.
Vidéo :
Qu'est-ce
que le
détachement ?
Guide en
matière de
détachement
(source :
Commission
Européenne)
Dans le cadre d’une prestation de service en France, la durée du maintien à votre régime de sécurité
sociale habituel est limitée à 24 mois.
A. Les conditions
Conditions liées à votre situation sur le territoire où vous êtes établi habituellement :
l’activité que vous exercez sur le territoire de cet Etat doit être habituelle et substantielle, c'est-à-
dire présenter un caractère d’antériorité et être réelle. Le caractère substantiel de l’activité est
évalué sur la base d’un ensemble de critères tels que l’usage de bureaux, le versement d’impôts,
la détention d’une carte professionnelle et d’un numéro de taxe sur la valeur ajoutée ou l’inscription
auprès de chambres de commerce ou d’organisations professionnelles.
l’activité sur le territoire d’établissement est exercée depuis au moins deux mois dans le respect
des obligations professionnelles en vigueur sur ce territoire.
vous devez maintenir votre établissement sur le territoire de l’Etat membre où vous êtes établi.
Ceci signifie que vous avez pris les dispositions nécessaires pour maintenir votre activité sur le
territoire de cet Etat de telle sorte que vous serez en mesure de la reprendre à tout moment.
votre mission sur le territoire français doit être clairement déterminée quant à sa teneur et sa
durée. Vous devez être en mesure de prouver la réunion de ces deux critères à l’aide par exemple
d’un contrat concernant votre mission en France.
vous venez en France pour exercer une activité semblable à celle que vous exercez sur le territoire
de l’Etat membre où vous êtes habituellement établi. L’activité « semblable » est déterminée en
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14/06/2021 Indépendant en Suisse, de nationalité suisse, vous effectuez une mission en France
fonction du caractère réel de l’activité et non de la qualification d’activité salariée ou non salariée
de cette activité en France [Réf.: Art. 14§4 du règlement (CE) 987/2009]. Sans être
rigoureusement identique, l’activité en France doit être exercée dans le même secteur d’emploi
(ex : le secteur du BTP ; le secteur juridique) et faire appel aux mêmes compétences.
Pour être en mesure de prouver le maintien à votre régime habituel de sécurité sociale, vous devez
accomplir certaines formalités, fixées par les règlements européens.
B. Les formalités
Depuis l'entrée en vigueur des nouveaux règlements européens, le document portable A1 attestant de
la législation applicable remplace le formulaire E101. Durant la période transitoire, le formulaire E 101
peut cependant continuer d'être utilisé par les organismes de sécurité sociale.
Pour obtenir un certificat attestant de la législation applicable (formulaire E101 ou document portable
A1), vous devez vous adresser à l'institution compétente de l’Etat membre sur le territoire duquel vous
êtes établi. Ce document attestera de votre affiliation au régime de l’Etat où vous opérez habituellement
et justifiera du bien fondé du non-versement des cotisations en France.
Dans l’hypothèse où vous cessez votre activité non-salariée en Suisse, vous devez alors être immatriculé
et affilié au régime de sécurité sociale de l’Etat membre sur le territoire duquel vous opérez et vous
acquittez des cotisations de sécurité sociale de cet Etat. Dans le cas d’une activité non-salariée sur le
territoire français, vous devez être affilié au régime français de sécurité sociale des travailleurs
indépendants pour tous les risques.
Vous devez vous mettre en relation avec la caisse de Sécurité sociale pour les indépendants dont vous
dépendez en fonction de votre domicile et de la caisse de retraite dont vous relevez si vous exercez une
profession libérale. Si vous exercez la profession d’avocat, il s’agira de la Caisse Nationale des Barreaux
Français. Si votre activité non-salariée relève du secteur agricole, la détermination de la législation
applicable relève de la MSA.
Dans le cas où vous continuez d’exercer une part de votre activité non-salariée sur le territoire suisse et
exercez une activité salariée ou non-salariée sur le territoire français, votre situation relève des
dispositions sur la pluriactivité. De manière générale, votre situation doit relever de la législation de
sécurité sociale d’un seul Etat membre. L’institution compétente pour déterminer la législation applicable
est celle de l’Etat membre sur le territoire duquel vous résidez habituellement.
Deux ou plusieurs États membres, les autorités compétentes de ces États ou les organismes désignés
par ces autorités peuvent prévoir d'un commun accord, dans l'intérêt de certaines catégories de
travailleurs ou de certains travailleurs, des exceptions aux dispositions des articles 11 à 15 du règlement
(CE) 883/2004. Cela ne vise pas de manière spécifique le détachement, mais toutes dérogations aux
différentes règles d'assujettissement.
Les accords exceptionnels sont toutefois essentiellement utilisés pour fonder des maintiens d'affiliation,
exceptionnels quant à la durée. La durée maximale d'exonération est déterminée par chaque État
compétent.
Le détachement d’une durée supérieure à 24 mois dés le départ est soumis aux règles de l'article 16
du règlement (CE) 883/2004. Dans ce cas de figure, vous devez effectuer une demande d’accord
exceptionnel à l'institution du pays où vous êtes établi. S’il y a accord entre cette institution et le CLEISS,
l’attestation de législation applicable (le formulaire E101 ou document portable A1) est alors établi pour
la durée autorisée avec mention de la référence de l'accord donné par le CLEISS. En cas de refus, vous
devrez cotiser au régime français de sécurité sociale.
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14/06/2021 Indépendant en Suisse, de nationalité suisse, vous effectuez une mission en France
Guide pratique en matière de détachement de travailleur dans les États membres de l'UE, de
l'EEE et en Suisse
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